INDICE

CONTENIDO

PAGINA

1.1. Nombre del Proyecto. ............................................................................................ 5

1.2. Ubicacin del proyecto. ........................................................................................ 5
1.3. Poblacin beneficiaria. ........................................................................................ 6
1.4. Nmero de familias en el rea del ncleo Escolar. ........ Error! Marcador no
definido.
1.5. Objetivos del proyecto. ....................................................................................... 7
1.6. Presupuesto Total del Proyecto. ......................................................................... 7
1.7. Tiempo de ejecucin de la obra. ......................................................................... 8
1.1. Aspectos espaciales............................................................................................... 12
1.1.1. Ubicacin Fsica y Geogrfica. ....................................................................... 13
1.1.2. Latitud y longitud. ........................................................................................... 13
1.1.3. Extensin. ............................................................................................................ 13
1.2. Transporte y comunicacin. ............................................................................... 13
1.2.1. Frecuencia y Periodos de Uso. ........................................................................ 14
1.2.2. Mercados prximos. .......................................................................................... 15
1.3. Descripcin fsica del rea del proyecto. ........................................................ 15
1.3.1. Altitudes .............................................................................................................. 15
1.3.2. Relieve. ................................................................................................................ 15
1.3.3. Topografa. ......................................................................................................... 15
1.4. Caractersticas del ecosistema. ......................................................................... 15
1.4.1. Pisos Ecolgicos. ................................................................................................. 15
1.4.2. Clima. .................................................................................................................. 16
1.4.3. Relieve Topogrfico ......................................................................................... 19
1.5. Aspectos demogrficos. ...................................................................................... 20
1.5.1. Poblacin actual. ............................................................................................. 20
1.5.2. Estabilidad poblacional. ................................................................................ 20
1.5.3. Composicin de la poblacin segn diferentes etnias. ........................... 22
1.5.4. Lenguajes que habla la poblacin. ............................................................. 22
1.5.5. Tamao promedio de las familias. ............................................................... 23
1.5.6. Tasa de natalidad. ........................................................................................... 23
1.5.7. Tasa de mortalidad General materna infantil. ...................................... 23
1.5.8. Tasa de crecimiento poblacional. ................................................................. 23
1.5.9. Esperanza de vida. ........................................................................................... 24
1.5.10. ndice de pobreza. .......................................................................................... 24
1.5.11. Anlisis de ingresos y gastos. ........................................................................ 24

1.6. Aspectos econmicos y productivos. ................................................................ 25

1.6.1. Tenencia de la tierra. ....................................................................................... 25
1.6.2. Propiedad de la tierra.- ................................................................................. 26
1.6.3. Superficie segn afiliado. ............................................................................... 26
1.6.4. Estado y uso actual de la tierra.................................................................... 27
1.6.5. Principales actividades econmicas que realizan las familias. ........... 30
1.7. Aspectos Socio-culturales. .................................................................................. 30
1.7.1. Educacin formal ............................................................................................... 30
1.7.2. Educacin no formal. ....................................................................................... 34
1.8. Saneamiento bsico. ............................................................................................ 36
1.8.1. Fuentes y uso de energa. ................................................................................ 38
1.8.2. Salud. ................................................................................................................... 39
1.8.3. Transporte. ......................................................................................................... 42
1.9. Aspectos ambientales. ........................................................................................ 43
1.10. Aspectos Institucionales. .................................................................................. 43
Fuente: Elaboracin propia .................................................................................. 46
2.1. Identificacin del problema.............................................................................. 48
2.1.1. rbol del Problema. ......................................................................................... 49
2.1.2. Objetivo del proyecto (rbol de objetivos). .............................................. 50
3.1. Anlisis de la oferta. ........................................................................................... 54
3.1.1. Ncleos Escolares en el Municipio de Yapacan. ........................................ 54
a). Unidades Educativas que pertenecen al Ncleo Yapacan........................ 55
b). Tipo de acceso a las unidades educativas del ncleo Yapacan. .............. 55
c). Estado y Calidad de los ambientes. .................................................................. 56
d). Estado de los muebles educativos por establecimiento educativo. ......... 58
A continuacin se describe de forma especfica las condiciones en la que se
encuentran el equipamiento escolar de la unidad educativa 12 de Octubre:
.......................................................................................................................................... 58
e). Dotacin de Servicios Bsicos por Establecimiento educativo. .................. 59
f). Proporcionalidad de alumnos por profesor en los establecimientos
educativos...................................................................................................................... 61
3.2. Anlisis de la Demanda. .................................................................................... 62
3.2.1. Nmero de alumnos inscritos en la U.E. 12 de Octubre gestin 2011. .. 63
3.2.2. Nmero de alumnos inscritos en la U.E. 12 de Octubre gestin 2012. 63
3.2.3. Nmero de alumnos inscritos en la U.E. 12 de Octubre gestin 2013. . 64
3.2.4. Poblacin por edades en la U.E. 12 de Octubre Gestin 2013. .............. 65
3.2.5. Proyeccin de la poblacin escolar Unidad Educativa 12 de Octubre.
.......................................................................................................................................... 66
4. Tamao del proyecto. ............................................................................................ 70
4. Localizacin del proyecto. .................................................................................... 71

4.1. Macro localizacin. .............................................................................................. 71

4.2. Microlocalizacin................................................................................................. 71
5.1. Situacin sin Proyecto. ........................................................................................ 76
5.2. Situacin con Proyecto. ...................................................................................... 77
6.1. Descripcin tcnica del proyecto...................................................................... 81
6.1.1. Construccin de Tinglado y Graderas. ........................................................ 81
6.1.2. Detalles tcnicos de la ingeniera del proyecto........................................ 81
6.1.3. Plano vista frontal. .......................................................................................... 82
6.1.4. Presupuesto general del proyecto. .............................................................. 82
6.1.5. Lista de tems. ................................................................................................... 82
6.2. Descripcin de la Alternativas......................................................................... 83
6.3. Entidad encargada del mantenimiento de la infraestructura. .............. 84
6.3.1. Resumen del nivel de Estructura. .............................................................. 85
6.4. Costos de Mantenimiento. ................................................................................. 89
7.1. Evaluacin Socioeconmica. .............................................................................. 91
7.1.1. Identificacin y cuantificacin de los beneficios sociales. ...................... 91
7.1.2. Identificacin y cuantificacin de los costos sociales. .............................. 93
7.1.3. Determinacin de los criterios para la toma de decisiones.................... 93
8.1. Conclusin y recomendacin. ................................ Error! Marcador no definido.

RESUMEN
EJECUTIVO

1.1. Nombre del Proyecto.

1.2. Ubicacin del proyecto.

El presente proyecto se encuentra ubicado en el Dpto. De Santa Cruz, Provincia Ichilo
Municipio de Yapacani; rea Urbana, Barrio 12 de Octubre.
CUADRO N 1
UBICACIN DEL PROYECTO
MUNICIPIO

DISTRITO

MANZANO

LOTE

SUPERFICIE DEL
REA ESCOLAR

COORDENADAS
DE UBICACION

Yapacani

Distrito I

110 A

1A

5453,05m 2

X: 406934.07
Y: 8076343.23

Plano de Ubicacin de la Unidad Educativa

Ubicacin del
Proyecto

rea Urbana
Yapacan

Carretera Cbba.

Carretera S.C.

1.3. Poblacin beneficiaria.

La poblacin beneficiaria son los estudiantes de la unidad educativa 12 de Octubre, a
continuacin se detalla:
CUADRO N 2
POBLACION BENEFICIARIA DIRECTOS E INDIRECTOS
DESCRIPCION

MUJERES

HOMBRES

TOTAL

Benef. Directos U.E. 12 de

Octubre

182

168

350

Benef. Indirectos

5167

4583

9750

Total beneficiarios

5349

4751

10100

Fuente: Direccin Distrital de Educacin

La poblacin beneficiaria directos son los estudiantes de la U.E. 12 de Octubre que

utilizaran esta infraestructura en las diferentes actividades deportivas y de formacin de
saludo. Asimismo se muestra que existe una poblacin beneficiaria indirecta que son las
personas que utilizaran ocasionalmente en diferentes actividades deportivas o culturales
o en algunos casos en reuniones de barrios o de padres de familia.
A continuacin se muestra un grafico por sexo de beneficiarios:

4751,
47%

5349,
53%

MUJERES

HOMBRES

1.4. Justificacin
El deporte promueve y facilita a los individuos el alcanzar a comprender su propio
cuerpo, sus posibilidades, a conocer y dominar un nmero variado de actividades
corporales, de modo que en el futuro pueda escoger las ms convenientes para su
desarrollo y recreacin personal, mejorando a su vez su calidad de vida por medio del
enriquecimiento y disfrute persona y la relacin a los dems.
1.5. Objetivos del proyecto.
1.5.1. Objetivos General del Proyecto
Brindar ambientes deportivos adecuados a la unidad educativa 12 de Octubre mediante
la construccin de un tinglado y graderas donde los escolares puedan desarrollar las
diferentes disciplinas deportivas con absoluta normalidad, asimismo apoyar las
actividades culturales.
1.5.2. Objetivos Especficos.
- Impulsar la practica deportivo de nios, jvenes y de toda la poblacin estudiantil del
establecimiento educativo y personas aledaas de la zona.
- Realizar campeonatos deportivos y actividades que fomenten la integridad del
individuo
- Mejorar la calidad de infraestructura de las Unidades Educativas del Municipio de
Yapacan.
1.6. Presupuesto Total del Proyecto.
El presupuesto total asciende a 554.779,50 Bs. monto solicitado al Gobierno Nacional
mediante el programa EVO CUMPLE.

CUADRO N 3
FUENTE DE FINANCIAMIENTO
NOMBRE DEL
PROYECTO

PRESUPUESTO
TOTAL EN BS.

ENTIDAD
FINANCIERA
PROGRAMA
EVO CUMPLE

Construccin Tinglado
y Graderas U.E. 12 de
Octubre

554.779,50

554.779,50

100%

100%

MUNICIPIO

Yapacan

Presupuesto total en %
Fuente: Elaboracin propia

A continuacin se muestra el presupuesto general desglosado.

CUADRO N 4
RESUMEN DEL PRESUPUESTO TOTAL
ITEMS

DESCRIPCION

PRESUPUESTO
TOTAL

1
2
3
4
5
6

TRABAJOS PRELIMINARES

2.923,89

OBRA GRUESA

74.738,67

TRABAJOS FINALES

OBRA DE CERRAJERIA

299.440,61

INSTALACION ELECTRICA

17.649,37

OBRA GRUESA

127.633,89

OBRA FINA

28.667,06

Presupuesto Total
Fuente: Elaboracin propia

3.726,01
554.779,50

1.7. Descripcin del Proyecto

a). TINGLADO.
El replanteo se lo realizara de acuerdo a lo indicado en los planos, la excavacin para las
fundaciones se lo realizara en una profundidad 1.6 m., con un ancho de zapata de
1.5x2.0 m., se colocara una capa de HP de 10 cm. de espesor, se realizara el trabajo de
enferradura para las zapatas y la puesta de la estructura de celosa de la columna, se
proceder al vaciado del H para las zapatas y columnas respetando las dimensiones

indicadas en los planos, se continuara con el relleno con el material sobrante de la

excavacin, los trabajos de preparado de las estructuras de celosa para las columnas,
vigas y correas se lo realizaran en taller para posteriormente ser llevados al lugar de la
obra y ser montados viendo la manera ms conveniente para que estos no sufran ningn
tipo de dao, colocado la estructura de celosa se procede con el colocado de la cubierta
de calamina galvanizada conjuntamente con la cumbrera de calamina plana, se
realizara el pintado de toda la estructura de celosa con pintura anticorrosiva, se
realizara el trabajo de instalacin elctrica para el colocado de las luminarias.
b). GRADERIAS
La excavacin se lo realizara para los cimientos, se realizar el vaciado de los cimientos
de HC de seccin de 0.5x0.5 m., se realizara la impermeabilizacin en una longitud de
3 m. para posteriormente realizar el levantamiento de los muros de carga y media la
cual servir de soporte para las losas el cual tendr una altura de 2.6 m. e ira
disminuyendo cada 60 cm.,, se continua con el revocado de los muros en todas sus caras,
las losas tendrn una seccin de 0.6x0.1 m. y una longitud de 31.9m. con una enferradura
indicada en los planos, se proceder con el trabajo de pintado tanto de los muros as
como de las losas.
1.8. Tiempo de ejecucin de la obra.
El tiempo estimado para la ejecucin del proyecto es 100 das a partir del inicio de la
ejecucin de las obras.
1.9. Evaluacin del Proyecto.
La evaluacin financiera y social tiene como objetivo determinar la conveniencia de la
ejecucin del proyecto desde el punto de vista financiero y de la sociedad, midiendo el
aporte al bienestar de la sociedad con el proyecto.
A continuacin se muestra los principales indicadores de evaluacin:

INDICADORES FINANCIEROS
COSTO - EFICIENCIA
Indicador
VACP(Inversin) / Beneficiarios x
Cobertura
VACP(Infraestructura) / m2 de
construccin
CAEP / Beneficiarios x Cobertura
CAEP(Operacin y Manten.) /
Benef. Cobert.
VACP(Procesos Pedagog.) /
Benef. Calidad
Fuente: Planillas Parametrizadas

Valor

Indicadores
Estndar Bs.
Max

Min

3.362,30

3.674

2.911

425,44

1.161

504

530,85

451

310

57,67

61,7

45,4

0,00

INDICADORES SOCIOECONOMICOS

Indicador
VACS(Inversin) / Beneficiarios x
Cobertura
VACS(Infraestructura) / m2 de
construccin
CAES / Beneficiarios x Cobertura
CAES(Operacin y Manten.) /
Benef. Cobert.
VACS(Procesos Pedagog.) /
Benef. Calidad
Fuente: Planillas Parametrizadas

Valor

3.183,47
402,82
501,93
57,71
0,00

Como se puede observar los indicadores de evaluacin segn las planillas

parametrizadas nos dan datos positivos lo cual indica la factibilidad del proyecto para
implementacin segn normas del VIPFE (Vice-ministerio Inversion y Financiamiento
externo).

CAPITULO 1
rea de influencia
DEL PROYECTO

1.1. Aspectos del rea.

El rea de influencia indirecta del proyecto, es el rea que puede absorber o generar
demandas de los espacios deportivos en la zona. De esta forma la sumatoria de espacios
afectados por el proyecto constituye el rea de influencia, en que es posible generar o
captar la demanda de nios y jvenes que necesitar estudiar y complementariamente
realizar sus prcticas deportivas.
En la determinacin prctica del rea de influencia prevalecen, en cierta medida, las
consideraciones fsicas y econmicas de acceso al proyecto. Ello significa que la poblacin
elegir el servicio ofrecido por el proyecto, si el mismo est a su alcance fsico y adems
representa un costo accesible para su economa.
Del planteamiento anterior se desprende que la demarcacin de esta rea se relaciona
con la demanda actual de reas deportivas, con el espacio geogrfico en que se sita
dicha demanda y las caractersticas de ella. La determinacin de las fronteras del rea
consiste, por lo tanto en poder vincular geogrficamente, y basndose en consideraciones
econmicas y sociales, a varias zonas que originen y/o absorban dichas demandas-reales
y potenciales- como posibles usuarios del proyecto. Por medio del mtodo de la
influencia geogrfica, mtodo que se basa en los distritos jurisdiccionales establecidos
(cantones, comunidades, provincias, departamentos, municipios, etc.) que directa o
indirectamente, sern afectados por el proyecto.

El rea de influencia se demarca

hacindola coincidir con los lmites de las zonas correspondientes a las unidades
poblacionales (cantones, comunidades, provincias, departamentos, municipios, etc.)
beneficiados.
Bajo este contexto encontramos que el rea de Influencia del proyecto, se circunscribe al
municipio de Yapacani del departamento de Santa Cruz debido a que el proyecto,
ubicado en el Distrito I del area urbano, tendr efectos directos e indirectos a nivel de
todo el municipio.

1.1.1. Ubicacin Fsica y Geogrfica.

El Municipio de Yapacan se encuentra 126 km. sobre la carretera nueva Santa Cruz a
Cochabamba, donde pertenece a la jurisdiccin de la provincia Ichilo del Dpto. de Santa
Cruz, limita al Noreste con la provincia Sara y Santiesteban, al sureste con la provincia
Andrs Ibez y al Oeste con el departamento de Cochabamba. La superficie del
Municipio es de 9.208 Km2 de los cuales cerca de un 73 % no tienen poblacin (Reserva
Chore y Parque Ambor), ello significa que el rea con presencia de poblacin alcanza
alrededor de las 256.300 Has. Considerando el dato poblacional del INE, la densidad
demogrfica del rea poblada sera de 8.3 habitantes por Km2 y si se considera la
poblacin estimada en el PDM, la densidad sera de 11.8 hab./Km.

1.1.2. Latitud y longitud.

El municipio de Yapacan se encuentra en las coordenadas geogrficas, en los paralelos
165939.64 a 172427.02 de Latitud Sur y 644135.55 a 635041.20 de longitud oeste.

1.1.3. Extensin.
La extensin territorial del municipio Yapacan es de 7.780 km2. (Fuente: Instituto Nacional
de Estadsticas INE).

1.2. Transporte y comunicacin.

La red vial principal de acceso al Municipio de Yapacan, es la carretera asfaltada que une el
departamento de Cochabamba con el departamento de Santa Cruz.
El Municipio de Yapacan se encuentra 126 km sobre la carretera nueva Santa Cruz a
Cochabamba, donde pertenece a la jurisdiccin de la provincia Ichilo del Dpto. de Santa Cruz.
Existen carreteras de las tres redes definidas en el pas. Estas tres redes son:
1. La Red Vial Fundamental (RVF), a cargo de la Administradora Boliviana de Carreteras (ABC)
2. La Red Departamental, a cargo de la Prefectura del Departamento (SEPCAM).
3. La Red Municipal o Vecinal, a cargo del Gobierno Municipal y por tramos importantes,
financiada, construida y mantenida mediante convenios la Asociacin Municipal de Vas (AMVI).

