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UNIVERSIDAD AUSTRAL DE CHILE

FACULTAD DE CIENCIAS ECONMICAS Y ADMINISTRATIVAS
ESCUELA DE GRADUADOS
PROGRAMA MAGSTER EN ADMINISTRACIN DE EMPRESAS

TRABAJO MONOGRFICO FINAL

Como Requisito para optar al Grado de Magster en Administracin de Empresas

ECONOMA CREATIVA EN LA REGIN DE LOS ROS.

LUIS HERNAN VIDAL VIDAL

Profesor Orientador
JUAN CARLOS MIRANDA

VALDIVIA, NOVIEMBRE DE 2010.

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NDICE GENERAL DE CONTENIDOS.

1 INTRODUCCIN. ..................................................................................................................... 1
2 DESARROLLO DE CONCEPTOS....................................................................................... 3
2.1 Creatividad e Innovacin. ............................................................................................................... 3
2.1.1 Creatividad. ................................................................................................................................................. 3
2.1.2 Innovacin. .................................................................................................................................................. 3
2.2 Economa creativa.............................................................................................................................. 5
2.2.1 Cultura y desarrollo. ................................................................................................................................. 5
2.2.2 Definiendo la economa creativa. ......................................................................................................... 5
2.2.3 Industrias culturales.................................................................................................................................. 7
2.2.4 Industrias creativas. .................................................................................................................................. 8
2.2.5 La ciudad creativa como motor de desarrollo de la economa creativa. .................................. 9
2.3 Desarrollo de la economa creativa en la Regin de Los Ros. ............................................. 11
2.3.1 Visin para el desarrollo econmico regional............................................................................... 11
2.3.1 Programas de Mejoramiento Competitivo PMC. ..................................................................... 11
2.3.2 Modelo de clusterizacin. .................................................................................................................... 12
2.3.3 Nivel de clusterizacin de las Industrias Creativas en la Regin de Los Ros. .................. 12
2.3.4 Cluster de Industrias Creativas de Los Ros. ................................................................................. 15
2.3.7 Industrias Creativas en la Regin de Los Ros: Resumen de la situacin competitiva. ... 21
2.3.8 Industrias Creativas en la Regin de Los Ros: Cadena de valor. .......................................... 22
2.3.5 Valdivia: Ciudad Creativa. .................................................................................................................. 23
2.3.6 Industrias Creativas en la Regin de Los Ros: reas con mayor potencial de desarrollo.
................................................................................................................................................................................. 24

3 ANLISIS DE LA REVISIN BIBLIOGRFICA. ....................................................... 25

3.1 Creatividad e innovacin............................................................................................................... 25
3.2 Economa Creativa. ........................................................................................................................ 26
3.3 Desarrollo de la economa creativa en la Regin de Los Ros. ............................................. 26

4 RESUMEN Y CONCLUSIONES. ...................................................................................... 36

4.1 Resumen. ........................................................................................................................................... 36
4.2 Conclusiones. .................................................................................................................................... 37

5 BIBLIOGRAFA. ..................................................................................................................... 38
ANEXO 1. ANTECENTES DE LA ECONOMA REGIONAL. .................................... 40
ANEXO 2. MERCADO LABORAL EN LA REGIN DE LOS ROS. ........................ 42
ANEXO 3. PRESUPUESTO DE INICIATIVAS PMC DE INDUSTRIAS
CREATIVAS DE LA REGIN DE LOS ROS. ................................................................. 44

ndice de Figuras.
Figura 1. Las Industrias Creativas... 9
Figura 2. Proceso de clusterizacin en Chile Sur.... 12
Figura 3. Proceso de Anlisis Cualitativo....... 14
Figura 4. Nivel de clusterizacin de industrias creativas en la Regin de Los Ros.. 14
Figura 5. Comparacin de cluster relacionados a industrias creativas 15
Figura 6. Componentes para lograr una economa exitosa. 20
Figura 7. Situacin competitiva en la Regin de Los Ros.... 21
Figura 8. Cadena de valor: Industrias Creativas de la Regin de Los Ros... 22
Figura 9. Mapa de actores: Industrias Creativas de la Regin de Los Ros... 23
Figura 10. reas Creativas: potencial de desarrollo en la Regin de Los Ros..... 24
Figura 11. Visin desarrollo PMC.. 27

ndice de Grficos.
Grfico 1. Proyeccin de ventas: Industrias Creativas en la Regin de Los Ros.. 34
Grfico 2. Nmero de Pymes Creativas en la Regin de Los Ros.... 34
Grfico 3. Porcentaje regional en obtencin de fondos culturales concursables.... 35
Grfico 4. Participacin regional en proyectos audiovisuales nacionales... 35

ndice de Tablas.
Tabla 1. Empresas pertenecientes al sector de industrias creativas..... 16
Tabla 2. Visin y Misin Cluster de Industrias Creativas de la Regin de Los Ros. 16
Tabla 3. Definicin de los ejes de negocios de la aglomeracin Industrias Creativas y su
clasificacin segn tipo de aglomeracin.... 17
Tabla 4. Brechas detectadas para el desarrollo de la economa creativa en la Regin de
Los Ros. 26
Tabla 5. Iniciativas priorizadas28
Tabla 6. Indicadores para medir avance PMC Industrias Creativas 33
Tabla 7. Total de empresas por tamao y sector econmico... 41
Tabla 8. Financiamiento Iniciativas.... 44

1 INTRODUCCIN.
A lo largo de la historia se ha visto la transicin entre la economa sustentada en la
caza, luego en el cultivo y mucho mas tarde en el desarrollo industrial. Hoy en da estamos
frente a una gran revolucin que se basa tanto en la innovacin como en el talento de las
personas.
El crecimiento de la economa en pases como Chile, puedes ser dinamizado no slo
por el desarrollo industrial, sino tambin por la importancia de la aplicacin de los procesos
creativos, interior de una regin que valora las races culturales de los pueblos, como motor
de su propio desarrollo. En esta direccin, es importante destacar que el potencial de los
pases esta en el capital cultural y el desarrollo de talentos de sus recursos humanos
(UNESCO 2008).
Es preciso sealar que la cultura, la innovacin y la creatividad, adems de otros
elementos definen lo que en nuestra monografa se denominar economa creativa, la
que mediante un programa de mejoramiento por la competitividad, se viene aplicando en la
Regin de Los Ros desde el ao 2009.
El objetivo general de esta monografa es proveer un marco de referencia que
permita identificar lo que se entiende por economa creativa, y como este tipo de economa
puede ser desarrollada en la Regin de Los Ros, considerando las particularidades de la
regin y los esfuerzos de empresarios, instituciones educacionales y el estado de Chile en el
proceso.
Considerando que este tema es de gran importancia para el desarrollo de la regin,
se plantea como objetivo general la proposicin de un marco de referencia que permita
identificar lo que se entiende por economa creativa, y como este tipo de economa puede
ser desarrollada en la Regin de Los Ros, considerando las particularidades de la regin y
los esfuerzos de empresarios, instituciones educacionales y los organismos pblicos en el
desarrollo regional.
Los objetivos especficos que abordan la monografa son los siguientes:
i) identificar la relacin entre creatividad, innovacin y economa creativa,
ii) describir la importancia de la economa creativa para la Regin de Los Ros,
iii) analizar acciones que apoyan el desarrollo econmico regional, asociado al
Programa de Mejoramiento Competitivo (PMC) de las Industrias Creativas en la
regin, y
iv) caracterizar el potencial de las industrias creativas en la regin.
En concreto, la monografa se presentar el desarrollo de la economa creativa en la
Regin de Los Ros, basado principalmente en un esfuerzo de mltiples actores, quienes en

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su conjunto dan forma a un nuevo tipo de industria, la que se ha denominado: Industrias
Creativas de la Regin de Los Ros.
La revisin bibliogrfica, se bas en el estudio de la literatura internacional, adems,
se analizaron informes realizados por la Universidad Austral de Chile y la Consultora
Internacional Dalberg durante el ao 2009, en el marco de la definicin de los programas de
mejoramiento competitivo para la Regin de Los Ros.
En esta investigacin, la metodologa aplicada se basa en un proceso de revisin
bibliogrfica y anlisis documental de la informacin recopilada; junto al aporte del autor
como investigador en el rea de industrias creativas, luego de 2 aos de trabajo en el diseo
y formacin del cluster de Industrias Creativas de la Regin de Los Ros, siendo parte del
comit gestor (2009-2010) y tanto como presidente del PMC de Industrias Creativas
durante el primer semestre del ao 2010.
El esquema que se ha establecido para desarrollar este trabajo monogrfico se
estructura en tres captulos, los que respondern y se ajustarn a los objetivos.
El captulo 1 que lleva por ttulo Introduccin, incluye una breve resea del
contenido del trabajo, se entrega una primera definicin de economa creativa y se
presentan los objetivos que aborda la monografa.

El captulo 2, dedicado al Desarrollo de Conceptos, se centra en definir la

creatividad e innovacin y la economa creativa; adems se describe el desarrollo de la
economa creativa en la Regin de Los Ros, basados en informacin recopilada de
informes nacionales, internacionales y la experiencia personal en el trabajo realizado en la
conformacin del cluster de industrias creativas de la Regin de Los Ros.

El captulo 3, titulado Anlisis de la revisin bibliogrfica, se centra principalmente

en analizar a los autores citados en la monografa junto con el anlisis de la informacin
recopilada sobre el desarrollo de la economa creativa en la Regin de Los Ros.

Respecto a las fuentes utilizadas, cabe sealar que en el campo de la economa no

existen demasiados datos actualizados que versen sobre las industrias creativas. De ah, que
para aplicar nuestra propuesta metodolgica, se utilicen los informes relacionados a
estudios sobre la economa en la Regin de Los Ros.

