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TESIS
QUE PARA OBTENER EL GRADO DE:
MAESTRO EN CIENCIAS
DEDICATORIAS
AGRADECIMIENTOS
...Y abrazarme a la vida
y entender que el secreto no es slo
Saber caminar.
Saber amar mis sueos y de su altura
Aprenderme a colgar
Sin miedo a intentar
Hoy emprendo el vuelo,
Gracias por ayudarme a limpiar mis alas.
A mi Directora de Tesis:
Profesora Lupita Obregn Snchez.
Muchas Gracias a sus consejos,
A su sabidura y a su sincera amistad.
A la comisin revisora
Dr. Nicols Rodrguez.
M. En C. Juan Jos Hurtado,
M. en C. ngel E. Rivera y
M. en C. Guillermo Prez
Gracias por sus aportaciones, consejos
y amistad a lo largo de esta investigacin
Resumen
Abstract
10
Introduccin
11
17
19
20
21
22
9
12
13
14
15
18
42
45
47
47
50
51
54
57
57
61
63
64
65
72
75
76
77
77
78
79
90
102
107
109
113
4.2 Propsito
113
4.3 Polticas
114
115
4.5 Desarrollo
118
4.5.1 Seleccin
118
4.5.2 Adiestramiento
119
4.5.3 Motivacin
120
121
4.5.5 Ingeniera
122
4.5.6 Inspecciones
124
127
4.5.8 Evaluacin
132
4.5.9 Implementacin
133
133
133
Conclusiones
135
138
146
153
Bibliografa.
154
Grficas
2.1 (a)
44
1.3.2 (a)
Cadena de accidente
22
3.3.1 (b)
Proceso de planificacin
80
3.3.1 (c)
Proceso de organizacin
82
3.3.1 (d)
Proceso de direccin
83
3.3.1 (e)
85
3.5 (f)
87
56
2.6.1(2)
2.7.3 (3)
67
2.7.3(4)
68
2.7.3 (5)
69
2.2 (1)
46
2.3.1 (2)
Etapas productivas
49
2.7.1 (3)
Grado de bisinosis
64
2.7.3 (4)
66
3.1.1 (5)
3.1.2 (6)
76
3.3.2. (7)
90
3.3.2. (8)
100
2.4.1 (b)
2.5 (c)
3.3.1(d)
53
54
79
Figuras
Mapas
2.5 (1)
57
Tablas
75
RESUMEN
ABSTRACT
Safety in work places is a very important point as a social factor as well as a key for
profitability. This is an outstanding aspect to keep in mind for shareholders or managers.
Therefore Safety is minimized by thinking perhaps the risk of accident is of accident is
low and profitability has a higher-priority, together with revenue, sales, finances,
productivity, and quality, among other things.
However, so that managers are conscious of relevant Safety risks, it is necessary to
provide them an integral and simplified knowledge of the problem of the problem of the
Safety at work. Currently, Industrial Safety in the Textile Industry in the area of
manufacturing is a problem as there doesnt exist in Mexico rules to improve working
conditions in this specific area.
This investigation bases its main objective on the proposal of an Industrial Safety
Program for the medium sized Textile company in the manufacturing area with the
simple proposal that this program is adaptive in its application and allows for a decrease
in accidents at work; thus creating in this way an efficient yield in the workspace and
encouraging a Safety culture in this manufacturing sector.
10
INTRODUCCIN
En aos anteriores, el sector textil en el rea de la confeccin fue uno de los sectores
manufactureros ms beneficiados en nuestro pas ya que, a partir de la entrada en vigor
del Tratado de libre comercio con Amrica del Norte (TLCAN), representaba la tercera
fuente generadora de divisas del sector manufacturero y la cuarta a nivel nacional; y no
slo eso, llev a Mxico a ser el principal proveedor de la demanda externa de Estados
Unidos de productos textiles, posicin que mantuvo hasta el ao 2001, segn datos de la
Comisin Nacional de la Industria Textil.
A pesar de su reciente cada en la participacin de las importaciones de Estados Unidos,
se prev que los bienes mexicanos dominarn las importaciones textiles y de la
confeccin, seguidos no muy lejos por Honk Kong y China. Lo anterior se sustenta en la
firme creencia de que el crecimiento de la exportaciones en textiles y prendas de ropa
confeccionadas hacia los Estados Unidos se ver atenuado relativamente para muchos de
nuestros competidores al compararse con el periodo 1993-2001, mientras que Mxico
ampliar sus exportaciones textiles y de prendas confeccionadas hacia los Estados
Unidos en un 6.8% anual, no muy atrs estarn Honk Kong (4.5%) y China (6.0%),
ambos proyectados a ser el segundo y tercer exportador ms grande a los Estados Unidos
en el 2012 .
Es importante sealar que esta proyeccin podr hacerse realidad si en Mxico se
realiza una labor conjunta entre gobierno y empresas para revisar y seleccionar los
factores y los productos donde se puedan fortalecer las ventajas competitivas, y as poder
especializarse en aqullos productos y segmentos de mercado con las mayores
posibilidades de xito.
Bajo el anterior escenario, se puede connotar que La Industria Textil en Mxico, ha
estado estrechamente ligada a nuestra historia econmica y social. Fue una de las
primeras actividades industriales en las que se utiliz la mecanizacin, seguida por la
automatizacin y la produccin masiva. Ahora bien, el trmino textil en la actualidad
abarca una amplia gama de procesos que incluye: el hilado, acabado, tincin de tejidos y
de la confeccin de prendas. Es por esto, la necesidad de realizar reformas estructurales
que permitan la reduccin de los costos, y desde luego la disminucin de los peligros a
11
12
13
CAPTULO I.
I
14
15
ha sido ligada a la historia econmica y social de nuestro pas, que en los ltimos aos y
gracias a la gran apertura que se tiene con el Tratado de Libre Comercio con Amrica
del Norte (TLCAN), este sector se ha visto afectado por dos factores principales: la
desaceleracin econmica de Estados Unidos en el ao 2002-2003 y el desplazamiento
de proveedores mexicanos, particularmente de prendas confeccionadas, por proveedores
de productos fabricados en China. Y ms an, datos recientes nos dicen que peligran
ms de 30 millones de empleos en la industria textil de la confeccin, frente al podero
Chino (1), esto sin lugar a dudas; nos pone en una encrucijada, la batalla con el podero
Chino debe ponernos en caminos ms competitivos en este sector, no solamente nos
habla de una mejora de productividad, ventas, calidad, etc., sino de un bienestar laboral
en el trabajo ya que si no hay Seguridad en el Trabajo (condiciones buenas de trabajo,
prestaciones, capacitacin, buenos salarios, etc.), no puede haber ni buena calidad en la
produccin, ni una administracin eficiente en la empresa.
La Seguridad en el trabajo es una disciplina muy importante en este sector
manufacturero, ya que en la actualidad la poca utilizacin del equipo de proteccin
personal y sobre todo la falta de inters en crear una cultura en esta disciplina ha
ocasionado severas enfermedades y accidentes de trabajo; en esta primera parte de la
investigacin se abrir un panorama sobre lo que es la Seguridad Industrial tanto en el
mbito general como el surgimiento de este movimiento en el rea Textil y desde luego
en el rea de la Confeccin para dar as un escenario global de esta disciplina, la cual
conllevar a tener una herramienta ms ante la competitividad que se vive actualmente
ante el podero de los asiticos. Sin Duda la historia no est detenida, y hoy ms que
nunca nos pide ser actores y no pasivos espectadores en este mercado globalizado.
(1)
Gmez Mena, Carolina, Artculo: Peligran 30 millones de Empleos en la Industria Textil ante el
podero Chino, Peridico La Jornada, Ao de publicacin 21 de Agosto de 2005.p.30.
16
(3)
Ramrez Cavassa, Csar. Seguridad Industrial, 2 .Edicin. Editorial Limusa Mxico, DF., 1991. p.
23
(3)
(4)
dem.
dem.
17
(5)
(6)
. Dos aos
(8)
moderna cuando en Pars se establece una empresa que asesora a los industriales.
(5)
dem.
dem p24.
(7)
dem
(8)
dem.
(6)
18
(9)
dem.
Ramrez Malpica, Roberto. Seguridad Industrial. 2 reimpresin. Editorial Limusa. Mxico, DF. 1992
p11
(10)
19
(12)
Definicin Propia.
Definicin Propia.
(14)
Definicin Propia.
(13)
20
(15)
b)
(15)
Lpez Narvez, Lillian. Et.Al. Salud de los Trabajadores. Pgina Web de la Red de Salud de los
Trabajadores de Nicaragua: http://www.digilander.libero.it/Salud Ocupacional/ index.html, obtenida
el 18 de Febrero del ao 2006.
21
2.
CAUSAS
REMOTAS
CAUSAS
PRXIMAS
ACCIDENTE
LESIN
2.
3.
(16)
dem.
Carrillo, Jorge. Reestructuracin Industrial, Maquiladoras en la Frontera Mxico-Estados
Unidos.1990.Consejo Nacional Para la Cultura y las Artes. Mxico, DF, pp.299-331.
(17)
22
(18)
Acevedo Juregui, Jos. Mtodo de Evaluacin de Seguridad Industrial en el Sector Textil. Tesis
de Licenciatura de Ingeniera Mecnica Elctrica. 2003. UNAM. Mxico, DF., pp. 11-14.
23
(19)
dem.
24
(20)
dem.
25
(21)
dem.
26
(22)
27
(23)
28
(28)
Noyola Vzquez, Adalberto. Seguridad Social y Derecho Laboral, Dos Instituciones de Mxico.
Universidad Autnoma de San Luis Potos., 2002, pp 18-22.
29
dem.
30
(30)
(30)
bidem.
