Ao de la promocin de la industria

responsable y el compromiso
climtico

UNIVERSIDAD CESAR
VALLEJO
FACULTAD DE DERECHO
ESCUELA ACADEMICO
PROFESIONAL DE DERECHO
INTRODUCCION AL DERECHO

PROCESO DE
ELABORACION DE
UNA LEY
Gutirrez Lujan Mnica
Jorge Salcedo Danithza
Snchez Ruz Erbrish

Jeannette Cecilia Tantalen Rodrguez

2014

INTRODUCCIN
El presente informe acadmico titulado derecho a la igualdad y
libertad tiene el propsito de dar a conocer a la poblacin, en general,
sobre el derecho a la libertad ya que uno de los derechos fundamentales
del ser humano para as poder entender la importancia de este
reconocido por los organismos internacionales y adems tambin
hablaremos sobre el derecho a la igual derecho fundamental e
importante en un estado democrtico y social de derecho.
Por otro lado, es importante mencionar que existe mucha violencia
hacia la mujer, as como un trato desigual en el acceso a puestos de
trabajo, el salario y las libertades respecto de sus formas de vida. Esta
diferencia es obvia en dicho proyecto, pues los hombres reclaman solo
una igualdad de trato. Es decir, exigen que las mujeres los traten con
respeto en su relacin de pareja.
El trabajo consta de dos captulos en el primer captulo se hablar del
derecho a la libertad, como empieza su evolucin histrica, la definicin
del derecho a la libertad, el problema con la objecin de conciencia,
adems tambin del derecho a la libertad de expresin, religin, de
opinin y de difusin.
En el segundo captulo se hablar del derecho a la igualdad en este
captulo se hablar de la evolucin histrica del derecho a la igualdad,
una definicin del derecho a la igualdad, la igualdad y discriminacin,
los diferentes aspectos de discriminacin y adems la igualdad en el
trabajo entre otros.
Se espera cubrir con las expectativas del lector y expresamos nuestro
agradecimiento a todas las personas que colaboraron en la realizacin
de este trabajo.

INDICE
INTRODUCCIN
1
PROCESO DE ELABORACIN DE UNA
LEY.....3
I.

LA LEY..............................................................................
LEY.............................................................................. 3
1.1

DEFINICIN.................................................................................
3
DEFINICIN.................................................................................3

1.2

CARACTERSTICAS.....................................................................
3
CARACTERSTICAS.....................................................................3

1.3

SENTIDOS DE LA LEY................................................................
4
LEY................................................................4

1.4

IMPORTANCIA DE LA LEY..........................................................
4
LEY..........................................................4

II. CLASIFICACIN DE LA LEY..................................................

4
LEY..................................................4
2.1

LEYES ORDINARIAS...................................................................
4
ORDINARIAS...................................................................4

2.2

LEYES DE REFORMA DE LA CONSTITUCIN...........................

4
CONSTITUCIN...........................4

2.3

LEYES ORGNICAS....................................................................
4
ORGNICAS....................................................................4

2.4

LEYES PRESUPUESTALES Y FINANCIERAS, INCLUYENDO

LAS DE

TRATAMIENTO TRIBUTARIO ESPECIAL..........................

5
ESPECIAL..........................5

2.5

LEYES AUTORITATIVAS DE LEGISLACIN DELEGADA...........

5
DELEGADA...........5

2.6

LEYES DE AMNISTA..................................................................
5
AMNISTA..................................................................5

2.7

LEYES DEMARCATORIAS...........................................................
5
DEMARCATORIAS...........................................................5

2.8

RESOLUCIONES LEGISLATIVAS................................................
6
LEGISLATIVAS................................................6

III. PROCESO DE ELABORACIN DE UNA LEY.............................

6
LEY.............................6
3.1

CONSTITUCIN POLTICA DEL PER 1993.............................

6
1993.............................6

3.2

REGLAMENTO DEL CONGRESO DE LA REPBLICA................

7
REPBLICA................7

3.3

RUTA DE UNA INICIATIVA LEGISLATIVA PARA SER LEY......

18
LEY......18

IV. EJEMPLO DE UN PROYECTO DE LEY......................................

1
LEY......................................1
4.1

ESQUEMA DE UN PROYECTO DE LEY......................................

1
LEY......................................1

CONCLUSIONES
CONCLUSIONES
......22
BIBLIOGRAFA
.23
.23
APNDICE
24
24

DERECHO A LA LIBERTAD E IGUALDAD

I.