2 DESARROLLO DE CONCEPTOS.
2.1 Creatividad e Innovacin.
2.1.1 Creatividad.
Tal y como seala Fonseca (2008): la creatividad es una palabra con mltiples
definiciones que remite intuitivamente a la capacidad no slo de crear lo nuevo, sino
tambin reinventar, diluir paradigmas tradicionales, unir puntos aparentemente inconexos y,
con ello, plantear soluciones para nuevos y viejos problemas. En trminos econmicos, la
creatividad es un recurso renovable, cuyo inventario se incrementa con el uso. Adems, la
competencia entre agentes creativos, en lugar de saturar el mercado, atrae y estimula la
actuacin de nuevos productores.
En las ltimas dcadas, un nuevo paradigma tcnico econmico de produccin
flexible (la sociedad del conocimiento), en oposicin al viejo paradigma de produccin en
serie (la sociedad cientfico-tcnica), se est instalando en nuestras sociedades y
organizaciones actuales, tales como: aspectos econmicos, culturales, tecnolgicos y
sociales del desarrollo, para impulsar el desarrollo econmico y social (Guzmn 2008).
De este modo, alrededor de la nocin de creatividad, como lo indica Guzmn
(2008), surgen nuevos conceptos tales como: (a) trabajo creativo el que involucra el talento
con nfasis en el potencial de las habilidades creativas que poseen los seres humanos, (b)
clase creativa, que identifica a las personas que son las responsables de la generacin de
nuevas ideas, el avance tecnolgico o el desarrollo de nuevos contenidos creativos; y (c) las
ciudades creativas, la que es una opcin poltica para la revitalizacin urbana de las
ciudades que buscan su desarrollo econmico a travs de la accin cultural y el trabajo
creativo.

2.1.2 Innovacin.
Pasar de la creatividad a la innovacin, en principio, ambos conceptos parecen
trminos tan equivalentes que incluso se explican mutuamente. As pues, creatividad es la
capacidad de crear; crear: hacer que empiece a existir una cosa, como por ejemplo una obra
artstica; Innovacin, es introducir un cambio, accin y efecto de innovar, introducir una
novedad en algo. En efecto, estamos ante un proceso de cambio en cualquier terreno de la
sociedad. Cabe recordar, que la innovacin tiene un largo historial tanto en la ciencia como
en el pensamiento econmico, y no por casualidad, las apelaciones a sus mecanismos
recuerdan siempre el pensamiento de Schumpeter y su famosa destruccin creadora
(Bustamante 2009).

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Muchas de las definiciones de innovacin derivan de Schumpeter [1883-1950],
economista austriaco que fue el primero en destacar la importancia de los fenmenos
tecnolgicos en el crecimiento econmico. Schumpeter defini la innovacin, en 1934, en
un sentido ms general que el de las innovaciones especficamente tecnolgicas. En un
contexto clsico (Escorsa y Valls 2003), la definicin de innovacin abarcara los cinco
casos siguientes:
i) La introduccin en el mercado de un nuevo bien, es decir, un bien con el cual los
consumidores an no estn familiarizados, o de una nueva clase de bienes.
ii) La introduccin de un nuevo mtodo de produccin, es decir, un mtodo an no
experimentado en la rama de la industria afectada, que requiere fundamentarse en
un nuevo descubrimiento cientfico; y tambin puede existir innovacin en una
nueva forma de tratar comercialmente una nuevo producto.
iii) La apertura de un nuevo mercado en un pas, tanto si este mercado ya exista en otro
pas como si no exista.
iv) La conquista de una nueva fuente de suministro de materias primas o de productos
semielaborados, nuevamente sin tener en cuenta si esta fuente ya existe, o bien ha
de ser creada de nuevo.
v) La implantacin de una nueva estructura en un mercado, como, por ejemplo, la
creacin de una posicin de monopolio.
De acuerdo con lo apuntado anteriormente y teniendo a la vista la literatura
internacional, el nuevo paradigma es el de las ideas (creatividad) como motor del
crecimiento. Lo diferencial en las nuevas teoras del crecimiento y de la innovacin es que
los activos intangibles no se consideran variables intratables, sino que precisamente
mediante la exploracin de sus propiedades especiales en contraste con las de los activos
tangibles, se intenta explicar por qu la actual economa es muy distinta de la economa de
la era industrial. Los activos intangibles de cualquier organizacin, si son gestionados y
medidos convenientemente, se transforman en una fuente de ventaja competitiva sostenible
y capaz de proporcionar valor organizativo para traducirse en beneficios importantes a la
economa. As, dicha competitividad se manifiesta en otra capacidad parcial, como define
Guzmn (2008), capacidad de innovacin.
Existe acuerdo, que la innovacin es el elemento clave que explica la
competitividad. Para Porter, citado por Escorsa y Valls (2003), por ejemplo, se muestra
rotundo: "La competitividad de una nacin depende de la capacidad de su industria para
innovar y mejorar. Las empresas consiguen ventajas competitivas mediante innovaciones".
Tambin, segn Chesnais (Escorsa y Valls 2003) cuando manifiesta que "la actividad
innovadora constituye efectivamente, con el capital humano (es decir, el trabajo calificado),
uno de los principales factores que determinan las ventajas comparativas de las economas
industriales avanzadas". Por tanto el concepto de innovacin es objeto de una atencin
especial para el desarrollo econmico.
Desde la perspectiva de Guzmn (2008), la Organizacin para la Cooperacin y el
Desarrollo Econmico (OCDE), en colaboracin con la Comisin Europea, divide la
innovacin en cuatro tipos: innovacin de producto, de proceso, de mercadotecnia
(aplicacin de un nuevo mtodo de comercializacin que implique cambios significativos
en el diseo de un producto, en su posicionamiento, en su promocin o en su precio) y, de

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organizacin (introduccin de un nuevo modelo organizativo, la organizacin del lugar del
trabajo o las relaciones exteriores de la empresa).

2.2 Economa creativa.

2.2.1 Cultura y desarrollo.
Una de las grandes transformaciones del concepto y la prctica del desarrollo es su
encuentro con la Cultura. Segn Rey (2009), por una parte, no siempre el discurso del
desarrollo econmico y social consider a la cultura como fundamental, y por otra parte, en
el informe sobre Nuestra Diversidad Creativa de la UNESCO, se lee que La cultura, no es,
pues, un instrumento del progreso material; es el fin y el objetivo del desarrollo, entendido
en el sentido de realizacin de la existencia humana en todas sus formas y en toda su
plenitud.
Ahora bien, en el plano econmico es evidente que la singularidad de la cultura de
un pueblo, confiere valor agregado a sus productos creativos (msica, audiovisual, moda,
diseo, juegos, literatura) y, proporciona una ventaja competitiva inimitable, es decir, no se
puede copiar el sustrato cultural que caracteriza determinadas producciones y
manifestaciones y les confiere unas caractersticas nicas (Fonseca 2008).
En la actualidad, los gobiernos como las autoridades culturales de Amrica Latina
han empezado a apreciar la importancia de la cultura en la economa. Es decir, se empiezan
a definir polticas culturales que favorecen la industrializacin, el crecimiento de la
produccin nacional y el apoyo a los creadores locales. En este marcado inters empieza a
expresarse en las negociaciones de libre comercio, en las que la cultura tiene que ver a
modo de ejemplo con las cuotas de pantalla de cine y televisin, la neutralidad tecnolgica,
los sistemas de derecho de autor, las responsabilidades de quienes prestan servicios de
Internet o los programas de beneficios a la creacin. Por lo que respecta, al fomento de las
pequeas y medianas empresas culturales, segn Rey (2009), se han creado fondos de
financiamiento para las polticas de mecenazgo, la equidad del acceso a la cultura.

2.2.2 Definiendo la economa creativa.

En la prctica, el concepto de economa creativa es un tema en evolucin que est
ganando terreno en el pensamiento contemporneo sobre el desarrollo econmico.
Aportaciones ms recientes invitan a romper con el modelo tradicional, que implica
avanzar hacia un modelo multidisciplinario que abarca la interfaz entre economa, cultura y
tecnologa, y centrado en la predominancia de los servicios y del contenido creativo. Por
tanto, dada su estructura multidisciplinaria, la economa creativa ofrece una opcin factible
de ser incorporada en la estrategia de desarrollo de pases en vas de desarrollo,
particularmente, cuando esa estrategia se focaliza en la obtencin de resultados a travs de
mecanismos multisectoriales e interministeriales (UNCTAD 2008).

As, los estudios llevados a cabo por los sectorialistas, el relacin al impacto
econmico, se puede comprobar, que tanto la facturacin de la industria del software, como
el nmero de empleos que genera el cine, entre otros, son notables (Fonseca 2008).
Desde esta perspectiva, el futuro de la economa y la sociedad esta cada vez ms
influido por la creatividad, por el conocimiento y la innovacin. Esta capacidad ha sido
siempre importante, pero en estos ltimos veinte aos ha experimentado un auge. As,
como seala Tinagli y Florida (2005), hoy en da entre el 25% al 35% de los trabajadores
en los pases desarrollados trabajan en economas ms "creativas", se dedican a actividades
como la ciencia, la ingeniera, la investigacin y el desarrollo, la comunicacin, las
finanzas, las industrias de tecnologa, adems del arte, msica, cultura y diseo.
De acuerdo con o anterior, vivimos en una poca de gran transformacin social y
econmica, tan profunda como la que vio la transicin de la economa agrcola industrial.
Ese cambio result en la sustitucin de los factores de produccin (tierra y trabajo agrcola)
con otros (materias primas y de trabajo en la fbrica). La transformacin en curso esta
basado en el papel crucial de la inteligencia humana, el conocimiento, la creatividad, es
decir, se trata de un cambio en marcha desde hace aos y continuar por muchos aos ms.
Por tanto, se est transformando adems de la economa y la sociedad, tambin nuestras
vidas, nuestros gustos y nuestras preferencias. Asimismo, tambin est cambiando la
geografa de la competencia global y local, la forma de nuestras ciudades y nuestras
regiones (Tinagli y Florida 2009).
De este modo, en los pases desarrollados durante la dcada del 90, las industrias
creativas crecieron ms rpido que los otros sectores de la economa, incluyendo los
servicios y la manufactura. Uno de los motores ms potentes de este crecimiento fue el paso
extraordinariamente rpido del cambio tecnolgico en la multimedia y las
telecomunicaciones durante este perodo. En particular, la tecnologa digital introdujo una
gama de nuevos medios a travs de los cuales el contenido cultural puede ser distribuido a
los consumidores. Las industrias creativas respondieron a este fenmeno introduciendo al
mercado una gama en continua expansin de productos creativos. En lo que se refiere a la
demanda, el aumento de los ingresos reales de los consumidores en los pases
desarrollados, en combinacin con preferencias cambiantes en el consumo de productos
culturales, contribuyeron al crecimiento de la economa creativa. En la mitad de la primera
dcada del milenio, el porcentaje de PIB atribuido a las industrias creativas en los pases
desarrollados alcanz un promedio de entre 3 y 6 por ciento. Por ejemplo, estimaciones
recientes recolectadas por OCDE para sus pases miembros indican que las industrias
creativas en Francia y en Estados Unidos de Amrica constituyeron alrededor del 3 por
ciento del valor agregado bruto en 2002 - 2003 y casi el 6 por ciento del valor agregado
bruto del Reino Unido (UNCTAD 2008).
Las experiencias de los pases en vas de desarrollo con la economa creativa varan
dramticamente en diferentes partes del mundo, por un lado, en parte a causa de las
variaciones en las capacidades industriales y de exportacin de los diferentes pases, y por
otra parte a causa de la variacin en el grado en el que los diferentes pases reconocen e
intencionalmente implementan una agenda para el desarrollo del sector creativo. En frica,

