UNIVERSIDADE ANHANGUERA UNIDERP

CENTRO DE EDUCAO DISTNCIA

POLO II CENTRO TERESINA.
SERVIO SOCIAL 6 PERODO.

ANA LEILA DE SOUSA LIDIA

RA: 439164

DANIELLA RODRIGUES DIAS

RA: 438317

FRANCISCA DE SOUSA LIMA

RA :439165

FRANCICA DE PAULA BELIZARIO RA:410280

SUELLEM C. LOPES BESERRA

RA:438315

ATIVIDADES PRTICAS SUPERVISIONADAS

TRATAMENTO DA INFORMAO E INDICADORES SOCIAIS
RELATRIO FINAL
PROFESSOR EAD: MARIA CLOTILDE P. BASTOS
TUTORA PRESENCIAL: ILDETH CARVALHO DE ANDRADE

TERESINA PIAU
SETEMBRO 2015
SUMRIO
1.INTRODUO ......................................................................................................03
PARTE 1 POLTICAS PBLICAS DEFINIES, ORGANIZAO E
FORMULAO .........................................................................................................04

1.1 Quadro-sntese Polticas Pblicas ............................................................04

1.2 Polticas Pblicas Programa Fome Zero...................................................04
1.3 Polticas Pblicas e sua importncia ...........................................................05
PARTE 2 INDICADORES SOCIAIS ......................................................................06
2.1 Quadro-sntese sobre indicadores sociais .................................................06
2.2 Relao entre os indicadores sociais e as polticas pblicas .....................07
PARTE 3 INDICADOR SOCIAL HISTRICO E INFORMAES......................08
3.1 O uso de drogas ilcitas entre adolescentes e jovens ................................08
3.2 O uso de drogas entre adolescentes e jovens na cidade de Teresina
Piau...........................................................................................................................08
PARTE 4. FORMULAO DE UMA POLTICA PBLICA E A ATUAO DO
ASSISTENTE SOCIAL .............................................................................................10
4.1 Poltica Pblica Formulada .......................................................................10
4.2 Atuao do Assistente Social nas Polticas Pblicas ...............................10
CONSIDERAES FINAIS .....................................................................................12
REFERNCIAS ........................................................................................................13

1. INTRODUO
Dentre as muitas aes empreendidas por governos, aquelas que englobam
as muitas polticas pblicas, deflagradas para minimizar as diferenas e
marginalizao decorrentes das questes socais, so das mais efetivas no sentido
de garantir populao, direitos sociais e universais, como o direito moradia,
sade, educao, alm do acesso a servios e bens indispensveis manuteno
da cidadania.
Vale ressaltar que criar e estabelecer polticas pblicas realmente efetivas e
que combatem diretamente o problema social, garantindo o mnimo necessrio para
determinadas parcelas da populao alcancem o mnimo necessrio para viver uma
vida digna, no um trabalho dos mais simples, muito pelo contrrio, implementar
polticas pblicas atuantes tem se tornado uma tarefa bastante rdua. Os governos,
nas suas esferas federais, estaduais e municipais tm a obrigao moral e
institucional de garantir o acesso de todos aos direitos sociais.

Entretanto, a questo social bastante complexa e exige um conjunto de

polticas pblicas eficientes e contnuas, capazes de reverter o quadro negativo e o
dficit de alguns servios oferecidos populao, e em contrapartida aumentar a
demanda desses mesmos servios, como forma de melhorar as condies de vida
da populao.

PARTE 1 POLTICAS PBLICAS DEFINIES, ORGANIZAO E

FORMULAO.
1.1 Quadro-sntese Polticas Pblicas.

CINCO
DEFINIES
DE
POLTICAS
PBLICAS

Easton (1965)
definiu a
poltica pblica
como um
sistema que
envolve
formulao,
resultados e
ambientes.

Thomas Dye
(1976) definiu
poltica pblica
como aquilo
que o governo
escolhe fazer
ou no fazer,
etc.

Lemieux
(1990)
refere-se s
polticas
pblicas
como
tentativas de
regular
situaes,
que se
apresentam
como
problemas
pblicos.