DERECHO A LA LIBERTAD

I.1 EVOLUCION HISTORICA DEL DERECHO A LA LIBERTAD

Los antecedentes histricos se remontan a las expresiones vertidas por el rey
persa Addashir I a.C., el cual sealo lo siguiente sabed que la autoridad se
ejerce solamente sobre el cuerpo de los sbditos, y que los reyes no tienen
poder alguno sobre el corazn humano. Sabed que, aunque se denomine a los
hombres en lo que respecta a sus posesiones, no se denominara nunca al
feudo de sus mentes
Igualmente, en el ao 313 d.C., el emperador romano Constantino

aprob el

denominado edicto Miln, en donde estableci que era necesario arreglar

todo lo concerniente a la reverencia debida a la divinidad de los primeros
cristianos y a todos los dems, la libre facultad de seguir la religin de su
eleccin
Posteriormente, dicha facultad aparece en el acta de independencia de los
estados unidos (4 de julio de 1776) y en la declaracin de los derechos del
hombre y el ciudadano (Francia 1789).
La iglesia catlica del vaticano II (1967) a travs del decreto dignidad de la
persona humana, reconoci oficialmente la libertad de conciencia como una
dimensin de la persona contra la cual no vale ni la razn de estado ni la razn
de la iglesia.
El papa Juan pablo II define a la conciencia como el sagrario altar espiritual,
donde celosamente se guardan las convicciones de la persona humana.
La libertad de conciencia refleja una doble dimensionalidad a saber:
La dimensin interna que consiste en la adopcin de una determinada
posicin intelectual ante la vida
La dimensin externa consiste en el atributo reconocido por la ley de
presentar y enjuiciar la realidad segn las personales convicciones, sin
sufrir por ello procesamiento ni mucho menos sancin de ningn tipo.
Es importante consignar que los valore democrticos que aspira nuestra
constitucin solo son efectivos y no quedan como mera enumeracin terica,
cuando en la praxis poltica y social se respeta dicha libertad.
Como

bien

seala

Ramn

Soriano

pensar

por

mismo

requiere

comunicacin, libertad para hablar y escribir. El pensamiento esclavo no

merece llamarse pensamiento. A lo que nosotros le llamamos la potestad de

buscar y formar su propia concepcin del mundo.
Adems, tambin seala de que la libertad de conciencia y el resto de
derivadas del hombre como ser espiritual se complementan, ya que, en un
orden de situacin continua, la historia acredita que la libertad de expresin,
opinin, informacin y difusin requiere el reconocimiento previo del libre
examen de pensamiento.
Una expresin del conflicto dramtico del ejercicio de la libertad de conciencia,
puede encontrarse de manera notoria, el caso del filsofo griego Scrates.
Este fue condenado a muerte obligndosele a beber la cicuta, ya que sus
creencias corrompan a la juventud ateniense en el sentido de llevarla a
extraas

perfecciones

en

el

cultivo

de

la

inteligencia,

suprimir

la

espontaneidad y otorgar demasiada jerarqua a la razn. Su famoso dialogo

con Critn deja constancia de ese hecho.

I.2 El problema de la objecin de conciencia

Dicho instituto hace referencia a la negativa personal, por razones de
arraigada conviccin, a someterse a una conducta exigida por el estado.
Debe advertirse que la objecin de conciencia se produce como respuesta a
una impugnacin axiolgica y en modo alguno como simple emanacin de un
estado de nimo o puramente volitivo en donde la transgresin de la norma
ocurre para satisfacer un capricho o un inters subalterno.
Jos Lpez Guzmn dice que la objecin de conciencia es el cumplimiento de
naturaleza personal, cuya realizacin producir en el individuo

una lesin

grave de la propia conciencia, o si se refiere a sus principios de moralidad

Asi la objecin de conciencia puede implicar segn el sistema jurdico poltico
donde se produce una percepcin. En la primera objecin de conciencia puede
alcanzar una comprensin acerca del origen y fines del accionar del objetante
por ello, no significa su convalidacin jurdica, pero puede llevar a la
flexibilidad estatal en el tratamiento del asunto. La segunda percepcin, puede
convertirse en el ejercicio excepcional de un derecho, lo cual implica su
convalidacin jurdica.
A travs de la objecin de conciencia, una persona perteneciente a un sector
minoritario de la ciudadana puede ejercer individual y residualmente el
ejercicio de un derecho natural inherente a la dignidad de la persona humana,
que se concibe en el respeto al valor inalterable de la conciencia. Ello supone
una