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por ejemplo, la comercializacin de productos culturales ha sido muy limitada. Tal vez la
ilustracin mas obvia sea la msica, una forma de expresin cultural de particular
importancia para el continente africano. Gran parte de la industria de la msica en frica
an depende de los conciertos en vivo. La produccin y productos musicales todava no ha
sido desarrollada. Un aspecto remarcable es que los pases en vas de desarrollo
generalmente no tienen los recursos institucionales necesarios para administrar los sistemas
de recoleccin y pago de los derechos de autor. En consecuencia, los artistas
frecuentemente van hacia mercados extranjeros en busca de mejores oportunidades o
simplemente buscando ser pagados por su trabajo. Algunas partes de Asia, en contraste,
estn liderando la innovacin en la produccin creativa, como es el caso de la Republica de
Corea en el sector de los video juegos. De esta forma, un nmero de ciudades Asiticas
estn formulando estrategias de planificacin urbana con fuerte nfasis en las actividades
culturales y creativas. En el Caribe, y en Amrica Central y del Sur, el estado de las
industrias creativas vara considerablemente, con diferentes industrias siendo el foco de
atencin en diferentes pases, tales como la publicacin en Argentina, la msica en Jamaica
o la produccin cinematogrfica en Mjico (UNCTAD 2008).
Aunque algunos autores simplistas han identificado sin ms Industrias Culturales e
Industrias Creativas, como lo indica Bustamante (2009): ciertos textos han precisado de
forma ms razonable sus diferencias, identificando a las industrias culturales como un
subconjunto de las industrias creativas (vase figura 1).

2.2.3 Industrias culturales.

A menudo la cultura es considerada, en un sentido mucho ms restrictivo, como el
conjunto de producciones o de productos culturales: obras de todo tipo, musicales, teatrales,
cinematogrficas, televisivas, etc. En consecuencia, lo que se denomina el sector cultural
alcanzar un conjunto de mbitos de actividades econmicas e industriales muy amplio. Se
incluyen en l las actividades relacionadas con las siguientes reas y subreas como el
patrimonio, reas artsticas (de la creacin) que abarca el libro y la literatura, artes visuales,
danza, teatro y las artes musicales; las artes del espectculo, los medios de comunicacin
como publicaciones peridicas (prensa, revistas y suplementos), televisin abierta y por
suscripcin, radio y las artes audiovisuales. En este sentido, la cultura toma una dimensin
profesional y se ve implicada de inmediato con aspectos econmicos, gerenciales y
administrativos (Guzmn 2008).
La vinculacin de la cultura con el desarrollo socioeconmico puede verse, por lo
menos, desde cinco perspectivas, como lo explica Rey (2009):
i) Por su impacto, especialmente a travs de las industrias culturales, en la economa
de los pases con impacto en el PIB, generacin de empleo, promocin de
exportaciones e importaciones y generacin de empresas.
ii) Por su articulacin con procesos de desarrollo socioeconmico locales y regionales.
iii) Por su integracin con otras estrategias de desarrollo socioeconmico (salud, medio
ambiente, educacin, competitividad, tecnologa, convivencia, gobernabilidad
democrtica, entre otros).

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iv) Por su vinculacin con los procesos de responsabilidad social empresarial.
v) Por la generacin de una cultura (produccin/circulacin de significados) sobre el
desarrollo y la economa de la sociedad.

2.2.4 Industrias creativas.

Segn Casacuberta (2008), la definicin mas citada en la literatura actual sobre
Industria Creativa, es la propuesta por el Departamento de Cultura, Medios y Deportes del
Reino Unido: "Industrias Creativas son aquellas industrias que tienen su origen en la
creatividad, talento y habilidades individuales que tienen un potencial para la creacin de
empleo y riqueza a travs de la generacin y explotacin de la propiedad intelectual".
De esta forma, las Industrias creativas, entendidas como un conjunto de sectores
econmicos especficos, cuya seleccin es variable segn la regin o pas, de acuerdo a su
impacto econmico potencial en la generacin de riqueza, de trabajo, de recaudacin
tributaria y de divisas por exportaciones. En el Reino Unido las industrias creativas estn
conformadas por publicidad, arquitectura, mercados de arte y antigedades, artesana,
diseo, moda, pelculas y vdeo, software de ocio, msica, artes del espectculo, edicin,
servicios informticos y software, radio y TV (Fonseca 2008).
Debe destacarse que el trmino "industria creativa" e "industria cultural" se usa a
veces como sinnimo. En otros casos se argumenta que la industria cultural es de hecho una
especializacin de la industria creativa, pues algunas disciplinas de la industria creativa,
como el diseo grfico aplicado a la comunicacin de empresas o la publicidad, no pueden
considerarse cultura (Casacuberta 2008).
Las industrias creativas (vase figura 1) abarcaran un campo vasto y heterogneo,
el que comprende la interaccin entre variadas actividades creativas, la que incluyen: las
artes y artesanas tradicionales, la imprenta, la msica y las artes visuales y dramticas,
hasta grupos de actividades tecnolgicas y orientadas a servicios, tales como la industria
cinematogrfica, la televisin y la radio, los nuevos medios digitales y el diseo. Luego, se
observa que un sector cada vez mayor de las economas avanzadas se esfuerza en generar y
promocionar el desarrollo econmico de las Industrias Creativas (Guzmn 2008).
Actualmente, las industrias creativas se encuentran entre los sectores ms dinmicos
del comercio mundial. En el perodo 2000 - 2005, el comercio mundial en bienes y
servicios creativos experiment un crecimiento anual promedio sin precedente de 8.7 por
ciento. El valor de las exportaciones mundiales de bienes y servicios creativos alcanz US$
424.4 mil millones en 2005, representando 3.4 por ciento del comercio internacional, de
acuerdo con UNCTAD (2008). Hoy en da en los pases ms avanzados, las industrias
creativas estn emergiendo como una opcin estratgica para vigorizar el crecimiento
econmico, el empleo y la cohesin social. Las llamadas ciudades creativas se estn
multiplicando en Europa y Amrica del Norte, revitalizando las economas de los centros
urbanos a travs de desarrollos culturales y sociales que ofrecen empleos atractivos,
particularmente para la gente joven. La facturacin de las industrias creativas europeas fue

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de 654 mil millones de euros en 2003, creciendo un 12.3 por ciento ms rpido que el total
de la economa de la Unin Europea y empleando mas de 5.6 millones de personas.

Figura 1: Las Industrias Creativas.

Fuente: THEWORKFOUNDATION(2007: 103) (Guzmn 2008)

Un resultando importante del informe de la UNCTAD (2008), indica que an la

gran mayora de los pases en vas de desarrollo todava no logra aprovechar sus
capacidades creativas, de esta forma, se ven como una gran oportunidad de desarrollo
econmico.

2.2.5 La ciudad creativa como motor de desarrollo de la economa creativa.

Como se describe en el documento de UNCTAD (2008), la economa creativa es
un concepto multidimensional que se relaciona con diferentes sectores del total de la
economa. De esta forma, diferentes enfoques sobre economa creativa han llevado a
enfatizar sus mltiples aspectos. As, si se considera el enfoque sociolgico, se examina la
nocin de clase creativa en la sociedad, la cual abarca los profesionales, los cientficos y

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los artistas cuya presencia genera dinamismo econmico, social y cultural. Otros enfoques
enfatizan el rol de la cultura como instruyendo para potenciar las capacidades sociales.
Inclusive ms all de los crculos de planificacin urbana se ha establecido el concepto de
ciudad creativa, al mismo tiempo que los gegrafos elaboraron sobre la ubicacin de la
actividad creativa en la forma de conglomerados, redes y distritos creativos. La naturaleza
multifactica de la economa creativa implica que la misma aborda una amplia gama de
reas de poltica econmica y social, adems de poseer un valor intrnseco.
De este modo (UNCTAD 2008), la formulacin de polticas pblicas relacionadas
con la economa creativa no se reduce a un slo ministerio o departamento de un gobierno;
ms bien, es propensa a incluir varios campos, incluyendo:
desarrollo econmico y crecimiento regional;
planificacin urbana;
comercio internacional;
empleo y relaciones industriales;
migraciones;
inversiones nacionales y extranjeras;
tecnologa y comunicaciones;
arte y cultura;
turismo;
bienestar social; y
educacin.
De esta forma, como se menciona en UNCTAD (2008) y Dalberg (2009), el
concepto de ciudad creativa es un factor relevante para promover un entorno que
permita desarrollar una economa creativa.
Desde la perspectiva de Dalberg (2009), la mayora de las ciudades creativas tienen
en comn los siguientes aspectos: apertura, diversidad, masa crtica, accesibilidad,
seguridad, identidad, distintivo, innovacin, sinergia, vnculos, competitividad y capacidad,
lo que promueve un entorno adecuado para el desarrollo de una clase creativa.
De acuerdo a lo anterior, como se indica en el informe de Dalberg (2009), las
ciudades creativas tienden a albergar y potenciar el espritu creativo innato como un modo
de resolver problemas, estimular un crecimiento econmico innovador, atraer talentos
basado en el conocimiento, empleos y negocios y proveer un ambiente cultural ms rico
que promueve un mejor estilo de vida.