31
(31)
refiere en realidad al proceso tecnolgico por medio del cual se convierten materias
primas en productos finales. Ahora bien, el concepto de transformacin, aunque lleve
implcito el de tecnologa, de ninguna manera busca situar en el tiempo el concepto de
industria, entonces si la industria es el conjunto de operaciones que transforman materia
prima en productos finales independientes de la tecnologa entonces el trmino
industria sera sinnimo de manufactura y el concepto de manufactura en su
definicin es un subconjunto de industria(32). En este sentido, en el Mxico antiguo se
puede hablar de una industria manufacturera como la textil, cermica, etc.
(31)
(32)
32
Posteriormente con la llegada de los espaoles, se dio una especie de revolucin, que
apunta hacia una forma ms moderna de industria. Por lo tanto, aparecen diversas
unidades de produccin. Por una parte, continuaron los tejedores individuales, que
satisfacan sus propias necesidades de textiles. En segundo lugar, aparecen aqullos
artesanos que trabajan para satisfacer al mercado con una serie de productos necesarios:
herreros, joyeros, carniceros, pulqueros, etc. A pesar de que las fuentes hablan poco
sobre estas producciones de trabajo no dividido y continuo es difcil pensar que sta
funcionara sin las personas encargadas de satisfacer un mercado cada vez ms
industrializado. En tercer lugar, la conquista marc el inicio de un sistema
fundamentalmente textil, geogrficamente diseminado, conectado entre s y coordinado
por un director que adelantaba la materia prima y supervisaba que se procesara.
El desarrollo de las manufacturas se dio desde un inicio con la llegada de los
conquistadores, que pronto se percataron de las posibilidades de hacer uso de ciertos
privilegios para la acumulacin de capital. Uno de stos fue el sistema de encomienda,
que daba a sus titulares el derecho de recibir tributo y trabajo de los indgenas que les
eran delegados. Durante la etapa de la conquista la situacin indgena en las industrias
era precaria, pues se trataba al trabajador de una forma muy cercana al esclavismo(33).
Por otro lado, durante la segunda mitad del siglo XVI y los primeros aos del siglo
XVII, la Corona Espaola emiti una serie de leyes orientadas a limitar la utilizacin de
indgenas en actividades manufactureras. A lo largo de los 3 siglos de dominacin
espaola la produccin textil fue favorable para la economa novo hispana, y por tanto,
para la imperial. Fue por ese motivo que, a pesar de los malos tratos que reciban los
indios en los obrajes(34). Durante esos aos la legislacin busc coartar sta actividad a
la vez que cuidaba las condiciones de trabajo.
(33)
33
Durante el siguiente siglo hasta la decadencia del obraje a finales del siglo XVIII, el
trabajo manufacturero sobreviva en forma de una industria y las condiciones del
trabajador como se imaginar, eran imperfectas que era una de las caractersticas que en
la Nueva Espaa de los aos setecientos y ochocientos mostr las caractersticas de la
corte capitalista(35). Las primeras dcadas de la independencia mexicana se muestran
como una fase de desarrollo extremadamente compleja y heterognea. La independencia
signific la desconexin de Espaa como rgano intermediario oficial de flujo
comercial. En la historia mexicana no existe fase ms turbulenta que la de los aos que
van del fin de guerra de independencia (1821) a la intervencin europea (1861-1862). En
esa dcada el pas no dispona de fuerza defensiva interna, no tena poder central
consistente y careca de una direccin que estuviese en condiciones de superar las
consecuencias econmicas con banqueros nacionales y extranjeros de establecer un
presupuesto equilibrado del estado, introduciendo un sistema de impuestos practicable, y
de unificar las aisladas economas regionales en un mbito econmico nacionalmente
integrado, mejorando los caminos de comunicacin(36) .
Durante el Porfiriato (1877-1910), El general Porfirio Daz; logr centralizar el gobierno
y generar las condiciones de alianza a nivel nacional, entre el estado y los hacendados, la
burguesa naciente y el capital extranjero. La estrategia econmica durante el Porfiriato
consisti en atraer la inversin extranjera y ampliar e integrar el mercado nacional; se
increment el comercio exterior, otorgaron subsidios y abrogaron leyes contrarias a la
inversin fornea(37).
(35)
Salvucci, Richard J. Textils and Capitalism in Mexico. An Econome History of the Obrajes in
1539-1840. Princenton University. 1987. p.124.
(36)
Jugueri, Luis, Et Al. Op. Cit., p.124.
(37)
bid.pp173-182.
34
Esto gener una alta demanda de fuerza de trabajo. Durante este periodo el empleo
industrial no era solamente ms peligroso que el preindustrial, sino tambin ms
insalubre. Los trabajadores no reciban otra cosa que su salario, sin que las empresas se
responsabilizaran por los accidentes o la vejes del trabajador(38).
La atencin mdica era provista a veces por la fbrica pero pagada por el empleado. Para
el ao 1900 un examen de un distrito donde habitaba preponderadamente la clase
trabajadora en la Ciudad de Mxico, enlistaba 2550 cuartos con 18523 habitantes, un
promedio de 7 por cuarto. En ese mismo ao otra investigacin revel que el 16% de la
poblacin de la ciudad no tena vivienda; muchos pagaban pocos centavos por noche
para permanecer en las casas de hospedaje pblicas conocidas como mesones(39).
stos eran viejos y en mal estado, no tenan servicio para el aseo, ni agua para beber, lo
cual ocasionaba numerosas y frecuentes enfermedades infecciosas entre la poblacin. El
peridico El Pas, llam a los barrios de la clase trabajadora de la ciudad Centros de
Enfermedad y Muerte y las estadsticas de mortalidad por mil habitantes era para el
Distrito Federal en total alcanzaban 43.17 para el ao de 1895 y se elevaron a 49.51 en
el ao 1900(40). Durante la Revolucin Mexicana, probablemente la fase ms atractiva y
en cierta medida espectacular de la historia del proceso revolucionario mexicano, sea la
que abarca desde el inicio de la lucha armada en contra del Porfiriato. En sntesis, las
primeras interpretaciones de la Revolucin Mexicana, constituy la oportunidad de
fundar nuevamente al pas y sentar los cimientos de una estructura econmica soberana
con respecto al capital extranjero, centrada en la industria, emblema de una nacin que
acompaaba el ritmo del desarrollo mundial y garante de los intereses populares
encargados en los gobiernos y los gobernantes(41). Ahora bien, el concepto de
Revolucin no se agota en uno de sus ingredientes, la violencia. Las revoluciones
constituyen tambin situaciones inditas en que, por un lado, grupos polticamente
invisibles adquieren visibilidad y su actividad se vuelve pblica y, por otro lado, los
(38)
Ibd.p.191
Anderson, Rodney D. Outcasts in their own land. Mexican Industrial Workers, 1906-1911. Norther
Illinois University Press.1976, p.38.
(40)
Ibd. pp.43 - 44
(41)
Jugueri, Luis, Et Al. Op. Cit. , pp. 253-257
(39)
35
(42)
Ibd.pp.268-267
Jugueri, Luis, Et Al. .Op. Cit., p.271.
(44)
dem.
(43)
36
Esto trajo consigo la crisis de confianza que se suscita entre los industriales, a los que
conduce a ser ms cautelosos en sus cambios(45). A partir de 1920 la planta industrial
conoce cambios, referentes a la poltica arancelaria, distante de la doxa liberal de la
primera dcada del siglo XIX, la exencin de impuestos a las industrias nuevas e incluso
la participacin del Estado en los conflictos obrero-patronales(46). A mediados de los
aos veinte, adems de la inversin extranjera en la industria manufacturera, se aplican
capitales ms modestos de origen nacional, algunas fbricas son modernizadas, unas se
crean y otras se expanden. De 1920 a 1940 este crecimiento se fue diversificando con la
aparicin de nuevas industrias, y la ampliacin de la burguesa y el proletariado
industrial(47).A partir de la dcada de los cuarenta en el pas exista una serie de aspectos
sobre los que se apoyaba el avance industrial, como eran la expansin demogrfica y
urbana, que, aun siendo lenta, era constante y favoreca la ampliacin del mercado
interno; la posibilidad de aumentar la produccin de alimentos y materias primas en el
sector agropecuario despus de la reforma agraria cardenista, y las polticas estatales
proteccionistas y de fomento a la industria, entre otros factores (48).
La coyuntura especfica de los aos cuarentas-La Segunda Guerra Mundial y los
Inicios de la Reconstruccin en la Inmediata Posguerra- favoreci la aparicin de
elementos que influyeron en el procesos industrial mexicano, ya fuese apoyndolo o
retardndolo. A mediados de la dcada los industriales mexicanos se interrogaban sobre
la capacidad real de industrializacin en Mxico. Poda un pas fundamentalmente
agrcola alcanzar el desarrollo industrial? Si la respuesta era afirmativa, deba la
industria llegar a la proporcin que tena en Estados Unidos y Gran Bretaa? Deba
relegarse la minera a segundo plano? Entrara el pas en conflicto con otras naciones
industrialmente avanzadas si buscaba ampliarse para la satisfaccin de sus necesidades y
(45)
Ibd. pp286-287
En este mbito la intervencin no se restringe a la represin, an si esta respuesta estuvo siempre
presente como amenaza o como cumplimiento de la amenaza. Por ello, es preciso matizar la nocin de
ruptura aplicada a la distincin entre la poltica laboral del rgimen de Daz y la de Madero. Vase Ramos
Escandn, 1991.
(47)
Jugueri, Luis, Et Al. Op. Cit. , p.298.
(48)
Fujigaki Cruz, Esperanza. La Revolucin Industrial y los procesos de industrializacin en los
pases subdesarrollados. Ensayos, Mxico, DEPFE, Universidad Nacional Autnoma de Mxico. 1992,
Vol.VII,nm.