Principales tramos, longitudes y accesibilidad segn clase

CUADRO N 5
INFRAESTRUCTURA VIAL DEL MUNICIPIO DE YAPACAN
LONGITU
D KM.

TIPO DE
RODADURA

Santa Cruz Cochabamba

Troncal Norte
15 de Agosto-Cascabel-Km.55
Cndor
Acceso Cndor y sus
comunidades
Puerto Grether
Puerto Grether-Los Yuquis
Km. 35

56
56
60
57
27

Pavimento
Ripio y tierra
Ripiado
Tierra
Ripiado

ESTADO
DE
CAMINO
Bueno
Regular
Regular
Regular
Regular

83
21
20

Ripio y tierra
Ripiado
Tierra

Regular
Regular
Regular

Km. 23

35

Tierra

Regular

Chore

32

Ripio y Tierra

Regular

Nuevo Horizonte

88

Tierra

Regular

Chore Vbora

38

Ripiado

Regular

Zona Sur
Itily La Cumbre
Cascabel

95
17
85

Tierra
Ripiado
Ripiado

Malo
Regular
Regular

Litoral

64

Ripiado

Regular

CATEGORIA DE
CAMINO
Fundamental
Complementaria
Vecinal conexin
con la red
complementaria y
fundamental

CAMINO

Fuente: Boletas Comunales del Auto diagnstico Municipal, Elementos para la planificacin de obras viales en Ichilo
y Sara

Gran parte de los tramos camineros se encuentran deteriorado, las cuales no son accesibles
todo el ao. Esta empeora en poca de lluvia (noviembre marzo).

1.2.1. Frecuencia y Periodos de Uso.

Los das de mayor uso de los caminos vecinales y troncales del Municipio son los fines de
semana y en poca de cosecha.
Existen 4 sindicatos de transportes como: Sindicato de Transporte 10 de Febrero, 16 de julio, 20
de Febrero y la Veloz del Ichilo que prestan servicio interprovincial Yapacan-Santa Cruz,
Yapacan-Montero, Yapacan-Buena Vista, Yapacan-Santa Carlos y Yapacan-Santa Fe.
Existen 5 sindicatos de mototaxis, la Veloz del Ichilo, 20 de febrero, 10 de Febrero, Asociacin

mixto de transportistas Yapacan, Asociacin mixto de transportistas 15 de Agosto que cubren

el rea urbana y comunidades cercanas.

1.2.2. Mercados prximos.

Existen 3 mercados que abastecen de artculos de la canasta familiar, ropa y artculos
electrodomsticos para el hogar, estos mercados son: 1 de Abril, 2 de Febrero y el mercado
Agrcola Yapacan.
Los das domingos hay ferias, en la cual productos especialmente de Cochabamba son
comercializados.

1.3. Descripcin fsica del rea del proyecto.

1.3.1. Altitudes
El municipio Yapacan, se encuentra situado a una altitud promedio de 285 metros sobre el
nivel del mar.

1.3.2. Relieve.
El territorio de la Jurisdiccin Municipal de Yapacan, presenta un relieve plano a levemente
ondulado, con excepcin de la zona sur del Municipio en la cual se encuentra desde un relieve
ondulado hasta abrupto (Fuente: Departamento Tcnico Municipio Yapacan).

1.3.3. Topografa.
La topografa del municipio Yapacan, se caracteriza por ser plana con pequeas
ondulaciones.

1.4. Caractersticas del ecosistema.

1.4.1. Pisos Ecolgicos.
Segn el mapa ecolgico de Bolivia, el Municipio de Yapacan tiene zonas que van desde muy
hmeda a hmeda, sub tropical en las partes de la llanura a menos de 300 msnm y partes
altas que corresponden al Parque Nacional Ambor, en el sector al sur del Municipio.

De acuerdo a ello, se distinguen dos subregiones y 4 zonas de vida:

Sub regin Pie de monte. Esta es la zona en la que comprende el Parque Nacional Ambor
en su sector norte. La zona se caracteriza por ser de bosque muy hmedo montano bajo sub
tropical (BMH-MBST) hasta bosque muy hmedo tropical (BM-HT) con transicin a sub
tropical.
Sub regin llanura. Comprende la mayor parte del territorio del Municipio y comprende zonas
de bosque hmedo sub tropical (BH-ST) y bosque hmedo tropical (BH-T).

1.4.2. Clima.
El Municipio tiene un clima hmedo megatermal.
a). Temperatura Mxima y Mnima.
La temperatura media en el Municipio se encuentra en los 24.23C, con mximas de 29,7C en
los meses de enero y diciembre. Con mnimas ocasionales de 12.7C, generalmente en el mes de
junio.
b). Precipitaciones Pluviales, Perodos
La precipitacin pluvial media es de 1,842.5mm. en un histrico de 10 aos, con una mxima
de 3,212.9 mm (1.992) y una mnima de 1,032.5 mm (1993).
El perodo de mayor precipitacin ocurre en los meses de diciembre a febrero; segn la
estacin: de la Colonia San Juan de Yapacan; localizada en la Provincia Ichilo; con una
Latitud S 17 24 y una Longitud de 63 50. A una altura promedio de 285 m.s.n.m.

CUADRO N 6
PROMEDIO DE PRECIPITACION EN mm. (1992 2001)
AO

JUL

AGO

SEP

OCT

NOV

DIC

ENE

FEB

MAR

ABR

MAY

JUN

TOTAL

1992

19.4

121.0

180.4

86.8

146.3

608.7

360.2

464.2

264.6

466.1

287.9

208.3

3,213.9

1993

38.3

29.3

14.8

57.4

102.5

174.8

160.6

219.4

120.2

47.6

62.5

5.1

1,032.5

1994

26.2

2.6

83.9

87.2

65.4

245.1

237.8

288.4

131.6

41.4

55.9

93.5

1,359.0

1995

56.4

51.9

85.7

51.0

141.9

96.8

259.6

253.5

144.7

241.0

30.0

7.3

1,419.8

1996

20.6

98.8

108.6

216.3

261.1

425.1

320.0

345.6

180.0

258.6

66.2

55.5

2,356.4

1997

25.0

115.0

91.0

179.0

236.4

357.0

291.3

429.7

125.2

213.0

45.0

172.8

2,280.4

1998

4.2

29.4

142.2

88.0

283.8

163.5

427.0

340.0

186.0

212.4

10.4

30.8

1,917.7

1999

38.0

5.8

52.0

36.0

347.7

401.0

221.5

231.5

199.0

86.0

189.8

111.6

1,919.9

2000

69.4

116.8

47.2

70.4

116.8

264.6

156.7

148.2

254.2

57.4

12.4

81.2

1,395.3

2001

47.0

97.2

89.6

38.4

172.0

170.4

161.6

269.0

212.0

98.8

89.2

85.0

1,530.2

Prom

34.5

66.8

89.5

91.1

187.4

290.7

259.6

299.0

181.8

172.2

84.9

85.1

1,842.5

Fuente: SENAMHI

c). Riesgos Climticos.

En el Municipio se identifican riesgos climticos, en los diferentes meses como se muestra en el
siguiente cuadro:
CUADRO N 7
RIESGOS CLIMTICOS
Factores
Climticos
Inundacin

poca
Febrero Marzo

Duracin
7 a 10 das

Vientos
Agosto Septiembre
1 mes
Heladas
Junio Julio
3 das
Sequa
Marzo Septiembre
5 a 6 meses
Fuente: Boleta del Auto diagnstico Comunal, Yapacan Febrero 2002

Efectos
Prdidas de cultivos y de
animales
Erosin elica
Perdida de cultivos
Perdida de cultivos y animales

1.4.3. Suelos
En el Municipio se han identificado los siguientes paisajes de suelos:

Paisaje de llanura aluvial antigua, este paisaje comprende a su vez dos

subpaisajes: partes elevadas de moderada a bien drenadas y partes depresivas de

imperfecta a mal drenadas.

Paisaje de llanura aluvial reciente de los grandes ros, este paisaje lo

constituyen las llanuras recientes formadas por los ros Yapacan e Ichilo, constituyendo cada

uno un subpaisaje diferente: llanura aluvial reciente del ro Ichilo y llanura aluvial reciente
del ro Yapacan.

Paisaje de pie de monte, este paisaje constituye el pie de monte de las serranas

del parque Ambor y comprende dos subpaisajes atendiendo a su topografa y grado de

diseccin: reas suavemente inclinadas a casi planas y reas onduladas con pendientes
suaves.

Terrazas aluviales del terciario, este paisaje est constituido por dos subpaisajes:

suelos de textura liviana a mediana, bien drenadas y

suelos de texturas ligeramente

pesadas, moderadamente bien drenadas.

Valle angosto del ro Moiler, este valle est formado por el ro Moiler, disectando

los sedimentos del pie de monte para drenar sus aguas al ro Ichilo.

Afloramientos del terciario dentro de la llanura, son pequeas unidades de

mapeo que delimitan algunos afloramientos del terciario que se presentan en la zona donde
estn ubicadas las explotaciones petroleras Sirari, Vbora y Yapacan.

Serranas del Ambor, son pequeas prolongaciones de las grandes serranas con

pendientes pronunciadas, suelos pocos profundos por presencia de roca madre a poca
profundidad, en ocasiones aflorando. Tienen alto riesgo de deterioro.
a). Principales Caractersticas.
La zona presenta un mosaico de suelos que van desde clase II, aptos para la actividad
agropecuaria hasta clase VIII.
Gran parte de los suelos pertenecientes al rea del Municipio son principalmente clases III, IV y
VI. Existen zonas de escasas pendientes y suelos pesados que se constituyen en llanuras
inundadizas principalmente en el sector norte del Municipio, Reserva Forestal El Chore, no
aptas para el establecimiento de actividades agropecuarias.
Los suelos del Municipio son de reaccin medianamente cida, fsforo disponible bajo y alto
contenido de potasio.
Los suelos de tipo II y III se localizan en el margen derecho del ro Yapacan, que corresponde a
la zona norte del Municipio.

Los suelos de la zona Sur y Faja central, son principalmente de clase IV.
La parte media del Municipio, atravesada por los ros Vbora y Chore son suelos clase V.
Suelos clase VI y VII se encuentran en el margen sur del ro Moiler.
La mayor parte de los suelos clase VIII, se encuentran en el Parque Nacional Ambor.
CUADRO N 8
TIPOS DE SUELOS POR ZONAS
Zona
Puerto Grether
Cascabel, parte de Faja Norte
Reserva Forestal El Chore
Cndor, Nuevo Horizonte
Sur, Cndor
Parte de Faja Norte
Chore, San Germn, Nuevo
Horizonte y Palmar.
Parque Nacional Ambor

Suelos
Inceptisoles franco limoso dbilmente gleizados, drenaje imperfecto
Suelos arcillosos color caf a gris. Suelos de textura liviana anegada.
Aluviales recientes y viejos, franco arenoso a franco arcilloso limosos.
Drenaje satisfactorio.
Ultisoles franco arenosos y pesados, napa fretica alata en pocas de
lluvias.
Entisoles franco arenosos a franco limosos. Drenaje satisfactorio.
Suelos caf amarillentos, limosos. Las races penetran libremente.
Suelos caf gris arcillosos limosos. Suelos imperfectamente drenados.
Con excepcin de cerca de los ros son suelos de poca profundidad y
pobremente drenados.

Fuente: Estudio Cochrane y boletas del Auto diagnstico Comunal, Yapacan Febrero 2002

b). Zonas y Grado de Erosin

En la zona Norte se puede observar zonas levemente erosionadas causadas por los pozos
petroleros existentes en el lugar. En los Distritos Zona Sur y Cndor, se han observado erosin
elica e hdrica, con grado leve, debido a los derrumbes de los cerros y las quebradas.

1.4.3. Relieve Topogrfico

El municipio, presenta una topografa regular, con relieve relativamente plano y pendiente
natural hacia el norte, con mnimas ondulaciones.

1.5. Aspectos demogrficos.

1.5.1. Poblacin actual.
La poblacin del municipio de Yapacan asciende a 46.536 habitantes, dato extrado segn
INE proyectada a una tasa de 3,6%.

1.5.2. Estabilidad poblacional.

La Emigracin es un cambio de lugar de residencia de las personas, en busca de mejores
medios de vida, ya sea de carcter temporal, continuo o permanente en el lugar de
destino.
La inmigracin en Yapacan se da por la llegada de familias de Departamentos como:
Cochabamba, Oruro, Chuquisaca, Potos y La Paz en su mayora.
Emigracin
Es un cambio de lugar de residencia de las personas, en busca de mejores medios de
vida, ya sea de carcter temporal, continua o permanente en el lugar de destino.
- La emigracin temporal en el Municipio, se da mayormente entre los meses de
diciembre a febrero, en poca de inicio de clases, y en los meses de junio julio por l
chaqueo y la siembre de los cultivos. La emigracin temporal se da especialmente en los
jvenes estudiantes que han cumplido con el bachillerato y cuyo destino es la ciudad de
Santa Cruz y Cochabamba, con el objetivo de continuar sus estudios superiores. En el
rea rural sucede lo mismo nios que culminan sus estudios primarios emigran a la
capital del Municipio a continuar sus estudios secundarios.

CUADRO N 9
EMIGRACIN TEMPORAL
Tiempo
(Meses)
Dic.-Feb.
Junio

Motivos
Estudios 63%
Siembra,
chaqueo,
cosecha=37%

Edad

Sexo
Hombres

10-14=32%
17-23=41%
30 adelante
= 27%

64%

Ocupacin
Mujeres
36%

Ocupacin

Lugar de destino

Estudiante

Santa Cruz=45%
rea urbana=23%
Otro Dpto.=32%

Agricultor,
Tractorista

Fuente: Boletas Comunales y Familiares del Auto diagnstico Municipal. PDM Yapacan

- La emigracin definitiva s dada entre noviembre y febrero esta situacin

est dada por la bsqueda de alternativas de empleos y por estudios superiores
en la ciudad de Santa Cruz de la Sierra y al rea urbana de Yapacan.

CUADRO N 10
EMIGRACIN DEFINITIVA
Tiempo
(Meses)

Motivos

Edad

Estudio =
10-14 = 29%
64%
Noviembre Chaqueo,
17-23 = 35%
cosecha
=36%
30 adelante = 36%
febrero

Sexo
Hombres Mujeres

Ocupacin
Estudiantes

58%

42%

Agricultores

Lugar de Destino
Santa Cruz = 38%
rea urbana = 24%
Otro Dpto. = 38%

Fuente: Boletas Comunales y Familiares del Auto diagnstico Municipal. PDM Yapacan

b). Inmigracin.
La Inmigracin en Yapacan se da por la llegada familias de departamentos como
Cochabamba, Oruro, Sucre, Potos y la Paz en su mayora.
Inmigracin Temporal segn tiempo, poca, edad, sexo y ocupacin.
La inmigracin temporal en el Municipio se da en pocas de chaqueo y cosecha,
las edades oscilan entre 17 a 40 aos, los cuales se dan por motivos de trabajos.

CUADRO N 11
INMIGRACIN TEMPORAL
Tiempo
(Meses)
JunioDiciembre

poca
Siembra,
chaqueo
cosecha

Edad
y

17-29 =73%
30
adelante=27%

Sexo
Motivos
Hombres Mujeres
61%
39%
Trabajo=100%

Ocupacin
Agricultura

Fuente: Boletas Comunales y Familiares del Auto diagnstico Municipal. PDM Yapacan

Inmigracin Definitiva segn tiempo, poca, edad, sexo y ocupacin.

La inmigracin definitiva en Yapacan, es dada mayormente en los meses de
enero y marzo, mayormente por motivos de trabajo y comercio que llegan con
sus familias.
CUADRO N 12
INMIGRACIN DEFINITIVA
Tiempo (Meses)
Enero - Marzo

Motivos

Edad

Agricultura=42 0-15=16%
%
16-29=63%
30
Comercio =58% =21%

Sexo
Hombres Mujeres
59%
41%

adelante

Ocupacin
Agricultor =29%
Chofer =09%
Profesor =6%
Comerciante
=54%

Lugar de
Origen
Cochabamba,
Oruro, Sucre,
Potos y La
Paz

Fuente: Boletas Comunales y Familiares del Auto diagnstico Municipal. PDM Yapacan

1.5.3. Composicin de la poblacin segn diferentes etnias.

La mayora de la poblacin dentro el municipio de Yapacan es originario, sea por
nacimiento o por descendencia de pobladores del valle altiplano de los departamentos
occidentales de Bolivia a excepcin de los Yuquis que son oriundos de Guarayos.

1.5.4. Lenguajes que habla la poblacin.

Segn datos de las boletas comunales, el idioma ms hablado en las comunidades del
municipio es el castellano, que el 92.98% de los habitantes lo hablan; luego el quechua y
aymar.
Muchos pobladores de la comunidad hablan el castellano y quechua. En las comunidades
que se encuentran sobre la carretera el quechua va perdiendo importancia, debido a la

influencia externa (aculturacin), la escolaridad y la vergenza de hablar en pblico su

propio idioma.
En los datos levantados por el FORTEMU se estableci que los pobladores de las
comunidades, tienen como idioma principal el castellano y como idioma secundario el
Quechua, muy pocos han declarado usar el idioma Aymara.
Este dato se corrobora con la informacin del INE que estableci que el 92.98% de los
habitantes (mayores a 6 aos) del Municipio hablan castellano. El Guaran segn el INE es
hablado por el 0.5% de los pobladores, lo que es corroborado por el diagnstico comunal
que seala que en dos comunidades manifestaron conocer este idioma nativo.

