Ley de Emprendedores, Ley 14-2013

BOLETN OFICIAL DEL ESTADO
Nm. 233
Sbado 28 de septiembre de 2013
Sec. I. Pg. 78787
I. DISPOSICIONES GENERALES
JEFATURA DEL ESTADO

10074
Ley 14/2013, de 27 de septiembre, de apoyo a los emprendedores y su

internacionalizacin.
JUAN CARLOS I
REY DE ESPAA
ley.
A todos los que la presente vieren y entendieren.

Sabed: Que las Cortes Generales han aprobado y Yo vengo en sancionar la siguiente
Ttulo preliminar. Disposiciones generales
Artculo 1. Objeto.
Artculo 2. mbito de aplicacin.
Artculo 3. Emprendedores.
Ttulo I. Apoyo a la iniciativa emprendedora.
Captulo I. Educacin en emprendimiento.
Artculo 4. El emprendimiento en la enseanza primaria y secundaria.
Artculo 5. El emprendimiento en las enseanzas universitarias.
Artculo 6. Formacin del profesorado en materia de emprendimiento.
Captulo II. El Emprendedor de Responsabilidad Limitada.
Artculo 7. Limitacin de responsabilidad del emprendedor de responsabilidad limitada.

Artculo 8. Eficacia de la limitacin de responsabilidad.
Artculo 9. Publicidad mercantil del emprendedor de responsabilidad limitada.
Artculo 10. Publicidad de la limitacin de responsabilidad en el Registro de la
Propiedad.
Artculo 11. Cuentas anuales del emprendedor individual.
Captulo III. La Sociedad Limitada de Formacin Sucesiva.
Artculo 12. Sociedad Limitada de Formacin Sucesiva.
Artculo 13. Puntos de Atencin al Emprendedor.
Artculo 14. Inscripcin de los emprendedores de responsabilidad limitada.
Artculo 15. Constitucin de sociedades de responsabilidad limitada mediante
escritura pblica y estatutos tipo.
Artculo 16. Constitucin de sociedades de responsabilidad limitada sin estatutos tipo.
Artculo 17. Realizacin de los trmites asociados al inicio y ejercicio de la actividad
de empresarios individuales y sociedades.
Artculo 18. Legalizacin de libros.
Artculo 19. Organizacin de los Registros.
Artculo 20. Sectorizacin universal de la actividad de los emprendedores.
Captulo V. Acuerdo extrajudicial de pagos.
Artculo 21. Modificacin de la Ley 22/2003, de 9 de julio, Concursal.
Artculo 22. Servicios de los Puntos de Atencin al Emprendedor con ocasin del
cese de la actividad.
cve: BOE-A-2013-10074
Captulo IV. Inicio de la actividad emprendedora.

Sec. I. Pg. 78788
Ttulo II. Apoyos fiscales y en materia de la Seguridad Social a los emprendedores.

Artculo 23. Rgimen especial del criterio de caja.
Artculo 24. Rgimen especial de devengo del Impuesto General Indirecto Canario
por criterio de caja.
Artculo 25. Incentivos fiscales por inversin de beneficios.
Artculo 26. Incentivos fiscales a las actividades de investigacin y desarrollo e
innovacin tecnolgica, a las rentas procedentes de determinados activos intangibles y a
la creacin de empleo para trabajadores con discapacidad.
Artculo 27. Incentivos fiscales para inversiones en empresas de nueva o reciente
creacin y por inversin de beneficios.
Artculo 28. Cotizacin aplicable a los trabajadores incluidos en el Rgimen Especial
de Trabajadores por cuenta propia o Autnomos en los casos de pluriactividad con
jornada laboral a tiempo completo o a tiempo parcial superior al 50 por ciento.
Artculo 29. Reducciones a la Seguridad Social aplicables a los trabajadores por
cuenta propia.
Artculo 30. Reducciones y bonificaciones de cuotas a la Seguridad Social para las
personas con discapacidad que se establezcan como trabajadores por cuenta propia.
Ttulo III. Apoyo a la financiacin de los emprendedores.
Artculo 31. Acuerdos de refinanciacin.
Artculo 32. Modificacin de la Ley 24/1988, de 28 de julio, del Mercado de Valores.
Artculo 33. Modificacin de la Ley 44/2002, de 22 de noviembre, de Medidas de
Reforma del Sistema Financiero.
Artculo 34. Cdulas y bonos de internacionalizacin.
Artculo 35. Capital Social mnimo de las Sociedades de Garanta Recproca.
Ttulo IV Apoyo al crecimiento y desarrollo de proyectos empresariales.
Captulo I. Simplificacin de las cargas administrativas.
Artculo 36. Revisin del clima de negocios a travs de mejoras regulatorias.
Indicadores e intercambio de mejores prcticas.
Artculo 37. Simplificacin de cargas administrativas.
Artculo 38. Reduccin de las cargas estadsticas.
Artculo 39. Prevencin de riesgos laborales en las PYMES.
Artculo 40. Libro de Visitas electrnico de la Inspeccin de Trabajo y Seguridad Social.
Artculo 41. Apoderamientos electrnicos.
Captulo II. Medidas para impulsar la contratacin pblica con emprendedores.
Artculo 42. Uniones de empresarios.
Artculo 43. Elevacin de umbrales para la exigencia de clasificacin.
Artculo 44. Garantas para la contratacin pblica.
Artculo 45. Prohibicin de discriminacin a favor de contratistas previos en los
procedimientos de contratacin pblica.
Artculo 46. Reduccin del plazo para la devolucin o cancelacin de las garantas
para las PYMES.
Artculo 47. Reduccin del plazo de demora en el pago para que el contratista pueda
optar a la resolucin contractual.
Captulo III. Simplificacin de los requisitos de informacin econmico financiera.
Artculo 48. Contabilidad de determinadas empresas.
Artculo 49. Formulacin de cuentas anuales abreviadas.
cve: BOE-A-2013-10074
Nm. 233

Nm. 233
Sec. I. Pg. 78789
Ttulo V. Internacionalizacin de la economa espaola.

Seccin 1. Fomento de la Internacionalizacin.
Captulo I. Estrategia de fomento de la internacionalizacin.
Artculo 50. Fomento de la internacionalizacin de la economa espaola.
Artculo 51. El Plan Estratgico de Internacionalizacin de la Economa Espaola.
Captulo II. Instrumentos y Organismos comerciales y de apoyo a la empresa.
Artculo 52. Instrumentos y Organismos comerciales y de apoyo a la empresa.
Artculo 53. Red Exterior y Territorial del Ministerio de Economa y Competitividad.
Artculo 54. ICEX Espaa Exportacin e Inversiones (ICEX).
Captulo III. Instrumentos y Organismos de apoyo financiero.
Artculo 55. Sistema espaol de apoyo financiero oficial a la internacionalizacin de
la empresa.
Artculo 56. Modificacin de la Ley 66/1997, de 30 de diciembre, de Medidas
Fiscales, Administrativas y del Orden Social, para adaptar el Fondo para Inversiones en el
Exterior (FIEX).
Artculo 57. Modificacin de la Ley 11/2010, de 28 de junio, de reforma del sistema
de apoyo financiero a la internacionalizacin de la empresa espaola, para adaptar el
Fondo para la Internacionalizacin de la Empresa (FIEM).
Artculo 58. Convenio de Ajuste recproco de Intereses (CARI).
Captulo IV. Otros instrumentos y Organismos de apoyo a la internacionalizacin.
Artculo 59. Participacin espaola en las Instituciones Financieras Internacionales.
Artculo 60. Gestin de los Instrumentos de Ayuda Externa de la Unin Europea.
Seccin 2. Movilidad internacional.
Captulo I. Facilitacin de entrada y permanencia.
Artculo 61. Entrada y permanencia en Espaa por razones de inters econmico.
Artculo 62. Requisitos generales para la estancia o residencia.
Captulo II. Inversores.
Artculo 63.
Artculo 64.
Artculo 65.
Artculo 66.
Artculo 67.
Visado de residencia para inversores.

Forma de acreditacin de la inversin.
Efectos del visado de residencia para inversores.
Autorizacin de residencia para inversores.
Duracin de la autorizacin de residencia para inversores.
Captulo III. Emprendedores y actividad empresarial.

Artculo 68. Entrada y estancia para inicio de actividad empresarial.
Artculo 69. Residencia para emprendedores.
Artculo 70. Definicin de actividad emprendedora y empresarial.
Artculo 71. Profesionales altamente cualificados.

Artculo 72. Formacin, investigacin, desarrollo e innovacin.
Captulo V. Traslado intraempresarial.
Artculo 73. Autorizacin de residencia por traslado intraempresarial.
Artculo 74. Traslados intraempresariales de grupos de profesionales.
cve: BOE-A-2013-10074
Captulo IV. Profesionales altamente cualificados.

Sec. I. Pg. 78790
Captulo VI. Normas generales del procedimiento de concesin de autorizaciones.

Artculo 75. Visados de estancia y residencia.
Artculo 76. Procedimiento de autorizacin.
Disposicin adicional primera. Deudas de derecho pblico del emprendedor de
responsabilidad limitada.
Disposicin adicional segunda. Integracin de ventanillas nicas en los Puntos de
Atencin al Emprendedor.
Disposicin adicional tercera. Colaboracin con otros sistemas electrnicos para la
constitucin de sociedades.
Disposicin adicional cuarta. Permiso nico.
Disposicin adicional quinta. Sectores estratgicos.
Disposicin adicional sexta. Residencia en Espaa con periodos de ausencia del
territorio espaol.
Disposicin adicional sptima. Mantenimiento de los requisitos.
Disposicin adicional octava. Coste Econmico.
Disposicin adicional novena. Miniempresa o empresa de estudiantes.
Disposicin adicional dcima. Aranceles registrales y notariales.
Disposicin adicional undcima. Aportaciones con cargo al FONPRODE y otras en
ejecucin de programas de cooperacin internacional al desarrollo.
Disposicin adicional duodcima. Adaptacin en los Estatutos Sociales de COFIDES.
Disposicin adicional decimotercera. Llevanza electrnica de los Registros de la
Propiedad, Mercantiles y de Bienes Muebles.
Disposicin adicional decimocuarta. Requisitos de capital aplicables a pequeas y
medianas empresas.
Disposicin adicional decimoquinta. Rgimen de transicin para la desaparicin de
ndices o tipos de inters de referencia.
Disposicin adicional decimosexta. Actividad desarrollada en clubs y entidades
deportivas sin nimo de lucro.
Disposicin transitoria nica. Rgimen transitorio en materia concursal.
Disposicin derogatoria. Derogacin normativa.
Disposicin final primera. Modificacin de la Ley 13/1998, de 4 de mayo, de
Ordenacin del Mercado de Tabacos y Normativa Tributaria.
Disposicin final segunda. Modificacin del Reglamento de Ordenacin y
Supervisin de los Seguros Privados, aprobado por Real Decreto 2486/1998, de 20 de
noviembre.
Disposicin final tercera. Modificacin de la Ley 58/2003, de 17 de diciembre,
General Tributaria.
Disposicin final cuarta. Modificacin del Reglamento de planes y fondos de
pensiones, aprobado por Real Decreto 304/2004, de 20 de febrero.
Disposicin final quinta. Modificacin de la Ley 20/2007, de 11 de julio, del Estatuto
del Trabajo Autnomo.
Disposicin final sexta. Modificacin del texto refundido de la Ley de Sociedades de
Capital, aprobado por Real Decreto Legislativo 1/2010, de 2 de julio.
Disposicin final sptima. Modificacin de la Ley 12/2012, de 26 de diciembre, de
medidas urgentes de liberalizacin del comercio y de determinados servicios.
Disposicin final octava. Modificacin de la Ley 11/2013, de 26 de julio, de
medidas de apoyo al emprendedor y de estmulo del crecimiento y de la creacin de
empleo.
Disposicin final novena. Ttulo competencial.
Disposicin final dcima. Habilitacin normativa.
Disposicin final undcima. Seguimiento y evaluacin.
Disposicin final duodcima. Modificacin de disposiciones reglamentarias.
Disposicin final decimotercera. Entrada en vigor.
cve: BOE-A-2013-10074
Nm. 233

Sec. I. Pg. 78791
PREMBULO
I
Espaa viene atravesando una grave y larga crisis econmica con agudas
consecuencias sociales. Entre 2008 y 2012 se han destruido casi 1,9 millones de
empresas en Espaa, ms del 99,5 por ciento de ellas con menos de 20 asalariados,
frente a la creacin de 1,7 millones de empresas, a pesar de la grave situacin del
desempleo en Espaa.
Teniendo nicamente en cuenta a los jvenes empresarios, la situacin de Espaa se
vuelve especialmente dramtica durante la crisis, habiendo el nmero de empresarios
de15 a 39 aos registrado una cada de ms del 30 por ciento desde 2007 a 2012.
Esta situacin justifica por s misma la necesidad de emprender reformas favorables
al crecimiento y la reactivacin econmica. Las reformas no slo deben aspirar a impulsar
la actividad de manera coyuntural, sino que deben tambin abordar los problemas
estructurales del entorno empresarial en Espaa, buscando fortalecer el tejido empresarial
de forma duradera.
Por ello, se hace imprescindible proceder a un anlisis sobre las caractersticas de
nuestro tejido empresarial que resulte en la identificacin de sus principales problemas.
En primer lugar, uno de los graves problemas de la economa y sociedad espaola es
la alta tasa de desempleo juvenil, que para el caso de los menores de 25 aos duplica la
media de la UE-27.
Las causas de ello hay que buscarlas, adems de en algunas deficiencias que han
venido caracterizando a nuestro modelo de relaciones laborales, en la ausencia de una
mayor iniciativa emprendedora entre los ms jvenes que haya llevado, ante la falta de
oportunidades de trabajo por cuenta ajena, a unos mayores niveles de autoempleo
capaces, a su vez, de generar ms empleo.
Para invertir esta situacin, es necesario un cambio de mentalidad en el que la
sociedad valore ms la actividad emprendedora y la asuncin de riesgos. La piedra
angular para que este cambio tenga lugar es, sin duda, el sistema educativo.
En segundo lugar, el entorno normativo e institucional en el que se desenvuelven las
actividades empresariales resulta de esencial importancia para impulsar ganancias de
productividad y ahorrar recursos que actualmente se dedican al cumplimiento del marco
jurdico.
Durante los ltimos aos se han abordado reformas que reflejan una mejora del
posicionamiento de Espaa dentro de los indicadores internacionales ms relevantes
sobre la facilidad de hacer negocios. No obstante, la posicin relativa de Espaa en este
mbito contina siendo insuficiente en muchos aspectos.
En efecto, el acceso a las actividades econmicas y su ejercicio estn sometidos al
cumplimiento de un complejo marco jurdico formado por normativa mercantil, sectorial y
local, dispersa en normativa europea, leyes y reglamentos nacionales, autonmicos y
locales.
El cumplimiento del marco jurdico vigente exige frecuentemente, no slo la
contratacin de servicios de asesoramiento, sino tambin la dedicacin de recursos
humanos a este fin, lo que resulta especialmente gravoso para las empresas de menor
dimensin. Adems, los regmenes de autorizacin y los requisitos de obligado
cumplimiento para los operadores suponen en muchas ocasiones verdaderas barreras de
entrada en determinados mercados.
Por otro lado, es necesario mejorar la eficacia de las polticas de apoyo institucional al
emprendimiento, que abarcan todas aquellas iniciativas pblicas que ofrecen servicios de
asistencia, informacin, asesoramiento y fomento de la cultura emprendedora o impulsan
la prestacin de estos servicios con carcter privado a travs de esquemas de
colaboracin o de la concesin de ayudas o financiacin.
En tercer lugar, las dificultades para acceder a financiacin son uno de los mayores
problemas a los que se enfrentan estructuralmente las empresas, por ello resulta esencial
cve: BOE-A-2013-10074
Nm. 233

Sec. I. Pg. 78792
impulsar canales de financiacin, tanto bancarios como no bancarios, que contribuyan a

suavizar los efectos sobre las empresas de la restriccin en el crdito.
En cuarto lugar, existe margen para mejorar el entorno de la investigacin, el
desarrollo y la innovacin, as como en la utilizacin de las tecnologas de la informacin
y comunicaciones, esenciales para el crecimiento y la competitividad de un pas. El
esfuerzo en investigacin y desarrollo del sector privado en Espaa es inferior al de los
pases de nuestro entorno, y en un contexto de restriccin presupuestaria como el actual,
resulta esencial la creacin de un marco adecuado que favorezca la inversin privada en
este mbito.
En quinto lugar, los mercados internacionales son una fuente esencial de crecimiento
en un contexto de globalizacin caracterizado por una integracin de los mercados cada
vez mayor.
La crisis econmica ha puesto de manifiesto el mejor comportamiento de las empresas
internacionalizadas y la importancia de la internacionalizacin como factor de crecimiento
y diversificacin del riesgo. Las empresas internacionalizadas experimentan ganancias
de productividad, mejoras en la gestin, mejor capacidad de acceso a la financiacin y
son, en definitiva, las que tienen mayor capacidad para crecer y crear empleo. La
internacionalizacin se revela ms que nunca como un motor clave del crecimiento
econmico a largo plazo de la economa espaola por su relacin con la competitividad y
los incrementos de productividad.
Adems, los flujos internacionales estn cambiando a velocidad mucho mayor de lo
que nuestra Administracin ha estado dispuesta a adaptarse en los ltimos aos. Las
empresas tienen que desarrollar polticas y prcticas especficas para apoyar su
expansin en otros pases y la Administracin espaola debe ajustar sus procesos para
apoyar estos movimientos a escala global. En este sentido, el nmero de profesionales y
directivos que tiene Espaa con las capacidades necesarias para gestionar la
internacionalizacin empresarial es, en algunos supuestos, insuficiente y resulta necesario
que profesionales extranjeros en mbitos muy especficos vengan a formar a espaoles o
a formarse ellos en Espaa.
Tradicionalmente, la poltica de inmigracin se ha enfocado nicamente hacia la
situacin del mercado laboral. Ahora corresponde ampliar la perspectiva y tener en cuenta
no slo la situacin concreta del mercado laboral interno, sino tambin la contribucin al
crecimiento econmico del pas. La poltica de inmigracin es cada vez en mayor medida
un elemento de competitividad. La admisin, en los pases de nuestro entorno, de
profesionales cualificados es una realidad internacional que, a nivel global, se estima que
representa un 30 por ciento de la emigracin econmica internacional.
Frente a esta realidad, la mayor parte de los pases de la OCDE estn
implantando nuevos marcos normativos que son, sin duda, un elemento de
competitividad. La OCDE ha identificado como un factor bsico para favorecer el
emprendimiento el entorno institucional y regulatorio del Estado de acogida. Por ello,
los pases ms avanzados disponen ya de sistemas especialmente diseados para
atraer inversin y talento, caracterizados por procedimientos giles y cauces
especializados.
II
El Ttulo preliminar Disposiciones generales establece el objeto, mbito de
aplicacin y la definicin de emprendedor. El concepto de emprendedor se define de
forma amplia, como aquellas personas, independientemente de su condicin de persona
fsica o jurdica, que van a desarrollar o estn desarrollando una actividad econmica
productiva. As, se pretende que las medidas de la Ley puedan beneficiar a todas las
empresas, con independencia de su tamao y de la etapa del ciclo empresarial en la que
se encuentren. Ello sin perjuicio de que determinadas disposiciones de la Ley acoten el
mbito de algunas medidas a ciertos emprendedores, fundamentalmente en funcin de
su tamao o del estadio en el que se encuentren.
cve: BOE-A-2013-10074
Nm. 233

Sec. I. Pg. 78793
El Ttulo I Apoyo a la iniciativa emprendedora contiene una serie de medidas en

diversos mbitos para incentivar la cultura emprendedora y facilitar el inicio de actividades
empresariales.
En el Captulo I Educacin en emprendimiento se incorporan medidas para que
los jvenes adquieran, a travs del sistema educativo, las competencias y habilidades
requeridas para emprender.
La idea del emprendedor y de la cultura empresarial como elementos indispensables
para el desarrollo econmico y social de Espaa se ha venido introduciendo de forma
expresa en algunas etapas educativas, pero se considera necesario subrayar y ampliar
este elemento, incorporndolo como objetivo especfico en todas las etapas de la
educacin bsica, as como en la Formacin Profesional y en el bachillerato.
Consecuentemente, se encomienda a las administraciones educativas la revisin y
adecuacin de los currculos de las enseanzas regladas a estos nuevos objetivos.
Para fomentar la cultura del emprendimiento resulta necesario prestar especial
atencin a las enseanzas universitarias, de modo que las universidades lleven a cabo
tareas de informacin y asesoramiento para que los estudiantes se inicien en el
emprendimiento.
A efectos de promover a travs del sistema educativo la cultura del emprendimiento
es esencial que el profesorado rena las competencias y habilidades necesarias para
cumplir de forma eficaz tal objetivo. A tal efecto, se contemplan medidas que inciden tanto
sobre la formacin inicial, como sobre la formacin permanente del profesorado, siempre
en colaboracin con las Comunidades Autnomas.
Adems, las medidas que esta Ley introduce en el mbito educativo deben
completarse con las de la Ley Orgnica para la Mejora de la Calidad Educativa, que prev
la estimulacin del espritu emprendedor a travs de la posibilidad de eleccin de las
trayectorias educativas ms adecuadas y de la creacin de las condiciones para que
todos los alumnos puedan adquirir y expresar sus talentos.
En el Captulo II El Emprendedor de Responsabilidad Limitada se crea una
nueva figura, el Emprendedor de Responsabilidad Limitada, gracias a la cual las personas
fsicas podrn evitar que la responsabilidad derivada de sus deudas empresariales afecte
a su vivienda habitual bajo determinadas condiciones.
El empresario es libre de constituirse en emprendedor de responsabilidad limitada,
pero si lo hace deber cumplir las obligaciones establecidas en el nuevo marco jurdico.
La creacin de esta figura va acompaada de las oportunas garantas para los
acreedores y para la seguridad jurdica en el trfico mercantil. En este sentido, la
operatividad de la limitacin de responsabilidad queda condicionada a la inscripcin y
publicidad a travs del Registro Mercantil y el Registro de la Propiedad.
Conforme a la disposicin adicional primera de esta Ley, se exceptan de la limitacin
de responsabilidad las deudas de derecho pblico. Los procedimientos de ejecucin de
estas deudas sern los establecidos en su normativa especial, con las especialidades
previstas en la citada disposicin adicional primera.
El Captulo III Sociedad Limitada de Formacin Sucesiva prev la creacin de
una nueva figura de sociedad, la Sociedad Limitada de Formacin Sucesiva (SLFS), sin
capital mnimo, cuyo rgimen ser idntico al de las Sociedades de Responsabilidad
Limitada, excepto ciertas obligaciones especficas tendentes a garantizar una adecuada
proteccin de terceros. Esta figura se inspira en las reformas adoptadas por otros pases
de nuestro entorno (Alemania, Blgica) y su objetivo es abaratar el coste inicial de
constituir una sociedad. Para garantizar una adecuada proteccin de terceros, se prev
un rgimen especial para este subtipo societario, hasta que la sociedad no alcance
voluntariamente el capital social mnimo para la constitucin de una Sociedad de
Responsabilidad Limitada.
Estas sociedades estarn sometidas a lmites y obligaciones para reforzar sus
recursos propios y para impulsar que estas empresas crezcan a travs de la
autofinanciacin (inversin de los resultados de la actividad empresarial). En particular, se
endurece el deber de dotacin de reserva legal (siempre deber dotarse por un veinte por
cve: BOE-A-2013-10074
Nm. 233

Sec. I. Pg. 78794
ciento del beneficio) y se prohbe la distribucin de dividendos hasta que el patrimonio

neto alcance el capital mnimo requerido para las sociedades de responsabilidad limitada.
Asimismo, se limita la retribucin anual de los socios y administradores, que no podr
exceder del veinte por ciento del beneficio del patrimonio neto. Adems, en caso de
liquidacin, los socios y administradores de las Sociedades Limitadas de Formacin
Sucesiva respondern solidariamente del desembolso del capital mnimo requerido para
las sociedades de responsabilidad limitada, si el patrimonio fuera insuficiente para atender
el pago de las obligaciones.
El Captulo IV Inicio de la actividad emprendedora introduce medidas para
agilizar el inicio de la actividad de los emprendedores.
Por un lado, se crean los Puntos de Atencin al Emprendedor, que sern ventanillas
nicas electrnicas o presenciales a travs de las que se podrn realizar todos y cada
uno de los trmites para el inicio, ejercicio y cese de la actividad empresarial. Se garantiza
la existencia de al menos un Punto de Atencin al Emprendedor electrnico en el
Ministerio de Industria, Energa y Turismo que prestar la totalidad de los servicios
previstos en esta Ley. Este punto nace de la integracin de las mltiples ventanillas que
hoy existen de asistencia en el inicio de la actividad a nivel estatal. Por otro lado, los
emprendedores podrn constituirse de forma gil, tanto como empresarios de
responsabilidad limitada como en forma societaria, a travs de sistemas telemticos.
El Captulo V Acuerdo extrajudicial de pagos prev un mecanismo de
negociacin extrajudicial de deudas de empresarios, ya sean personas fsicas o
jurdicas, similar a los existentes en los pases prximos. En la situacin econmica
actual, son necesarios tanto cambios en la cultura empresarial como normativos, al
objeto de garantizar que el fracaso no cause un empobrecimiento y una frustracin
tales que inhiban al empresario de comenzar un nuevo proyecto y pase a ser un medio
para aprender y progresar.
El procedimiento, como aconsejan todos los estudios de Derecho comparado, es muy
flexible y se sustancia, extrajudicialmente, en brevsimos plazos ante funcionarios idneos
por su experiencia y cualificacin como son el registrador mercantil o el notario, si bien,
como ocurre con los acuerdos de refinanciacin, se limitarn a designar un profesional
idneo e independiente que impulse la avenencia y a asegurar que se cumplan los
requisitos de publicacin y publicidad registral necesarios para llevar a buen trmino los
fines perseguidos con el arreglo.
Es responsabilidad del negociador impulsar los trmites de un procedimiento harto
sencillo en que, al menos, se discipline mnimamente la convocatoria de todos los
acreedores del deudor comn, a quienes se incentiva la asistencia a la reunin. En la
reunin, a la vista de una propuesta avanzada por el negociador, se discute el plan de
pagos o el eventual acuerdo de cesin de bienes en pago de deudas. Por otra parte, la
Ley es generosa en el reconocimiento de las posibilidades de negociacin de deudas, de
modo que pueden pactarse quitas de hasta el veinticinco por ciento de los crditos y
esperas de hasta tres aos.
El procedimiento fracasa cuando no se alcanza un acuerdo o cuando el negociador
constata el incumplimiento. En estos casos, el procedimiento sirve de trnsito al concurso
con las especialidades adecuadas.
La reforma incluye una regulacin suficiente de la exoneracin de deudas residuales
en los casos de liquidacin del patrimonio del deudor que, declarado en concurso, directo
o consecutivo, no hubiere sido declarado culpable de la insolvencia, y siempre que quede
un umbral mnimo del pasivo satisfecho.
El Ttulo II Apoyos fiscales y en materia de Seguridad Social a los emprendedores
contiene diversas medidas fiscales y en materia de Seguridad Social de apoyo al
emprendedor.
Para paliar los problemas de liquidez y de acceso al crdito de las empresas, se crea,
en el mbito del Impuesto sobre el Valor Aadido, un rgimen especial del criterio de caja.
La posibilidad de adoptar este rgimen especial se encuentra contenida en el
artculo167 bis de la Directiva 2006/112/CE, del Consejo, de 28 de noviembre de 2006,
cve: BOE-A-2013-10074
Nm. 233

Sec. I. Pg. 78795
relativa al sistema comn del impuesto sobre el valor aadido, precepto que resulta de
aplicacin desde el pasado 1 de enero de 2013.
La nueva regulacin comunitaria permite a los Estados Miembros establecer un
rgimen optativo, que se conoce como criterio de caja doble, para los sujetos pasivos
cuyo volumen de operaciones no supere los 2.000.000 de euros, rgimen conforme al
cual los sujetos pasivos del Impuesto pueden optar por un sistema que retrasa el devengo
y la consiguiente declaracin e ingreso del IVA repercutido en la mayora de sus
operaciones comerciales hasta el momento del cobro, total o parcial, a sus clientes, con
la fecha lmite del 31 de diciembre del ao inmediato posterior a aquel en que las mismas
se hayan efectuado.
No obstante, para evitar situaciones que pudieran incentivar el retraso en el
cumplimiento de sus propias obligaciones comerciales, la normativa comunitaria establece
que los sujetos pasivos vern retardada igualmente la deduccin del IVA soportado en
sus adquisiciones hasta el momento en que efecten el pago de estas a sus proveedores,
y con igual lmite del 31 de diciembre del ao inmediato posterior a aquel en que se hayan
efectuado las operaciones.
El nuevo rgimen especial optativo para el sujeto pasivo determinar su aplicacin
para todas sus operaciones, con algunas excepciones como las operaciones
intracomunitarias y las sometidas a otros regmenes especiales del Impuesto.
Por ltimo, se prev, asimismo, el devengo de las cuotas repercutidas y la deduccin
de las cuotas soportadas respecto de las operaciones a las que haya sido de aplicacin el
rgimen especial, que estuvieran an pendientes de devengo o deduccin en los
supuestos de concurso de acreedores y de modificacin de base imponible por crditos
incobrables.
En relacin con el Impuesto sobre Sociedades, se establece, en primer lugar, con el
objeto de fomentar la capitalizacin empresarial y la inversin en activos nuevos del
inmovilizado material o inversiones inmobiliarias, afectos a actividades econmicas, una
nueva deduccin por inversin de beneficios para aquellas entidades que tengan la
condicin de empresas de reducida dimensin, vinculada a la creacin de una reserva
mercantil de carcter indisponible. Esta medida supone una tributacin reducida para
aquella parte de los beneficios empresariales que se destine a la inversin, respecto de
los que sean objeto de distribucin, por cuanto los primeros quedarn sometidos, con
carcter general, a un tipo de gravamen del quince por ciento.
Adicionalmente, teniendo en cuenta la necesidad de mejorar la aplicacin prctica de
los incentivos fiscales vinculados a las actividades de investigacin y desarrollo, se
establece la opcin de proceder a su aplicacin sin quedar sometida esta deduccin a
ningn lmite en la cuota ntegra del Impuesto sobre Sociedades, y, en su caso, proceder
a su abono, con un lmite mximo conjunto de 3 millones de euros anuales, si bien con
una tasa de descuento respecto al importe inicialmente previsto de la deduccin. Esta
posibilidad requiere un mantenimiento continuado en la realizacin de estas actividades
de investigacin y desarrollo y del nivel de plantilla empresarial, con el objeto de resultar
disponible para aquellas entidades que son autnticas precursoras de este tipo de
actividades en nuestro pas.
Asimismo, se modifica el rgimen fiscal aplicable a las rentas procedentes de
determinados activos intangibles, en coherencia con el existente en pases de nuestro
entorno. En este sentido, se pretende que el incentivo recaiga sobre la renta neta derivada
del activo cedido y no sobre los ingresos procedentes del mismo, evitando posibles
supuestos de desimposicin no deseados por la norma. Se ampla, por otra parte, la
aplicacin del rgimen fiscal, para los activos que se generen en la entidad cedente de
forma sustancial y para los supuestos de transmisin de los activos intangibles. Por
ltimo, en aras a proporcionar seguridad jurdica en la aplicacin de este incentivo, se
podrn solicitar a la Administracin tributaria acuerdos previos que versen sobre la
calificacin de los activos como vlidos a efectos de este rgimen fiscal as como la
valoracin de los ingresos y gastos relacionados con la cesin de los mismos, o bien
exclusivamente sobre la valoracin de los referidos ingresos y gastos.
cve: BOE-A-2013-10074
Nm. 233

Sec. I. Pg. 78796
Con el objeto de favorecer la captacin por empresas, de nueva o reciente creacin,

de fondos propios procedentes de contribuyentes que, adems del capital financiero,
aporten sus conocimientos empresariales o profesionales adecuados para el desarrollo
de la sociedad en la que invierten, inversor de proximidad o business angel, o de
aquellos que solo estn interesados en aportar capital, capital semilla, se establece un
nuevo incentivo fiscal en el Impuesto sobre la Renta de las Personas Fsicas.
Se tendr derecho a una deduccin en la cuota estatal del IRPF con ocasin de la
inversin realizada en la empresa de nueva o reciente creacin. En la posterior
desinversin, que tendr que producirse en un plazo entre tres y doce aos, se declara
exenta la ganancia patrimonial que, en su caso, se obtenga, siempre y cuando se
reinvierta en otra entidad de nueva o reciente creacin.
Como consecuencia de lo anterior, se suprime el rgimen fiscal establecido para
inversiones en empresas de nueva o reciente creacin por el Real Decreto-ley 8/2011, de
1 de julio, de medidas de apoyo a los deudores hipotecarios, de control del gasto pblico
y cancelacin de deudas con empresas y autnomos contradas por las entidades locales,
de fomento de la actividad empresarial e impulso de la rehabilitacin y de simplificacin
administrativa, si bien, en aras del principio de seguridad jurdica, se incorpora un rgimen
transitorio para las inversiones efectuadas con anterioridad.
Adicionalmente, se introducen las modificaciones necesarias para la aplicacin de la
nueva deduccin por inversin de beneficios a los contribuyentes del Impuesto sobre la
Renta de las Personas Fsicas.
Por ltimo, para no penalizar excesivamente a aquellos trabajadores que coticen en el
Rgimen General y que vienen obligados a cotizar en otro Rgimen a tiempo completo
cuando realizan una actividad econmica alternativa, se reducen las cuotas de la
Seguridad Social de forma que aliviar la actual penalizacin y se incentivar la
pluriactividad, estimulando nuevas altas en el Rgimen Especial de Trabajadores
Autnomos. Esto facilitara el control de las actividades no declaradas y que suponen una
grave competencia desleal hacia los autnomos que s las declaran.
El Ttulo III Apoyo a la financiacin de los emprendedores contempla medidas
para apoyar la financiacin de los emprendedores.
Se modifica la Ley Concursal en la materia preconcursal de los acuerdos de
refinanciacin con un doble propsito: de una parte, para regular de una manera ms
completa y a la par ms flexible el procedimiento registral de designacin de los expertos,
de suerte que pueda solicitarse del registrador su nombramiento y seguirse el
procedimiento sin necesidad de que el acuerdo est concluido o el plan de viabilidad
cerrado; de otra parte, para incluir una regla ms flexible y ms clara del cmputo de la
mayora del pasivo que suscribe el acuerdo y que constituye el requisito legal mnimo
para su potestativa homologacin judicial.
Adicionalmente, el Real Decreto-ley 20/2012, de 13 de julio, de medidas para
garantizar la estabilidad presupuestaria y de fomento de la competitividad, introdujo un
nuevo instrumento financiero a emitir por las entidades de crdito conocido como cdulas
de internacionalizacin. Se trata de un activo garantizado por prstamos concedidos por
la entidad que estn destinados a la internacionalizacin de empresas.
Con las modificaciones que ahora se llevan a cabo, se persiguen dos objetivos. Por
un lado, perfeccionar el marco regulatorio de las cdulas de internacionalizacin,
aadiendo ms claridad a los activos que sirven como cobertura. Por otro lado, crear un
nuevo instrumento, los bonos de internacionalizacin, con el fin de aadir mayor
flexibilidad a la emisin de ttulos que tengan como cobertura prstamos vinculados a la
El Ttulo IV Apoyo al crecimiento y desarrollo de los proyectos empresariales se
dedica a medidas para fomentar el crecimiento empresarial.
El Captulo I Simplificacin de cargas administrativas prev diversas medidas de
reduccin de cargas administrativas. En primer lugar, se revisar el clima de negocios a
travs de la mejora de la regulacin de las actividades econmicas. Por otro lado, se
establece que, para reducir las cargas administrativas a las que se enfrentan los
cve: BOE-A-2013-10074
Nm. 233

Sec. I. Pg. 78797
emprendedores, las Administraciones Pblicas debern asegurarse de eliminar al menos

una carga por cada una que introduzcan y siempre a coste equivalente.
En tercer lugar, se garantiza que los empresarios no deban contestar ms de una
encuesta para el Instituto Nacional de Estadstica durante el primer ao de actividad, si
tienen menos de cincuenta trabajadores. Asimismo, de acuerdo con la Ley 12/1989, de 9
de mayo, de la Funcin Estadstica Pblica, evitando en la medida de lo posible la
reiterada consulta a los emprendedores cuando estn iniciando su andadura empresarial,
los servicios estatales de estadstica tendrn acceso a los datos obrantes en fuentes
administrativas de las Administraciones Pblicas para la elaboracin de estadsticas para
fines estatales.
En cuarto lugar, se amplan los supuestos en que las PYMES podrn asumir
directamente la prevencin de riesgos laborales, en caso de empresarios con un nico
centro de trabajo y hasta veinticinco trabajadores.
En quinto lugar, se elimina la obligacin de que las empresas tengan, en cada centro
de trabajo, un libro de visitas a disposicin de los funcionarios de la Inspeccin de Trabajo
y Seguridad Social. En su lugar, ser la Inspeccin de Trabajo la que se encargue de
mantener esa informacin a partir del libro electrnico de visitas que desarrolle la
Autoridad Central de la Inspeccin de Trabajo y Seguridad Social.
El Captulo II Medidas para impulsar la contratacin pblica con emprendedores
contempla medidas para eliminar obstculos al acceso de los emprendedores a la
contratacin pblica, de forma que esta pueda actuar como una autntica palanca a la
expansin y consolidacin de empresas.
En primer lugar, para poner en contacto a pequeos emprendedores que se dediquen
a una misma actividad, se prev la posibilidad de que los empresarios puedan darse de
alta en el Registro Oficial de Licitadores y Empresas Clasificadas del Estado. El objetivo
de estas medidas es fomentar la creacin de uniones de empresarios con el fin de que en
conjunto alcancen las condiciones que se les exigen en los pliegos de contratacin.
En segundo lugar, se elevan los umbrales para la exigencia de la clasificacin en los
contratos de obras y de servicios, que viene siendo una traba para muchas empresas,
especialmente para aquellas de menor tamao o de nueva creacin- ya que no logran
cumplir con todos los requisitos exigidos para obtener la correspondiente clasificacin.
En particular, en los contratos de obras el umbral se eleva en 150.000 euros, pasando
de 350.000 euros a los 500.000 euros, y en 80.000 euros para los contratos de servicios,
pasando de 120.000 a 200.000 euros.
En tercer lugar, se prev que la garanta en los contratos de obra pueda constituirse
mediante retencin en el precio y se acortan los plazos para la devolucin de garantas,
pasando de doce meses a seis meses en caso de que la empresa adjudicataria sea una
pequea y mediana empresa.
En cuarto lugar, se incluye en la Ley la prohibicin de discriminar a favor de
contratistas previos en los procedimientos de contratacin pblica y se declaran nulos de
pleno derecho los actos y disposiciones que otorguen estas ventajas.
Adems, para reducir las cargas administrativas que tienen que soportar las empresas
en los procedimientos de contratacin administrativa, se prev que los licitadores puedan
aportar una declaracin responsable indicando que cumple las condiciones legalmente
establecidas para contratar con la Administracin. As, solo el licitador a cuyo favor
recaiga la propuesta de adjudicacin deber presentar toda la documentacin que
acredite que cumple las mencionadas condiciones.
Por ltimo, con el fin de luchar contra la morosidad, se reduce de 8 a 6 meses el plazo
de demora para solicitar la resolucin del contrato en caso de que la empresa adjudicataria
sea una PYME y se incluye un nuevo artculo para permitir un mayor control por parte de
las Administraciones Pblicas de los pagos que los contratistas adjudicatarios deben
hacer a los subcontratistas.
En el Captulo III Simplificacin de los requisitos de informacin econmica
financiera se flexibilizan las exigencias de contabilidad de las empresas de menor
dimensin, en cumplimiento del principio de proporcionalidad.
cve: BOE-A-2013-10074
Nm. 233