(46)
37
(50)
(50)
38
(53)
Ibd. p 413
39
Bajo este escenario, el siguiente captulo presentar a detalle sobre la problemtica que
existe en esta disciplina en un sector de la industria de nuestro pas, esto con el firme
propsito de presentar las ventajas competitivas que se pueden desprender de la
Seguridad Industrial y sobre todo el poder desarrollar una investigacin a detalle sobre
este sector manufacturero tan lastimado en muchos aspectos y sobre todo en esta
disciplina.
40
CAPTULO II
41
CAPTULO II.
CONFECCIN (MAQUILADORAS).
En el captulo anterior, se explic las ventajas especficas que resaltan de la Seguridad
Industrial y de la importancia que tiene esta dentro de cualquier organizacin industrial.
Es por ello que en este captulo, se detallar los conceptos sobre la mediana empresa
textil en el rea de la confeccin, especficamente sobre la problemtica que existe en las
maquiladoras mexicanas dentro del contexto anterior. As mismo, se presentar casos
sobre algunos estudios referentes a las maquiladoras y de la ubicacin que tiene esta
actividad en nuestro pas; todo esto con la finalidad de discernir ms la problemtica
actual que se vive en trminos de Seguridad Industrial lo que conllevar enfrentar en un
futuro no muy lejano una manera diferente de percibir los beneficios que se pueden
obtener al desempear cualquier actividad industrial en un lugar de trabajo seguro.
(54)
Huerta Moreno, Guadalupe & Kato Maldonado, Luis. Perspectivas de la Empresa y la Economa
Mexicana. Universidad Autnoma Metropolitana. 1995. Facultad de Economa. p199.
(55)
NAFINSA. Encuesta de la industria mediana y pequea. Programa de apoyo integral a la industria
mediana y pequea. NAFINSA-SSP-INEGI, Mxico, 1988, p 1.
42
estancamiento(56).
Es muy importante destacar que las Medianas Empresas en Mxico tienen una
participacin econmica en el sector productivo de gran importancia y es de vital
importancia el apoyo que debe darse a estas instituciones de cualquier giro dentro del
contexto globalizador econmico que actualmente se vive en nuestro pas.
(Ver grfico 1)
(56)
Domnguez Villalobos, Lilia & Brown Grossman, Flor. Estructuras de Mercado de la Industria
Mexicana (Un enfoque Terico y Emprico). 1. Edicin. Miguel ngel Porra Editores. Facultad de
Economa. 2003 p112.
43
Grfico 1.
PEQUEA Y
MEDIANA
EMPRESA 98.2 %
FUENTE: CLCULO EN
BASE A DUSSEL PETERS, 2006.
Dussel Peters
(57)
, seala que las Pymes son un estrato del aparato productivo que, a
(57)
44
(59)
todos los empleos de la nacin, incluyendo actividades que no son comerciales, ofrecen
el campo experimental en donde se generan con frecuencia nuevos productos, nuevas
ideas, nuevas tcnicas y nuevas formas de hacer las cosas.
Mxico firm el diecisiete de diciembre de 1992 un Tratado de Libre Comercio (TLC)
con Canad y Estados Unidos de Norte Amrica que entr en vigor el primero de enero
de 1994. El Tratado de Libre Comercio significa un reto para la empresa mexicana y
ms para la micro, pequea y mediana empresa mexicana, con el TLC las empresas se
ven presionadas en producir artculos de calidad y por lo mismo buscan ser competitivas
y aprovechan mejor sus recursos tcnicos, humanos y financieros.
Hace unos aos el mediano conocimiento del mercado permita a cualquier empresa
nacional sobrevivir, actualmente las condiciones han cambiado y los pequeos errores
pueden generar fatales resultados, esto obliga a utilizar nuevas tcnicas y elevar el nivel
de gestin empresarial.
Aplicar nuevas tcnicas con la mira de dirigir el cambio en la organizacin implica
capacitarse y elegir a gente competente y motivada para formar parte del grupo; para
algunas empresas ser ms difcil adaptarse al cambio ya sea por su estructura o por sus
miembros, pero lo ms importante es que el dueo o lder este convencido y antes de
iniciar cualquier cambio deben planear estratgicamente su rumbo; para no arriesgarse a
un cambio impredecible. Antes de iniciar cualquier cambio la pequea y mediana
empresa debe conocerse as misma, analizar su situacin y evaluar sus puntos fuertes y
dbiles.
(59)
dem.
45
Fuerzas
Debilidades
Rezago tecnolgico.
Dbil
crdito.
mediana empresa.
poder
de
negociacin
ante
El Tratado de Libre Comercio de Amrica del Norte (NAFTA), por sus siglas en ingls,
no ha sido tan benfico para Mxico como se vislumbraba, se puede observar en el pas
una invasin de franquicias por lo regular estadounidenses. Mxico se esta volviendo al
estilo americano pero eso no es todo, lamentablemente muchas empresas ya han cerrado;
el tambin conocido TLC ha propiciado que las pequeas y medianas empresas
perdieran mercado y que a su vez enfrenten a un mercado de exportacin con grandes
limitantes. Algunos industriales opinan que esto, se debe a que la empresa mexicana no
estaba preparada para el TLC y ahora se ve obligada a prepararse para sobrevivir; hacen
hincapi que uno de los principales desaciertos del TLC fue negociar de acuerdo a los
intereses de las grandes empresas y no de las pequeas.
46
47
(60)
Ropa Exterior para Dama y Caballero. Guas Empresariales. Editorial Porra. 1 Edicin 2000.
Mxico, DF. pp13-14.
(61)
Ibidem.
(62)
Mara Flor Chvez, Et Al. 1 Edicin. Estudios Estructurales de las Manufacturas Mexicanas.
Universidad Autnoma Metropolitana-Azcapotzalco. Editorial En para la UAM-Azxapozalco. 2000
p303.
48
(63)
Fibras Blandas):
bienes
de
agroindustriales y la fabricacin
a la industria de la confeccin de
bloque;
las
clases
decir
son
actividades
de
Conformada
es
por
Productores
encargadas
produccin
de
de
la
bienes
de
hogar)
los
tapices
de insumos intermedios.
Como se seala, dentro de las tres etapas o reas en la industria textil que anteriormente
se ha detallado; la problemtica de estudio reside dentro de la Etapa III y ms
particularmente en la confeccin (en las maquiladoras concretamente). Cuando
hablamos sobre prendas de vestir nos referimos a los productos que competen a los que
son bienes de consumo final como prendas de vestir, cobijas, medias, calcetines,
blancos, sombreros, etc. Con algunas excepciones, particularmente en la industria textil
en el rea de la confeccin, la mayora de las empresas son 100% mexicanas. La
Confeccin es un proceso relativamente sencillo e intensivo en mano de obra; dentro de
(63)
Las fibras blandas son fibras naturales que emanan bsicamente de la corteza de frutos o plantas, como
lino, algodn, coco, damagua, entre otros. Por otro lado, las fibras qumicas o sintticas son del fruto de la
investigacin del ser humano, y provienen bsicamente del petrleo y gas natural, como el polipropileno,
polietileno, rayn, nylon entre otros.
49
(64)
Garza Trevio, Juan Gerardo. Administracin Contempornea, Reto para la Empresa Mexicana.
Editorial Alambra Mexicana. 1 Edicin. 1995. Mxico, DF p.744.
50
2.4.1
(65)
Garca Rodrguez, Mara Beatriz. El Tratado de Libre Comercio, Una Visin de la Industria
Maquiladora de Exportacin en el Sector de Autopartes de 1990 a 1995, Tesis de Licenciatura en
Relaciones Industriales, Mxico, DF.(1996). Universidad Autnoma de Mxico. (UNAM). p24
(66)
bid.
51
zona
fronteriza una orientacin hacia el mercado interno. Por consiguiente, el PIF buscaba
atraer inversin estadounidense para operaciones de ensamble en la frontera norte de
Mxico, con los siguientes objetivos:
Crear empleos.
52
Grfico. 2
PRODUCTO INTERNO BRUTO NOMINAL ANUAL POR DIVISIN
DE LA INDUSTRIA MANUFACTURERA.
PARTICIPACIN EN PORCENTAJE
35.00%
30.00%
25.00%
20.00%
15.00%
10.00%
5.00%
0.00%
2001
2002
2003
2004
AO
Otras industrias manufactureras
Fuente: Elaboracin propia basado en datos del Instituto Nacional de Estadstica, Geografa e Informtica.
2005.
(69)
53
Grfica. 3
Concentracin en el centro de Mxico de la Industria Textil y Confeccin
semestre de 2005.
54
55
MAPA 1.
UBICACIN GEOGRFICA DE MAYOR INCIDENCIA DE LA INDUSTRIA TEXTIL EN
EL REA DE LA CONFECCIN
56
57
y una
(71)
(72)
58
Mapa 2.
Ciudades Fronterizas del Norte de Mxico
(73)
59
Esta informalidad conduce que al contratar a las personas sin las prestaciones de ley,
la mano de obra se vuelve ms barata y esto redunda en la disminucin de los costos de
las maquiladoras. Ante el deterioro salarial, la competencia de las maquiladoras
asiticas, y la necesidad que tienen las maquiladoras de aumentar su productividad, los
trabajadores han tenido que aceptar el aumento de la duracin de sus jornadas laborales
para incrementar sus ingresos. En algunos casos llegan a duplicar la jornada de trabajo,
con todas las consecuencias laborales e inhumanas inimaginables. Tambin regresamos
al pago por destajo, este sistema prohibido por la legislacin laboral, despus del triunfo
de la revolucin mexicana ha reaparecido en las maquiladoras sobre todo en aqullas
donde predomina el trabajo manual, al respecto cabe afirmar que las autoridades
mexicanas soslayan estas prcticas por captar inversin extranjera.