1.5.5. Tamao promedio de las familias.

El promedio de miembros por familia en el municipio Yapacan es de 6, y el promedio de
hijos es de 4 por familia en el rea urbana y 6 hijos por familia en el rea rural.
1.5.6. Tasa de natalidad.
La tasa de natalidad en el Municipio Yapacan es de alrededor de 22 nacimientos por cada
1.000 habitantes. (Fuente: Centro de Salud Hospital Yapacan).
1.5.7. Tasa de mortalidad General materna infantil.
A nivel de la Provincia Ichilo, la mortalidad infantil es de 56 por cada mil nacidos vivos. La
tasa de mortalidad general en el Municipio es de 10 por cada mil nacidos vivos. La
mortalidad infantil en el Municipio es de 4 por cada mil nacidos vivos.
Entre las causas principales para la mortalidad en el Municipio se encuentran: las
enfermedades diarreicas agudas (EDA), infecciones respiratorias agudas (IRA), la
desnutricin y los accidentes de trnsito.
1.5.8. Tasa de crecimiento poblacional.
La Provincia Ichilo tiene una tasa de crecimiento del 0.1% segn el Censo del 2001. El
Municipio de Yapacan, tiene una tasa de crecimiento del 4.7% anual tomando en cuenta
la poblacin del Censo 1992 y 2001.

1.5.9. Esperanza de vida.

En el Municipio Yapacan, la esperanza de vida es de 66 aos en las mujeres y 63 aos en
los hombres. El departamento de Santa Cruz, presenta una esperanza de vida al nacer de
65 aos en las mujeres y de 62 aos en los hombres.
1.5.10. ndice de pobreza.
Datos del Censo 2001, nos da a conocer que en la Provincia Ichilo, existen no pobres 20.787
el 31.1%, mientras las personas pobres asciende a 46.033, el 68.9%, tomando en cuenta la
poblacin de la Provincia Ichilo que es de 70.444 habitantes.
1.5.11. Anlisis de ingresos y gastos.
Para efecto de clculo del presente inciso, se ha visto conveniente diferenciar los ingresos
familiares urbanos y rurales.
URBANOS
En el rea urbana el ingreso est su supeditado al tipo de actividad que desarrolla, por lo
que se ha tomado como parmetro el promedio de ingresos de las actividades que
desarrolla un trabajador del rea urbana.
CUADRO N 13
INGRESO PROMEDIO MESUAL AREA URBANA
Ingresos por Jornadas
en Bs. (24 das)

Ingresos por Mes

En Bs.

Ingresos por Ao
En Bs.

Agricultor

40

960

11.520

Trabajador pecuario

50

1.200

14.400

Comerciante

41.6

1000

12.000

Albail

80

1.920

23.040

Profesor

62.5

1.500

18.000

Empleada domestica

33

800

9.600

Transportista

45

1.080

12.960

Empleado pblico

85

1.700

20.400

1.270

15.240

Actividades

PROMEDIO
Fuente: Boletas de diagnstico Municipal (2010)

El promedio de ingreso de una familia que habita en el rea urbana es de 15.240 Bs./ao.
RURALES
Los ingresos anuales estimados para una familia campesina, depende exclusivamente de
la tenencia de la tierra, la cantidad de produccin y el nivel de tecnologa que usa en la
produccin agrcola.
En la ganadera, depende de nmero de cabezas de ganado, la cantidad de pasto
natural o sembrado y de la asistencia tcnica, en el manejo de ganado mayor y menor.
1.6. Aspectos econmicos y productivos.
1.6.1. Tenencia de la tierra.
El periodo de colonizacin dirigida por el estado se inicia en 1956 y se ampla en 1963.
Posteriormente se tiene un proceso de colonizacin espontanea. Uno de los asentamientos
ms antiguos es el del sindicato Bolvar Km 9 F.C. que fue fundado en 1959 con cuarenta
afiliados y que a la fecha tiene 80 familias que viven en la zona.
En la dcada de los 60 se establecen 40 sindicatos, en la dcada de los 70 se establecen
35 sindicatos ms, en la dcada de los 80 aumentan 24 sindicatos y en los 90 se contina
con el proceso de asentamientos siendo estos ltimos un total de 18 sindicatos.
En las dos primeras dcadas de asentamientos el Estado dota a cada afiliado de 20 Has.
Estos primeros asentamientos se ubicaron en la zona central y sur del municipio,
posteriormente se asignaron parcelas hasta de 50 Has,

por cada familia; Estos se

realizaron en la parte norte del municipio Yapacan.

Muchas familias poseen dos o tres parcelas ya que para demostrar que haba demanda
de los afiliados y que estos eran un nmero representativo, se registraba en las listas a las
esposas e hijos de los afiliados al sindicato hacindolos aparecer como un individuo ms
que requera tierras.
Las parcelas estn distribuidas en forma de teclado y en forma de abanico de tal forma
que todas tengan acceso a caminos principales o secundarios.

Segn la informacin obtenida en los Planes de ordenamiento predial se pudo verificar

que la compra venta de tierras se da a partir del 70, por lo que muchos de los actuales
propietarios han comprado las parcelas hasta de terceros propietarios, sin embargo no se
puede precisar qu porcentaje de colonos hay en el municipio y cuantas familias han
comprado sus parcelas despus del proceso de colonizacin.
Segn el Plan de Desarrollo Municipal el 32 % de las parcelas han sido adquiridas por
compra y el 68 % por dotacin y adjudicacin.
1.6.2. Propiedad de la tierra.La compra de parcelas en la actualidad responde a objetivos claros; en primer lugar para
ampliar el tamao de la parcela, en segundo lugar para obtener nuevas tierras que
estn en mejores condiciones y puedan proporcionar mejores beneficios y en tercer lugar
para darles a los hijos tierras que puedan trabajar.
La mayora de las personas que se dedican a la agropecuaria tiene tierras propias, sin
embargo no todos cuentan con ttulos de propiedad, si bien los sindicatos y cooperativas
tienen el apoyo de su ente matriz que es la Federacin de Colonizadores, la que colabora
a todos sus afiliados para tramitar sus ttulos, a la fecha se tiene que del total de los
sindicatos y cooperativas el 15,57 % tienen ttulos otorgados por la Reforma Agraria, el
49,18 % tiene ttulos proporcionados por el Instituto de Colonizacin y un 31,14 declararon
tener su documentacin en trmite mientras que un 4,06 % no tiene ningn documento
o se negaron a dar informacin al respecto.
1.6.3. Superficie segn afiliado.

CUADRO N 14
SUPERFICIE POR HECTAREAS SEGN DISTRITO
Distritos
Cascabel
F. Norte
Pto. Grether
Pto. Abaroa
San Germn
El Cndor
El Palmar
N. Horizonte
Zona Sur
El Chore
TOTAL

N de
Sind.
y Coop.

N de
afiliados

Parcelas
< a 20
Has

Parcelas
= a 20
Has

Parcelas
>21<49
Has

Parcelas
= a 50
Has

Parcelas
>51<100
Has

. comn
a 100Has

22
32
19
7
5
16
7
5
9
10
132

883
874
619
374
272
501
264
417
491
447
5142

1
73
54
15
18
43
4
0
0
0
208

0
426
88
40
23
311
46
78
16
75
1103

258
197
181
77
72
66
115
257
79
228
1530

475
205
221
196
109
59
89
129
277
112
1872

33
41
115
0
0
19
22
0
0
20
250

2
1
21
2
1
1
0
0
0
0
28

Elaboracin propia Proyecto MASRENA IP/GTZ

Si bien la dotacin realizada por el Estado fue de 20 y 50 hectreas, se ha podido

verificar en el levantamiento de informacin primaria que hay parcelas que estn fuera
de este contexto y que son en nmero significativo; sumando un total de 1.530 parcelas
las que tiene una superficie mayor a 20 hectreas y menores a 50 hectreas.
Las reas comunes mayores a 100 hectreas, corresponden a las cooperativas que por su
carcter cooperativo, conservan estas reas como propiedad de todos los afiliados; y
pueden ser utilizadas o trabajadas por estos en actividades de inters comn.
1.6.4. Estado y uso actual de la tierra.
El estado actual del recurso tierra en el municipio de Yapacan, revela fuertes cambios en
el ecosistema a partir de los asentimientos por colonos del interior del pas. La superficie
cultivada en las ltimas campaas, ha aumentado considerablemente y se tiene la
seguridad de que continuar este proceso, lo cual obviamente favorece la seguridad
alimentaria del pas, sin embargo a la par de la superficie cultivada crece tambin la
superficie en barbecho y pastos naturales.

En 1.993 segn l diagnostico de la provincia Ichilo/Sara (Produccin Agropecuaria

IP/GTZ) se tena la siguiente superficie cultivada: con arroz 6.717 Has, pltano 418 Has,
soja 1.240 Has, y ctricos 700 Has.

En 1.997 segn el Diagnostico del Municipio se

sembraron 11.799 Has de arroz, 899 Has de maz, 1.945 Has de soja y 1.488 Has de otros
productos de menor importancia.
Los colonos habilitan 2 a 3 hectreas de su parcela en monte virgen, bajo el sistema
tradicional de corte y quema despus de 3 o 5 aos abandonan ese espacio de tierra y
habilitan otras tantas hectreas. La parte abandonada pronto es cubierta por
vegetacin secundaria o por pasto natural; formndose de esta manera lo que
tradicionalmente se conoce como barbecho o chumi.
En el documento sobre los sistemas agrcolas en transicin elaborado por Rolf Wachholts
en 1.996 se puede observar que en cada sistema identificado, el estado de la tierra en
barbecho ocupa el segundo lugar del total de la superficie.
En 1.999 segn la informacin proporcionada al proyecto por cada sindicato y
cooperativa, se tiene tipificada la realidad actual del municipio Yapacan en el siguiente
cuadro.
CUADRO N 15
ESTADO ACTUAL DE LA TIERRA EN PORCENTAJES
N de
comunidades

% de
monte
alto

Cascabel

22

53,40

F. Norte

32

22,60

Pto. Grether

19

51,00

Pto. Abaroa

30,00

San Germn

El Cndor

% de
barbecho
y pastos
naturales
31,60

% de
desmonte
mecanizado

% de
desmonte
chaqueado

% de pasto
sembrado

7,86

3,90

7,00

19,00

51,00

0,50

7,40

29,00

6,00

1,70

14,00

38,00

12,00

8,20

20,00

31,00

50,00

7,00

3,30

12,00

16

14,00

53,00

1,00

1,40

32,00

El Palmar

6,40

49,20

6,40

1,70

23,00

N. Horizonte

41,00

30,00

8,00

2,30

21,00

Zona Sur

42,00

41,00

5,00

1,10

12,00

Distrito

El Chore

10

2,50

49,70

45,20

3,20

2,50

TOTAL

132

29,00

38,00

15,00

3,00

15,00

Elaboracin propia Proyecto MASREAN IP/GTZ

El cuadro anterior

muestra el rea de barbecho y pastos naturales con el mayor

porcentaje de superficie (38%), siendo este dato muy preocupante, ms an si se

considera que Yapacan tiene pocas de fuertes lluvias que inundan muchas reas ya
pobladas; el monte alto que a la fecha arroja solo un 29% de la superficie contiene en su
mayora madera de construccin, ya que la madera de alto valor comercial ha
desaparecido por la extraccin indiscriminada realizada ao tras ao por los aserraderos
y por los mismos colonos que venden las troncas de sus parcelas buscando obtener un
ingreso extra al de su produccin agrcola.
La principal fuente de ingresos es la actividad agrcola, sin embargo en algunos distritos
progresivamente ha ido tomando importancia la actividad pecuaria, siendo as que en
29 comunidades la fuente de mayor ingreso proviene de la actividad ganadera.

CUADRO N 16
FUENTE DE MAYOR INGESOS DE LAS COMUNIDADES
N DE
COMUNIDADES

FUENTE DE MAYOR
INGRESO

Cascabel

22

Agrcolas

Faja Norte

32

Agrcolas
Ganaderas

Puerto Grether
Puerto Abaroa

19
7

Agrcolas
Agrcolas

San Germn

Agrcolas
Ganaderas

El Cndor

16

Agrcolas
Ganaderas

El Palmar

Agrcolas
Ganaderas

N. Horizonte

Agrcolas

Zona Sur

Agrcolas
Ganaderas

El Chore

10

Agrcolas
Ganaderas

DISTRITO

Fuente: Elaboracin propia Proyecto MASRENA IP/GTZ

1.6.5. Principales actividades econmicas que realizan las familias.

La base econmica que se desarrolla y sustenta al municipio es la agricultura y
ganadera, la agricultura se basa principalmente en la produccin de arroz, soya, ctrico,
maz y otros cultivos que son sembrados en muy poca cantidad, la ganadera es otra de
las actividades al cual gran parte de las familias se dedican.
En el rea del proyecto la principal actividad econmica es el comercio y servicio. En el
siguiente cuadro mostramos algunas caractersticas de los estratos socioeconmicos:
CUADRO N 17
CARACTERSTICAS DE ESTRATOS SOCIOECONMICOS

AREA
URBANA
AREA
RURAL

Estrato Socio - Econmico

Patrimonio

Comerciantes

Puestos de venta

Ganaderos

Predios ganaderos

Comunidades Campesinas

Tierras individuales hasta

50 has.

Actividad
Compra y venta de artculos de
consumo, ventas y otros
Produccin de ganado y leche a escala
comercial
Produccin agrcola y pecuaria con
escasa orientacin comercial

Fuente: Elaboracin propia

1.7. Aspectos Socio-culturales.

1.7.1. Educacin formal
La Direccin Distrital de Educacin de Yapacan es dependiente de la Direccin
Departamental de Educacin de Santa Cruz, atiende a 590 profesores y 12.867
alumnos, 6.565 varones y 6.302 mujeres. (Fuente: Direccin Distrital de Educacin
Yapacan gestin 2010). La misma que funciona bajo la supervisin de SEDUCA, y su

objetivo principal es mejorar la calidad y el servicio en el sector de educacin.

Los niveles de mayor atencin en el Municipio en las reas rurales es el Nivel pre-escolar
y primario por ello muchos de los jvenes emigran a la capital del municipio o a la
ciudad de Santa Cruz.

Ncleos escolares en el municipio

Dentro del municipio existen 10 ncleos escolares, el ncleo Yapacan y Villa Busch se
encuentran en el rea urbana y los ncleos San Rafael, El Paraso, 6 de Agosto, El
Cndor, 15 de Agosto, Puerto Chore, Puerto Avaroa y 23 de Marzo en el rea rural.
En el rea del proyecto que abarca el radio urbano se cuenta con 15 unidades
educativas con diferentes niveles: inicial, primaria y secundaria como describe en el
siguiente cuadro:
CUADRO N 18
UNIDADES EDUCATIVAS EN EL AREA DEL PROYECTO
Ncleo

Establecimiento
educativo
La Floresta

Barrio la Floresta Calle Roco

Barrio Alianza Norte Calle Beni

Nacional Bolivia I

Barrio Oriental Calle Palmeras

Nacional Bolivia II

Barrio Oriental Calle Palmera

12 de Octubre

Cesar Banzer Aliaga I

I-P

Cesar Banzer Aliaga II

Barrio 12 de Octubre

Adventista

I-P-S

Barrio 24 de Septiembre C/
Daniel Salamanca
Barrio 24 de Septiembre C/
Daniel Salamanca
Barrio 24 de Septiembre C/
Libertad
Barrio 24 de Septiembre C/
Libertad
Villa estudiante

Cema-Yapacan

Sup.

Barrio Cristo es la Respuesta

Nio Jess

I-P

Calle Daniel Salamanca

Germn Busch
Pedro Domingo Murillo

Villa Busch

Ubicacin

P-S

Alianza Norte

Yapacan

Primaria y
secundario

I-P-S
S

25 de Mayo

I-P-S

El Carmen

I-P

Cristo Rey

Heronas

I-P

Barrio 25 de Mayo
C/Chuquisaca
Barrio El Carmen
Barrio Cristo es la Respuesta
Barrio Heronas

Bolvar km. 9

Km. 9 Faja Central

Buenos Aires

Km. 6 F.C. Carretera SCZ-Cbba.