esfera

individual

personalsima

de

desobediencia,

vinculada

estrictamente con convicciones religiosas, filosficas u otras de naturaleza

similar, por lo que la objecin de conciencia significa un medio para mostrar

ante la sociedad el rechazo a ciertos valores y mandatos que se confrontan
con la conciencia de un ciudadano.
La objecin de conciencia avalada por el propio orden constitucional permite a
un ciudadano particular y concreto, resolver el dilema que se plantea entre la
fidelidad a un deber moral de cumplir con sus propias convicciones personales
y la realizacin de un deber poltico jurdico de carcter genrico.
Es dable que la objecin de conciencia en el pasado fue planteada como medio
de defensa de la conciencia religiosa frente a la intolerancia de los estados
confesionales o de conviccin filosfica ante los conflictos armados, en la
actualidad comprende situaciones tales como: tratamientos mdicos para
preservar la salud y la vida, la obligacin funcional de participacin en
prcticas abortivas, el cumplimiento de determinadas obligaciones laborales.
La objecin de conciencia pretende lo siguiente:
Congruencia entre los actos pblicos-jurdicos y la conviccin de un
ciudadano o sbdito, en la esfera de la manifestacin de la conducta
social.
Exoneracin del deber poltico-jurdico en s mismo
Constitucin alternativa de una prestacin o carga publica sustitucin o
alternativa, cuyo paradigma se sustenta en el incondicional respeto de
la dignidad de la persona humana.

I.3 Derecho a la libertad religiosa

Esta facultad se encuentra prevista en el inciso 3 del artculo 2de la
constitucin.
La religin es entendida como el conjunto de creencias y dogmas a cerca de la
divinidad, de sentimientos de veneracin y de normas para ajustar la conducta
individual.
Ay que agregar en el mbito positivo que radica en la obligacin del estado de
crear las condiciones mnimas para ejercer las potestades que comportan el
ejercicio del derecho a la libertad religiosa.
Dicho reconocimiento y proteccin genera el establecimiento de los siguientes
cinco atributos jurdicos:
Facultad de profesar la creencia religiosa elegida
Facultad de abstenerse de profesar creencia religiosa alguna
Facultad de cambiar de creencia religiosa
Facultad de abandonar toda creencia religiosa

 Facultad de declarar pblicamente la vinculacin con una determinada

creencia religiosa, o sea, conlleva el atributo de informar o no informar
sobre la materia.
Cabe sealar que la titularidad de dicho derecho es simultneamente
individual y colectiva, ello en razn a que la una creencia religiosa se
materializa a travs de la pertenencia activa o pasiva a una organizacin
eclesial.
El estado no puede prohibir que las personas acten o dejen de actuar de
conformidad con sus creencias religiosas, en tanto no perjudiquen ni ofendan a
terceros a travs del quebramiento del orden pblico y la moral social. Dicha
consideracin tambin cobra plena validez para los no creyentes.
Desde una perspectiva histrico poltica, la actitud del estado peruano frente
al tema de la creencia religiosa ha pasado por tres grandes etapas:
a) Etapa de sacralidad
El estado se arroga una potestad absoluta de la creencia religiosa. Tal es
el caso del imperio de los incas.
El cuerpo poltico forja una ligacin estrecha con una doctrina religiosa y
sus

manifestaciones

objetivas

en

el

campo

de

las

relaciones

interpersonales. Expresa la manifestacin de la accin poltica y de la

creacin del derecho mediante la revelacin divina.
b) Etapa de la unidad
El estado escoge la profesin de una determinada fe religiosa. A la
iglesia catlica se concede plena soberana en los asuntos espirituales,
asocindose a reglamentar las materias mixtas. As mismo ordena sus
actividades segn determinadas normas y principios religioso- morales
de intervenir en el nombramiento eclesistico.
c) Etapa de colaboracin
El estado y la iglesia catlica mantiene vnculos dentro de un contexto
de autonoma e independencia, pero se promueve un armonioso espritu
de respeto y colaboracin mutua. El estado comparte por razones
histricas y culturales una concepcin tico- social derivada de una fe
catlica. En esa perspectiva el estado considera que su funcin no solo
se avine al orden material, sino tambin se vincula con una elevacin de
la vida espiritual de su pueblo, de acreditar un concepto orgnico de la
sociedad.