En general la
poltica del gobierno es dejar trabajar a las maquiladoras a puertas cerradas an cuando
se realicen en ellas operaciones peligrosas sin el equipo adecuado que ponen en riesgo la
salud de los trabajadores como por ejemplo:
a) En los instrumentos de trabajo: El uso directo de la mquina de coser sin la previa
proteccin; herramientas como tijeras, agujas de diferente calibre, periqueras (especie de
tijeras que son muy utilizadas para quitar hebras de la prenda que se confecciona) etc.,
sin tomar medidas de precaucin adecuadas;
b) En las condiciones fsicas: Ventilacin inadecuada; contaminacin de la atmsfera
de trabajo por la pelusa que despide la prenda al ser confeccionado, falta de sealizacin
correctamente en las reas de trabajo para evitar accidentes, vibraciones emitidas por la
maquinaria en mal estado de mantenimiento, etc.,
c) Las condiciones psicosociales: movimientos montonos conjugados con elevados
estndares de produccin (destajos); posturas de trabajo inadecuadas, y la constante
supervisin de la produccin; estos puntos son las columnas a considerar sobre la
problemtica existente en materia de Seguridad Industrial.(74)
(74)
60
Es por ello que en este sector para sobrevivir, los trabajadores mexicanos no slo han
empleado en la economa informal o han aumentado sus niveles de emigracin a Estados
Unidos, se han tenido que emplear en este sector manufacturero y han tenido que
cambiar incluso sus hbitos alimenticios, trabajar horas extras o varias jornadas, regresar
al pago por destajo, en fin; se han visto obligados a realizar trabajos a domicilio; han
tenido que contratarse sin ninguna prestacin de ley a la que tienen derecho; han tenido
que emplearse mediante la contratacin temporal y verbal; y cada vez ms mujeres,
jvenes y nios trabajan por aumentar el ingreso familiar. Retomando aspectos de la
Seguridad Industrial, en Inglaterra en el ao de 1845 y la mexicana en el ao 2002, un
poco ms de un siglo, es evidente la gran similitud que se vive hoy en da en este sector
manufacturero.
Evidentemente, aunque las maquiladoras han ayudado parcialmente a resolver el
problema del desempleo en Mxico, no ha elevado el nivel de vida de los trabajadores y
es importante trabajar en muchos aspectos laborales, para que este sector tan lastimado
vuelva a retomar el cauce y vuelva a surgir como un sector tan importante dentro de la
productividad econmica del pas.
(75)
61
Esta importancia radica en dos hechos fundamentales: por una parte, los avances en la
investigacin cientfica han mostrado la relacin existente entre enfermedades tales
como el cncer, asma y el uso de ciertas sustancias y materiales txicos en los procesos
productivos dentro de las maquiladoras; tambin se han encontrado, enfermedades de
trabajo desconocidas como la sensibilizacin de sustancias qumicas (sensitization) o la
neurosis ocupacional. Algunas molestias durante la jornada de trabajo encontradas en las
maquiladoras, caso de Baja California, son presiones econmicas, ruido y voces,
vibraciones as mismo se encontraron factores de riesgo, tales como el uso de
maquinaria inadecuada, falta de ventilacin e instrumentos de ventilacin, y los ritmos
de trabajos a los que estn expuestos las trabajadoras, reflejan claramente un estado
nocivo para la salud durante la jornada de trabajo (76).
En sntesis, las conclusiones sobre las enfermedades laborales en las maquiladoras
durante la jornada laboral es que: 1) existe una diversidad de factores de riesgo dentro de
la fbrica( en las condiciones fsicas de la misma, en el proceso de produccin y en las
condiciones de trabajo); 2) existen problemas entre los trabajadores y en la empresa en la
atencin de accidentes y enfermedades, los cuales van desde la indiferencia por parte de
los supervisores, la falta de mdicos en la planta y la dificultad para conseguir permisos
para ir al Seguro Social, hasta la incapacidad de los mdicos para tratar estos problemas
Estos hallazgos no concuerdan con las estadsticas oficiales del Instituto Mexicano del
Seguro Social sobre las enfermedades y accidentes de trabajo que sacuden en la industria
textil en el rea de la confeccin, y que es importante conocer sobre las repercusiones
que puede generar a los miles de trabajadores que da a da viven de este sector
manufacturero.
(76)
62
Ramazzini. B.1954.Diseases of Workers, traducido al ingls por. WC Wright, New Cork. Hafner
Publising Co. p1713
(78)
Bouhuys, A. Et al.1979.Epidemiology of enviroment luna disease. Yale J. Biol Med pp191-210.
(79)
Shilling, Richard. Byssinosis in cotton and other textile workers. 1981. Worldwild problems of
byssinosis Supply. pp3s-5s.
63
Los datos sobre la funcin pulmonar, aunque no siempre especficos, pueden ser muy
tiles para establecer el diagnstico y definir el grado de deterioro. Ver tabla 3.
Grado 1
Grado 2
Opresin en el pecho todos los primeros das de la semana laboral y algn otro da.
Grado 3
Adems de los sndromes respiratorios bien caracterizados que afectan a los trabajadores
textiles, se han asociado otros riesgos con las condiciones de trabajo y los productos
peligrosos manipulados en el sector. El trauma por movimientos repetitivos es un riesgo
reconocido en las maquiladoras que es vinculado con la maquinaria ms rpida, por
ejemplo, el sndrome del tnel(80).
(80)
El Sndrome del Tnel es una lesin por compresin de un nervio ms frecuente. Aunque es ms
habitual en mujeres de mediana edad, se ve tambin con hombres con frecuencia; algunas veces se
produce sin causa aparente, pero puede asociarse a distintas enfermedades reumatolgicas e incluso en
algunas profesiones o actividades donde se utilizan mucho las manos en el trabajo.
64
2.7.3
ESTUDIOS
REALIZADOS
SOBRE
ACCIDENTES,
LESIONES
(81)
65
Caso 1.
Este Estudio se llev a cabo en el estado de Tamaulipas (Ver Mapa 3) en el periodo
laboral del ao 2003, el cual presenta el Panorama Epidemiolgico de los Riesgos
Laborales en Trabajadores de Maquiladoras los cuales fueron presentados por el
Hospital Regional No. 6 del Seguro Social Mexicano, del estado en estudio, los cuales
arrojaron la siguiente informacin:
Nota: Antes de continuar es importante aadir que los datos fueron de los casos
documentados dentro del Instituto del Seguro Social los cuales fueron 7790 casos, de
los cuales 6179 fueron sobre Riesgos Laborales los cuales arrojaron la siguiente
informacin: (82)
Nmero de
% de Mujeres
% de Varones
Trabajadores
Representativo
Representativo
de Accidentes
de Enfermedades
1579
20%
18
0.2%
5222
67%
2570
33%
Fuente: Elaboracin propia con datos proporcionados del Instituto Mexicano del Seguro Social, Ao 2003
(82)
Direccin de Prestaciones Mdicas Coordinacin de Salud en el Trabajo., Memorias Estadsticas
sobre Riesgos de Trabajo en el Pas., Centro Mdico Nacional Siglo XXI, Centro de Documentacin en
Salud, Mxico, DF. 2004.
66
Resaltando que la zona anatmica ms frecuente en lesiones para este tipo de trabajo es
la Mano presentando un total del 25% de los casos con contusiones y magulladuras en el
30% de los casos.
Mapa 3.
Zona de caso 1: Estado de Tamaulipas
67
Caso 2. Este estudio se llev a cabo en el Estado de Chihuahua sobre los accidentes de
trabajo en el periodo de enero de 2003 el cual report las regiones corporales ms
frecuentes de accidentes las cuales son: Extremidades Superior (Lesiones en Mano,
dedos y codo) 34.61% Extremidad Inferior (lesiones de menisco, rtula, pierna) 23.07%
y la columna vertebral (Traumatismos de la columna cervical causados por la
aceleracin, Luxacin del hombro y articulacin inestable del hombro) 26.23% (83) .
Mapa 4.
Zona de caso 2: Estado de Chihuahua.
(83)
dem.
68
(84)
dem.
69
Estos casos presentados, sealan la gran necesidad de contar con Seguridad Industrial en
nuestras maquiladoras, pues en su gran mayora los empresarios hacen caso omiso sobre
la importancia de esta disciplina y por otro lado, la poca informacin y participacin que
se tiene por parte de los trabajadores en la utilizacin de su equipo de proteccin, se
arriesga la vida en un trabajo que por ms sencillo que este aparenta es de gran
importancia tener las condiciones de seguridad en el trabajo. No olvidar lo que
recientemente en este ao 2006 acaba de ocurrir en la industria minera al norte de
nuestro pas, se perdieron ms de 61 vidas, precisamente por hacer caso omiso sobre la
Seguridad Industrial en nuestro lugar de trabajo.
Como se ha desarrollado a lo largo de este captulo, las condiciones de seguridad
industrial que se vive en ste sector son escasas y en algunas nulas; aunado con las
caractersticas socioeconmicas del personal obrero hace de esto una mancuerna perfecta
para el total desconocimiento que se tiene sobre esta disciplina y los grandes beneficios
que se pueden obtener de ella.
Este captulo hace un profundo conocimiento de esta industria y de la problemtica que
se tiene con respecto a la Seguridad Industrial. Todo esto con la finalidad de tomar en
cuenta todos los aspectos ha considerar para la elaboracin de un Programa de Seguridad
Industrial. Partiendo del escenario anterior, el siguiente captulo habr de detallar todos
los aspectos normativos para lograr un programa que se adapte a la Industria Textil de la
Confeccin (maquiladoras) en nuestro pas.