Simn Bolvar I

I-P

Simn Bolvar II

I-P

B. 24 de Junio C/1 de Abril esq.

Frans Tamayo
B. 24 de Junio C/1 de Abril esq.
Frans Tamayo

Fuente: Elaboracin propia

Donde cuentan con un total de 8.597 estudiantes de las cuales 4.353 son varones y 4.244
mujeres y 346 profesores, significa que el 67% de la poblacin escolar del municipio se
encuentra en el rea urbana y el resto en el rea rural.
En el rea rural existen 60 establecimientos educativos localizados en las diferentes
comunidades con un total 4.270

estudiantes (gestin 2010) y 244 profesores

continuacin se describen:
CUADRO N 19
UNIDADES EDUCATIVAS EN EL AREA RURAL
NCLEO

Naranjal

ESTABLECIMIENTO
EDUCATIVO

I-P

Comunidad San Rafael

El Naranjal

I-P

Comunidad Naranjal

El Volcn

Comunidad Volcn

Itili Alto

Comunidad Itili Alto

La Cumbre

Comunidad La Cumbre

San Antonio

Comunidad San Antonio

San Salvador

Comunidad San Salvador

I-P-S

Luna Nueva

San Germn

I-P-S

Warisata
6 de Agosto

UBICACIN

San Martin (San Rafael)

F y Alegra (P)
Paraso

NIVEL
EDUCATIVO

Mariscal Sucre

Comunidad San Germn Km. 27

faja central
Comunidad Luna Nueva
Comunidad San Germn Km. 27
faja central

Comunidad Warisata

I-P-S

Comunidad El Chore

9 de Abril

Comunidad 9 de Abril

Ayacuchito

Comunidad Ayacuchito

19 de Marzo

Comunidad Barrientos

Eduardo Avaroa

15 de Agosto

Puerto
Chore

Comunidad el Palmar Km. 21 faja

central

El Buen Pastor (Litoral)

Comunidad Litoral

San Jorge

Comunidad San Jorge

Marcelo Quiroga Santa Cruz

Km. 18 Faja Central

Barrientos

Comunidad Porvenir

Litoral

Comunidad Litoral

Frans Tamayo

Cndor

I-P-S

I-P

Urbanizacin San Andrs

El Cndor

Comunidad el Cndor

Moiler Avaroa

Comunidad Moiler Avaroa

San Isidro

Comunidad San Isidro

Urkupia

Comunidad Urkupia

Bella Asunta (Abaroa)

Comunidad Avaroa

15 de Agosto

Comunidad 15 de Agosto

Alta Vista

Comunidad Alta Vista

Comandito

Comunidad Comandito

Challavito

Comunidad Challavito

El Platanal

Comunidad el platanal

Los Pozos

Comunidad los Pozos

Patujusal

Comunidad Patujusal

Villa Imperial Norte

Comunidad Villa Imperial

Villa Imperial

Comunidad Villa Imperial Sur

Puerto Chore

Comunidad Puerto Chore

22 de Septiembre

Comunidad 22 de Septiembre

Campo Vbora
Cascabel

I-P-S
P

Comunidad Campo Vbora

Comunidad Cascabel

La Ele

Comunidad la Ele

Palmar del Norte

Comunidad Palmar del Norte

Indoamerica

Comunidad Indoamrica

Santa Cruz de la Sierra

Puerto
Avaroa

23 de
Marzo

I-P-S

Comunidad Puerto Avaroa

18 de Noviembre

Comunidad 18 de Noviembre

Eduardo Avaroa Km. 45

Comunidad Eduardo Avaroa Km.

45

Nuevo Horizonte

I-P-S

Comunidad Nuevo Horizonte

Villa Imperial Sur

Comunidad Villa Imperial Sur

Via del Mar

Comunidad Via Del Mar

Puerto Grether

Comunidad Puerto Grether

10 de Noviembre

Comunidad 10 de Noviembre

El Arenal

Comunidad Arenal

La Altura

Comunidad Puerto Grether (la

altura)

Los Yuquis

Comunidad los Yuquis

Majusal

Comunidad Majusal

Puerto Pallar

Comunidad Indgena Puerto Pallar

Puerto Tacuaral

I-P

Comunidad Puerto Tacuaral

Santa F

Comunidad Santa Fe

Buenas Nuevas (Com. 5 de

Mayo)

Comunidad Colonia 5 de Mayo

Fuente: Elaboracin propia en base al SIE infraestructura 2010

1.7.2. Educacin no formal.

El municipio cuenta con una universidad UNAYA (Universidad Acadmica Yapacan)
dependiente de la universidad Autnoma Gabriel Ren Moreno, con diferentes carreras
ofertadas a nivel de licenciatura (ver cuadro N 19), y una poblacin universitaria de
950 (Semestre I/2010), 40 docentes calificados y 7 administrativos, todos a la cabeza del
Decano Ing. Dario Colque Ibarra y Vice-decano Ing. Francisco Torres.

CUADRO N 20
CARRERAS OFERTADAS UNIVERSIDAD UNAYA
REAS
Ciencias veterinarias
Ciencias de la Salud

CARRERAS
Veterinaria y Zootecnia
Ing. Agropecuaria
Lic. En enfermera
Ing. Comercial

Ciencias Econmicas y
Financieras

Ing. Financiera
Adm. De Empresas

Tecnologa

Humanidades

Ing. Petrolera
Ing. Informtica
Ciencias de la educacin presencial
y distancia
Ciencia de la comunicacin
(distancia)

Fuente: Elaboracin propia en base a dato provisto por la Universidad

La universidad actualmente est ampliando la infraestructura, puesto no cubre la

creciente poblacin de bachilleres que finalizan el colegio cada ao.
A continuacin se muestra la fotografa tomada:

UNIVERSIDAD UNAYA

Asimismo esta el instituto Tecnolgico Comunitario Indgena Originario ITCIO ubicado

en el Km. 28 carretera camino a Cbba. creado hace 3 aos atrs con Resolucin
Ministerial 058/2008, fundador y rector el Lic. Juan Cartagena Vega, actualmente con
110 estudiantes en las diferentes carreras (ver cuadro N 20), 11 docentes y 2
administrativos con capacitacin a nivel tcnico medio y superior.
A continuacin se detalla las carreras en oferta:
CUADRO N 21
OFERTA DE CARRERAS INSTITUTO ITCIO
CARRERAS OFERTADAS

NIVEL

Tecnologa de madera

Tcnico medio y superior

Mecnica Agroindustrial

Tcnico superior

Agropecuaria

Tcnico superior

Recursos naturales

Tcnico superior

Forestales y bosques

Tcnico superior

Operador en computadora

Capacitacin

Fuente: Elaboracin propia en base a visita realizada al

instituto

Por ltimo estn institutos con menor poblacin estudiantil: El Centro Boliviano de
Informtica (CBI), Mara Auxiliadora, Nando Bowles, Instituto Tcnico Yapacan (INTY).
La capacitacin que ofrecen estos institutos es terico/prctico y modular.
1.8. Saneamiento bsico.
El sistema de saneamiento bsico en la capital del Municipio, est compuesto por los sistemas de
abastecimiento de agua mediante tuberas (piletas), eliminacin de residuos, y el sistema de
alcantarillado sanitario que actualmente se encuentra funcionando con regularidad.
a). Estructura institucional.
La Cooperativa de Servicios pblicos Germn Busch Ltda.

se encuentra

conformado por un consejo administrativo y un consejo de Vigilancia. Fundada el

27 de octubre de 1972, reconocida con Resolucin Ministerial N 01422 y con
Registro Nacional de Cooperativas N 1363. Se inici con 100 socios activos,

actualmente se tiene registrado 3.976 socios. La primera directiva de la

Cooperativa de Servicios Pblicos Germn Busch Ltda. fue conformada el 27
de octubre de 1972, para el Consejo de Administracin: Pdte. Casiano Saavedra,
Secretario Javier Ortiz Herrera, Tesorero Mario Ovando Alanes y los Vocales
Pedro Chuquimia Cortz, Esteban Flores Queque y Jorge Velarde Boyn mientras
que el consejo de Vigilancia estuvo integrado por: Pastor Hermgenes Condoretty
como Presidente, Jua Aranibar Toledo Secretario, Juan Vaca Ponce y Hugo
Cardona Vega como vocales. Este directorio dur hasta 1976 (Fuente: Cooperativa
de Servicios Pblicos Germn Busch Ltda.

OFICINA CENTRAL DE COSPUGEBUL

El recojo de basura se lo realiza de lunes a domingo en el rea urbana, por el

carro basurero de la Alcalda. Su costo es de 5 Bs. por casas particulares y de 10 a
20 Bs. por negocios, su cobertura es del 25% del rea urbana. El vertedero
Municipal se encuentra a 8 km. del rea urbana sobre el ro Yapacan, camino a
la comunidad Itil Las Petas.
El entierro de la basura, no cumple con las normas bsicas de saneamiento
ambiental.

c). Calidad, cobertura, estado del sistemas de agua potable.

La Cooperativa de Servicios Pblicos Germn Busch Ltda., cuenta con

3.976 socios en la presente gestin. Se implemento el servicio de laboratorio para
el anlisis de agua, esto gracias a la donacin que realizo la prefectura con
PRODISA BELGA de todos los equipos necesarios para el funcionamiento de un
laboratorio que realiza los anlisis correspondientes. El consumo promedio de
Agua por familia es de 20 metros cbicos por mes.
La cobertura de la red de agua en el sector urbano es de 50.000 metros de
caeras matriz subterrnea. Cuentan con 6 pozos de agua, cuatro de ellos en
produccin.
En el rea urbana el consumo de agua se lo realiza mediante pileta,
administrada por la Cooperativa de Servicios

Pblicos Germn Busch Ltda.

COSPUGEBUL.
En el rea rural se cuenta con: pozo bomba, pozos rosarios y grifos comunales,
piletas, ro y noria, las cuales son utilizadas para el consumo humano y crianza de
animales.
d). Alcantarillado, letrinas.
La eliminacin de excretas, se la realiza mediante pozos ciegos, letrinas rsticas y
al aire libre.
Resultados de las boletas familiares del auto diagnstico, en el rea rural de
Yapacan, aproximadamente el 74% de las familias cuentan con baos o letrinas,
el 26% realizan sus necesidades a campo abierto.
1.8.1. Fuentes y uso de energa.
a). Tipo de Fuente: Elctrica, Gas, Lea y Otros
En el rea urbana, la energa ms utilizada es la elctrica 97% y el 3% utilizan
velas o paneles solares. Mientras que el 73% del rea urbana utilizan gas licuado
para la cocina y el 27 % cocinan con lea.

En el rea rural la energa ms utilizada es la lea 48%, kerosene 18%, 15% utiliza
gas licuado, elctrica 12%, 4% paneles solares y 3% utilizan velas.
La Cooperativa Rural de Electrificacin (CRE), tiene una oficina de CRE-SOLAR
en el Municipio, tienen instalados 128 paneles dentro de la jurisdiccin de
Yapacan (121 en sistema domiciliario y 7 en sistema comercial).

b). Empresa de Servicios.

La Cooperativa Rural de Electrificacin (CRE),

cuenta con oficinas en el

municipio Yapacan. El cobro de las facturas de luz lo realizan en su propia

oficina.
En el rea rural, las comunidades que cuentan con energa elctrica distribuida
por la CRE son: Villa Bolvar, Naranjal, El Chore, El Palmar, San Germn, Nuevo
Horizonte y Puerto Avaroa, comunidades que se encuentran sobre la carretera a
Cochabamba.
c). Cobertura Domiciliaria y Consumo Per-cpita
En el rea urbana el 97% de las familias, cuentan con energa elctrica. El
consumo promedio por familia es de 90 kw/mes.

1.8.2. Salud.
El servicio de salud en todo el Municipio es insuficiente, siendo que en el rea urbana
existen dos hospitales: Hospital Yapacan y el Hospital Comunitario de 2do. Nivel
ubicado en el Km. 6 la Altura, adems de Centros Mdicos Privados como: clnica Mara
Auxiliadora, Cochabamba y Santa Mara.

Hospital de Yapacan de 1er. nivel.

El Hospital Yapacan, institucin estatal, da atencin mdica de primer nivel, presta los
siguientes servicios: consulta externa, internaciones, enfermera, atencin de emergencias
las 24 horas del da, vacunas, control de crecimiento y desarrollo, consulta peditrica,

consejera, control pre-natal, parto, planificacin familiar, programa de salud sexual

reproductiva y prestaciones del Seguro Bsico de Salud y Seguro de Vejez a todo el
Municipio, atencin a las comunidades con salidas del equipo mvil del Hospital.

Hospital comunitario de 2do. nivel.

El HOSPITAL de Segundo nivel Yapacan se inaugur, en una primera fase, el da 15 de
junio del 2006, atendiendo una demanda elevada de la poblacin. Este emprendimiento
cont con el apoyo de las instituciones locales, ONGs, juntas vecinales y organizaciones
sociales del lugar para poder dar respuesta satisfactoria a las necesidades de
recuperacin de salud, tanto en prevencin como en tratamiento a una poblacin cada
vez ms creciente tanto en el municipio, en la provincia Ichilo y poblaciones vecinas.
A partir de la inauguracin de este nuevo Hospital, se procedi a separar las atenciones
de primer Nivel que actualmente se realizan en las instalaciones antiguas del hospital,
aclaramos que la atencin en el primer Nivel tambin es elevada.
Cabe mencionar que el hospital Yapacan es un Hospital de referencia de la Red Ichilo,
y se tiene a personas de diferentes provincias. Solo el municipio de Yapacan cuenta con
una poblacin aproximada de 31.538 habitantes segn el censo 2001.
El hospital brinda los siguientes servicios:

Emergencia
Rayos X
Endoscopia Alta
Ecografa
Electrocardiograma
Sala de cuidados Intensivos con 4 camas.
Sala de cuidados intensivos con 4 camas.
Sala de interaccin con capacidad para 22 camas.
Central de esterilizacin
Planta de gases
Planta de aire comprimido y enrarecido
Planta de generacin de electricidad (grupo electrnico)
Sala de neonatologa
Saln de operaciones
Pre-parto y sala de parto

En la siguiente fotografa se muestra el Hospital de 2do. nivel:

Entrada principal al hospital de 2do. nivel, infraestructura nueva construida hace 4 aos
atrs.
En el rea rural podemos sealar que apenas se cuenta con 7 puestos de salud y 2
puestos mdicos (San Rafael, El Palmar, San Germn, Nuevo Horizonte, Moiler Cndor,
Puerto Grether, Puerto Palos, Campo Vbora y Cascabel, con una auxiliar enfermera
cada puesto de salud y un mdico en San Germn.
a). Tipo y Cobertura de los Establecimientos de Salud.
En el siguiente cuadro se muestra el tipo de cobertura de los centros de Salud:
CUADRO N 22
TIPO Y COBERTURA DE LOS ESTABLECIMIENTOS DE SALUD
ESTABLECIMIENTO

Centro de Salud Hospital Yapacan

(Hospital de 1er Nivel)
Hospital Comunitario de 2do. Nivel
Yapacan
San Rafael
El Palmar
San Germn
Nuevo Horizonte
Moiler Cndor
Puerto Grether
Cascabel
Campo Vbora
Puerto Palos
Fuente: Centro de Salud Hospital Yapacan

TIPO DE
ESTABLECIMIENTO
Hospital
Centro
de Salud
X
X

COBERTURA
Municipal

Comunal

X
X

X
X
X
X
X
X
X
X
X

X
X
X
X
X
X
X
X
X

Asimismo se muestra la ubicacin y distancia de los centros de Salud de todo el

Municipio de Yapacan:
CUADRO N 23
DISTANCIA DE LOS ESTABLECIMIENTOS DE SALUD
Establecimiento
Centro de Salud Hospital Yapacan
Hospital Comunal de 2do. Nivel de
Yapacan
San Rafael
El Palmar
San Germn
Nuevo Horizonte
Moiler Cndor
Puerto Grether
Cascabel
Campo Vbora
Puerto Palos

Distancia al Centro
Municipal de Salud Yapacan
0 Km.
6 Km.
12 Km.
21 Km.
27 Km.
35 km.
37 km.
78 km.
72 Km.
78 Km.
40 km.

Fuente: Boletas Comunales del Autodiagnstico Municipal.

El puesto de salud rural ms cercana al rea urbana se encuentra a 12 Km. (San

Rafael).
1.8.3. Transporte.
El Municipio est atravesado por la Ruta Troncal N 7 Santa Cruz Cochabamba, la
cual conecta en su recorrido con las localidades de Yapacan, Villa Bolvar, Villa Chore,
El Palmar, San Germn, Nuevo Horizonte y Puerto Avaroa.
a). Principales calles y avenidas del radio urbano de Yapacan.
Como principal avenida del rea urbana de Yapacan tenemos la Epifanio ros
(doble va) ms conocido como avenida turstica que inicia desde el puente del rio
hondo y finaliza en el puente del rio agua dulce con una longitud de 1.772 m.
avenida con mayor trnsito vehicular
Actualmente varias de las calles y avenidas no cuentan con pavimento rgido lo que
perjudica el trnsito peatonal y vehicular en especial en pocas de lluvia.

a). Periodos de mayor transitabilidad.

Los das de mayor transitabilidad uso de los caminos vecinales y troncales del
Municipio son los fines de semana y en poca de cosecha.
La Cooperativa de Transporte Mixto 10 de Febrero" y el Sindicato de Transporte
Mixto 16 de julio, realizan servicios a las comunidades aledaas a Yapacan. Existen
2 sindicatos de mototaxis, la Veloz del Ichilo y 20 de febrero que cubren el rea
urbana y comunidades cercanas.
1.9. Aspectos ambientales.
La mayor explotacin de rboles maderables y con valor comercial, ha sido dirigida por los
aserraderos. El CDF (Centro de Desarrollo Forestal), otorgaba contratos de aprovechamiento sin
que esto implique por parte de los adjudicatarios un compromiso de manejo forestal adecuado.
Adems los ingresos por la extraccin de madera no ingresaban al municipio sino al Gobierno
nacional.
Esta extraccin realizada por los aserraderos unida a la que han realizado los comunarios, ha
dejado al municipio con fuerte problemas ambientales, no solamente se incrementan los daos
por los vientos y disminuye la retencin del agua de las lluvias si no que tambin se ha destruido
el hbitat natural de los animales de monte; desequilibrando el eco sistema. Adems esta
extraccin sin un manejo de bosque no permite la renovacin de especies que estn en peligro de
desaparecer.
1.10. Aspectos Institucionales.
1.10.1. Formas de organizacin.
Muchas de las poblaciones del Municipio tuvieron su origen, debido a la inmigracin de
personas del altiplano; especialmente de los Departamentos de Oruro, La Paz, Cochabamba,
Potos y Sucre, estos primeros habitantes decidieron formar lo que hoy se llama comunidades
con autoridades y organizacin propia.
1.10.2. Funcionamiento del Gobierno Municipal de Yapacan.

a). Estructura administrativa en funcionamiento.