I.4 . derecho a la libertad de culto

Esta facultad se encuentra prevista en el inciso 3 del artculo 2 de la

constitucin.
En nuestro pas su regulacin constitucional se inicia en el texto de 1920.
De manera concordante y con sujecin a lo establecido en la cuarta
disposicin general y transitoria de la constitucin, el derecho objeto de
comentario se encuentra contemplado en el artculo 18 de la Declaracin
Universal de los derechos humanos (1948), el artculo 18 del pacto
internacional de derechos civiles y polticos (1966), el articulo III de la
declaracin americana de los derechos y deberes del ciudadano (1948), y el
artculo 12 de la convencin americana sobre derechos humanos (1969).
La libertad de culto debe ser entendida como la atribucin que tiene toda
persona para ejecutar actos y participar en ceremonias representativas de una
creencia religiosa.
Formada la conviccin religiosa, surge a partir de all la facultad de practicar
los actos de culto y recepcin de asistencia espiritual a travs de sus
operadores (sacerdotes, ministerios, etc.) en efecto, la libertad religiosa no
solo se expresa positivamente en el derecho a creer, sino que se exterioriza en
el derecho a practicar.
La ley no puede indicar cuan debe ser el contenido del culto sino limitarse a
descubrir los comportamientos con motivo de la prctica religiosa.
En efecto, el ejercicio pblico del culto religioso no es absoluto, ya que toda
organizacin religiosa debe respetar los siguientes criterios:
a) Respeto a la moral social
Consiste en que la manifestacin religiosa no debe ofender los principios
rectores de vida en que se sostiene una comunidad especifica. Estos
atienden al fundamento del obrar humano en el plano de la existencia y
coexistencia social aceptados en nuestro pas.
La conviccin tico-social surge de la conviccin adoptada por la
mayora de los miembros de la sociedad, la cual es reforzada mediante
la educacin e instruccin
b) Respeto al orden publico
Consiste en que las manifestaciones de religiosidad no deben alterar o
perturbar la tranquilidad o sosiego de la comunidad. No es admisible el
quebramiento de la vida cotidiana por actos de violencia.
Mediante la existencia del orden pblico se rescatan los intereses de
ndole comunitaria, por eso involucra la pluralidad de aspectos a saber:
Conjunto de principios rectores de la vida en convivencia en una
determinada sociedad

 Normal funcionamiento de la institucin poltica, soberana,

independencia e integridad territorial, ejercicio normal de las
libertades pblicas, y operatividad de los fines sociales del
estado.
Situacin de orden material en la calle, tranquilidad ciudadana
moral y publica.
Limitacin de la autonoma de la voluntad de las partes que
intervienen en actos jurdicos, en general, en sus relaciones
privadas.
1.5. derecho a la libertad de informacin
Dicha facultad de encuentra prevista en el inciso 4 del artculo 2 de la
constitucin
En nuestro pas su regulacin constitucional se inicia en el texto de 1979
En puridad las libertades de opinin, informacin opinin, expresin, difusin
del pensamiento se encuentran estrechamente relacionados donde cada
libertad se expresa de diferentes maneras, pero se refieren cuando y como
expresar nuestra libertad de informacin.
En este contexto, a travs de las libertades anteriormente citadas se plasman
dos grandes objetivos democrticos:
El intercambio de ideas y transmisin de conocimientos como
mecanismos esenciales para la actividad creadora del hombre, la
bsqueda de la verdad y su cabal desenvolvimiento existencial y
coexistencial.
El intercambio de ideas y transmisin de conocimientos como
mecanismos esenciales para la elaboracin y plural existencia de
distintos puntos de vista sobre los asuntos de intereses pblicos, los
que inciden en el proceso de participacin ciudadana y sobre el control
del ejercicio de poder.
Es objetivable que el derecho a la informacin para ser ejercida a cabalidad,
requiere de los cuatro presupuestos siguientes:
La existencia de la pluralidad de fuentes de informacin
El acceso a las fuentes de informacin
La ausencia de obstculos legales para ofrecer acceder a las fuentes de
informacin salvo los casos previamente justificados en la legislacin
La entrega de informacin veraz, es decir, no deformada, retrasada u
oculta.