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2.3 Desarrollo de la economa creativa en la Regin de Los Ros.

2.3.1 Visin para el desarrollo econmico regional.

La visin consensuada para el desarrollo econmico de la Regin de Los Ros, por
los diferentes actores privados consultados a travs del Subcomit de Fomento, Subcomit
de Innovacin y por el Consejo Estratgico, se sintetiza como sigue: Al ao 2020, la
Regin de Los Ros ser reconocida como modelo de regin innovadora y sustentable,
basada en el desarrollo de su capital humano, en el conocimiento aplicado de los recursos
naturales y en la innovacin continua en procesos, productos y servicios de alto valor en
clusters competitivos a nivel internacional, con sus principales procesos productivos
certificados, respondiendo a las demandas ms exigentes en calidad, trazabilidad y
sustentabilidad ambiental (UACh 2009).
2.3.1 Programas de Mejoramiento Competitivo PMC.
El gobierno de Chile a travs de CORFO, ha lanzado una estrategia de desarrollo
regional mediante la creacin de Agencias Regionales de Desarrollo Productivo (ARDP),
con el apoyo del BID. Dentro de esta estrategia se plantea el fortalecimiento de las agencias
a travs de la formulacin de Programas de Mejora Competitividad (PMC) en sectores
crticos, con el apoyo de firmas consultoras. En este contexto, la empresa consultora
Dalberg ha sido contratada para apoyar el proceso al sur de la regin Metropolitana,
trabajando en la elaboracin de un PMC por regin y transfiriendo metodologas de diseo
e implementacin a los equipos de las Agencias Regionales (Dalberg 2009).
La implementacin de las Agencias, constituye un paso trascendental en materia de
descentralizacin. Radica en las regiones, en sus autoridades, empresarios y empresarias,
universidades y centros de investigacin, sociedad civil, la definicin de una visin
estratgica de largo plazo, que gue las acciones pblicas y privadas de emprendimiento,
fomento e innovacin, as como, progresivamente, la asignacin de fondos y eventual
adecuacin de instrumentos de apoyo a estas materias (ARDP 2010).
Cada Agencia estar dirigida por un Consejo Estratgico Pblico-Privado
compuesto en la forma sealada en el punto N 3 del Reglamento de los Comits Agencias
Regionales de Desarrollo Productivo, aprobado por Resolucin Afecta de CORFO N 194,
de 2006 (ARDP 2010).
El objetivo de un PMC es definir estrategias para superar las brechas de
competitividad identificadas a travs de la mejor utilizacin de fomento en cada regin.
Tambin deben ser creados modelos de gestin de la clusterizacin con base en las mejores
prcticas, as como sistemas de evaluacin, seguimiento y monitoreo de las actividades
definidas. El proceso busca generar una dinmica colaborativa que favorezca el desarrollo

12
de iniciativas de accin, dejando que stas acten como catalizadores del cambio hacia la
mejora competitiva (Dalberg 2009).
Hasta Junio de 2010, slo se han formalizado dos PMC en la Regin de Los Ros,
asociados a:

PMC de Turismo de Intereses especiales, al cual se le ha denominado Selva

Valdiviana.
PMC de Industrias Creativas y del Conocimiento.

2.3.2 Modelo de clusterizacin.

En la figura 2, se describe el modelo de clusterizacin empleado en la formulacin
de los PMC, este modelo se emplea a partir de la regin siguiente a la Metropolitana, a este
territorio se le denomina Chile Sur.
Figura 2. Proceso de clusterizacin en Chile Sur.

Fuente: Consultora Dalberg (Dalberg 2009)

2.3.3 Nivel de clusterizacin de las Industrias Creativas en la Regin de Los Ros.

13
Un cluster corresponde a un conjunto de empresas que basados en la divisin del
trabajo y la especializacin del mismo, junto a los vnculos que presentan entre ellas son
capaces de ofrecer servicios de mucho mayor envergadura, adems de una mayor
competitividad, la que se logra principalmente por el trabajo coordinado.
Existen distintos niveles de clusterizacin, esto dado principalmente por el tipo de
vnculo entre las empresas y por algunas caractersticas del entorno que les permiten ser
mas o menos competitivas.
A continuacin se describen algunos niveles de clusterizacin (Dalberg 2009):
Pre-cluster: empresas e industrias independientes.
Emergente: surgimiento de vnculos de cluster, concentracin industrial.
Estabilizado: alto nivel de concentracin y vnculos, infraestructura econmica poco
enfocada, necesidad de re-enfoque a mercados.
Luego de que el cluster llega a la etapa de estabilizacin, entonces tiene cuatro
opciones a largo plazo:
Reconversin: expansin incipiente, desarrollo de nuevas fortalezas, re-enfoque en
nuevos productos y mercados.
Expansin: vnculos de crecimiento, nuevos participantes, infraestructura
econmica especializada.
Declinacin: salida de empresas y proveedores, disminucin de tamao del cluster.
Extincin: desaparicin de empresas y proveedores, cluster en extincin.
Para determinar el nivel de clusterizacin del Cluster de Industrias Creativas y del
Conocimiento en la Regin de Los Ros, se emple una tcnica basada en un anlisis
cualitativo, el proceso para realizar el anlisis se muestra en la figura 3.

El nivel de clusterizacin se obtiene de la evaluacin de los diferentes componentes

de las dos dimensiones (estructural y dinmica) y su calificacin en los rangos
determinados para cada situacin (vase figura 4).

14
Figura 3. Proceso de Anlisis Cualitativo.

Fuente: Consultora Dalberg. (Dalberg 2009)

Al aplicar el proceso de anlisis de clusterizacin el valor numrico fue de 1,67, de

esta forma el rango de calificacin es Pre-Cluster (ver figura 4).
Figura 4: Nivel de clusterizacin de industrias creativas en la Regin de Los Ros.

Fuente. Consultora Dalberg (Dalberg 2009).

En la figura 5, se identifican algunas ciudades en Chile y el mundo en las que se
indica el nivel de clusterizacin, todas estas ciudades estn relacionadas con el sector
creativo.

15
Figura 5. Comparacin de cluster relacionados a industrias creativas.

Fuente: Consultora Dalberg (Dalberg 2009).

2.3.4 Cluster de Industrias Creativas de Los Ros.

Como se describe en la consultara realizada por la UACh (2009), en Chile, la
industria creativa aporta 1,8% al PIB y el 2,7% del empleo de la mano de obra. En el
Impacto de la cultura en la economa chilena, que realiza un diagnstico de las industrias
culturales, se presenta una caracterizacin del empleo en Chile y presenta un proyecto de
implementacin de un sistema de informacin econmica a travs de la Cuenta Satlite de
la Cultura, cuyo objetivo es implementar un sistema de informacin confiable, continua y
comparable para el anlisis y la evaluacin econmica de las actividades culturales y que
sirva para la toma de decisiones pblicas y privadas. En la encuesta se incluyen las
industrias ligadas al libro, la msica y la audiovisual, y esta ltima (cine, video, radio y TV)
abarca el 0,66 por ciento del referido 1,30 por ciento total -es decir, la mitad.
El cluster de Industrias Creativas de la Regin de Los Ros, est conformado por
112 empresas audiovisuales (radio, TV y cine), 171 empresas del rubro diseo e impresin,
58 de publicidad, 7 del rubro fonogrfico, 6 centros culturales, 5 empresas medianas de
software de gestin, 13 empresas de diseo Web (UACh 2009).
La informacin que la consultora de la UACh (2009) recopila, permite definir a
grandes rasgos algunos ejes de negocio, en el que se identifican algunas clases de empresas
pertenecientes al sector de industrias creativas de la Regin de Los Ros (vase tabla 1).

16
Tabla 1: Empresas pertenecientes al sector de industrias creativas.
Eje de negocios
Empresas audiovisuales (Radio,
TV y cine)
Empresas de diseo/impresin
Empresas de publicidad
Empresas discogrficas
Empresas de diseo software
Centros culturales
Exportaciones 2008 (MMUS$)

Regin
112

Chile
2.696

Regin/Pas (%)
4,2

171
58
7
5
6
n/d

4.982
5.524
n/d
n/d
n/d
241,60

3,4
1,0

Fuente: Elaboracin Consultora UACh sobre base SII (UACh 2009).

Una forma de identificar claramente los lineamientos que el Cluster de Industrias

Creativas de la Regin de Los Ros tiene, es indicar como se ha definido su Visin y
Misin (IC 2010) (vase tabla 2).

Tabla 2. Visin y Misin Cluster de Industrias Creativas de la Regin de Los Ros.

Visin
La Regin de Los Ros sea reconocida
globalmente como una Regin creativa e
innovadora, por focalizar su esfuerzo
pblico-privado
al
desarrollo
del
conocimiento, la cultura, las artes y el
patrimonio, la investigacin y el desarrollo
tecnolgico, aplicado a la transformacin
sustentable de sus recursos naturales en
bienes y servicios, los que generan nuevos
empleos y calidad de vida para las familias
de la Regin.

Misin
Posicionar a nivel global a la Regin de Los
Ros como un entorno propicio para la
atraccin de empresas y talentos en la
Industria audiovisual, las tecnologas de
informacin, el diseo y la cultura,
generando oportunidades de negocios,
mejores empleos y calidad de vida en la
regin.

Fuente: Cluster de Industrias Creativas de la Regin de Los Ros (IC 2010).