Sec. I. Pg. 78798
Cabe destacar, en este Captulo, la elevacin de los umbrales para la formulacin del
balance abreviado, acercndolos a los de la Directiva comunitaria, de forma que ms
empresas puedan optar por formular tambin la memoria abreviada y estn exentas de
elaborar el Estado de Flujos de Efectivo.
El Ttulo V Internacionalizacin de la economa espaola se compone de dos
secciones.
La Seccin 1. Fomento de la internacionalizacin refuerza el marco institucional
de fomento a la internacionalizacin, as como algunos de los principales instrumentos
financieros de apoyo a la misma.
El Captulo I Estrategia de fomento de la internacionalizacin introduce un
proceso transparente de definicin conjunta entre el sector pblico y privado de una
estrategia espaola de internacionalizacin, que se plasmar en el Plan Estratgico de
Internacionalizacin de la Economa Espaola, con una periodicidad definida y dirigido
por el Ministerio de Economa y Competitividad.
El Captulo II Instrumentos y Organismos Comerciales y de Apoyo a la Empresa
se dirige al fortalecimiento del Servicio Exterior del Estado y de los organismos de apoyo
a la internacionalizacin, potenciando, por un lado, la actuacin de la Red Exterior y
Territorial del Ministerio de Economa y Competitividad, compuesta por las Oficinas
Econmicas y Comerciales de Espaa en el Exterior integradas en las Misiones
Diplomticas o las Representaciones Permanentes, y las Direcciones Territoriales y
Provinciales de Economa y Comercio y reforzando, por otro lado, el papel de ICEX
Espaa Exportacin e Inversiones como organismo de impulso de la internacionalizacin
y competitividad de las empresas espaolas en todas sus fases del proceso de
El Captulo III Instrumentos y Organismos de Apoyo Financiero afronta la
dificultad de acceso al crdito de las empresas espaolas. Para ello, se sistematizan los
organismos financieros de la accin del Gobierno en materia de internacionalizacin de la
economa espaola y las empresas (el Instituto de Crdito Oficial, la Compaa Espaola
de Financiacin del Desarrollo y la Compaa Espaola de Seguro de Crdito a la
Exportacin, S.A.), as como los instrumentos de apoyo financiero, lo que requiere el
refuerzo de los instrumentos disponibles por los distintos actores del sector pblico en el
mbito de la internacionalizacin, en especial aquellos en manos del Instituto de Crdito
Oficial (ICO), la Compaa Espaola de Financiacin del Desarrollo COFIDES, S.A.
(COFIDES), el Fondo para la Internacionalizacin de la Empresa (FIEM) y la Compaa
Espaola de Seguro de Crdito a la Exportacin, S.A. (CESCE).
Adicionalmente, se refuerzan algunos de estos instrumentos de apoyo financiero (el
Fondo para Inversiones en el Exterior, FIEX; el Fondo para la Internacionalizacin de la
Empresa, FIEM; y el Convenio de Ajuste Recproco de Intereses), mediante la
incorporacin de diferentes modificaciones dirigidas a mejorar su gestin, eliminar
determinadas restricciones y ampliar su mbito de actuacin.
En el Captulo IV Otros Instrumentos y Organismos de Apoyo a la
Internacionalizacin se desarrollan los mecanismos necesarios para fomentar que las
empresas espaolas tengan un mayor acceso a los proyectos abiertos a concurso por las
instituciones financieras internacionales en otros pases.
La Seccin 2. Movilidad internacional regula determinados supuestos en los
que, por razones de inters econmico, se facilita y agiliza la concesin de visados y
autorizaciones de residencia, al objeto de atraer inversin y talento a Espaa. La medida
se dirige a los inversores, emprendedores, trabajadores que efecten movimientos
intraempresariales, profesionales altamente cualificados e investigadores, as como a los
cnyuges e hijos mayores, a travs de un procedimiento gil y rpido ante una nica
autoridad, y por un plazo variable en funcin de los distintos casos contemplados. Estas
autorizaciones de residencia tendrn validez en todo el territorio nacional.
En lo que se refiere a las disposiciones adicionales, la primera establece el rgimen
aplicable a las deudas de derecho pblico de los emprendedores de responsabilidad
cve: BOE-A-2013-10074
Nm. 233

Sec. I. Pg. 78799
limitada. Para el cobro de estas deudas, podr embargarse la vivienda habitual, segn el
procedimiento especial de embargo previsto en su normativa especfica.
Se prev, a travs del resto de las disposiciones adicionales, la integracin de las
ventanillas nicas existentes a nivel estatal en el Punto de Atencin al Emprendedor, la
colaboracin con otros sistemas electrnicos con ocasin de la constitucin de
sociedades utilizando el Documento nico Electrnico y una serie de disposiciones
para la aplicacin de la Seccin 2. del Ttulo V, entre las que destacan la tramitacin
de las autorizaciones a travs del procedimiento nico de solicitud de un permiso nico
y la no aplicacin del criterio de la situacin nacional de empleo para las autorizaciones
reguladas. Asimismo, se reconoce a la miniempresa o empresa de estudiantes como
herramienta pedaggica, a travs de la cual se podrn realizar transacciones
econmicas y monetarias, emitir facturas y abrir cuentas bancarias. Estas empresas
duraran un ao, prorrogable a dos, transcurridos los cuales se liquidaran. Los
estudiantes podran, a travs de ellas, realizar transacciones reales, sin necesidad de
embarcarse en el riesgo que supone crear una empresa real. Por ltimo, se regula el
rgimen de transicin para la completa desaparicin de determinados ndices o tipos
de referencia privados de carcter oficial por la Orden EHA/2899/2011, de 28 de
octubre, de transparencia y proteccin del cliente bancario.
La disposicin derogatoria deroga expresamente la Ley 11/1983, de 16 de agosto,
de Medidas Financieras de Estmulo a la Exportacin; el artculo 13 bis de la Ley
44/2002, de 22 de noviembre, de Medidas de Reforma del Sistema Financiero; el
artculo 9.2 de la Orden ITC/138/2009, de 28 de enero de 2009, por la que se regulan
diversos aspectos relacionados con la concesin de apoyo oficial al crdito a la
exportacin mediante convenios de ajuste recproco de intereses; las letras a) a f),
ambas incluidas, del apartado uno del artculo 5, las letras a) y b) del apartado dos y el
apartado tres del Real Decreto-ley 13/2010, de 3 de diciembre, de actuaciones en el
mbito fiscal, laboral y liberalizadoras para fomentar la inversin y la creacin de
empleo; y, por ltimo, con efectos para los perodos impositivos que se inicien a partir
de 1 de enero de 2013, queda derogado el apartado 3 de la disposicin adicional
dcima del texto refundido de la Ley del Impuesto sobre Sociedades, aprobado por el
Real Decreto Legislativo 4/2004, de 5 de marzo.
En cuanto al contenido de las disposiciones finales se especifica el ttulo competencial
por el que se modifica cada norma y se prev, a travs de la modificacin del Estatuto del
Trabajador Autnomo, una medida adicional destinada a facilitar una segunda oportunidad
a los autnomos afectados por un procedimiento administrativo de ejecucin de deudas,
consistente en la ampliacin, de uno a dos aos, del plazo que debe mediar entre la
notificacin de la primera diligencia de embargo y la realizacin material de la subasta, el
concurso o cualquier otro medio administrativo de enajenacin, cuando afecte a la
residencia habitual de un autnomo.
Asimismo, se modifica la Ley 12/2012, de 26 de diciembre, de medidas urgentes de
liberalizacin del comercio y de determinados servicios, para ampliar, de 300 a 500
metros cuadrados, el umbral de superficie mxima de los establecimientos que estarn
exentos de licencia municipal, as como para ampliar, a cuarenta y tres actividades
adicionales, el anexo de la citada Ley, que contiene la lista de actividades exentas de
solicitar una licencia municipal.
Por ltimo, se habilita al Gobierno a dictar las disposiciones necesarias para el
desarrollo de la Ley y se prev su entrada en vigor, que en general se produce al da
siguiente de su publicacin, salvo para el Captulo V del Ttulo I, relativo al acuerdo
extrajudicial de pagos, las medidas tributarias y el artculo 35, relativo a la cifra mnima
del capital social de las sociedades de garanta recproca, para los cuales se establecen
distintas fechas para su entrada en vigor.
cve: BOE-A-2013-10074
Nm. 233

Nm. 233
Sec. I. Pg. 78800
TTULO PRELIMINAR
Disposiciones Generales
Artculo 1.Objeto.
Esta Ley tiene por objeto apoyar al emprendedor y la actividad empresarial, favorecer
su desarrollo, crecimiento e internacionalizacin y fomentar la cultura emprendedora y un
entorno favorable a la actividad econmica, tanto en los momentos iniciales a comenzar
la actividad, como en su posterior desarrollo, crecimiento e internacionalizacin.
Artculo 2. mbito de aplicacin.
Esta Ley es de aplicacin a todas las actividades econmicas y de fomento de la
internacionalizacin realizadas por los emprendedores en el territorio espaol.
Artculo 3.Emprendedores.
Se consideran emprendedores aquellas personas, independientemente de su
condicin de persona fsica o jurdica, que desarrollen una actividad econmica
empresarial o profesional, en los trminos establecidos en esta Ley.
TTULO I
Apoyo a la iniciativa emprendedora
CAPTULO I
Educacin en emprendimiento
Artculo 4. El emprendimiento en la enseanza primaria y secundaria.
1. Los currculos de Educacin Primaria, Secundaria Obligatoria, Bachillerato y
Formacin Profesional incorporarn objetivos, competencias, contenidos y criterios de
evaluacin de la formacin orientados al desarrollo y afianzamiento del espritu
emprendedor, a la adquisicin de competencias para la creacin y desarrollo de los
diversos modelos de empresas y al fomento de la igualdad de oportunidades y del respeto
al emprendedor y al empresario, as como a la tica empresarial.
2. Las Administraciones educativas fomentarn las medidas para que el alumnado
participe en actividades que le permita afianzar el espritu emprendedor y la iniciativa
empresarial a partir de aptitudes como la creatividad, la iniciativa, el trabajo en equipo, la
confianza en uno mismo y el sentido crtico.
Artculo 5. El emprendimiento en las enseanzas universitarias.
1. Se promovern las iniciativas de emprendimiento universitario para acercar a los
jvenes universitarios al mundo empresarial.
2. Las universidades fomentarn la iniciacin de proyectos empresariales, facilitando
informacin y ayuda a los estudiantes, as como promoviendo encuentros con
emprendedores.
1. El personal docente que imparte las enseanzas que integran el sistema

educativo deber adquirir las competencias y habilidades relativas al emprendimiento, la
iniciativa empresarial, la igualdad de oportunidades en el entorno empresarial, y la
creacin y desarrollo de empresas, a travs de la formacin inicial o de la formacin
permanente del profesorado.
cve: BOE-A-2013-10074
Artculo 6. Formacin del profesorado en materia de emprendimiento.

Sec. I. Pg. 78801
2. El Ministerio de Educacin, Cultura y Deporte, en colaboracin con las

Comunidades Autnomas, promover que los programas de formacin permanente del
profesorado incluyan contenidos referidos al emprendimiento, la iniciativa empresarial y la
creacin y desarrollo de empresas.
CAPTULO II
El Emprendedor de Responsabilidad Limitada
Artculo 7. Limitacin de responsabilidad del emprendedor de responsabilidad limitada.
El emprendedor persona fsica, cualquiera que sea su actividad, podr limitar su
responsabilidad por las deudas que traigan causa del ejercicio de dicha actividad
empresarial o profesional mediante la asuncin de la condicin de Emprendedor de
Responsabilidad Limitada, una vez cumplidos los requisitos y en los trminos
establecidos en este Captulo.
Artculo 8. Eficacia de la limitacin de responsabilidad.
1. Por excepcin de lo que disponen el artculo 1.911 del Cdigo Civil y el artculo 6
del Cdigo de Comercio, el Emprendedor de Responsabilidad Limitada podr obtener
que su responsabilidad y la accin del acreedor, que tenga origen en las deudas
empresariales o profesionales, no alcance al bien no sujeto con arreglo al apartado 2 de
este artculo y siempre que dicha no vinculacin se publique en la forma establecida en
esta Ley.
2. Podr beneficiarse de la limitacin de responsabilidad la vivienda habitual del
deudor siempre que su valor no supere los 300.000 euros, valorada conforme a lo
dispuesto en la base imponible del Impuesto sobre Transmisiones Patrimoniales y
Actos Jurdicos Documentados en el momento de la inscripcin en el Registro
Mercantil.
En el caso de viviendas situadas en poblacin de ms de 1.000.000 de habitantes se
aplicar un coeficiente del 1,5 al valor del prrafo anterior.
3. En la inscripcin del emprendedor en el Registro Mercantil correspondiente a su
domicilio se indicar el bien inmueble, propio o comn, que se pretende no haya de
quedar obligado por las resultas del giro empresarial o profesional por cumplir con el
apartado 2 de este artculo.
4. No podr beneficiarse de la limitacin de responsabilidad el deudor que hubiera
actuado con fraude o negligencia grave en el cumplimiento de sus obligaciones con
terceros, siempre que as constare acreditado por sentencia firme o en concurso
declarado culpable.
Artculo 9. Publicidad mercantil del emprendedor de responsabilidad limitada.
1. La condicin de emprendedor de responsabilidad limitada se adquirir mediante
su constancia en la hoja abierta al mismo en el Registro Mercantil correspondiente a su
domicilio. Adems de las circunstancias ordinarias, la inscripcin contendr una indicacin
del activo no afecto conforme a los apartados 1 y 2 del artculo 8 de esta Ley y se
practicar en la forma y con los requisitos previstos para la inscripcin del empresario
individual. Ser ttulo para inmatricular al emprendedor de responsabilidad limitada el acta
notarial que se presentar obligatoriamente por el notario de manera telemtica en el
mismo da o siguiente hbil al de su autorizacin en el Registro Mercantil o la instancia
suscrita con la firma electrnica reconocida del empresario y remitida telemticamente a
dicho Registro.
cve: BOE-A-2013-10074
Nm. 233

Sec. I. Pg. 78802
2. El emprendedor inscrito deber hacer constar en toda su documentacin, con

expresin de los datos registrales, su condicin de Emprendedor de Responsabilidad
Limitada o mediante la adicin a su nombre, apellidos y datos de identificacin fiscal
de las siglas ERL.
3. Salvo que los acreedores prestaren su consentimiento expresamente, subsistir
la responsabilidad universal del deudor por las deudas contradas con anterioridad a su
inmatriculacin en el Registro Mercantil como emprendedor individual de
4. El Colegio de Registradores, bajo la supervisin del Ministerio de Justicia
mantendr un portal pblico de libre acceso en que se divulgarn sin coste para el
usuario los datos relativos a los emprendedores de responsabilidad limitada
inmatriculados.
Artculo 10. Publicidad de la limitacin de responsabilidad en el Registro de la
Propiedad.
1. Para su oponibilidad a terceros, la no sujecin de la vivienda habitual a las
resultas del trfico empresarial o profesional deber inscribirse en el Registro de la
Propiedad, en la hoja abierta al bien.
2. Inmatriculado el emprendedor de responsabilidad limitada, el Registrador
Mercantil expedir certificacin y la remitir telemticamente al Registrador de la
Propiedad de forma inmediata, siempre dentro del mismo da hbil, para su constancia
en el asiento de inscripcin de la vivienda habitual de aquel emprendedor.
3. Practicada la inscripcin a que se refiere el primer apartado de este artculo, el
Registrador denegar la anotacin preventiva del embargo trabado sobre bien no sujeto
a menos que del mandamiento resultare que se aseguran deudas no empresariales o
profesionales o se tratare de deudas empresariales o profesionales contradas con
anterioridad a la inscripcin de limitacin de responsabilidad, o de obligaciones
tributarias o con la Seguridad Social.
4. En el caso de enajenacin a un tercero de los bienes no sujetos se extinguir
respecto de ellos la no vinculacin a las resultas del trfico pudindose trasladar la no
afeccin a los bienes subrogados por nueva declaracin de alta del interesado.
Artculo 11. Cuentas anuales del emprendedor individual.
1. El emprendedor de responsabilidad limitada deber formular y, en su caso,
someter a auditora las cuentas anuales correspondientes a su actividad empresarial o
profesional de conformidad con lo previsto para las sociedades unipersonales de
2. El emprendedor de responsabilidad limitada deber depositar sus cuentas
anuales en el Registro Mercantil.
3. Transcurridos siete meses desde el cierre del ejercicio social sin que se hayan
depositado las cuentas anuales en el Registro Mercantil, el emprendedor perder el
beneficio de la limitacin de responsabilidad en relacin con las deudas contradas con
posterioridad al fin de ese plazo. Recuperar el beneficio en el momento de la
presentacin.
4. No obstante lo anterior, aquellos empresarios y profesionales que opten por la
figura del Emprendedor de Responsabilidad Limitada y que tributen por el rgimen de
estimacin objetiva, podrn dar cumplimiento a las obligaciones contables y de depsito
de cuentas previstos en este artculo mediante el cumplimiento de los deberes formales
establecidos en su rgimen fiscal y mediante el depsito de un modelo estandarizado
de doble propsito, fiscal y mercantil, en los trminos que se desarrollen
reglamentariamente.
cve: BOE-A-2013-10074
Nm. 233

Sec. I. Pg. 78803
CAPTULO III
La Sociedad Limitada de Formacin Sucesiva
Artculo 12. Sociedad Limitada de Formacin Sucesiva.
El texto refundido de la Ley de Sociedades de Capital, aprobado por Real Decreto
Legislativo 1/2010, de 2 de julio, se modifica en los siguientes trminos:
Uno. Se modifica el artculo 4 que queda redactado de la siguiente manera:
Artculo 4. Capital social mnimo.
1. El capital de la sociedad de responsabilidad limitada no podr ser inferior a
tres mil euros y se expresar precisamente en esa moneda.
2. No obstante lo establecido en el apartado anterior, podrn constituirse
sociedades de responsabilidad limitada con una cifra de capital social inferior al
mnimo legal en los trminos previstos en el artculo siguiente.
3. El capital social de la sociedad annima no podr ser inferior a sesenta mil
euros y se expresar precisamente en esa moneda.
Dos. Se aade un nuevo artculo 4 bis con la siguiente redaccin:
Artculo 4 bis. Sociedades en rgimen de formacin sucesiva.
1. Mientras no se alcance la cifra de capital social mnimo fijada en el apartado
Uno del artculo 4, la sociedad de responsabilidad limitada estar sujeta al rgimen
de formacin sucesiva, de acuerdo con las siguientes reglas:
a) Deber destinarse a la reserva legal una cifra al menos igual al 20 por
ciento del beneficio del ejercicio sin lmite de cuanta.
b) Una vez cubiertas las atenciones legales o estatutarias, slo podrn
repartirse dividendos a los socios si el valor del patrimonio neto no es o, a
consecuencia del reparto, no resultare inferior al 60 por ciento del capital legal
mnimo.
c) La suma anual de las retribuciones satisfechas a los socios y
administradores por el desempeo de tales cargos durante esos ejercicios no podr
exceder del 20 por ciento del patrimonio neto del correspondiente ejercicio, sin
perjuicio de la retribucin que les pueda corresponder como trabajador por cuenta
ajena de la sociedad o a travs de la prestacin de servicios profesionales que la
propia sociedad concierte con dichos socios y administradores.
2. En caso de liquidacin, voluntaria o forzosa, si el patrimonio de la sociedad
fuera insuficiente para atender al pago de sus obligaciones, los socios y los
administradores de la sociedad respondern solidariamente del desembolso de la
cifra de capital mnimo establecida en la Ley.
3. No ser necesario acreditar la realidad de las aportaciones dinerarias de
los socios en la constitucin de sociedades de responsabilidad limitada de
formacin sucesiva. Los fundadores y quienes adquieran alguna de las
participaciones asumidas en la constitucin respondern solidariamente frente a la
sociedad y frente a los acreedores sociales de la realidad de dichas aportaciones.
Tres. Se modifica el artculo 5 que queda redactado de la siguiente manera:
Artculo 5. Prohibicin de capital inferior al mnimo legal.
1. No se autorizarn escrituras de constitucin de sociedad de capital que
tengan una cifra de capital social inferior al legalmente establecido, ni escrituras de
cve: BOE-A-2013-10074
Nm. 233

Sec. I. Pg. 78804
modificacin del capital social que lo dejen reducido por debajo de dicha cifra, salvo
que sea consecuencia del cumplimiento de una Ley.
2. Para el caso de sociedades de responsabilidad limitada en rgimen de
formacin sucesiva se aplicar lo establecido en los artculos 4 y 4 bis.
Cuatro. Se redacta de nuevo el artculo 23 que queda modificado de la siguiente
manera:
Artculo 23. Estatutos sociales.
En los estatutos que han de regir el funcionamiento de las sociedades de
capital se har constar:
a) La denominacin de la sociedad.
b) El objeto social, determinando las actividades que lo integran.
c) El domicilio social.
d) El capital social, las participaciones o las acciones en que se divida, su
valor nominal y su numeracin correlativa. En el caso de las sociedades de
responsabilidad limitada en rgimen de formacin sucesiva, en tanto la cifra de
capital sea inferior al mnimo fijado en el artculo 4, los estatutos contendrn una
expresa declaracin de sujecin de la sociedad a dicho rgimen. Los Registradores
Mercantiles harn constar, de oficio, esta circunstancia en las notas de despacho
de cualquier documento inscribible relativo a la sociedad, as como en las
certificaciones que expidan.
Si la sociedad fuera de responsabilidad limitada expresar el nmero de
participaciones en que se divida el capital social, el valor nominal de las mismas, su
numeracin correlativa y, si fueran desiguales, los derechos que cada una atribuya
a los socios y la cuanta o la extensin de stos.
Si la sociedad fuera annima expresar las clases de acciones y las series, en
caso de que existieran; la parte del valor nominal pendiente de desembolso, as
como la forma y el plazo mximo en que satisfacerlo; y si las acciones estn
representadas por medio de ttulos o por medio de anotaciones en cuenta. En caso
de que se representen por medio de ttulos, deber indicarse si son las acciones
nominativas o al portador y si se prev la emisin de ttulos mltiples.
e) El modo o modos de organizar la administracin de la sociedad, el nmero
de administradores o, al menos, el nmero mximo y el mnimo, as como el plazo
de duracin del cargo y el sistema de retribucin, si la tuvieren.
En las sociedades comanditarias por acciones se expresar, adems, la
identidad de los socios colectivos.
f) El modo de deliberar y adoptar sus acuerdos los rganos colegiados de la
sociedad.
CAPTULO IV
Inicio de la actividad emprendedora
Artculo 13. Puntos de Atencin al Emprendedor.
1. Los Puntos de Atencin al Emprendedor (PAE) sern oficinas pertenecientes a
organismos pblicos y privados, incluidas las notaras, as como puntos virtuales de
informacin y tramitacin telemtica de solicitudes.
2. Los Puntos de Atencin al Emprendedor se encargarn de facilitar la creacin de
nuevas empresas, el inicio efectivo de su actividad y su desarrollo, a travs de la
prestacin de servicios de informacin, tramitacin de documentacin, asesoramiento,
formacin y apoyo a la financiacin empresarial.
cve: BOE-A-2013-10074
Nm. 233

Sec. I. Pg. 78805
3. Los Puntos de Atencin al Emprendedor utilizarn el sistema de tramitacin

telemtica del Centro de Informacin y Red de Creacin de Empresa (CIRCE), cuya sede
electrnica se ubicar en el Ministerio de Industria, Energa y Turismo.
En ellos se deber iniciar la tramitacin del Documento nico Electrnico (DUE)
regulado en la disposicin adicional tercera el texto refundido de la Ley de Sociedades de
4. Todos los trmites necesarios para la constitucin de sociedades, el inicio efectivo de
una actividad econmica y su ejercicio por emprendedores, podrn realizarse a travs del
Punto de Atencin al Emprendedor electrnico del Ministerio de Industria, Energa y Turismo.
5. El Punto de Atencin al Emprendedor del Ministerio de Industria, Energa y
Turismo incluir, en todo caso:
a) Toda la informacin y formularios necesarios para el acceso a la actividad y su
ejercicio.
b) La posibilidad de presentar toda la documentacin y solicitudes necesarias.
c) La posibilidad de conocer el estado de tramitacin de los procedimientos en que
tengan la condicin de interesado y, en su caso, recibir la correspondiente notificacin de los
actos de trmite preceptivos y la resolucin de los mismos por el rgano administrativo
competente.
d) Toda la informacin sobre las ayudas, subvenciones y otros tipos de apoyo
financiero disponibles para la actividad econmica de que se trate en el Estado,
Comunidades Autnomas y Entidades Locales.
e) El resto de funcionalidades que se le atribuya por esta Ley y por el resto del
ordenamiento jurdico.
6. Los Puntos de Atencin al Emprendedor, presenciales o electrnicos, podrn
prestar todos o alguno de los servicios mencionados en el apartado anterior, de acuerdo
con lo establecido en la disposicin adicional tercera del Real Decreto Legislativo 1/2010,
de 2 de julio, por el que se aprueba el texto refundido de la Ley de Sociedades de Capital.
Artculo 14. Inscripcin de los emprendedores de responsabilidad limitada.
1. Los trmites necesarios para la inscripcin registral del emprendedor de
responsabilidad limitada se podrn realizar mediante el sistema de tramitacin telemtica
del Centro de Informacin y Red de Creacin de Empresa (CIRCE) y el Documento nico
Electrnico (DUE) regulado en la disposicin adicional tercera del texto refundido de la
Ley de Sociedades de Capital, aprobado por Real Decreto Legislativo 1/2010, de 2 de
julio, y su normativa de desarrollo.
2. En caso de que el emprendedor opte por la inscripcin utilizando el sistema
mencionado en el apartado anterior, el procedimiento se ajustar a las siguientes reglas:
a) En el Punto de Atencin al Emprendedor se cumplimentar toda la informacin
del DUE y se aportar la documentacin necesaria para efectuar la inscripcin en el
Registro Mercantil, as como en el Registro de la Propiedad.
b) El Punto de Atencin al Emprendedor enviar inmediatamente el DUE junto con la
documentacin correspondiente al Registro Mercantil, solicitando la inscripcin del empresario
de responsabilidad limitada. El Registro Mercantil contar con 6 horas hbiles para practicar
la inscripcin y remitir telemticamente al sistema de tramitacin del CIRCE la certificacin de
la inscripcin practicada, que ser remitida por ste a la autoridad tributaria competente.
c) Recibida la certificacin de la inscripcin, el registrador mercantil solicitar,
respecto de los bienes inembargables por deudas profesionales y empresariales, la
inscripcin de esta circunstancia en el Registro de la Propiedad, aportando la certificacin
expedida por el Registrador Mercantil.
d) El registrador de la propiedad practicar la inscripcin en el plazo de 6 horas
hbiles desde la recepcin de la solicitud, e informar inmediatamente de la inscripcin
practicada al sistema de tramitacin telemtica del CIRCE, que lo trasladar a la autoridad
tributaria competente.
cve: BOE-A-2013-10074
Nm. 233

Nm. 233
Sec. I. Pg. 78806
e) En todo el momento, el emprendedor podr conocer, a travs del Punto de

Atencin al Emprendedor en que haya iniciado la tramitacin, el estado de la misma.
Artculo 15. Constitucin de sociedades de responsabilidad limitada mediante escritura
pblica y estatutos tipo.
1. Los fundadores de una sociedad de responsabilidad limitada podrn optar por la
constitucin de la sociedad mediante escritura pblica con estatutos tipo en formato
estandarizado, cuyo contenido se desarrollar reglamentariamente.
2. Se utilizar en este caso:
a) El Documento nico Electrnico (DUE) regulado en la disposicin adicional
tercera del texto refundido de la Ley de Sociedades de Capital, aprobado por Real Decreto
Legislativo 1/2010, de 2 de julio.
b) El sistema de tramitacin telemtica del Centro de Informacin y Red de Creacin
de Empresas (CIRCE).
c) Los modelos simplificados de los estatutos-tipo en el formato estandarizado, cuyo
contenido se desarrollar reglamentariamente.
3. En los Puntos de Atencin al Emprendedor y de manera simultnea:
a) Se cumplimentar el Documento nico Electrnico y se iniciar la tramitacin
telemtica, envindose a cada organismo interviniente por va electrnica, la parte del
DUE que le corresponda para realizar el trmite de su competencia.
b) Se solicitar la reserva de la denominacin al Registro Mercantil Central,
incluyendo una de hasta cinco denominaciones sociales alternativas, de entre las cuales
el Registro Mercantil Central emitir el correspondiente certificado negativo de
denominacin siguiendo el orden propuesto por el solicitante, dentro de las 6 horas
hbiles siguientes a la solicitud.
La denominacin podr ser de la bolsa de denominaciones con reserva prevista en la
disposicin final primera del Real Decreto Legislativo 1/2010, de 2 de julio, por el que se
aprueba el texto refundido de la Ley de Sociedades de Capital.
c) Se concertar inmediatamente la fecha de otorgamiento de la escritura de
constitucin mediante una comunicacin en tiempo real con la agenda electrnica notarial
obtenindose los datos de la Notara y la fecha y hora del otorgamiento. La fecha y hora
del otorgamiento en ningn caso ser superior a 12 horas hbiles desde que se inicia la
tramitacin telemtica conforme a la letra a).
a) En la fecha determinada en la letra c) del apartado 3, autorizar la escritura de

constitucin aportndosele el documento justificativo de desembolso del capital social.
No obstante lo anterior, no ser necesario acreditar la realidad de las aportaciones
dinerarias si los fundadores manifiestan en la escritura que respondern solidariamente
frente a la sociedad y frente a los acreedores sociales de la realidad de las mismas.
b) Enviar de forma inmediata, a travs del sistema de tramitacin telemtica del
CIRCE, copia de la escritura a la Administracin Tributaria solicitando la asignacin
provisional de un Nmero de Identificacin Fiscal.
c) Remitir copia autorizada de la escritura de constitucin al registro mercantil del
domicilio social a travs del sistema de tramitacin telemtica del CIRCE.
d) Entregar a los otorgantes, si lo solicitan, una copia simple electrnica de la
escritura, sin coste adicional. Esta copia estar disponible en el Punto de Atencin al
Emprendedor.
5. El registrador mercantil, una vez recibida del CIRCE copia electrnica de la
escritura de constitucin junto con el NIF provisional asignado y la acreditacin de la
cve: BOE-A-2013-10074
4. El notario:

Sec. I. Pg. 78807
exencin del Impuesto de Transmisiones Patrimoniales y Actos Jurdicos Documentados,

en su modalidad de Operaciones Societarias, realizado:
a) Proceder a la calificacin e inscripcin dentro del plazo de las 6 horas hbiles
siguientes a la recepcin telemtica de la escritura, entendindose por horas hbiles a
estos efectos las que queden comprendidas dentro del horario de apertura fijado para los
registros.
b) Remitir al Centro de Informacin y Red de Creacin de Empresas, el mismo da
de la inscripcin, certificacin de la inscripcin practicada.
c) Solicitar el Nmero de Identificacin Fiscal definitivo a la Administracin
Tributaria a travs del CIRCE.
El sistema de tramitacin telemtica del CIRCE dar traslado inmediato a los
fundadores que as lo soliciten y al notario autorizante de la escritura de constitucin, de
la certificacin electrnica o en soporte papel a que se refiere el apartado anterior, sin
coste adicional.
Dicha certificacin ser necesaria para acreditar la correcta inscripcin en el Registro
de las sociedades, as como la inscripcin del nombramiento de los administradores
designados en la escritura.
Asimismo, el interesado podr solicitar en cualquier momento, una vez inscrita la
sociedad, certificacin actualizada del contenido de la hoja registral de aqulla que ser
expedida por el Registrador bajo su firma electrnica y provista de un cdigo de validacin
de conformidad con lo previsto para las certificaciones con informacin continuada.
6. La autoridad tributaria competente notificar telemticamente al sistema de
tramitacin telemtica del CIRCE el carcter definitivo del Nmero de Identificacin Fiscal.
Este ltimo lo trasladar de inmediato a los fundadores.
7. Los fundadores podrn atribuir al notario autorizante la facultad de subsanar
electrnicamente los defectos advertidos por el registrador en su calificacin, siempre que
aqul se ajuste a la calificacin y a la voluntad manifestada por las partes.
8. Desde el Punto de Atencin al Emprendedor se proceder a realizar los trmites
relativos al inicio de actividad mediante el envo de la informacin contenida en el DUE a
la autoridad tributaria, a la Tesorera General de la Seguridad Social, y en su caso, a las
administraciones locales y autonmicas para llevar a cabo las comunicaciones, registros
y solicitudes de autorizaciones y licencias necesarias para la puesta en marcha de la
empresa.
Artculo 16. Constitucin de sociedades de responsabilidad limitada sin estatutos tipo.
Cuando los fundadores opten por la constitucin de una sociedad de responsabilidad
limitada sin estatutos tipo, se aplicar lo dispuesto en el artculo 15 de esta Ley, con las
siguientes particularidades:
1. Los fundadores podrn optar por solicitar, a travs de los Puntos de Atencin al
Emprendedor, la reserva de denominacin y concertar la fecha de otorgamiento de la
escritura de constitucin.
2. El notario proceder conforme a lo previsto en el apartado 4 del artculo 15.
3. El registrador mercantil, una vez recibida copia electrnica de la escritura de
constitucin, inscribir la sociedad inicialmente en el Registro Mercantil en el plazo de 6
horas hbiles, indicando exclusivamente los datos relativos a denominacin, domicilio y
objeto social, adems del capital social y el rgano de administracin seleccionado.
Desde esta inmatriculacin, la sociedad se regir por lo dispuesto en la Ley de
Sociedades de Capital.
4. La escritura de constitucin se inscribir de forma definitiva en los trminos de su
otorgamiento dentro del plazo de calificacin ordinario, entendiendo que esta segunda
inscripcin vale como modificacin de estatutos. Si la inscripcin definitiva se practica
vigente el asiento de presentacin los efectos se retrotraern a esta fecha.
cve: BOE-A-2013-10074
Nm. 233

Sec. I. Pg. 78808
5. Practicada la inscripcin definitiva, el registrador mercantil notificar

telemticamente a la autoridad tributaria competente la inscripcin de la sociedad,
solicitando Nmero de Identificacin Fiscal definitivo.
6. Para acreditar la correcta inscripcin, inicial o definitiva, en el registro de las sociedades,
as como la inscripcin del nombramiento de los administradores designados en la escritura,
bastar la certificacin electrnica o en soporte papel que, a solicitud del interesado, expida,
sin coste adicional, el registrador mercantil el mismo da de la inscripcin inicial o definitiva.
7. Cuando los fundadores optasen por la constitucin de una sociedad de
responsabilidad limitada sin estatutos tipo, la tramitacin de la constitucin se podr realizar
utilizando el Documento nico Electrnico y el sistema de tramitacin telemtica del CIRCE.
Artculo 17. Realizacin de los trmites asociados al inicio y ejercicio de la actividad de
empresarios individuales y sociedades.
1. Los trmites necesarios para el alta e inicio de la actividad de los empresarios
individuales y de las sociedades mercantiles se podrn realizar mediante el Documento
nico Electrnico regulado en la disposicin adicional tercera del texto refundido de la
Ley de Sociedades de Capital, aprobado por Real Decreto Legislativo 1/2010, de 2 de
julio, y su normativa de desarrollo.
2. El procedimiento se ajustar a las siguientes reglas:
a) Desde el Punto de Atencin al Emprendedor se recogern en el Documento
nico Electrnico (DUE) todos los datos necesarios para tramitar el alta en el Rgimen de
la Seguridad Social que corresponda, la declaracin censal de inicio de actividad y, en su
caso, la comunicacin de apertura del centro de trabajo, que se remitirn por el sistema
de tramitacin telemtica del CIRCE a las autoridades competentes.
b) Simultneamente al envo de las solicitudes de alta, el sistema de tramitacin
telemtica del CIRCE remitir a la Comunidad Autnoma la comunicacin de inicio de
actividad, la declaracin responsable o la solicitud de autorizacin o licencia, en caso de
ser exigido alguno de estos trmites por la Comunidad Autnoma donde el empresario
vaya a establecerse.
c) Simultneamente al envo de la comunicacin de inicio de la actividad o la
declaracin responsable a la Comunidad Autnoma, o concedida la autorizacin o licencia
por la Comunidad Autnoma, el sistema de tramitacin telemtica del CIRCE remitir por
va telemtica, al Ayuntamiento donde el empresario vaya a establecerse, la comunicacin
de inicio de actividad, la declaracin responsable de la empresa o la solicitud de licencia,
segn los casos, de conformidad con las previsiones de los artculos 70 bis apartado 4,
84 bis y 84 ter de la Ley 7/1985, de 2 de abril, Reguladora de las Bases del Rgimen
Local y dems legislacin aplicable.
d) Enviada la comunicacin de inicio de actividad o la declaracin responsable al
Ayuntamiento, o concedida la autorizacin o licencia municipal, el Punto de Atencin al
Emprendedor comunicar de inmediato al empresario la finalizacin de los trmites
necesarios para el inicio de la actividad.
e) Con la solicitud de iniciacin de los trmites, el empresario abonar el importe
resultante de la suma de la totalidad de las tasas que en su caso se exijan por las
autoridades competentes. El ingreso podr realizarse mediante transferencia bancaria o
tarjeta de crdito o de dbito.
3. Durante el ejercicio de la actividad, el emprendedor podr realizar, a travs de los
Puntos de Atencin al Emprendedor, cualquier otro trmite preceptivo asociado al
desarrollo de la actividad ante las autoridades estatales, autonmicas y locales, incluidas
la solicitud de autorizaciones y la presentacin de comunicaciones y declaraciones
responsables para la apertura de nuevos establecimientos o instalaciones.
Se excluyen de lo dispuesto en el prrafo anterior las obligaciones fiscales y de la
Seguridad Social, as como los trmites asociados a los procedimientos de contratacin
pblica y de solicitud de subvenciones y ayudas.
cve: BOE-A-2013-10074
Nm. 233

Sec. I. Pg. 78809
Artculo 18. Legalizacin de libros.