La libertad de informacin supone un derecho a la libre emisin y recepcin de

los mensajes, es decir, a recibir y circular estos, dicha libertad conlleva a la
existencia de los siguientes cinco aspectos:
a. Investigar para obtener informacin
Ello implica que el acto de hacer diligencias para descubrir, encontrar,
hallar o exhumar algn dato, hecho acontecimiento o suceso no
conocido de la realidad.
Los hechos o sucesos por el sujeto informado deben ser guardados en
reserva, en razn de que su develacin surgi de la confianza
depositada en l, por parte del informante.
b. Facultad de ofrecer informacin
Ello implica el acto de presentar, manifestar y hacer patente los datos,
hechos, sucesos o acontecimientos recolectados y sistematizados de la
realidad.
Dicho ofrecimiento queda sujeto a los deberes morales de una actitud
tendente a alcanzar la objetividad, as como prever responsablemente
consecuencias de dicho, acto de las responsabilidades legales derivadas
del ejercicio ilcito de su manifestacin
c. Obligacin de informar
Ello implica que, por mandato del ordenamiento jurdico, la persona se
encuentra impedida a entregar determinado tipo de informacin.
d. Facultad de negar informacin
Ello implica el acto de abstenerse de suministrar informacin sobre
aquellos asuntos de carcter particular (intimidad personal y familiar),
cuando existe el deseo del titular de dicho derecho de mantenerlos en
reserva, as como aquellos que expresamente se excluyen por mandato
de ley o en atencin de razones de seguridad nacional.
e. Facultad de ratificar informacin
Ello implica el acto de aclarar la verdad en relacin a lo manifestado
respecto al honor, la buena reputacin, la intimidad personal o la propia
imagen, cuando la informacin alcanzada al pblico es inexacta y en
consecuencia lesiva para ella.
1.6. derecho a la libertad de opinin
esta facultad se encuentra prevista en el inciso 4 del artculo 2 de la
constitucin.
En nuestro pas su regulacin constitucional se inicia con el texto de 1986.

La opinin es definida como todo aquel concepto, juicio o dictamen de carcter

personal referido a algn caso o asunto, sea de carcter poltico, filosfico,
religioso, etc.
La facultad de opinar deriva del natural derecho de pensamiento. En realidad,
es la zona intermedia entre la libertad de conciencia (que involucra un criterio
intimo) y la libertad de expresin, que implica un criterio manifestado en la
vida en relacin.
1.7. derecho a la libertad de expresin
Esta facultad se encuentra prevista en el inciso 4 del artculo 2 de la
constitucin
En nuestro pas su regulacin se inicia con el texto constitucin de 1823.
Desde una perspectiva doctrinaria la libertad de expresin encuentra su
fundamentacin ideolgica en el derecho natural y en el liberalismo clsico.
La libertad de expresin puede definirse como la capacidad de poder conocer
nuestras ideas, pensamientos o conocimientos hacia una pluralidad de
personas, a travs de la palabra escrita, la palabra oral o el uso de imgenes.
En este sentido, la persona, en ejercicio de su libre albedrio expone sus propios
pensamientos, ideas o conocimientos a terceros, as como expresa sus puntos
de vista acerca de los actos de sus congneres o del mundo que lo rodea.
Desde esta perspectiva, aparecen como bien seala Marcial Rubio Correa los
dos conceptos bsicos siguientes:
La posibilidad de comunicarse libremente por va escrita, oral o por
medio de imgenes.
La necesidad de responder jurdicamente por el abuso que se haga de
su ejercicio.
La expresin se vale de los medios siguientes:
a) La palabra escrita.
Consistente en la utilizacin de documentos donde aparecen signos
convencionales que dejan constancia del parecer o reconocimiento de
algo
b) Palabra oral.
Consistente en la utilizacin de la voz para dejar constancia de un
parecer o del conocimiento de algo.
c) Imagen.
Consistente en la utilizacin de la representacin virtual a travs de
videos,

dibujo,

esculturas,

pinturas,

fotografas,

constancia de un parecer o del conocimiento de algo.

1.8. el derecho a la libertad de difusin

etc.

Para

dejar

Esta facultad se encuentra prevista en el inciso 4 del artculo 2 de la

constitucin.
En nuestro pas su regulacin constitucional se inicia en el texto de 1823
Se define como el atributo que involucra un ejercicio bidimensional, ello en
razn a que, de un lado, aparece un titular particular y concreto que tiene la
facultad de poder implicar a travs de medios tecnolgico de gran
envergadura los alcances de la expresin informacin u opinin, mas halla de
los limites materiales del uso de la voz, la presentacin de un escrito o uso de
imgenes.

II.