Souza (2006)
resumiu
poltica pblica
como um
campo do
conhecimento
que busca ao
mesmo tempo
colocar o
governo em
ao e/ou
analisar essa
ao[...]

De acordo
com Peters
(1988): a
soma das
atividades
dos
governos,
que agem
diretamente
ou atravs
de delegao, e que
influenciam a
vida dos
cidados.

1.2 Polticas Pblicas Programa Fome Zero.

A fome e a misria atingem uma grande parcela da populao e tem se

tornado uma das grandes questes sociais dos tempos atuais. Promover o acesso
cada vez maior da populao pobre aos servios e direitos sociais uma obrigao
e um dos maiores desafios dos governos federais, estaduais e municipais a longo
prazo. Por isso, a necessidade de um programa de combate fome e misria faz
dessa questo algo urgente.
Neste cenrio, o programa Fome Zero foi implantado em 2003 e fruto do
trabalho conjunto do Governo Federal , de representantes de ONGs, institutos de
pesquisas, sindicatos, organizaes populares, movimentos sociais e especialistas
ligados questo da segurana alimentar de todo o Brasil.
Por outro lado, a tarefa de erradicar a fome e assegurar o direito
alimentao de qualidade no pode ser apenas uma proposta de governo, mesmo
que sejam articulados com eficincia todos os rgos setoriais nos nveis federal,
estadual e municipal. Faz-se necessrio um trabalho que envolva tambm a
sociedade

civil

organizada:

sindicatos,

associaes

populares,

ONGs,

universidades, escolas, igrejas dos mais distintos credos, entidades empresariais

enfim todos os agentes sociais devem dar sua cota de participao.
O Projeto Fome Zero partiu do pressuposto de que todas as pessoas devem
ter acesso dirio, e de forma digna, a alimentos em quantidade e qualidade
suficientes para atender s necessidades nutricionais bsicas e manuteno da
sade. A garantia desse direito , em ltima instncia, condio mnima para se
alcanar a cidadania e para que uma nao possa ser considerada civilizada. Para
implantar uma poltica dessa natureza, fundamental a mobilizao popular, de
modo a garantir, alm da deciso poltica dos governantes, a efetiva participao de
toda a sociedade.
1.3 Polticas Pblicas e sua importncia.
As polticas pblicas so um conjunto de aes voltadas para a melhoria da
vida social e tm como finalidade, alm de promover o acesso da populao a
programas e projetos sociais, busca ainda garantir o acesso aos direitos civis. Uma
poltica pblica envolve mais do que uma deciso e requer diversas aes
estrategicamente selecionadas para implementar as decises tomadas.
Por isso, a importncia da implementao de polticas pblicas eficientes,
que combatam o problema social e garantam os direitos dos cidados reside na
ao do Estado em relao ao direito da cidadania. Nesse caso, destacar as

contribuies que as polticas pblicas trazem para a questo social um dado

relevante, no que diz respeito fomentao dos direitos dos cidados empreendida
pelo poder pblico.
Por outro lado, a rea de abrangncia das polticas pblicas bastante
ampla e requer um direcionamento no sentido de propor aes especficas na busca
por solues prticas extremamente teis populao. Mensurar as contribuies
que o uso de polticas pblicas bem planejadas podem trazer s parcelas menos
favorecidas da populao, entender, que quanto maior seu raio de atuao,
maiores os efeitos positivos e os resultados efetivos que estas polticas pblicas
alcanam.

PARTE 2. INDICADORES SOCIAIS.

2.1 Quadro-sntese sobre os indicadores sociais.
Tipo

de

O que indica?

Principais caractersticas

Definies

Indica o progresso e

Avalia a qualidade de vida e o

ndice

desenvolvimento

econmico

Humano.

econmico constante

de

populao,

do desenvolvimento

principalmente nos campos da

humano.
um clculo usado

sade, educao e renda.