70
CAPTULO III
71
72
(85)
de la Ley Federal del Trabajo, establece que el patrn esta obligado a "Instalar, de
acuerdo con los principios de seguridad e higiene, las fbricas, talleres, oficinas y
dems lugares en que deban ejecutarse las labores, para prevenir riesgos de trabajo y
perjuicios al trabajador, as como adoptar las medidas necesarias para evitar que los
contaminantes excedan los mximos permitidos en los reglamentos e instructivos que
expidan las autoridades competentes. Para estos efectos, debern modificar, en su caso,
las instalaciones en los trminos que sealen las propias autoridades (86).
Las estadsticas de riesgos de trabajo en nuestro pas, reflejan que an falta mucho por
hacer en el campo de la seguridad industrial, ya que la ausencia de medidas preventivas
motiva la generacin de un gran nmero de accidentes y enfermedades de trabajo. Estos
factores propician una serie de consecuencias, en primera instancia para el trabajador y
su familia, en segundo costos para la empresa, que provocan que los gastos de operacin
sean mayores, afectando directamente la productividad y la calidad de los productos, y
por ende repercuten en el costo de la vida social.
La seguridad e higiene en el trabajo, se ha convertido en un elemento bsico de las
relaciones comerciales, por considerarse la garanta para asegurar la salud e integridad
fsica de los trabajadores y promover niveles de calidad de vida, que permitan que el
desarrollo econmico repercuta en bienestar para la poblacin; adems constituye un
factor indispensable para mejorar la productividad, que es necesaria para la
competitividad de las empresas, al obtenerse las condiciones fsicas y ambientales
necesarias para desarrollar un trabajo de calidad, requisito de las nuevas relaciones de
comercio. Para lograr estos objetivos, se requiere de disposiciones reglamentarias en la
materia, acordes al desarrollo industrial del pas; adems es necesario conjugar una serie
de decisiones que involucren al sector gubernamental, al empresarial y a los
trabajadores.
(85)
(86)
73
74
A) Absolutas, Generales
Cientficas
* Redaccin de Normas
* Unidades
* Simbologa
* Terminologa
B) Industriales
B) Internacionales
POR SU OBLIGATORIEDAD
NOM, Otras.
Normas Obligatorias (Normas de Empresa)
Fuente: Corts Daz, Jos Mara. Seguridad e Higiene del Trabajo. 3 Edicin. Editorial Alfa omega
2001. Mxico, DF. p162
(87)
Ibd., p161
75
TIPOS DE NORMAS
OFICIALES
(NOM-STPS)
Internas o de
Empresas
POR SU ACTUACIN
Personal
Colectiva
POR EL TIPO DE
INSTALACIONES
POR SU ALCANCE
POR SU OBLIGATORIEDAD
Nacionales
Internacionales
(NOM)
(ISO, CEI,EN, ETC.)
Normas
Obligatorias
Normas Voluntarias
Normas
de
Emergencia
Fuente: Corts Daz, Jos Mara. Seguridad e Higiene del Trabajo. 3 Edicin. Editorial Alfa omega
2001. Mxico, DF. p164
76
Steiner, George, A. Planeacin Estratgica. 31 reimpresin. Editorial CECSA, Mxico, 2004, p.23.
77
(89)
(89)
78
ELEMENTOS
ADMINISTRATIVOS.
Las
funciones
administrativas;
(90)
. Estos se conforman
Grfico 4.
PRINCIPALES ELEMENTOS ADMINISTRATIVOS
DE LA SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO
MEJORA CONTINUA
1. Planificacin
2. Organizacin
3.
Direccin
5.Evaluacin
4. Control
MEJORA CONTINUA
Bajo el anterior contexto, se puede desglosar de los elementos administrativos del plan
de seguridad lo siguiente:
(90)
Rodellar Lisa, Adolfo. Seguridad e higiene en el trabajo. Editorial Marcombo, Barcelona-Espaa. pp.
121-139
79
2. Actividades de seguridad
Notificacin de accidentes
Investigacin de accidentes
Inspeccin de seguridad
3. Previsiones
1. Creacin de nuevas
actividades
de
seguridad, tareas y
sistemas de objetivos y
polticas
4. Objetivos
Polticas
5. Programas
Plazos
6. Procedimientos
Presupuestos
Mantenimiento
perfeccionamiento
(91)
dem
80
En la grfica anterior se pueden apreciar; las actividades de seguridad que deben tener
identificadas en las tcnicas de seguridad que sern objeto de la planificacin, para el
caso de un programa de seguridad industrial, las investigaciones de los accidentes y sus
inspecciones. La que nos especifica cada una de las actividades de planificacin:
previsiones, objetivos, polticas, plazos, procedimientos y presupuestas. Y las
actividades de mantenimiento y perfeccionamiento y la creacin de nuevas actividades
de seguridad.
Dentro de las previsiones debemos definir para un programa de Seguridad Industrial
como ha evolucionado la accidentabilidad, las variaciones en el potencial de causas de
accidentes y Enfermedades Profesionales, las repercusiones econmicas que estos tienen
y las fuentes que los podran provocar, etc.
Dentro de los objetivos podramos definir el porcentaje de accidentes que deseamos
obtener en un periodo o las inspecciones formales que deberan realizar los supervisores
en un periodo concreto. Dentro del establecimiento de polticas debemos establecer
como alcanzar los objetivos.
Con los programas y plazos debemos contemplar estos aspectos:
El trabajo debe ser realizado por personas concretas con niveles de
responsabilidad.
Existen tareas que son principales y otras que son prioritarias.
Todas las tareas deben tener un plazo para su realizacin.
Y con los procedimientos y presupuestos se pretende definir la manera ms eficaz para
llevar a cabo cada tarea y el dinero asignado para cumplir estas tareas. Los aspectos
administrativos que podemos generalizar de esta etapa y que hacen parte de un programa
de seguridad industrial los podemos condensar de la siguiente manera:
Fijar los
objetivos, polticas, presupuestos y plazos a corto, medio y largo plazo; concretar por
escrito los programas de trabajo para la realizacin de actividades; determinar las
funciones y responsabilidades correspondientes en cada nivel de la estructura de
seguridad de la empresa y aportar los medios para el desarrollo de las acciones
formativas y de proteccin (92).
(92)
bidem.
81
(94)
. El aspecto
Proceso de Organizacin
Planear la
Prevencin
4. Capacitar al Trabajador
Fuente: Elaboracin Propia
(93)
(94)
82
(95)
Figura 4.
Proceso de Direccin
1. Actividades de seguridad
- Notificacin de accidentes
- Investigacin de accidentes
- Inspeccin de seguridad
2. Motivacin
Inicio: Creacin
de
nuevas
actividades
de
seguridad, tareas y
sistemas
de
objetivos
y
polticas
3. Seleccin
4. Adiestramiento
5. Comunicacin
Mantenimiento y perfeccionamiento
(95)
83
El anterior esquema grfico nos detalla los puntos importantes dentro de la Direccin de
un Programa de Seguridad Industrial que a continuacin se explica:
Dentro de las actividades de Seguridad. Aqu debe hacerse una inspeccin
minuciosa de cada departamento de la fbrica para: a) ayudar al jefe de cada
departamento a preparar su informe, segn hayan acordado en las reuniones de
seguridad; b) Averiguar el estado del material de la fbrica y comprobar todos
los peligros para los que se necesiten defensas; c) Preparar los programas de
proteccin; y d) Mejorar la limpieza y orden general, la sanidad, etc. Al hacerse
estas inspecciones es con la finalidad de ayudar, sugerir ideas al jefe de cada
departamento e involucrar al trabajador asegurndose de que no se han olvidado
las cosas ms importantes y estimulando al personal en general para corregir
muchas de las actividades que estuvieron fuera de control y que estas pueden ser
tiles para conocer y saber dnde ocurrieron accidentes en el pasado (96).
Motivacin y Seleccin. Una vez que se hayan dado los pasos esbozados en los
pasos del prrafo que antecede, el problema se convierte en el de mantener el
inters y aumentar los conocimientos de la direccin. Son tantos mtodos que se
han imaginado para alcanzar esos objetivos que la persona encargada de la
seguridad dentro de la empresa, tiene que ser discreto al seleccionar los que
puedan adaptarse mejor a los individuos con los cuales trabaja .Este paso exige
una gran imaginacin, cualidades directivas, ingenio y persistencia. Es
sumamente importante que la persona encargada de la seguridad industrial en la
planta prepare un nmero suficiente de informes breves y concisos a intervalos
adecuados, con el fin de mantener a la direccin enterada del progreso realizado.
Otra manera de motivar y mantener el inters es llamar su atencin sobre todos
los detalles de unos cuantos casos importante de accidentes, describiendo la
situacin familiar y hogarea de los trabajadores lesionados, despertando as su
simpata y haciendo ver que el bien que puede realizarse por medio de una labor
eficaz para prevenir los accidentes (97) .
(96)
(97)
84
(98)
Ibd. p1780
85
(99)
Ibd. p1777
Ibd. p1781
(101)
Ibd. p1782
(100)
86
1. Fijacin de Estndares
Inicio:
.Reglas
De
Seguridad
2. Evaluacin de Estndares
3. Medidas Correctivas
(102)
87
Directrices Relativas a los Sistemas de Gestin de la Seguridad y la Salud en el Trabajo (ILOOSH-2001), Organizacin Internacional en el Trabajo 2002, Ginebra, pp16-20.
(104)
dem.
88
(105)
dem.
89
Locales y Edificios.
NOM-002-STPS-2000.