EL DERECHO A LA IGUALDAD

II.1

Evolucin histrica del derecho a la igualdad

Desde una perspectiva histrica, el derecho a la igualdad es una de las

conquistas ms sentidas de la Revolucin Francesa y de la revolucin
americana, en suma, tuvo una tendencia liberal, cuya caracterstica inicial
consisti en concebir a la ley como una expresin normativa vinculante y
obligatoria de generalidad, abastractividad y espontaneidad de reconocimiento
a una simetra de capacidad jurdica para todas personas sin ningn tipo de
distincin social.
Con la imposicin de esta idea o fuerza liberal se combati los privilegios y
arbitrariedades de clase y de casta.
As, en el acta de independencia de los estados unidos de fecha 4 de julio de
1976 se proclam los siguiente sostenemos como verdaderos evidentes que
todos los hombres han sido creados iguales. Igualmente, en dicha declaracin
se consign lo siguiente, ningn hombre o grupo de hombres tiene derecho,
privilegio o ventajas exclusivas o separadas de la comunidad
Asimismo, en el artculo 1 de la declaracin de los derechos del hombre y del
ciudadano (Francia, 1989), se estableci que todos, todos los hombres nacen
y viven libres e iguales en derechos, las distinciones sociales solo pueden
fundarse en la utilidad en comn.
La afirmacin del principio de igualdad como referente coexistencial moderno
fue aparejada de la afirmacin y la libertad. Su presencia destruyo todo
vestigio de funcionamiento estamental de la sociedad, el cual haba
prevalecido durante todo el medio evo europeo.
En este contexto en principio de igualdad quedo subsumido dentro del
principio de legalidad. por consiguiente, se considera iguales a aquellos

quienes la ley lo considera como tales, y diferentes a aquellos otros a quienes

ella misma diferenciara
En este sentido, se considera que la ley era igual para todos, porque esta
reuna caractersticas de universalidad y generalidad. En razn de la primera
se determinaba normativamente el conjunto de ideas esenciales referidas a
una determinada forma de relacin jurdica, lo que le da a dichos tipos la
legalizacin normativa con todos los vnculos jurdicos del mismo gnero y
especie

II.2

La conceptualizacin de la igualdad

Como bien afirma Walter Gutirrez Camacho, la igualdad es un concepto

relacional solo se revela en funcin a la respuesta a don interrogantes:
la igualdad entre quienes?
la igualdad de qu?
En ese orden de ideas, la igualdad no puede ser considerada como un derecho
autnomo sino racional, en cual opera en cuanto se vincula con el goce de los
restantes derechos, facultades y atribuciones constitucionales y legales.
Al actuar racionalmente, la igualdad permite disfrutar de un derecho, luego de
la comparacin que una persona efectu con referencia a la otra, en lo relativo
a dicho goce.
Segn Marcial Rubio Correa dice que los seres humanos tienen algo de comn
e idntico con sus congneres, que para el caso que nos representa y
caracteriza como seres humanos.
En este sentido la igualdad es un principio- derecho que intenta colocar a las
personas situadas en idntica condicin en un plano de equivalencia. Ello
implica una conformidad o identidad por coincidencia de la naturaleza,
circunstancia, calidad, cantidad o de forma. Ello de modo tal que no se
establezcan excepciones o privilegio que excluyan a una persona de los
derechos que se conceden con otra, en paridad si crnica o concurrencia de
razones.
Se conoce como igualdad a un principio normativo de vinculacin gentica.
Este deviene del atributo que tiene toda persona para que se le aplique ley o
se le trate en las mismas condiciones que los semejantes se encuentran en
idntica condicin o situacin similar.
Dicha igualdad conlleva a lo siguiente:
La abstencin de toda accin legislativa o jurisprudencial tendente a la
diferenciacin arbitraria, injustificable y no razonable.

 La existencia de un derecho subjetivo destinado a obtener hechos,

situaciones y relaciones homologas.
La igualdad busca regular de manera uniforme, las situaciones similares, ergo,
consiste en la ausencia de discriminacin, privilegio, favor o preferencia de
unos seres humanos sobre otros.
La igualdad se encuentra reguardado cuan se acredita la existencia de dos
requisitos siguientes que se mencionan:
Paridad, uniformidad y exactitud de otorgamiento o reconocimiento de
derechos ante hechos, supuestos o acontecimientos semejantes.
Paridad, uniformidad y exactitud de aplicacin de la ley, para las
personas sujetas a idnticas circunstancias y condiciones.
La igualdad se podra definir como el estado ideal de una sociedad, en la cual
los derechos y obligaciones sean para todos iguales. Que se apliquen las
mismas sanciones para todos. Si todas las personas cumplimos con la ley,
habr una sociedad ms justa y equitativa.