El Gobierno Municipal, asume la responsabilidad poltica, tcnica y econmica del
Proceso de Planificacin Participativa Municipal y tiene la obligacin de dirigir,
conducir y gestionar el desarrollo sostenible en su jurisdiccin.
La Constitucin Poltica del Estado, la Ley de Municipalidades y la Ley de
Participacin Popular, sostiene que el Gobierno Municipal est conformado por:
- Concejo Municipal; con funciones legislativas y de fiscalizacin.
- Alcalde Municipal; es la mxima autoridad ejecutiva del Municipio.
Las relaciones del Honorable Concejo con el Ejecutivo Municipal, son coordinadas
y estn de acuerdo a la Ley Orgnica de Municipalidades.
El Ejecutivo Municipal, est desarrollando sus actividades de acuerdo a lo que
dispone la Ley 1551, Ley de Municipalidades, y la Ley SAFCO. La gestin presente
ha decidido como poltica interna del Municipio regularizar el manejo
administrativo en base a: El Manual de Funciones y de Organizacin,
reglamentos internos emanados por el Gobierno Municipal.

b). Capacidad instalada de recursos.

El Gobierno Municipal de Yapacan cuenta con un inmueble propio ubicado
sobre la plaza principal, en el cual realiza sus tareas el Comit de Vigilancia, y
todos los dems departamentos del Municipio.
El Concejo Municipal cuenta con infraestructura propia ubicada en la avenida
Buenos Aires.
El Municipio tiene bajo su administracin y propiedad el Cementerio General,
Complejo Deportivo, Cancha de Ftbol, Coliseo, los centros educativos y 8 Centros
de Salud.
De acuerdo a la Ley 1551 y la Ley de Descentralizacin, toda la infraestructura
servicios de salud y educacin ha pasado a propiedad municipal, incluyendo sus
muebles, equipos y otros.

c). Organizaciones sociales funcionales.

Las organizaciones sociales de la sociedad civil que estimulan el crecimiento de
las diferentes comunidades y del Municipio son:

 Comit Cvico.- Organizacin que representa a todas las instituciones del

Municipio, defendiendo los intereses de toda la regin.
Sindicato y/o Cooperativa de Transporte.- Organizaciones del sector
transportista; quienes prestan servicios de transporte de pasajeros a nivel
local, departamental.
Organizacin Territorial de Base (OTBs).- Las OTBs, expresadas en
las Juntas Vecinales de las reas urbanas y los Sindicatos Agrarios en las
reas rurales, son los actores principales del proceso de gestin y
planificacin del Municipio; en el ejercicio de sus derechos y deberes
identifican, priorizan, supervisan y controlan la ejecucin de las acciones que
se desarrollan en beneficio de la colectividad.
Comit de Vigilancia.- rgano de articulacin entre las OTBs y el
Gobierno Municipal, que asume la representacin de la sociedad civil en el
control social a la gestin municipal para una gestin transparente.
Asociacin de Ganaderos de Yapacan (AGAYAP).- Asociacin que
aglutina a los ganaderos; presta servicios de asistencia tcnica pecuaria a
pequeos y grandes productores pecuarios afiliados a esta institucin.
Asociacin de Ingenios Arroceros de Yapacan (ASINAY).- Aglutina
a 23 Ingenios Arroceros en el Municipio.
Asociacin de Profesionales Oriundos de Yapacan (ASPOY),
Aglutina a 100 profesionales Universitarios de diferentes reas.
Club Deportivos.- Grupos instituidos en todas las comunidades, con el fin
de fomentar la recreacin deportiva.
Organizaciones de Mujeres.- Son organizaciones propias de las mujeres,
para propiciar y recibir algn tipo de asistencia tcnica, con el objetivo de
mejorar la calidad de vida de la familia. Estos grupos fueron organizados
por la ONG CEDETI.
Juntas Escolares.- Organizaciones conformadas por padres de familia,
profesores y alumnos (en caso de Colegios que cuentan con nivel medio)
orientados a dar apoyo a Centros Educativos con el propsito de coordinar
actividades con el maestro y la Direccin Distrital de Educacin.

d). Instituciones pblicas: Identificacin, cobertura y actividades

que realizan.
Las instituciones pblicas con presencia en el Municipio, realizan actividades en
salud, educacin, capacitacin, asistencia tcnica y otros servicios, con la finalidad
de mejorar la calidad de vida de los comunarios. En el cuadro siguiente se
muestran las diferentes instituciones existentes en el Municipio.
CUADRO N 24
INSTITUCIONES PBLICAS, COBERTURA Y ACTIVIDAD
INSTITUCIONES

COBERTURA

ACTIVIDAD

Gobierno Municipal

Todo el Municipio

Planificar, ejecutar y fiscalizar el

desarrollo econmico social, todo el
territorio Municipal.

Cooperativa de Servicios
Pblicos, Germn Busch Ltda.

rea Urbana

Proveer agua potable en el rea urbana

COTAS Ltda.

Departamental y Nacional

ENTEL S.A.

Nacional e Internacional

CRE Ltda.

Todo el Municipio

CIAT

Todo el Municipio

FENCA

Zona Norte

Asesoramiento Tcnico en el rea agrcola

DISIPA
Centro de Salud Hospital
Yapacan
Direccin Distrital de
Educacin
* INTY (Instituto Tcnico
Yapacan)
Comit Cvico
Impuestos Internos

Zona Norte

Centro de Investigacin.
Servicio de salud y programas de
vacunacin

Todo el Municipio

Servicio de telefona a nivel local,

Departamental y Nacional.
Prestar servicio de discado directo
nacional e internacional
Presta servicios de electrificacin al
Municipio.
Centro de investigacin en el rea
agrcola

Todo el Municipio

Educacin formal

Todo el Municipio

Educacin Tcnica

Todo el Municipio
Todo el Municipio

Defensa intereses sociales

Recaudacin de impuestos

Corregimiento

Todo el Municipio

Mxima autoridad poltica del Municipio.

Polica

Nacional

Central de Juntas Vecinales

Todo el Municipio

Federacin de colonizadores

Todo el Municipio

Inspectora del Trabajo

Todo el Municipio

Dar seguridad ciudadana

Defender y canalizar proyectos a las
OTBs.
Elaborar y canalizar proyectos para las
comunidades
Velar por la seguridad laboral del
trabajador en el Municipio

Fuente: Elaboracin propia

CAPITULO 2
Identificacin del
problema

La actividad fsica y el deporte es un elemento integrante de la cultura en la sociedad

moderna, al mismo tiempo que constituye para el individuo un medio que contribuye a
mejorar la salud y a la interaccin social. Es por esto, que el deporte es de suma
importancia para el desarrollo personal, social, psicolgico e higinico de la poblacin. Es
por esto, que el mantenimiento de los espacios deportivos es parte fundamental en la
prctica fsico deportiva, tal como lo afirma Laptev Minj (1979) la cultura fsica y el
deporte, estudia la interaccin entre el organismo de las personas que practican la
cultura fsica y el deporte con el medio externo, dando como resultado normas,
requerimientos y medidas higinicas dirigidas al fortalecimiento de la salud, al
incremento de la capacidad de trabajo de las personas que practican cultura fsica y de
los deportista, as como el logro por parte de estos resultados deportivos. De esto se
puede inferir, que el mantenimiento de los espacios deportivos

es el conjunto de

conocimientos y tcnicas que deben aplicar los individuos para el control de los factores
que ejercen o pueden ejercer efectos en las actividades fsicas, recreativas y deportivas. Es
por ello que la disponibilidad de instalaciones deportivas y efectivo servicio de las
actividades fsicas, recreativas y deportivas, es de suma importancia. La ausencia de
centros deportivos adecuados y suficientes para la realizacin de estas actividades en el
Municipio de Yapacani, se ha tornado en un problema para el desarrollo integral de los
pobladores de esta zona con mayor nfasis en la pobalcion estudiantil de la U.E. 12 de
Octubre. Hay muchos nios, adolescentes y adultos que realizan actividades deportivas
en escenarios deportivos improvisados que no constan de las condiciones mnimas para la
realizacin de la actividad deportivas en forma segura y eficiente.
2.1. Identificacin del problema.
Para poder identificar el problema central, una de las herramientas ms til es el rbol
de problema, que nos ayuda a entender la problemtica a resolver. Tambin en l se
expresan, el encadenamiento tipo causa/efecto, las condiciones negativas percibidas por
los involucrados en relacin con el problema en cuestin.
A continuacin se aplica el rbol de problema; previa visita a la zona donde se realizara
el proyecto, donde los estudiantes y profesores y padres de familias manifestaron los

problemas que acarreaba la carencia de una infraestructura adecuada por lo cual

priorizaron los siguientes: Tinglado y graderas. en ese sentido a sabiendas del apoyo del
Gobierno Nacional Mediante el Programa Evo Cumple priorizaron esta necesidad en
beneficio de la poblacin estudiantil del municipio de Yapacani.
2.1.1. rbol del Problema.
ARBOL DE PROBLEMA
PROYECTO: Construccin Tinglado y Graderas U.E. 12 de Octubre

Disminucin de deportista en las

diferentes disciplinas deportivas

Los estudiantes estn propensos a

contraer enfermedades epidrmicas
ocasionadas por el intenso calor

Estudiantes no
disfrutan en la materia
de educacin fsica

Deficiente formacin
de deportista

Deficiencia de infraestructura deportiva (tinglado y graderas) en la

U.E. 12 de Octubre por lo cual los estudiantes sufren las inclemencias
del tiempo al practicar las diferentes disciplinas deportivas

Inadecuada atencin de
autoridades a establecimientos
educativos

Escaso recurso
financiero
presupuestado

Deficiente gestin en
apoyo al deporte

PROBLEMA CENTRAL:
Deficiencia de infraestructura deportiva (tinglado y gradera) en la Unidad Educativa
12 de Octubre por lo cual los estudiantes sufren las inclemencias del tiempo al practicar
las diferentes disciplinas deportivas.

CAUSAS:
Los ambientes cumplieron su periodo de vida.
1.

Inadecuada atencin de autoridades a establecimientos educativos

2. Deficiente gestin de autoridades en apoyo al deporte y educacin.

3. Escaso recurso financiero presupuestado en el POA de gestiones anteriores.
EFECTOS DIRECTOS:
1.

Estudiantes no disfrutan de la materia de educacin fsica.

2. Estudiantes propensos en contraer enfermedades epidrmicas ocasionado por la

intensa calor
3. Deficiente formacin de deportista
EFECTOS FINAL
1. Disminucin de deportista en las diferentes disciplinas deportivas en la Unidad
Educativa 12 de Octubre.
2.1.2. Objetivo del proyecto (rbol de objetivos).
Con el proyecto se pretende construir un tinglado y graderas para que los estudiantes de
la U.E. 12 de Octubre puedan acceder a buenos ambientes deportivos. A continuacin se
presenta el rbol de objetivos:

ARBOL DE OBJETIVOS
Proyecto: Construccin de Tinglado y Graderas en la U.E. 12 de Octubre
Incremento de deportista en
las diferentes disciplinas
deportivas

Los estudiantes
disfrutan de la materia
de Educacin Fsica

Los estudiantes fuera de

peligro de contraer
enfermedades epidrmicas

Eficiente formacin
de deportista

Infraestructura deportiva apropiada en la U.E. 12 de Octubre

permite que los estudiantes puedan realizar diferentes disciplinas
deportivas sin sufrir las inclemencias del tiempo

Adecuada atencin de
autoridades a
establecimientos educativos

Autoridades apoyan a
gestionar el proyecto

Como podemos ver el rbol de objetivos, donde expresa que el objetivo central es la de
dotar de infraestructura deportiva adecuada como es la construccin de un Tinglado y
graderas para que los estudiantes puedan realizar sus actividades deportivas en las
diferentes disciplinas y tambin incentivar al desarrollo de las actividades folklricas.
2.2. Justificacin
La Educacin Fsica, el Deporte y la Recreacin representan un eficaz instrumento dentro
de la pedagoga, por cuanto ayuda a desarrollar las cualidades bsicas del hombre
como unidad bio-psico-social. Contribuye al accionar educativo con sus fundamentos
cientficos y sus vnculos interdisciplinarios apoyndose entonces en la filosofa, la
psicologa, la biologa. Teniendo una accin determinante en la conservacin y desarrollo

de la salud en cuanto ayuda al ser humano a ajustar pertinentemente las reacciones y

comportamientos a las condiciones del mundo exterior.
Por otra parte y en lneas generales, se delimita al deporte como una herramienta que
promueve y facilita a los individuos el alcanzar a comprender su propio cuerpo, sus
posibilidades, a conocer y dominar un nmero variado de actividades corporales, de
modo que en el futuro pueda escoger las ms convenientes para su desarrollo y
recreacin personal, mejorando a su vez su calidad de vida por medio del
enriquecimiento y disfrute persona y la relacin a los dems.
2.3. Objetivos del Proyectos.
2.3.1. Objetivo General
El objetivo del proyecto es mejorar la infraestructura de la Unidad Educativa 12 de
Octubre mediante la CONTRUCCIN TINGLADO Y GRADERIAS que facilitar a
la poblacin de la infraestructura adecuada y necesaria para la prctica deportiva,
incentivando el desarrollo integral humano de todos sus estudiantes y habitantes de la
zona de accin.
2.3.2. Objetivos Especficos.

Impulsar a la prctica deportiva de los nios, jvenes, adultos y de toda la

poblacin de la zona

Realizar campeonatos deportivos y actividades que fomenten la integralidad del

individuo.

Mejorar las condiciones y calidad de vida de la poblacin de la zona de accin.

Mejorar la calidad de infraestructura deportiva de los establecimientos educativos

del Municipio de Yapacani.

Prestar servicios para los prximos juegos estudiantiles, plurinacionales de todo el

municipio que se lleva a cabo cada gestin.

CAPITULO 3
ANSALIS DE LA
OFERTA y demanda

3.1. Anlisis de la oferta.

3.1.1. Ncleos Escolares en el Municipio de Yapacan.
En el territorio municipal de Yapacan existen 10 ncleos escolares de la cual dos se
encuentran en el rea urbana y ocho se encuentra en el rea rural. A continuacin se
detallan las mismas:
CUADRO N 24
NUCLEOS ESCOLARES
N

NCLEOS ESCOLARES
AREA URBANA

1
2
3
4
5
6
7
8
9
10

Yapacan
Villa Busch
AREA RURAL
San Rafael
El Paraso
6 de Agosto
El Cndor
15 de Agosto
Puerto Chore
Puerto Avaroa
23 de Marzo

Fuente: Elaboracin propia

Cada ncleo escolar cuentan con aproximadamente de 8 a 10 unidades educativas,

dependientes de la Direccin Distrital de Educacin representado por el Profesor Gilberto
Molina Director Distrital de Yapacan.

El ncleo YAPACANI es objeto de estudio, compuesto por 7 unidades educativas situadas

en el rea urbana de Yapacan en Distrito I.
a). Unidades Educativas que pertenecen al Ncleo Yapacan.
El ncleo Yapacan se encuentra en el rea urbana de Yapacan aglutina siete unidades
educativas dispersas en los diferentes barrios del distrito 1 Zona Norte.

CUADRO N 25
UNIDADES EDUCATIVAS QUE PERTENECEN AL NUCLEO YAPACANI
UNIDAD EDUCATIVA
La Floresta
Alianza Norte

Nacional Bolivia I
Nacional Bolivia II

NIVEL
Inicial y primaria
Inicial y primaria
Inicial y primaria

DIRECTOR Y/O RESPONSABLE

Mara Isabel Ochoa Burgos
Pacesa Cayoja Mamani
Freddy Benedicto Ledezma Hidalgo

Secundaria
Inicial, primaria y
secundaria
Inicial y primaria

Porfirio Cupertino Choque Lpez

Germn Busch

Secundaria
Primaria y secundaria

Jess Flores Eguez

Isabel Mamani Cali (Primaria)
Moiss Zubieta Antezana (Secundaria)

Pedro Domingo Murillo

Primaria y secundaria

Gladis Tiini Ticona

12 de Octubre

Cesar Banzer Aliaga I

Cesar Banzer Aliaga II

Carmen Santos Ponce

Oscar Enrquez Rodrguez

Fuente: Elaboracin propia en base al SIE de fin de gestin dato obtenido en la Direccin Distrital de
Educacin

b). Tipo de acceso a las unidades educativas del ncleo Yapacan.

El acceso hacia las diferentes unidades educativas pertenecientes al ncleo Yapacan es
transitable todos los das del ao, las mismas que se encuentran en la capital del
Municipio.

CUADRO N 26
ACCESIBILIDAD A LAS U.E. DEL NCLEO YAPACANI
Acceso

UNIDADES EDUCATIVAS
La Floresta
Cesar Banzer Aliaga I
Cesar Banzer Aliaga II
Alianza Norte
12 de Octubre
Nacional Bolivia I
Nacional Bolivia II
Germn Busch
Pedro Domingo Murillo

Tipo

Estado

Tierra
Pavimentado
Pavimentado
Pavimentado
Empedrado
Pavimentado
Pavimentado
Pavimentado
Pavimentado

Regular
Bueno
Bueno
Bueno
Regular
Bueno
Bueno
Bueno
Bueno

Distancia

Tiempo
de viaje

Mtodo de
Transporte

1,5 Km.
0,5 Km.
0,5 Km.
0,4 Km.
1,5 Km.
0,6 Km.
0,6 Km.
0,4 Km.
0,4 Km.

8 min.
10 min.
10 min.
10 min.
8 min.
6 min.
6 min.
10 min.
10 min.

Moto
A pie
A pie
A pie
A pie
Moto
Moto
A pie
A pie

Fuente: Elaboracin propia en base a formulario infraestructura educativo dato obtenido en

la Distrital de Educacin

El acceso a la unidad educativa en estudio es de tierra una distancia de 1.5 Km. desde la
Direccin Distrital de Educacin.
c). Estado y Calidad de los ambientes.
A continuacin se describe el estado actual de las infraestructuras educativas del ncleo
Yapacan.