NOM-004-STPS-1999
NOM-006-STPS-2000
NOM-011-STPS-2001
Ruido
NOM-016-STPS-1993
Ventilacin
NOM-017-STPS-2001
NOM-019-STPS-1993
NOM-021-STPS-1998
Accidentes de Trabajo
NOM-025-STPS-1999
NOM-026-STPS-1998
NOM-081-ECOL-1994
NOM-085-ECOL-1994
Contaminacin Atmosfrica
(106)
90
91
92
93
La finalidad de esta norma es manejar correctamente la proteccin para los odos puesto
que puede ser daino el no utilizar ninguna clase de proteccin.
94
2.
Informar a los trabajadores sobre las reas en las que existe riesgo de
exposicin a deficiencia de oxgeno y de los sistemas de control para
proteger su salud y vida.
3.
Adoptar las medidas necesarias para prevenir por naturaleza del proceso
laboral donde se generen polvos, humos, gases, vapores o neblinas de
sustancias qumicas; se dispondr de un sistema para extraerlo de ser posible
en la fuente a fin de mantener en todo momento las concentraciones
permisibles para la exposicin de los trabajadores, establecidos en la NOM010-STPS.
4.
95
96
2.
3.
4.
Los objetivos de esta norma son establecer un medio de informacin a todo el personal
sobre la seleccin adecuada del equipo de proteccin personal que debern de utilizar en
cada operacin de acuerdo a su riesgo y ensear el cuidado y uso adecuado que se le
deber dar al equipo de proteccin personal. Especialmente reseable es la exigencia de
suministrar un folleto informativo junto con el equipo, elemento de gran utilidad en el
proceso de seleccin y uso.
97
h. Norma Oficial Mexicana referente a la Comisin de Seguridad e Higiene (NOM019-STPS-1993). Referente a las comisiones de seguridad e higiene en los centros de
trabajo. Estos comits, adems del involucramiento del personal, deben de generar la
correccin de las condiciones y actos inseguros capaces de provocar accidentes; es por
ello que es necesaria en la industria textil en el rea de confeccin la creacin de comits
internos de seguridad para la atencin oportuna de estas necesidades. El involucramiento
de las personas que conformen el comit es de vital importancia puesto que de esta
manera se puede conseguir una cristalizacin de la cultura de seguridad en el interior de
estos talleres de confeccin. La siguiente tabla proporciona las obligaciones por parte del
Patrn y Trabajador a las que se refiere esta norma.
i. Norma Oficial Mexicana referente a los accidentes de Trabajo (NOM-021-STPS1994). Referente a los informes de los riesgos de trabajo que ocurran en los centros de
trabajo, en esta norma se establecen que se debe llevar una estadstica de los accidentes
que ocurren en el lugar de trabajo, as como investigar las causas que lo originaron, al
conocer las causas se deben corregir para que no ocurran accidentes similares por las
causas detectadas. El objetivo de esta normatividad es determinar cuales fueron las
causas que lo provocaron y proponer medidas preventivas para evitar que se repitan.
Recordando buscar causas y no culpables, estas deben ser realizadas por el supervisor
del rea, un representante de la comisin de seguridad, servicio mdico y el
departamento de seguridad industrial. Las finalidades de esta norma son dar capacitacin
al personal en el proceso de investigacin de accidentes y realizar las investigaciones de
accidentes pertinentes despus de ocurrido ste, establecer medidas correctivas para que
no vuelvan a ocurrir y dar conclusin a stas en la fecha propuesta.
98
j. Norma Oficial Mexicana referente a las condiciones de iluminacin (NOM-025STPS-1999). Referente para el establecimiento de las caractersticas de iluminacin en
los centros de trabajo, de tal forma que no sea un factor de riesgo para la salud de los
trabajadores al realizar sus actividades. En la industria textil en el rea de la confeccin
es de vital importancia el contar con una buena iluminacin puesto que el 100% del
trabajo se utiliza las manos y con ello la mquina de coser. Sin lugar a dudas, una mala
iluminacin puede ocasionar severos accidentes con esta parte fsica del cuerpo que es
dnde se encuentra el porcentaje de mayor incidencia de las lesiones. La pinchadura con
la aguja, alguna cortadura en los dedos son algunas de las consecuencias que provoca la
falta de iluminacin en los talleres de confeccin. La norma establece respecto a los
derechos y obligaciones lo siguiente.
99
Tabla 8.
NORMAS OFICIALES MEXICANAS EMERGENTES
(ECOLGICAS)
NOM-081-ECOL-1994
NOM-085-ECOL-1994
100
(107)
Ley General de Proteccin Civil, publicado en el Diario Oficial de la Federacin el 12 de Mayo del
2000.
101
Aculturacin es el proceso que impone a un determinado grupo humano la asimilacin de las normas
de una cultura dominante con lo que ha encontrado contacto.
102
(109)
Basados en un Manual del Proceso Bsico de Seguridad de Air Products e INFRA, S.A. de CV.
(BSP). Mxico, DF. Febrero 2002
103
(110)
(111)
dem.
dem.
104
(112)
dem.
105
siguiente.
(113)
(114)
dem
dem.
106
est
integrado
por
unos
procedimientos,
normas
estrategias
(115)
107
(116)
bidem.
108
1. Beneficios Econmicos en la
Media Empresa Textil en el
rea de la confeccin.
BENEFICIOS
DE LA
SEGURIDAD
INDUSTRIAL
3. Disminucin de
productividad debido a
los accidentes de trabajo.
4. Impacto en la
Industria Maquiladora de
la Confeccin en materia
de Seguridad Industrial
Fuente: Elaboracin Propia.
109
110
CAPTULO IV
111
CAPTULO IV.
PROPUESTA
DEL
PROGRAMA
DE SEGURIDAD
112
(117)
sido elaborado por las caractersticas en la cual esta basado el programa; estas
caractersticas son el tipo de personal, el cual se caracteriza por tener algn
conocimiento de los aspectos relevantes en materia de seguridad industrial; se contempla
a su vez que cuente con una rea o departamento de seguridad en el trabajo; as como
tambin debe de contar con equipo de maquinaria tanto elctricas como mquinas de
coser automatizadas para algunas partes del proceso de produccin; as mismo la
productividad con estas caractersticas es para una capacidad de produccin de 60000
prendas semanales (preferentemente que confeccionen prendas de mezclilla) y con una
capacidad de personal obrero de 140 en lnea; lo que hace de ella una mediana empresa
maquilera de la confeccin.
4.1 ALCANCE
Este programa es idneo para las industrias maquiladoras en el rea de la confeccin con
las caractersticas antes mencionadas existentes a lo largo del territorio nacional.
4.2 PROPSITO.
El propsito de est documento es establecer los lineamientos del Proceso Bsico de
Seguridad para la Industria Textil Mexicana en el rea de la Confeccin.
Los elementos y sub.-elementos estn organizados para la meta principal Prevenir
incidentes a travs de una Administracin Continua de la Gestin de Seguridad. El Plan
Bsico de Seguridad Industrial esta diseado para enfocar la seguridad de los empleados
y provee un mtodo consistente de implementar un sistema de administracin. Este
(117)
lvarez Torres, Martn G., Manual para elaborar Manuales de Polticas y Procedimientos, Editorial
Panorama, 1 Edicin, 1996, p.24.
113
4.3 POLTICAS.
Las polticas ayudan a evitar lentitud, defectos y sobre todo, prdida de tiempo en las
principales actividades y procesos de la organizacin(118). Es por ello, que en este
programa para la industria maquiladora de la confeccin en la repblica mexicana debe
de contemplar lo siguiente:
El Programa de Seguridad debe estar compuesto de todos los elementos y sub.
Elementos aplicables descritos en este documento.
Deber asignar responsabilidades especficas de seguridad.
Deber dar la formacin continua del personal clave para alcanzar los objetivos y
metas del rgano de seguridad laboral y por lo tanto de la empresa, creando as una
cultura prevencionista que permita llevar a la organizacin a los mas altos estndares
de calidad.
Debe medir el cumplimiento y ayudar a la gente a cumplir con los requerimientos de
sus responsabilidades referentes a la Seguridad Industrial.
Deber medir y evaluar el proceso para identificar la fortaleza y mejora de
oportunidades.
Deber dar el reconocimiento del desempeo de esfuerzos y seguridad.
Debe contar con la implementacin de planes de mejoramiento para enderezar el
debilitamiento.
La bsqueda continua de la calidad del servicio prestado por la empresa constituye
un objetivo irrenunciable de la labor diaria y para conseguirlos se cuenta con la
mayor disposicin de todos los trabajadores, respetando todo las medidas de
seguridad emitidas por el rgano correspondiente y reconociendo que no es posible
la calidad sin seguridad.
(118)
dem, p.28.
114
115
116
Excepto como se lista en esta seccin, las actividades requeridas del Plan de
Seguridad Industrial debe ser documentada y medidas en libros individuales y de
grupo. Lo siguiente puede ser documentado en otro sistema de administracin de
informacin.
Sugerencias de seguridad (Cada rea de trabajo debe tener una lista abierta
de sugerencias como un vinculo a sus minutes de sus juntas de seguridad)
117
El cumplimiento de objetivos, y
Ellos deben implementar el plan y medir los resultados hasta que la meta se cumpla
totalmente.
4.5 DESARROLLO.
El programa de seguridad industrial debe establecer y mantener un procedimiento para
identificar y permitir que los elementos administrativos as como los elementos tcnicos
que se describieron en el captulo anterior sean aplicables para cada funcin y nivel de
la organizacin, segn le corresponda; del cual se desprende lo siguiente:
4.5.1 Seleccin.
La Industria Maquiladora de la confeccin deber seleccionar su propio personal
respetando siempre los principios de equidad, igualdad, transparencia, meritos y
capacidad
La empresa
aspirante, cuidando la relacin entre el tipo de prueba a realizar y el cargo o tarea que ha
de ejercer. Pudiendo la empresa crear las pruebas practicas u otras que considere
pertinentes.