Adems, todos tenemos los

mismos derechos de ser respetados como personas.

No hay una definicin clara para la igualdad, quizs podramos decir una
definicin si la hubiera.

II.3

La igualdad como principio

La nocin de igualdad sirve de pauta bsica para examinar afectacin o no

afectacin de diversos derechos y bienes constitucionales.
La igualdad como principio se constituye en la pauta rectora de la organizacin
y actuacin del estado. Por ende, devine en la regla bsica que el cuerpo
poltico debe garantizar, preservar y dar contenido a travs de la dacin de
leyes y actos administrativos.
Dicho principio debe ser asumido como un mandato de optimizacin que
apunta a su verificacin jurdica y social.
El principio de igualdad exige del estado simultnea y sincrnicamente una
vinculacin negativa o abstencionista y otra positiva intervencionista.
A continuacin, mencionamos algunos principios de la igualdad a tomar en
cuenta:
La igualdad como lmite para la actuacin estatal (mbito legislativo,
administrativo y jurisdiccional)
La igualdad como mecanismo de reaccin jurdica frente a hipoteca caso
de arbitrariedad en el ejercicio de poder

 La igualdad como impedimento para el establecimiento de situaciones

basadas en criterios prohibidos, diferenciacin atentatoria a la dignidad
de la persona.
La igualdad como pauta para basilar accin del estado, para que
remueva los obstculos polticos o sociales, que restringen de hecho la
igualdad de oportunidades entre los seres humanos.

II.4

La igualdad como derecho

La nocin de igualdad es percibida como una facultad o atribucin exigible

individual o atribucin exigible individual o colectivamente, por medio de la
cual las personas deben ser tratas por igual, tanto en contenido de las
leyes como en la aplicacin de las mismas, siempre que no existan razones
fundadas para un tratamiento distinto.
En tal sentido, el derecho de igualdad se constituye en aquello que obliga
tanto

los

poderes

pblicos

como

los

particulares

actuar

uniformemente respecto a las personas que se encuentran en las mismas

condiciones o situaciones, as como tratar de manera desigual a las
personas que se encuentran en circunstancias disimiles, debiendo tener
dicho trato para disipar un fin legtimo, el mismo que debe ser conseguido
mediante la adopcin de la medida ms idnea, necesaria y proporcional.
En resumen, la igualdad como principio implica un postulado o proporcin
con sentido y proyeccin normativa o deontolgica que como tal constituye
parte del ncleo del sistema constitucional de fundamento democrtico.
Como derecho comparte la facultad o atribucin conforme del patrimonio
jurdico de la persona y derivado de su naturaleza.
2.4. la igualdad en el trabajo
Porque todos merecemos las mismas horas de trabajo, la misma
responsabilidad y el mismo sueldo. Porque tanto hombres como mujeres
podemos.
2.5. la igualdad en el deporte.
Todos podemos hacerlo de una forma u otra solo tenemos que adaptarnos.

II.5

mbitos de aplicacin del principio- derecho a la igualdad

La idea de igualdad puede ser observada en relacin al sistema jurdico

poltico jurdico. El objetivo final de todo ello ser la consagracin de la libertad
y la justicia.
a) La igualdad en relacin con el sistema jurdico
La igualdad es observada como acondicionadora vital de los procesos de
elaboracin, interpretacin, aplicacin e integracin de la ley.

En este contexto la igualdad aparece para consolidar la seguridad

jurdica, ya que obliga al sistema a generar un marco de estabilidad y
certeza.
La igualdad en la elaboracin de la ley. Ella se refiere al contenido
de la norma un lmite de discrecin del legislador. Supone que
este encuentre impedido de configurar pautas preceptivas
diferentes cuando no existen situaciones de hecho relevantes
para ello.
La igualdad en la aplicacin de la ley. Se refiere a la eficacia de la
norma, la cual debe ser aplicada igual para todos sin distincin
alguna en cualquier situacin jurdica que se encuentre las
personas, el legislador debe de aplicar la ley por igual ya se para
pobres rico y cualquier persona sin excepcin.
b) La igualdad en relacin al sistema poltico social
La igualdad es observada como una pauta bsica destinada a fomentar
polticas econmicas sociales que, formalizadas a travs de la ley,
ayudan a plasmar la denomina igualdad material. Esta se consagra
cuando todas las personas pueden cubrir sus necesidades bsicas.

