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Constitucin y Derechos Humanos

Introduccin
El Per a lo largo de su historia ha tenido doce constituciones o cartas magnas,
las cuales se han ido modificando y cada una de ellas en su debido momento ha
sido la norma fundamental escrita o no de un estado soberano u organizacin
establecida o aceptada para regirlo.
La constitucin prima sobre toda ley cuyas normas son inviolables y de
cumplimiento obligatorio para todos los peruanos, en este trabajo analizaremos
ms a fondo la Constitucin Poltica del Per de 1839 y la Constitucin Poltica del
Per de 1856.

Constitucin y Derechos Humanos

Constitucin y Derechos Humanos

OBJETIVOS
OBJETIVO GENERAL:
Conocer algunas de las diferencias entre la Constitucin poltica del Per
de 1839 y la Constitucin poltica del Per de 1856.

OBJETIVOS SECUNDARIOS:
Conocer su fecha de inicio en la que empiezan a regir y la fecha en la que
son derogadas la Constitucin poltica del Per de 1839 y la Constitucin
poltica del Per de 1856.
Conocer por quienes fueron promulgadas cada una de las constituciones.
Conocer cada una de sus estructuras

Constitucin y Derechos Humanos

CONSTITUCIN POLTICA DE LA REPUBLICA PERUANA DE 1839

Promulgacin: 10 de noviembre de 1839


Derogacin: 27 de julio de 1855

Fue la quinta Constitucin del Per, tambin conocida como la CONSTITUCION


DE HUANCAYO por ser esta la ciudad donde se redact, ya que Gamarra
convoc a un Congreso General el cual se reuni en esta ciudad de
Huancayo (sierra central), por estar todava la capital ocupada por las tropas
chilenas.
TITULO PRIMERO
DE LA NACION.
Art. 2. La nacin peruana es libre e independiente: no puede ser patrimonio de
ninguna persona ni familia, ni hacer con otro Estado pacto alguno que se oponga a
su independencia y unidad.
TITULO IV
DE LA CIUDADANIA.
Art. 7. Son ciudadanos los peruanos de que hablan los dos artculos anteriores.
Art. 8. Para ser ciudadano en ejercicio se requiere:
1 Ser casado, o mayor de veinticinco aos.
2 Saber leer y escribir, excepto los indgenas y mestizos; hasta el ao de 1844,
en las poblaciones donde no hubiere escuelas de instruccin primaria.
3 Pagar alguna contribucin, no estando exceptuado por la ley.
Art. 9. El ejercicio de la ciudadana se suspende:
1 Por ineptitud fsica o mental, que impida obrar libre y reflexivamente.
Art. 10. El derecho de la ciudadana se pierde:
2 Por naturalizacin en otro Estado.
3 Por aceptar empleos, ttulos o cualquiera gracia de otra nacin, sin permiso
especial del Congreso.
4 Por quiebra fraudulenta judicialmente declarada.
5 Por los votos solemnes religiosos, aun cuando se obtenga la exclaustracin.

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6 Por el hecho de rebelin con armas, o por sedicin popular contra el Gobierno y
autoridades constituidas.
Art. 11. Los que han perdido la ciudadana, a no ser por profesin religiosa, por
traicin a la Patria, pueden ser rehabilitados por el Congreso, motivando
legalmente la impetracin de la gracia.