1. Todos los libros que obligatoriamente deban llevar los empresarios con arreglo a
las disposiciones legales aplicables, incluidos los libros de actas de juntas y dems
rganos colegiados, o los libros registros de socios y de acciones nominativas, se
legalizarn telemticamente en el Registro Mercantil despus de su cumplimentacin en
soporte electrnico y antes de que trascurran cuatro meses siguientes a la fecha del
cierre del ejercicio.
2. Los empresarios podrn voluntariamente legalizar libros de detalle de actas o
grupos de actas formados con una periodicidad inferior a la anual cuando interese
acreditar de manera fehaciente el hecho y la fecha de su intervencin por el Registrador.
3. El Registrador comprobar el cumplimiento de los requisitos formales, as como
la regular formacin sucesiva de los que se lleven dentro de cada clase y certificar
electrnicamente su intervencin en la que se expresar el correspondiente cdigo de
validacin.
Artculo 19. Organizacin de los Registros.
El Registro de la Propiedad y Mercantil estar abierto al pblico a todos los efectos,
incluido el de presentacin de documentos, de lunes a viernes desde las nueve a las
diecisiete horas, salvo el mes de agosto y los das 24 y 31 de diciembre en que estar
abierto desde las nueve a las catorce horas.
Cada Registro de la Propiedad estar a cargo de uno o varios Registradores. El
nmero de Registradores que estarn a cargo de cada Registro de la Propiedad, en
rgimen de divisin personal, se determinar sobre criterios objetivos, mediante Real
Decreto, a propuesta del Ministerio de Justicia.
Los Registros de la Propiedad, Mercantiles y de Bienes Muebles se llevarn en
formato electrnico mediante un sistema informtico nico en la forma que
reglamentariamente se determine. Dicho sistema informtico deber permitir que las
Administraciones Pblicas y los rganos judiciales, en el ejercicio de sus competencias y
bajo su responsabilidad, tengan acceso a los datos que consten en los Registros de la
Propiedad, Mercantiles y de Bienes Muebles, si bien, en el caso de las Administraciones
Pblicas, respetando las excepciones relativas a los datos especialmente protegidos.
Dichos accesos se efectuarn mediante procedimientos electrnicos y con los requisitos
y prescripciones tcnicas que sean establecidos dentro de los Esquemas Nacionales de
Interoperabilidad y de Seguridad.
Artculo 20. Sectorizacin universal de la actividad de los emprendedores.
1. En sus relaciones con las Administraciones Pblicas en el ejercicio de sus
respectivas competencias, los emprendedores debern identificar su principal actividad
por referencia al cdigo de actividad econmica que mejor la describa y con el desglose
que sea suficiente de la Clasificacin Nacional de Actividades Econmicas. La
sectorizacin de actividad ser nica para toda la Administracin.
2. A tal efecto, en los documentos inscribibles y en la primera inscripcin de
constitucin de las correspondientes entidades en los registros pblicos competentes, se
expresarn los cdigos correspondientes a las actividades que corresponden al respectivo
objeto social de cada entidad inscribible. En las cuentas anuales que hayan de depositarse
se identificar cul es la nica actividad principal desarrollada durante el ejercicio por
referencia al correspondiente cdigo.
3. Los registros pblicos en donde se depositen las cuentas anuales debern
poner a disposicin de todas las Administraciones Pblicas los cdigos de actividad
vigentes. Las dudas que se susciten sobre su correccin sern resueltas mediante
resolucin del Instituto Nacional de Estadstica a quien el Registrador someter la
decisin ltima.
cve: BOE-A-2013-10074
Nm. 233

Sec. I. Pg. 78810
CAPTULO V
Acuerdo Extrajudicial de Pagos
Artculo 21. Modificacin de la Ley 22/2003, de 9 de julio, Concursal.
La Ley 22/2003, de 9 de julio, Concursal, queda modificada en los siguientes trminos:
Uno. Se modifica el apartado 1 del artculo 3 que queda redactado de la siguiente
manera:
1. Para solicitar la declaracin de concurso estn legitimados el deudor,
cualquiera de sus acreedores y el mediador concursal cuando se trate del
procedimiento regulado en el Ttulo X de esta Ley.
Dos. Se modifican los apartados 1, 3 y 4 del artculo 5 bis que quedan redactados
de la siguiente manera:
1. El deudor podr poner en conocimiento del juzgado competente para la
declaracin de su concurso que ha iniciado negociaciones para alcanzar un
acuerdo de refinanciacin o para obtener adhesiones a una propuesta anticipada
de convenio en los trminos previstos en esta Ley.
En el caso en que solicite un acuerdo extrajudicial de pago, una vez que el
mediador concursal propuesto acepte el cargo, el registrador mercantil o notario al
que se hubiera solicitado la designacin del mediador concursal deber comunicar,
de oficio, la apertura de las negociaciones al juzgado competente para la
declaracin de concurso.
3. El secretario judicial, sin ms trmite, proceder a dejar constancia de la
comunicacin presentada por el deudor o, en los supuestos de negociacin de un
acuerdo extrajudicial de pago, por el notario o por el registrador mercantil.
4. Transcurridos tres meses de la comunicacin al juzgado, el deudor, haya
o no alcanzado un acuerdo de refinanciacin, un acuerdo extrajudicial de pagos o
las adhesiones necesarias para la admisin a trmite de una propuesta anticipada
de convenio, deber solicitar la declaracin de concurso dentro del mes hbil
siguiente, a menos que ya lo hubiera solicitado el mediador concursal o no se
encontrara en estado de insolvencia.
Tres. Se modifica el primer prrafo del apartado 3 del artculo 15 que queda
redactado de la siguiente manera:
3. Una vez realizada la comunicacin prevista en el artculo 5 bis y mientras
no transcurra el plazo de tres meses previsto en dicho precepto, no se admitirn
solicitudes de concurso a instancia de otros legitimados distintos del deudor o, en
el procedimiento previsto en el Ttulo X de esta Ley, distintos del deudor o del
mediador concursal.
Cuatro. Se modifica el nmero 2. del apartado 6 del artculo 71, que pasa a tener la
siguiente redaccin:
2. El acuerdo haya sido informado favorablemente por un experto
independiente, que cumpla las condiciones del artculo 28, designado por el
registrador mercantil del domicilio del deudor. Si el acuerdo de refinanciacin
afectara a varias sociedades del mismo grupo, el informe podr ser nico y
elaborado por un solo experto, designado por el registrador del domicilio de la
sociedad dominante, si estuviera afectada por el acuerdo o en su defecto por el del
domicilio de cualquiera de las sociedades del grupo. El informe del experto
contendr un juicio tcnico sobre la suficiencia de la informacin proporcionada por
el deudor, sobre el carcter razonable y realizable del plan en las condiciones
cve: BOE-A-2013-10074
Nm. 233

Sec. I. Pg. 78811
definidas en el prrafo primero y sobre la proporcionalidad de las garantas

conforme a condiciones normales de mercado en el momento de la firma del
acuerdo. Cuando el informe contuviera reservas o limitaciones de cualquier clase,
su importancia deber ser expresamente evaluada por los firmantes del acuerdo.
Cinco. Se modifica el apartado 2 del artculo 178, que pasa a tener la siguiente
redaccin:
2. La resolucin judicial que declare la conclusin del concurso del deudor
persona natural por liquidacin de la masa activa declarar la remisin de las
deudas insatisfechas, siempre que el concurso no hubiera sido declarado culpable
ni condenado por el delito previsto por el artculo 260 del Cdigo Penal o por
cualquier otro delito singularmente relacionado con el concurso y que hayan sido
satisfechos en su integridad los crditos contra la masa, y los crditos concursales
privilegiados y, al menos, el 25 por ciento del importe de los crditos concursales
ordinarios. Si el deudor hubiere intentado sin xito el acuerdo extrajudicial de
pagos, podr obtener la remisin de los crditos restantes si hubieran sido
satisfechos los crditos contra la masa y todos los crditos concursales
privilegiados.
Seis. Se modifica el apartado 1 del artculo 198 que queda redactado como sigue:
1. El Registro Pblico Concursal se llevar bajo la dependencia del Ministerio
de Justicia y constar de tres secciones:
a) En la seccin primera, de edictos concursales, se insertarn ordenados por
concursado y fechas, las resoluciones que deban publicarse conforme a lo previsto
en el artculo 23 y en virtud de mandamiento remitido por el secretario judicial.
b) En la seccin segunda, de publicidad registral, se harn constar, ordenadas
por concursado y fechas, las resoluciones registrales anotadas o inscritas en todos
los registros pblicos de personas referidos en el artculo 24.1, 2 y 3, incluidas las
que declaren concursados culpables o acuerden la designacin o inhabilitacin de
los administradores concursales y en virtud de certificaciones remitidas de oficio
por el encargado del registro una vez practicado el correspondiente asiento.
c) En la seccin tercera, de acuerdos extrajudiciales, se har constar la
apertura de las negociaciones para alcanzar tales acuerdos y su finalizacin.
Siete. Se aade un Ttulo X a la Ley Concursal, con el siguiente contenido:
TTULO X
El acuerdo extrajudicial de pagos
Artculo 231.Presupuestos.
1. El empresario persona natural que se encuentre en situacin de insolvencia
con arreglo a lo dispuesto en el artculo 2 de esta Ley, o que prevea que no podr
cumplir regularmente con sus obligaciones, podr iniciar un procedimiento para
alcanzar un acuerdo extrajudicial de pagos con sus acreedores, siempre que
aportando el correspondiente balance, justifique que su pasivo no supera los cinco
millones de euros.
A los efectos de este Ttulo se considerarn empresarios personas naturales no
solamente aquellos que tuvieran tal condicin de acuerdo con la legislacin
mercantil, sino aquellos que ejerzan actividades profesionales o tengan aquella
consideracin a los efectos de la legislacin de la Seguridad Social, as como los
trabajadores autnomos.
cve: BOE-A-2013-10074
Nm. 233

Sec. I. Pg. 78812
2. Tambin podrn instar el mismo acuerdo cualesquiera personas jurdicas,

sean o no sociedades de capital, que cumplan las siguientes condiciones:
a) Se encuentren en estado de insolvencia.
b) En caso de ser declaradas en concurso, dicho concurso no hubiere de
revestir especial complejidad en los trminos previstos en el artculo 190 de esta
Ley.
c) Que dispongan de activos lquidos suficientes para satisfacer los gastos
propios del acuerdo.
d) Que su patrimonio y sus ingresos previsibles permitan lograr con
posibilidades de xito un acuerdo de pago en los trminos que se recogen en el
apartado 1 del artculo 236.
3. No podrn formular solicitud para alcanzar un acuerdo extrajudicial:
1. Quienes hayan sido condenados en sentencia firme por delito contra el
patrimonio, contra el orden socioeconmico, de falsedad documental, contra la
Hacienda Pblica, la Seguridad Social o contra los derechos de los trabajadores.
2. Los sujetos a su inscripcin obligatoria en el Registro Mercantil que no
figurasen inscritos con antelacin.
3. Las personas que en los tres ejercicios inmediatamente anteriores a la
solicitud, estando obligadas legalmente a ello, no hubieren llevado contabilidad o
hubieran incumplido en alguno de dichos ejercicios la obligacin del depsito de las
cuentas anuales.
4. Las personas que, dentro de los tres ltimos aos, hubieran alcanzado un
acuerdo extrajudicial con los acreedores, hubieran obtenido la homologacin
judicial de un acuerdo de refinanciacin o hubieran sido declaradas en concurso de
acreedores.
4. No podrn acceder al acuerdo extrajudicial de pagos quienes se encuentren
negociando con sus acreedores un acuerdo de refinanciacin o cuya solicitud de
concurso hubiera sido admitida a trmite.
5. Tampoco ser posible iniciar el acuerdo extrajudicial si cualquiera de los
acreedores del deudor, que necesariamente debieran verse vinculados por el
acuerdo, hubiera sido declarado en concurso.
Los crditos de derecho pblico no podrn verse afectados por el acuerdo
extrajudicial. Los crditos con garanta real nicamente podrn incorporarse al
acuerdo extrajudicial y verse afectados por el mismo si as lo decidiesen los
acreedores que ostentan su titularidad, mediante la comunicacin expresa prevista
por el apartado 4 del artculo 234.
No podrn acudir al procedimiento previsto en este Ttulo las entidades
aseguradoras y reaseguradoras.
Artculo 232. Solicitud de acuerdo extrajudicial de pagos.
1. El deudor que pretenda alcanzar con sus acreedores un acuerdo
extrajudicial de pagos solicitar el nombramiento de un mediador concursal.
Si el deudor fuere persona jurdica, ser competente para decidir sobre la
solicitud el rgano de administracin o el liquidador.
2. La solicitud se har mediante instancia suscrita por el deudor, en la que el
deudor har constar el efectivo y los activos lquidos de que dispone, los bienes y
derechos de que sea titular, los ingresos regulares previstos, una lista de
acreedores con expresin de la cuanta y vencimiento de los respectivos crditos,
una relacin de los contratos vigentes y una relacin de gastos mensuales
previstos. Esta lista de acreedores tambin comprender a los titulares de
prstamos o crditos con garanta real o de derecho pblico sin perjuicio de que
puedan no verse afectados por el acuerdo.
cve: BOE-A-2013-10074
Nm. 233

Sec. I. Pg. 78813
Si el deudor fuere persona casada, salvo que se encuentre en rgimen de

separacin de bienes, indicar la identidad del cnyuge, con expresin del rgimen
econmico del matrimonio, y si estuviera legalmente obligado a la llevanza de
contabilidad, acompaar asimismo las cuentas anuales correspondientes a los
tres ltimos ejercicios.
3. En caso de que los deudores sean empresarios o entidades inscribibles, se
solicitar la designacin del mediador al Registrador Mercantil correspondiente al
domicilio del deudor mediante instancia que podr ser cursada telemticamente, el
cual proceder a la apertura de la hoja correspondiente, en caso de no figurar
inscrito. En los dems casos, se solicitar la designacin al notario del domicilio del
deudor. La solicitud se inadmitir cuando el deudor no justifique el cumplimiento de
los requisitos legalmente exigidos para alcanzar un acuerdo extrajudicial, cuando el
deudor se encuentre en alguna situacin de las previstas en los apartados 3 4 del
artculo 231 de esta Ley y cuando faltare alguno de los documentos exigidos o los
presentados fueran incompletos.
Artculo 233. Nombramiento de mediador concursal.
1. El nombramiento de mediador concursal habr de recaer en la persona
natural o jurdica a la que de forma secuencial corresponda de entre las que figuren
en la lista oficial que se publicar en el portal correspondiente del Boletn Oficial
del Estado, la cual ser suministrada por el Registro de Mediadores e Instituciones
de Mediacin del Ministerio de Justicia.
El mediador concursal deber reunir, adems de esta condicin de acuerdo
con la Ley 5/2012, de 6 de julio, de mediacin en asuntos civiles y mercantiles,
alguna de las que se indican en el apartado 1 del artculo 27.
En todo lo no previsto en esta Ley en cuanto al mediador concursal, se estar a
lo dispuesto en materia de nombramiento de expertos independientes.
2. Al aceptar el nombramiento, el mediador concursal deber facilitar al
registrador mercantil o notario una direccin electrnica que cumpla con las
condiciones establecidas en el artculo 29.6 de esta Ley, en la que los acreedores
podrn realizar cualquier comunicacin o notificacin.
3. El registrador o el notario proceder al nombramiento de mediador
concursal. Una vez que el mediador concursal acepte el cargo, el registrador
mercantil o el notario dar cuenta del hecho por certificacin o copia remitidas a los
registros pblicos de bienes competentes para su constancia por anotacin
preventiva en la correspondiente hoja registral, as como al Registro Civil y a los
dems registros pblicos que corresponda, comunicar de oficio la apertura de
negociaciones al juez competente para la declaracin de concurso y ordenar su
publicacin en el Registro Pblico Concursal.
4. Asimismo, dirigir una comunicacin por medios electrnicos a la Agencia
Estatal de la Administracin Tributaria y a la Tesorera General de la Seguridad
Social a travs de los medios que stas habiliten en sus respectivas sedes
electrnicas, conste o no su condicin de acreedoras, en la que deber hacer
constar la identificacin del deudor con su nombre y Nmero de Identificacin
Fiscal y la del mediador con su nombre, Nmero de Identificacin Fiscal y direccin
electrnica, as como la fecha de aceptacin del cargo por ste. Igualmente se
remitir comunicacin a la representacin de los trabajadores, si la hubiere,
hacindoles saber de su derecho a personarse en el procedimiento.
Artculo 234. Convocatoria a los acreedores.
1. En los diez das siguientes a la aceptacin del cargo, el mediador concursal
comprobar la existencia y la cuanta de los crditos y convocar al deudor y a los
acreedores que figuren en la lista presentada por el deudor, siempre que puedan
resultar afectados por el acuerdo, a una reunin que se celebrar dentro de los dos
cve: BOE-A-2013-10074
Nm. 233

Sec. I. Pg. 78814
meses siguientes a la aceptacin, en la localidad donde el deudor tenga su

domicilio. Se excluir en todo caso de la convocatoria a los acreedores de derecho
pblico.
2. La convocatoria se realizar por conducto notarial, por cualquier medio de
comunicacin, individual y escrita, que asegure la recepcin. Si constara la
direccin electrnica de los acreedores por haberla facilitado stos al mediador
concursal en los trminos que se indican en el apartado 4 del artculo 235, la
comunicacin deber realizarse a la citada direccin electrnica.
3. La convocatoria deber expresar el lugar, da y hora de la reunin, la
finalidad de alcanzar un acuerdo de pago y la identidad de cada uno de los
acreedores convocados, con expresin de la cuanta del crdito, la fecha de
concesin y de vencimiento y las garantas personales o reales constituidas.
4. Una vez recibida la convocatoria, los acreedores titulares de crditos con
garanta real que voluntariamente quisieran intervenir en el acuerdo extrajudicial
debern comunicrselo expresamente al mediador en el plazo de un mes.
Artculo 235. Efectos de la iniciacin del expediente.
1. Una vez solicitada la apertura del expediente, el deudor podr continuar
con su actividad laboral, empresarial o profesional. Desde la presentacin de la
solicitud, el deudor se abstendr de solicitar la concesin de prstamos o crditos,
devolver a la entidad las tarjetas de crdito de que sea titular y se abstendr de
utilizar medio electrnico de pago alguno.
2. Desde la publicacin de la apertura del expediente y por parte de los
acreedores que pudieran verse afectados por el posible acuerdo extrajudicial de
pagos, no podr iniciarse ni continuarse ejecucin alguna sobre el patrimonio del
deudor mientras se negocia el acuerdo extrajudicial hasta un plazo mximo de tres
meses. Se exceptan los acreedores de crditos con garanta real, en cuyo caso,
el inicio o continuacin de la ejecucin depender de la decisin del acreedor. El
acreedor con garanta real que decida iniciar o continuar el procedimiento no podr
participar en el acuerdo extrajudicial. Practicada la correspondiente anotacin de la
apertura del procedimiento en los registros pblicos de bienes, no podrn anotarse
respecto de los bienes del deudor instante embargos o secuestros posteriores a la
presentacin de la solicitud del nombramiento de mediador concursal, salvo los
que pudieran corresponder en el curso de procedimientos seguidos por los
acreedores de derecho pblico y los acreedores titulares de crditos con garanta
real que no participen en el acuerdo extrajudicial.
3. Desde la publicacin de la apertura del expediente, los acreedores que
puedan verse afectados por el acuerdo debern abstenerse de realizar acto alguno
dirigido a mejorar la situacin en que se encuentren respecto del deudor comn.
4. Desde la publicacin de la apertura del expediente, los acreedores que lo
estimen oportuno podrn facilitar al mediador concursal una direccin electrnica
para que ste les practique cuantas comunicaciones sean necesarias o
convenientes, produciendo plenos efectos las que se remitan a la direccin
facilitada.
5. El acreedor que disponga de garanta personal para la satisfaccin del
crdito podr ejercitarla siempre que el crdito contra el deudor hubiera vencido.
En la ejecucin de la garanta, los garantes no podrn invocar la solicitud del
deudor en perjuicio del ejecutante.
6. El deudor que se encontrase negociando un acuerdo extrajudicial no podr
ser declarado en concurso, en tanto no concurran las circunstancias previstas en el
artculo 5 bis.
Artculo 236. El plan de pagos.
1. Tan pronto como sea posible, y en cualquier caso con una antelacin
mnima de veinte das naturales a la fecha prevista para la celebracin de la
cve: BOE-A-2013-10074
Nm. 233

Sec. I. Pg. 78815
reunin, el mediador concursal remitir a los acreedores, con el consentimiento del

deudor, un plan de pagos de los crditos pendientes de pago a la fecha de la
solicitud, en el que la espera o moratoria no podr superar los tres aos y en el que
la quita o condonacin no podr superar el 25 por ciento del importe de los crditos.
El plan de pagos se acompaar de un plan de viabilidad y contendr una
propuesta de cumplimiento regular de las nuevas obligaciones, incluyendo, en su
caso, la fijacin de una cantidad en concepto de alimentos para el deudor y su
familia, y de un plan de continuacin de la actividad profesional o empresarial que
desarrollara.
El plan de pagos incluir necesariamente una propuesta de negociacin de las
condiciones de los prstamos y crditos as como copia del acuerdo o solicitud de
aplazamiento de los crditos de derecho pblico o, al menos, de las fechas de
pago de los mismos, si no van a satisfacerse en sus plazos de vencimiento.
2. La propuesta podr consistir tambin en la cesin de bienes a los
acreedores en pago de las deudas.
3. Dentro de los diez das naturales posteriores al envo de la propuesta de
acuerdo por el mediador concursal a los acreedores, stos podrn presentar
propuestas alternativas o propuestas de modificacin. Transcurrido el plazo citado,
el mediador concursal remitir a los acreedores el plan de pagos y viabilidad final
aceptado por el deudor.
4. El mediador concursal deber solicitar de inmediato la declaracin de
concurso de acreedores si, dentro del plazo mencionado en el apartado 3 de este
artculo, decidieran no continuar con las negociaciones los acreedores que
representasen al menos la mayora del pasivo que necesariamente pudiera verse
afectado por el acuerdo, excluidos los crditos con garanta real cuyos titulares no
hubiesen comunicado su voluntad de intervenir en el mismo o cualquier acreedor
de derecho pblico.
Artculo 237. La reunin de los acreedores.
1. Los acreedores convocados debern asistir a la reunin, salvo los que
hubiesen manifestado su aprobacin u oposicin dentro de los diez das naturales
anteriores a la reunin. Con excepcin de los que tuvieran constituido a su favor
garanta real, los crditos de que fuera titular el acreedor que, habiendo recibido la
convocatoria, no asista a la reunin y no hubiese manifestado su aprobacin u
oposicin dentro de los diez das naturales anteriores, se calificarn como
subordinados en el caso de que, fracasada la negociacin, fuera declarado el
concurso del deudor comn.
2. El plan de pagos y el plan de viabilidad podrn ser modificados en la
reunin, siempre que no se alteren las condiciones de pago de los acreedores que,
por haber manifestado su aprobacin dentro de los diez das naturales anteriores,
no hayan asistido a la reunin.
Artculo 238. El acuerdo extrajudicial de pagos.
1. Para que el plan de pagos se considere aceptado, ser necesario que
voten a favor del mismo acreedores que sean titulares, al menos, del 60 por ciento
del pasivo. En el caso de que el plan de pagos consista en la cesin de bienes del
deudor en pago de deudas, dicho plan deber contar con la aprobacin de
acreedores que representen el setenta y cinco por ciento del pasivo y del acreedor
o acreedores que, en su caso, tengan constituida a su favor una garanta real sobre
estos bienes. En ambos supuestos, para la formacin de estas mayoras se tendr
en cuenta exclusivamente el pasivo que vaya a verse afectado por el acuerdo y a
los acreedores del mismo.
2. Si el plan fuera aceptado por los acreedores, el acuerdo se elevar
inmediatamente a escritura pblica, que cerrar el expediente que el notario
cve: BOE-A-2013-10074
Nm. 233

Sec. I. Pg. 78816
hubiera abierto. Para los abiertos por el registrador mercantil, se presentar ante el
Registro Mercantil copia de la escritura para que el registrador pueda cerrar el
expediente. Por el notario o el registrador se comunicar el cierre del expediente al
juzgado que hubiera de tramitar el concurso. Igualmente se dar cuenta del hecho
por certificacin o copia remitidas a los registros pblicos de bienes competentes
para la cancelacin de las anotaciones practicadas. Asimismo, publicar la
existencia del acuerdo en el Boletn Oficial del Estado y en el Registro Pblico
Concursal por medio de un anuncio que contendr los datos que identifiquen al
deudor, incluyendo su Nmero de Identificacin Fiscal, el registrador o notario
competente, el nmero de expediente de nombramiento del mediador, el nombre
del mediador concursal, incluyendo su Nmero de Identificacin Fiscal, y la
indicacin de que el expediente est a disposicin de los acreedores interesados
en el Registro Mercantil o Notara correspondiente para la publicidad de su
contenido.
3. Si el plan no fuera aceptado, y el deudor continuara incurso en insolvencia,
el mediador concursal solicitar inmediatamente del juez competente la declaracin
de concurso, que el juez acordar tambin de forma inmediata. En su caso, instar
tambin del juez la conclusin del concurso por insuficiencia de masa activa en los
trminos previstos en el artculo 176 bis de esta Ley.
Artculo 239. Impugnacin del acuerdo.
1. Dentro de los diez das siguientes a la publicacin, el acreedor que no
hubiera sido convocado o no hubiera votado a favor del acuerdo o hubiera
manifestado con anterioridad su oposicin en los trminos establecidos en el
artculo 237.1 podr impugnarlo ante el juzgado que fuera competente para conocer
del concurso del deudor.
2. La impugnacin no suspender la ejecucin del acuerdo y solo podr
fundarse en la falta de concurrencia de las mayoras exigidas para la adopcin del
acuerdo teniendo en cuenta, en su caso, a los acreedores no convocados, en la
superacin de los lmites establecidos por el artculo 236.1 o en la desproporcin
de la quita o moratoria exigidas.
3. Todas las impugnaciones se tramitarn conjuntamente por el procedimiento
del incidente concursal.
4. La sentencia de anulacin del acuerdo se publicar en el Boletn Oficial
del Estado y en el Registro Pblico Concursal.
5. La sentencia que resuelva sobre la impugnacin ser susceptible de
recurso de apelacin de tramitacin preferente.
6. La anulacin del acuerdo dar lugar a la sustanciacin del concurso
consecutivo regulado en el artculo 242.
Artculo 240. Efectos del acuerdo sobre los acreedores.
1. Ningn acreedor afectado por el acuerdo podr iniciar o continuar
ejecuciones contra el deudor por deudas anteriores a la publicacin de la apertura
del expediente. El deudor podr solicitar la cancelacin de los correspondientes
embargos del juez que los hubiera ordenado.
2. Por virtud del acuerdo extrajudicial, los crditos quedarn aplazados y
remitidos conforme a lo pactado.
En caso de cesin de bienes a los acreedores, los crditos se considerarn
extinguidos en todo o en parte, segn lo acordado.
3. Los acreedores conservarn las acciones que les correspondan por la
totalidad de los crditos contra los obligados solidarios y los garantes personales
del deudor.
cve: BOE-A-2013-10074
Nm. 233

Sec. I. Pg. 78817
Artculo 241. Cumplimiento e incumplimiento del acuerdo.

1. El mediador concursal deber supervisar el cumplimiento del acuerdo.
2. Si el plan de pagos fuera ntegramente cumplido, el mediador concursal lo
har constar en acta notarial que se publicar en el Boletn Oficial del Estado y
en el Registro Pblico Concursal.
3. Si el acuerdo extrajudicial de pagos fuera incumplido, el mediador concursal
deber instar el concurso, considerndose que el deudor incumplidor se encuentra
en estado de insolvencia.
Artculo 242. Especialidades del concurso consecutivo.
1. Tendr la consideracin de concurso consecutivo el que se declare a
solicitud del mediador concursal, del deudor o de los acreedores por la imposibilidad
de alcanzar un acuerdo extrajudicial de pagos o por incumplimiento del plan de
pagos acordado.
Igualmente tendr la consideracin de concurso consecutivo el que sea
consecuencia de la anulacin del acuerdo extrajudicial alcanzado.
2. En el concurso consecutivo, salvo el supuesto de insuficiencia de masa
activa en los trminos previstos en el artculo 176 bis de la Ley, se abrir necesaria
y simultneamente la fase de liquidacin, de conformidad con lo dispuesto en el
Ttulo V de esta Ley, con las especialidades siguientes:
1. Salvo justa causa, el juez designar administrador del concurso al
mediador concursal, quien no podr percibir por este concepto ms retribucin que
la que le hubiera sido fijada en el expediente de arreglo extrajudicial a menos que
atendidas circunstancias excepcionales el juez acordare otra cosa.
2. Tendrn tambin la consideracin de crditos contra la masa los gastos
del expediente extrajudicial y los dems crditos que, conforme al artculo 84 de
esta Ley, tengan la consideracin de crditos contra la masa, que se hubiesen
generado durante la tramitacin del expediente extrajudicial, que no hubieran sido
satisfechos.
3. El plazo de dos aos para la determinacin de los actos rescindibles se
contar desde la fecha de la solicitud del deudor al registrador mercantil o notario.
4. No necesitarn solicitar reconocimiento los titulares de crditos que
hubieran firmado el acuerdo extrajudicial.
5. En el caso de deudor empresario persona natural, si el concurso se
calificara como fortuito, el juez declarar la remisin de todas las deudas que no
sean satisfechas en la liquidacin, con excepcin de las de Derecho pblico
siempre que sean satisfechos en su integridad los crditos contra la masa y los
crditos concursales privilegiados.
Ocho. Se introduce una nueva disposicin adicional con la siguiente redaccin:
Disposicin adicional sptima. Tratamiento de crditos de derecho pblico en
caso de acuerdo extrajudicial de pagos.
1. Lo dispuesto en el Ttulo X de esta Ley no resultar de aplicacin a los
crditos de derecho pblico para cuya gestin recaudatoria resulte de aplicacin lo
dispuesto en la Ley 58/2003, de 17 de diciembre, General Tributaria, en la Ley
47/2003, de 26 de noviembre, General Presupuestaria o en el Real Decreto
legislativo 1/1994, de 20 de junio, por el que se aprueba el Texto Refundido de la
Ley General de la Seguridad Social.
2. El deudor persona natural o jurdica al que se refiere el artculo 231 que
tuviera deudas de las previstas en el apartado anterior, una vez admitida la solicitud
de acuerdo extrajudicial de pagos regulada en el artculo 232, deber solicitar de la
Administracin Pblica competente un aplazamiento o fraccionamiento de pago
cve: BOE-A-2013-10074
Nm. 233

Sec. I. Pg. 78818
comprensivo de las deudas que, a dicha fecha, se encontrasen pendientes de

ingreso, siempre que no tuviera previsto efectuar el mismo en el plazo establecido
en la normativa aplicable.
3. Tratndose de deudas con la Hacienda Pblica la tramitacin de las
solicitudes de aplazamiento o fraccionamiento a que se refiere el apartado anterior
se regir por lo dispuesto en la Ley General Tributaria y en su normativa de
desarrollo, con las siguientes especialidades:
a) El acuerdo de resolucin del aplazamiento o fraccionamiento slo podr
dictarse cuando el acuerdo extrajudicial de pagos haya sido formalizado. No
obstante, ser posible resolver antes de la concurrencia de tal circunstancia si
transcurren tres meses desde la presentacin de la solicitud sin que se haya
publicado en el Boletn Oficial del Estado la existencia de tal acuerdo o se
declarara el concurso.
b) El acuerdo de concesin del aplazamiento o fraccionamiento, salvo que
razones de cuanta discrecionalmente apreciadas por la Administracin determinen
lo contrario, tendr como referencia temporal mxima la contemplada en el acuerdo
extrajudicial de pagos, si bien la periodicidad de los plazos podr ser diferente.
Los aplazamientos y fraccionamientos de pago en su da concedidos y vigentes
a la fecha de presentacin de la solicitud de aplazamiento o fraccionamiento a que
se refiere el apartado 2 anterior continuarn surtiendo plenos efectos, sin perjuicio
de las peticiones de modificacin en sus condiciones que puedan presentarse, en
cuyo caso las deudas a que las mismas se refiriesen se incorporarn a la citada
solicitud.
En todo caso se incorporarn a la solicitud de aplazamiento o fraccionamiento
las deudas que a la fecha de presentacin de la misma estuvieran incluidas en
solicitudes pendientes de resolucin.
4. Tratndose de deudas con la Seguridad Social la tramitacin de las
solicitudes de aplazamiento o fraccionamiento a que se refiere el apartado 2
anterior se regir por lo dispuesto en el Texto refundido de la Ley de la Seguridad
Social y en su normativa de desarrollo, con las siguientes especialidades:
a) El acuerdo de resolucin del aplazamiento slo podr dictarse cuando el
acuerdo extrajudicial de pagos haya sido formalizado. No obstante, ser posible
resolver antes de la concurrencia de tal circunstancia si transcurren tres meses
desde la presentacin de la solicitud sin que se haya publicado en el Boletn
Oficial del Estado la existencia de tal acuerdo o se declarara el concurso.
b) El acuerdo de concesin del aplazamiento, salvo que razones de cuanta
discrecionalmente apreciadas por la Administracin determinen lo contrario, tendr
como referencia temporal mxima la contemplada en el acuerdo extrajudicial de
pagos, si bien la periodicidad de los plazos podr ser diferente.
En el caso de que el sujeto responsable tuviese aplazamiento de pago vigente
a la fecha de la presentacin de la solicitud del acuerdo extrajudicial, el mismo
continuar surtiendo plenos efectos, sin perjuicio de las reconsideraciones o
modificaciones que puedan solicitarse a efectos de incluir en el aplazamiento algn
periodo de deuda corriente o de alterar alguna de las condiciones de amortizacin,
respectivamente.
Nueve. Se introduce una nueva disposicin adicional con la siguiente redaccin:
Disposicin adicional octava. Remuneracin de los mediadores concursales.
Sern de aplicacin a la remuneracin de los mediadores concursales a los
que se refiere la presente Ley las normas establecidas o que se establezcan para
la remuneracin de los administradores concursales.
cve: BOE-A-2013-10074
Nm. 233

Sec. I. Pg. 78819
Artculo 22. Servicios de los Puntos de Atencin al Emprendedor con ocasin del cese
de la actividad.
1. Las personas fsicas y jurdicas podrn realizar por va telemtica, a travs del
Punto de Atencin al Emprendedor del Ministerio de Industria, Energa y Turismo, y del
resto de Puntos de Atencin al Emprendedor que presten este servicio con arreglo al
convenio suscrito al efecto, todos los trmites administrativos necesarios para el cese de
la actividad de empresarios individuales y para la extincin y cese de la actividad de
sociedades mercantiles.
En particular, podr encargarse la realizacin de los siguientes trmites:
a) La solicitud de la inscripcin al Registro Mercantil de la disolucin, liquidacin y
extincin de la sociedad, del nombramiento de los liquidadores, del cierre de sucursales y,
en general, cancelacin del resto de asientos registrales.
b) La comunicacin de la extincin de la empresa o el cese definitivo de su actividad
y baja de los trabajadores a su servicio a la Direccin Provincial de la Tesorera General
de la Seguridad Social.
c) La declaracin de baja en el Censo de Empresarios, Profesionales y Retenedores
y declaracin de baja en el Impuesto de Actividades Econmicas.
d) La comunicacin de la baja en los Registros sectoriales estatales, autonmicos y
municipales en los que se hubiese inscrito la empresa o sus instalaciones.
e) La comunicacin de cese de actividad a las autoridades estatales, autonmicas y
municipales cuando sta sea preceptiva.
f) En caso de empresarios de responsabilidad limitada, la solicitud de cancelacin
de las inscripciones que resulten necesarias en el Registro Mercantil, en el Registro de la
Propiedad, de Bienes Muebles y en cualesquiera otros Registros en los que estuvieren
inmatriculados los bienes inembargables por deudas empresariales o profesionales.
2. En la solicitud, que estar disponible en formato electrnico, el interesado podr
solicitar expresamente la no realizacin de alguno o varios trmites.
TTULO II
Apoyos fiscales y en materia de Seguridad Social a los emprendedores
Artculo 23. Rgimen especial del criterio de caja.
La Ley 37/1992, de 28 de diciembre, del Impuesto sobre el Valor Aadido, queda
modificada en los siguientes trminos:
Uno. Se modifica el apartado Uno del artculo 120, que queda redactado de la
siguiente forma:
Uno. Los regmenes especiales en el Impuesto sobre el Valor Aadido son
los siguientes:
1. Rgimen simplificado.
2. Rgimen especial de la agricultura, ganadera y pesca.
3. Rgimen especial de los bienes usados, objetos de arte, antigedades y
objetos de coleccin.
4. Rgimen especial aplicable a las operaciones con oro de inversin.
5. Rgimen especial de las agencias de viajes.
6. Rgimen especial del recargo de equivalencia.
7. Rgimen especial aplicable a los servicios prestados por va electrnica.
8. Rgimen especial del grupo de entidades.
9. Rgimen especial del criterio de caja.
cve: BOE-A-2013-10074
Nm. 233

Sec. I. Pg. 78820
Dos. Se introduce un nuevo Captulo X en el Ttulo IX, con la siguiente redaccin:

CAPTULO X
Rgimen especial del criterio de caja
Artculo 163 decies. Requisitos subjetivos de aplicacin.
Uno. Podrn aplicar el rgimen especial del criterio de caja los sujetos pasivos
del Impuesto cuyo volumen de operaciones durante el ao natural anterior no haya
superado los 2.000.000 de euros.
Dos. Cuando el sujeto pasivo hubiera iniciado la realizacin de actividades
empresariales o profesionales en el ao natural anterior, el importe del volumen de
operaciones deber elevarse al ao.
Tres. Cuando el sujeto pasivo no hubiera iniciado la realizacin de actividades
empresariales o profesionales en el ao natural anterior, podr aplicar este rgimen
especial en el ao natural en curso.
Cuatro. A efectos de determinar el volumen de operaciones efectuadas por el
sujeto pasivo referido en los apartados anteriores, las mismas se entendern
realizadas cuando se produzca o, en su caso, se hubiera producido el devengo del
Impuesto sobre el Valor Aadido, si a las operaciones no les hubiera sido de
aplicacin el rgimen especial del criterio de caja.
Cinco. Quedarn excluidos del rgimen de caja los sujetos pasivos cuyos
cobros en efectivo respecto de un mismo destinatario durante el ao natural
superen la cuanta que se determine reglamentariamente.
Artculo 163 undecies. Condiciones para la aplicacin del rgimen especial del
criterio de caja.
El rgimen especial del criterio de caja podr aplicarse por los sujetos pasivos
que cumplan los requisitos establecidos en el artculo anterior y opten por su
aplicacin en los trminos que se establezcan reglamentariamente. La opcin se
entender prorrogada salvo renuncia, que se efectuar en las condiciones que
reglamentariamente se establezcan. Esta renuncia tendr una validez mnima de 3
aos.
Artculo 163 duodecies. Requisitos objetivos de aplicacin.
Uno. El rgimen especial del criterio de caja podr aplicarse por los sujetos
pasivos a que se refiere el artculo 163 decies a las operaciones que se entiendan
realizadas en el territorio de aplicacin del Impuesto.
El rgimen especial del criterio de caja se referir a todas las operaciones
realizadas por el sujeto pasivo sin perjuicio de lo establecido en el apartado
siguiente de este artculo.
Dos. Quedan excluidas del rgimen especial del criterio de caja las siguientes
operaciones:
a) Las acogidas a los regmenes especiales simplificado, de la agricultura,
ganadera y pesca, del recargo de equivalencia, del oro de inversin, aplicable a
los servicios prestados por va electrnica y del grupo de entidades.
b) Las entregas de bienes exentas a las que se refieren los artculos 21, 22,
23, 24 y 25 de esta Ley.
c) Las adquisiciones intracomunitarias de bienes.
d) Aquellas en las que el sujeto pasivo del Impuesto sea el empresario o
profesional para quien se realiza la operacin de conformidad con los nmeros 2.,
3. y 4. del apartado uno del artculo 84 de esta Ley.
e) Las importaciones y las operaciones asimiladas a las importaciones.
f) Aquellas a las que se refieren los artculos 9.1. y 12 de esta Ley.
cve: BOE-A-2013-10074
Nm. 233

Sec. I. Pg. 78821
Artculo 163 terdecies. Contenido del rgimen especial del criterio de caja.
Uno. En las operaciones a las que sea de aplicacin este rgimen especial, el
Impuesto se devengar en el momento del cobro total o parcial del precio por los
importes efectivamente percibidos o si este no se ha producido, el devengo se
producir el 31 de diciembre del ao inmediato posterior a aquel en que se haya
realizado la operacin.
A estos efectos, deber acreditarse el momento del cobro, total o parcial, del
precio de la operacin.
Dos. La repercusin del Impuesto en las operaciones a las que sea de
aplicacin este rgimen especial deber efectuarse al tiempo de expedir y entregar
la factura correspondiente, pero se entender producida en el momento del devengo
de la operacin determinado conforme a lo dispuesto en el apartado anterior.
Tres. Los sujetos pasivos a los que sea de aplicacin este rgimen especial
podrn practicar sus deducciones en los trminos establecidos en el Ttulo VIII de
esta Ley, con las siguientes particularidades:
a) El derecho a la deduccin de las cuotas soportadas por los sujetos pasivos
acogidos a este rgimen especial nace en el momento del pago total o parcial del
precio por los importes efectivamente satisfechos, o si este no se ha producido, el
31 de diciembre del ao inmediato posterior a aquel en que se haya realizado la
operacin.
Lo anterior ser de aplicacin con independencia del momento en que se
entienda realizado el hecho imponible.
A estos efectos, deber acreditarse el momento del pago, total o parcial, del
b) El derecho a la deduccin solo podr ejercitarse en la declaracinliquidacin relativa al periodo de liquidacin en que haya nacido el derecho a la
deduccin de las cuotas soportadas o en las de los sucesivos, siempre que no
hubiera transcurrido el plazo de cuatro aos, contados a partir del nacimiento del
mencionado derecho.
c) El derecho a la deduccin de las cuotas soportadas caduca cuando el
titular no lo hubiera ejercitado en el plazo establecido en la letra anterior.
Cuatro. Reglamentariamente se determinarn las obligaciones formales que
deban cumplir los sujetos pasivos que apliquen este rgimen especial.
Artculo 163 quaterdecies. Efectos de la renuncia o exclusin del rgimen especial
del criterio de caja.
La renuncia o exclusin de la aplicacin del rgimen especial del criterio de
caja determinar el mantenimiento de las normas reguladas en el mismo respecto
de las operaciones efectuadas durante su vigencia en los trminos sealados en el
artculo anterior.
Artculo 163 quinquiesdecies. Operaciones afectadas por el rgimen especial del
criterio de caja.
Uno. El nacimiento del derecho a la deduccin de los sujetos pasivos no
acogidos al rgimen especial del criterio de caja, pero que sean destinatarios de las
operaciones incluidas en el mismo, en relacin con las cuotas soportadas por esas
operaciones, se producir en el momento del pago total o parcial del precio de las
mismas, por los importes efectivamente satisfechos, o, si este no se ha producido,
el 31 de diciembre del ao inmediato posterior a aquel en que se haya realizado la
operacin.
cve: BOE-A-2013-10074
Nm. 233