Toda las personas que habiendo cumplido con los requisitos exigidos para pasar a la
etapa de prueba, deber realizrsele un examen Pre-Ocupacional cual ser realizado por
el rgano de salud y Seguridad del Instituto, donde quedan registrado las condiciones de
salud en las que se encuentra el trabajador que aspira formar parte del personal ordinario
de la institucin. Habiendo superado el periodo de prueba y recibida la notificacin
como personal fijo , El mdico del rgano de Salud y Seguridad Laboral del instituto,
proceder a abrirle un expediente donde quedaran asentadas las condiciones de salud en
las que se encuentra el nuevo trabajador.
118
4.5.2. Adiestramiento
Induccin. La induccin e informacin por escritos de los riesgos presentes en el rea
de trabajo donde se desempeara el nuevo trabajador, se le deber informar y se le har
saber las medidas de proteccin y/o prevencin que deber utilizar para minimizar el
riesgo. El medio idneo para presentar dicha informacin es el Anlisis Seguro de
Trabajo (AST), pudiendo el rgano de Salud y Seguridad laboral anexar cualquier otro
medio cuando lo considere conveniente. Todo esto con la finalidad de hacer cumplir lo
establecido en la Ley Orgnica De Prevencin Condiciones y medio Ambiente de
Trabajo.
Adiestramiento. La unidad de personal planificara anualmente un proceso de
adiestramiento que permita instruir ya sea formativa o informativamente al personal de
todo lo concerniente a su labor desempeada dentro de la institucin al igual que dar a
conocer las normas generalizadas, todo esto en aras de aumentar la productividad del
personal mediante el desarrollo de sus habilidades y destrezas, creando as un Valor
agregado al personal de la institucin
119
120
(119)
Norma Mexicana sobre los Sistemas de Administracin de Seguridad y Salud en el trabajo, 2000. p.13
121
122
123
124
Verificar que los trabajadores estn enterados de la importancia del uso de los
equipos de proteccin personal
125
126
(120)
127
129
Sealizacin de seguridad
Se entender por sealizacin de seguridad y salud aquella referida a un objeto,
actividad o situacin determinadas, que proporcione una obligacin o indicacin relativa
a la seguridad y la salud en el trabajo mediante seal en forma de panel, un color, una
seal de luminosa o acstica, una comunicacin verbal, o una seal gestual. En los
lugares de trabajo se dispondr de sealizacin de seguridad para avisar, prohibir y
recomendar las formas y procedimientos a utilizar para hacer de las dependencias y
edificios lugares ms seguros para los trabajadores. El rgano de Salud y Seguridad
Laboral ser el ente especializado para establecer los criterios para que la sealizacin
de seguridad se realice conforme a los riesgos no evitados e identificados en los puestos
de trabajo. En especial se tendr en cuenta la sealizacin de emergencia y evacuacin
en caso de siniestro de manera que haga eficaz las normas que contribuyan a asegurar la
integridad de las personas, los bienes y las instalaciones.
Los riesgos previstos en la normativa vigente tendrn su correspondencia en
sealizacin all donde se encuentren, con el fin de evitar las consecuencias nocivas de
los riesgos. Dado los riesgos de la empresa, se colocarn de forma visible y de la manera
prevista en la normativa las sealizaciones pertinentes, las cuales se revisarn
peridicamente para verificar el estado de mantenimiento y vigencia de ellas. La
empresa con el dinero necesario para sealizacin de seguridad y salud que requieran los
puestos de trabajo, con el fin de sealizar todas aquellas zonas de riesgo, maquinarias o
productos que lo requieran. La gerencia ser la responsable de llevar a cabo las
instrucciones dad por rgano de seguridad en cuanto a la disposicin de sealizacin
Ningn miembro de la empresa retirar ninguna seal de seguridad sin advertirlo
al rgano de Seguridad, el cual resolver la conveniencia de retirarla, suprimirla o
reponerla por otra ms idnea. (121)
(121)
bidem, p.42
130
131
bid.
Tomado de la Norma Oficial Mexicana ISO 9000:2000, referente a los sistemas de gestin de la
calidad, p. 7-8.
(123)
132
4.5.9 Implementacin.
El Programa de Seguridad Industrial debe ser implementado como un programa en
proyecto de implementacin. Cada organizacin debe publicar un plan de
implementacin y la medicin del progreso. Una gua de implementacin se da con las
herramientas de implementacin.
(124)
133
CONCLUSIONES
134
Por otro lado, se llega a cristalizar el objetivo de este proyecto de investigacin., que de
manera sencilla, propone los lineamientos que debe contener un Programa Interno de
Seguridad Industrial Para la Mediana Empresa del Sector Textil en el rea de la
Confeccin.
Del cual se desprende y concluye lo siguiente:
Es importante destacar que el desarrollo tecnolgico sigue perfeccionando a
la industria maquiladora de la confeccin y cada da aumenta su
productividad, lo que conlleva a la iniciativa de proponer un programa para
este sector manufacturero poco favorecido en el mbito de seguridad
industrial.
El impacto de este programa se puede resumir en lo siguiente:
135
136
ANEXOS
137
ANEXO 1
Ejemplos de equipos de seguridad industrial recomendados
Con la finalidad de complementar el programa de seguridad propuesto, en este apartado
se pretende dar a conocer los equipos de seguridad recomendados para el Programa de
Seguridad Industrial para la Mediana Empresa en el Sector Textil en el rea de la
Confeccin,
138
139
MASCARILLA
DESCRIPCIN
Mascarilla
Protege
higinica,
frente
para
polvos
uso
no
no
profesional.
nocivos
con
concentraciones inferiores.
(116)
C. Ray Asfahl, Seguridad industrial y salud. 4 Edicin, Editorial Pearson Educacin, 2000, p. 225
www.naisa.es Equipos de proteccin personal_archivos\articulos_respiratoria_mascarillas. Fecha de
Consulta 10 de Mayo 2006.
(117)
140
PROTECTORES DE ODO
DESCRIPCIN
Tapones cnicos
poliuretano.
desechables
de
espuma
de
(118)
Manual del adiestramiento No 79. Gua para el instructor. Seguridad Industrial. E.U. BUREAVOF
Labor Standard 1 Edicin, 1970 Editorial Centro Regional de Ayuda Tcnica, pp. 97- 98.
141
Las mangas sern cortas, siempre que las circunstancias lo permitan y cuando
sean largas terminarn en tejido elstico que ajuste al cuerpo. Las mangas largas
que deban ser enrolladas, lo sern siempre hacia dentro, quedando lisas por fuera.
(119)
142
ROPA DE TRABAJO
ROPA DE TRABAJO
143
Mangas. Son cubiertas que abarcan desde la mueca hasta arriba del codo. Se
construyen con los mismos materiales detallados para los guantes y manguitos.
Existen varios factores que deben considerarse para elegir la proteccin ms adecuada, y
son los siguientes:
1. Riesgos contra los que hay que protegerse (contacto con objetos filosos o
sustancias abrasivas, corrosivas, calientes, irritantes, etc.).
2. Grado de resistencia a las sustancias con las que se est en contacto.
3. Sensibilidad requerida.
4. rea que debe protegerse (dedos, mano, la mueca y el brazo) (121).
(121)
144
GUANTES
ZAPATO
145
ANEXO 2
Ejemplo de un cronograma de actividades para la Seguridad Industrial
En la industria maquiladora en el rea de la confeccin.
Actividad
Propsito
Quien
Instalacin
Instalacin
con
Personal de
5 Menos
Trabajadores
de
Operaciones
Solos
Gerente del
Sitio
Gerente de
Departamento
Equipos de
Trabajo
Gerente de
Lnea
1/ mes
1/ mes
1/ mes
1/
Trimestral
1/
Trimestral
1/ Trimestral
Ejecutivos
Vice Presidente
1/
Trimestral
1/
Trimestral
1/ Trimestral
1/ seis
meses/
Equipo
1/ seis
meses
N/A
1 Proyecto
Activo por
4 meses
(Trimestral
)*
1 Proyecto
Activo por
4 meses
(Trimestral
)*
1 Proyecto
Activo por 4
meses
(Trimestral)*
Liderazgo
Juntas de Seguridad
Secuenciales Nivel
de Sitio
Maneja el
Sitio, rea,
Equipo de
Seguridad
Juntas de Seguridad
Secuenciales Nivel
Administracin de
Lnea
Juntas de Seguridad
Secuenciales Nivel
Administracin
Ejecutiva y de
Grupo
Evaluacin y
Retroalimentacin
de las Juntas de
Seguridad
Proyectos de Mejora
Continua
Maneja el
Grupo de
Seguridad
del Proceso
Maneja el
Grupo de
Seguridad
del Proceso
*Iniciativas grandes
complicadas
pueden ser lapsos de
periodos de tres
meses.