TITULO V
DE LA FORMA DE GOBIERNO.
Art. 12. El gobierno de la nacin peruana es popular representativo, consolidado
en la unidad, responsable y alternativo.
Art. 13. El ejercicio de la soberana reside en los poderes Legislativo, Ejecutivo y
Judicial.
Art. 14. Ninguno de los tres poderes podr salir de los lmites que le prescribe la
Constitucin.
TITULO VI
DEL PODER LEGISLATIVO.
Art. 17. Los diputados y senadores son inviolables por sus opiniones en el
desempeo de su cargo.
Art. 18. Los diputados y senadores, no pueden ser acusados presos desde el
da de su eleccin, hasta tres meses despus de concluidas las sesiones, sin
previa autorizacin del Congreso, con conocimiento de causa, y en su receso del
Consejo de Estado, a no ser en caso de delito in fraganti, en el que ser puesto
inmediatamente disposicin de su Cmara respectiva, o del Consejo de Estado.
Art. 19. Cuando el Congreso o el Consejo de Estado autorizare la acusacin,
declarando haber lugar a formacin de causa, queda el diputado o senador
suspenso del ejercicio de sus funciones legislativas, y sujeto al juez competente.
Art. 20. Ningn individuo del Cuerpo Legislativo podr ser demandado civilmente,
ni ejecutado por deudas, desde su eleccin, hasta tres meses despus de
concluidas las sesiones.
TITULO VII
CAMARA DE DIPUTADOS.
Art. 25. Los diputados sern elegidos por colegios electorales que designar la
ley.
Art. 26. El derecho de elegir reside en los ciudadanos en ejercicio.

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Art. 27. Las calidades de los elegibles, el modo de organizar los colegios
electorales, y la forma de sus procedimientos, los detallar una ley.
Art. 28. Por cada treinta mil almas, o por una fraccin que pase de quince mil, se
elegir un diputado.
Art. 29. En la provincia en que hubiere menos de quince mil, se elegir siempre un
diputado.
Art. 32. Para ser diputado se requiere:
1 Ser Peruano de nacimiento.
2 Ciudadano en ejercicio.
3 Tener treinta aos cumplidos de edad.
4 Tener setecientos pesos de renta comprobada con los documentos que seale
la ley de elecciones.
5 Haber nacido en la provincia, o en el departamento a que esta pertenece, o
tener en ella tres aos de residencia.
6 No haber sido condenado a pena infamante, aun cuando se haya alcanzado la
rehabilitacin de los derechos polticos.
Art. 33. No pueden ser elegidos diputados:
1 El presidente de la Repblica, los ministros de Estado, los consejeros de
Estado, los prefectos en sus respectivos departamentos, y los sub-prefectos en las
provincias de su cargo.
2 Los jueces de primera instancia, en los distritos de su jurisdiccin.
3 Los militares por los departamentos o provincias donde estn con mando.
4 Los arzobispos, obispos, los gobernadores eclesisticos, vicarios generales y
capitulares en sus dicesis respectivas.
TITULO VIII
CAMARA DE SENADORES.
Art. 36. La Cmara de Senadores se compone de veintin ciudadanos. Su
eleccin se har por los departamentos conforme al nmero que les designe la ley
de elecciones, de entre los nacidos en ellos o avecindados al menos por cinco
aos.
Art. 37. Se elegirn del mismo modo dos suplentes por cada tres senadores.
Art. 38. Para ser senador se requiere:
1 Ser Peruano de nacimiento.
2 Ciudadano en ejercicio.
3 Tener cuarenta aos cumplidos de edad.
4 Tener una renta de setecientos pesos procedente de bienes races, o una
entrada de mil pesos al ao, comprobada con los documentos que seale la ley de
elecciones.
Art. 39. No pueden ser senadores los que no pueden ser diputados.
Art. 40. Si un mismo ciudadano fuere elegido para senador y para diputado,
prefiere la eleccin de senador.

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Art. 41. A la Cmara de Senadores corresponde dar instrucciones al presidente de


la Repblica para el concordato con la Silla Apostlica.
Art. 42. Tambin le pertenece conocer, si ha lugar a formacin de causa, en las
acusaciones que haga la Cmara de Diputados; debiendo concurrir el voto
unnime de los dos tercios de los senadores presentes para formar sentencia.