CUADRO N 27
ESTADO Y CALIDAD DE LA INFRAESTRUCTURA
NCLEO YAPACANI
Establecimientos
educativos

N de
ambientes

Infraestructura
Estado Aula
Buena

Regular

Calidad
Malo

Adecuada

La Floresta

Alianza Norte
Nacional Bolivia I
Nacional Bolivia II
12 de Octubre

9
33
33
9

X
X
X
X

Cesar Banzer Aliaga I

Cesar Banzer Aliaga II
Germn Busch

26
26
26

Pedro Domingo Murillo

26

Precaria

X
X
X
X
X

X
X

Fuente: Direccin Distrital de Educacin de Yapacan

Como se aprecia el cuadro N 25, el 66% de los ambientes a nivel ncleo se encuentran
en estado regular, el 17% estn en buenas condiciones, el resto en malas condiciones.

Ambientes de la Unidad Educativa 12 de Octubre

d). Estado de los muebles educativos por establecimiento educativo.

La mayora de los muebles educativos como ser: pizarras, bancos y sillas del ncleo
Yapacan se encuentran en estado regular (fuente: SIE infraestructura 2013) a
continuacin se muestra en el cuadro siguiente:
CUADRO N 28
ESTADO DE LOS MUEBLES EDUCATIVOS
DEL NUCLEO YAPACANI
Equipamiento
Establecimiento

Calidad y Estado (B,R,M,)

Pizarras

Bancos

Sillas

La Floresta

Alianza Norte
Nacional Bolivia I
Nacional Bolivia II
12 de Octubre

M
R
R
R

R
R
R
R

M
R
R
R

Cesar Banzer Aliaga I

Cesar Banzer Aliaga II
Germn Busch
Pedro Domingo Murillo

R
R
R
R

R
R
R
R

R
R
B
R

Fuente: Direccin Distrital de Educacin de Yapacan

A continuacin se describe de forma especfica las condiciones en la que se encuentran el

equipamiento escolar de la unidad educativa 12 de Octubre:

CUADRO N 29
EQUIPAMIENTO Y MOBILIARIO EN LA
U.E. 12 DE OCTUBRE
N
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12

Descripcin
Bancos unipersonales
Bancos bipersonales
Mesas rectangulares
Mesas Hexagonales
Pizarras Fijas
Pizarras Acrlicas
Libros
Maquinas de escribir
Computadoras
Impresoras canon
Laminas del Cuerpo Humano
Laminas de flora y fauna

Cantidad
10
20
55
20
4
4
218
1
10
2
8
9

Estado
Bueno

Regular

Malo

X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X

Fuente: Direccin Distrital de Educacin de Yapacan

Como se puede observar en el presente cuadro, muestran que los muebles educativos se
encuentran en condiciones regulares.
e). Dotacin de Servicios Bsicos por Establecimiento educativo.
El ncleo Yapacan cuenta con servicios bsicos porque se encuentra en el radio urbano
de Yapacan, a continuacin se detallan:

CUADRO N 30
SERVICIOS BSICOS EN EL NCLEO YAPACANI
Servicios Bsicos
Establecimiento

Luz
Elctrica

Agua
Potable

Bao
Higinico

Cancha
(tipo)

La Floresta

Alianza Norte

No tiene

Nacional Bolivia I
Nacional Bolivia II

X
X

X
X

X
X

X
X

U.E. 12 de Octubre

Cesar Banzer Aliaga I

Cesar Banzer Aliaga II

Germn Busch

Pedro Domingo Murillo

Fuente: Direccin Distrital de Educacin de Yapacan

Como se seala en el cuadro anterior, el establecimiento educativo 12 de Octubre cuenta

con todos los servicios bsicos agua potable, luz y baos higinicos. Respecto a cancha
polifuncional recientemente fue construido el ao pasado con recursos de la Regalas
Petroleras, con el proyecto se pretende complementar la infraestructura con la
construccin de tinglado y graderas.
A continuacin se muestra la cancha polifuncional.

Cancha polifuncional U.E. 12 de Octubre

f). Proporcionalidad de alumnos por profesor en los establecimientos

educativos.
Como se observa en el cuadro N 29 el promedio de alumnos por profesor es variable,
por ejemplo la unidad educativa en estudio, en el ciclo primaria el promedio de alumnos
por profesor es de 25 estudiantes por profesor y el ciclo secundario de 25 estudiantes por
profesores.
CUADRO N 31
PROMEDIO DE ALUMNOS POR PROFESOR (GESTION 2013)
NUCLEO

UNIDADES
EDUCATIVAS

TURNO

DEP.

PROF.

ALUM.

ALUMNOS/
PROFESORES

25

MyT

19

381

20

Nacional Bolivia I

28

808

29

Nacional Bolivia II

20

564

28

MyT

12

350

29

30

1.155

38

La Floresta
Alianza Norte

Yapacan

12 de Octubre
Cesar Banzer Aliaga I
(primaria)

Cesar Banzer Aliaga II

(secundaria)
Germn Busch
Pedro Domingo Murillo

18

560

31

MyT

48

1.511

31

13

216

17

Fuente: elaboracin propia en funcin a informacin de la Distrital

CUADRO N 32
MATRICULADOS POR ESTABLECIMIENTO (GESTION 2013)
EN EL NCLEO YAPACANI
ESTABLECIMIENTO
La Floresta
Alianza Norte
Nacional Bolivia I
Nacional Bolivia II
12 de Octubre
Cesar Banzer Aliaga I
Cesar Banzer Aliaga II
Germn Busch
Pedro Domingo Murrillo

TURNO

DEP.

NIVEL

INIC.

PRIM.

M
MyT
T
M

F
F
F
F

I- P
I-P
I-P
S

1
43
79

24
327
729

M
T
M

F
F
F

I-P-S
I-P
S

28
116

MyT
N

F
F

I-P-S
P-S

112
379

TOTAL

SECUN.

TOTAL
25
381
808
564

11
564

267
1.039

55
560

350
1.155
560

871
47

528
169

1.511
216

3.304

1.887

5.570

Fuente: elaboracin propia en funcin a informacin de la Distrital

3.2. Anlisis de la Demanda.

La unidad educativa que demanda buenas condiciones de campos deportivos es la unidad
educativa 12 de Octubre, con una poblacin de 350 estudiantes desde el ciclo inicial hasta 2do.
De secundaria con 12 profesores, una directora encargada profesora Carmen Santos Ponce.
A continuacin se hace un anlisis el incremento de la poblacin de un ao a otro de 2 gestiones
anteriores:

3.2.1. Nmero de alumnos inscritos en la U.E. 12 de Octubre gestin 2011.

El establecimiento educativo en estudio en la gestin 2011 cont con 318 estudiantes en los
ciclos inicial y primaria como se observa a continuacin:
CUADRO N 33
ALUMNOS INSCRITOS GESTION 2011
NUCLEO

Yapacan

UNIDADES
EDUCATIVAS

N De Alumnos Inscritos
M

Total

La Floresta

24

15

39

Alianza Norte

228

220

448

Nacional Bolivia I

245

209

454

Nacional Bolivia II
12 de Octubre
Cesar Banzer Aliaga I

386
176
441

368
142
476

754
318
917

Cesar Banzer Aliaga II

238

271

509

Germn Busch
Pedro Domingo Murillo

667
138

722
110

1.389
248

2.543

2.533

5.076

TOTAL

Fuente: Elaboracin propia en base al SIE inicio de gestin dato obtenido en la

Direccin Distrital de Ed.

3.2.2. Nmero de alumnos inscritos en la U.E. 12 de Octubre gestin 2012.

El establecimiento educativo en estudio para la gestin 2012 tuvo una poblacin de 326
estudiantes de las cuales 176 son hombres y 150 mujeres. En comparacin con la gestin anterior
(2011) la poblacin estudiantil creci en un 3%.
Analizando a nivel ncleo la poblacin alcanzo 5.515 estudiantes de las cuales 2.791 son varones y
2.724 mujeres, comparando la poblacin con el anterior gestin tuvo un crecimiento de
aproximadamente 8%.

CUADRO N 34
ALUMNOS INSCRITOS GESTION 2012
NUCLEO

Yapacan

UNIDADES
EDUCATIVAS

N De Alumnos Inscritos
M

Total

La Floresta

22

27

49

Alianza Norte

274

257

531

Nacional Bolivia I

464

449

913

Nacional Bolivia II

211

225

436

12 de Octubre

176

150

326

Cesar Banzer Aliaga I

569

536

1.105

Cesar Banzer Aliaga II

256

284

540

Germn Busch

616

650

1266

Pedro Domingo Murillo

203

146

349

2.791

2.724

5.515

TOTAL

Fuente: Elaboracin propia en base al SIE inicio de gestin dato obtenido en la Direccin Distrital de
Educacin

3.2.3. Nmero de alumnos inscritos en la U.E. 12 de Octubre gestin 2013.

En la presente gestin la poblacin beneficiaria llega a 350 estudiantes, demostrando
crecimiento del 7% anual, a continuacin se demuestra:
CUADRO N 35
ALUMNOS INSCRITOS GESTION 2013
NUCLEO

UNIDADES
EDUCATIVAS

Total

11

14

25

Alianza Norte

188

193

381

Nacional Bolivia I

408

400

808

Nacional Bolivia II

274

290

564

La Floresta
Yapacan

N De Alumnos Inscritos

12 de Octubre

168

182

350

Cesar Banzer Aliaga I

571

584

1.155

Cesar Banzer Aliaga II

285

275

560

Germn Busch

751

760

1.511

Pedro Domingo Murillo

111

105

216

2.742

2.766

5.508

TOTAL

Fuente: Elaboracin propia en base al SIE inicio de gestin dato obtenido en la

Direccin Distrital de Educacin.

3.2.4. Poblacin por edades en la U.E. 12 de Octubre Gestin 2013.

La poblacin por grupo etareo representa la cantidad de estudiantes en las distintas
escalas de edades empezando desde el nivel inicial, primario y secundario. A
continuacin se detallan por la poblacin etareo por sexo y edad en los tres ltimos aos:
CUADRO N 36
GRUPOS ETREOS U.E. 12 DE OCTUBRE
Poblacin en edad escolar (Demanda)
Grupo Etareo

Hombres

Mujeres

Total

12

15

27

24

28

52

9 - 10 aos

36

32

68

11 - 13 aos

42

52

94

Subtotal Primaria 6-13

114

127

241

Secundaria 14 -17

54

55

109

Inicial

4 - 5 aos

Primaria

6 - 8 aos

54
55
109
Fuente: Elaboracin propia en base al SIE de inicio de gestin dato obtenido en la
Direccin Distrital de Educacin.

Total

3.2.5. Proyeccin de la poblacin escolar Unidad Educativa 12 de Octubre.

La unidad educativa beneficiaria cuenta con 350 estudiantes. Para verificar el
crecimiento considerable en los siguientes 10 aos se proyectara la poblacin a una tasa
de 4.7% (fuente: Censo INE 2001), para el cual se utilizara la formula tasa de Crecimiento
Poblacional que a continuacin se describe:
FORMULA: PROYECCION DE LA POBLACION

= (1 +
Donde:

100

Px = Poblacin proyectada para el ao X

Po = Poblacin ms reciente
TC = Tasa Anual de Crecimiento (4,7% fuente: Censo INE 2001)
n = Numero de aos que hay entre el correspondiente a Po y el ao para el cual se
har la proyeccin
P= 350 escolares (2013).
i=4.7%
T=10 aos
AO

POBLACION

2013

350

2014

366

550

2015

384

2016

402

500

2017

421

2018

440

2019

461

2020

483

2021

505

2022

529

Poblacion

POBLACION PROYECTADA U.E. 12 DE

OCTUBRE

450
400
350
300
2012

2014

2016

2018

2020

2022

2024

Aos

Fuente: Distrital de Educacin de Yapacan

Como se observa en el cuadro anterior al ao 1 se tiene una poblacin de 350 estudiantes

proyectando a una tasa de crecimiento de 4.7% ao al 2022 la poblacin llega a
incrementarse a 529 escolares justificando la dotacin de mejoras a la infraestructura
deportiva.
3.3.

Demanda Insatisfecha

Por lo descrito anteriormente se puede evidenciar que no existe una infraestructura

adecuada para el nmero deportistas (equipos deportivos, clases, etc.) que requieren
practicar deporte en la unidad educativa y ncleo.
CUADRO N 37
ACTIVIDADES DEPORTIVAS
Actividades
Deportivas
Futsal
Intercursos varones
Intercursos mujeres
Fuerza libre
Basquet
Intercursos varones
Intercursos mujeres
Volibol
intercursos mixto
Total

Tiempo

N
Equipos

N
Jugadores

Total
Deportista

Partidos
Jugados

Tiempo
en min.

3 meses
3 meses
4

10
10
30

10
10
10

100
100
300

26
26
42

1040
1040
1680

3 mese
3 meses

10
10

10
10

100
100

24
24

960
960

3 meses

10

10

100

22

880
6560

Fuente: Elaboracion propia

Como se puede observar en el siguiente cuadro la poblacin demandante son toda la

poblacin estudiantil de la Unidad Educativa 12 de Octubre (350) que participa en
diferentes campeonatos internos, asimismo se informo que hay jvenes que participan en
diferentes campeonatos. Adems existe la participacin de fuerza libre (300) que
participan jvenes estudiantes de otros establecimientos educativos. De tal forma que
existe aproximadamente 650 jvenes que utilizan este campo deportivo para realizar

diferentes disciplinas deportivas lo cual se ven afectados y demandan la construccin de

tinglado y graderas.
CUADRO N 38
ACTVIDADES CULTURALES
Actividades
Obras Teatrales
Reuniones
Total

Cantidad

N
participantes

Total
participantes

tiempo

20
6

6
250

120
1500
1620

600
360
960

Fuente: Elaboracion propia

En el cuadro anterior otro de los demandantes son los jvenes que realizan obras
teatrales en su mayora costumbristas y los padres de familia que utilizan para realizar
reuniones informativas, adems de otros temas relacionados con la educacin y temas
varios que benefician a los zona de accin.

CAPITULO 4
Localizacin del
proyecto

4.1. Tamao del proyecto.

El proyecto comprende la construccin del tinglado y graderas.
CUADRO N 39
AREA DE CONSTRUCCION
DESCRIPCION

Cantidad

En m

Tinglado

1.304,10

Graderas

191,4

Fuentes: Elaboracin propia

Asimismo se estar beneficiando a 350 estudiantes del establecimiento educativo de

diferentes niveles de cursos.
4.2. Beneficiarios Directos e Indirectos.
La poblacin beneficiarios directos e indirectos se da de acuerdo al siguiente cuadro:
CUADRO N 40
BENEFICIARIOS DIRECTOS E INDIRECTOS
Beneficiarios
Beneficiarios Directos
Beneficiarios Indirectos
Total

Cantidad
350
9750
10100

Fuente: Elaboracion propia

Como se muestra en el anterior cuadro los beneficiarios directos son los estudiantes de la
Unidad Educativa 12 de Octubre, haciendo un total de 350 estudiantes ya que
constantemente utilizan este escenario para realizar formacin de saludos y otras
actividades. Asimismo se pudo constatar que exite aproximadamente 9750 personas
beneficiadas indirectamente esto debido a que realizan actividades o participan en otras
actividades ya sean en reuniones, espectadores de actividades culturales, espectadores de
diferentes actividades deportivas o en su aniversario de la Unidad Educativa o del Barrio
u alguna actividad de feria educativa.

4. Localizacin del proyecto.

4.1. Macro localizacin.
A nivel macro est localizado en el Dpto. de Santa Cruz, provincia Ichilo, tercera
Seccin, Municipio de Yapacan.

PROVINCIA ICHILO

BOLIVIA

DPTO. DE SANTA CRUZ

4.2. Microlocalizacin.
A nivel micro localizacin est ubicado en el Municipio de Yapacan, a continuacin se
muestra el cuadro de ubicacin.
CUADRO N 41
CUADRO DE UBICACION
MUNICIPIO

DISTRITO

BARRIO

MANZANO

LOTE

SUPERFICIE
DEL REA
ESCOLAR

Yapacani

Distrito I

12 de
Octubre

110 A

1A

5453,05m 2

Fuente: Elaboracin propia

COORDENADAS
DE UBICACIN

X: 406934.07
Y: 8076343.23

A continuacin se muestra el plano de ubicacin del establecimiento educativo 12 de

Octubre.

AREA URBANA DE YAPACANI

PLANO URBANO YAPACANI

RIO

as

A
RR
O
Y
O

id
rv
Se

H
O
N

LA

VA
ATI
LT
CU
FA RIA
A
NA
GU PRIM

DO

LA

VA
ATI
LT A
CU
FA DARI
NA UN
GU SEC

as

gu

LA

gu
La

e
ad

LA

VA
ATI
LT
CU
FA RIA
A
NA
GU PRIM

VA
ATI
LT
CU RIA
FA DA
NA UN
GU SEC

UNIDAD EDCUATIVA 12 DE OCTUBRE

GOBIERNO MUNICIPAL DE YAPACANI
PLANO GENERAL DE YAPACANI
AREA DE PROTECCON LAGUNAS
DE OXIDACION

M - 206

M - 204

M - 202

M - 207

M - 205

M - 203

M - 198

M - 199

M-124

M-126

JUNIN

M-139A

M-139

M-140A

M-17

M-8

M-142A

M-142

M-141

R20.0

ferri cruz

M-31

BARRIO

M-39

DANIEL SALAMANCA

BARRIO
M-24

AYACUCHO

M-32

M-35

2 0.04

M-107A

M-117B

M-117A

M-107

4 0.08

M-116

M-28A

M-33

M-29A

M-37

M-36

CONSTRUCCIN
TINGLADO Y
GRADERIAS

M-109

M-118B

24 DE SEPTIEMBRE

Plaza principal
BARRIO
de Yapacani
ABAROA

M-29B

M-107
M-106B

JUNIN

M-38

1 9.31

M-106A

3 8.62

8 2.98

M-41

M-40

M-42

AV. E P I F A N
I O

CARRETERA
SANTA CRUZ-CBBA.