Sec. I. Pg. 78822
Reglamentariamente se determinarn las obligaciones formales que deban
cumplir los sujetos pasivos que sean destinatarios de las operaciones afectadas
por el rgimen especial del criterio de caja.
Dos. La modificacin de la base imponible a que se refiere el apartado cuatro
del artculo 80 de esta Ley, efectuada por sujetos pasivos que no se encuentren
acogidos al rgimen especial del criterio de caja, determinar el nacimiento del
derecho a la deduccin de las cuotas soportadas por el sujeto pasivo deudor,
acogido a dicho rgimen especial correspondientes a las operaciones modificadas
y que estuvieran an pendientes de deduccin en la fecha en que se realice la
referida modificacin de la base imponible.
Artculo 163 sexiesdecies. Efectos del auto de declaracin del concurso.
La declaracin de concurso del sujeto pasivo acogido al rgimen especial de
criterio de caja o del sujeto pasivo destinatario de sus operaciones determinar, en
la fecha del auto de declaracin de concurso:
a) el devengo de las cuotas repercutidas por el sujeto pasivo acogido al
rgimen especial del criterio de caja que estuvieran an pendientes de devengo en
dicha fecha;
b) el nacimiento del derecho a la deduccin de las cuotas soportadas por el
sujeto pasivo respecto de las operaciones que haya sido destinatario y a las que
haya sido de aplicacin el rgimen especial del criterio de caja que estuvieran
pendientes de pago y en las que no haya transcurrido el plazo previsto en el
artculo163.terdecies.Tres, letra a), en dicha fecha;
c) el nacimiento del derecho a la deduccin de las cuotas soportadas por el
sujeto pasivo concursado acogido al rgimen especial del criterio de caja, respecto
de las operaciones que haya sido destinatario no acogidas a dicho rgimen especial
que estuvieran an pendientes de pago y en las que no haya transcurrido el plazo
previsto en el artculo 163.terdecies.Tres, letra a), en dicha fecha.
El sujeto pasivo en concurso deber declarar las cuotas devengadas y ejercitar
la deduccin de las cuotas soportadas referidas en los prrafos anteriores en la
declaracin-liquidacin prevista reglamentariamente, correspondiente a los hechos
imponibles anteriores a la declaracin de concurso. Asimismo, el sujeto pasivo
deber declarar en dicha declaracin-liquidacin, las dems cuotas soportadas que
estuvieran pendientes de deduccin a dicha fecha.
Artculo 24. Rgimen especial de devengo del Impuesto General Indirecto Canario por
criterio de caja.
Con efectos desde el da 1 de enero de 2014, se introduce un nuevo Captulo IX en el
Ttulo III de la Ley 20/1991, de 7 de junio, de modificacin de los aspectos fiscales del
Rgimen Econmico Fiscal de Canarias, con la siguiente redaccin:
CAPTULO IX
Rgimen especial del criterio de caja
Artculo 58 nonies. Requisitos subjetivos de aplicacin.
Uno. Podrn aplicar el rgimen especial del criterio de caja los sujetos pasivos
del Impuesto cuyo volumen de operaciones durante el ao natural anterior no haya
superado los 2.000.000 de euros.
cve: BOE-A-2013-10074
Nm. 233

Sec. I. Pg. 78823
Dos. Cuando el sujeto pasivo hubiera iniciado la realizacin de actividades

empresariales o profesionales en el ao natural anterior, el importe del volumen de
operaciones deber elevarse al ao.
Tres. Cuando el sujeto pasivo no hubiera iniciado la realizacin de actividades
empresariales o profesionales en el ao natural anterior, podr aplicar este rgimen
especial en el ao natural en curso.
Cuatro. A efectos de determinar el volumen de operaciones efectuadas por el
sujeto pasivo referido en los apartados anteriores, las mismas se entendern
realizadas cuando se produzca o, en su caso, se hubiera producido el devengo del
Impuesto General Indirecto Canario, si a las operaciones no les hubiera sido de
aplicacin el rgimen especial del criterio de caja.
Cinco. Quedarn excluidos del rgimen del criterio de caja los sujetos pasivos
cuyos cobros en efectivo respecto de un mismo destinatario durante el ao natural
superen la cuanta que se determine reglamentariamente por el Gobierno de
Canarias.
Artculo 58 decies. Condiciones para la aplicacin del rgimen especial del criterio
de caja.
El rgimen especial del criterio de caja podr aplicarse por los sujetos pasivos
que cumplan los requisitos establecidos en el artculo anterior y opten por su
aplicacin en los trminos que se establezcan reglamentariamente por el Gobierno
de Canarias. La opcin se entender prorrogada salvo renuncia, que se efectuar
en las condiciones que reglamentariamente se establezcan por el Gobierno de
Canarias. Esta renuncia tendr una validez mnima de 3 aos.
Artculo 58 undecies. Requisitos objetivos de aplicacin.
Uno. El rgimen especial del criterio de caja podr aplicarse por los sujetos
pasivos a que se refiere el artculo 58 nonies a las operaciones que se entiendan
realizadas en el territorio de aplicacin del Impuesto.
El rgimen especial del criterio de caja se referir a todas las operaciones
realizadas por el sujeto pasivo sin perjuicio de lo establecido en el apartado
siguiente de este artculo.
Dos. Quedan excluidas del rgimen especial del criterio de caja las siguientes
operaciones:
a) Las acogidas a los regmenes especiales simplificado, de la agricultura y
ganadera, del oro de inversin y del grupo de entidades.
b) Las entregas de bienes exentas a las que se refieren los artculos 11, 12 y
13 de esta Ley.
c) Aquellas en las que el sujeto pasivo del Impuesto sea el empresario o
profesional para quien se realiza la operacin de conformidad con el apartado 2.
del nmero 1 del artculo 19 de esta Ley.
d) Las importaciones y las operaciones asimiladas a las importaciones.
Artculo 58 duodecies. Contenido del rgimen especial del criterio de caja.
Uno. En las operaciones a las que sea de aplicacin este rgimen especial el
Impuesto se devengar en el momento del cobro total o parcial del precio por los
importes efectivamente percibidos o si este no se ha producido, el devengo se
producir el 31 de diciembre del ao inmediato posterior a aquel en que se haya
realizado la operacin.
A estos efectos, deber acreditarse el momento del cobro, total o parcial, del
Dos. La repercusin del Impuesto en las operaciones a las que sea de
aplicacin este rgimen especial deber efectuarse al tiempo de expedir y entregar
cve: BOE-A-2013-10074
Nm. 233

Sec. I. Pg. 78824
la factura correspondiente, pero se entender producida en el momento del

devengo de la operacin determinado conforme a lo dispuesto en el apartado
anterior.
Tres. Los sujetos pasivos a los que sea de aplicacin este rgimen especial
podrn practicar sus deducciones en los trminos establecidos en el Ttulo II de
esta Ley, con las siguientes particularidades:
a) El derecho a la deduccin de las cuotas soportadas por los sujetos pasivos
acogidos a este rgimen especial nace en el momento del pago total o parcial del
precio por los importes efectivamente satisfechos, o si este no se ha producido, el
31 de diciembre del ao inmediato posterior a aquel en que se haya realizado la
operacin.
b) El derecho a la deduccin solo podr ejercitarse en la declaracinliquidacin relativa al periodo de liquidacin en que haya nacido el derecho a la
deduccin de las cuotas soportadas o en las de los sucesivos, siempre que no
hubiera transcurrido el plazo de cuatro aos, contados a partir del nacimiento del
mencionado derecho.
c) El derecho a la deduccin de las cuotas soportadas caduca cuando el
titular no lo hubiera ejercitado en el plazo establecido en la letra anterior.
Cuatro. Reglamentariamente por el Gobierno de Canarias se determinarn
las obligaciones formales que deban cumplir los sujetos pasivos que apliquen este
rgimen especial.
Artculo 58 terdecies. Efectos de la renuncia o exclusin del rgimen especial del
criterio de caja.
La renuncia o exclusin de la aplicacin del rgimen especial del criterio de
caja determinar el mantenimiento de las normas reguladas en el mismo respecto
de las operaciones efectuadas durante su vigencia en los trminos sealados en el
artculo anterior.
Artculo 58 quaterdecies. Operaciones afectadas por el rgimen especial del
criterio de caja.
Uno. El nacimiento del derecho a la deduccin de los sujetos pasivos no
acogidos al rgimen especial del criterio de caja, pero que sean destinatarios de las
operaciones incluidas en el mismo, en relacin con las cuotas soportadas por esas
operaciones, se producir en el momento del pago total o parcial del precio de las
mismas, por los importes efectivamente satisfechos, o, si este no se ha producido,
el 31 de diciembre del ao inmediato posterior a aquel en que se haya realizado la
operacin.
Reglamentariamente por el Gobierno de Canarias se determinarn las
obligaciones formales que deban cumplir los sujetos pasivos que sean destinatarios
de las operaciones afectadas por el rgimen especial del criterio de caja.
Dos. La modificacin de la base imponible a que se refiere el nmero 7 del
artculo 22 de esta Ley, efectuada por sujetos pasivos que no se encuentren
acogidos al rgimen especial del criterio de caja, determinar el nacimiento del
derecho a la deduccin de las cuotas soportadas por el sujeto pasivo deudor,
cve: BOE-A-2013-10074
Nm. 233

Sec. I. Pg. 78825
acogido a dicho rgimen especial correspondientes a las operaciones modificadas

y que estuvieran an pendientes de deduccin en la fecha en que se realice la
referida modificacin de la base imponible.
Artculo 58 quinquiesdecies. Efectos del auto de declaracin del concurso.
La declaracin de concurso del sujeto pasivo acogido al rgimen especial de
criterio de caja o del sujeto pasivo destinatario de sus operaciones determinar, en
la fecha del auto de declaracin de concurso:
a) el devengo de las cuotas repercutidas por el sujeto pasivo acogido al
rgimen especial del criterio de caja que estuvieran an pendientes de devengo en
dicha fecha;
b) el nacimiento del derecho a la deduccin de las cuotas soportadas por el
sujeto pasivo respecto de las operaciones que haya sido destinatario y a las que
haya sido de aplicacin el rgimen especial del criterio de caja que estuvieran
pendientes de pago y en las que no haya transcurrido el plazo previsto en el
artculo58 duodecies.Tres, letra a), en dicha fecha;
c) el nacimiento del derecho a la deduccin de las cuotas soportadas por el
sujeto pasivo concursado acogido al rgimen especial del criterio de caja, respecto
de las operaciones que haya sido destinatario no acogidas a dicho rgimen especial
que estuvieran an pendientes de pago y en las que no haya transcurrido el plazo
previsto en el artculo 58 duodecies.Tres, letra a), en dicha fecha.
El sujeto pasivo en concurso deber declarar las cuotas devengadas y ejercitar
la deduccin de las cuotas soportadas referidas en los prrafos anteriores en la
declaracin-liquidacin prevista reglamentariamente por el Gobierno de Canarias,
correspondiente a los hechos imponibles anteriores a la declaracin de concurso.
Asimismo, el sujeto pasivo deber declarar en dicha declaracin-liquidacin, las
dems cuotas soportadas que estuvieran pendientes de deduccin a dicha fecha.
Artculo 25. Incentivos fiscales por inversin de beneficios.
Se modifica el artculo 37 del texto refundido de la Ley del Impuesto sobre Sociedades,
aprobado por el Real Decreto Legislativo 4/2004, de 5 de marzo, que queda redactado de
la siguiente forma:
Artculo 37. Deduccin por inversin de beneficios.
1. Las entidades que cumplan los requisitos establecidos en el artculo 108 y
tributen de acuerdo con la escala de gravamen prevista en el artculo 114, ambos
de esta Ley, tendrn derecho a una deduccin en la cuota ntegra del 10 por ciento
de los beneficios del ejercicio, sin incluir la contabilizacin del Impuesto sobre
Sociedades, que se inviertan en elementos nuevos del inmovilizado material o
inversiones inmobiliarias afectos a actividades econmicas, siempre que cumplan
las condiciones establecidas en este artculo.
Esta deduccin ser del 5 por ciento en el caso de entidades que tributen de
acuerdo con la escala de gravamen prevista en la disposicin adicional duodcima
de esta Ley.
La inversin se entender efectuada en la fecha en que se produzca la puesta
a disposicin de los elementos patrimoniales, incluso en el supuesto de elementos
patrimoniales que sean objeto de los contratos de arrendamiento financiero a los
que se refiere el apartado 1 de la disposicin adicional sptima de la Ley 26/1988,
de 29 de julio, sobre disciplina e intervencin de las entidades de crdito. No
obstante, en este ltimo caso, la deduccin estar condicionada, con carcter
resolutorio, al ejercicio de la opcin de compra.
cve: BOE-A-2013-10074
Nm. 233

Sec. I. Pg. 78826
En el caso de entidades que tributen en el rgimen de consolidacin fiscal, la

inversin podr efectuarla cualquier entidad que forme parte del grupo.
2. La inversin en elementos patrimoniales afectos a actividades econmicas
deber realizarse en el plazo comprendido entre el inicio del perodo impositivo en
que se obtienen los beneficios objeto de inversin y los dos aos posteriores o,
excepcionalmente, de acuerdo con un plan especial de inversin aprobado por la
Administracin tributaria a propuesta del sujeto pasivo.
3. La deduccin se practicar en la cuota ntegra correspondiente al perodo
impositivo en que se efecte la inversin.
4. La base de la deduccin resultar de aplicar al importe de los beneficios
del ejercicio, sin incluir la contabilizacin del Impuesto sobre Sociedades, objeto de
inversin un coeficiente determinado por:
a) En el numerador: los beneficios obtenidos en el ejercicio, sin incluir la
contabilizacin del Impuesto sobre Sociedades, minorados por aquellas rentas o
ingresos que sean objeto de exencin, reduccin, bonificacin, deduccin del
artculo 15.9 de esta Ley o deduccin por doble imposicin, exclusivamente en la
parte exenta, reducida, bonificada o deducida en la base imponible, o bien que
haya generado derecho a deduccin en la cuota ntegra.
b) En el denominador: los beneficios obtenidos en el ejercicio, sin incluir la
contabilizacin del Impuesto sobre Sociedades.
El coeficiente que resulte se tomar con dos decimales redondeado por
defecto.
En el caso de entidades que tributen en el rgimen de consolidacin fiscal, el
coeficiente se calcular a partir de los beneficios que resulten de la cuenta de
prdidas y ganancias a que se refiere el artculo 79 de esta Ley y se tendrn en
cuenta los ajustes a que se refiere la anterior letra a) que correspondan a todas las
entidades que forman parte del grupo fiscal, excepto que no formen parte de los
referidos beneficios.
5. Las entidades que apliquen esta deduccin debern dotar una reserva por
inversiones, por un importe igual a la base de deduccin, que ser indisponible en
tanto que los elementos patrimoniales en los que se realice la inversin deban
permanecer en la entidad.
La reserva por inversiones deber dotarse con cargo a los beneficios del
ejercicio cuyo importe es objeto de inversin.
En el caso de entidades que tributen en el rgimen de consolidacin fiscal,
esta reserva ser dotada por la entidad que realiza la inversin, salvo que no le
resulte posible, en cuyo caso deber ser dotada por otra entidad del grupo
fiscal.
6. Los elementos patrimoniales objeto de inversin debern permanecer en
funcionamiento en el patrimonio de la entidad, salvo prdida justificada, durante un
plazo de 5 aos, o durante su vida til de resultar inferior.
No obstante, no se perder la deduccin si se produce la transmisin de
los elementos patrimoniales objeto de inversin antes de la finalizacin del
plazo sealado en el prrafo anterior y se invierte el importe obtenido o el
valor neto contable, si fuera menor, en los trminos establecidos en este
artculo.
7. Esta deduccin es incompatible con la aplicacin de la libertad de
amortizacin, con la deduccin por inversiones regulada en el artculo 94 de la Ley
20/1991, de 7 de junio, de modificacin de los aspectos fiscales del Rgimen
Econmico Fiscal de Canarias, y con la Reserva para inversiones en Canarias
regulada en el artculo 27 de la Ley 19/1994, de 6 de julio, de modificacin del
Rgimen Econmico y Fiscal de Canarias.
cve: BOE-A-2013-10074
Nm. 233

Sec. I. Pg. 78827
8. Los sujetos pasivos harn constar en la memoria de las cuentas anuales la

siguiente informacin:
a) El importe de los beneficios acogido a la deduccin y el ejercicio en que se
obtuvieron.
b) La reserva indisponible que debe figurar dotada.
c) Identificacin e importe de los elementos adquiridos.
d) La fecha o fechas en que los elementos han sido objeto de adquisicin y
afectacin a la actividad econmica.
Dicha mencin en la memoria deber realizarse hasta que se cumpla el plazo
de mantenimiento a que se refiere el apartado 6 de este artculo.
9. El incumplimiento de cualquiera de los requisitos previstos en este artculo
determinar la prdida del derecho de esta deduccin, y su regularizacin en la
forma establecida en el artculo 137.3 de esta Ley.
Artculo 26. Incentivos fiscales a las actividades de investigacin y desarrollo e
innovacin tecnolgica, a las rentas procedentes de determinados activos intangibles
y a la creacin de empleo para trabajadores con discapacidad.
Se modifica el texto refundido de la Ley del Impuesto sobre Sociedades, aprobado
por el Real Decreto Legislativo 4/2004, de 5 de marzo, de la siguiente forma:
Uno. Se modifican los apartados 2 y 3 del artculo 44, pasando el que era 3 a
numerarse como 4, que quedan redactados de la siguiente forma:
2. No obstante, en el caso de entidades a las que resulte de aplicacin el tipo
general de gravamen, el tipo del 35 por ciento, o la escala de gravamen prevista en el
artculo 114 de esta Ley, las deducciones por actividades de investigacin y desarrollo
e innovacin tecnolgica a que se refieren los apartados1 y 2 del artculo 35 de esta
Ley, que se generen en perodos impositivos iniciados a partir de 1 de enero de 2013,
podrn, opcionalmente, quedar excluidas del lmite establecido en el ltimo prrafo
del apartado anterior, y aplicarse con un descuento del 20 por ciento de su importe,
en los trminos establecidos en este apartado. En el caso de insuficiencia de cuota,
se podr solicitar su abono a la Administracin tributaria a travs de la declaracin de
este Impuesto, una vez finalizado el plazo a que se refiere la letra a) siguiente. Este
abono se regir por lo dispuesto en el artculo 31 de la Ley 58/2003, de 17 de
diciembre, General Tributaria, y en su normativa de desarrollo, sin que, en ningn
caso, se produzca el devengo del inters de demora a que se refiere el apartado 2.
El importe de la deduccin aplicada o abonada, de acuerdo con lo dispuesto en
este apartado, en el caso de las actividades de innovacin tecnolgica no podr
superar conjuntamente el importe de 1 milln de euros anuales. Asimismo, el
importe de la deduccin aplicada o abonada por las actividades de investigacin y
desarrollo e innovacin tecnolgica, de acuerdo con lo dispuesto en este apartado,
no podr superar conjuntamente, y por todos los conceptos, los 3 millones de euros
anuales. Ambos lmites se aplicarn a todo el grupo de sociedades, en el supuesto
de entidades que formen parte del mismo grupo segn los criterios establecidos en
el artculo 42 del Cdigo de Comercio.
Para la aplicacin de lo dispuesto en este apartado, ser necesario el
cumplimiento de los siguientes requisitos:
a) Que transcurra, al menos, un ao desde la finalizacin del perodo
impositivo en que se gener la deduccin, sin que la misma haya sido objeto de
aplicacin.
b) Que la plantilla media o, alternativamente, la plantilla media adscrita a
actividades de investigacin y desarrollo e innovacin tecnolgica no se vea
reducida desde el final del perodo impositivo en que se gener la deduccin hasta
la finalizacin del plazo a que se refiere la letra c) siguiente.
cve: BOE-A-2013-10074
Nm. 233

Sec. I. Pg. 78828
c) Que se destine un importe equivalente a la deduccin aplicada o abonada,

a gastos de investigacin y desarrollo e innovacin tecnolgica o a inversiones en
elementos del inmovilizado material o activo intangible exclusivamente afectos a
dichas actividades, excluidos los inmuebles, en los 24 meses siguientes a la
finalizacin del perodo impositivo en cuya declaracin se realice la correspondiente
aplicacin o abono.
d) Que la entidad haya obtenido un informe motivado sobre la calificacin de
la actividad como investigacin y desarrollo o innovacin tecnolgica o un acuerdo
previo de valoracin de los gastos e inversiones correspondientes a dichas
actividades, en los trminos establecidos en el apartado 4 del artculo 35 de esta
Ley.
El incumplimiento de cualquiera de estos requisitos conllevar la regularizacin
de las cantidades indebidamente aplicadas o abonadas, en la forma establecida en
el artculo 137.3 de esta Ley.
3. Una misma inversin no podr dar lugar a la aplicacin de ms de una
deduccin en la misma entidad salvo disposicin expresa, ni podr dar lugar a la
aplicacin de una deduccin en ms de una entidad.
Dos. Se modifica el artculo 23, que queda redactado de la siguiente forma:
Artculo 23. Reduccin de las rentas procedentes de determinados activos
intangibles.
1. Las rentas procedentes de la cesin del derecho de uso o de explotacin
de patentes, dibujos o modelos, planos, frmulas o procedimientos secretos, de
derechos sobre informaciones relativas a experiencias industriales, comerciales o
cientficas, se integrarn en la base imponible en un 40 por ciento de su importe,
cuando se cumplan los siguientes requisitos:
a) Que la entidad cedente haya creado los activos objeto de cesin, al menos,
en un 25 por ciento de su coste.
b) Que el cesionario utilice los derechos de uso o de explotacin en el
desarrollo de una actividad econmica y que los resultados de esa utilizacin no se
materialicen en la entrega de bienes o prestacin de servicios por el cesionario que
generen gastos fiscalmente deducibles en la entidad cedente, siempre que, en este
ltimo caso, dicha entidad est vinculada con el cesionario.
c) Que el cesionario no resida en un pas o territorio de nula tributacin o
considerado como paraso fiscal, salvo que est situado en un Estado Miembro de
la Unin Europea y el sujeto pasivo acredite que la operativa responde a motivos
econmicos vlidos.
d) Cuando un mismo contrato de cesin incluya prestaciones accesorias de
servicios, deber diferenciarse en dicho contrato la contraprestacin
correspondiente a los mismos.
e) Que la entidad disponga de los registros contables necesarios para poder
determinar los ingresos y gastos, directos e indirectos, correspondientes a los
activos objeto de cesin.
Lo dispuesto en este apartado tambin resultar de aplicacin en el caso de
transmisin de los activos intangibles referidos en el mismo, cuando dicha
transmisin se realice entre entidades que no formen parte de un grupo de
sociedades segn los criterios establecidos en el artculo 42 del Cdigo de
Comercio, con independencia de la residencia y de la obligacin de formular
cuentas anuales consolidadas.
2. En el caso de cesin de activos intangibles, a los efectos de lo dispuesto
en el apartado anterior, se entender por rentas la diferencia positiva entre los
ingresos del ejercicio procedentes de la cesin del derecho de uso o de explotacin
cve: BOE-A-2013-10074
Nm. 233

Sec. I. Pg. 78829
de los activos, y las cantidades que sean deducidas en el mismo por aplicacin de
los artculos 11.4 12.7 de esta Ley, por deterioros, y por aquellos gastos del
ejercicio directamente relacionados con el activo cedido.
No obstante, en el caso de activos intangibles no reconocidos en el balance de
la entidad, se entender por rentas el 80 por ciento de los ingresos procedentes de
la cesin de aquellos.
3. Esta reduccin deber tenerse en cuenta a efectos de la determinacin del
importe de la cuota ntegra a que se refiere el artculo 31.1.b) de esta Ley.
4. Tratndose de entidades que tributen en el rgimen de consolidacin fiscal,
las operaciones que den lugar a la aplicacin de lo dispuesto en este artculo
estarn sometidas a las obligaciones de documentacin a que se refiere el
apartado2 del artculo 16 de esta Ley.
5. En ningn caso darn derecho a la reduccin las rentas procedentes de la
cesin del derecho de uso o de explotacin, o de la transmisin, de marcas, obras
literarias, artsticas o cientficas, incluidas las pelculas cinematogrficas, de
derechos personales susceptibles de cesin, como los derechos de imagen, de
programas informticos, equipos industriales, comerciales o cientficos, ni de
cualquier otro derecho o activo distinto de los sealados en el apartado 1.
6. A efectos de aplicar la presente reduccin, con carcter previo a la
realizacin de las operaciones, el sujeto pasivo podr solicitar a la Administracin
tributaria la adopcin de un acuerdo previo de valoracin en relacin con los
ingresos procedentes de la cesin de los activos y de los gastos asociados, as
como de las rentas generadas en la transmisin. Dicha solicitud se acompaar de
una propuesta de valoracin, que se fundamentar en el valor de mercado.
La propuesta podr entenderse desestimada una vez transcurrido el plazo de
resolucin.
Reglamentariamente se fijar el procedimiento para la resolucin de los
acuerdos previos de valoracin a que se refiere este apartado.
7. Asimismo, con carcter previo a la realizacin de las operaciones, el sujeto
pasivo podr solicitar a la Administracin tributaria un acuerdo previo de calificacin
de los activos como pertenecientes a alguna de las categoras a que se refiere el
apartado 1 de este artculo, y de valoracin en relacin con los ingresos procedentes
de la cesin de aquellos y de los gastos asociados, as como de las rentas
generadas en la transmisin. Dicha solicitud se acompaar de una propuesta de
valoracin, que se fundamentar en el valor de mercado.
La propuesta podr entenderse desestimada una vez transcurrido el plazo de
resolucin.
La resolucin de este acuerdo requerir informe vinculante emitido por la
Direccin General de Tributos, en relacin con la calificacin de los activos. En
caso de estimarlo procedente, la Direccin General de Tributos podr solicitar
opinin no vinculante al respecto, al Ministerio de Economa y Competitividad.
Reglamentariamente se fijar el procedimiento para la resolucin de los
acuerdos previos de calificacin y valoracin a que se refiere este apartado.
8. La aplicacin de lo dispuesto en el ltimo prrafo del apartado 1 de este
artculo es incompatible con la deduccin por reinversin de beneficios
extraordinarios, regulada en el artculo 42 de esta Ley.
Tres. Se modifica el artculo 41 que queda redactado de la siguiente forma:
Artculo 41. Deduccin por creacin de empleo para trabajadores con
discapacidad.
1. Ser deducible de la cuota ntegra la cantidad de 9.000 euros por cada
persona/ao de incremento del promedio de plantilla de trabajadores con
discapacidad en un grado igual o superior al 33 por ciento e inferior al 65 por ciento,
contratados por el sujeto pasivo, experimentado durante el perodo impositivo,
cve: BOE-A-2013-10074
Nm. 233

Sec. I. Pg. 78830
respecto a la plantilla media de trabajadores de la misma naturaleza del perodo

inmediato anterior.
2. Ser deducible de la cuota ntegra la cantidad de 12.000 euros por cada
persona/ao de incremento del promedio de plantilla de trabajadores con
discapacidad en un grado igual o superior al 65 por ciento, contratados por el sujeto
pasivo, experimentado durante el perodo impositivo, respecto a la plantilla media
de trabajadores de la misma naturaleza del perodo inmediato anterior.
3. Los trabajadores contratados que dieran derecho a la deduccin prevista
en este artculo no se computarn a efectos de la libertad de amortizacin con
creacin de empleo regulada en el artculo 109 de esta Ley.
Cuatro. Se aade una disposicin transitoria cuadragsima, que queda redactada
de la siguiente forma:
Disposicin transitoria cuadragsima. Rgimen transitorio de la reduccin de
ingresos procedentes de determinados activos intangibles.
Las cesiones del derecho de uso o de explotacin de activos intangibles que se
hayan realizado con anterioridad a la entrada en vigor de la Ley 14/2013, de Apoyo
a los Emprendedores y su Internacionalizacin, se regularn por lo establecido en
el artculo 23 de esta Ley, segn redaccin dada al mismo por la disposicin
adicional octava. Ocho de la Ley 16/2007, de 4 de julio, de reforma y adaptacin de
la legislacin mercantil en materia contable para su armonizacin internacional con
base en la normativa de la Unin Europea.
Artculo 27. Incentivos fiscales para inversiones en empresas de nueva o reciente
creacin y por inversin de beneficios.
Se introducen las siguientes modificaciones en la Ley 35/2006, de 28 de noviembre,
del Impuesto sobre la Renta de las Personas Fsicas y de modificacin parcial de las
Leyes de los Impuestos sobre Sociedades, sobre la Renta de no Residentes y sobre el
Patrimonio:
Uno. Se suprime la letra d) del apartado 4 del artculo 33.
Dos. Se modifica el artculo 38, que queda redactado de la siguiente forma:
Artculo 38. Reinversin en los supuestos de transmisin de vivienda habitual o
de acciones o participaciones en empresas de nueva o reciente creacin.
1. Podrn excluirse de gravamen las ganancias patrimoniales obtenidas
por la transmisin de la vivienda habitual del contribuyente, siempre que el
importe total obtenido por la transmisin se reinvierta en la adquisicin de una
nueva vivienda habitual en las condiciones que reglamentariamente se
determinen.
Cuando el importe reinvertido sea inferior al total de lo percibido en la
transmisin, nicamente se excluir de tributacin la parte proporcional de la
ganancia patrimonial obtenida que corresponda a la cantidad reinvertida.
2. Podrn excluirse de gravamen las ganancias patrimoniales que se pongan
de manifiesto con ocasin de la transmisin de acciones o participaciones por las
que se hubiera practicado la deduccin prevista en el artculo 68.1 de esta Ley,
siempre que el importe total obtenido por la transmisin de las mismas se reinvierta
en la adquisicin de acciones o participaciones de las citadas entidades en las
condiciones que reglamentariamente se determinen.
Cuando el importe reinvertido sea inferior al total percibido en la transmisin,
nicamente se excluir de tributacin la parte proporcional de la ganancia
patrimonial obtenida que corresponda a la cantidad reinvertida.
cve: BOE-A-2013-10074
Nm. 233

Sec. I. Pg. 78831
No resultar de aplicacin lo dispuesto en este apartado en los siguientes

supuestos:
a) Cuando el contribuyente hubiera adquirido valores homogneos en el ao
anterior o posterior a la transmisin de las acciones o participaciones. En este
caso, la exencin no proceder respecto de los valores que como consecuencia de
dicha adquisicin permanezcan en el patrimonio del contribuyente.
b) Cuando las acciones o participaciones se transmitan a su cnyuge, a
cualquier persona unida al contribuyente por parentesco, en lnea recta o colateral,
por consanguinidad o afinidad, hasta el segundo grado incluido, a una entidad
respecto de la que se produzca, con el contribuyente o con cualquiera de las
personas anteriormente citadas, alguna de las circunstancias establecidas en el
artculo 42 del Cdigo de Comercio, con independencia de la residencia y de la
obligacin de formular cuentas anuales consolidadas, distinta de la propia entidad
cuyas participaciones se transmiten.
Tres. Se modifica el apartado 1 del artculo 67, que queda redactado de la siguiente
forma:
1. La cuota lquida estatal del Impuesto ser el resultado de disminuir la
cuota ntegra estatal en la suma de:
a) La deduccin por inversin en empresas de nueva o reciente creacin
prevista en el apartado 1 del artculo 68 de esta Ley.
b) El 50 por ciento del importe total de las deducciones previstas en los
apartados 2, 3, 4, 5, 6 y 7 del artculo 68 de esta Ley.
Cuatro. Se aade un nuevo apartado 1 al artculo 68, que queda redactado de la
siguiente forma:
1. Deduccin por inversin en empresas de nueva o reciente creacin.
1. Los contribuyentes podrn deducirse el 20 por ciento de las cantidades
satisfechas en el perodo de que se trate por la suscripcin de acciones o
participaciones en empresas de nueva o reciente creacin cuando se cumpla lo
dispuesto en los nmeros 2. y 3. de este apartado, pudiendo, adems de la
aportacin temporal al capital, aportar sus conocimientos empresariales o
profesionales adecuados para el desarrollo de la entidad en la que invierten en los
trminos que establezca el acuerdo de inversin entre el contribuyente y la entidad.
La base mxima de deduccin ser de 50.000 euros anuales y estar formada
por el valor de adquisicin de las acciones o participaciones suscritas.
No formar parte de la base de deduccin el importe de las acciones o
participaciones adquiridas con el saldo de la cuenta ahorro-empresa, en la medida
en que dicho saldo hubiera sido objeto de deduccin, ni las cantidades satisfechas
por la suscripcin de acciones o participaciones cuando respecto de tales
cantidades el contribuyente practique una deduccin establecida por la Comunidad
Autnoma en el ejercicio de las competencias previstas en la Ley 22/2009, por el
que se regula el sistema de financiacin de las Comunidades Autnomas de
rgimen comn y Ciudades con Estatuto de Autonoma.
2. La entidad cuyas acciones o participaciones se adquieran deber cumplir
los siguientes requisitos:
a) Revestir la forma de Sociedad Annima, Sociedad de Responsabilidad
Limitada, Sociedad Annima Laboral o Sociedad de Responsabilidad Limitada
Laboral, en los trminos previstos en el texto refundido de la Ley de Sociedades de
Capital, aprobado por el Real Decreto Legislativo 1/2010, de 2 de julio, y en la
Ley4/1997, de 24 de marzo, de Sociedades Laborales, y no estar admitida a
negociacin en ningn mercado organizado.
cve: BOE-A-2013-10074
Nm. 233

Sec. I. Pg. 78832
Este requisito deber cumplirse durante todos los aos de tenencia de la accin
o participacin.
b) Ejercer una actividad econmica que cuente con los medios personales y
materiales para el desarrollo de la misma. En particular, no podr tener por actividad
la gestin de un patrimonio mobiliario o inmobiliario a que se refiere el
artculo4.8.Dos.a) de la Ley 19/1991, de 6 de junio, del Impuesto sobre el
Patrimonio, en ninguno de los perodos impositivos de la entidad concluidos con
anterioridad a la transmisin de la participacin.
c) El importe de la cifra de los fondos propios de la entidad no podr ser
superior a 400.000 euros en el inicio del perodo impositivo de la misma en que el
contribuyente adquiera las acciones o participaciones.
Cuando la entidad forme parte de un grupo de sociedades en el sentido del
artculo 42 del Cdigo de Comercio, con independencia de la residencia y de la
obligacin de formular cuentas anuales consolidadas, el importe de los fondos
propios se referir al conjunto de entidades pertenecientes a dicho grupo.
3. A efectos de aplicar lo dispuesto en el apartado 1. anterior debern
cumplirse las siguientes condiciones:
a) Las acciones o participaciones en la entidad debern adquirirse por el
contribuyente bien en el momento de la constitucin de aqulla o mediante ampliacin
de capital efectuada en los tres aos siguientes a dicha constitucin y permanecer en
su patrimonio por un plazo superior a tres aos e inferior a doce aos.
b) La participacin directa o indirecta del contribuyente, junto con la que
posean en la misma entidad su cnyuge o cualquier persona unida al contribuyente
por parentesco, en lnea recta o colateral, por consanguinidad o afinidad, hasta el
segundo grado incluido, no puede ser, durante ningn da de los aos naturales de
tenencia de la participacin, superior al 40 por ciento del capital social de la entidad
o de sus derechos de voto.
c) Que no se trate de acciones o participaciones en una entidad a travs de la
cual se ejerza la misma actividad que se vena ejerciendo anteriormente mediante
otra titularidad.
4. Cuando el contribuyente transmita acciones o participaciones y opte por la
aplicacin de la exencin prevista en el apartado 2 del artculo 38 de esta Ley,
nicamente formar parte de la base de la deduccin correspondiente a las nuevas
acciones o participaciones suscritas la parte de la reinversin que exceda del
importe total obtenido en la transmisin de aquellas. En ningn caso se podr
practicar deduccin por las nuevas acciones o participaciones mientras las
cantidades invertidas no superen la citada cuanta.
5. Para la prctica de la deduccin ser necesario obtener una certificacin
expedida por la entidad cuyas acciones o participaciones se hayan adquirido
indicando el cumplimiento de los requisitos sealados en el nmero 2. anterior en
el perodo impositivo en el que se produjo la adquisicin de las mismas.
Cinco. Se modifica el apartado 2 del artculo 68, que queda redactado de la siguiente
forma:
2. Deducciones en actividades econmicas.
A los contribuyentes por este Impuesto que ejerzan actividades econmicas les
sern de aplicacin los incentivos y estmulos a la inversin empresarial establecidos
o que se establezcan en la normativa del Impuesto sobre Sociedades con igualdad
de porcentajes y lmites de deduccin, con excepcin de lo dispuesto en los
artculos42 y 44.2 del texto refundido de la Ley del Impuesto sobre Sociedades.
La deduccin prevista en el artculo 37 del texto refundido de la Ley del
Impuesto sobre Sociedades se aplicar con las siguientes especialidades:
cve: BOE-A-2013-10074
Nm. 233

Sec. I. Pg. 78833
1. Darn derecho a la deduccin los rendimientos netos de actividades

econmicas del perodo impositivo que se inviertan en elementos nuevos del
inmovilizado material o inversiones inmobiliarias afectos a actividades econmicas
desarrolladas por el contribuyente.
A estos efectos se entender que los rendimientos netos de actividades
econmicas del perodo impositivo son objeto de inversin cuando, en los trminos
previstos en el artculo 37 del texto refundido de la Ley del Impuesto sobre
Sociedades, se invierta una cuanta equivalente a la parte de la base liquidable
general positiva del perodo impositivo que corresponda a tales rendimientos, sin que
en ningn caso la misma cuanta pueda entenderse invertida en ms de un activo.
La base de la deduccin ser la cuanta a que se refiere el prrafo anterior.
2. El porcentaje de deduccin ser del 5 por ciento cuando el contribuyente
hubiera practicado la reduccin prevista en el apartado 3 del artculo 32 de esta
Ley o en la disposicin adicional vigsima sptima de esta Ley, o se trate de rentas
obtenidas en Ceuta y Melilla respecto de las que se hubiera aplicado la deduccin
prevista en el artculo 68.4 de esta Ley.
3. El importe de la deduccin no podr exceder de la suma de la cuota
ntegra estatal y autonmica del perodo impositivo en el que se obtuvieron los
rendimientos netos de actividades econmicas sealados en el nmero 1. anterior.
4. No resultar de aplicacin lo dispuesto en los apartados 5 y 8 del
artculo37 del texto refundido de la Ley del Impuesto sobre Sociedades.
No obstante, cuando se trate de contribuyentes por este Impuesto que ejerzan
actividades econmicas y determinen su rendimiento neto por el mtodo de
estimacin objetiva los incentivos a que se refiere este apartado 2 slo les sern de
aplicacin cuando as se establezca reglamentariamente teniendo en cuenta las
caractersticas y obligaciones formales del citado mtodo.
Seis. Se modifica el apartado 2 del artculo 69, que queda redactado de la siguiente
forma:
2. Los lmites de la deduccin a que se refiere el apartado 2 del artculo 68 de
esta Ley sern los que establezca la normativa del Impuesto sobre Sociedades para
los incentivos y estmulos a la inversin empresarial. Dichos lmites se aplicarn sobre
la cuota que resulte de minorar la suma de las cuotas ntegras, estatal y autonmica,
en el importe total de las deducciones por inversin en empresas de nueva o reciente
creacin, prevista en el artculo 68.1 de la misma, y por actuaciones para la proteccin
y difusin del Patrimonio Histrico Espaol y de las ciudades, conjuntos y bienes
declarados Patrimonio Mundial, prevista en el artculo 68.5 de esta Ley.
Siete. Se modifica el apartado 1 del artculo 70, que queda redactado de la siguiente
forma:
1. La aplicacin de la deduccin por cuenta ahorro-empresa y de la
deduccin por inversin en empresas de nueva o reciente creacin, requerir que
el importe comprobado del patrimonio del contribuyente al finalizar el perodo de la
imposicin exceda del valor que arrojase su comprobacin al comienzo del mismo
al menos en la cuanta de las inversiones realizadas.
Ocho. Se modifica el apartado 1 del artculo 77, que queda redactado de la siguiente
forma:
1. La cuota lquida autonmica ser el resultado de disminuir la cuota ntegra
autonmica en la suma de:
a) El 50 por ciento del importe total de las deducciones previstas en los
apartados 2, 3, 4, 5, 6 y 7 del artculo 68 de esta Ley, con los lmites y requisitos de
situacin patrimonial previstos en sus artculos 69 y 70.
cve: BOE-A-2013-10074
Nm. 233

Sec. I. Pg. 78834
b) El importe de las deducciones establecidas por la Comunidad Autnoma

en el ejercicio de las competencias previstas en la Ley 22/2009, de 18 de diciembre,
por la que se regula el sistema de financiacin de las Comunidades Autnomas de
rgimen comn y Ciudades con Estatuto de Autonoma y se modifican determinadas
normas tributarias.
Nueve. Se modifica la letra e) del apartado 2 del artculo 105, que queda redactado
e) Para las entidades a las que se refiere el artculo 68.1 de esta Ley cuyos
socios o accionistas hubieran solicitado la certificacin prevista en el mismo.
Diez. Se suprime la disposicin adicional trigsima cuarta.
Once. Se modifica la disposicin adicional trigsima octava, que queda redactada
Disposicin adicional trigsima octava. Aplicacin de determinados incentivos
fiscales.
1. Lo previsto en el apartado 3 del artculo 32 de esta Ley solamente resultar
de aplicacin a los contribuyentes que hubieran iniciado el ejercicio de una actividad
econmica a partir de 1 de enero de 2013.
2. Lo previsto en los artculos 38.2 y 68.1 de esta Ley solamente resultar de
aplicacin respecto de las acciones o participaciones suscritas a partir de la entrada
en vigor de la Ley 14/2013, de Apoyo a los Emprendedores y su Internacionalizacin.
3. La deduccin prevista en el artculo 37 del texto refundido de la Ley del
Impuesto sobre Sociedades a que se refiere el artculo 68.2 de esta Ley, slo
resultar de aplicacin respecto de los rendimientos netos de actividades
econmicas obtenidos a partir de 1 de enero de 2013.
Doce. Se aade una nueva disposicin transitoria vigsima sptima, con el siguiente
contenido:
Disposicin transitoria vigsima sptima. Acciones o participaciones de
entidades de nueva o reciente creacin adquiridas con anterioridad a la entrada
en vigor de la Ley 14/2013, de Apoyo a los Emprendedores y su
Internacionalizacin.
Los contribuyentes que obtengan ganancias patrimoniales que se pongan de
manifiesto con ocasin de la transmisin de acciones o participaciones adquiridas
con anterioridad a la entrada en vigor de la Ley 14/2013 podrn aplicar la exencin
prevista en la disposicin adicional trigsima cuarta de esta Ley en su redaccin en
vigor a 31 de diciembre de 2012, siempre que se cumplan los requisitos y
condiciones establecidos en dicha disposicin adicional.
Artculo 28. Cotizacin aplicable a los trabajadores incluidos en el Rgimen Especial de
Trabajadores por cuenta propia o Autnomos en los casos de pluriactividad con
jornada laboral a tiempo completo o a tiempo parcial superior al 50 por ciento.
1. Los trabajadores que causen alta por primera vez en el Rgimen Especial de la
Seguridad Social de los Trabajadores por Cuenta Propia o Autnomos y con motivo de
la misma inicien una situacin de pluriactividad a partir de la entrada en vigor de esta
norma, podrn elegir como base de cotizacin en ese momento, la comprendida entre
el 50 por ciento de la base mnima de cotizacin establecida anualmente con carcter
general en la Ley de Presupuestos Generales del Estado durante los primeros dieciocho
meses, y el 75 por ciento durante los siguientes dieciocho meses, hasta las bases
mximas establecidas para este Rgimen Especial.
cve: BOE-A-2013-10074
Nm. 233