TITULO XII
PODER EJECUTIVO.
Art. 69. Para ser presidente de la Repblica se necesitan las mismas calidades
que para consejero de Estado.
Art. 78. La duracin del cargo del presidente de la Repblica, es la de seis aos, y
ningn ciudadano puede ser reelegido, sino despus de un perodo igual.
Art. 81. La presidencia de la Repblica vaca de hecho por muerte, o por cualquier
pacto que haya celebrado contra la unidad e independencia nacional y de
derecho, por admisin de su renuncia, perpetua imposibilidad fsica o moral, y
trmino de su perodo constitucional.
TITULO XVII
DE LA FUERZA PBLICA.
Art. 145. La fuerza pblica se compone del ejrcito, armada y guardia nacional.
Art. 146. La fuerza armada es esencialmente obediente; no puede deliberar.
Art. 147. Habr lo mas en el ejrcito un gran mariscal, tres generales de divisin
y seis de brigada.
Art. 148. Habr en la armada un vice-almirante y un contra-almirante y dems
subalternos, segn la ordenanza naval.
Art. 149. La guardia nacional se compone de los cuerpos cvicos organizados en
las provincias segn la ley.
Art. 150. La guardia nacional no puede salir de los lmites de sus respectivas
provincias, sino en caso de sedicin en las limtrofes, o el de invasin; debiendo
entonces preceder el acuerdo del Consejo de Estado.
TITULO XVIII
GARANTIAS NACIONALES.
Art. 151. La Nacin no reconoce pacto o estipulacin alguna celebrada con las
potencias extranjeras que no sea aprobada por el Poder Legislativo.
Art. 152. No hay otros medios de obtener el Supremo Poder Ejecutivo que los
designados en esta Constitucin.

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Art. 153. Son nulos todos los actos del que usurpe el Poder Supremo, aunque
sean conforme a las leyes.
GARANTIAS INDIVIDUALES.
Art. 154. Ninguna ley tiene fuerza retroactiva.
Art. 155. Nadie nace esclavo en la Repblica.
Art. 156. Todos pueden comunicar sus pensamientos de palabra por escrito,
publicarlos por medio de la imprenta, sin censura previa; pero bajo la
responsabilidad que determina la ley.
Art. 157. Todo peruano puede permanecer o salir del territorio de la Repblica,
segn le convenga, llevando consigo sus bienes, salvo el derecho de tercero, y
guardando los reglamentos de polica.
Art. 160. Todos los peruanos son iguales ante la ley, ya premie, ya castigue.
Art. 161. Todos los ciudadanos pueden ser admitidos a los empleos pblicos, sin
otra diferencia que la de sus talentos y virtudes.
Art. 162. Las contribuciones se repartirn proporcionalmente entre los ciudadanos,
sin excepcin ni privilegio alguno.
Art. 163. La Constitucin no conoce empleos, ni privilegios hereditarios, ni
vinculaciones laicales. Todas las propiedades son enajenables.
Art. 165. Las crceles son lugares de seguridad, y no de castigo. Toda severidad
intil a la custodia es prohibida.
Art. 166. Todo ciudadano tiene derecho a conservar su buena reputacin,
mientras no se le declare delincuente conforme a las leyes.
TITULO XIX
OBSERVANCIA Y REFORMA DE LA CONSTITUCION.
Art. 183. Es inalterable la forma de gobierno popular representativo, consolidado
en la unidad, responsable y alternativo, y la divisin e independencia de los
poderes Legislativo, Ejecutivo y Judicial.
Art. 184. El Congreso inmediatamente despus de la apertura de sus sesiones,
examinar si la Constitucin ha sido exactamente observada, y si sus infracciones
estn corregidas, proveyendo lo conveniente para que se haga efectiva la
responsabilidad de los infractores.
Art. 185. Todo funcionario pblico al tomar posesin de su cargo, ratificar el
juramento de fidelidad a la Constitucin.
Art. 186. La reforma de uno o ms artculos constitucionales se har por el
Congreso conforme a las siguientes disposiciones.
Art. 188. Ser leda por tres veces con intervalo de seis das de una a otra lectura.
Despus de la tercera, se deliberar si hay o no lugar a admitirla a discusin.
Art. 189. En el caso de la afirmativa, pasar a una comisin de nueve individuos
elegidos por mayora absoluta de la Cmara, para que en el trmino de ocho das
presente su respectivo informe sobre la necesidad de hacer la reforma.