3 9.35

M-108

M-108A
M-118A

24 DE SEPTIEMBRE

M-34

LIBERTAD

M-1

WARNES

M-28

COMERCIAL

M-140B

1 4.47

M-44

M-43

M-45
M-106

R I O S

M-105B
1 9.82

AV. E P I F A N
I O

M-2

M-47

M-53A

M-50
M-53B

M-51

M-56

M-57A

M-57B

AV. E P I F A
N I O

M-58

M-60

M-102

SUCRE

IO S
RR
BA OINA
R
HE
M-89A

M-89B

M-77

M-79

M-78

M-62A

M-92B

M-64-65

M-63

BARRIO
24 DE JUNIO

FRANZ TAMAYO

M-80

BARRIO M-81
M-82
VILLA ESTUDIANTES

M-68A

2 1.00

M-67-70

A.V.

ESCUELA
SIMON BOLIVAR

JORDAN

M-71

M-91

M-92A

M-93

M-94

M-95A

M-96A

M-95

M-96

M-100

M-95B

M-97C

M-76

M-100B

SAN PEDRO

M-101B

M-97A

15 DE ABRIL

M-99B
M-99A

M-98C
M-98B

AV. CIRCUMVALAC
ION

AVENIDA CIRC
UNVALACION

R10

M-101

M-97B

BARRIO
NUEVO

M-96B

BARRIO
25 DE MAYO

AV. SAN JOSE

1 DE MAYO

M-74-75

M-98A

R10

AV. CIRCUMV

ALACION

M-1

M- 17

R5

M- 19

M- 18

URBANIZACION
CRISTO ES LA RESPUESTA

M-2
M- 21

M-8

M- 22

M- 16

M- 15

AREA VERDE

M- 23

M- 24

M-14

URBANIZACION
BOLIVIA

M-6

URBANIZACION
VILLA BELEN

URBANIZACION
PATUJU

M-4

URBANIZACION
TARIJA

M- 20

M-3

Av. San Jose

M-10

A.V.

M-73

7 4.49

M-92

SUIPACHA

SAN PEDRO

M-72B

1 DE ABRIL

M-90

21 DE SEPTIEMBRE

M-147

REV. LUIS ESPINAL

OD
UCT
O

M-72A

M-85

CAMINO VECINAL

M-11

OLE

M-84

M-101A

M-100A

GUALBERTO VILLA
RROEL

M-69

M-68B

BARRIO
M-66
6 DE AGOSTO

LA PAZ

M-83
MELCHOR PINTO

M-8

CRONEMBOLD

EQUIPAMIENTO

M-103-104

M-59

24 DE JUNIO

RENE MORENO

M-9

R I O S

M-52

CHUQUISACA

OD
UCT
O

M-55

M-88

AREA DE EQUIPAMIEN
TO

M-6

M-87

AV. CIRCUMVALACION

AREA VERDE

M-54

ON
CI EL
ZA B
NI ISA
A
B TA
UR AN
S

M-49B

ORURO

CALAMA

M-7

OLE

M-49A

M-48

AVAROA

M-46

M-3

N M-4
IO
AC E
IZ LC
N
U
BA A D
UR GU
A

R I O S

Banco Unin

M-86

M-5

3 9.63

BOLIVAR

M-1

FLORIDA

M-18

M-30

M-7A

M-23

M-19

REV. PADRE FELETTI

M-2

M-22

M-27

COCHABAMBA

M-138B

COMERCIO

M-138A

COMERCIO

M-9

M-16

M-26

24 DE SEPTIEMBRE

M-19

M-21

MURILLO

M-18

BUENOS AIRES

14 DE SEPTIEMBRE

JOSE ARCE

23 DE MARZO

M-137A

COCHABAMBA

ACIO

ANIZ
URB

AV. CIRCUMVALAC
ION

M-7

M-17

M-25

1 9.68

URBANIZACION
FLORESTA II

M-2A

M-16

BARRIO

BOQUERON

.
A.V

M-14

ALIANZA NORTE

M-20

110

M-10

M-15

BENI

3 7.24

0A
-11

M-119

M-13

ANTOFAGASTA

M-135B

12

M-9

M-10

M-137

M-15

12A

T O

M- 20

U.E. EL CARMEN

M-12

PAVON

M-135

M-136A

M-11

M-1

M-8

N
I E
R R

M- 6A

11

1A

YO
MA

M- 3

BARRIO
EL CARMEN

M-7

1 DE

M- 11

M-6

B A

M- 14

13
M-1

M- 21

M-136

M-1

1 8.62

M-128A

M-134

M-4

N
R E

M-133
M-132

M-1

M- 6

M-3

15

AV

M-134A

M- 3A

M-2

M-5

J UAN DE DI OS DIAZ

N1

M-129B

M-1

LITORAL

M-128

4 DE

M-131B

13A

SANTA CRUZ

URBANIZACION
FLORESTA I

M-131A

M- 4

SEP
TIEM
BRE

M-129A

M-1

14

MALDONADO

M-127B
M-1

M- 22

M- 12

M-1

M-121B

M-1

M-130B

14A

URBANIZACION

M-120

BARRIO
ORIENTAL

A.V.

M- 5

M- 13A

M-122

ON
CI RE
ZA B
NI TU
BA OC
UR DE
12

URBANIZACION
SANTA ROSA

M-127
M-127A

M-1

TAJIBO

M-123

BARRIO
BELEN
M- 12A

M-121A

M-125

M-130A

M- 13

2 0.00

4 8.83

2 0.00

4 1.28

AV. CIRCUMVALACION

M-201

Carretera
Santa CruzCbba.

Ubicacin del
tinglado y
graderas

Fotografa tomada a la unidad educativa 12 de Octubre

CAPITULO 5
Situacin sin y con
proyecto

5.1. Situacin sin Proyecto.

En la situacin sin proyecto suponemos que sigue el problema de mala infraestructura
deportiva que ocasiona molestias en los nios en especial en las temporadas de lluvia no
les permite practicar las diferentes disciplinas deportivas porque la cancha polifuncional
no cuenta con un tinglado, adems de desarrollar deporte realizan actividades como
presentacin de danzas folklricas en fechas festivas (19 de Marzo da del Padre, 27 de
Mayo da de la Madre, 6 de Junio da del Maestro, 6 de Agosto da de la Independencia
de Bolivia y 24 de Septiembre aniversario del departamento), es una costumbre en cada
colegio. Estas actividades son perjudicadas por las inclemencias del tiempo, en poca de
verano el sol irradia con mayor intensidad poniendo en peligro a los nios de contraer
enfermedad en la piel. Por lo cual los padres de familia y autoridades locales se
encuentran preocupados ante esta situacin.
A continuacin se muestra la fotografa actual de la cancha polifuncional:

Cancha polifuncional
U.E. 12 de Octubre

Por tal motivo si no se ejecuta el proyecto, la Unidad Educativa continuar con el mismo
problema lo cual tendr consecuencias negativas a futuro para todos los estudiantes que
estudian en el establecimiento objeto de estudio y por ende se estar repercutiendo a
nivel municipal.
5.2. Situacin con Proyecto.
Con la implementacin del proyecto se estar beneficiando en los siguientes aspectos:
-

Los estudiantes de la Unidad Educativa podrn realizar campeonatos internos

con normalidad en toda la poca de clases, asimismo se podr realizar
campeonatos con otros establecimientos educativos.

Se podr realizar diferentes actividades folclricas como ser: Danzas obras

teatrales, etc. En apoyo a la cultura.

Se reducir los riesgos de contraer enfermedades epidrmicas especialmente en

los niveles inciales que son los mas propensos en contraer esta enfermedad
ocasionado por la intensa calor.

Se contara con ambientes apropiados para realizar reuniones de padres de

familia u otras actividades informativas en beneficio de los estudiantes.

Se estar incrementando de dotacin de infraestructura adecuada a las Unidades

Educativas del Municipio de Yapacan.

Con la implementacin del proyecto se fortalecer y consolidara la formacin integral y

desarrollo de los recursos y por tanto aumentar los niveles de Desarrollo Humano en la
zona de influencia, con la Construccin del Tinglado y gradera en la U.E. 12 de Octubre
del municipio de Yapacan.

La Poblacin Proyectada para el rea del Proyecto para los prximos 20 aos (2033) es:
Ao
2013
2014
2015
2016
2017
2018
2019
2020
2021
2022
2023
2024
2025
2026
2027
2028
2029
2030
2031
2032
2033

Total
1766
1849
1936
2027
2122
2222
2326
2436
2550
2670
2795
2927
3064
3208
3359
3517
3682
3856
4037
4226
4425

Proyeccion de Crecimiento
5000
4500
4000
3500
3000
2500
2000
1500
1000
500
0
2010

2015

2020

2025

2030

Fuente: Elaboracin propia en base a informacin.

En el anterior cuadro se muestra el crecimiento de la poblacin

de la junta vecinal 12 de Octubre el cual tiene una tasa de
crecimiento de 4,7% (fuente PDM), este se debe a que con la
dotacin de infraestructura deportiva se coadyuvara al
crecimiento de la zona de accin.

2035

Entonces se podrn desarrollar distintas actividades como se describe a continuacin.

No.

SECTOR

DEPORTE

EDUCACION

SOCIALES

POLITICAS Y
CIVICAS

Actividad

Periodicidad

Olimpiadas Municipales y Regionales

Olimpiadas Plurinacionales

Anual
Anual

Inauguraciones de ao deportivo.
Clausura de Aos deportivo
Ferias Educativas.
Olimpiadas de Ciencias y otros.
Presentacin de Festivales de danzas y otros
Asamblea de Maestros Urbanos y Rurales

Anual
Anual
Semestral a requerimiento
Semestral a requerimiento
Trimestral
Bimensual

Reuniones y Asambleas de Organizaciones sociales

Congresos

Mensual y Quincenal
Trimestral

Fiestas Patronales, Fiestas Polticas municipales cvicas

regionales y nacionales, Aniversarios Municipales y otros

Anual

Fuente: Elaboracin propia en base a informacin de autoridades locales

Con el objetivo de fortalecer y consolidar la formacin integral y desarrollo de los

recursos y por tanto aumentar los niveles de Desarrollo Humano en la zona de influencia,
con la Construccin del Tinglado Multifuncional en el municipio de Arbieto.
La Poblacin Proyectada para el rea del Proyecto para los prximos 20 aos (2032) es:

CAPITULO 6
Ingeniera del
proyecto

6.1. Descripcin tcnica del proyecto.

6.1.1. Construccin de Tinglado y Graderas.
El mencionado proyecto consiste en la construccin de un tinglado con sus graderas.
6.1.2. Detalles tcnicos de la ingeniera del proyecto.
a). TINGLADO.
El replanteo se lo realizara de acuerdo a lo indicado en los planos, la excavacin para las
fundaciones se lo realizara en una profundidad 1.6 m., con un ancho de zapata de
1.5x2.0 m., se colocara una capa de HP de 10 cm. de espesor, se realizara el trabajo de
enferradura para las zapatas y la puesta de la estructura de celosa de la columna, se
proceder al vaciado del H para las zapatas y columnas respetando las dimensiones
indicadas en los planos, se continuara con el relleno con el material sobrante de la
excavacin, los trabajos de preparado de las estructuras de celosa para las columnas,
vigas y correas se lo realizaran en taller para posteriormente ser llevados al lugar de la
obra y ser montados viendo la manera ms conveniente para que estos no sufran ningn
tipo de dao, colocado la estructura de celosa se procede con el colocado de la cubierta
de calamina galvanizada conjuntamente con la cumbrera de calamina plana, se
realizara el pintado de toda la estructura de celosa con pintura anticorrosiva, se
realizara el trabajo de instalacin elctrica para el colocado de las luminarias.
b). GRADERIAS
La excavacin se lo realizara para los cimientos, se realizar el vaciado de los cimientos
de HC de seccin de 0.5x0.5 m., se realizara la impermeabilizacin en una longitud de
3 m. para posteriormente realizar el levantamiento de los muros de carga y media la
cual servir de soporte para las losas el cual tendr una altura de 2.6 m. e ira
disminuyendo cada 60 cm.,, se continua con el revocado de los muros en todas sus caras,
las losas tendrn una seccin de 0.6x0.1 m. y una longitud de 31.9m. con una enferradura

indicada en los planos, se proceder con el trabajo de pintado tanto de los muros as
como de las losas.
6.1.3. Plano vista frontal.
En adjunto.
6.1.4. Presupuesto general del proyecto.
El costo econmico para la ejecucin del proyecto asciende a 554.779,50 Bs. recurso que
se canalizara mediante el programa EVO CUMPLE.
6.1.5. Lista de tems.
Para la ejecucin del proyecto se cuenta con 29 tems que a continuacin se detalla:

PRESUPUESTO GENERAL
PROYECTO: CONSTRUCCION TINGLADO Y GRADERIAS U.E. 12 DE OCTUBRE
Moneda: Bolivianos
PRECIO
TEM
01.

DESCRIPCIN

UND. CANTIDAD UNITARIO

COSTO

COSTO

PARCIAL

TOTAL

TRABAJOS PRELIMINARES
1 INSTALACION DE FAENAS

GLB

1,00

2.025,04

2.025,04

2 LETRERO DE OBRAS

PZA

1,00

898,85

898,85

SUBTOTAL TRABAJOS PRELIMINARES

02.01.

2.923,89

OBRA GRUESA

3 LIMPIEZA Y REPLANTEO DE OBRAS

M2

1.110,78

1,74

1.932,76

4 EXCAVACION COMUN PARA CIMIENTOS

CARPETA DE H POBRE DE LIMPIEZA E=10 CM.
5 DOSIF. 1:3:4

M3

86,40

40,51

3.500,06

M3

5,40

851,31

4.597,07

6 ZAPATA DE HA DOSIF: 1:2:3

M3

15,84

2.101,10

33.281,42

7 COLUMNA DE HA DOSIF: 1:2:3 SIN ARMADURA

M3
RELLENO Y COMPACTADO MANUAL SIN PROVISION
8 DE MATERIAL
M3

11,99

2.370,57

28.423,13

61,60

48,77

3.004,23

SUBTOTAL OBRA GRUESA

02.02.

74.738,67

OBRA DE CERRAJERIA

9 COLUMNAS TIPO CELOSIA 20 X 50 CM.

ML

152,28

251,02

38.225,33

10 VIGAS TIPO CELOSIA 20 X 50 CM.

ML

307,44

233,43

71.765,72

11 CORREAS TIPO CELOSIA (TRIANGULAR 15 X 20 CM.)

ML

907,20

67,89

61.589,81

12 ARMADO DE ESTRUCTURA METALICA EN SITIO

GLB

1,00

2.992,17

2.992,17

13 CELOSIA DE SEGURIDAD (REFUERZO SUPERIOR)

PZA

9,00

474,97

4.274,73

14 CELOSIA DE SEGURIDAD (PIE DE AMIGO)

CUBIERTA DE CALAMINA ONDULADA
15 GALVANIZADA N 28
CUMBRERA DE CALAMINA PLANA GALVANIZADA
16 N 28
CANALETAS DE CALAMINA PLANA GALVANIZADA
17 N 28

PZA

18,00

210,52

3.789,36

M2

1.304,10

77,50

101.067,75

ML

37,80

42,41

1.603,10

18 BAJANTES DE TUBO DE DESAGE PVC 4"

ML

75,60

110,03

8.318,27

ML

69,50

83,66

5.814,37

SUBTOTAL OBRA DE CERRAJERIA

02.03.

299.440,61

INSTALACION ELECTRICA

19 ACOMETIDA ELECTRICA

ML

25,00

38,81

970,25

20 INSTALACION ELECTRICA PARA ILUMINACION

GLB

1,00

16.679,12

16.679,12

SUBTOTAL INSTALACION ELECTRICA

03.01.

17.649,37

OBRA GRUESA

21 EXCAVACION COMUN PARA CIMIENTOS

CIMIENTO DE HORMIGON CICLOPEO DOSIF. 1:2:4 60
22 % P.D.

M3

24,00

40,51

972,24

M3

24,00

635,27

15.246,48

23 IMPERMEABILIZACION CON POLIETILENO

ML

90,00

61,13

5.501,70

24 MURO DE LADRILLO GAMBOTE DE CARGA Y MEDIA M2

135,00

293,46

39.617,10

19,14

3.463,76

66.296,37

25 LOSA DE HA DOSIF: 1:2:3

M3

SUBTOTAL OBRA GRUESA

127.633,89

03.02.

OBRA FINA
REVOQUE DE MUROS EXTERIORES DOSIF. 1:4 ESP.
26 1.5 CM.

M2

330,00

50,02

16.506,60

27 PINTURA LATEX SOBRE MUROS

M2

330,00

20,78

6.857,40

28 PINTURA LATEX SOBRE LOSA

M2

255,20

20,78

5.303,06

SUBTOTAL OBRA FINA

04.

28.667,06

TRABAJOS FINALES
29 LIMPIEZA Y RETIRO DE ESCOMBROS

GLB

1,00

3.726,01

3.726,01

SUBTOTAL TRABAJOS FINALES

3.726,01

COSTO TOTAL DEL PROYECTO

554.779,50

Fuente: Elaboracin propia

6.2. Descripcin de la Alternativas.
Se plantea dos alternativas, a continuacin se describe las mismas:

ALTERN.