En la tabla 3, se definen y clasifican los ejes de negocios de la aglomeracin de

industrias creativa de la Regin de Los Ros, segn su tipo de aglomeracin:

17
Tabla 3. Definicin de los ejes de negocios de la aglomeracin Industrias Creativas y su
clasificacin segn tipo de aglomeracin.
Eje de negocios

Tipo de
aglomeracin

Industria
audiovisual y
animacin digital

Aglomeracin
propia de la
Regin con
relevancia
nacional. En
expansin

Arquitectura,
diseo industrial,
diseo Web y
grfico.

Aglomeracin
incipiente

Definicin
Industria Audiovisual se
define al conjunto de sectores
empresariales asociados al
cine, la televisin abierta, la
televisin de distribucin
limitada y por pago (TV
cable, TV satelital, TV
payperview, etc.) , el sector de
los videos y nuevas formas de
telecomunicacin que
involucran contenidos
culturales sustentados en
imgenes en movimiento. Los
diferente sectores y negocios
que constituyen la industria
Audiovisual contienen en su
seno la ambigedad o
contradiccin que surge de su
doble carcter econmico y
cultural.
El diseo constituye otra de
las industrias creativas;
corresponde a una mezcla de
esttica, forma y funcin
ligado a resolver temas
funcionales y formales de los
productos que se desarrollan.
No trata solamente de la
apariencia esttica, sino que
de factores de uso,
ergonmicas, desarrollo
sustentable de los materiales
bsicos, conceptualizacin de
la produccin, del uso, del
consumo y de la vida que se le
da al producto despus que
ste pasa de moda. El diseo
tiene que ver con: productos,
diseo industrial (textil,
editorial, en vivienda, imagen
corporativa, mobiliario,

Dimensin
Territorial

Concentrado en la
ciudad de
Valdivia.

Concentrado en la
ciudad de
Valdivia

18
Continuacin Tabla 3.

Educacin, I+D,
tecnologas

Aglomeracin
propia de la
Regin con
relevancia
nacional.
Negocio en
expansin y en
proceso de
aglomeracin/
clusterizacin

Produccin
musical y artes
visuales.

Aglomeracin
propia de la
Regin con
relevancia local.
Incipiente.

Conservacin del
patrimonio

Aglomeracin
incipiente

arquitectura, mueble, procesos

de gestin comercial y gestin
productiva en el mbito del
diseo, empaquetamiento a
travs de publicidad.
Incorpora a los centros de
formacin profesional,
universidades e institutos de la
Regin de Los Ros que
desarrollan investigacin
como son sedes universitarias
e institutos profesionales, as
como tambin a la
institucionalidad pblica y
privada vinculada a la ciencia
y tecnologa.
Las Industrias culturales,
incluyen, adems de las
industrias audiovisuales que
conforman un eje de
negocios por si mismas, las
artes escnicas, las artes
visuales (como la pintura, la
escultura, la fotografa) y las
artes grficas, las artesanas
las editoriales, y la msica.
El concepto de patrimonio es
muy amplio, abarcando
manifestaciones tangibles e
intangibles, definidas por la
UNESCO como los usos,
representaciones, expresiones,
conocimientos y tcnicas
junto con los instrumentos,
objetos, artefactos y espacios
culturales que les son
inherentes que las
comunidades, los grupos y en
algunos casos, los individuos,
reconozcan como parte
integrante de su patrimonio
cultural. La creciente
demanda por el consumo de
bienes culturales y
patrimoniales ha conformado

Concentrado en la
ciudad de
Valdivia.

Concentrado en la
ciudad de
Valdivia.

Disperso en pocas
comunas
(Valdivia,
Futrono,
Panguipulli)

19
Continuacin Tabla 3.
las ltimas dcadas un nuevo
tipo de turismo. En especial el
patrimonio cultural est
ntimamente relacionado y
determinado por el escenario
geogrfico, climtico y natural
presente en el territorio.
El offshoring es la prctica
de emplear tcnicos locales,
usualmente a travs de un
servicio de outsorcing, en otro
pas que ofrezca condiciones
Concentrado en la
Arquitectura y
Aglomeracin
ventajosas. Ello con el
ciudad de
desarrollo urbano incipiente.
objetivo de reducir sus costos
Valdivia.
laborales empleando
trabajadores con salarios y/o
costos sociales menores que
en el pas de origen de las
firmas.
Comprende actividades como:
Desarrollo e ingeniera de
software; Distribucin de
hardware; Diseo de sitios
Aglomeracin
Web; Asesora y consultora;
incipiente propia Soporte manutencin y
TIC, servicios
Concentrado en la
de la Regin con reparacin de equipos;
globales y
ciudad de
relevancia
Ingeniera elctrica y
offshoring
Valdivia.
internacional en
electrnica. La Tecnologa de
algunos servicios Informacin (TI) contribuye a
las empresas mayormente en
la reas de Servicios
Administrativos y
Adquisiciones.
Fuente: Elaboracin Consultora UACh (UACh 2009).

La frmula de xito para lograr el crecimiento econmico y mejorar la calidad en

otras regiones (Chile y el mundo), ha sido la combinacin de clusters competitivos y
dinmicos con el desarrollo de infraestructura econmica, ambos con una orientacin clara
hacia mercados estratgicos y fundamentados en una slida colaboracin pblico-privada
(Dalberg 2009).

20
Figura 6. Componentes para lograr una economa exitosa.

Fuente: consultora Dalberg (Dalberg 2009).

Los principales elemento identificados para el desarrollo de una economa exitosa,

se relacionan con:
Definir una visin comn que permita a los actores regionales focalizar esfuerzos.
La definicin de lneas estratgicas claras.
La concrecin basada en iniciativas de accin que permitan el crecimiento
econmico de la regin.
La direccin a seguir se define a partir del desarrollo de la visin del cluster, la cual
indica un lugar y condiciones deseadas en el futuro. Esta visin debe contar con elementos
de calidad y orientacin, as como con cifras y metas especficas a lograr en indicadores
clave (Dalberg 2009).
Actualmente la visin comn del cluster ha sido consensuada, se trabaja en
aumentar el nivel de clusterizacin, pero an no estn bien definidos los indicadores y
metas que permitan medir el aporte al crecimiento econmico de la Regin.
El marco conceptual seala lneas estratgicas principales del modelo de
clusterizacin: Mercado y comercializacin, Desarrollo del Cluster y Desarrollo de
Infraestructura Econmica. Estas lneas estratgicas se vern reflejadas en lneas de accin
de carcter general y especfico, dentro de las que se desarrollan o podrn desarrollarse
iniciativas de accin (Dalberg 2009).
Las iniciativas de accin consisten en proyectos encaminados a la implementacin
de acciones especficas, estas iniciativas de accin especficas pueden variar desde la
implementacin de un programa, la construccin de infraestructura, el desarrollo de una
campaa de promocin, o el desarrollo de programas de capacitacin y desarrollo, entre
otros. Las iniciativas de accin cuentan con cuadros de liderazgo formados por lderes de
influencia, lderes tcnicos y equipo de trabajo (Dalberg 2009).

21
2.3.7 Industrias Creativas en la Regin de Los Ros: Resumen de la situacin
competitiva.

En la figura 7, se describe la situacin competitiva de las industrias creativas en la

Regin de Los Ros.

Figura 7. Situacin competitiva en la Regin de Los Ros.

Fuente: Consultora Dalberg (Dalberg 2009).

22

2.3.8 Industrias Creativas en la Regin de Los Ros: Cadena de valor.

Las figuras 8 y 9 son propuestas definidas por la consultora regional realizada a

cargo de UACh (2009); actualmente se est trabajando junto al comit gestor (directorio
del PMC) en propuestas que permitan identificar con mayor detalle la cadena de valor y los
actores involucrados en el proceso, se espera tener resultados el segundo semestre del ao
2010.
En la siguiente figura (vase figura 8) se identifica la cadena de valor de las
industrias creativas, luego en la figura 9 se muestra un mapa de actores de la industria
creativa de la Regin de Los Ros.
Figura 8. Cadena de valor: Industrias Creativas de la Regin de Los Ros.

Fuente: Consultora UACh (UACh 2009).

23
Figura 9. Mapa de actores: Industrias Creativas de la Regin de Los Ros.

Fuente: Consultora UACh (UACh 2009).

2.3.5 Valdivia: Ciudad Creativa.

La ciudad de Valdivia cuenta con actividades culturales bien establecidas y
reconocidas a nivel regional y nacional, como el Festival internacional de Cine, la semana
valdiviana, conciertos de msica durante el ao, actividades de teatro, entre otras. Adems
cuenta con una importante poblacin universitaria, lo que le ha permitido dar a la ciudad un
ambiente creativo y una identidad particular. Prcticamente, el cluster de la ciudad de
Valdivia se desarrolla a partir del Festival Internacional de Cine de la ciudad. Siendo su
estado de desarrollo incipiente, cuenta con un alto grado de participacin de los distintos
actores involucrados (Dalberg 2009).

24

2.3.6 Industrias Creativas en la Regin de Los Ros: reas con mayor potencial de
desarrollo.

El estudio de la consultora Dalberg (2009) identific las reas creativas con mayor
potencial de desarrollo.
Se identificaron los sectores audiovisuales, TIC, diseo y msica como los que
pueden proveer un mayor valor agregado.
En la figura 10, se muestra el anlisis realizado por la consultora Dalberg.

Figura 10. reas Creativas: potencial de desarrollo en la Regin de Los Ros.

Fuente: Consultora Dalberg (Dalberg 2009).