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Art. 190. Presentado se proceder a la discusin, y se observar lo prevenido en


la formacin de las leyes; siendo necesario los dos tercios de sufragios en cada
una de las Cmaras.

CONSTITUCIN POLTICA DE LA REPUBLICA PERUANA DE 1856


Promulgacin: 19 de octubre de 1856
Derogacin: 13 de noviembre de 1860

Fue la sexta Constitucin poltica que rigi en el Per, elaborada y aprobada por
una asamblea constituyente que con el nombre de Convencin Nacional se reuni
en Lima en 1855, luego del triunfo de la revolucin liberal sobre el gobierno
de Jos Rufino Echenique, acusado de corrupcin, en la batalla de La Palma. Fue
promulgada el 19 de octubre de 1856, por el presidente provisorio de la Repblica,
Mariscal Ramn Castilla.
TITULO PRIMERO
DE LA NACION.
Art. 2. La nacin es libre e independiente, y no puede celebrar pacto que se
oponga a su independencia o integridad, o que afecte de algn modo su
soberana.
Art. 3. La soberana reside en la nacin, y su ejercicio se encomienda a los
funcionarios que establece esta Constitucin.
TITULO III
GARANTIAS NACIONALES.
Art. 5. Nadie puede arrogarse el ttulo de soberano: el que lo hiciere, comete un
atentado de lesa patria.

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Art. 7. Los bienes de propiedad nacional slo podrn enajenarse para los objetos
y en los casos y forma que expresa la ley.
Art. 9. La ley fija los ingresos y egresos de la nacin, y cualquiera cantidad exigida
o invertida contra su tenor expreso, ser de la responsabilidad solidaria del que lo
ordena, del que lo ejecuta, y del que lo recibe si no prueba su inculpabilidad.
Art. 11. Todo empleado pblico, al cesar en su cargo, ser sometido a juicio de
residencia, y mientras no sea absuelto, no podr ejercer el mismo empleo ni otro
alguno.
Art. 12. Los funcionarios pblicos son responsables, en todo tiempo, con arreglo a
las leyes.
Art. 13. Nadie podr ejercer funciones pblicas, ni poseer cargo o beneficio, si no
jura cumplir la Constitucin.
Art. 14. Todo peruano puede reclamar ante el Congreso, o ante el Poder
Ejecutivo, o ante cualquiera autoridad competente, por infracciones de la
Constitucin.