A medida assume valor

ndice

para

mnimo de 0(zero) e valor

desigualdade social com base

distribuio de renda

mximo de 1(um) na esfera da

na distribuio de renda.

e do fenmeno da

desigualdade social, baseada

desigualdade social.
Mede o grau de

na distribuio de renda.
Em tese, fornece parmetros

Trata-se de uma ferramenta

Responsabilidad

responsabilidade

pautada

e Social

social

indicador
IDH

ndice de Gini

Ethos

de

nvel

scio-

medir

dentro

uma

indicadores

diretrizes

que

mede

na

alm

das

para o estabelecimento de

auxiliar

organizaes civis e

metas e objetivos relacionados

gerenciarem

sociais.

ao tema.

sociais

apontar

Desenvolvimento

das

empresas

de

quantitativos,

de

avaliao

diagnstica que serve para

as

empresas
os

desnutrio.

de

Indica a proporo

Peso

de

principais

crianas

adolescentes
peso

abaixo

altura

so

duas

caractersticas

impactos

relacionados
Indicadores

ambientais
a

suas

atividades.
um indicador que serve para
avaliar

com

relacionadas s condies de

desnutrio

do

vida e nutrio de crianas e

adolescentes.

estado
de

crianas

de
e

esperado.

adolescentes.

2.2 Relao entre os Indicadores Sociais a as Polticas Pblicas.

Cada vez mais, num mundo globalizado e politizado, jornalistas, lideranas
polticas, populares e diversas organizaes civis, usam os indicadores sociais para
avaliar os avanos ou retrocessos nas condies de vida da populao. Os
indicadores sociais deixam de figurar apenas nos diagnsticos e nos relatrios
governamentais e ganham um papel mais relevante nas reas de discusso polticosocial da sociedade brasileira.
Por se tratar de um rico e importante recurso metodolgico, que informa algo
sobre um aspecto da realidade social ou sobre mudanas que esto se processando
na mesma. Nesse sentido, os indicadores sociais so indispensveis para o
processo de formulao e implantao das polticas pblicas, pois cada fase do seu
processo requer o emprego de indicadores especficos, cada qual trazendo
elementos e subsdios distintos para um bom encaminhamento do processo.
Dessa forma, a disponibilidade de um sistema amplo de indicadores sociais
relevantes, vlidos e confiveis, certamente potencializam as chances de sucesso
do processo de formulao e implementao de polticas pblicas, j que os
indicadores sociais so instrumentos para efetivo empoderamento da sociedade civil
e de direcionamento das atividades do poder pblico.
PARTE 3. INDICADOR SOCIAL HISTRICO E INFORMAES.
3. 1. O Uso de drogas ilcitas entre adolescentes e jovens.
de conhecimento da humanidade que o uso de drogas tornou-se um
problema de sade de abrangncia mundial, e devido a sua elevada prevalecncia
entre adolescentes e jovens, tem sido alvo de inmeras pesquisas, pois suas
conseqncias em meio a esse grupo da populao em pleno desenvolvimento, traz
srios prejuzos futuros.
A adolescncia, por se caracterizar como uma fase de procura, de
descobertas, na qual os adolescentes do muita importncia aos seus grupos,
porm, muitas vezes, so grupos que frequentam espaos perigosos e tornam-se

vulnerveis a situaes externas, tais como: o consumo de drogas, delinqncia e

condutas sexuais de risco.
3.2 . O uso de drogas ilcitas entre adolescentes na cidade de Teresina, capital do
estado do Piau.
O levantamento de dados foi feito entre adolescentes e jovens na faixa etria
dos 12 aos 17 anos, estudantes de escolas pblicas, situadas na zona norte da
cidade de Teresina PI . Nesse caso, foram avaliados um total de 196 adolescentes
e jovens, onde a prevalncia do consumo de drogas ilcitas foi de 17,9%.
Os grficos abaixo apontam os fatores que esto relacionados ao uso de
drogas pelos adolescentes e jovens.

DADOS SOBRE LOCAIS QUE INFLUENCIAM O USO DE DROGAS ENTRE ADOLESCENTES.

CASA DOS AMIGOS 42,9

BOATES E BARES 34,3

Grfico 1.
O grfico 1, mostra que ao contrrio do que se pensa, o lugar onde os
adolescentes e jovens travam contato com as drogas e so influenciados casa dos
amigos, ou seja, muitos adolescentes iniciam sua relao com as drogas em locais
acima de qualquer suspeita.
GRFICO 2.