Sec. I. Pg. 78835
2. En los supuestos de trabajadores en situacin de pluriactividad en que la

actividad laboral por cuenta ajena lo fuera a tiempo parcial con una jornada a partir
del 50 por ciento de la correspondiente a la de un trabajador con jornada a tiempo
completo comparable, se podr elegir en el momento del alta, como base de
cotizacin la comprendida entre el 75 por ciento de la base mnima de cotizacin
establecida anualmente con carcter general en la Ley de Presupuestos Generales
del Estado durante los primeros dieciocho meses, y el 85 por ciento durante los
siguientes dieciocho meses, hasta las bases mximas establecidas para este
Rgimen Especial.
3. La aplicacin de esta medida ser incompatible con cualquier otra bonificacin o
reduccin establecida como medida de fomento del empleo autnomo, as como con lo
previsto en el artculo 113 Cinco.7 de la Ley 17/2012, de 27 de diciembre, de Presupuestos
Generales del Estado para el ao 2013, o artculos equivalentes de las sucesivas Leyes
de Presupuestos Generales del Estado.
Artculo 29. Reducciones a la Seguridad Social aplicables a los trabajadores por cuenta
propia.
Se aade una nueva disposicin adicional, trigsima quinta bis, al texto refundido de
la Ley General de la Seguridad Social, aprobado por el Real Decreto Legislativo 1/1994,
de 20 de junio, con la siguiente redaccin:
Disposicin adicional trigsima quinta bis. Reducciones a la Seguridad Social
aplicables a los trabajadores por cuenta propia.
1. Los trabajadores por cuenta propia que tengan 30 o ms aos de edad y
que causen alta inicial o que no hubieran estado en situacin de alta en los cinco
aos inmediatamente anteriores, a contar desde la fecha de efectos del alta, en el
Rgimen Especial de la Seguridad Social de los Trabajadores por Cuenta Propia o
Autnomos, podrn aplicarse las siguientes reducciones sobre la cuota por
contingencias comunes, siendo la cuota a reducir el resultado de aplicar a la base
mnima de cotizacin que corresponda el tipo mnimo de cotizacin vigente en cada
momento, incluida la incapacidad temporal, por un perodo mximo de 18 meses,
segn la siguiente escala:
a) Una reduccin equivalente al 80 por ciento de la cuota durante los 6 meses
inmediatamente siguientes a la fecha de efectos del alta.
b) Una reduccin equivalente al 50 por ciento de la cuota durante los 6 meses
siguientes al perodo sealado en la letra a).
c) Una reduccin equivalente al 30 por ciento de la cuota durante los 6 meses
siguientes al perodo sealado en la letra b).
Lo previsto en el presente apartado no resultar de aplicacin a los trabajadores
por cuenta propia que empleen trabajadores por cuenta ajena.
2. Los trabajadores por cuenta propia que opten por el sistema del apartado
anterior, no podrn acogerse a las bonificaciones y reducciones de la disposicin
adicional trigsima quinta.
3. Lo dispuesto en los apartados anteriores ser tambin de aplicacin a los
socios trabajadores de Cooperativas de Trabajo Asociado que estn encuadrados
en el Rgimen Especial de la Seguridad Social de los Trabajadores por Cuenta
Propia o Autnomos, cuando cumplan los requisitos previstos en dichos
apartados.
4. Las reducciones de cuotas previstas en esta disposicin adicional se
soportarn por el presupuesto de ingresos de la Seguridad Social.
cve: BOE-A-2013-10074
Nm. 233

Sec. I. Pg. 78836
Artculo 30. Reducciones y bonificaciones de cuotas a la Seguridad Social para las

personas con discapacidad que se establezcan como trabajadores por cuenta propia.
Se modifica la disposicin adicional undcima de la Ley 45/2002, de 12 de diciembre,
de medidas urgentes para la reforma del sistema de proteccin por desempleo y mejora
de la ocupabilidad, que queda redactada del siguiente modo:
Disposicin adicional undcima. Reducciones y bonificaciones de cuotas a la
Seguridad Social para las personas con discapacidad que se establezcan como
trabajadores por cuenta propia.
1. Las personas con un grado de discapacidad igual o superior al 33 por
ciento, que causen alta inicial en el Rgimen Especial de la Seguridad Social de los
Trabajadores por Cuenta Propia o Autnomos, se beneficiarn, durante los cinco
aos siguientes a la fecha de efectos del alta, de las siguientes reducciones y
bonificaciones sobre la cuota por contingencias comunes, siendo la cuota a reducir
el resultado de aplicar a la base mnima de cotizacin que corresponda el tipo
mnimo de cotizacin vigente en cada momento, incluida la incapacidad temporal,
por un perodo mximo de 5 aos, segn la siguiente escala:
a) Una reduccin equivalente al 80 por ciento de la cuota durante los 6 meses
inmediatamente siguientes a la fecha de efectos del alta.
Lo previsto en esta letra a) no resultar de aplicacin a los trabajadores por
cuenta propia con discapacidad que empleen a trabajadores por cuenta ajena.
b) Una bonificacin equivalente al 50 por ciento de la cuota durante los 54
meses siguientes.
2. Cuando los trabajadores por cuenta propia con un grado de discapacidad igual
o superior al 33 por ciento tengan menos de 35 aos de edad y causen alta inicial o no
hubieran estado en situacin de alta en los cinco aos inmediatamente anteriores, a
contar desde la fecha de efectos del alta, en el Rgimen Especial de la Seguridad
Social de los Trabajadores por Cuenta Propia o Autnomos, podrn aplicarse las
siguientes reducciones y bonificaciones sobre la cuota por contingencias comunes,
siendo la cuota a reducir el resultado de aplicar a la base mnima de cotizacin que
corresponda el tipo mnimo de cotizacin vigente en cada momento, incluida la
incapacidad temporal, por un perodo mximo de 5 aos, segn la siguiente escala:
a) Una reduccin equivalente al 80 por ciento de la cuota durante los 12
meses inmediatamente siguientes a la fecha de efectos del alta.
b) Una bonificacin equivalente al 50 por ciento de la cuota durante los cuatro
aos siguientes.
Lo previsto en este apartado no resultar de aplicacin a los trabajadores por
cuenta propia con discapacidad que empleen a trabajadores por cuenta ajena.
3. Los trabajadores por cuenta propia con discapacidad a que se refiere el
apartado anterior, que hubieran optado por el sistema descrito en el mismo, podrn
acogerse posteriormente, en su caso, a las reducciones y bonificaciones del
apartado 1, siempre y cuando el cmputo total de las mismas no supere el plazo
mximo de 60 mensualidades.
4. Lo dispuesto en los apartados anteriores ser tambin de aplicacin a los
socios trabajadores de Cooperativas de Trabajo Asociado, que estn encuadrados
en el Rgimen Especial de la Seguridad Social de los Trabajadores por Cuenta
Propia o Autnomos, cuando cumplan los requisitos de los apartados anteriores de
esta disposicin adicional.
5. Las bonificaciones y reducciones de cuotas previstas en esta disposicin
adicional se financiarn con cargo a la correspondiente partida presupuestaria del
Servicio Pblico de Empleo Estatal y se soportarn por el presupuesto de ingresos
de la Seguridad Social, respectivamente.
cve: BOE-A-2013-10074
Nm. 233

Sec. I. Pg. 78837
TTULO III
Apoyo a la financiacin de los emprendedores
Artculo 31. Acuerdos de refinanciacin.
La Ley 22/2003, de 9 de julio, Concursal, queda modificada como sigue:
Uno. Se introduce un nuevo artculo 71 bis con la siguiente redaccin:
Artculo 71 bis. Nombramiento del experto por el Registrador.
El nombramiento del experto independiente que hubiere de verificar los
acuerdos de refinanciacin se ajustar a las siguientes previsiones:
1. Ser competente para su tramitacin el registrador mercantil del domicilio
del deudor. Si se tratare de un acuerdo de grupo y el informe hubiere de ser nico,
el experto ser designado por el registrador del domicilio de la sociedad dominante,
de estar afectada por el acuerdo y, en su defecto, por el del domicilio de cualquiera
de las sociedades del grupo.
2. La solicitud del nombramiento se har mediante instancia firmada por el
deudor, incluso antes de que est concluido el acuerdo y redactado un plan
definitivo, que puede ser cumplida telemticamente y dirigida al registrador
mercantil competente, suscrita por el solicitante o solicitantes del grupo y en la que
expresarn las circunstancias siguientes:
1. La denominacin y los datos de identificacin registral, en su caso, del
solicitante o solicitantes, as como su respectivo domicilio. La solicitud precisar en
todo caso el mbito de las sociedades afectadas con suficiente indicacin de las
relaciones de grupo existentes as como un detalle suficiente del estado de las
negociaciones pendientes o concluidas que permita formarse una idea del grupo
de acreedores cuya adhesin se contempla.
2. Los documentos necesarios para que el experto pueda pronunciarse. En
el caso de que no se hubiera suscrito an el acuerdo y estuviere pendiente su
negociacin deber acompaarse un proyecto de acuerdo y del plan de viabilidad
o, al menos, el acuerdo marco o pacto preliminar en que se fijan las condiciones de
la negociacin.
3. Una relacin de acreedores del deudor y de las entidades afectadas del
grupo, por orden alfabtico y en los trminos previstos en el artculo 6 de la Ley
Concursal.
3. El Registrador, antes de proceder al nombramiento, podr solicitar varios
presupuestos a uno o a varios profesionales idneos y antes de decidirse sobre el
ms adecuado.
4. Son causas de incompatibilidad para ser nombrado experto las establecidas
para los auditores en la legislacin de auditora de cuentas. No puede ser nombrado
experto independiente el auditor que lo fuere del deudor o de cualquiera de las
sociedades del grupo afectadas ni tampoco quien hubiere elaborado el propio plan
de viabilidad.
5. El informe deber ser emitido en el plazo que hubiere sealado el solicitante
y en todo caso en el de un mes, contado desde la aceptacin del nombramiento y
sin perjuicio de la posibilidad de prrroga o prrrogas sucesivas por causas
justificadas. Si el informe no fuera emitido en plazo se entender caducado el
encargo, procedindose por el registrador a un nuevo nombramiento.
6. Podr nombrarse al mismo experto en cualquier otra refinanciacin que se
plantee con posterioridad a la primera o anterior refinanciacin acordada por el
mismo deudor y grupo aunque cambien parte de los acreedores firmantes.
cve: BOE-A-2013-10074
Nm. 233

Nm. 233
Sec. I. Pg. 78838
Dos. El apartado 1 de la disposicin adicional cuarta queda redactado del siguiente

modo:
1. Podr homologarse judicialmente el acuerdo de refinanciacin que
habiendo sido suscrito por acreedores que representen al menos el 55 por ciento
del pasivo titularidad de entidades financieras, rena en el momento de adopcin
del acuerdo, las condiciones del artculo 71.6 de la presente Ley relativas a
designacin de experto independiente y elevacin a instrumento pblico. Por la
homologacin judicial los efectos de la espera pactada para las entidades
financieras que lo hayan suscrito se extienden a las restantes entidades financieras
acreedoras no participantes o disidentes cuyos crditos no estn dotados de
garanta real.
Artculo 32. Modificacin de la Ley 24/1988, de 28 de julio, del Mercado de Valores.
La letra l) del artculo 2.1 de la Ley 24/1988, de 28 de julio, del Mercado de Valores
queda modificada como sigue:
l) Las cdulas y bonos de internacionalizacin.
Artculo 33. Modificacin de la Ley 44/2002, de 22 de noviembre, de Medidas de
Reforma del Sistema Financiero.
La Ley 44/2002, de 22 de noviembre, de Medidas de Reforma del Sistema Financiero
queda modificada de la siguiente forma:
Uno. Se modifica el apartado primero del artculo 13, del siguiente modo:
Primero. Las entidades de crdito podrn emitir valores de renta fija con la
denominacin exclusiva de Cdulas Territoriales, cuyo capital e intereses estarn
especialmente garantizados por:
a) Los prstamos y crditos concedidos por el emisor al Estado, las
Comunidades Autnomas, los Entes Locales, as como a los organismos
autnomos y a las entidades pblicas empresariales dependientes de los mismos.
b) Los prstamos y crditos concedidos por el emisor a administraciones
centrales, administraciones regionales, autoridades locales, as como a organismos
autnomos, entidades pblicas empresariales y otras entidades de naturaleza
anloga del Espacio Econmico Europeo que no pertenezcan al Estado espaol,
siempre que tales prstamos no estn vinculados a la financiacin de contratos de
exportacin de bienes y servicios ni a la internacionalizacin de empresas.
Dos. Se modifica el apartado cuarto del artculo 13, del siguiente modo:
Cuarto. Los tenedores de cdulas tendrn derecho preferente sobre los
derechos de crdito de la entidad emisora referidos en el apartado primero, para el
cobro de los derechos derivados del ttulo que ostenten sobre dichos valores, en
los trminos del artculo 1.922 del Cdigo Civil.
1. Las entidades que a continuacin se detallan, podrn emitir cdulas y bonos de

internacionalizacin regulados por la presente Ley, en las condiciones que
reglamentariamente se determinen:
a)
b)
c)
d)
los bancos y el Instituto de Crdito Oficial,

las cajas de ahorro,
las cooperativas de crdito,
los establecimientos financieros de crdito.
cve: BOE-A-2013-10074
Artculo 34. Cdulas y bonos de internacionalizacin.

Sec. I. Pg. 78839
2. Las entidades citadas en el apartado 1 podrn emitir valores de renta fija con
la denominacin exclusiva de Cdulas de Internacionalizacin o de Bonos de
Internacionalizacin, en serie o singularmente y con las caractersticas financieras
que determinen, con arreglo a lo que dispone esta Ley. En particular, las cdulas y
bonos de internacionalizacin podrn incluir clusulas de amortizacin anticipada a
disposicin del emisor segn lo especificado en los trminos de la emisin. La
realizacin de estas emisiones se ajustar al rgimen previsto en la Ley 24/1988, de
28 de julio, del Mercado de Valores, siempre que, de acuerdo con sta, resulte de
aplicacin.
3. El capital y los intereses de las cdulas de internacionalizacin estarn
especialmente garantizados por todos los crditos y prstamos vinculados a la
financiacin de contratos de exportacin de bienes y servicios o a la internacionalizacin
de empresas que cumplan los requisitos establecidos en los apartados 6 y 7, que en cada
momento consten como activo en el balance de la entidad emisora y no estn afectados a
la emisin de bonos de internacionalizacin y, si existen, por los activos de sustitucin
contemplados en el apartado 9 y por los flujos econmicos generados por los instrumentos
financieros derivados vinculados a cada emisin, en las condiciones que
reglamentariamente se determinen. Todo ello sin perjuicio de la responsabilidad
patrimonial universal del emisor.
4. El capital y los intereses de los bonos de internacionalizacin estarn
especialmente garantizados por los prstamos y crditos vinculados a la financiacin de
contratos de exportacin de bienes y servicios o a la internacionalizacin de empresas
que cumplan los requisitos establecidos en el apartado 8, que se afecten en escritura
pblica y, si existen, por los activos de sustitucin contemplados en el apartado 9 que se
afecten en escritura pblica y por los flujos econmicos generados por los instrumentos
financieros derivados vinculados a cada emisin que se afecten en escritura pblica, en
las condiciones que reglamentariamente se determinen. Todo ello sin perjuicio de la
responsabilidad patrimonial universal del emisor.
5. Podr constituirse un sindicato de tenedores de bonos, cuando estos se emitan
en serie, en cuyo caso la entidad emisora designar un comisario que concurra al
otorgamiento de la escritura pblica mencionada en el apartado 4 de este artculo en
nombre de los futuros tenedores de bonos. Dicha persona, cuyo nombramiento deber
ser ratificado por la asamblea de tenedores de bonos, ser presidente del sindicato, y,
adems de las facultades que le hayan sido conferidas en dicha escritura o las que le
atribuya la citada asamblea, tendr la representacin legal del sindicato, podr comprobar
que por la entidad se mantiene el porcentaje a que se refiere el apartado 12, y ejercitar
las acciones que correspondan a aqul.
El Presidente, as como el sindicato en todo lo relativo a su composicin, facultades y
competencias se regirn por las disposiciones del Ttulo XI del Real Decreto Legislativo
1/2010, de 2 de julio, por el que se aprueba el Texto Refundido de la Ley de Sociedades
de Capital, en cuanto que no se opongan a las contenidas en esta Ley.
6. Podrn garantizar las emisiones de cdulas de internacionalizacin los siguientes
prstamos y crditos, o la parte de los mismos, que consten como activo en el balance de
la entidad emisora y cumplan con los requisitos siguientes:
a) estar vinculados a la financiacin de contratos de exportacin de bienes y
servicios espaoles o de otra nacionalidad o a la internacionalizacin de las empresas
residentes en Espaa o en otros pases,
b) tengan una alta calidad crediticia, y
c) concurra alguna de las circunstancias siguientes:
1. hayan sido concedidos a administraciones centrales, bancos centrales,
administraciones regionales, autoridades locales o entidades del sector pblico de la
Unin Europea; siempre que el prestatario no sea una entidad del sector pblico espaol.
2. hayan sido concedidos a administraciones centrales, bancos centrales,
administraciones regionales, autoridades locales o entidades del sector pblico no
cve: BOE-A-2013-10074
Nm. 233

Sec. I. Pg. 78840
pertenecientes a la Unin Europea o a bancos multilaterales de desarrollo u

organizaciones internacionales.
3. con independencia del prestatario, cuenten con garantas personales, incluidas
las derivadas de seguros de crdito, de administraciones centrales, bancos centrales,
administraciones regionales, autoridades locales, entidades del sector pblico o agencias
de crdito a la exportacin u organismo de anloga naturaleza que acten por cuenta de
una Administracin Pblica, siempre que el garante o asegurador est situado en la Unin
Europea.
4. con independencia del prestatario, cuenten con garantas personales, incluidas
las derivadas de seguros de crdito, de administraciones centrales, bancos centrales,
administraciones regionales, autoridades locales, entidades del sector pblico o agencias
de crdito a la exportacin u organismos de anloga naturaleza que acten por cuenta de
una Administracin Pblica, no pertenecientes a la Unin Europea, o de bancos
multilaterales de desarrollo u organizaciones internacionales.
Asimismo podrn garantizar las emisiones de cdulas de internacionalizacin los
activos de sustitucin contemplados en el apartado 9 y los flujos econmicos generados
por los instrumentos financieros derivados vinculados a cada emisin, y en particular, los
que sirvan de cobertura del riesgo de tipo de cambio y del riesgo de tipo de inters, en las
condiciones que reglamentariamente se determinen.
7. A efectos de lo dispuesto en la letra b) del apartado 6 se considerarn prstamos
y crditos de alta calidad crediticia:
a) los contemplados en el punto 1. de la letra c) del apartado 6,
b) los contemplados en el punto 2. de la letra c) del apartado 6 siempre que el
prestatario tenga la calidad crediticia mnima exigible para que la cdula o bono de
internacionalizacin pueda recibir el tratamiento preferencial concedido a los bonos
garantizados en la normativa de solvencia de las entidades de crdito,
c) los contemplados en el punto 3. de la letra c) del apartado 6,
d) los contemplados en el punto 4. de la letra c) del apartado 6, siempre que el
garante o asegurador tenga la calidad crediticia mnima exigible para que la cdula o
bono de internacionalizacin pueda recibir el tratamiento preferencial concedido a los
bonos garantizados en la normativa de solvencia de las entidades de crdito.
El Ministro de Economa y Competitividad podr fijar requisitos ms estrictos para que
un activo sea considerado de alta calidad crediticia, en funcin de las circunstancias del
mercado y con el fin de procurar el mximo grado de solvencia de la garanta de los activos.
8. Podrn garantizar las emisiones de bonos de internacionalizacin los prstamos
y crditos, o la parte de los mismos, que consten como activo en el balance de la entidad
emisora y cumplan con los requisitos establecidos en los apartados 6 y 7.
Asimismo, podrn garantizar dichas emisiones los prstamos o crditos concedidos a
empresas vinculados a la financiacin de contratos de exportacin de bienes y servicios
espaoles o de otra nacionalidad o la internacionalizacin de empresas residentes en
Espaa o en otros pases siempre que reciban una ponderacin de riesgo, como mximo,
del 50 por ciento, a efectos del clculo de los requerimientos de recursos propios por
riesgo de crdito establecidos en la normativa de solvencia de las entidades de crdito.
Se entendern incluidos en la categora de prstamos descrita en el prrafo anterior
los prstamos del Instituto de Crdito Oficial a entidades financieras en el marco de sus
lneas de mediacin para la internacionalizacin, siempre que reciban una ponderacin
de riesgo, como mximo, del 50 por ciento, a efectos del clculo de los requerimientos de
recursos propios por riesgo de crdito.
9. Las cdulas y bonos de internacionalizacin podrn estar respaldadas
respectivamente hasta un lmite del 5 y el 10 por ciento del principal emitido por los activos
de sustitucin siguientes:
a) valores de renta fija representados mediante anotaciones en cuenta emitidos por
el Estado u otros Estados miembros de la Unin Europea,
cve: BOE-A-2013-10074
Nm. 233

Sec. I. Pg. 78841
b) valores de renta fija garantizados por Estados miembros de la Unin Europea y

admitidos a cotizacin en un mercado regulado,
c) valores de renta fija emitidos por el Instituto de Crdito Oficial, siempre que el
emisor de las cdulas o bonos de internacionalizacin no sea el propio Instituto de Crdito
Oficial,
d) cdulas hipotecarias admitidas a cotizacin en un mercado regulado, siempre
que dichas cdulas no estn garantizadas por ningn prstamo o crdito con garanta
hipotecaria concedido por el propio emisor de las cdulas o bonos de internacionalizacin
ni por otras entidades de su grupo,
e) bonos hipotecarios admitidos a cotizacin en un mercado regulado, con una alta
calidad crediticia, siempre que dichos valores no estn garantizados por ningn prstamo
o crdito con garanta hipotecaria concedido por la propia entidad emisora de las cdulas
o bonos de internacionalizacin, ni por otras entidades de su grupo,
f) cdulas territoriales admitidas a cotizacin en un mercado regulado, siempre que
dichas cdulas no estn garantizadas por ningn prstamo o crdito concedido por la
propia entidad emisora de las cdulas o bonos de internacionalizacin, ni por otras
entidades de su grupo,
g) cdulas de internacionalizacin admitidas a cotizacin en un mercado regulado,
siempre que dichas cdulas no estn garantizadas por ningn prstamo o crdito
concedido por la propia entidad emisora de las cdulas o bonos de internacionalizacin,
ni por otras entidades de su grupo,
h) bonos de internacionalizacin admitidos a cotizacin en un mercado regulado,
con una alta calidad crediticia, siempre que dichos bonos no estn garantizados por
ningn prstamo o crdito concedido por la propia entidad emisora de las cdulas o
bonos de internacionalizacin, ni por otras entidades de su grupo,
i) otros valores de renta fija admitidos a cotizacin en un mercado regulado, con una
alta calidad crediticia, siempre que dichos valores no sean bonos de titulizacin, y no
hayan sido emitidos por la propia entidad emisora de las cdulas o bonos de
internacionalizacin, ni por otras entidades de su grupo,
j) otros activos de bajo riesgo y alta liquidez que pudieran determinarse
reglamentariamente.
A los efectos de este apartado se considerarn activos de alta calidad crediticia
aquellos que reciban una ponderacin de riesgo, como mximo, del 50 por ciento a
efectos de los requerimientos de recursos propios por riesgo de crdito establecidos en la
normativa de solvencia de las entidades de crdito. El Ministro de Economa y
Competitividad podr fijar requisitos ms estrictos para que un activo sea considerado de
alta calidad crediticia, en funcin de las circunstancias del mercado y con el fin de procurar
el mximo grado de solvencia de la garanta de los activos.
10. La emisin de cdulas de internacionalizacin no requerir el otorgamiento de
escritura pblica ni deber ser objeto de inscripcin en el Registro Mercantil. Tampoco
le sern de aplicacin las reglas contenidas en el Ttulo XI del texto refundido de la Ley
de Sociedades de Capital aprobado por el Real Decreto Legislativo 1/2010, de 2 de
julio, ni las previstas en la Ley 211/1964, de 24 de diciembre, sobre regulacin de la
emisin de obligaciones por sociedades que no hayan adoptado la forma de sociedades
annimas, asociaciones u otras personas jurdicas, y la constitucin del sindicato de
obligacionistas.
11. El importe total de las cdulas de internacionalizacin emitidas por una entidad
de crdito no podr ser superior al 70 por ciento del importe de los prstamos y crditos
no amortizados que cumplan los requisitos previstos en los apartados 6 y 7, que en
cada momento consten como activo en el balance de la entidad emisora y que no hayan
sido afectados a la emisin de bonos de internacionalizacin. Reglamentariamente
podr determinarse la consideracin especfica a efectos del cumplimiento de este
lmite de las cdulas de internacionalizacin que se encuentren en posesin del propio
emisor.
cve: BOE-A-2013-10074
Nm. 233

Sec. I. Pg. 78842
12. El valor actualizado de los bonos de internacionalizacin deber ser inferior, al

menos en un 2 por ciento al valor actualizado de los prstamos y crditos afectados.
Reglamentariamente se determinar la forma de clculo del valor actualizado.
13. Si el importe de las cdulas y bonos de internacionalizacin excediera por
alguna causa sobrevenida, los lmites sealados en los apartados 11 y 12 respectivamente,
las entidades emisoras debern recuperar dichos lmites en un plazo mximo de tres
meses mediante alguna de las siguientes vas:
a) adquiriendo sus propios bonos o cdulas de internacionalizacin hasta el lmite
que reglamentariamente se determine, para su posterior amortizacin,
b) afectando al pago de las cdulas o bonos de internacionalizacin nuevos activos
de sustitucin de los contemplados en el apartado 9, siempre que se cumplan los lmites
establecidos en dicho apartado,
c) en el caso de las cdulas de internacionalizacin, aumentando la cartera de
prstamos o crditos que pudieran garantizarlas de acuerdo con los apartados 6 y 7,
d) en el caso de los bonos de internacionalizacin, afectando mediante escritura
pblica nuevos prstamos o crditos que pudieran garantizarlos de acuerdo con el
apartado 8.
Mientras tanto, la entidad deber cubrir la diferencia mediante un depsito de efectivo
o de fondos pblicos en el Banco de Espaa.
14. Los tenedores de cdulas y bonos de internacionalizacin tendrn el carcter
de acreedores con preferencia especial en los trminos previstos en el artculo 1.922
del Cdigo Civil frente a cualesquiera otros acreedores con relacin a la totalidad de los
prstamos y crditos que consten como activo en el balance de la entidad emisora y
que cumplan los requisitos establecidos en los apartados 6 y 7 cuando se trate de
cdulas de internacionalizacin, salvo los que sirvan de cobertura de los bonos de
internacionalizacin; y con relacin a los prstamos y crditos que cumplan los
requisitos del apartado 8 y hayan sido afectados a la emisin cuando se trate de bonos
de internacionalizacin y; en ambos casos, con relacin a los activos de sustitucin y a
los flujos econmicos generados por los instrumentos financieros derivados vinculados
a las emisiones, si stos existen.
Los tenedores de los bonos de internacionalizacin de una emisin tendrn prelacin
sobre los tenedores de las cdulas de internacionalizacin cuando concurran sobre un
prstamo o crdito afectado a dicha emisin.
Todos los tenedores de cdulas de internacionalizacin, cualquiera que fuese su
fecha de emisin, tendrn la misma prelacin sobre los prstamos y crditos que las
garantizan y, si existen, sobre los activos de sustitucin y sobre los flujos econmicos
generados por los instrumentos financieros derivados vinculados a las emisiones.
Las cdulas y bonos tendrn carcter ejecutivo en los trminos previstos en la Ley de
Enjuiciamiento Civil.
15. Las cdulas y bonos de internacionalizacin emitidos por una entidad de crdito,
pendientes de amortizacin, tendrn el mismo trato que las cdulas y bonos hipotecarios,
a los efectos del artculo 50, apartado 2, letra c) del Real Decreto 1082/2012, de 13 de
julio, por el que se aprueba el Reglamento de desarrollo de la Ley 35/2003, de 4 de
noviembre, de instituciones de inversin colectiva.
16. Las cdulas y bonos de internacionalizacin emitidos podrn ser admitidos a
negociacin en los mercados de valores, de conformidad con lo previsto en la Ley
24/1988, de 28 de julio, del Mercado de Valores.
Los emisores podrn adquirir cdulas y bonos de internacionalizacin emitidos por
ellos mismos o por entidades de su grupo. Reglamentariamente podrn establecerse
lmites a las operaciones del emisor sobre sus propios ttulos en el mercado secundario.
17. Las cdulas y bonos de internacionalizacin regulados en esta Ley sern
admitidos como inversiones de las reservas obligatorias de las Sociedades y Empresas
mercantiles, equiparndose a estos efectos a los valores cotizados en Bolsa.
cve: BOE-A-2013-10074
Nm. 233

Sec. I. Pg. 78843
En particular, sern admitidos para los siguientes fines:

a) Inversiones para la cobertura de provisiones tcnicas de las entidades
aseguradoras y reaseguradoras, siempre que las cdulas o bonos hayan sido emitidos
por sociedades establecidas en el Espacio Econmico Europeo.
b) Inversiones aptas para los fondos de pensiones.
c) Inversin de los recursos de las Sociedades y Fondos de Inversin Mobiliaria.
d) Inversin en fondos de reserva de las Entidades de la Seguridad Social.
Los ttulos representativos de las cdulas y bonos de internacionalizacin sern
transmisibles por cualquiera de los medios admitidos en derecho y sin necesidad de
intervencin de fedatario pblico ni notificacin al deudor. Cuando sean nominativos
podrn transmitirse por declaracin escrita en el mismo ttulo. En caso de que los ttulos
sean al portador, se presumir que el propietario de los mismos es el ltimo perceptor de
intereses.
18. En caso de concurso, los tenedores de cdulas y bonos de internacionalizacin
gozarn del privilegio especial establecido en el nmero 1. del apartado 1 del artculo 90
de la Ley Concursal.
Sin perjuicio de lo anterior, se atendern durante el concurso, de acuerdo con lo
previsto en el nmero 7. del apartado 2 del artculo 84 de la Ley Concursal, y como
crditos contra la masa, los pagos que correspondan por amortizacin de capital e
intereses de las cdulas y bonos de internacionalizacin emitidos y pendientes de
amortizacin en la fecha de solicitud del concurso hasta el importe de los ingresos
percibidos por el concursado de los prstamos y crditos que respalden las cdulas y
bonos y, si existen, de los activos de sustitucin y de los flujos econmicos procedentes
de los instrumentos financieros derivados vinculados a la emisin.
19. La entidad emisora de cdulas y bonos de internacionalizacin llevar un
registro contable especial en el que deber anotar todos los prstamos y crditos que
sirven de garanta a las emisiones y, si existen, de los activos de sustitucin
inmovilizados para darles cobertura, as como de los instrumentos financieros
derivados vinculados a cada emisin. Las cuentas anuales de la entidad emisora
recogern, en la forma que reglamentariamente se determine, los datos esenciales de
dicho registro.
20. La emisin, transmisin y cancelacin de las cdulas y bonos de
internacionalizacin regulados en esta Ley, as como su reembolso, gozarn de la
exencin establecida en la Ley del Impuesto sobre Transmisiones Patrimoniales y Actos
Jurdicos Documentados.
Artculo 35. Capital Social mnimo de las Sociedades de Garanta Recproca.
Se modifica el artculo 8 de la Ley 1/1994, de 11 de marzo, sobre Rgimen Jurdico de
las Sociedades de Garanta Recproca, que queda redactado de la siguiente manera:
Artculo 8. Cifra mnima del capital social desembolsado y de recursos propios
computables.
1. El capital social mnimo de las sociedades de garanta recproca no podr
ser inferior a 10.000.000 de euros.
2. Para garantizar la liquidez y solvencia de las sociedades de garanta
recproca, en su condicin de entidades financieras, el capital indicado en el
apartado anterior podr ser modificado, en los trminos establecidos en el
artculo47.1,a) de la Ley 26/1988, de 29 de julio, sobre disciplina e intervencin de
las entidades de crdito.
3. El importe de la cifra de recursos propios computables de las sociedades
de garanta recproca no podr ser inferior a 15.000.000 de euros. A los efectos de
este apartado la cifra de recursos propios computables se calcular de acuerdo
con la definicin que fije el Banco de Espaa.
cve: BOE-A-2013-10074
Nm. 233

Sec. I. Pg. 78844
TTULO IV
Apoyo al crecimiento y desarrollo de proyectos empresariales
CAPTULO I
Simplificacin de las cargas administrativas
Artculo 36. Revisin del clima de negocios a travs de mejoras regulatorias. Indicadores
e intercambio de mejores prcticas.
1. Con carcter anual, el Ministerio de Economa y Competitividad, recopilar y
analizar propuestas para la mejora del clima de negocios para la inversin productiva,
procedentes de operadores econmicos, departamentos ministeriales, y administraciones
autonmicas y locales. Asimismo, se analizar la posicin relativa de la economa
espaola en los principales sistemas de indicadores internacionales de competitividad y
clima de negocios.
2. El Ministerio de Economa y Competitividad formular, con carcter anual, un
informe preliminar con propuestas de reforma regulatoria para la mejora del clima de
negocios y la competitividad de la economa espaola. Estas propuestas se integrarn en
el Plan Estratgico de Internacionalizacin recogido en el artculo 50.
3. El Ministerio de Economa y Competitividad impulsar, en cooperacin con las
administraciones autonmicas y locales en el marco del Comit para la Mejora de la
Regulacin, el desarrollo y publicidad de indicadores de clima de negocios y buena
regulacin para la inversin productiva en el mbito de las administraciones, as como el
intercambio de buenas prcticas favorecedoras de un entorno propicio a la actividad
econmica.
Artculo 37. Simplificacin de cargas administrativas.
Las Administraciones Pblicas que en el ejercicio de sus respectivas competencias
creen nuevas cargas administrativas para las empresas eliminarn al menos una carga
existente de coste equivalente.
Artculo 38. Reduccin de las cargas estadsticas.
1. Los servicios estatales de estadstica, en el desarrollo de sus actividades,
adoptarn medidas tendentes a la reduccin de la carga estadstica que soportan los
emprendedores, a fin de facilitar el cumplimiento de las obligaciones de suministro de
informacin con fines estadsticos existentes y la calidad que debe tener la informacin
estadstica producida.
2. Son medidas concretas para llevar a efecto esta reduccin de cargas estadsticas
las siguientes:
a) Los servicios estatales de estadstica tendrn acceso en las condiciones
establecidas por la Ley 12/1989, de 9 de mayo, de la Funcin Estadstica Pblica, a la
informacin ya disponible en los registros de la Administracin General del Estado para la
elaboracin de las operaciones incluidas en el Plan Estadstico Nacional.
b) Se fomentar la presentacin de cuestionarios por medios telemticos.
c) Durante el primer ao desde la creacin de una empresa que contrate a menos
de 50 asalariados, el Instituto Nacional de Estadstica limitar a una el nmero de
encuestas de cumplimentacin obligatoria en las que dicha empresa puede ser
seleccionada.
El nmero de cuestionarios a cumplimentar de una encuesta depender de si su
periodicidad es mensual, trimestral o anual.
cve: BOE-A-2013-10074
Nm. 233

Sec. I. Pg. 78845
Artculo 39. Prevencin de riesgos laborales en las PYMES.