25

3 ANLISIS DE LA REVISIN BIBLIOGRFICA.

3.1 Creatividad e innovacin.

La creatividad actualmente se ha convertido en un factor relevante en todo el mbito
del actuar social, el proceso creativo aporta valor a los productos, servicios y en general a
todo el proceso de interaccin social.
De acuerdo con Guzmn (2008), aparecen nuevos conceptos como: trabajo creativo,
el cual incluye como fuente principal el proceso intelectual de generacin de ideas; la clase
creativa, que describe a grupos de seres humanos que potencian sus habilidades con el uso
del intelecto, originado nuevas ideas; adems de las ciudades creativas, que permiten
entornos adecuados para el desarrollo de habilidades intelectuales asociadas a la creacin.
Estos nuevos conceptos, y muchos otros, permiten vislumbrar un futuro en el cual el
desarrollo estar liderado por una nueva clase de trabajadores, trabajadores que centran su
esfuerzo en procesos creativos.
En relacin a los procesos creativos como lo indica Guzmn (2008), seala que
cada vez son ms importantes en todas las actividades del quehacer humano, la generacin
de valor asociada al desarrollo del capital intelectual es un factor de crecimiento que debe
ser destacado y que debe ser tomado en consideracin como elemento relevante en una
Regin (Los Ros), que se ha caracterizado por sus productos culturales, cientficos y de
desarrollo tecnolgico.
Como seala Schumpeter, citado por Bustamante (2009), el proceso de innovacin
es ruptura, la innovacin no es solo hacer cosas nuevas, hay una interaccin muy fuerte con
el proceso creativo; pero no es slo el proceso creativo el que define la innovacin, la
innovacin debe incluir: el diseo, las nuevas tecnologas y la aplicacin de modelos de
negocio. Finalmente la innovacin es un proceso que genera valor, y sin lugar a dudas la
creatividad es el motor que la impulsa.
La definicin clsica de innovacin (Escorsa y Valls 2003) describe muy bien como
introducir nuevos productos o servicios en los mercados; surge ahora una nueva
aproximacin, la que considera activos que no son vistos directamente como productos o
servicios, son activos intangibles que consideran lo que hasta hace algunos aos eran
variables que no podan ser cuantificadas correctamente, las ideas comienzan a tener un
factor relevante en el desarrollo econmico, las organizaciones comienzan a descubrir en
las ideas (creatividad) ventajas competitivas que les permiten introducirse y mantenerse en
los nuevos mercados.
El capital humano, entonces es el motor del crecimiento, basado principalmente en
su potencial de innovacin, el trabajo calificado como lo indica Franois Chesnais (Ecorsa
y Valls 2003) es un factor relevante de desarrollo que determina ventajas competitivitas en
las actuales economas industriales avanzadas.

26

3.2 Economa Creativa.

Un gran trabajo es el informe sobre Nuestra Diversidad Creativa de la UNESCO
(Rey 2009), en se muestra la importancia de la cultura en los procesos de desarrollo,
definiendo el valor de la cultura no slo como un producto o servicio sino como fuente o
materia prima de muchas actividades que abarcan o dan sentido a la existencia del ser
humano.
Segn Fonseca (2008), a nivel econmico la cultura es una fuente de alimentacin
de muchas industrias que se basan en procesos creativos, esta cultura propia de cada pueblo
o nacin es el sustrato que potencia el desarrollo de actividades tan variadas como la
msica, el audiovisual, la moda, el diseo, entre otras.

De esta forma, el concepto de economa creativa identifica el impacto del desarrollo

de las ideas, se presenta como una nueva forma de realizar innovacin; se integra la cultura,
la tecnologa, el diseo y los modelos de negocio para producir crecimientos y potenciar el
desarrollo econmico.

3.3 Desarrollo de la economa creativa en la Regin de Los Ros.

El desarrollo de la economa creativa en la Regin de Los Ros est muy asociada a
los esfuerzos de empresarios, instituciones pblico-privadas y el estado, quienes han
apostado por un PMC de Industrias Creativas, el que hoy en da se encuentra en una etapa
de Pre-Cluster y el que en 3 aos debera estar estabilizado y converger a un Cluster de
Industrias Creativas.
La metodologa propuesta por la consultora Dalberg, consiste en identificar brechas
y luego definir acciones que permitan disminuir estas brechas, a continuacin se presenta
una breve descripcin de las brechas identificadas en talleres con actores relevante de la
Regin de Los Ros (empresarios, acadmicos, entre otros).
Tabla 4. Brechas detectadas para el desarrollo de la economa creativa en la Regin de Los
Ros.
rea
Brechas Priorizadas
Deficientes niveles de comunicacin, interaccin e
Capital Social
interrelacin entre las empresas creativas
Atraccin y formacin de Capital Humano
Recursos Humanos

Infraestructura fsica

Escasa empresarizacin del negocio creativo, a nivel

de certificacin de competencias y gestin.
Falta de salas de exhibicin y galeras de arte, as
como espacios de desarrollo creativo

27
Continuacin Tabla 4.
Falta de conocimiento y ms informacin de la
demanda/mercado internacional, nacional y regional
Promocin y acceso a mercados
Falta de reconocimiento de la ciudad y sus
actividades creativas como un polo creativo nacional.
Falta de estmulo e iniciativas pblicas y privadas,
Recursos financieros
para promover las industrias creativas
Falta de un ambiente propicio para la creatividad:
Clima de negocios
servicios de apoyo a empresarios/emprendedores
(municipio, incubadoras, etc.).
Falta de acceso a servicios especializados.
Acceso a I+D / Tecnologa
Falta de acceso a innovacin tecnolgica.
Acceso a informacin sobre recursos pblicos.
Liderazgo en el sector.
Integracin y refuerzo del cluster
Falta de alianzas estratgicas con otras regiones
creativas.
Fuente: Trabajo participativo PMC Industrias Creativas de Los Ros (2009).
La visin consensuada para el desarrollo del PMC de industrias creativas se define
en la figura 11.

Figura 11. Visin desarrollo PMC.

Fuente: Trabajo participativo PMC Industrias Creativas de Los Ros (2009).

28
Es importante notar que una de las sugerencias de la consultora Internacional fue
potenciar la Regin de Los Ros, pero partiendo de la ciudad de Valdivia, esto para
concentrar esfuerzos. La orientacin siempre es regional.
En la tabla 5, se describen las iniciativas priorizadas y las brechas que ellas
disminuirn, las iniciativas comienzan a gestionarse durante los aos 2010 al 2011.
Tabla 5. Iniciativas priorizadas.
Iniciativa
Objetivo
Contribuir con un conjunto de
herramientas de gestin tales como el
levantamiento de una lnea base, un
estudio de demanda y la construccin
de un portal Web de interaccin entre
oferta y demanda regional por
servicios y/o productos creativos, as
1. Fomento de negocios de como apoyar la transferencia de
la Industria Creativa:
tecnologas e innovacin, como un
Nodo de Transferencia Tecnolgica,
qe permita a las empresas creativas de
la regin, satisfacer las demandas que
sus clientes de cualquier lugar del sur
de Chile requieran. Todo pensado para
apoyar la generacin de ms y mejores
negocios para las Industrias Creativas.

2. Programa de
fortalecimiento del capital
humano en las Industrias
creativas:

3. Comunicacin y
marketing de las
Industrias creativas.

Desarrollar un programa de
capacitacin y transmisin de
conocimiento, uso de herramientas
creativas para el mejor desempeo
empresarial en el mbito creativo. El
programa contempla la creacin de un
diplomado en gestin creativa que ser
dictado por expertos nacionales e
internacionales. Las materias a tratar
responden a conceptos acuados en la
visin y misin del cluster creativo.
Esta propuesta busca elaborar e
implementar una estrategia
comunicacional destinada a crear una
identidad de la Industria Creativa
Regional y, a travs de ella, posicionar
sus productos y servicios en el
mercado local, nacional e
internacional.

Temporalidad

Al finalizar el 2010
y durante el 2011

2011

Segundo semestre de
2010

29
Continuacin Tabla 5.
Iniciativa urbana para la reconversin
de los suelos de la x crcel de la
ciudad, en un nuevo barrio convertido
en un polo de la innovacin del sur del
Mundo, con una atractiva propuesta de
valor que destaque su calidad de vida
y que promueva la instalacin de
empresas audiovisuales, diseo
industrial, desarrolladores de
contenidos basadas en tecnologas e
innovacin, as como la atraccin de
talentos para potenciar la Industria
creativa y del conocimiento regional y
nacional.
4. Barrio de la creatividad: Este nuevo sub centro en la ciudad,
reconocer los valores tradicionales de
Valdivia (paisaje, patrimonio e
integracin social), y apostar por
nuevas necesidades y modos de vivir,
trabajar y divertirse, favoreciendo el
contacto, el encuentro, la
sustentabilidad y el equilibrio, con la
inclusin de parques, plazas, paseos y
espacios pblicos, que se expresan en
distintas tipologas arquitectnicas y
densidades, interconectadas con
servicios y comercio, as como con
Galeras, restaurantes y cafs,
promueven la invitacin a pasear y
recorrer sus vistas.

5. Alianza con ciudades

creativas:

Con esta iniciativa se busca generar un

programa de acercamiento y
comunicacin entre Valdivia y
ciudades creativas para conocer y
aprender experiencias exitosas
mediante viajes asociativos de los
empresarios creativos y
representantes del sector pblico a
7 ciudades creativas, promoviendo
el posicionamiento de Valdivia
como ciudad creativa y rescatando
aprendizajes y generando alianzas
internacionales.

2011 (slo
propuesta)

Segundo semestre de
2010 y durante el
2011

30
Continuacin Tabla 5.
La iniciativa consiste en realizar una
misin prospectiva de tecnologa,
metodologa y tcnicas de utilizacin
del diseo aplicado a la creacin de
productos con valor agregado de la
industria del mueble en Helsinki,
Finlandia.