II.6

La igualdad y la discriminacin

La igualdad en relacin a sistema jurdico, es decir, la igualdad ante la ley e

igualdad en la aplicacin de la ley, expone la proscripcin de toda forma de
discriminacin.
La discriminacin proviene de un trato de desigual y arbitrario a personas
sujetas a condiciones o situaciones idnticas, bien se para el otorgamiento de
ventajas o la imposicin de cargas. Ello conlleva una agravada e injustificable
distincin que afecta la dignidad de la persona lo cual incluso puede llegar al
extremo de la negacin de la propia condicin humana.
Mediante esta prctica viciosa se suele excluir o menospreciar en razn a:
a) Caractersticas inmanentes. Estas son aquellas que parecen por mero
acto de nacimiento. Tal es el caso de la raza, el sexo, etc.
b) Caractersticas incorporadas del medio social. Estas son aquellas que
aparecen en funcin a nuestro entorno inmediato. Tal es el caso del
origen, la condicin econmica, el idioma, etc.
c) Caractersticas adoptadas. Estas son aquellas que aparecen por la libre
decisin de la persona, tal es el caso de credo, filiacin poltica, opcin
sexual, etc.
En funcin a lo expuesto la discriminacin presenta los siguientes elementos:

a) El reconocimiento que las personas ms all de sus diferencias

occidentales comparten una misma naturaleza ya que son iguales
tienen los mismos derechos tanto sociales como polticos.
b) Exigen que no se establezcan excepciones o privilegios que excluyan

uno de los que se concede a otros, en circunstancias y condiciones

idnticas.
c) Reconocimiento de establecimiento de reglas de diferenciacin siempre

que aquellas no resulten irrazonables y desproporcionadas.

II.7

Tipos de discriminacin

Segn nuestra constitucin, ninguna persona debe ser discriminada por alguna
de las siguientes razones:
a) Origen.
Hace referencia a la defensa contra la discriminacin derivada del lugar
de nacimiento o del trono de filiacin
b) Raza
Hace referencia a la defensa contra la discriminacin derivada de
pertenencia a un grupo humano con ascendencia comn o conformacin
fsica, es decir, color de piel, facciones y estructura anatmica
predominante.
c) Sexo
Hace referencia a la defensa contra la discriminacin derivada de
razones orgnicas que distinguen al hombre de la mujer.
d) Idioma
Hace referencia a la defensa contra la discriminacin de la utilizacin de
una lengua, es decir, contra un modo particular de comunicacin
fonticas o escritural.
e) Religin
Hace referencia a la defensa contra la discriminacin derivada de una
creencia o dogma que vincula a los hombres con alguna divinidad o ser
supremo.
f) Opinin
Hace referencia a la defensa contra la discriminacin derivada de
pareceres, dictmenes, juicios, etc. Que postula una persona
g) Condicin econmica
Hace referencia a la defensa contra la discriminacin derivada de cierto
tipo de estado o situacin de poder adquisitivo, posesin de bienes o
rentas, etc.
h) ndole diversa.

Hace referencia a la defensa contra la discriminacin derivada de

factores mltiples, edad, discapacidad, edad, apariencia fsica, estatura,
etc.

CONCLUSIONES
1. Por lo tanto, esta libertad es un derecho fundamental reconocido
en la Declaracin Universal de Derechos Humanos y el Pacto
Internacional de Derechos Civiles y Polticos, as como en otros
instrumentos internacionales y constituciones nacionales.
2. La libertad de expresin debe ser reconocida y defendida como
uno de los grandes logros de la humanidad. La libertad de
expresin, en todas sus formas y manifestaciones, es un derecho
fundamental e inalienable, inherente a todas las personas. Es,
adems, un requisito indispensable para la existencia misma de
una sociedad democrtica.
3. La igualdad ante la ley no se limita a que las normas nos traten a
todos por igual. Significa que el Estado y quienes ejercen el poder
deben tratarnos a todos de manera igual, sin hacer diferencias.
4. Si queremos igualdad, debemos corregir cuanto antes situaciones
estructurales de exclusin. La evidencia muestra que las trabas
para las mujeres en la esfera poltica no estn relacionadas con su
falta de capacidad o de mritos, sino con un sistema de creencias
y prcticas histricas que las excluyen y los estados tienen la
obligacin de asumir un rol activo para revertir esta situacin.

BIBLIOGRAFA
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