Responsabilidades
de Seguridad
Visibilidad
Juntas de
Entrenamient
o de Destreza
Fomenta las
pertenencias
de la lnea de
trabajo
Proyectos de
Prevencin
Proactiva
Mantener
Condiciones de
Trabajo Seguro
146
Propsito
Inspeccin de
Vigilancia Rutinaria
Mantener
Condiciones
Seguras
Lnea de
responsabilid
ad
Entrena
miento
Contacto
Mantener
Condiciones
Seguras
Inspecciones
Regulatorias
Asegurar la
Disponibilida
d del equipo
de
Emergencia
Mantener el
orden
Identificar
las fortalezas
y debilidades
en el
departamento
inspeccionad
o
Identificar
fallas en el
proceso de
seguridad
que permita
encontrarlas
Establecer
expectativas
Cumpli
miento
Individual
Recono
cimiento del
Riesgo y
Correccin
Inspecciones
Planeadas de
Seguridad y Propias
Inspecciones del
Lder
Solicitudes de
Trabajo Seguro
Quien
Todos
Instalacin
Instalacin
con
Personal de
5 Menos
Trabajadores
de
Operaciones
Solos
Por
acontecimi
ento
Rutinaria,
Rutinaria,
Por
Por
acontecimient
o
acontecimiento
Equipos de
Trabajo
1/mensual
ms
frecuente
si se
requiere
por
estndar
Mensualme
nte ms
frecuente si
se requiere
por
estndar
1/mensual
ms frecuente
si se requiere
por estndar
Cubre el
sitio
Entero
cada tres
meses
Cubre el
sitio Entero
cada tres
meses
Cada rea
1/ tres meses
Todos
Por
ocurrencia
Por
ocurrencia
Por
ocurrencia
147
Observacin de
Seguridad de la
Tarea
Muestreo de
Seguridad
Contactos de
Seguridad de Grupo
Propsito
Visibilidad
Reforzar la s
tareas
planeadas
Evaluar las
tareas
Discutir la
emisin de
tareas
Reforzar
Practicas de
Trabajo
Seguro
Identificar
tendencia de
riesgo
Visibilidad
del Lder
Juego de
estndares
Enfocar la
atencin
Liderazgo
Discusin de
Resultados
Relevantes
de Seguridad
Quien
Instalacin
Instalacin
con
Personal de
5 Menos
Trabajadores
de
Operaciones
Solos
Lder del
Equipo
Lder del
Equipo de
Trabajo
Cada rea
1/ dos
meses
1/ dos
meses
Cada Lder
1/ mes
Recomendado el
Lder y
seleccionar
trabajadores de
lnea
10 /
semana /
muestreo
10 /
semana /
muestreo
10 / semana /
muestreo
Equipo de
Trabajo
1/da de
trabajo
1/da de
trabajo
N/A
148
Propsito
Contacto de
Seguridad Individual
Discusin
especifica
del rea de
tpicos de
seguridad
uno a uno
en pequeos
grupos de
trabajo
Promover la
vigilancia de
seguridad
Desarrollo de
las
habilidades
de
entrenamient
o de
seguridad de
la gente en
posicin de
liderazgo
Desarrollo
del habito
regular de
contacto con
los
trabajadores
Enfocar la
atencin de
los grupos
sobre los
aspectos de
seguridad del
trabajo
tarea a ser
cumplida
Alcanzar
acuerdos
sobre los
planes de
accin de
seguridad
Instruccin Previa al
Trabajo
Quien
Instalacin
Instalacin
con
Personal de
5 Menos
Trabajadores
de
Operaciones
Solos
Lideres del
Equipo de
Trabajo
2/ reportan
directo/
mes
2/ reportan
directo/
mes
2/ reportan
directo/ mes
Todos
Cuando se
necesite
Cuando se
necesite
Cuando se
necesite
149
Auditar un Sistema
Critico
Permisos
Entrada a
Espacios
Confinados
Inspecciones
Otros
dependiendo de
la operacin
SISTEMA DE
RESPUESTA A
EMERGENCIAS
Ejercicio para
Situaciones
Hipotticas
Practica de
Emergencia en
Campo
Ejercicios en la
Mesa de Trabajo
Requerimientos de
Planeacin de
Emergencia por
Sitio
Propsito
Quien
Instalacin
Instalacin
con
Personal de
5 Menos
Trabajadores
de
Operaciones
Solos
Auditar un
Sistema
Critico
Lder del
Departamento
Lderes del
Equipo de
Trabajo
1/ mes /
rea de
trabajo
1/ mes
1/ mes
Preparacin
de
Emergencia
Reaccin a
Incidentes
Bajo Estrs
Conoci
mientos y
destreza en la
construccin
de respuesta
a emergencia
Probar las
Habilidades
de la Tarea
de
Emergencia
Preparacin
de la
Emergencia
Practica del
Comando de
Decisiones
de Incidentes
Mejorar los
Planes de
Respuesta
Equipo de
Trabajo de
Produccin
1/
trimestre
1/
trimestre
1 / trimestre
Cada Equipo de
Trabajo de
Produccin
1/
trimestre
1/
trimestre
1 / trimestre
Gerente del
Sitio
150
Practica de Escala
Funcional Total
Requerimientos de
Planeacin de
Emergencia por
Sitio
ANALISIS E
INVESTIGACIN
DE INCIDENTES
Reportando.
Propsito
Quien
Instalacin
Instalacin
con
Personal de
5 Menos
Trabajadores
de
Operaciones
Solos
Preparacin
de
Emergencia
Practica de
Respuesta a
Emergencia
y
Coordinacin
con los
recursos de
Respuesta
Gerente del
Sitio
Conomiento
proactivo
Comunicacin
Todos
Por
Ocurrencia
Por
Ocurrencia
Por
Ocurrencia
Mantener el
Sistema de
Seguridad
Identificar
las
Oportunidad
es de Mejora
Incrementar
el
conocimiento
del sistema
de seguridad
Fomentar las
mejoras en el
proceso de
seguridad en
cada rea
Responsable
de Lnea
Maneja el
Proceso de
Seguridad en
su rea de
responsabilid
ad
Como se Asigne
por Sitio
Por
Listado o
Catalogo
del Sitio
Por Listado
o Catalogo
del Sitio
Por Listado o
Catalogo del
Sitio
Gerente del
Sitio y el Lder
del
Departamento
Cada libro
propio es
evaluado al
menos una
vez cada 4
meses
Cada libro
propio es
evaluado al
menos una
vez cada 4
meses
Cada libro
propio es
evaluado al
menos una
vez cada 4
meses
MIDIENDO EL
CUMPLIMIENTO
Evaluacin
Evaluacin de la
Administracin
151
Evaluacin:
Gerencia de Lnea.
Evaluar al azar
Propsito
Fomentar el
mejoramient
o en el
proceso de
seguridad en
cada rea
Responsable
de Lnea
Maneja el
Proceso de
seguridad en
su rea de
responsabilid
ad
Fomentar el
mejoramient
o en el
proceso de
seguridad en
cada rea
Responsable
de Lnea
Maneja el
Proceso de
seguridad en
su rea de
responsabilid
ad
Quien
Gerente de
Lnea
Gerente de
Lnea
Instalacin
Instalacin
con
Personal de
5 Menos
Trabajadores
de
Operaciones
Solos
Evaluar
cada
reporte
directamen
te cada ao
1/trimestra
l (s el
gerente de
lnea visita
el sitio)
152
ANEXO 3
Ejemplo de un Formato para Talleres
Fecha: 24 de Junio de 2005 Responsable de rea: Ing. Ivn Lpez.
Taller: Mantenimiento de maquinaria. Auditor: De la Comisin de Seguridad
Ing. Yuntzil Acab Alegre.
Seleccin
Aspectos:
Qu verificar
(sugerencias)
1
Objetos presentes y
Materiales
herramientas
innecesarias
2
Materiales
herramientas
obsoletas,
sin
funcin,
rotas,
deterioradas.
3
Objetos personales
Hallazgo
frecuente
de los mismos
4
Clasificacin
de
lo
Ubicacin
objetos
de
por
frecuencia de uso.
5
Pasillos y reas de
Existen
lneas
trabajo identificadas
identificacin
de
C: Cumple
N: No cumple
I: Implementando
El formato permitir evaluar mediante un mtodo cuantitativo (por medio de las X) cada
uno del formato de seguridad y cada uno de sus aspectos para as saber que porcentaje
del Programa se esta cumpliendo y poder tomar las correcciones del caso.
153
2.
3.
lvarez Torres, Martn G., Manual para elaborar Manuales de Polticas y Procedimientos,
Editorial Panorama, 1 Edicin, 1996.
4.
Anderson, Rodney D. Outcasts in their own land. Mexican Industrial Workers, 1906-1911.
Norther Illinois University Press.1976.
5.
Asfahl, Ray S., Seguridad Industrial y Salud.4. Edicin. Editorial Prentice Hall, Mxico, DF.
2000.
6.
7.
8.
9.
10. Constitucin Poltica de los Estados Unidos Mexicanos. Editorial Sista. Agosto 2005. Mxico,
DF
11. Comisin Econmica Para Amrica Latina (CEPAL), Centroamrica, Mxico y Repblica
Dominicana: Maquila y Transformacin Productiva. 1 Edicin. Santiago de Chile, 1999.
Naciones Unidas.
12. Corts Daz, Jos Mara. Seguridad e Higiene del Trabajo. 3 Edicin. Editorial Alfa omega
2001. Mxico, DF.
13. Chvez, Mara Flor, Et. Al, Estudios Estructurales de las Manufacturas Mexicanas.
Universidad Autnoma Metropolitana- Azcapotzalco. 1 Edicin. Editorial En. 2000.
14. Datos Estadsticos del Instituto Nacional de Estadstica, Geografa e Informtica aos 2002 y
2005.
15. Department of Labor (DOL) 1945. Special Bolletin n 18, Washington, DC: DOL, Labor
Standards Division.
16. Diario Oficial de la Federacin aos: 19 de Enero de 1943; 7 de Febrero de 1984; 22 de
Diciembre de 1989; 12 de Diciembre de 1993; 24 de Diciembre de 1993.
17. Direccin de Prestaciones Mdicas de Salud en el Trabajo. Memorias Estadsticas sobre riesgos
de trabajo en el Pas. Centro Mdico Nacional Siglo XXI. 2004.
154
Tesis de
155
156
De la Web:
www.accidentes y gestin de
De
la
pgina
web
www.naisa.es
Equipos
de
proteccin
157