La Ley 31/1995, de 8 de noviembre, de Prevencin de Riesgos Laborales, queda
modificada en los siguientes trminos:
Uno. Se modifica el artculo 30.5, que queda redactado del siguiente modo:
5. En las empresas de hasta diez trabajadores, el empresario podr asumir
personalmente las funciones sealadas en el apartado 1, siempre que desarrolle
de forma habitual su actividad en el centro de trabajo y tenga la capacidad
necesaria, en funcin de los riesgos a que estn expuestos los trabajadores y la
peligrosidad de las actividades, con el alcance que se determine en las
disposiciones a que se refiere el artculo 6.1.e) de esta Ley. La misma posibilidad
se reconoce al empresario que, cumpliendo tales requisitos, ocupe
hasta25trabajadores, siempre y cuando la empresa disponga de un nico centro
de trabajo.
Dos. Se aade una Disposicin adicional decimosptima con la siguiente redaccin:
Disposicin adicional decimosptima. Asesoramiento tcnico a las empresas de
hasta veinticinco trabajadores.
En cumplimiento del apartado 5 del artculo 5 y de los artculos 7 y 8 de esta
Ley, el Ministerio de Empleo y Seguridad Social y el Instituto Nacional de
Seguridad e Higiene en el Trabajo, en colaboracin con las Comunidades
Autnomas y los agentes sociales, prestarn un asesoramiento tcnico especfico
en materia de seguridad y salud en el trabajo a las empresas de hasta veinticinco
trabajadores.
Esta actuacin consistir en el diseo y puesta en marcha de un sistema
dirigido a facilitar al empresario el asesoramiento necesario para la organizacin de
sus actividades preventivas, impulsando el cumplimiento efectivo de las
obligaciones preventivas de forma simplificada.
Artculo 40. Libro de Visitas electrnico de la Inspeccin de Trabajo y Seguridad Social.
Se modifica el apartado 3 del artculo 14 de la Ley 42/1997, de 14 de noviembre,
Ordenadora de la Inspeccin de Trabajo y Seguridad Social, que queda redactado de la
siguiente forma:
3. La Autoridad Central de la Inspeccin de Trabajo y Seguridad Social
pondr a disposicin de las empresas, de oficio y sin necesidad de solicitud de alta,
un Libro de Visitas electrnico por cada uno de sus centros de trabajo, en el que los
funcionarios actuantes, con ocasin de cada visita a los centros de trabajo o
comprobacin por comparecencia del sujeto inspeccionado en dependencias
pblicas que realicen, extendern diligencia sobre tal actuacin.
Mediante Orden del Ministerio de Empleo y Seguridad Social se determinarn
los hechos y actos que deban incorporarse al Libro de Visitas electrnico, as como
los obligados, la forma de remisin a los mismos y los sistemas de verificacin
electrnica de su integridad. Asimismo, se establecern los supuestos
excepcionados de llevar Libro de Visitas electrnico, el medio sustitutivo al mismo y
el rgimen transitorio de aplicacin de esta medida.
Artculo 41. Apoderamientos electrnicos.
Los apoderamientos y sus revocaciones, otorgados por administradores o apoderados
de sociedades mercantiles o por emprendedores de responsabilidad limitada podrn
tambin ser conferidos en documento electrnico, siempre que el documento de
cve: BOE-A-2013-10074
Nm. 233

Sec. I. Pg. 78846
apoderamiento sea suscrito con la firma electrnica reconocida del poderdante. Dicho
documento podr ser remitido directamente por medios electrnicos al Registro que
corresponda.
CAPTULO II
Medidas para impulsar la contratacin pblica con emprendedores
Artculo 42. Uniones de empresarios.
Se modifica el artculo 59.1 del Real Decreto Legislativo 3/2011, de 14 de noviembre,
por el que se aprueba el texto refundido de la Ley de Contratos del Sector Pblico, que
queda redactado de la siguiente forma:
1. Podrn contratar con el sector pblico las uniones de empresarios que se
constituyan temporalmente al efecto, sin que sea necesaria la formalizacin de las
mismas en escritura pblica hasta que se haya efectuado la adjudicacin del
contrato a su favor.
Los empresarios que estn interesados en formar las Uniones a las que se
refiere el prrafo anterior podrn darse de alta en el Registro Oficial de Licitadores
y Empresas Clasificadas del Estado, que especificar esta circunstancia.
Artculo 43. Elevacin de umbrales para la exigencia de clasificacin.
El texto refundido de la Ley de Contratos del Sector Pblico, aprobado por Real
Decreto Legislativo 3/2011, de 14 de noviembre, queda modificado en los siguientes
trminos:
Uno. Se modifica el apartado 1 del artculo 65, que queda redactado de la siguiente
forma:
1. Para contratar con las Administraciones Pblicas la ejecucin de
contratos de obras cuyo valor estimado sea igual o superior a 500.000 euros o
de contratos de servicios cuyo valor estimado sea igual o superior a 200.000
euros, ser requisito indispensable que el empresario se encuentre
debidamente clasificado. Sin embargo, no ser necesaria clasificacin para
celebrar contratos de servicios comprendidos en las categoras 6, 8, 21, 26
y27 del Anexo II.
En el caso de que una parte de la prestacin objeto del contrato tenga que ser
realizada por empresas especializadas que cuenten con una determinada
habilitacin o autorizacin profesional, la clasificacin en el subgrupo
correspondiente a esa especializacin, en caso de ser exigida, podr suplirse por
el compromiso del empresario de subcontratar la ejecucin de esta porcin con
otros empresarios que dispongan de la habilitacin y, en su caso, clasificacin
necesarias, siempre que el importe de la parte que debe ser ejecutada por stos no
exceda del 50 por ciento del precio del contrato.
Dos. Se modifica el apartado 5 del artculo 65, que queda redactado de la siguiente
forma:
5. Las entidades del sector pblico que no tengan el carcter de
Administracin Pblica podrn exigir una determinada clasificacin a los licitadores
para definir las condiciones de solvencia requeridas para celebrar el correspondiente
contrato, en los supuestos del apartado 1 del artculo 65.
cve: BOE-A-2013-10074
Nm. 233

Sec. I. Pg. 78847
Tres. Se modifica la disposicin transitoria cuarta, que queda redactada de la

siguiente forma:
Disposicin transitoria cuarta. Determinacin de los casos en que es exigible la
clasificacin de las empresas.
El apartado 1 del artculo 65, en cuanto determina los contratos para cuya
celebracin es exigible la clasificacin previa, entrar en vigor conforme a lo que se
establezca en las normas reglamentarias de desarrollo de esta Ley por las que se
definan los grupos, subgrupos y categoras en que se clasificarn esos contratos,
continuando vigente, hasta entonces, el prrafo primero del apartado 1 del artculo25
del Texto Refundido de la Ley de Contratos de las Administraciones Pblicas.
No obstante lo anterior, no ser exigible la clasificacin en los contratos de
obras cuyo valor estimado sea inferior a 500.000 euros ni en los contratos de
servicios cuyo valor estimado sea inferior a 200.000 euros.
Artculo 44. Garantas para la contratacin pblica.
El texto refundido de la Ley de Contratos del Sector Pblico, aprobado por Real
Decreto Legislativo 3/2011, de 14 de noviembre, queda modificado en los siguientes
trminos:
Uno. Se modifica el artculo 96 apartados 2 y 3, que queda redactado de la siguiente
forma:
2. Cuando as se prevea en los pliegos, la garanta en los contratos de obras,
suministros y servicios, as como en los de gestin de servicios pblicos cuando las
tarifas las abone la administracin contratante, podr constituirse mediante retencin
en el precio. En el pliego se fijar la forma y condiciones de la retencin.
3. La acreditacin de la constitucin de la garanta podr hacerse mediante
medios electrnicos, salvo que en el pliego se establezca lo contrario.
Dos. Se aaden dos nuevos apartados 4 y 5 al artculo 146, de la siguiente forma:
4. El rgano de contratacin, si lo estima conveniente, podr establecer en
el pliego de clusulas administrativas particulares que la aportacin inicial de la
documentacin establecida en el apartado 1 se sustituya por una declaracin
responsable del licitador indicando que cumple las condiciones establecidas
legalmente para contratar con la Administracin. En tal caso, el licitador a cuyo
favor recaiga la propuesta de adjudicacin, deber acreditar ante el rgano de
contratacin, previamente a la adjudicacin del contrato, la posesin y validez de
los documentos exigidos. En todo caso bastar con esta declaracin responsable
en los contratos de obras con valor estimado inferior a 1.000.000 euros y de
suministros y servicios con valor estimado inferior a 90.000 euros.
En todo caso el rgano de contratacin, en orden a garantizar el buen fin del
procedimiento, podr recabar, en cualquier momento anterior a la adopcin de la
propuesta de adjudicacin, que los licitadores aporten documentacin acreditativa
del cumplimiento de las condiciones establecidas para ser adjudicatario del contrato.
5. El momento decisivo para apreciar la concurrencia de los requisitos de
capacidad y solvencia exigidos para contratar con la Administracin ser el de
finalizacin del plazo de presentacin de las proposiciones.
Tres. Se aade una nueva letra d) al artculo 32 de la siguiente forma:
d) Todas aquellas disposiciones, actos o resoluciones emanadas de
cualquier rgano de las Administraciones Pblicas que otorguen, de forma directa o
indirecta, ventajas a las empresas que hayan contratado previamente con cualquier
Administracin.
cve: BOE-A-2013-10074
Nm. 233

Sec. I. Pg. 78848
Artculo 45. Prohibicin de discriminacin a favor de contratistas previos en los

procedimientos de contratacin pblica.
1. En sus procedimientos de contratacin, los entes, organismos y entidades
integrantes del sector pblico no podrn otorgar ninguna ventaja directa o indirecta a las
empresas que hayan contratado previamente con cualquier Administracin.
2. Sern nulas de pleno derecho todas aquellas disposiciones contenidas en
disposiciones normativas con o sin fuerza de Ley as como en actos o resoluciones
emanadas de cualquier rgano del sector pblico que otorguen, de forma directa o
indirecta, ventajas a las empresas que hayan contratado previamente con cualquier
Administracin.
Artculo 46. Reduccin del plazo para la devolucin o cancelacin de las garantas para
las PYME.
Se modifica el apartado 5 del artculo 102 del texto refundido de la Ley de Contratos
del Sector Pblico aprobado por Real Decreto Legislativo 3/2011, de 14 de noviembre,
que queda redactado de la siguiente forma:
5. Transcurrido un ao desde la fecha de terminacin del contrato, sin que la
recepcin formal y la liquidacin hubiesen tenido lugar por causas no imputables al
contratista, se proceder, sin ms demora, a la devolucin o cancelacin de las
garantas una vez depuradas las responsabilidades a que se refiere el artculo 100.
Cuando el importe del contrato sea inferior a 1.000.000 de euros, si se trata de
contratos de obras, o a 100.000 euros, en el caso de otros contratos, o cuando las
empresas licitadoras renan los requisitos de pequea o mediana empresa,
definida segn lo establecido en el Reglamento (CE) n. 800/2008, de la Comisin,
de 6 de agosto de 2008, por el que se declaran determinadas categoras de ayuda
compatibles con el mercado comn en aplicacin de los artculos 107 y 108 del
Tratado y no estn controladas directa o indirectamente por otra empresa que no
cumpla tales requisitos, el plazo se reducir a seis meses.
Artculo 47. Reduccin del plazo de demora en el pago para que el contratista pueda
optar a la resolucin contractual.
Se modifica el texto refundido de la Ley de Contratos del Sector Pblico, aprobado
por Real Decreto Legislativo 3/2011, de 14 de noviembre, que queda redactado de la
siguiente forma:
Uno. Se modifica el apartado 6 del artculo 216, de la siguiente forma:
6. Si la demora de la Administracin fuese superior a seis meses, el
contratista tendr derecho, asimismo, a resolver el contrato y al resarcimiento de
los perjuicios que como consecuencia de ello se le originen.
Dos. Se modifica el apartado 8 del artculo 216, de la siguiente forma:
8. Las Comunidades Autnomas podrn reducir los plazos de treinta das,
cuatro meses y seis meses establecidos en los apartados 4, 5 y 6 de este artculo.
Tres. Se aade un nuevo artculo 228 bis, con la siguiente redaccin:
Artculo 228 bis. Comprobacin de los pagos a los subcontratistas o
suministradores.
Las Administraciones Pblicas y dems entes pblicos contratantes podrn
comprobar el estricto cumplimiento de los pagos que los contratistas adjudicatarios
de los contratos pblicos, calificados como tales en el artculo 5, han de hacer a
todos los subcontratistas o suministradores que participen en los mismos.
cve: BOE-A-2013-10074
Nm. 233

Sec. I. Pg. 78849
En tal caso, los contratistas adjudicatarios remitirn al ente pblico

contratante, cuando este lo solicite, relacin detallada de aquellos subcontratistas
o suministradores que participen en el contrato cuando se perfeccione su
participacin, junto con aquellas condiciones de subcontratacin o suministro de
cada uno de ellos que guarden una relacin directa con el plazo de pago.
Asimismo, debern aportar a solicitud del ente pblico contratante justificante de
cumplimiento de los pagos a aquellos una vez terminada la prestacin dentro de
los plazos de pago legalmente establecidos en el artculo 228 y en la Ley 3/2004,
de 29 de diciembre, en lo que le sea de aplicacin. Estas obligaciones, que se
incluirn en los anuncios de licitacin y en los correspondientes pliegos de
condiciones o en los contratos, se consideran condiciones esenciales de
ejecucin, cuyo incumplimiento, adems de las consecuencias previstas por el
ordenamiento jurdico, permitir la imposicin de las penalidades que a tal efecto
se contengan en los pliegos.
CAPTULO III
Simplificacin de los requisitos de informacin econmico-financiera
Artculo 48. Contabilidad de determinadas empresas.
Se modifica el apartado 2 del artculo 28 del Cdigo de Comercio de 1885, que queda
redactado como sigue:
2. El Libro Diario registrar da a da todas las operaciones relativas a la
actividad de la empresa. Ser vlida, sin embargo, la anotacin conjunta de los
totales de las operaciones por perodos no superiores al trimestre, a condicin de
que su detalle aparezca en otros libros o registros concordantes, de acuerdo con la
naturaleza de la actividad de que trate.
Artculo 49. Formulacin de cuentas anuales abreviadas.
El texto refundido de la Ley de Sociedades de Capital, aprobado por Real Decreto
Legislativo 1/2010, de 2 de julio, queda modificado de la siguiente forma:
Uno. Se modifica el apartado 1 del artculo 257, que queda redactado como sigue:
1. Podrn formular balance y estado de cambios en el patrimonio neto
abreviados las sociedades que durante dos ejercicios consecutivos renan, a la
fecha de cierre de cada uno de ellos, al menos dos de las circunstancias siguientes:
a) Que el total de las partidas del activo no supere los cuatro millones de
euros.
b) Que el importe neto de su cifra anual de negocios no supere los ocho
millones de euros.
c) Que el nmero medio de trabajadores empleados durante el ejercicio no
sea superior a cincuenta.
Las sociedades perdern esta facultad si dejan de reunir, durante dos ejercicios
consecutivos, dos de las circunstancias a que se refiere el prrafo anterior.
Dos. Se modifica el artculo 263, que queda redactado como sigue:
Artculo 263. Auditor de cuentas.
1. Las cuentas anuales y, en su caso, el informe de gestin debern ser
revisados por auditor de cuentas.
cve: BOE-A-2013-10074
Nm. 233

Sec. I. Pg. 78850
2. Se excepta de esta obligacin a las sociedades que durante dos ejercicios

consecutivos renan, a la fecha de cierre de cada uno de ellos, al menos dos de las
circunstancias siguientes:
a) Que el total de las partidas del activo no supere los dos millones
ochocientos cincuenta mil euros.
b) Que el importe neto de su cifra anual de negocios no supere los cinco
millones setecientos mil euros.
c) Que el nmero medio de trabajadores empleados durante el ejercicio no
sea superior a cincuenta.
Las sociedades perdern esta facultad si dejan de reunir, durante dos ejercicios
consecutivos, dos de las circunstancias a que se refiere el prrafo anterior.
3. En el primer ejercicio social desde su constitucin, transformacin o fusin,
las sociedades quedan exceptuadas de la obligacin de auditarse si renen, al
cierre de dicho ejercicio, al menos dos de las tres circunstancias expresadas en el
apartado anterior.
TTULO V
Internacionalizacin de la economa espaola
Seccin 1. Fomento de la internacionalizacin
CAPTULO I
Estrategia de fomento de la internacionalizacin
Artculo 50. Fomento de la internacionalizacin de la economa espaola.
1. Constituyen las polticas de fomento de la internacionalizacin de la economa y
la empresa espaolas el conjunto de actuaciones que desarrolla el sector pblico, junto
con el sector privado, para facilitar y reforzar la dimensin internacional de la economa
espaola y fomentar la presencia exterior de las empresas y de los emprendedores
como factores de estabilidad, crecimiento y generacin de empleo. Dicha dimensin se
extiende asimismo a la accin econmica institucional en foros bilaterales y
multilaterales y a las acciones de fomento de la inversin extranjera en Espaa y de
Espaa en el exterior.
2. El Gobierno dirige las polticas de fomento de la internacionalizacin de la
economa y la empresa espaola, cuya coordinacin corresponde al Ministerio de
Economa y Competitividad, sin perjuicio de las competencias que el ordenamiento
jurdico otorga a los distintos Ministerios y a las Comunidades Autnomas.
Artculo 51. El Plan Estratgico de Internacionalizacin de la Economa Espaola.
1. La accin del Gobierno en materia de fomento de la internacionalizacin, en los
trminos previstos en el artculo anterior, se plasmar en el Plan Estratgico de
Internacionalizacin de la Economa Espaola.
2. El objetivo del Plan Estratgico de Internacionalizacin de la Economa Espaola
ser la mejora de la competitividad y la maximizacin de la contribucin del sector exterior
al crecimiento y la creacin de empleo. Este Plan incluir las iniciativas para el fomento
de la internacionalizacin y de la mejora de la competitividad de la economa espaola y
de las empresas, el establecimiento de las prioridades geogrficas y sectoriales y los
planes de actuacin de los organismos con competencias en la materia.
cve: BOE-A-2013-10074
Nm. 233

Sec. I. Pg. 78851
3. El Plan se regir por los siguientes principios:

a) Coherencia y coordinacin de la accin de las Administraciones Pblicas, con
particular atencin e incidencia en las iniciativas de estmulo a la internacionalizacin de
los emprendedores.
b) Complementariedad con la actuacin del sector privado.
4. El Plan Estratgico ser elaborado, con carcter bienal, por el Ministerio de
Economa y Competitividad, en el marco del Grupo Interministerial de Apoyo a la
Internacionalizacin de la empresa espaola y con la participacin del sector privado y de
las Comunidades Autnomas en el mbito de sus competencias, y en coherencia con los
fines y objetivos de la Poltica Exterior del Gobierno.
El Plan ser aprobado a propuesta del Ministerio de Economa y Competitividad, por
Acuerdo del Consejo de Ministros, previo informe de la Comisin Delegada del Gobierno
para Asuntos Econmicos.
El Plan ser remitido a las Cortes y presentado por el Secretario de Estado de
Comercio ante la Comisin correspondiente del Congreso de los Diputados y del Senado.
5. El Ministerio de Economa y Competitividad establecer un sistema de evaluacin
y control de los instrumentos que integran el Plan Estratgico de Internacionalizacin con
el fin de asegurar la calidad y eficacia de las actuaciones de internacionalizacin. El
resultado de las evaluaciones ser pblico y servir de base para las modificaciones
normativas y de gestin de los instrumentos y organismos que se incorporarn en las
sucesivas versiones del Plan.
CAPTULO II
Instrumentos y organismos comerciales y de apoyo a la empresa
Artculo 52. Instrumentos y Organismos comerciales y de apoyo a la empresa.
1. Constituyen instrumentos comerciales especializados de apoyo a la
internacionalizacin de la economa y la empresa:
a) En el mbito de la Administracin General del Estado, los siguientes:
i) La Red Exterior, integrada en las Misiones Diplomticas o las Representaciones
Permanentes, y la Red Territorial, dependientes ambas del Ministerio de Economa y
Competitividad.
ii) La entidad pblica empresarial ICEX Espaa Exportacin e Inversiones (ICEX),
creada por el Real Decreto-ley 4/2011, de 8 de abril.
b) Las Cmaras de Comercio Espaolas en el Extranjero, cuando se reconozcan
oficialmente, apoyarn, asimismo, la internacionalizacin de la economa y la empresa
espaolas.
2. El Servicio Exterior del Estado contribuir al apoyo de las empresas en el exterior.
Artculo 53. Red Exterior y Territorial del Ministerio de Economa y Competitividad.
1. La Red Exterior y Territorial del Ministerio de Economa y Competitividad es el soporte
bsico en el proceso de internacionalizacin de las empresas y los emprendedores por su
proximidad a los mercados de origen y de destino y est integrada por las Oficinas Econmicas
y Comerciales y las Direcciones Territoriales y Provinciales de Economa y Comercio.
2. Las Oficinas Econmicas y Comerciales de Espaa en el Exterior, integradas en
las Misiones Diplomticas o las Representaciones Permanentes, son el instrumento de la
Administracin General del Estado para el desarrollo en el exterior de las labores de
poltica econmica, comercial, financiera y de apoyo a la internacionalizacin de la
empresa.
cve: BOE-A-2013-10074
Nm. 233

Sec. I. Pg. 78852
3. Las Direcciones Territoriales y Provinciales de Comercio apoyan la

internacionalizacin de la empresa y los emprendedores mediante la implementacin de
la poltica estatal de promocin comercial exterior y de fomento de las inversiones de las
empresas espaolas.
4. El Ministerio de Economa y Competitividad, a travs de la Secretara de Estado
de Comercio, como gestor de la Red Exterior y Territorial de apoyo a la internacionalizacin
de la empresa, asignar los recursos humanos y materiales necesarios para el
desempeo de su labor con la mxima eficiencia y asegurando una atencin a las
iniciativas en materia de internacionalizacin de manera integral.
Artculo 54. ICEX Espaa Exportacin e Inversiones (ICEX).
1. El ICEX, en colaboracin con el sector privado y las Comunidades Autnomas, en
el marco de sus competencias, impulsar la internacionalizacin y la competitividad de la
economa y de las empresas espaolas, en especial de las pequeas y medianas
empresas, en todas las fases de su proceso de internacionalizacin, as como el apoyo a
la cooperacin internacional y el fomento de las inversiones de empresas espaolas en el
exterior y de las extranjeras en Espaa, a travs de la prestacin de aquellos servicios,
asesoras, programas o apoyos que en cada caso se le requieran por parte de la
Secretara de Estado de Comercio en materia econmica, comercial, financiera, de
informacin y de formacin.
2. El ICEX canalizar las consultas, solicitudes, iniciativas o demandas de las
empresas o instituciones interesadas en conocer o acceder a los instrumentos de apoyo
relacionados con la internacionalizacin. A estos efectos, el ICEX establecer los
acuerdos, contratos y convenios necesarios con la Administracin General del Estado y
aquellas entidades del sector pblico que desarrollen funciones relacionadas con la
internacionalizacin y la atraccin de inversiones.
3. Con objeto de dar cumplimiento a lo expuesto en el apartado 4 del artculo 51, el
ICEX dotar a las Direcciones Territoriales y Provinciales de Comercio y a la red de
Oficinas Econmicas y Comerciales del Ministerio de Economa y Competitividad de los
recursos materiales y humanos necesarios que, adscritos al ICEX, resulten necesarios
para asegurar el correcto desarrollo de las funciones del ICEX bajo las directrices de la
Secretara de Estado de Comercio.
CAPTULO III
Instrumentos y organismos de apoyo financiero
Artculo 55. Sistema espaol de apoyo financiero oficial a la internacionalizacin de la
empresa.
1. El sistema espaol de apoyo financiero oficial a la internacionalizacin de la
empresa est constituido por:
a) Los siguientes organismos financieros de la accin del Gobierno en materia de
internacionalizacin de la economa espaola y de las empresas:
i) El Instituto de Crdito Oficial (ICO) creado por la Disposicin Adicional Sexta del
Real Decreto-ley 12/1995, de 28 de diciembre, sobre medidas urgentes en materia
presupuestaria, tributaria y financiera.
ii) La Compaa Espaola de Financiacin del Desarrollo COFIDES, S.A.
(COFIDES), creada por Acuerdo del Consejo de Ministros de 12 de febrero de 1988. Para
la consecucin de sus objetivos y para contribuir a la internacionalizacin de las empresas
y de la economa espaolas, COFIDES, adicionalmente, prestar financiacin a empresas
espaolas para su internacionalizacin, mediante, entre otros, instrumentos de capital o
cuasicapital, as como mediante la participacin en aqullos vehculos o fondos de
cve: BOE-A-2013-10074
Nm. 233

Sec. I. Pg. 78853
inversin pblicos o privados, que contribuyan a la internacionalizacin de la empresa o

de la economa espaolas.
iii) El agente gestor designado por el Estado para la gestin de la cobertura de
riesgos de la internacionalizacin.
b) Los siguientes instrumentos de apoyo financiero a la internacionalizacin de la
economa espaola y de las empresas:
i) El Fondo para Inversiones en el Exterior (FIEX) y el Fondo para Operaciones de
Inversin en el exterior de la Pequea y Mediana Empresa (FONPYME) creados por la
Ley 66/1997, de 30 de diciembre, de Medidas Fiscales, Administrativas y del Orden
Social.
ii) El Fondo para la Internacionalizacin de la Empresa (FIEM), creado por Ley
11/2010, de 28 de junio, de reforma del sistema de apoyo financiero a la
internacionalizacin de la empresa espaola.
iii) El Convenio de Ajuste Recproco de Intereses (CARI), creado por la Ley 11/1983,
de 16 de agosto, de Medidas Financieras de Estmulo a la Exportacin, modificada por la
Ley 14/2000, de 29 de diciembre, de Medidas Fiscales, Administrativas y del Orden
Social, para adaptar el Convenio de Ajuste Recproco de Intereses.
iv) El instrumento que, conforme a la normativa vigente, asuma la cobertura de
riesgos de la internacionalizacin por cuenta del Estado.
c) Cualesquiera otros organismos de ayuda a la internacionalizacin que se puedan
crear a propuesta del Ministerio de Economa y Competitividad.
2. El Ministerio de Economa y Competitividad, a travs de la Secretara de Estado
de Comercio, promover una gestin eficiente y coordinada de los organismos e
instrumentos que integran el sistema espaol de apoyo financiero oficial a la
internacionalizacin de la empresa, especializando a sus entidades gestoras y
coordinando los instrumentos que se materialice el sistema para garantizar su coherencia
con la poltica comercial.
Artculo 56. Modificacin de la Ley 66/1997, de 30 de diciembre, de Medidas Fiscales,
Administrativas y del Orden Social, para adaptar el Fondo para Inversiones en el
Exterior (FIEX).
Se modifica el apartado uno del artculo 114 de la Ley 66/1997, de 30 de diciembre,
de Medidas Fiscales, Administrativas y del Orden Social, que queda redactado del
siguiente modo:
Uno. Se crea un Fondo para Inversiones en el Exterior destinado a promover
la internacionalizacin de la actividad de las empresas, y, en general, de la
economa espaola, a travs de participaciones temporales y minoritarias directas
en el capital social de empresas espaolas para su internacionalizacin o de
empresas situadas en el exterior y, en general, mediante participaciones en los
fondos propios de las empresas mencionadas anteriormente y a travs de
cualesquiera instrumentos participativos.
Con cargo al Fondo tambin podrn tomarse participaciones temporales y
minoritarias directas en aquellos vehculos o fondos de capital expansin con
apoyo oficial ya existentes o que se establezcan o fondos de inversin privados,
que fomenten la internacionalizacin de la empresa o de la economa espaola.
La gestora a la que se refiere el apartado dos del artculo 116 de la presente
Ley no intervendr directamente en la gestin operativa de las empresas
participadas por el Fondo salvo que, previa autorizacin del Comit Ejecutivo del
Fondo, se considere necesario con el fin de controlar el cumplimiento de los fines
del FIEX. Excepcionalmente, el Ministro de Economa y Competitividadpodr, a
propuesta del Secretario de Estado de Comercio, autorizar la toma de una
cve: BOE-A-2013-10074
Nm. 233

Sec. I. Pg. 78854
participacin mayoritaria y autorizar a la gestora para que asuma la gestin

operativa de la empresa participada por el Fondo en caso de ser considerado
necesario para el cumplimiento de los fines del FIEX.
Artculo 57. Modificacin de la Ley 11/2010, de 28 de junio, de reforma del sistema de
apoyo financiero a la internacionalizacin de la empresa espaola, para adaptar el
Fondo para la Internacionalizacin de la Empresa (FIEM).
La Ley 11/2010, de 28 de junio, de reforma del sistema de apoyo financiero a la
internacionalizacin de la empresa espaola, queda modificada como sigue:
Uno. Se modifica el artculo 4, que queda redactado como sigue:
Artculo 4.Financiacin.
1. El FIEM financiar aquellas operaciones y proyectos de inters especial
para la estrategia de internacionalizacin de la economa espaola, as como las
asistencias tcnicas que estas operaciones y proyectos requieran. Asimismo, con
cargo al FIEM se podrn financiar asistencias tcnicas y consultoras de inters
especial para la estrategia de internacionalizacin, destinadas a la elaboracin de
estudios de viabilidad, factibilidad y prefactibilidad, estudios relacionados con la
modernizacin de sectores econmicos o regiones, as como consultoras
destinadas a la modernizacin institucional de carcter econmico, en pases de
especial inters para las empresas espaolas.
2. El apoyo financiero a proyectos de inversin y exportacin adoptar
principalmente la forma de prstamos, crditos y lneas de crdito, as como
contribuciones reembolsables a fondos de inversin que puedan apoyar la
internacionalizacin de empresas espaolas en las condiciones que
reglamentariamente se establezcan. Sin perjuicio de lo anterior, podrn financiarse
de forma no reembolsable asistencias tcnicas y consultoras, as como proyectos
y operaciones cuando las especiales circunstancias de los mismos as lo requieran.
Estas circunstancias se determinarn reglamentariamente.
3. Con cargo al FIEM podrn realizarse aportaciones a entidades o fondos
destinados a contra garantizar o a facilitar la emisin de garantas en favor de
exportadores siempre que la participacin del FIEM en dichas entidades o fondos
tenga un impacto relevante sobre la internacionalizacin de las empresas
espaolas.
4. Con cargo al FIEM no se financiarn operaciones de exportacin de
material de defensa, paramilitar y policial destinado a ser usado por ejrcitos,
fuerzas policiales y de seguridad o los servicios antiterroristas. En cuanto al resto
de material podr ser financiado siempre que cumpla con los controles legalmente
establecidos.
5. Con cargo al FIEM no se financiarn proyectos vinculados a determinados
servicios sociales bsicos, tales como la educacin, la salud y la nutricin. Podr
financiarse el suministro y puesta en marcha de equipamiento para proyectos de
este tipo cuando tuvieran un importante efecto de arrastre sobre la
internacionalizacin que incorpore un alto contenido tecnolgico.
6. Sin perjuicio de la aplicacin de la legislacin vigente, los crditos,
prstamos, o aportaciones para la emisin posterior de garantas o las lneas de
crdito reembolsables en condiciones comerciales con cargo al FIEM debern
cumplimentar lo dispuesto en la normativa internacional de crditos a la exportacin
y en particular lo dispuesto en el Acuerdo general sobre lneas directrices en
materia de crdito a la exportacin con apoyo oficial de la Organizacin para la
Cooperacin y el Desarrollo Econmico. Tanto en las operaciones de crdito
comercial, que aplicarn tipo de inters variable o fijo, como en las operaciones de
crdito concesional, las condiciones financieras y por lo tanto, los tipos de inters
de aplicacin, sern regulados por el Reglamento UE n. 1233/2011 del Parlamento
cve: BOE-A-2013-10074
Nm. 233

Sec. I. Pg. 78855
Europeo y del Consejo de 16 de noviembre de 2011, relativo a la aplicacin de

determinadas directrices en materia de crdito a la exportacin con apoyo oficial, y
por el que se derogan las Decisiones 2001/76/CE y 2001/77/CE del Consejo.
Dos. Se modifica el apartado 1 del artculo 5, que queda con la siguiente redaccin:
1. Los beneficiarios de financiacin con cargo al Fondo podrn ser Estados,
Administraciones Pblicas Regionales, Provinciales y Locales Extranjeras,
Instituciones pblicas extranjeras, as como empresas, agrupaciones, consorcios
de empresas pblicas y privadas extranjeras tanto de pases desarrollados como
de pases en vas de desarrollo.
Las operaciones crediticias debern garantizarse aportando garanta soberana,
si bien podrn admitirse otras garantas en operaciones de prstamo, en los
trminos y condiciones que se fijen reglamentariamente.
No podr otorgarse ningn tipo de financiacin reembolsable a pases pobres
que estn altamente endeudados. En este sentido, los pases que hubieran
alcanzado el punto de culminacin de la iniciativa HIPC (en sus siglas en ingls)
slo podrn excepcionalmente ser beneficiarios de este tipo de operaciones
reembolsables cuando as lo autorice expresamente el Consejo de Ministros.
Tres. El artculo 7 queda redactado del siguiente modo:
Artculo 7.Gestin.
1. La gestin del Fondo para la Internacionalizacin de la Empresa
corresponde al Ministerio de Economa y Competitividad, a travs de la Secretara
de Estado de Comercio.
Corresponder al gestor del Fondo entre otras tareas las siguientes: la
seleccin de los proyectos a financiar con cargo al Fondo y de comn acuerdo con
los beneficiarios de la financiacin, la elaboracin de los perfiles y estudios de
viabilidad que sean precisos para el anlisis de dichos proyectos, la valoracin de
las propuestas de financiacin y su posterior presentacin al Comit del Fondo
para su aprobacin, as como la supervisin de la ejecucin de los citados
proyectos y la evaluacin de los mismos.
Corresponder tambin al gestor del Fondo el establecimiento de medidas de
prevencin para la mitigacin de los impactos negativos en el desarrollo que sean
identificados en el estudio de las operaciones realizadas con cargo al Fondo para
la Internacionalizacin. Igualmente el gestor ser responsable de la aprobacin y
seguimiento de un protocolo de actuacin en materia de prevencin de blanqueo
de capitales.
2. La Secretara de Estado de Comercio garantizar con todos los medios a
su alcance la eficaz y eficiente utilizacin de los recursos del Fondo, para lo cual,
se podrn financiar, con cargo al propio Fondo, las asistencias tcnicas y
encomiendas de gestin que se estimen oportunas.
3. Entre las funciones de COFIDES se encuentra la evaluacin de operaciones
de inversin con riesgo privado y la suscripcin de acuerdos de participacin en
Fondos de Inversin. Por su parte, entre las funciones de CESCE est realizar
anlisis de riesgo de crdito y la gestin de recobros, refinanciaciones, moratorias
y posibles cesiones de las deudas que tienen su origen en operaciones que cubre
por cuenta del Estado. COFIDES y CESCE podrn realizar estas funciones para el
FIEM a requerimiento de su comit, previa propuesta de la Secretara de Estado de
Comercio. Todo ello sin perjuicio de la labor de agente financiero nico del FIEM
que desempea el ICO, de acuerdo con el artculo 11 de esta Ley.
4. El Ministerio de Economa y Competitividad, como gestor del FIEM,
impulsar con todos los medios a su alcance la aplicacin de los principios de
transparencia, publicidad y concurrencia en los procedimientos de adjudicacin por
los pases beneficiarios y podr poner a disposicin de stos los recursos
cve: BOE-A-2013-10074
Nm. 233

Sec. I. Pg. 78856
necesarios para garantizar la eficiencia en el procedimiento de identificacin,

seleccin y adjudicacin de operaciones.
5. El resto de estipulaciones relativas a la gestin, incluidas las condiciones
financieras de los crditos, la financiacin de los gastos locales, la participacin de
material extranjero o la financiacin de comisiones comerciales, as como cualquier
otra circunstancia a tener en cuenta en las operaciones con cargo al FIEM, sern
objeto de desarrollo reglamentario posterior.
Cuatro. Se modifica el artculo 11, que queda redactado como sigue:
Artculo 11. Agente Financiero y costes de gestin.
1. El Instituto de Crdito Oficial formalizar, en nombre y representacin del
Gobierno espaol y por cuenta del Estado, los correspondientes convenios de
crdito, prstamo o donacin. Igualmente, prestar los servicios de instrumentacin
tcnica, contabilidad, caja, agente pagador, control y, en general, todos los de
carcter financiero relativos a las operaciones autorizadas con cargo al FIEM, sin
perjuicio de las competencias que en materia de control se establecen en la
Ley47/2003, General Presupuestaria y dems normativa legal vigente.
2. Con la finalidad de optimizar la gestin financiera del FIEM, el Instituto de
Crdito Oficial, previa autorizacin de la Direccin General del Tesoro y Poltica
Financiera, podr depositar los recursos de la cuenta de tesorera del FIEM en
entidades financieras distintas del Banco de Espaa, domiciliadas en pases que
cumplan las normas internacionales en materia de transparencia financiera,
prevencin del blanqueo de capitales y lucha contra la evasin fiscal. Asimismo,
siguiendo el mismo procedimiento de autorizacin y condiciones, el Instituto de
Crdito Oficial podr efectuar operaciones de inversin, as como operaciones de
intercambio financiero para la cobertura de riesgos.
3. Con cargo al FIEM y previa autorizacin por Acuerdo del Consejo de
Ministros se compensar al Instituto de Crdito Oficial por los gastos en los que
incurra en su labor de agente Financiero del Fondo, as como aquellos otros gastos
derivados del asesoramiento que le pueda ser encargado.
4. Asimismo, con cargo al FIEM y previa autorizacin por Acuerdo de Consejo
de Ministros se compensar a COFIDES y CESCE por los gastos por las labores
que se les requiera en virtud de lo sealado en el apartado 2 del artculo 7 de esta
Ley.
Artculo 58. Convenio de Ajuste Recproco de Intereses (CARI).
1. Los crditos que concedan las entidades financieras, destinados a la financiacin
de la exportacin de bienes y servicios espaoles, podrn ser ajustados en las condiciones
y en la forma que reglamentariamente se establezca a travs del Instituto de Crdito
Oficial mediante un convenio de ajuste recproco de intereses.
2. A los efectos sealados en el apartado anterior, se consideran entidades
financieras las cooperativas de crdito calificadas, las cajas de ahorro espaolas, los
bancos espaoles, el Instituto de Crdito Oficial y las entidades de crdito extranjeras.
3. El Ministerio de Economa y Competitividad deber autorizar la formalizacin
de estos convenios, o su cesin, en el caso de los ya firmados. Cuando de la
valoracin de una contrapartida del ICO en el sistema CARI puedan derivarse riesgos
o incertidumbres adicionales para el citado sistema, la Secretara de Estado de
Comercio podr requerir a la entidad participante, como condicin previa a la
autorizacin del convenio, o su cesin, la constitucin de garantas que permitan
cubrir dichos riesgos adicionales. En todo caso la autorizacin tendr carcter singular
cuando sea el Instituto de Crdito Oficial quien asimismo financie la operacin de
exportacin.
4. El ajuste a que se refiere el apartado 1 de este artculo, cubrir la diferencia entre
el coste de mercado de los recursos necesarios para financiar la operacin de exportacin
cve: BOE-A-2013-10074
Nm. 233

Sec. I. Pg. 78857
y el producto que la entidad financiera obtenga como consecuencia de la misma, ms el

margen porcentual anual sobre la cuanta del prstamo. Reglamentariamente se
establecer el margen anual y el procedimiento para determinar el coste de los recursos y
el producto de la entidad financiera antes aludidos.
5. Para aquellas operaciones contratadas bajo el sistema Convenio de Ajuste
Recproco de Intereses (CARI) que cuenten con una cobertura del seguro por cuenta del
Estado de CESCE en un porcentaje superior al 95 por ciento, los ajustes de intereses a
favor del ICO que deriven de importes no abonados por el deudor de un crdito y no
cubiertos por el seguro de CESCE, podrn ser cancelados en el caso de que hayan
transcurrido ms de 110 das desde la fecha en que se produjo el vencimiento y ste
permanezca impagado.
6. Anualmente, en la Ley de Presupuestos Generales del Estado, se dotar al
Ministerio de Economa y Competitividad con el correspondiente crdito ampliable, para
atender a las finalidades previstas en la presente Ley. Igualmente, en los presupuestos de
ingresos y gastos del Instituto de Crdito Oficial se establecern los correspondientes
conceptos presupuestarios para recoger las operaciones derivadas de estos ajustes.
CAPTULO IV
Otros instrumentos y organismos de apoyo a la internacionalizacin
Artculo 59. Participacin espaola en las Instituciones Financieras Internacionales.
1. En los distintos programas y fondos de Instituciones Financieras Internacionales
con contribucin de la Administracin General del Estado y sus organismos
dependientes, se fomentar la participacin de empresas espaolas en los proyectos
abiertos a concurso por estas instituciones en pases en desarrollo, de forma
complementaria a los objetivos esenciales de promocin del desarrollo econmico y
estabilidad del sistema financiero internacional que tienen estas instituciones. El
Ministerio de Economa y Competitividad desarrollar los mecanismos necesarios para
fomentar la participacin de empresas espaolas en los mercados de licitaciones de las
instituciones financieras internacionales.
2. Las iniciativas de aportacin directa a fondos depositados en las Instituciones por
parte de los distintos Ministerios o sus entidades dependientes debern contar con la
aprobacin de la Comisin Delegada del Gobierno para Asuntos Econmicos, que velar
por la coordinacin de las iniciativas y la valoracin coste-eficacia de los fondos en los
cuales se propone la aportacin presupuestaria del Estado.
Artculo 60. Gestin de los Instrumentos de Ayuda Externa de la Unin Europea.
1. Con carcter anual se elaborar un programa de gestin de los Instrumentos de
Ayuda Externa de la Unin Europea que, entre sus objetivos prioritarios, tenga el de
conseguir una adecuadaparticipacinde las empresas espaolas en la cartera de
proyectos queson promovidos en esta materia por la Unin Europea.
El programa ser aprobado por Acuerdo del Consejo de Ministros, a propuesta
conjunta de los Ministerios de Asuntos Exteriores y de Cooperacin y de Economa y
Competitividad, previo informe de la Comisin Delegada del Gobierno para Asuntos
Econmicos.
2. El programa promover la racionalizacin de la representacin de Espaa en los
rganos de gestin de los instrumentos de ayuda externa de la Unin Europea.
3. El ICEX informar y asesorar a las empresas espaolas para su participacin en
estos proyectos, de acuerdo con lo establecido en el artculo 54.2.
cve: BOE-A-2013-10074
Nm. 233

Sec. I. Pg. 78858
Seccin 2. Movilidad internacional

CAPTULO I
Facilitacin de entrada y permanencia
Artculo 61. Entrada y permanencia en Espaa por razones de inters econmico.
1. Los extranjeros que se propongan entrar o residir, o que ya residan, en Espaa vern
facilitada su entrada y permanencia en territorio espaol por razones de inters econmico de
acuerdo con lo establecido en esta Seccin, en aquellos supuestos en los que acrediten ser:
a)Inversores.
b)Emprendedores.
c) Profesionales altamente cualificados.
d)Investigadores.
e) Trabajadores que efecten movimientos intraempresariales dentro de la misma
empresa o grupo de empresas.
2. Lo dispuesto en esta seccin no ser de aplicacin a los ciudadanos de la Unin
Europea y a aquellos extranjeros a los que les sea de aplicacin el derecho de la Unin
Europea por ser beneficiarios de los derechos de libre circulacin y residencia.
Artculo 62. Requisitos generales para la estancia o residencia.
1. Sin perjuicio de la acreditacin de los requisitos especficos previstos para cada
visado o autorizacin, los extranjeros a los que se refiere la presente seccin debern reunir,
para estancias no superiores a tres meses, las condiciones de entrada previstas en el
Reglamento (CE) 562/2006, de 15 de marzo, por el que se establece un Cdigo comunitario
de normas para el cruce de personas por las fronteras (Cdigo de Fronteras Schengen).
2. En los supuestos de visados de estancia, debern acreditar adems los requisitos
previstos en el Reglamento (CE) 810/2009, de 13 de julio, por el que se establece un
Cdigo comunitario sobre visados (Cdigo de visados).
3. En los supuestos de visados de residencia previstos en el Reglamento (UE)
265/2010, por el que se modifica el Convenio de aplicacin del Acuerdo de Schengen y el
Reglamento (CE) 562/2006, de 15 de marzo, por lo que se refiere a la circulacin de
personas con visados de larga duracin, as como para las autorizaciones de residencia,
el solicitante deber acreditar el cumplimiento de los siguientes requisitos:
a) No encontrarse irregularmente en territorio espaol.
b) Ser mayor de 18 aos.
c) Carecer de antecedentes penales en Espaa y en los pases donde haya residido
durante los ltimos cinco aos, por delitos previstos en el ordenamiento jurdico espaol.
d) No figurar como rechazable en el espacio territorial de pases con los que Espaa
tenga firmado un convenio en tal sentido.
e) Contar con un seguro pblico o un seguro privado de enfermedad concertado con
una Entidad aseguradora autorizada para operar en Espaa.
f) Contar con recursos econmicos suficientes para s y para los miembros de su
familia durante su periodo de residencia en Espaa.
g) Abonar la tasa por tramitacin de la autorizacin o visado.
4. El cnyuge y los hijos menores de 18 aos, o mayores de edad que no sean
objetivamente capaces de proveer sus propias necesidades debido a su estado de salud,
que se renan o acompaen a los extranjeros enumerados en el apartado 1 del
artculo61, podrn solicitar, conjunta y simultnea o sucesivamente, la autorizacin y, en
su caso, el visado. Para ello, deber quedar acreditado el cumplimiento de los requisitos
previstos en el apartado anterior.
cve: BOE-A-2013-10074
Nm. 233