TIPOS DE DROGAS ILCITAS CONSUMIDAS ENTRE OS ADOLESCENTES.

MACONHA
CRACK
SOLVENTES E OUTROS.
OUTROS TIPOS 17,6

O grfico 2, mostra que a maconha droga ilcita mais consumida pelos

adolescentes e jovens. Em geral, ela a porta de entrada para outras drogas mais
letais, como o crack, por exemplo. Seu efeito devastador e sua alta toxicidade, faz
do crack uma das drogas mais letais e o seu vcio, na maioria das vezes um
caminho sem volta.
PARTE 4. FORMULAO DE UMA POLTICA PBLICA E A ATUAO DO
ASSISTENTE SOCIAL
4. 1. Poltica Pblica Formulada.
Uma campanha de combate s drogas uma das aes mais eficazes
para mudar o quadro de vcio e dependncia entre adolescentes e jovens,
principalmente aqueles que vivem em lugares de risco e so vulnerveis presena
constante das drogas ilcitas. Em geral, adolescentes moradores da periferia e
bairros mais afastados, esto mais propensos ao uso de drogas, mas isto no um
dado isolado. Hoje em dia, o perigo das drogas ilcitas ronda todos os locais da
cidade. Nenhum adolescente ou jovem est totalmente livre da influncia negativa
das drogas.
Por isso, conscientizar os adolescentes e jovens sobre o perigo das drogas
uma forma de alert-los sobre este problema social. Focar na informao e no
dilogo ainda o melhor caminho para vencer o vcio das drogas ilcitas
4.2. Atuao do Assistente Social nas Polticas Pblicas.

O Servio Social como profisso em sete dcadas da existncia no Brasil e

no mundo, ampliou e vem ampliando seu raio ocupacional para todos os espaos e
recantos, onde a questo social explode com repercusso no campo dos direitos, no
universo da famlia, do trabalho, da sade, da educao, dos idosos, enfim, de
diversos grupos que integram a sociedade.
Em meio a tantos grupos existem diversos problemas, conflitos e
desrespeito aos direitos que so garantidos populao. Nesse contexto, tais
situaes demandam um Servio Social, projetos e aes sistemticas de pesquisa
e de interveno de contedos mais diversos, que so, alm de medidas e projetos
de assistncia social, pois os profissionais da Assistncia Social possuem e
desenvolvem atribuies localizadas, no mbito da elaborao, execuo e
avaliao de polticas pblicas, pois estes profissionais possuem interface com todas
as polticas pblicas e envolve, em seus processos operativos diversificados,
entidades pblicas e privadas.
O trabalho desenvolvido, porm, por esses profissionais nas esferas de
formulao, gesto e execuo da poltica pblica social, indiscutvel, pea
importante para o processo de institucionalizao das polticas pblicas. Portanto, o
enfrentamento dos desafios nesta rea, torna-se uma questo fundamental para a
legitimidade tica, terica e tcnica da profisso.

CONSIDERAES FINAIS
A questo da formulao e execuo de polticas pblicas efetivas, com
aes direcionadas busca por beneficiar uma parcela considervel da populao,
considerada essencial para mudar o quadro da realidade social brasileira. Por isso,
a importncia dos indicadores sociais um dado relevante na implementao de
polticas pblicas eficazes e atuantes.
Nessa direo, a anlise de dados estatsticos, presentes nos indicadores
sociais, que indubitavelmente so fontes confiveis de pesquisa, o primeiro passo
para a formulao de polticas pblicas capazes de impactar a realidade social
pertinente e propor metas, aes e solues prticas num determinado perodo de
tempo.
De certa forma, a relao entre os indicadores sociais e a realidade social
brasileira determinante dos problemas, desigualdades e conflitos sociais que
afligem uma grande parcela da populao. E quando da formulao de polticas
pblicas est intrinsicamente ligada ao uso de informaes quantitativas e
qualitativas relacionadas aos ndices sociais que refletem a realidade social como
um todo.

REFERNCIAS.
BACELAR, Tnia. As polticas pblicas no Brasil: heranas, tendncias e desafios.
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