6. Experiencia de diseo
mobiliario en Finlandia:

7. Asociatividad para
negocios audiovisuales en
Valdivia:

8. Comisin flmica de
Valdivia:

De esta forma, se espera

intercambiar experiencias,
Segundo semestre de
metodologas y tcnicas entre
2010 y durante el
diseadores e industriales del
2011
mobiliario finlands y de Los Ros,
detectando oportunidades de mejora
en procesos productivos para la
elaboracin de mobiliarios y
traspasando posteriormente estos
aprendizajes hacia la formacin
tcnica en liceos y centros de
formacin tcnica especializados de la
regin.
A travs de ste proyecto se busca
crear y potenciar la asociatividad de
una red de empresas especializadas en
el negocio de la produccin
audiovisual, que presten servicios
World Class desde la Regin de Los
Ros, que sean intensivas en el uso de
nuevas tecnologas, metodologas,
investigacin y un modelo de negocios
asociativo y encadenado, que sumado
a la amplia oferta de locaciones
naturales de la Regin de Los Ros,
permitan dar un sello nico e integral a
los servicios ofrecidos.

Es una entidad neutra sin fines de

lucro que acta como apoyo logstico,
velando por el logro de un equilibrio
entre las necesidades y los intereses de
la industria del entretenimiento y la
comunidad. La Comisin Flmica se
propone como un agente estratgico de

2010 - 2011

2010 - 2011

31
Continuacin Tabla 5.

9. Desarrollo del Polo

musical de Valdivia:

10. Feria de la creatividad

11. Futuros cineastas

la industria audiovisual que mantiene,

coordina y facilita informacin de
utilidad para el buen desarrollo de un
producto audiovisual dentro de la zona
geogrfica que promociona. A
principios de este ao, Chile se
incorpora como miembro de la
AFCI (Association of Film
Commissioners International) a travs
de la gestin del departamento de
turismo y locaciones de ProChile. Con
ello, se busca principalmente potenciar
y abrir oportunidades de negocios para
el sector en el extranjero.
Convertir a Valdivia en el polo de
produccin musical independiente ms
dinmico del pas, potenciando la
imagen de regin creativa y
desarrollando un nicho productivo de
alto retorno econmico y simblico.
Es un evento de 2 das que se
desarrolla en torno a una feria donde
los actores del cluster creativo tienen
representacin (stands). Dentro de las
actividades, se realizan charlas,
talleres, actividades de expresin
artstica y exposiciones audiovisuales.
El enfoque es promover negocios.
Realizar talleres de cine en colegios y
liceos de la regin, donde los
estudiantes aprendan a utilizar las
herramientas y la metodologa del
quehacer cinematogrfico, con un
proceso que integre la educacin del
patrimonio natural y cultural,
fomentando as una inquietud
temprana para la formacin de futuros
cineastas que conozcan y consoliden
las potencialidades de la regin en el
mbito audiovisual.

2010 - 2011

2010 - 2011

2011

32
Continuacin Tabla 5.

12. Creacin y puesta en

marcha de la orquesta
Austral:

13. Laboratorio de ideas

arquitectnicas para la
regin creativa.

La iniciativa busca potenciar el

desarrollo de la actividad musical y
cultural de Valdivia, la Regin de Los
Ros y la Zona Sur del pas y proyectar
a la ciudad y la Regin como un polo.
Atraer capital humano de excelencia
que instale de forma permanente
capacidades especficas en el mbito
artstico en la regin.
Potenciar el desarrollo de las
numerosas orquestas infantiles y
juveniles de la Zona Sur del pas (se
triplica la capacidad docente).
Potenciar la oferta de actividades
turstico culturales en la Regin
de Los Ros. Contribuir al
posicionamiento nacional e
internacional de Valdivia como una
Ciudad Creativa.
Con el Laboratorio de Ideas, se
pretende poner a disposicin de la
comunidad regional, las ideas de
proyectos que surgen de la carrera de
Arquitectura de la Universidad Austral
de Chile, estableciendo una relacin
permanente con la comunidad,
socializando las propuestas y
motivando la mirada urbanstica con
que se desarrolla la ciudad y la regin.
Las propuestas del laboratorio se
orientarn: al mejoramiento del
espacio urbano, al diseo urbano,
mejoramiento de ecosistemas,
fortalecimiento de las
microeconomas, recuperacin de
espacios pblicos, intensificacin de
las redes sociales, generacin de
empleos, composicin de ciudades
compactas, planificacin de sistemas
eficientes de conexin intraurbana,
entre otros.

2010

2010 - 2011

Fuente: Trabajo participativo PMC Industrias Creativas de Los Ros (2009).

33

Uno de los elementos relevantes al momento de iniciar el proyecto del PMC en la Regin
de Los Ros, es identificar indicadores de impacto, a continuacin se indican indicadores
que fueron definidos inicialmente, an estn pendiente estudios y anlisis que permitan
precisar con mayor detalle esta informacin.
Con el objeto de tener patrones que permitan comprar los avances del PMC, se
presentan indicadores, los que se definen en la tabla 6.

Tabla 6. Indicadores para medir avance PMC Industrias Creativas.

Indicador
Definicin
Importancia
Facturacin agregada
Permite verificar la
Ventas industrias creativas
actividades audiovisuales,
evaluacin de los negocios
regionales
diseo, msica y TIC
creativos a partir de la
regionales en MM de USD
estrategia puesta en marcha
Permite verificar la
Nmero de empresas que
evaluacin en masa crtica
trabajan directamente en el
del cluster, adems
Nmero de PYMES
sector creacin (artes
identificar si se esta
Creativas.
visuales, artesana, cine y
generando la atraccin de
teatro, editorial, msica).
inversiones requerida en la
estrategia.
Nmero de trabajadores
Permite verificar el impacto
empleados directamente en
de la estrategia en el empleo
Nmero de empleos en el
el sector creacin (artes
para producir l efecto
sector creativo
visuales, artesana, cine y
multiplicador en el ingreso
teatro, editorial, msica).
de la regin.
Porcentaje regional respecto Permite verificar la
Porcentaje regional en
al pas en los siguientes
capacidad de apalancar
obtencin de fondos
fondos. Fondo del Libro y la fondos y generar proyectos
culturales concursables
Lectura, Fondo Audiovisual con la estrategia e iniciativas
y Fondo de la Msica.
desarrolladas.
Permite verificar la
Total de proyectos
Participacin regional en
efectividad de la estrategia e
audiovisuales desarrollados
Proyectos Audiovisuales
iniciativas desarrolladas en
en Valdivia/Total proyectos
Nacionales.
trminos de la participacin
desarrollados en Chile
en el mercado.
Fuente: trabajo participativo PMC Industrias Creativas de Los Ros (2009).
Las proyecciones de los indicadores (vanse grficos 1, 2, 3 y 4) intentan
dimensionar horizontes metas para los actores del cluster y permiten orientar esfuerzos de
implementacin de la estrategia, con esta informacin se caracteriza el potencial de
crecimiento de la economa creativa en la Regin de Los Ros.

34

Grfico 1. Proyeccin de ventas: Industrias Creativas en la Regin de Los Ros.

Fuente: Consultora Dalberg (Dalberg 2009).

Grfico 2. Nmero de Pymes Creativas en la Regin de Los Ros.

Fuente: Consultora Dalberg (Dalberg 2009).

35
Grfico 3. Porcentaje regional en obtencin de fondos culturales concursables.

Fuente: Consultora Dalberg (Dalberg 2009).

Grfico 4. Participacin regional en proyectos audiovisuales nacionales.

Fuente: Consultora Dalberg (Dalberg 2009)

36

4 RESUMEN Y CONCLUSIONES.

4.1 Resumen.
Se presenta una relacin entre creatividad, innovacin y economa creativa,
considerando la importancia de la economa creativa en el desarrollo de los actuales
mercados.
Se destaca a la cultura como una base o materia prima que da sustento al desarrollo
de muchas actividades, se identifica como un factor relevante en el desarrollo, el proceso
creativo se nutre de historias, races, etc. Lo que redunda en un crecimiento econmico.
Se identifica a la Regin de Los Ros y describen algunas razones que la definen
como una regin en la que el desarrollo de la economa creativa es posible.
Una de las acciones llevadas a cabo en la Regin de Los Ros es la constitucin de
un Programa de Mejoramiento para la Competitividad (PMC), asociado a las Industrias
Creativas.
Finalmente se plantean visiones que describen el potencial de las Industrias
Creativas en la Regin de Los Ros.
La monografa presenta una revisin bibliografa con autores actuales, junto a
estudios de asesores nacionales e internaciones que caracterizan el potencial econmico
regional, destacando la economa creativa como motor de crecimiento regional.

37

4.2 Conclusiones.
A la luz de los resultados obtenidos en los diferentes captulos, las conclusiones ms
relevantes que pueden extraerse del trabajo realizado en el desarrollo de la monografa se
resumen en las siguientes:
i) Se presentaron definiciones que permitieron relacionar creatividad, innovacin y
economa creativa. Fue posible identificar la importancia del capital cultural, propio de
cada pueblo o nacin, junto a la importancia del talento de las personas en los procesos de
creacin y desarrollo de la economa creativa.
ii) Fue posible, basado en la revisin de asesoras nacionales e internacionales, junto a la
experiencia del suscrito, describir la importancia de la economa creativa en el desarrollo
econmico de la Regin de Los Ros.
iii) Se analizaron acciones como el programa de mejoramiento para la competitividad
asociado a las industrias creativas en la Regin de Los Ros; se identificaron brechas
relevante en la Regin de Los Ros y se presento una metodologa basada en iniciativas e
indicadores que caracterizan el proceso de crecimiento esperado de la economa creativa en
la Regin.
iv) Se caracteriz el potencial de las industrias creativas en la regin, identificando metas
de crecimiento esperado hasta el ao 2020, esto basado en informes presentados por una
consultora internacional, pero que fue realizado en base a un trabajo en el que el suscrito
particip directamente desde el ao 2009 al 2010.

Finalmente, el trabajo monogrfico entrega un marco de referencia que permite

identificar lo que se entiende como economa creativa, y como este tipo de economa se
est desarrollando en la Regin de Los Ros, considerando las particularidades de la regin
y los esfuerzos (mediante distintas iniciativas) de empresarios, instituciones educaciones y
el estado de Chile en el proceso.

38

5 BIBLIOGRAFA.
ARDP.

2010. Agencia Regional de Desarrollo Productivo Los

http://www.ardplosrios.cl/la-agencia/ . (Revisado el 1 de mayo de 2010).