Sec. I. Pg. 78859
5. Lo dispuesto en la presente Ley se entender sin perjuicio del cumplimiento, por

los sujetos obligados, de las obligaciones establecidas en la Ley 10/2010, de 28 de abril,
de prevencin del blanqueo de capitales y de la financiacin del terrorismo y las
obligaciones tributarias o de Seguridad Social correspondientes.
6. Las Misiones diplomticas y Oficinas Consulares, al recibir las solicitudes de visados
de residencia, efectuarn a la Direccin General de la Polica las consultas pertinentes
destinadas a comprobar si el solicitante representa un riesgo en materia de seguridad.
La Direccin General de la Polica deber responder en el plazo mximo de siete das
desde la recepcin de la consulta, transcurridos los cuales sin haber obtenido respuesta
se entender que su sentido es favorable.
CAPTULO II
Inversores
Artculo 63. Visado de residencia para inversores.
1. Los extranjeros no residentes que se propongan entrar en territorio espaol con el
fin de realizar una inversin significativa de capital podrn solicitar el visado de estancia,
o en su caso, de residencia para inversores.
2. Se entender como inversin significativa de capital aquella que cumpla con
alguno de los siguientes supuestos:
a) Una inversin inicial por un valor igual o superior a 2 millones de euros en ttulos
de deuda pblica espaola, o por un valor igual o superior a un milln de euros en
acciones o participaciones sociales de empresas espaolas, o depsitos bancarios en
entidades financieras espaolas.
b) La adquisicin de bienes inmuebles en Espaa con una inversin de valor igual o
superior a 500.000 euros por cada solicitante.
c) Un proyecto empresarial que vaya a ser desarrollado en Espaa y que sea
considerado y acreditado como de inters general, para lo cual se valorar el cumplimiento
de al menos una de las siguientes condiciones:
1. Creacin de puestos de trabajo.
2. Realizacin de una inversin con impacto socioeconmico de relevancia en el
mbito geogrfico en el que se vaya a desarrollar la actividad.
3. Aportacin relevante a la innovacin cientfica y/o tecnolgica.
3. Se entender igualmente que el extranjero solicitante del visado ha realizado una
inversin significativa de capital cuando la inversin la lleve a cabo una persona jurdica,
domiciliada en un territorio que no tenga la consideracin de paraso fiscal conforme a la
normativa espaola, y el extranjero posea, directa o indirectamente, la mayora de sus
derechos de voto y tenga la facultad de nombrar o destituir a la mayora de los miembros
de su rgano de administracin.
Artculo 64. Forma de acreditacin de la inversin.
Para la concesin del visado de residencia para inversores ser necesario cumplir los
siguientes requisitos:
a) En el caso previsto en la letra a) del apartado 2 del artculo 63, el solicitante deber
acreditar haber realizado la inversin en la cantidad mnima requerida, en un periodo no
superior a 60 das anteriores a la presentacin de la solicitud, de la siguiente manera:
1. En el supuesto de inversin en acciones no cotizadas o participaciones sociales,
se presentar el ejemplar de la declaracin de inversin realizada en el Registro de
Inversiones Exteriores del Ministerio de Economa y Competitividad.
cve: BOE-A-2013-10074
Nm. 233

Sec. I. Pg. 78860
2. En el supuesto de inversin en acciones cotizadas, se presentar un certificado

del intermediario financiero, debidamente registrado en la Comisin Nacional del Mercado
de Valores o en el Banco de Espaa, en el que conste que el interesado ha efectuado la
inversin a efectos de esta norma.
3. En el supuesto de inversin en deuda pblica, se presentar un certificado de la
entidad financiera o del Banco de Espaa en el que se indique que el solicitante es el
titular nico de la inversin para un periodo igual o superior a 5 aos.
4. En el supuesto de inversin en depsito bancario, se presentar un certificado
de la entidad financiera en el que se constate que el solicitante es el titular nico del
depsito bancario.
b) En el supuesto previsto en la letra b) del apartado 2 del artculo 63 el solicitante
deber acreditar haber adquirido la propiedad de los bienes inmuebles mediante
certificacin con informacin continuada de dominio y cargas del Registro de la Propiedad
que corresponda al inmueble o inmuebles. La certificacin incorporar un cdigo
electrnico de verificacin para su consulta en lnea.
Si en el momento de la solicitud del visado, la adquisicin de los inmuebles se
encontrara en trmite de inscripcin en el Registro de la Propiedad, ser suficiente la
presentacin de la citada certificacin en la que conste vigente el asiento de presentacin
del documento de adquisicin, acompaada de documentacin acreditativa del pago de
los tributos correspondientes.
El solicitante deber acreditar disponer de una inversin en bienes inmuebles de
500.000 euros libre de toda carga o gravamen. La parte de la inversin que exceda del
importe exigido podr estar sometida a carga o gravamen.
c) En el supuesto previsto en la letra c) del apartado 2 del artculo 63, se deber
presentar un informe favorable para constatar que en el proyecto empresarial presentado
concurren razones de inters general. El informe proceder de la Oficina Econmica y
Comercial del mbito de demarcacin geogrfica donde el inversor presente la solicitud
del visado.
Artculo 65. Efectos del visado de residencia para inversores.
La concesin del visado de residencia para inversores constituir ttulo suficiente para
residir en Espaa durante, al menos, un ao.
Artculo 66. Autorizacin de residencia para inversores.
1. Los inversores extranjeros que deseen residir en Espaa durante un perodo
superior a un ao, podrn ser provistos de una autorizacin de residencia para inversores,
que tendr validez en todo el territorio nacional.
2. Para solicitar una autorizacin de residencia para inversores, el solicitante debe
cumplir, adems de los requisitos generales previstos en el artculo 62, los siguientes
requisitos:
a) Ser titular de un visado de residencia para inversores en vigor o hallarse dentro
del plazo de los noventa das naturales posteriores a la caducidad de ste.
b) Haber viajado a Espaa al menos una vez durante el periodo autorizado para
residir.
c) En el supuesto previsto en la letra a) del apartado 2 del artculo 63 el inversor
deber demostrar que ha mantenido la inversin de un valor igual o superior a la cantidad
mnima requerida:
1. En el supuesto de acciones no cotizadas o participaciones sociales, se deber
presentar un certificado notarial que demuestre que el inversor ha mantenido durante el
perodo de referencia anterior la propiedad de las acciones no cotizadas o participaciones
sociales que le facultaron para obtener el visado de inversores. El certificado deber estar
fechado dentro de los 30 das anteriores a la presentacin de la solicitud.
cve: BOE-A-2013-10074
Nm. 233

Sec. I. Pg. 78861
2. En el supuesto de inversin en acciones cotizadas, se deber presentar un

certificado de una entidad financiera, en el que conste que el interesado ha mantenido, al
menos, en valor promedio un milln de euros invertidos en acciones cotizadas durante el
perodo de referencia anterior. El certificado deber estar fechado dentro de los 30 das
anteriores a la presentacin de la solicitud.
3. En el supuesto de inversin en ttulos de deuda pblica, se deber presentar un
certificado de una entidad financiera o del Banco de Espaa en el que se verifique el
mantenimiento, o ampliacin, durante el perodo de referencia anterior del nmero de
ttulos de deuda pblica que adquiri el inversor en el momento en que realiz la inversin
inicial. El certificado deber estar fechado dentro de los 30 das anteriores a la
presentacin de la solicitud.
4. En el supuesto de inversin en depsito bancario, se deber presentar un
certificado de la entidad financiera que verifique que el inversor ha mantenido, o ampliado,
su depsito durante el perodo de referencia anterior. El certificado deber estar fechado
dentro de los 30 das anteriores a la presentacin de la solicitud.
d) En el supuesto previsto en la letra b) del apartado 2 del artculo 63, el solicitante
deber demostrar que el inversor es propietario del bien o bienes inmuebles por la
cantidad mnima exigida en dicho artculo. Para ello deber aportar el certificado o
certificados de dominio del Registro de la Propiedad que corresponda al inmueble o
inmuebles y debe estar fechado dentro de los 90 das anteriores a la presentacin de la
solicitud.
e) En los supuestos previstos en la letra c) del apartado 2 del artculo 63, se deber
presentar un informe favorable de la Direccin General de Comercio e Inversiones del
Ministerio de Economa y Competitividad para constatar que las razones de inters
general acreditadas inicialmente se mantienen.
f) El cumplimiento de las obligaciones en materia tributaria y de Seguridad Social.
Artculo 67. Duracin de la autorizacin de residencia para inversores.
1. La autorizacin inicial de residencia para inversores tendr una duracin de dos
aos.
2. Una vez cumplido dicho plazo, aquellos inversores extranjeros que estn
interesados en residir en Espaa por una duracin superior podrn solicitar la renovacin
de la autorizacin de residencia para inversores por el mismo plazo de dos aos.
CAPTULO III
Emprendedores y actividad empresarial
Artculo 68. Entrada y estancia para inicio de actividad empresarial.
1. Los extranjeros podrn solicitar un visado para entrar y permanecer en Espaa
por un periodo de un ao con el fin nico o principal de llevar a cabo los trmites previos
para poder desarrollar una actividad emprendedora.
2. Los titulares del visado previsto en el apartado anterior podrn acceder a la
situacin de residencia para emprendedores prevista en esta Seccin sin necesidad de
solicitar visado y sin que se requiera un periodo previo mnimo de permanencia, cuando
se justifique que se ha producido previamente el inicio efectivo de la actividad empresarial
para la que se solicit el visado.
Artculo 69. Residencia para emprendedores.
1. Aquellos extranjeros que soliciten entrar en Espaa o que siendo titulares de una
autorizacin de estancia o residencia o visado pretendan iniciar, desarrollar o dirigir una
actividad econmica como emprendedor, podrn ser provistos de una autorizacin de
residencia para actividad empresarial, que tendr validez en todo el territorio nacional.
cve: BOE-A-2013-10074
Nm. 233

Sec. I. Pg. 78862
2. Los solicitantes debern cumplir los requisitos generales previstos en el

artculo62 y los requisitos legales necesarios para el inicio de la actividad, que sern los
establecidos en la normativa sectorial correspondiente.
Artculo 70. Definicin de actividad emprendedora y empresarial.
1. Se entender como actividad emprendedora aquella que sea de carcter
innovador con especial inters econmico para Espaa y a tal efecto cuente con un
informe favorable del rgano competente de la Administracin General del Estado.
2. Para la valoracin se tendr en cuenta especialmente y con carcter prioritario la
creacin de puestos de trabajo en Espaa. Asimismo, se tendr en cuenta:
a) El perfil profesional del solicitante.
b) El plan de negocio, incluyendo el anlisis de mercado, servicio o producto, y la
financiacin.
c) El valor aadido para la economa espaola, la innovacin u oportunidades de
inversin.
CAPTULO IV
Profesionales altamente cualificados
Artculo 71. Profesionales altamente cualificados.
Podrn solicitar una autorizacin de residencia para profesionales altamente
cualificados, que tendr validez en todo el territorio nacional, las empresas que requieran
la incorporacin en territorio espaol de profesionales extranjeros para el desarrollo de
una relacin laboral o profesional incluida en alguno de los siguientes supuestos:
a) Personal directivo o altamente cualificado, cuando la empresa o grupo de
empresas rena alguna de las siguientes caractersticas:
1. Promedio de plantilla durante los tres meses inmediatamente anteriores a la
presentacin de la solicitud superior a 250 trabajadores en Espaa, en alta en el
correspondiente rgimen de la Seguridad Social.
2. Volumen de cifra neta anual de negocios superior, en Espaa, a 50 millones de
euros; o volumen de fondos propios o patrimonio neto superior, en Espaa, a 43 millones
de euros.
3. Inversin bruta media anual, procedente del exterior, no inferior a 1 milln de
euros en los tres aos inmediatamente anteriores a la presentacin de la solicitud.
4. Empresas con un valor del stock inversor o posicin segn los ltimos datos del
Registro de Inversiones Exteriores del Ministerio de Economa y Competitividad
superiores a 3 millones de euros.
5. Pertenencia, en el caso de pequeas y medianas empresas establecidas en
Espaa, a un sector considerado estratgico.
b) Personal directivo o altamente cualificado que forme parte de un proyecto
empresarial que suponga, alternativamente y siempre que la condicin alegada en base a
este supuesto sea considerada y acreditada como de inters general:
1. Un incremento significativo en la creacin de puestos de trabajo directos por
parte de la empresa que solicita la contratacin.
2. Mantenimiento del empleo.
3. Un incremento significativo en la creacin de puestos de trabajo en el sector de
actividad o mbito geogrfico en el que se vaya a desarrollar la actividad laboral.
cve: BOE-A-2013-10074
Nm. 233

Sec. I. Pg. 78863
4. Una inversin extraordinaria con impacto socioeconmico de relevancia en el

mbito geogrfico en el que se vaya a desarrollar la actividad laboral.
5. La concurrencia de razones de inters para la poltica comercial y de inversin
de Espaa.
6. Una aportacin relevante a la innovacin cientfica y/o tecnolgica.
c) Graduados, postgraduados de universidades y escuelas de negocios de
reconocido prestigio.
Artculo 72. Formacin, Investigacin, desarrollo e innovacin.
Los extranjeros que pretendan entrar en Espaa, o que siendo titulares de una
autorizacin de estancia y residencia, deseen realizar actividades de formacin,
investigacin, desarrollo e innovacin en entidades pblicas o privadas, debern estar
provistos del correspondiente visado o de una autorizacin de residencia para formacin
o investigacin que tendr validez en todo el territorio nacional, en los siguientes casos:
a) El personal investigador al que se refieren el artculo 13 y la disposicin adicional
primera de la Ley 14/2011, de 1 de junio, de la Ciencia, la Tecnologa y la Innovacin.
b) El personal cientfico y tcnico que lleve a cabo trabajos de investigacin
cientfica, desarrollo e innovacin tecnolgica, en entidades empresariales o centros de
I+D+i establecidos en Espaa.
c) Los investigadores acogidos en el marco de un convenio por organismos de
investigacin pblicos o privados, en las condiciones que se establezcan
reglamentariamente.
d) Los profesores contratados por universidades, rganos o centros de educacin
superior e investigacin, o escuelas de negocios establecidos en Espaa, de acuerdo con
los criterios que se establezcan reglamentariamente.
CAPTULO V
Traslado intraempresarial
Artculo 73. Autorizacin de residencia por traslado intraempresarial.
1. Aquellos extranjeros que se desplacen a Espaa en el marco de una relacin
laboral, profesional o por motivos de formacin profesional, con una empresa o grupo de
empresas establecida en Espaa o en otro pas debern estar provistos del
correspondiente visado de acuerdo con la duracin del traslado y de una autorizacin de
residencia por traslado intraempresarial, que tendr validez en todo el territorio nacional.
2. Debern quedar acreditados, adems de los requisitos generales del artculo 60,
los siguientes requisitos:
a) La existencia de una actividad empresarial real y, en su caso, la del grupo
empresarial.
b) Titulacin superior o equivalente o, en su caso, experiencia mnima profesional
de 3 aos.
c) La existencia de una relacin laboral o profesional, previa y continuada, de 3
meses con una o varias de las empresas del grupo.
d) Documentacin de la empresa que acredite el traslado.
Artculo 74. Traslados intraempresariales de grupos de profesionales.
Las empresas o grupos de empresas que cumplan los requisitos establecidos en la
letra a) del artculo 71 podrn solicitar la tramitacin colectiva de autorizaciones, que
estar basada en la gestin planificada de un cupo temporal de autorizaciones
presentadas por la empresa o grupo de empresas.
cve: BOE-A-2013-10074
Nm. 233

Sec. I. Pg. 78864
CAPTULO VI
Normas generales del procedimiento de concesin de autorizaciones
Artculo 75. Visados de estancia y residencia.
1. Los visados de estancia y residencia a los que se refiere la presente Seccin
Segunda de Movilidad Internacional sern expedidos por las Misiones Diplomticas y
Oficinas Consulares de Espaa de conformidad con lo previsto en el Reglamento (CE)
810/2009 del Parlamento Europeo y del Consejo de 13 de julio de 2009 (Cdigo de
Visados), y en el Reglamento (UE) 265/2010 del Parlamento Europeo y del Consejo de
25 de marzo de 2010, por el que se modifica el Convenio de aplicacin del Acuerdo de
Schengen y el Reglamento (CE) 562/2006 por lo que se refiere a la circulacin de
personas con visados de larga duracin.
2. El visado uniforme podr expedirse para una, dos o mltiples entradas. El periodo
de validez no ser superior a cinco aos. El perodo de validez de este visado y la
duracin de la estancia autorizada se decidirn sobre la base del examen realizado de
conformidad con el artculo 21 del Reglamento (CE) 810/2009 del Parlamento Europeo y
del Consejo de 13 de julio de 2009.
3. El visado de validez territorial limitada se conceder cuando concurran
circunstancias de inters nacional, de acuerdo con lo previsto en el artculo 25 del Cdigo
de Visados (Reglamento (CE) 810/2009 del Parlamento Europeo y del Consejo de 13 de
julio de 2009).
4. Los visados de residencia previstos en esta Seccin se expedirn conforme a lo
dispuesto en el Reglamento (UE) 265/2010 del Parlamento Europeo y del Consejo de 25
de marzo de 2010, por el que se modifica el Convenio de aplicacin del Acuerdo de
Schengen y el Reglamento (CE) 562/2006 por lo que se refiere a la circulacin de
personas con visados de larga duracin. Estos visados tendrn validez de un ao y
autorizarn la residencia de su titular en Espaa sin necesidad de tramitar la tarjeta de
identidad de extranjero.
5. Las solicitudes de visado se resolvern y notificarn en el plazo de 10 das
hbiles, salvo en los casos de solicitantes sometidos a la consulta prevista en el artculo22
del Cdigo de Visados, en cuyo caso el plazo de resolucin ser el previsto con carcter
general en dicho Cdigo.
Artculo 76. Procedimiento de autorizacin.
1. La tramitacin de las autorizaciones de residencia previstas en esta Seccin se
efectuar por la Unidad de Grandes Empresas y Colectivos Estratgicos, contemplar la
utilizacin de medios telemticos y su concesin corresponder a la Direccin General de
Migraciones.
El plazo mximo de resolucin ser de veinte das desde la presentacin de la
solicitud. Si no se resuelve en dicho plazo, la autorizacin se entender estimada por
silencio administrativo. Las resoluciones sern motivadas y podrn ser objeto de recurso
de alzada, de acuerdo con lo previsto en los artculos 114 y 115 de la Ley 30/1992, de 26
de noviembre, de Rgimen Jurdico de las Administraciones Pblicas y Procedimiento
Administrativo Comn.
2. Los titulares de una autorizacin reguladas en esta Seccin podrn solicitar su
renovacin por periodos de dos aos siempre y cuando mantengan las condiciones que
generaron el derecho.
Disposicin adicional primera. Deudas de derecho pblico del emprendedor de
1. Lo dispuesto en el Captulo II del Ttulo I de esta Ley no resultar de aplicacin
respecto de las deudas de derecho pblico de las que resulte titular el emprendedor de
responsabilidad limitada para cuya gestin recaudatoria resulte de aplicacin lo dispuesto
cve: BOE-A-2013-10074
Nm. 233

Sec. I. Pg. 78865
en la Ley 58/2003, de 17 de diciembre, General Tributaria, en la Ley 47/2003, de 26 de

noviembre, General Presupuestaria y en el Real Decreto-legislativo 1/1994, de 20 de
junio, por el que se aprueba el Texto Refundido de la Ley General de la Seguridad Social.
2. En el caso de las deudas de derecho pblico a las que se refiere el apartado
anterior, la Administracin Pblica competente podr desarrollar las actuaciones de cobro
establecidas en la normativa en el mismo indicada, con las especialidades reguladas en
el siguiente apartado.
3. Cuando entre los bienes embargados se encontrase la vivienda habitual del
emprendedor de responsabilidad limitada en los trminos del apartado 2 del artculo 8 de
esta Ley, su ejecucin ser posible cuando:
a) No se conozcan otros bienes del deudor con valoracin conjunta suficiente
susceptibles de realizacin inmediata en el procedimiento de apremio.
b) Entre la notificacin de la primera diligencia de embargo del bien y la realizacin
material del procedimiento de enajenacin del mismo medie un plazo mnimo de dos
aos. Este plazo no se interrumpir ni se suspender, en ningn caso, en los supuestos
de ampliaciones del embargo originario o en los casos de prrroga de las anotaciones
registrales.
Disposicin adicional segunda. Integracin de ventanillas nicas en los Puntos de
Atencin al Emprendedor.
1. Los Puntos de Asesoramiento e Inicio de Tramitacin (PAIT) pasarn a
denominarse Puntos de Atencin al Emprendedor (PAE).
Igualmente, los centros de ventanilla nica empresarial y la Ventanilla nica de la
Directiva de Servicios eugo.es (VUDS) del Ministerio de Hacienda y Administraciones
Pblicas se integrarn en los Puntos de Atencin al Emprendedor. La forma de integracin
se establecer reglamentariamente.
2. El Ministerio de Industria, Energa y Turismo, odo el Ministerio de Hacienda y
Administraciones Pblicas, podr celebrar convenios de establecimiento de Puntos de
Atencin al Emprendedor con otras Administraciones Pblicas y entidades privadas. En
los convenios se establecern los distintos catlogos de servicios que deben prestarse,
as como su carcter gratuito y los que pueden ofrecerse mediante contraprestacin
econmica. Entre los servicios a prestar, podrn incluirse todos o alguno de los servicios
a los que se refiere el artculo 13.2 de esta Ley.
3. Los convenios PAIT actualmente firmados entre la Administracin General del
Estado y las entidades pblicas y privadas se entendern vigentes sin perjuicio de los
nuevos convenios de Puntos de Atencin al Emprendedor.
4. Las Administraciones Pblicas llevarn a cabo todas las actuaciones necesarias
para la implantacin, en el plazo mximo de un ao desde la entrada en vigor de esta Ley,
de todos los servicios que, conforme a esta Ley, debe prestar el Punto de Atencin al
Emprendedor electrnico del Ministerio de Industria, Energa y Turismo.
Disposicin adicional tercera. Colaboracin con otros sistemas electrnicos para la
constitucin de sociedades.
1. Los Ministerios de Justicia y de Industria, Energa y Turismo establecern el uso
de la agenda electrnica notarial para la constitucin telemtica de sociedades de
responsabilidad limitada y cualquier otra forma jurdica que se incorpore
reglamentariamente en el Documento nico Electrnico regulado en la disposicin
adicional tercera del texto refundido de la Ley de Sociedades de Capital, aprobado por
Real Decreto Legislativo 1/2010, de 2 de julio.
2. El uso de la agenda electrnica notarial ser de obligado cumplimiento para el
notario, de manera que las citas que se establezcan mediante la misma tendrn efectos
en el cmputo de los plazos establecidos en los artculos 15 y 16 de esta Ley.
cve: BOE-A-2013-10074
Nm. 233

Sec. I. Pg. 78866
3. Reglamentariamente se establecern medidas sancionadoras por los

incumplimientos de lo establecido en los apartados anteriores.
Disposicin adicional cuarta. Permiso nico.
1. Las autorizaciones de residencia previstas en la presente norma se tramitarn
conforme a lo dispuesto en la Directiva 2011/98/UE, de 13 de diciembre de 2011, por la
que se establece un procedimiento nico de solicitud de un permiso nico que autoriza a
los nacionales de terceros pases a residir y trabajar en el territorio de un Estado miembro
y por la que se establece un conjunto comn de derechos para los trabajadores de
terceros pases que residen legalmente en un Estado miembro.
2. Las solicitudes de expedicin, modificacin o renovacin de estos permisos
nicos se presentarn mediante un procedimiento nico de solicitud.
3. Las decisiones de expedicin, modificacin o renovacin de estos permisos
nicos constituir un nico acto administrativo, sin perjuicio del procedimiento de
expedicin del visado que corresponda.
Disposicin adicional quinta. Sectores estratgicos.
1. No se tendr en cuenta la situacin nacional de empleo en las autorizaciones
reguladas en la seccin 2. del Ttulo V.
2. Asimismo, por Orden Ministerial del Ministerio de la Presidencia a iniciativa
conjunta de los Ministerios de Empleo y Seguridad Social y de Economa y Competitividad
se podr establecer la no aplicacin de la Situacin Nacional de Empleo para la
contratacin de extranjeros en sectores considerados estratgicos. En dicha Orden se
podr acordar un cupo anual de contrataciones.
Disposicin adicional sexta. Residencia en Espaa con periodos de ausencia del
territorio espaol.
Sin perjuicio de la necesidad de acreditar, conforme a la legislacin vigente, la
continuidad de la residencia en Espaa para la adquisicin de la residencia de larga
duracin o la nacionalidad espaola, la renovacin de la residencia podr efectuarse an
existiendo ausencias superiores a seis meses al ao en el caso de visados de residencia
y autorizaciones para inversores extranjeros o trabajadores extranjeros de empresas que
realizando sus actividades en el extranjero tengan fijada su base de operaciones en
Espaa.
Disposicin adicional sptima. Mantenimiento de los requisitos.
1. Los extranjeros debern mantener durante la vigencia de los visados o
autorizaciones las condiciones que les dieron acceso a los mismos.
2. Los rganos competentes de la Administracin General del Estado podrn llevar
a cabo las comprobaciones que consideren oportunas para verificar el cumplimiento de la
legislacin vigente.
Disposicin adicional octava. Coste Econmico.
La aplicacin de las previsiones contenidas en la presente Ley, que pudieran tener
una incidencia sobre el gasto pblico, se desarrollar con los recursos humanos y los
medios materiales existentes. En particular, la aplicacin de las previsiones contenidas en
los artculos 13, 19, 22, 38, 39, 40 en la Seccin 2. del Ttulo V y en la disposicin
adicional segunda no suponen aumento del gasto pblico, toda vez que el funcionamiento
de los rganos e instrumentos que se crean se desarrollar con los recursos humanos y
los medios materiales existentes.
cve: BOE-A-2013-10074
Nm. 233

Sec. I. Pg. 78867
Disposicin adicional novena. Miniempresa o empresa de estudiantes.

1. La miniempresa o empresa de estudiantes se reconoce como herramienta
pedaggica.
2. Reglamentariamente, se determinarn los requisitos, lmites al estatuto de
miniempresa o empresa de estudiantes y los modelos que facilitarn el cumplimiento de
sus obligaciones tributarias y contables.
3. La miniempresa o empresa de estudiantes deber inscribirse por la organizacin
promotora del programa miniempresa en el registro que se habilitar al efecto, lo que
permitir a la miniempresa realizar transacciones econmicas y monetarias, emitir
facturas y abrir cuentas bancarias.
4. La miniempresa o empresa de estudiantes tendr una duracin limitada a un
curso escolar prorrogable a un mximo de dos cursos escolares. Deber liquidarse al final
del ao escolar presentando el correspondiente acta de liquidacin y disolucin.
5. La miniempresa o empresa de estudiantes estar cubierta por un seguro de
responsabilidad civil u otra garanta equivalente suscrito por la organizacin promotora.
Disposicin adicional dcima. Aranceles registrales y notariales.
1. La realizacin de cualquier operacin registral, incluida la publicidad formal,
estar exenta del pago del arancel cuando la responsable final del pago del mismo, con
arreglo a las normas arancelarias, sea una de las entidades a que se refiere el apartado 1
del artculo 2 de la Ley Orgnica 2/2012, de 27 de abril, de Estabilidad Presupuestaria y
Sostenibilidad Financiera. Esta exencin entrar en vigor en el momento en que se
ejecute la demarcacin registral que, de acuerdo con lo establecido en el artculo 19, se
aprobar mediante Real Decreto.
2. Los aranceles registrales para las inscripciones del Emprendedor de
Responsabilidad Limitada en el Registro Mercantil y el Registro de la Propiedad sern los
siguientes:
a) Registro Mercantil: 40 euros.
b) Registro de la Propiedad: 24 euros.
La publicacin de la inscripcin del Emprendedor de Responsabilidad Limitada en el
Boletn Oficial del Registro Mercantil estar exenta del pago de tasas.
Disposicin adicional undcima. Aportaciones con cargo al FONPRODE y otras en
ejecucin de programas de cooperacin internacional al desarrollo.
Lo dispuesto en el artculo 59.2 de la Ley no ser de aplicacin a las aportaciones que
se realicen al amparo de la Ley 36/2010, de 22 de octubre, del Fondo para la Promocin
del Desarrollo y de la Ley 23/1998, de 7 de julio, de Cooperacin Internacional para el
Desarrollo.
Disposicin adicional duodcima. Adaptacin en los Estatutos Sociales de COFIDES.
La Compaa de Financiacin del Desarrollo (COFIDES) har las adaptaciones que
procedan en sus estatutos sociales, de conformidad con lo previsto en esta Ley.
Disposicin adicional decimotercera. Llevanza electrnica de los Registros de la
Propiedad, Mercantiles y de Bienes Muebles.
La obligacin de llevanza en formato electrnico de los Registros de la Propiedad,
Mercantiles y de Bienes Muebles, de conformidad con el artculo 19 de esta Ley, ser
efectiva en el plazo de un ao desde la entrada en vigor de la Ley.
cve: BOE-A-2013-10074
Nm. 233

Sec. I. Pg. 78868
Disposicin adicional decimocuarta. Requisitos de capital aplicables a pequeas y

medianas empresas.
1. A efectos del clculo de los requisitos de recursos propios y de capital principal de
las entidades de crdito, las exposiciones ponderadas por riesgo de crdito de pequeas
y medianas empresas determinadas conforme a lo dispuesto en el artculo sexto de la
Ley 13/1985, de 25 de mayo, de coeficientes de inversin, recursos propios y obligaciones
de informacin de los intermediarios financieros, se multiplicarn por un factor corrector
de 0,7619.
2. Para la aplicacin del factor establecido en el apartado anterior, se tendr en
cuenta lo previsto en el artculo 501.2 del Reglamento (UE) N. 575/2013 del Parlamento
Europeo y del Consejo de 26 de junio de 2013 sobre los requisitos prudenciales de las
entidades de crdito y las empresas de inversin, y por el que se modifica el Reglamento
(UE) N. 648/2012.
Disposicin adicional decimoquinta. Rgimen de transicin para la desaparicin de
ndices o tipos de inters de referencia.
1. Con efectos desde el 1 de noviembre de 2013 el Banco de Espaa dejar de
publicar en su sede electrnica y se producir la desaparicin completa de los siguientes
ndices oficiales aplicables a los prstamos o crditos hipotecarios de conformidad con la
legislacin vigente:
a) Tipo medio de los prstamos hipotecarios a ms de tres aos, para adquisicin
de vivienda libre, concedidos por los bancos.
b) Tipo medio de los prstamos hipotecarios a ms de tres aos, para adquisicin
de vivienda libre, concedidos por las cajas de ahorros.
c) Tipo activo de referencia de las cajas de ahorros.
2. Las referencias a los tipos previstos en el apartado anterior sern sustituidas, con
efectos desde la siguiente revisin de los tipos aplicables, por el tipo o ndice de referencia
sustitutivo previsto en el contrato.
3. En defecto del tipo o ndice de referencia previsto en el contrato o en caso de que
este fuera alguno de los ndices o tipos que desaparecen, la sustitucin se realizar por el
tipo de inters oficial denominado tipo medio de los prstamos hipotecarios a ms de
tres aos, para adquisicin de vivienda libre, concedidos por las entidades de crdito en
Espaa, aplicndole un diferencial equivalente a la media aritmtica de las diferencias
entre el tipo que desaparece y el citado anteriormente, calculadas con los datos
disponibles entre la fecha de otorgamiento del contrato y la fecha en la que efectivamente
se produce la sustitucin del tipo.
La sustitucin de los tipos de conformidad con lo previsto en este apartado implicar
la novacin automtica del contrato sin suponer una alteracin o prdida del rango de la
hipoteca inscrita.
4. Las partes carecern de accin para reclamar la modificacin, alteracin unilateral
o extincin del prstamo o crdito como contrapartida de la aplicacin de lo dispuesto en
esta Disposicin.
Disposicin adicional decimosexta. Actividad desarrollada en clubs y entidades
deportivas sin nimo de lucro.
En el plazo de 4 meses desde la aprobacin de la presente Ley el Gobierno proceder
a realizar un estudio de la naturaleza de la relacin jurdica y, en su caso, encuadramiento
en el campo de aplicacin de la Seguridad Social de la actividad desarrollada en clubs y
entidades deportivas sin nimo de lucro que pueda considerarse marginal y no constitutivo
de medio fundamental de vida.
cve: BOE-A-2013-10074
Nm. 233

Sec. I. Pg. 78869
Disposicin transitoria. Rgimen transitorio en materia concursal.

Los concursos declarados antes de la fecha de entrada en vigor de esta norma, en
cuanto a las normas establecidas en el Captulo V del Ttulo I, seguirn rigindose hasta
su terminacin por la normativa concursal anterior a esta Ley.
Disposicin derogatoria. Derogacin normativa.
Quedan derogadas cuantas disposiciones de igual o inferior rango se opongan a lo
establecido en esta Ley, y de manera especfica:
a) La Ley 11/1983, de 16 de agosto, de Medidas Financieras de Estmulo a la
Exportacin.
b) El artculo 13 bis de la Ley 44/2002, de 22 de noviembre, de Medidas de Reforma
del Sistema Financiero.
c) El artculo 9.2 de la Orden ITC/138/2009 de 28 de enero de 2009, por la que se
regulan diversos aspectos relacionados con la concesin de apoyo oficial al crdito a la
exportacin mediante convenios de ajuste recproco de intereses.
d) Las letras a) a f), ambas incluidas, del apartado uno del artculo 5, las letras
a) y b) del apartado dos y el apartado tres del Real Decreto-ley 13/2010, de 3 de
diciembre, de actuaciones en el mbito fiscal, laboral y liberalizadoras para fomentar la
inversin y la creacin de empleo.
e) Con efectos para los perodos impositivos que se inicien a partir de 1 de enero
de2013, queda derogado el apartado 3 de la disposicin adicional dcima del texto
refundido de la Ley del Impuesto sobre Sociedades, aprobado por el Real Decreto
Legislativo 4/2004, de 5 de marzo.
Disposicin final primera. Modificacin de la Ley 13/1998, de 4 de mayo, de Ordenacin
del Mercado de Tabacos y Normativa Tributaria.
La Ley 13/1998, de 4 de mayo, de Ordenacin del Mercado de Tabacos y Normativa
Tributaria se modifica en los siguientes trminos:
Uno. Se aade un penltimo prrafo a la Exposicin de Motivos:
Esta Ley tambin consagra la doctrina del principio de la libertad de circulacin
dentro de la Unin Europea en materia de venta minorista por parte de los
expendedores consagrada en este caso por la Sentencia del Tribunal de Justicia
de la Unin Europea, de 26 de abril de 2012, dictada en el Asunto C-456/10, y por
la Sentencia del Tribunal Supremo, de 8 de noviembre de 2012, dictada en el
recurso contencioso-administrativo nmero 1/59/2007.
Dos. La letra c) del apartado Dos del artculo 1 queda redactada del siguiente modo:
c) Ser titular de una expendedura de tabaco y timbre, de una
autorizacin de punto de venta con recargo, o de una expendedura de tabacos
de rgimen especial de las previstas en la disposicin adicional sptima de la
presente Ley. Esta limitacin no regir en el caso de introduccin en el territorio
de aplicacin de esta Ley por los titulares de expendeduras de tabaco y timbre
de labores de tabaco que tengan la condicin de mercancas comunitarias
segn el artculo 4.7 Reglamento (CEE) n. 2913/1992, de 12 de octubre
de1992, por el que se aprueba el Cdigo aduanero comunitario procedentes
de otros Estados de la Unin Europea, sin perjuicio del cumplimiento de la
normativa fiscal aplicable.
cve: BOE-A-2013-10074
Nm. 233

Sec. I. Pg. 78870
Tres. El apartado Tres del artculo 4 queda redactado del siguiente modo:
Tres. Los expendedores de tabaco y timbre, que habrn de ser necesariamente
personas fsicas, nacionales de cualquiera de los Estados de la Unin Europea, se
configuran como concesionarios del Estado. Los expendedores no podrn estar
incursos, ni incurrir, en ninguna de las situaciones previstas en las letras a) y b), del
apartado Dos, del artculo 1 de esta Ley, no podrn ser titulares de otra expendedura
o de un punto de venta con recargo, ni podrn tener vinculacin profesional o laboral
con cualquiera de los importadores, fabricantes o distribuidores al por mayor del
mercado de tabaco, salvo que dicha vinculacin finalice antes de la adjudicacin
definitiva de la expendedura. No obstante, los titulares de expendeduras de tabaco
y timbre podrn mantener una vinculacin laboral o profesional con otros operadores
mayoristas a los exclusivos efectos de realizar la introduccin de labores de tabaco
prevista en el artculo 1.Dos.c) de la presente Ley.
Cuatro. El quinto prrafo del apartado Cuatro del artculo 4 queda redactado del
siguiente modo:
No podrn solicitar la transmisin ni participar en subastas aquellos titulares
de expendeduras que hayan sido sancionados por una infraccin muy grave en los
ltimos cinco aos, o dos graves, en los ltimos tres aos, siempre que sean firmes
en va administrativa.
Cinco. Se aade un nuevo prrafo final al apartado Cuatro del artculo 4:
Asimismo, tampoco podrn solicitar la transmisin aquellos titulares de
expendeduras que se encuentren incursos en procedimientos sancionadores en
materia de mercado de tabacos hasta su resolucin y archivo.
Seis. En el segundo prrafo del apartado Cinco del artculo 4, se suprime el inciso
o, en su caso, entidad local menor.
Siete. Se modifica el apartado Siete del artculo 4, que queda redactado del siguiente
modo:
Se fija en el 8,5 por ciento sobre el precio de venta al pblico el margen de los
expendedores por sus ventas de labores de tabaco. Dichas labores obligatoriamente
habrn de ser adquiridas de alguno de los distribuidores habilitados, cualesquiera
que sea el precio o clase de stas, su origen o el comerciante mayorista que las
suministre, sin perjuicio de la posibilidad de introduccin directa por los titulares de
expendeduras de tabaco y timbre de labores de tabaco prevista en el artculo 1.
Dos.c) de la presente Ley, para lo que les ser de aplicacin el rgimen general de
los operadores mayoristas. No obstante lo anterior, la venta de cigarros, en todo
caso, supondr para el expendedor un margen del 9 por ciento.
Ocho. Se aade un nuevo apartado Nueve en el artculo 4, que queda redactado del
siguiente modo:
Se prohbe la venta y suministro de productos de tabaco por cualquier otro
mtodo que no sea la venta directa personal o a travs de mquinas
expendedoras que guarden las condiciones sealadas en el artculo 4 de la
Ley28/2005, de 26 de diciembre, de medidas sanitarias frente al tabaquismo y
reguladora de la venta, el suministro, el consumo y la publicidad de los productos
de tabaco. No obstante, los titulares de expendeduras de tabaco y timbre podrn
vender a distancia a personas residentes en otro Estado miembro de la Unin
labores de tabaco que tengan la condicin de mercancas comunitarias segn
el artculo 4.7 Reglamento (CEE) n. 2913/1992, de 12 de octubre de 1992, por el
que se aprueba el Cdigo aduanero comunitario, sin perjuicio del cumplimiento
de la normativa fiscal aplicable.
cve: BOE-A-2013-10074
Nm. 233