Alternativa I:

DESCRIPCION

Construccin de
un tinglado con
fierro de acero y
graderas

VENTAJAS Y
DESVENTAJAS

PRESP.

Ventajas:

Es ms econmica.
554.779,50 Bs.

Desventajas:

Tiene una vida til menor

alternativa
(20
aos)
en La
elegida
es
la 1era.
comparacin al tinglado
porque
se
tiene
con perfiles metlicos.
Ventajas:

Alternativa II:

Construccin de
un tinglado con
material de
acero de perfil y
graderas

ALTERNATIVA
ELEGIDA

600.452,35 Bs.

Tiene una vida til mayor

(30 aos), adems tiene
un aspecto mucho ms
esttico
arquitectnicamente.

presupuesto
limitado para su
ejecucin

Desventajas:
El costo es alto.

Fuente: Elaboracin propia

Como se observa en el cuadro anterior se describen dos alternativas ms presupuesto y

ventajas y desventajas donde se eligi la alternativa I:
ALTERNATIVA ELEGIDA:
Construccin de tinglado con fierro de acero y graderas.

JUSTIFICACION: Porque resulta menor costo.

6.3. Entidad encargada del mantenimiento de la infraestructura.
La entidad encargada de la operacin y mantenimiento de las diferentes Unidades
Educativas es la Alcalda Municipal de Yapacan. Actualmente vienen desarrollando
actividades de mantenimientos de las diferentes infraestructuras, cuenta con equipo y

personal tcnico para realizar este tipo de trabajo. El mantenimiento es realizado

anualmente, cuenta con un presupuesto destinado en el POA de la presente gestin.
6.3.1. Resumen del nivel de Estructura.
En la siguiente figura se muestra un resumen de la estructura jerrquico desde la
mxima autoridad ejecutiva (MAE) terminando en el fiscal de Obras y sus respectivas
funciones quienes son los encargados de realizar el mantenimiento de las infraestructuras
de las Unidades Educativas.
ORGANIGRAMA
Gobierno Autnomo Municipal de Yapacan

ALCALDE
MUNICIPAL

Oficial Mayor
Administrativo
Direccin de Obras
Pblicas

ENCARGADO
DE MANTENIMIENTO
INFRAESTRUCTURAS
EDUCATIVAS

Fiscal de Obra (Responsable

de mantenimiento de las
infraestructuras educativas)

Plomero

Electricista

Como se observa el organigrama encabezado por la MAE (Mxima Autoridad

Ejecutiva), seguido por Oficiala Mayor Administrativo, Direccin de Obras Publicas y por
ultimo el Responsable quien es encargado de velar el buen estado de

todos los

ambientes escolares de los 10 ncleos escolares del municipio de Yapacan. Para tal

objetivo se cuenta programado recursos econmicos en el POA de la presente gestin

2013.
Funcin General del Alcalde Municipal.
El alcalde es la mxima autoridad ejecutiva (MAE) de la entidad y tendr a cargo la
tarea de planificar, organizar, dirigir y controlar todas las actividades administrativas,
operativas y financieras de la entidad, para cumplir sus objetivos con eficiencia y eficacia.
Funciones Principales:

Representar al Gobierno Municipal.

Presentar a consideracin del Concejo Municipal proyectos de Ordenanzas

Municipales.

Elaborar y elevar ante el Concejo Municipal para su consideracin y

aprobacin el POA y presupuesto.

Poner a disposicin del H. Concejo Municipal los estados financieros y la

ejecucin presupuestaria de la gestin anterior.

Informar por escrito al Comit de Vigilancia sobre el manejo de Recursos y

movimiento econmico de la Alcalda.

Informar a la Concejo Municipal y poner a disposicin del pblico, al

menos al cuarto y octavo mes del ao, los avances del POA y la ejecucin
presupuestaria.

Planificar, dirigir y controlar la ejecucin de las tareas, actividades tcnicas,

operativas, econmicas, financieras y administrativas, de acuerdo a las
polticas generales de la entidad para una utilizacin adecuada de sus
recursos financieros, materiales y humanos, de manera que se garantice
las operaciones de la misma.

Mantener contactos, y efectuar gestiones ante entidades financieras, ONG,

Embajadas, organismos internacionales u otras personas o instituciones,
cuyas relaciones redunden en un beneficio de la entidad.

Oficial Mayor Administrativo.

Funciones Principales:

Dirigir y supervisar la elaboracin en gabinete del POA en coordinacin con

los Jefes del rea.

Coordinar con el comit de vigilancia; OTBS, H. Concejo Municipal la

agenda y el taller de planificacin del POA.

Elaborar reportes mensuales sobre la asistencia del personal general de la

Municipalidad y derivar al director administrativo financiero para la
elaboracin de las planillas de sueldos.

Participar en las reuniones de gabinete municipal como miembro activo.

Verificar por la correcta aplicacin y hacer cumplir todos los reglamentos

internos y procedimientos de control en la ejecucin de las obras.

Coordinar con los directores de rea el cumplimiento de los objetivos y

metas en los mejoramientos de caminos trazados en el POA.

Director de Obras Publicas.

Funciones Principales:

Supervisar el cumplimiento de objetivos y resultado del POA de su

direccin.

Coordinar con las diferentes direcciones, unidades los programas y

proyectos a su cargo.

Proponer al alcalde, en el rea de su competencia, polticas, estratgicas,

acciones y proyectos de su direccin.

Coordinar el trabajo y actividades de las unidades de su Direccin.

Responder la correspondencia, informes y solicitudes de su Direccin va
Alcalde.

Identificar y priorizar proyectos de infraestructura fsica para el desarrollo

Municipal.

Sistematizar informacin estadstica, tcnica y fuentes de financiamiento,

para apoyar proyectos de inversin vinculados al desarrollo de
infraestructura.

Disear las especificaciones tcnicas para los proyectos de desarrollo de

infraestructura del municipio.

Supervisar y controlar la ejecucin y calidad de las obras de

infraestructura.

Planificar las actividades anuales de su Direccin.

Asesorar al Alcalde y otros departamentos sobre estrategias y polticas, en

materia de infraestructura vial, servicios bsicos, proyectos productivos.

Coordinar con las entidades pblicas del FPS, FNDR, Programa PAIS, y
otros.

Participar en la elaboracin del Plan Operativo Anual POA junto con las
otras Direcciones.

Fiscales de Obra (Responsable de refaccin de infraestructura

educativa).

Funciones del Fiscal de Obra.

Fiscalizar y/o supervisar las obras desde el inicio hasta la conclusin de las
mismas.

Verificar que los materiales a utilizarse en las obras est de acuerdo a la

calidad descrita en los proyectos.

Coordinar con el jefe de fiscalizacin con los proyectos que se estn

ejecutando para el cumplimiento de normas y especificaciones tcnicas.

Brindar informes semanales de cronograma de actividades del proyecto a

su cargo.

Identificar con el inmediato superior los proyecto a priorizar para su

posterior ejecucin

Realizar trabajos que sean asignados por la Direccin de Infraestructura

del G.M.A.Y.

Disear y presupuestar los proyectos de la Direccin de Obras Publicas.

6.4. Costos de Mantenimiento.

El costo de mantenimiento est referido a todos los gastos realizados en aquellos como el
pintado, reparacin de las luminarias, tomacorrientes, etc. a continuacin se detallan
todos los costos expresados en forma anual:
CUADRO N 42
COSTO DE MANTENIMIENTO ANUAL
N

Descripcin

Mantenimiento de las
Luminarias
Pintura anticorrosiva para
2
cubierta galvanizada
3
Pintura Graderias
Mano de Obra y Gtos Grales
TOTAL
1

Unidad

Cantidad

Precio
Unitario

Total en
Bs.

Unid.

300

2.400

Ltrs.

38

36

1.368

Ltrs
Gbl.

50

36
16932

1.800
16.932
22.500

Fuente: Elaboracin propia

Toda infraestructura es necesario realizar mantenimiento porque depende de ello su

durabilidad en el tiempo, como se detalla en el cuadro anterior el costo de
mantenimiento anual del tinglado es de 22.500Bs. que comprende el pintado de la
estructura metlica y la reparacin de los reflectores, mano de obra y otros gastos
generales asimismo este gasto se realizara cada dos aos a partir del tercer de su
funcionamiento. Costo que correr a partir del tercer ao de ejecutado el proyecto y ser
cubierto por el Gobierno Municipal de Yapacan.

CAPITULO 7
Evaluacin del
proyecto

7.1. Evaluacin Socioeconmica.

La evaluacin social de un Proyecto tiene por objeto medir el impacto del mismo sobre
el bienestar de los estudiantes. Esta evaluacin se la realiza para efectos de conocer los
costos sociales en que incurre un proyecto determinado y los beneficios que reciben del
mismo los estudiantes en la que se lleva a cabo dicho Proyecto.
Haciendo recuento los proyectos del sector educacin generan beneficios e implican
costos. En general, un proyecto ser conveniente a la sociedad si los beneficios que el
proyecto va a generar son mayores que los costos en que se debe incurrir para realizarlo.
Sin embargo, muchas veces es difcil identificar todos los beneficios que un proyecto
generar y ms difcil an, es la cuantificacin de dichos beneficios. Por ltimo, y
especialmente en el sector educacin, la valoracin de los beneficios en trminos
monetarios es an ms complicada.
En la mayora de los proyectos del sector educacin, la valoracin de los beneficios suele
ser de tal complejidad, que se adopta el enfoque de considerar a la educacin como una
necesidad que debe ser provista por el estado. As, se procede a identificar y cuantificar
los beneficios (cuando este ltimo es posible) y se asume que el valor asociado a dichos
beneficios es mayor a los costos en que se deber incurrir para alcanzarlos.
7.1.1. Identificacin y cuantificacin de los beneficios sociales.
Los beneficios que generan proyectos como este son mltiples y de variada ndole.
Sin embargo, por lo general es difcil cuantificarlos, y slo en casos muy especiales
son valorables en trminos monetarios.
Un aspecto que es importante tener siempre presente respecto a los beneficios de
un proyecto de educacin es el objetivo que persigue la educacin. En efecto, no
se educa una persona solo por educarla, sino porque se espera que la educacin
recibida le permita mejorar sus condiciones de vida y desempearse mejor en la

sociedad. La educacin no es un fin en s misma, sino un medio para el logro de

otros objetivos.
De este hecho, se deriva la gran dificultad para cuantificar los beneficios de los
proyectos del sector educacin. En efecto, stos dependen del uso que la persona
haga de la educacin recibida. Si sta no produce cambio alguno en la vida de la
persona no habr ningn beneficio (asumiendo que la persona tampoco alcanza
un mayor nivel de satisfaccin personal por el solo hecho de saber ms).
De ese modo se trato de identificar los beneficios que a continuacin se detalla:
La mayor educacin agrega conocimientos y destrezas que hacen al
individuo ms productivo en su trabajo, lo cual es un beneficio para el pas
(se produce ms) y tambin para el individuo que obtuvo la mayor
educacin (recibe mayores ingresos por su trabajo);
Generalmente, a mayor educacin es ms fcil conseguir trabajo, lo cual
implica una mayor produccin para el pas.
As, los beneficios que se traducen en una mayor produccin del individuo
pueden estimarse como la diferencia de los ingresos que perciben las personas
que han alcanzado distintos niveles educativos a lo largo de su vida
Aumentar el nivel de productividad de los beneficiarios y por ende, sus
ingresos y los de los empleadores que los contratan.
Mayor satisfaccin personal por el conocimiento adquirido.
Mejorar la insercin de los jvenes en la sociedad, al permitirles acceder a
nuevos servicios y disminuir las conductas antisociales.

7.1.2. Identificacin y cuantificacin de los costos sociales.

Los tems de costos asociados a cada alternativa van a depender de sus
caractersticas y del tipo de proyecto. Como ya ha sido sealado, distinguiremos
bsicamente dos tipos de proyectos, aquellos que apuntan a incrementar o
mejorar la infraestructura para la prestacin del servicio educacional, y aquellos
que son en s un servicio, o que pretenden mejorar la calidad de un servicio que se
est entregando. Para cada una de estas tipologas de proyecto, los tems de
costos a considerar y su tratamiento sern similares, cualquiera sea la alternativa
de proyecto.
7.1.3. Determinacin de los criterios para la toma de decisiones.
Para

calcular

los

indicadores

Socioeconmicos

se

utilizo

las

planillas

parametrizadas del sector educativo, aplicada con una tasa social de descuento
12,67% (fuente: Vice-ministerio Inversin y Financiamiento Externo) y convertido
los costos a precios sombra, donde se calcularon los indicadores costo eficiencia:
INDICADORES SOCIOECONOMICOS

Indicador

VACS(Inversin) / Beneficiarios x
Cobertura
VACS(Infraestructura) / m2 de
construccin
CAES / Beneficiarios x Cobertura
CAES(Operacin y Manten.) / Benef.
Cobert.
VACS(Procesos Pedagog.) / Benef.
Calidad

Valor

3.183,47
402,82
501,93
57,71
0,00

Fuente: Planillas Parametrizadas

Segn los indicadores el proyecto es factible desde el punto de vista

socioeconmico porque tenemos un CAES/beneficiario por cobertura de 501 Bs. lo
que significa que el Estado est invirtiendo ese monto por cada estudiante, costo
que se ajusta a los parmetros segn el Vice-ministerio de Inversin Pblica y

financiamiento externo y dems indicadores como VACS infraestructura/m y

VACS (inversin)/beneficiario por cobertura.
7.2. Evaluacin Financiera Privada (flujo de caja)
La evaluacin financiera se realiza a los flujos de caja de los ingresos y costos a precios
de mercado, para ello se actualizo a una tasa privada del 12,81%

obteniendo los

siguientes indicadores de la evaluacin Costos Eficiencia.

COSTO - EFICIENCIA
Indicador

Indicadores Estndar
Bs.

Valor

Max

Min

VACP(Inversin) / Beneficiarios x Cobertura

3.362,30

3.674

2.911

VACP(Infraestructura) / m2 de construccin

425,44

1.161

504

CAEP / Beneficiarios x Cobertura

CAEP(Operacin y Manten.) / Benef.
Cobert.

530,85

451

310

57,67

61,7

45,4

VACP(Procesos Pedagog.) / Benef. Calidad

0,00

Fuente: Elaboracin propia

7.3. Anlisis de Sensibilidad

Establecer el grado de rendimiento de los indicadores a las posibles

variaciones

incurridas en el incremento a las inversiones o costos y en decremento o reduccin de los

ingresos o beneficios a un determinado porcentaje.

Indicadores por Componente

Valor

% de
Cambio

Indicadores por Componente

Valor

% de
Cambio

11.095,59

-98,00%

VACP(Inversin) / Beneficiarios x
Cobertura

71.538,30

2027,66%

23.434,35

-65,34%

VACP(Infraestructura) / m2 totales

10.636,11

2400,00%

0,00

0,00%

11.294,68

2027,66%

11.095,59

-98,00%

1.227,02

2027,66%

VACP(Ampliacin o Refaccin)

0,00

0,00%

CAEP / Beneficiarios x Cobertura

CAEP(Operacin y Manten.) /
Benef.Cobert.
VACP(Procesos Pedagog.) / Benef.
Calidad

0,00

0,00%

VACP(Equipamiento)

0,00

0,00%

3.297,94

-65,34%

VACP(Inversin)
VACP(Operacin y
Mantenimiento)
VACP(Procesos Pedaggicos)
VACP(Construccin Nueva)

CAEP(Operacin y
Mantenimiento)

Fuente: Planillas parametrizadas

7.4. Estimacin de Tarifa para Sostenibilidad del Proyecto y Determinacin

de Criterios para la Toma de Decisiones.
Para la bsqueda de sostenibilidad operativa del proyecto se requiere estimar una tarifa
que cubra los costos de operacin del proyecto (tarifa de mercado), pero que al mismo
tiempo sea factible de ser pagada por la comunidad u buscar financiamiento para cubrir
los mencionados costos.
Se determina la tarifa del mercado como la razn entre el monto total de costos anuales
de operacin, mantenimiento y administracin y el nmero de beneficiarios directos.
Despus se determina la tarifa social como un porcentaje de los ingresos familiares. Es el
mximo que puede proporcionar la comunidad como contrapartida. De acuerdo con el
FIS dicho porcentaje es de un 1%.
Aplicacin de criterios de decisin:
Si (Tarifa Social -Tarifa Mercado) > o = 0 proyecto sostenible
Si (Tarifa Social -Tarifa Mercado) < proyecto no sostenible
TARIFAS PARA FINANCIAR LA
OPERACIN DEL PROYECTO
Costo anual equivalente (CAEP) de
operacin y mantenimiento

57,67

1% de ingresos familiares
=
Promedio de Beneficiarios por Familia

60,00

Tarifa de mercado =

No. de Benerficiarios directos

Tarifa Social

CRITERIO PARA LA TOMA DE LA DESICIN

Si (Tarifa Social - Tarifa de Mercado)>0
entonces Proyecto Sostenible
Si (Tarifa Social - Tarifa de Mercado)<0 entonces Proyecto NO sostenible entonces nuevas fuentes o
reduccin de costos

7.5. Externalidades
Las incidencias o externalidades en un proyecto, pueden afectar positiva o
negativamente y que la misma pueda afectar en la estructura de costos y su evaluacin;
en el caso presente el proyecto tendr las siguientes incidencias.

Mejorar las condiciones de vida de la poblacin estudiantil de la Unidad

Educativa 12 de Octubre.

Fomentar la prctica deportiva de la poblacin de influencia del proyecto.

Elevar la autoestima de la persona que practique alguna actividad deportiva.

Fomentar nuevas construcciones

Los precios de los lotes y viviendas se incrementarn sustancialmente.

Generar empleo significativamente de manera directa e indirectamente

Mejorar la imagen urbana de la zona y de la ciudad