Ros.

Bustamante, Enrique. 2009. De las industrias culturales al entretenimiento. La creatividad,

la innovacin... Viejos y nuevos seuelos para la investigacin de la cultura.
Espaa. Universidad Complutense de Madrid. Revista Acadmica de la Federacin
Latinoamericana de Facultades de Comunicacin Social.
Casacuberta, David. 2008. Industrias culturales en la Web 2.0. Fondo Multilateral de
Inversiones Banco Inter-Americano de Desarrollo. EEUU.
Dalberg. 2009. Consultora Internacional para PMC de Industrias Creativas Los Ros.
Informe desarrollado por consultora internacional Dalberg para La Agencia de
Desarrollo Productivo de La Regin de Los Ros. Valdivia. Chile.

Escorsa, P. y Valls, J. 2003. Tecnologa e Innovacin en la Empresa. Ediciones UPC.

Espaa.

Fonseca, Ana. 2008. Economa Creativa como estrategia de desarrollo: una visin de los
pases en desarrollo. So Paulo : Ita Cultural, 2008.

Guzmn, C. 2008. La Economa Creativa: TIC, Industrias Creativas y de los Contenidos

Digitales. Una exploracin conceptual. Anuario ININCO. Caracas, Venezuela.
Universidad Central de Venezuela. Instituto de Investigaciones de la Comunicacin.
Facultad de Humanidades y Educacin. Volumen 20. N 1, junio. Pp. 209-262.

IC. 2010. Visin y Misin de las Industrias Creativas de Los Ros.

http://www.industriascreativasdelosrios.cl/index.php/es/s5-no-moomenumainmenu-28/scroll-down-effect. (Revisado el 1 de mayo de 2010). Chile.

Rey, Germn. 2009. Industrias culturales, creatividad y desarrollo. Agencia Espaola de

Cooperacin Internacional para el Desarrollo. Direccin de Relaciones Culturales y
Cien-tficas.
Tinagle, Irene. Florida, Richard. 2005. LItalia Nellera Creativa. Creativity Group Europe.

39
UACh. 2009. Consultora regional preparacin de agenda y de programas de mejora de la
competitividad en la Regin de Los Ros. Universidad Austral de Chile. Chile.
UNCTAD. 2008. Creative Economy Report 2008. The challenge of assessing the creative
economy: towards informed policy-making. United Nations. UNCTAD.

40

ANEXO 1. ANTECENTES DE LA ECONOMA REGIONAL.

Como se indica en el informe de la de UACh (2009), la Regin de Los Ros es un
territorio poltico administrativo de reciente formacin, compuesta por 12 comunas y dos
provincias: Valdivia y Ranco, siendo la ciudad de Valdivia la capital regional. Segn datos
del Censo de Poblacin 2002 del Instituto Nacional de Estadsticas, la Regin de Los Ros
contaba entonces con una poblacin de 356.396 habitantes13, equivalente al 2,36% de la
poblacin nacional.
Como lo cita el informe de la UACh (2009), segn el INACER, ndice de Actividad
Econmica Regional de la Regin de Los Ros, la dinmica econmica de la Regin se
caracteriz por el alza de 3,0% en el ao 2008. Sin embargo, en el trimestre octubre
diciembre de 2008 la actividad econmica de la Regin tuvo una baja de 4,2% en
comparacin con igual trimestre del ao anterior.
El alza anual del INACER de la Regin de Los Ros, se debi a las dinmicas
positivas de las actividades econmicas de pesca; transporte, almacenaje y comunicaciones;
servicios financieros e industria manufacturera. En comparacin con igual trimestre del ao
2007, los sectores pesca; electricidad, gas y agua; y otros servicios presentaron una
contraccin en la actividad econmica, la que se vio suavizada por un aumento de la
actividad en los sectores industria manufacturera, comercio y construccin. Entre los
subsectores que ayudaron a suavizar la contraccin se encuentran molinera y madera en el
sector pesca, el subsector que se vio ms afectado fue pesca artesanal (UACh 2009).
En cuanto a las dimensiones de la economa, en el ao 2006 existan
aproximadamente 14.942 empresas, concentradas en los sectores Comercio, Agricultura y
Silvicultura, Transporte y Comunicaciones y Servicios Empresariales. Slo un 4.8% de las
empresas corresponda a la categora de industria Manufacturera (UACh 2009).

41
Tabla 7. Total de empresas por tamao y sector econmico.

Fuente: Elaboracin Consultora UACh sobre base de SERCOTEC 2006 (UACh 2009).

42

ANEXO 2. MERCADO LABORAL EN LA REGIN DE LOS ROS.

A continuacin se describe el mercado laboral en la Regin de Los Ros, esta
informacin fue recopilada en la consultora realizada por la Universidad Austral de Chile
para la preparacin de agenda y programas de mejora de la competividad en la Regin de
Los Ros (UACh 2009).
De acuerdo a las cifras oficiales del Instituto Nacional de Estadsticas, INE, durante
los trimestres mviles del ao 2008 la estimacin de la fuerza de trabajo de la Regin de
Los Ros alcanz un promedio de 143.810 personas, lo que equivale al 2% de la fuerza de
trabajo del pas (7.198.100 personas). En el trimestre Mar-May la fuerza de trabajo alcanza
su nivel mas bajo del ao (140.670 personas). A partir del trimestre Jun-Ago se observa un
mayor dinamismo hasta llegar al mximo en el trimestre Oct-Dic con 150.764 personas
(UACh 2009).
La estimacin del nmero promedio de ocupados de la Regin de Los Ros en 2008
es 133.580 personas ocupadas, lo que equivale al 2% de los ocupados del pas (6.633.830
personas). Del mismo modo que en el caso de la fuerza de trabajo, entre los trimestres MarMay a Jun-Ago el nmero de ocupados experiment el menor dinamismo.
En cuanto al nmero de desocupados, la Regin de Los Ros en igual periodo
muestra una desocupacin de 10.230 personas en promedio, concentrndose entre los
trimestres Mar-May a Jun- Ago las mayores cifras; en tanto, en el pas, la cifra de
desocupados se estim en 564.270 personas en el ao 2008. En la Regin, los cesantes
fueron, en promedio de los trimestres mviles, 8.180 personas, mientras el nmero de
personas que buscan trabajo por primera vez fue de 2.050 personas.
Mientras la tasa de desocupacin nacional alcanz el 7,8%, la Regin de Los Ros
experiment una tasa inferior del 7,1%. Slo en el trimestre Jul-Sep la tasa de la Regin fue
similar a la del pas, con un 7,8%. Durante el trimestre Oct-Dic la tasa de desocupacin
aument a 6,4%.
Si bien, la desocupacin aument tanto en hombres como en mujeres, fue en entre
estas ltimas donde se dio la mayor prdida del empleo, lo que junto a un incremento en la
fuerza de trabajo produjo un impacto negativo en la tasa de desocupacin total regional.
Por actividades, el alza en la tasa de desocupacin se explicara por prdida de
puestos de trabajo principalmente en el sector comercio y construccin.
Al comparar la tasa de desocupacin por sexos en la Regin se aprecia que las
mujeres presentan un promedio de 7,6% superior al 6,9% promedio de los hombres. Las
mujeres experimentan una mayor tasa de desocupacin entre los trimestres de primavera y
verano y los hombres durante los trimestres de otoo e invierno.

43
En relacin con la tasa de desocupacin nacional, la serie trimestral de las mujeres
desocupadas de la Regin de Los Ros se ubica durante todo el periodo por debajo de la
tasa de desocupacin nacional. Por el contrario, en el caso de los hombres entre los
trimestres Mar-May a Ago-Oct, la tasa de desocupacin regional, se encuentra sobre la tasa
del pas.

44

ANEXO 3. PRESUPUESTO DE INICIATIVAS PMC DE INDUSTRIAS

CREATIVAS DE LA REGIN DE LOS ROS.
En la tabla 8 se indica el financiamiento requerido para la ejecucin de las
iniciativas generaras en el proceso de clusterizacin del PMC de Industrias Creativas de la
Regin de Los Ros.

Tabla 8. Financiamiento Iniciativas.

FINANCIAMIENTO 2009-2011 PMC INDUSTRIAS CREATIVAS

Experiencia del diseo Mobiliario en

Finlandia
Asociatividad para Negocios
Audiovisuales en Valdivia
Fomento de Negocios de la Industria
Creativa
Comisin Filmica de Valdivia
Programa de Fortalecimiento del
Capital Humano en las Industrias
Creativas
Desarrollo del Polo Musical de
Valdivia

LIDER

Francisco Zlatar

PRIVADO

SERVICIOS

AGENCIA

TA

INICIATIVA

TO

NUMERO

FINANCIAMIENTO

7.265

12.284

500

20.049

Jose Miguel Matalama

98.500

107.500

206.000

Max Parada

41.000

191.000

7.950

163.250

Jose Miguel Matamala

36.000

239.000

5.000

280.000

Marcelo Godoy

58.500

134.000

9.000

201.500

Bettina Bettati

37.000
-

269.000
171.200

Feria de la Creatividad

Daniel Guerra

27.387

16.020

8.512

51.919

Cineastas del Futuro

Adrin Silva

45.200

86.300

7.500

139.000

Boris Gonzalez

26.150

87.600

33.750

147.500

Cristobal Urrutia

87.520

333.480

421.000

115.000

115.000

44.200

86.800

131.000

7.400

10.800

10

Comunicacin y Marketing de las

Industrias Creativas
Creacin y Puesta en Marcha de la
Orquesta Austral

11

Barrio de la Creatividad

Roberto Martnez

12

Asociacin con ciudades Creativas

Tiglat Montecinos

13

Laboratorio de Ideas Arquitectnicas

Laura Rodriguez
para la Regin Creativa
TOTAL por fuente
TOTAL

Fuente: ARDP (2010).

2.178.018

6.650

24.850

$ 487.072 $ 1.583.034 $ 107.912 $ 2.178.018

22,36%
72,68%
4,95%
PRIVADO SERVICIOS AGENCIA