Sec. I. Pg. 78871
Nueve. Se modifica la letra l) del apartado Cuatro del artculo 5:

l) Ejercer la potestad sancionadora en los trminos previstos en el artculo 7
de esta Ley.
Diez. Se aaden dos nuevos prrafos al final del apartado Diez del artculo 5:
Especficamente, el Comisionado para el Mercado de Tabacos, para poder
ejercitar adecuadamente la competencia de supervisin establecida en el apartado
Cuatro b de este artculo, podr recabar de los expendedores de tabaco y timbre
la informacin desglosada de las ventas diarias de labores de tabaco realizadas a
puntos de venta con recargo y a particulares. A tal fin, podr bien requerir la
remisin de la citada informacin, dando un plazo de diez das para su remisin,
bien obtener directamente, en el transcurso de la inspeccin a las expendeduras,
una copia del archivo informtico que contenga dicha informacin actualizada a
esa fecha. Esta ltima previsin slo afectar a los expendedores que dispongan
de medios informticos.
La no remisin de la informacin requerida en el citado plazo o su no aportacin
en el momento de la inspeccin, tendrn la consideracin de infraccin grave
conforme a lo dispuesto en el artculo 7 Tres 2 d de la presente Ley. En tales
supuestos, y en caso de existir adems desviaciones significativas entre las ventas
efectuadas por la expendedura y las que corresponderan a la normal demanda de
la zona, el Comisionado podr adoptar, en el acuerdo de inicio del correspondiente
procedimiento sancionador, la medida de carcter provisional consistente en
contingentar el suministro de labores de tabaco, limitando sus compras a la media
de las registradas por las expendeduras de la misma localidad en el ao anterior,
si se tratara de expendeduras generales, o a la media provincial, si se tratara de
expendeduras complementarias, al ser estas normalmente nicas en su respectiva
localidad.
Once. Se modifican la letra a) y la letra b) del punto 1 del apartado Tres del artculo 7,
que quedar redactado del siguiente modo:
a) El abandono por los expendedores de su actividad, la cesin de la
expendedura en forma ilegal, la aceptacin de retribuciones no autorizadas
legalmente, la venta a precios distintos de los fijados legalmente, el traslado del
lugar de venta sin la debida autorizacin, el suministro por el expendedor a diez o
ms puntos de venta con recargo no asignados, as como la comisin de dos o
ms infracciones graves por el suministro o transporte por el expendedor a un
punto de venta con recargo no asignado.
b) La aceptacin de retribuciones no autorizadas en los puntos de venta con
recargo.
Doce. Se modifica la letra a) del punto 2 del apartado Tres del artculo 7, que
quedar redactado del siguiente modo:
a) El incumplimiento por los expendedores de las obligaciones que en su
estatuto concesional hagan referencia a los das y al horario de apertura del
establecimiento, a la obligatoriedad de gestin personal directa y de residencia en
el lugar, a la tenencia del nivel mnimo de existencias reclamado por el servicio
pblico, la inobservancia de las condiciones de suministro a particulares y de
suministro a los puntos de venta con recargo, as como el transporte a un punto de
venta con recargo no asignado.
cve: BOE-A-2013-10074
Nm. 233

Sec. I. Pg. 78872
Trece. Se modifica la letra c) del punto 2 del apartado Tres del artculo 7, que
quedar redactado del siguiente modo:
c) La ausencia reiterada, en los puntos de venta con recargo, de existencias
de las labores ms demandadas, la venta a precios distintos de los establecidos en
los puntos de venta con recargo, as como la identificacin en el exterior del
establecimiento en que se encuentre sito el punto de venta mediante logotipos,
rtulos o elementos identificativos de fabricantes, marquistas o distribuidores y la
publicidad en el exterior del establecimiento de sus marcas o productos.
Catorce. Se modifica el primer prrafo de la disposicin adicional novena, que queda
redactado del siguiente modo:
La autoridad judicial o administrativa de todo el territorio nacional a cuya
disposicin se encuentran las labores de tabaco aprehendidas o decomisadas, en
procedimiento de delito o infraccin administrativa de contrabando, as como
aqullas que hayan sido objeto de abandono expreso o tcito a favor de la
Hacienda Pblica, ordenar que sean puestas a disposicin del Comisionado para
el Mercado de Tabacos a fin de que se proceda a su destruccin. En todo caso, la
autoridad correspondiente extender la oportuna diligencia haciendo constar en las
actuaciones la naturaleza y caractersticas de las labores de tabaco puestas a
disposicin del Comisionado.
Quince. Se introduce una nueva disposicin adicional dcima que queda redactada
del siguiente modo:
Disposicin adicional dcima. Adaptacin de los medios informticos de los
expendedores.
Los expendedores que dispusiesen de medios informticos debern adecuarlos
en el plazo de tres meses a partir de 1 de enero de 2014 a lo previsto en el apartado
Diez del artculo 5 de esta Ley en el sentido de crear un archivo especfico con la
informacin a que se refiere dicho apartado a disposicin inmediata y permanente
del Comisionado y sus agentes.
Diecisis. El penltimo prrafo de la disposicin transitoria quinta queda redactado
de la forma siguiente:
No podrn solicitar la transmisin ni participar en subastas aquellos titulares
de expendeduras que hayan sido sancionados por una infraccin muy grave en los
ltimos cinco aos, o dos graves en los ltimos tres aos, siempre que sean firmes
en va administrativa. Asimismo, tampoco podrn solicitar la transmisin aquellos
titulares de expendeduras que se encuentren incursos en procedimientos
sancionadores en materia de mercado de tabacos hasta su resolucin y archivo.
Diecisiete. El punto 1.b) del Anexo de la Ley queda redactado de la forma siguiente:
b) La comprobacin del cumplimiento de las condiciones requeridas para la
obtencin de la autorizacin de cada punto de venta con recargo de labores de
tabaco a que se refiere el artculo 4, Cinco, de la Ley, as como la revisin de dichas
condiciones en las sucesivas renovaciones de la autorizacin.
Dieciocho. El punto 4 del Anexo de la Ley quedar redactado de la siguiente forma:
Las tasas se devengarn, segn los casos, en el momento de depositar las
instancias para la subasta de concesin de expendeduras, de presentarse la
solicitud de autorizacin o renovacin de la actividad de venta con recargo o de
dictarse el acto de homologacin de las instalaciones.
cve: BOE-A-2013-10074
Nm. 233

Sec. I. Pg. 78873
Disposicin final segunda. Modificacin del Reglamento de Ordenacin y Supervisin

de los Seguros Privados, aprobado por Real Decreto 2486/1998, de 20 de noviembre.
El Reglamento de Ordenacin y Supervisin de los Seguros Privados, aprobado por
Real Decreto 2486/1998, de 20 de noviembre, queda modificado como sigue:
Uno. La letra c) del apartado 5 del artculo 50 queda redactada del siguiente modo:
c) Los valores y derechos negociados en el Mercado Alternativo Burstil y
en el Mercado Alternativo de Renta Fija.
Dos. El sexto prrafo del apartado Cuatro del artculo 53 queda redactado del
siguiente modo:
La inversin en valores o derechos mobiliarios que no se hallen admitidos a
negociacin en mercados regulados en el mbito de la Organizacin para la
Cooperacin y el Desarrollo Econmico (OCDE), junto con las acciones y
participaciones en instituciones de inversin colectiva de inversin libre o en
instituciones de inversin colectiva de instituciones de inversin colectiva de
inversin libre contempladas en el apartado 5.a.2. del artculo 50, las acciones y
participaciones en sociedades y fondos de capital riesgo a las que se refiere el
apartado 5.a.3. del artculo 50 y la inversin en valores o derechos negociados en
el Mercado Alternativo Burstil, o en el Mercado Alternativo de Renta Fija, no
podrn computarse por un importe superior al 10 por cien del total de las provisiones
tcnicas a cubrir. Cuando se trate de entidades reaseguradoras y nicamente para
la inversin en valores o derechos mobiliarios que no se hallen admitidos a
negociacin en mercados regulados en el mbito de la Organizacin para la
Cooperacin y el Desarrollo Econmico (OCDE), dicho lmite ser el 30 por cien.
Tres. El octavo prrafo del apartado Cuatro del artculo 53 queda redactado del
siguiente modo:
El conjunto de las acciones y participaciones en una institucin de inversin
colectiva de inversin libre o en una institucin de inversin colectiva de
instituciones de inversin colectiva de inversin libre, a las que se refiere el
apartado 5.a.2. del artculo 50 de este Reglamento, o de acciones y participaciones
en una sociedad o fondo de capital riesgo a las que se refiere el apartado 5.a.3.
del artculo 50 del mismo, no podrn computarse por un importe superior al 5 por
cien del total de las provisiones tcnicas a cubrir. La inversin en acciones y
participaciones emitidas por una sola de las entidades de capital riesgo y en valores
o derechos negociados en el Mercado Alternativo Burstil o en el Mercado
Alternativo de Renta Fija, emitidos por una misma entidad no podr superar,
conjuntamente, el 3 por ciento de las provisiones tcnicas a cubrir. El citado lmite
del 3 por ciento ser de un 6 por ciento cuando la inversin en acciones y
participaciones emitidas por las entidades de capital riesgo y en valores y derechos
negociados en el Mercado Alternativo Burstil o en el Mercado Alternativo de Renta
Fija estn emitidos o avalados por entidades pertenecientes a un mismo grupo.
Disposicin final tercera. Modificacin de la Ley 58/2003, de 17 de diciembre, General
Tributaria.
Se modifica el apartado 8 de la disposicin adicional quinta, que queda redactado de
la siguiente manera:
8. Las sociedades en constitucin y los empresarios individuales que
presenten el documento nico electrnico para realizar telemticamente sus
trmites de constitucin e inicio de actividad, de acuerdo con lo previsto en la
Ley14/2013 de Apoyo a los Emprendedores y su Internacionalizacin, quedarn
cve: BOE-A-2013-10074
Nm. 233

Sec. I. Pg. 78874
exoneradas de la obligacin de presentar la declaracin censal de alta, pero

quedarn obligadas a la presentacin posterior de las declaraciones de modificacin
o de baja que correspondan en la medida en que vare o deba ampliarse la
informacin y circunstancias contenidas en dicho documento nico electrnico en
caso de que el emprendedor no realice estos trmites a travs de dicho
documento.
Disposicin final cuarta. Modificacin del Reglamento de planes y fondos de pensiones,
aprobado por Real Decreto 304/2004, de 20 de febrero.
El Reglamento de planes y fondos de pensiones, aprobado por Real Decreto
304/2004, de 20 de febrero, queda modificado como sigue:
Uno. Se modifica la letra d) del apartado 9 del artculo 70, que queda redactada
como sigue:
d) Los valores y derechos negociados en el Mercado Alternativo Burstil y
en el Mercado Alternativo de Renta Fija.
Dos. La letra b) del artculo 72, queda redactada del siguiente modo:
b) La inversin en valores o instrumentos financieros emitidos por una
misma entidad, ms los crditos otorgados a ella o avalados o garantizados por la
misma, no podr exceder del 5 por ciento del activo del fondo de pensiones.
No obstante, el lmite anterior ser del 10 por ciento por cada entidad emisora,
prestataria o garante, siempre que el fondo no invierta ms del 40 por ciento del
activo en entidades en las que se supere el 5 por ciento del activo del fondo.
El fondo podr invertir en varias empresas de un mismo grupo no pudiendo
superar la inversin total en el grupo el 10 por ciento del activo del fondo.
Ningn fondo de pensiones podr tener invertido ms del 2 por ciento de su
activo en valores o instrumentos financieros no admitidos a cotizacin en mercados
regulados o en valores o instrumentos financieros que, estando admitidos a
negociacin en mercados regulados no sean susceptibles de trfico generalizado e
impersonal, cuando estn emitidos o avalados por una misma entidad. El lmite
anterior ser de un 4 por ciento para los citados valores o instrumentos financieros
cuando estn emitidos o avalados por entidades pertenecientes a un mismo grupo.
No obstante lo anterior, la inversin en valores o derechos emitidos por una
misma entidad negociados en el Mercado Alternativo Burstil o en el Mercado
Alternativo de Renta Fija, as como la inversin en acciones y participaciones
emitidas por una sola entidad de capital riesgo podr alcanzar el 3 por ciento del
activo del fondo de pensiones.
El lmite anterior del 3 por ciento ser de un 6 por ciento para los citados valores
u otros instrumentos financieros cuando estn emitidos por entidades
pertenecientes a un mismo grupo.
No estarn sometidos a los lmites previstos en esta letra b) los depsitos en
entidades de crdito, sin perjuicio de la aplicacin del lmite conjunto a que se
refiere la letra f) de este artculo.
Disposicin final quinta. Modificacin de la Ley 20/2007, de 11 de julio, del Estatuto del
Trabajo Autnomo.
Se modifica el apartado 5 del artculo 10 de la Ley 20/2007, de 11 de julio, del Estatuto
del Trabajo Autnomo, que queda redactado de la siguiente forma:
5. A efectos de la satisfaccin y cobro de las deudas de naturaleza tributaria
y cualquier tipo de deuda que sea objeto de la gestin recaudatoria en el mbito del
Sistema de la Seguridad Social, embargado administrativamente un bien inmueble,
si el trabajador autnomo acreditara fehacientemente que se trata de una vivienda
cve: BOE-A-2013-10074
Nm. 233

Sec. I. Pg. 78875
que constituye su residencia habitual, la ejecucin del embargo quedar

condicionada, en primer lugar, a que no resulten conocidos otros bienes del deudor
suficientes susceptibles de realizacin inmediata en el procedimiento ejecutivo, y
en segundo lugar, a que entre la notificacin de la primera diligencia de embargo y
la realizacin material de la subasta, el concurso o cualquier otro medio
administrativo de enajenacin medie el plazo mnimo de dos aos. Este plazo no
se interrumpir ni se suspender, en ningn caso, en los supuestos de ampliaciones
del embargo originario o en los casos de prrroga de las anotaciones registrales.
Disposicin final sexta. Modificacin del texto refundido de la Ley de Sociedades de
Se modifica la disposicin adicional tercera del texto refundido de la Ley de
Sociedades de Capital, aprobado por Real Decreto Legislativo 1/2010, de 2 de julio, que
queda redactada de la siguiente manera:
Disposicin adicional tercera. Documento nico Electrnico (DUE).
1. El Documento nico Electrnico (DUE) es aquel en el que se incluyen
todos los datos referentes que, de acuerdo con la legislacin aplicable, deben
remitirse a los registros jurdicos y las Administraciones Pblicas competentes para:
a) La constitucin de sociedades de responsabilidad limitada.
b) La inscripcin en el Registro Mercantil de los emprendedores de
c) El cumplimiento de las obligaciones en materia tributaria y de Seguridad
Social asociadas al inicio de la actividad de empresarios individuales y sociedades
mercantiles.
d) La realizacin de cualquier otro trmite ante autoridades estatales,
autonmicas y locales asociadas al inicio o ejercicio de la actividad, incluidos el
otorgamiento de cualesquiera autorizaciones, la presentacin de comunicaciones y
declaraciones responsables y los trmites asociados al cese de la actividad.
Se excluyen de lo dispuesto en el prrafo anterior las obligaciones fiscales y de
la Seguridad Social durante el ejercicio de la actividad, as como los trmites
asociados a los procedimientos de contratacin pblica y de solicitud de
subvenciones y ayudas.
2. Las remisiones y recepciones del DUE se limitarn a aquellos datos que
sean necesarios para la realizacin de los trmites competencia del organismo
correspondiente.
Reglamentariamente o, en su caso, mediante la celebracin de los oportunos
convenios entre las Administraciones Pblicas competentes, se establecern las
especificaciones y condiciones para el empleo del DUE para la constitucin de
cualquier forma societaria, con pleno respeto a lo dispuesto en la normativa
sustantiva y de publicidad que regula estas formas societarias y teniendo en cuenta
la normativa a la que se hace mencin en el apartado 6 de ladisposicin adicional
cuarta.
3. La remisin del DUE se har mediante el empleo de tcnicas electrnicas,
informticas y telemticas de acuerdo con lo dispuesto por las normas aplicables al
empleo de tales tcnicas, teniendo en cuenta lo previsto en las legislaciones
especficas.
4. Los socios fundadores de la sociedad de responsabilidad limitada podrn
manifestar al notario, previamente al otorgamiento de la escritura de constitucin,
su inters en realizar por s mismos los trmites y la comunicacin de los datos
incluidos en el DUE o designar un representante para que lo lleve a efecto, en cuyo
caso no ser de aplicacin lo establecido en la presente disposicin adicional en lo
relativo a la constitucin de la sociedad.
cve: BOE-A-2013-10074
Nm. 233

Sec. I. Pg. 78876
5. El DUE ser aprobado por el Consejo de Ministros a propuesta del Ministro

de Industria, Energa y Turismo, previo informe de los dems ministerios
competentes por razn de la materia, y estar disponible en todas las lenguas
oficiales del Estado espaol.
6. Los Puntos de Atencin al Emprendedor sern oficinas pertenecientes a
organismos pblicos y privados, as como puntos virtuales de informacin y
tramitacin telemtica de solicitudes.
Los Puntos de Atencin al Emprendedor se encargarn de facilitar la creacin
de nuevas empresas, el inicio efectivo de su actividad y su desarrollo, a travs de
la prestacin de servicios de informacin, tramitacin de documentacin,
asesoramiento, formacin y apoyo a la financiacin empresarial, segn se
establezca en los oportunos convenios, y en ellos se deber iniciar la tramitacin
del DUE.
7. El Ministerio de Industria, Energa y Turismo, odo el Ministerio de Hacienda
y Administraciones Pblicas, podr celebrar convenios de establecimiento de
Puntos de Atencin al Emprendedor con otras Administraciones Pblicas y
entidades privadas.
8. Las Administraciones Pblicas establecern al efecto procedimientos
electrnicos para realizar los intercambios de informacin necesarios.
Disposicin final sptima. Modificacin de la Ley 12/2012, de 26 de diciembre, de
medidas urgentes de liberalizacin del comercio y de determinados servicios.
La Ley 12/2012, de 26 de diciembre, de medidas urgentes de liberalizacin del
comercio y de determinados servicios queda modificada en los siguientes trminos:
Uno. El apartado 1 del artculo 2 queda redactado del siguiente modo:
1. Las disposiciones contenidas en el Ttulo I de esta Ley se aplicarn a las
actividades comerciales minoristas y a la prestacin de determinados servicios
previstos en el anexo de esta Ley, realizados a travs de establecimientos
permanentes, situados en cualquier parte del territorio nacional, y cuya superficie
til de exposicin y venta al pblico no sea superior a 500 metros cuadrados.
Dos. Modificacin del anexo.
Se aaden las siguientes actividades al anexo de la Ley 12/2012, de 26 de diciembre,
identificadas con las claves y en los trminos establecidos por el Real Decreto
Legislativo1175/1990, de 28 de septiembre, por el que se aprueban las tarifas y la
instruccin del Impuesto sobre Actividades Econmicas:
Agrupacin 43. Industria textil.
Grupo 435. Fabricacin de Gneros de punto.
Epgrafe 435.2. Fabricacin de calcetera. [Este epgrafe comprende la fabricacin
de medias (excepto ortopdicas), calcetines y prendas similares de todas clases, para
seora, caballero y nios].
Grupo 439. Otras industrias textiles.
Epgrafe 439.2. Fabricacin de fieltros, tules, encajes, pasamanera, etc. (Este
epgrafe comprende la fabricacin de fieltro con ganchillo o a presin, tejidos afieltrados;
tules, encajes, bordados mecnicos y artculos similares; fabricacin de telas no tejidas;
tubos, fieltros, cinturones y cinchas de materias textiles; cintas, lazos, trenzas y
pasamanera, etc.).
cve: BOE-A-2013-10074
Nm. 233

Sec. I. Pg. 78877
Agrupacin 44. Industria del cuero.

Grupo 442. Fabricacin de artculos de cuero y similares.
Epgrafe 442.9. Fabricacin de otros artculos de cuero n.c.o.p. [Este epgrafe
comprende la fabricacin de artculos de cuero no especificados en otros epgrafes, tales
como artculos de cuero para usos industriales (correas, tacos, tiratacos, etc.); artculos
de guarnicionera (correajes, albardones, sillas de montar, ltigos y fustas, etc.); artculos
de botera (botas y corambres), talabartera, equipo militar, artculos de deporte, etc.; as
como la fabricacin de artculos a base de sucedneos de cuero y repujado].
Agrupacin 47. Industria del papel y fabricacin de artculos de papel; artes grficas
y edicin.
Grupo 474. Artes grficas (impresin grfica).
Epgrafe 474.3. Reproduccin de textos o imgenes por procedimientos tales como
multicopistas, fotocopias por procedimientos fotogrficos y electroestticos, sistemas de
reproduccin de planos, etc.
Agrupacin 49. Otras industrias manufactureras.
Grupo 491. Joyera y bisutera.
Epgrafe 491.1. Joyera. [Este epgrafe comprende el trabajo de piedras preciosas,
semipreciosas y perlas (corte, tallado, pulido, etc.); acuacin de monedas; fabricacin de
joyas, orfebrera, cubertera, medallas y condecoraciones de metales preciosos, plata de
Ley o metales comunes chapados, as como la fabricacin de piezas y accesorios de
joyera].
Epgrafe 491.2. Bisutera. [(Este epgrafe comprende la fabricacin de artculos de
bisutera, emblemas, distintivos, escarapelas y similares y pequeos objetos de
decoracin (flores y frutos artificiales, plumas y penachos, etc.)].
Grupo 495. Industrias manufactureras diversas.
Epgrafe 495.9. Fabricacin de otros artculos n.c.o.p. (Este epgrafe comprende la
fabricacin de objetos, tales como artculos religiosos; artculos de marfil, mbar, hueso,
cuerno, ncar, coral, etc.; artculos en cera, parafina, pastas de modelar y similares;
artculos para fumador; pantallas para lmparas; estatuas, figurines, maniques, etc.;
artculos de lujo para adorno. De este epgrafe quedarn excluidos de la aplicacin de lo
dispuesto en esta Ley los talleres de taxidermia, naturalistas, de disecar, preparaciones
anatmicas y otras industrias manufactureras diversas no especificadas anteriormente).
Agrupacin 61. Comercio al por mayor.
Grupo 615. Comercio al por mayor de artculos de Consumo Duradero.
Epgrafe 615.6. Galeras de arte.
Agrupacin 64. Comercio al por menor de productos alimenticios, bebidas y tabacos,
realizado en establecimientos permanentes.
Grupo 646. Comercio al por menor de labores de tabaco y de artculos de fumador.
Epgrafe 646.8. Comercio al por menor de artculos para fumadores. [Este epgrafe
autoriza para realizar el comercio al menudeo, en pequeas proporciones, de material de
escribir, como carpetas, sobres y pliegos sueltos, plumas, lapiceros, bolgrafos, gomas,
lacres, frascos de tinta, libretas, blocs, naipes, estampas y postales, siempre que los
artculos mencionados no contengan metales preciosos. (No incluye tabaco)].
cve: BOE-A-2013-10074
Nm. 233

Sec. I. Pg. 78878
Grupo 647. Comercio al por menor de productos alimenticios y bebidas en general.

Epgrafe 647.4. Comercio al por menor de cualquier clase de productos alimenticios
y bebidas en rgimen de autoservicio o mixto en supermercados, denominados as
cuando la superficie de su sala de ventas sea igual o superior a 400 metros cuadrados.
Agrupacin 66. Comercio mixto o integrado; comercio al por menor fuera de un
establecimiento comercial permanente (ambulancia, mercadillos y mercados
ocasionales o peridicos); comercio en rgimen de expositores en depsito y mediante
aparatos automticos; comercio al por menor por correo y catlogo de productos
diversos.
Nota a la Agrupacin 66: No queda comprendida la venta ambulante, en la medida
que necesariamente requiere de autorizacin por suponer ocupacin del dominio pblico.
Grupo 662. Comercio mixto o integrado al por menor.
Epgrafe 662.1.Comercio al por menor de toda clase de artculos en economatos y
cooperativas de consumo.
Epgrafe 662.2. Comercio al por menor de toda clase de artculos, incluyendo
alimentacin y bebidas, en establecimientos distintos de los especificados en el grupo661
y en el epgrafe 662.1.
Nota al grupo 662: No est comprendida en este grupo la venta de tabaco que tiene
su rgimen de autorizacin propio.
Grupo 665. Comercio al por menor por correo o por catlogo de productos diversos.
Agrupacin 69. Reparaciones.
Grupo 691. Reparacin de artculos elctricos para el hogar, vehculos automviles
y otros bienes de consumo.
Epgrafe 691.9. Reparacin de otros bienes de consumo n.c.o.p. NOTA: Este
epgrafe comprende la reparacin de bienes de consumo no especificados en los
epgrafes anteriores de este grupo, tales como reparacin de calzado y artculos de cuero
y similares, as como la venta en pequeas cantidades, con aplicacin al calzado de
betunes, cremas, trencillas, plantillas, calzadores y efectos anlogos, suelas y tacones de
goma, reparacin de relojes, restauracin de obras de arte y antigedades, reparacin y
conservacin de mquinas de escribir, mquinas de coser y hacer punto, aparatos
fotogrficos y pticos, instrumentos de msica, juguetes, cuchillos, tijeras, paraguas,
plumas estilogrficas, muebles, etc. Asimismo este epgrafe faculta para el duplicado de
llaves.
Agrupacin 84. Servicios prestados a las empresas.
Grupo 841. Servicios Jurdicos.
Grupo 842. Servicios Financieros y contables.
Grupo 843. Servicios Tcnicos (Ingeniera, Arquitectura y Urbanismo).
Epgrafe 843.1. Servicios Tcnicos de Ingeniera.
Epgrafe 843.2. Servicios Tcnicos de arquitectura y urbanismo.
Epgrafe 843.5. Servicios Tcnicos de delineacin.
Grupo 844. Servicios de Publicidad, relaciones pblicas y similares.
Grupo 849. Otros Servicios prestados a las empresas n.c.o.p.
Epgrafe 849.1. Cobros de deudas y confeccin de facturas.
Epgrafe 849.2. Servicios mecanogrficos, taquigrficos, de reproduccin de
escritos, planos y documentos.
cve: BOE-A-2013-10074
Nm. 233

Nm. 233
Sec. I. Pg. 78879
Epgrafe 849.3. Servicios de traduccin y similares.

Epgrafe 849.7. Servicios de gestin administrativa.
Agrupacin 85. Alquiler de bienes muebles.
Grupo 854. Alquiler de automviles sin conductor.
Epgrafe 854.1. Alquiler de automviles sin conductor.
Epgrafe 854.2. Alquiler de automviles sin conductor en rgimen de renting.
Grupo 855. Alquiler de otros medios de transporte sin conductor.
Epgrafe 855.3. Alquiler de bicicletas.
Grupo 856. Alquiler de bienes de consumo.
Epgrafe 856.1. Alquiler de bienes de consumo.
Epgrafe 856.2. Alquiler de pelculas de vdeo.
Agrupacin 93. Educacin e investigacin.
Grupo 932. Enseanza no reglada de formacin y perfeccionamiento profesional y
educacin superior.
Epgrafe 932.1. Enseanza de formacin y perfeccionamiento profesional, no superior.
Epgrafe 932.2. Enseanza de formacin y perfeccionamiento profesional superior.
Grupo 933. Otras actividades de enseanza.
Epgrafe 933.1. Enseanza de conduccin de vehculos terrestres, acuticos,
aeronuticos, etc.
Epgrafe 933.2. Promocin de cursos y estudios en el extranjero.
Epgrafe 933.9. Otras actividades de enseanza, tales como idiomas, corte y
confeccin, mecanografa, taquigrafa, preparacin de exmenes y oposiciones y
similares, n.c.o.p.
Agrupacin 96. Servicios recreativos y culturales.
Grupo 962. Distribucin de pelculas cinematogrficas y vdeos.
Epgrafe 962.1. Distribucin y venta de pelculas cinematogrficas, excepto pelculas
en soporte de cinta magnetoscpica. NOTA: Este epgrafe faculta para el alquiler de las
pelculas.
Grupo 966. Bibliotecas, archivos, museos, jardines botnicos y zoolgicos.
Epgrafe 966.1. Bibliotecas y museos.
Agrupacin 97. Servicios personales.
Epgrafe 979.1.
Epgrafe 979.2.
Epgrafe 979.3.
Epgrafe 979.9.
Servicios de pompas fnebres.

Adorno de templos y otros locales.
Agencias matrimoniales y otros servicios de relaciones sociales.
Otros servicios personales n.c.o.p.
Agrupacin 98. Parques de recreo, ferias y otros servicios relacionados con el

espectculo. Organizacin de Congresos, Parques o Recintos Feriales.
cve: BOE-A-2013-10074
Grupo 974. Agencias de prestacin de servicios domsticos.

Grupo 979. Otros servicios personales n.c.o.p.

Sec. I. Pg. 78880
Grupo 989. Otras actividades relacionadas con el espectculo y el turismo.

Organizacin de Congresos, Parques o Recintos Feriales.
Epgrafe 989.1. Expedicin de billetes de espectculos pblicos.
Agrupacin 99. Servicios no clasificados en otras rbricas.
Grupo 999. Otros servicios n.c.o.p.
Locutorios.
Disposicin final octava. Modificacin de la Ley 11/2013, de 26 de julio, de medidas de
apoyo al emprendedor y de estmulo del crecimiento y de la creacin de empleo.
Se modifica el artculo 7 de la Ley 11/2013, de 26 de julio, de medidas de apoyo al
emprendedor y de estmulo del crecimiento y de la creacin de empleo, que queda
redactado de la siguiente forma:
Artculo 7. Incentivos para entidades de nueva creacin.
Con efectos para los perodos impositivos que se inicien a partir de 1 de enero
de 2013, se introduce una nueva disposicin adicional decimonovena en el texto
refundido de la Ley del Impuesto sobre Sociedades, aprobado por el Real Decreto
Legislativo 4/2004, de 5 de marzo, que queda redactada de la siguiente forma:
Disposicin adicional decimonovena. Entidades de nueva creacin.
1. Las entidades de nueva creacin, constituidas a partir de 1 de enero
de2013, que realicen actividades econmicas tributarn, en el primer perodo
impositivo en que la base imponible resulte positiva y en el siguiente, con arreglo a
la siguiente escala, excepto si, de acuerdo con lo previsto en el artculo 28 de esta
ley, deban tributar a un tipo inferior:
a) Por la parte de base imponible comprendida entre 0 y 300.000 euros, al
tipo del 15 por ciento.
b) Por la parte de base imponible restante, al tipo del 20 por ciento.
Cuando el perodo impositivo tenga duracin inferior al ao, la parte de base
imponible que tributarn al tipo del 15 por ciento ser la resultante de aplicar a
300.000 euros la proporcin en la que se hallen el nmero de das del perodo
impositivo entre 365 das, o la base imponible del perodo impositivo cuando esta
fuera inferior.
... (resto igual)...
Disposicin final novena. Ttulo competencial.
Esta Ley se dicta, con carcter general, al amparo del artculo 149.1.6. de la
Constitucin que atribuye al Estado la competencia exclusiva sobre legislacin
mercantil, a excepcin de los Ttulos, Captulos o artculos, o parte de los mismos que se
relacionan a continuacin:
El Captulo I del Ttulo I y la disposicin adicional dcima se dictan al amparo del
artculo 149.1.30. de la Constitucin, que atribuye al Estado la competencia para
establecer las normas bsicas para el desarrollo del artculo 27 de la Constitucin, a fin
de garantizar el cumplimiento de las obligaciones de los poderes pblicos en esta
materia.
El artculo 19 y la disposicin adicional decimotercera, se dictan al amparo del
artculo149.1.8. de la Constitucin, sobre ordenacin de los registros e instrumentos
pblicos.
cve: BOE-A-2013-10074
Nm. 233

Sec. I. Pg. 78881
Los artculos 13, 17 y 22 y la disposicin adicional segunda se dictan al amparo del

artculo 149.1.18. de la Constitucin, que atribuye al Estado la competencia exclusiva
sobre procedimiento administrativo comn.
Los artculos 28, 29, 30 y la disposicin adicional decimosexta, se dictan al amparo
del artculo 149.1.17. de la Constitucin, sobre rgimen econmico de la seguridad
social.
El artculo 34, las disposiciones adicionales decimocuarta y decimoquinta y las
disposiciones finales primera, segunda y cuarta, se dictan al amparo de los apartados11.
y 13. del artculo 149.1 de la Constitucin, sobre ordenacin del crdito, banca y
seguros y bases y coordinacin de la planificacin general de la actividad econmica,
respectivamente.
Los artculos 36, 37, el Captulo I de la seccin 1. del Ttulo V y la disposicin final
octava, se dictan al amparo del artculo 149.1.13. de la Constitucin, sobre bases y
coordinacin de la planificacin general de la actividad econmica.
El artculo 38 se incardina en el artculo 149.1.31. de la Constitucin sobre
estadstica para fines estatales.
El artculo 45 se dicta al amparo del artculo 149.1.18. de la Constitucin sobre
legislacin bsica sobre contratos y concesiones administrativas.
La Seccin 2. del Ttulo V y las disposiciones adicionales cuarta, quinta, sexta y
sptima se dictan al amparo del artculo 149.1.2. de la Constitucin en materia de
nacionalidad, inmigracin, extranjera y derecho de asilo.
Los artculos que constituyan modificacin de normas vigentes, se considerarn
dictados al amparo del ttulo competencial que figure en las normas objeto de modificacin.
Disposicin final dcima. Habilitacin normativa.
1. Se habilita al Gobierno para dictar las disposiciones necesarias en desarrollo de
esta Ley.
2. Por Orden del Ministerio de Justicia, se regular la escritura de constitucin con
un formato estandarizado y con campos codificados.
Los campos codificados permitirn la cumplimentacin de los datos mnimos
indispensables para la inscripcin de la sociedad en el Registro Mercantil. El objeto social
se identificar mediante la seleccin de alguno o algunos de los disponibles en la lista de
los habilitados por la mencionada Orden Ministerial con la descripcin correspondiente de
la Clasificacin Nacional de Actividades Econmicas. Igualmente se indicar si la
sociedad se encuentra en rgimen de formacin sucesiva.
3. En el plazo de seis meses a contar desde la entrada en vigor de esta norma, el
Gobierno aprobar un nuevo Reglamento del Registro Mercantil y la modificacin
necesaria del Reglamento Hipotecario.
4. Se autoriza a los Ministerios de Asuntos Exteriores y Cooperacin, Economa y
Competitividad, Interior, y Empleo y Seguridad Social a dictar las rdenes y resoluciones
conjuntas necesarias para la aplicacin y desarrollo de lo previsto en la Seccin 2. del
Ttulo V.
Disposicin final undcima. Seguimiento y evaluacin.
Anualmente el Ministerio de Empleo y Seguridad Social, a propuesta conjunta con los
Ministerios de Asuntos Exteriores y de Cooperacin, de Interior, de Economa y
Competitividad presentar un informe en el Consejo de Ministros sobre la aplicacin de la
Seccin 2. del Ttulo V de esta Ley.
De acuerdo con dicha evaluacin, el Consejo de Ministros podr aprobar Instrucciones
por las que se establezca el procedimiento de entrada y permanencia por motivos
econmicos de inters nacional en supuestos no previstos especficamente en esta Ley.
cve: BOE-A-2013-10074
Nm. 233

Nm. 233
Sec. I. Pg. 78882
Disposicin final duodcima. Modificacin de disposiciones reglamentarias.

Las modificaciones que, a partir de la entrada en vigor de esta Ley, puedan realizarse
respecto a las normas reglamentarias que son objeto de modificacin por esta Ley,
podrn efectuarse por normas del rango reglamentario correspondiente a la norma en
que figuran.
Disposicin final decimotercera. Entrada en vigor.
Esta Ley entrar en vigor al da siguiente al de su publicacin en el Boletn Oficial del
Estado. No obstante:
a) El Captulo V del Ttulo I entrar en vigor a los veinte das de su publicacin en el
Boletn Oficial del Estado.
b) La redaccin dada a los preceptos de la Ley 37/1992, de 28 de diciembre, del
Impuesto sobre el Valor Aadido, que contiene el artculo 23, surtir efectos desde 1 de
enero de 2014.
c) La redaccin dada al artculo 37 del texto refundido de la Ley del Impuesto sobre
Sociedades, aprobado por el Real Decreto Legislativo 4/2004, de 5 de marzo, que
contiene el artculo 25, surtir efectos para los beneficios que se generen en perodos
impositivos que se inicien a partir de 1 de enero de 2013.
d) La redaccin dada a los apartados 2 y 3 del artculo 44 y el artculo 41, ambos del
texto refundido de la Ley del Impuesto sobre Sociedades, aprobado por el Real Decreto
Legislativo 4/2004, de 5 de marzo, que contienen, respectivamente, los apartados Uno y
Tres del artculo 26, surtirn efectos para los perodos impositivos que se inicien a partir
de 1 de enero de 2013.
e) La redaccin dada al artculo 23 del texto refundido de la Ley del Impuesto sobre
Sociedades, aprobado por el Real Decreto Legislativo 4/2004, de 5 de marzo, que
contiene el artculo 26.Dos, surtir efectos para las cesiones de activos intangibles que se
realicen a partir de la entrada en vigor de esta Ley.
f) La redaccin dada al apartado 2 del artculo 68 de la Ley 35/2006, de 28 de
noviembre, del Impuesto sobre la Renta de las Personas Fsicas y de modificacin parcial
de las Leyes de los Impuestos sobre Sociedades, sobre la Renta de no Residentes y
sobre el Patrimonio, mediante el apartado cinco del artculo 27, surtir efectos desde el 1
de enero de 2013.
g) Lo previsto en el artculo 35, relativo al importe exigido para la cifra mnima del
capital social desembolsado de las sociedades de garanta recproca, entrar en vigor a
los 9 meses de su publicacin en el Boletn Oficial del Estado.
Por tanto,
Mando a todos los espaoles, particulares y autoridades, que guarden y hagan
guardar esta ley.
Madrid, 27 de septiembre de 2013.
JUAN CARLOS R.
El Presidente del Gobierno,
cve: BOE-A-2013-10074
MARIANO RAJOY BREY
http://www.boe.es
BOLETNOFICIALDELESTADO
D.L.:M-1/1958-ISSN:0212-033X

Ley de Emprendedores, Ley 14-2013

Hochgeladen von

Dokumentinformationen

Copyright

Verfügbare Formate

Dieses Dokument teilen

Dokument teilen oder einbetten

Freigabeoptionen

Stufen Sie dieses Dokument als nützlich ein?

Sind diese Inhalte unangemessen?

Copyright:

Verfügbare Formate

Ley de Emprendedores, Ley 14-2013

Hochgeladen von

Copyright:

Verfügbare Formate

BOLETN OFICIAL DEL ESTADO

Sbado 28 de septiembre de 2013

Sec. I. Pg. 78787

JEFATURA DEL ESTADO

Ley 14/2013, de 27 de septiembre, de apoyo a los emprendedores y su

A todos los que la presente vieren y entendieren.

Artculo 7. Limitacin de responsabilidad del emprendedor de responsabilidad limitada.

Captulo IV. Inicio de la actividad emprendedora.

BOLETN OFICIAL DEL ESTADO

Sec. I. Pg. 78788

Ttulo II. Apoyos fiscales y en materia de la Seguridad Social a los emprendedores.

BOLETN OFICIAL DEL ESTADO

Sbado 28 de septiembre de 2013

Sec. I. Pg. 78789

Ttulo V. Internacionalizacin de la economa espaola.

Visado de residencia para inversores.

Captulo III. Emprendedores y actividad empresarial.

Artculo 71. Profesionales altamente cualificados.

Captulo IV. Profesionales altamente cualificados.

BOLETN OFICIAL DEL ESTADO

Sec. I. Pg. 78790

Captulo VI. Normas generales del procedimiento de concesin de autorizaciones.

BOLETN OFICIAL DEL ESTADO

Sec. I. Pg. 78791

BOLETN OFICIAL DEL ESTADO

Sec. I. Pg. 78792

impulsar canales de financiacin, tanto bancarios como no bancarios, que contribuyan a

BOLETN OFICIAL DEL ESTADO

Sec. I. Pg. 78793

El Ttulo I Apoyo a la iniciativa emprendedora contiene una serie de medidas en

BOLETN OFICIAL DEL ESTADO

Sec. I. Pg. 78794

ciento del beneficio) y se prohbe la distribucin de dividendos hasta que el patrimonio

BOLETN OFICIAL DEL ESTADO

Sec. I. Pg. 78795

BOLETN OFICIAL DEL ESTADO

Sec. I. Pg. 78796

Con el objeto de favorecer la captacin por empresas, de nueva o reciente creacin,

BOLETN OFICIAL DEL ESTADO

Sec. I. Pg. 78797

emprendedores, las Administraciones Pblicas debern asegurarse de eliminar al menos

BOLETN OFICIAL DEL ESTADO

Sec. I. Pg. 78798

BOLETN OFICIAL DEL ESTADO

Sec. I. Pg. 78799

BOLETN OFICIAL DEL ESTADO

Sbado 28 de septiembre de 2013

Sec. I. Pg. 78800

1. El personal docente que imparte las enseanzas que integran el sistema

Artculo 6. Formacin del profesorado en materia de emprendimiento.

BOLETN OFICIAL DEL ESTADO

Sec. I. Pg. 78801

2. El Ministerio de Educacin, Cultura y Deporte, en colaboracin con las

BOLETN OFICIAL DEL ESTADO

Sec. I. Pg. 78802

2. El emprendedor inscrito deber hacer constar en toda su documentacin, con

BOLETN OFICIAL DEL ESTADO

Sec. I. Pg. 78803

BOLETN OFICIAL DEL ESTADO

Sec. I. Pg. 78804

BOLETN OFICIAL DEL ESTADO

Sec. I. Pg. 78805

3. Los Puntos de Atencin al Emprendedor utilizarn el sistema de tramitacin

BOLETN OFICIAL DEL ESTADO