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TITULO IV
GARANTIAS INDIVIDUALES.
Art. 15. No se reconoce ms obligaciones que las impuestas por las leyes; y
ninguna ley tiene efecto retroactivo.
Art. 16. La vida humana es inviolable: la ley no podr imponer pena de muerte.
Art. 17. Nadie es esclavo en la Repblica.
Art. 18. Nadie podr ser arrestado sin mandato escrito de juez competente, o de la
autoridad encargada del orden pblico, excepto por delito in fraganti; debiendo en
todo caso ser puesto a disposicin del juzgado que corresponda dentro de
veinticuatro horas.
Art. 19. Nadie ser expatriado ni extraado sin sentencia ejecutoriada.
Art. 21. El secreto de las cartas es inviolable: no producen efecto legal las que
fueren sustradas.
Art. 22. Es libre todo trabajo que no se oponga a la moral, seguridad o salubridad
pblica.
Art. 23. La nacin garantiza la instruccin primaria gratuita y los establecimientos
pblicos de ciencias, artes, piedad y beneficencia.
Art. 24. Todos los que ofrezcan las garantas de capacidad y moralidad prescritas
por la ley, pueden ejercer libremente la enseanza y dirigir establecimientos de
educacin bajo la inspeccin de la autoridad.
TITULO IV
DE LA CIUDADANIA.
Art. 36. Son ciudadanos o se hallan en ejercicio de los derechos polticos, los
Peruanos varones mayores de veintin aos, y los casados, aunque no hayan
llegado a esta edad.
Art. 38. Todos los ciudadanos pueden optar empleos pblicos, siempre que
renan las calidades especiales que la ley exija para cada cargo.
Art. 38. Todos los ciudadanos pueden optar empleos pblicos, siempre que
renan las calidades especiales que la ley exija para cada cargo.
Art. 39. El ejercicio de la ciudadana se suspende:
1 Por incapacidad.
Art. 40. El derecho de ciudadana se pierde:
3 Por obtener o ejercer la ciudadana en otro Estado.
4 Por recibir cualquier ttulo de nobleza condecoracin monrquica.
5 Por la profesin monstica, mientras no se obtenga la exclaustracin.
6 Por el trfico de esclavos an en el exterior.

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TITULO VII
DE LA FORMA DE GOBIERNO.
Art. 41. El Gobierno de la Repblica es democrtico, representativo, basado en la
unidad.
Art. 42. Ejercen las funciones pblicas los encargados de los poderes Legislativo,
Ejecutivo y Judicial, sin que ninguno pueda salir de los lmites prescritos por esta
Constitucin.
TITULO VIII
DEL PODER LEGISLATIVO.
Art. 43. Ejercen el Poder Legislativo los representantes de la nacin reunidos en
Congreso, compuesto de dos Cmaras, una de senadores y otra de diputados.
Art. 44. Los representantes del pueblo son elegidos directamente a pluralidad
respectiva por los ciudadanos en ejercicio, en la forma prescrita por la ley.
Art. 45. Por cada veinticinco mil habitantes, o por fracciona que pase de quince
mil, y por toda provincia, aunque tenga menos de quince mil habitantes, se elegir
un representante y un suplente.
Art. 46. Para ser representante se requiere: ser Peruano de nacimiento,
ciudadano en ejercicio, tener veintiocho aos de edad, y cinco de domicilio en la
Repblica, y una renta de quinientos pesos ser profesor de alguna ciencia.
Art. 47. No pueden ser representantes:
1 Los funcionarios del Poder Ejecutivo, si no se hallan fuera del cargo desde dos
meses antes de la eleccin.
2 Los arzobispos y obispos.
3 Los eclesisticos que desempean la cura de almas.
4 Los vocales de las Cortes en los departamentos donde ejercen jurisdiccin
5 Los jueces en sus distritos judiciales.
6 Los comandantes militares y los jefes con mando de fuerza en las provincias
donde estn acantonados.
Art. 48. El Congreso se reunir ordinariamente cada ao el 28 de Julio; y
extraordinariamente cuando sea convocado por el Poder Ejecutivo. La duracin
del ordinario no exceder de cien das perentorios: la del extraordinario podr ser
menor, terminado el objeto de su convocatoria.
Art. 55. Son atribuciones del Congreso:
1 Dar, interpelar, modificar y derogar leyes.
2 Abrir y cerrar sus sesiones en el tiempo designado por la ley.
3 Designar el lugar de sus sesiones y determinar si ha de haber o no fuerza
armada, en qu nmero y a qu distancia.

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4 Imponer contribuciones para satisfacer los gastos pblicos, suprimir las


establecidas, sancionar el presupuesto y tomar cuentas anualmente al Poder
Ejecutivo.
5 Abrir emprstitos empeando el crdito nacional y designando fondos para
cubrirlos.
6 Reconocer la deuda nacional y fijar los medios para consolidarla y amortizarla.
TITULO IX
CAMARAS LEGISLATIVAS
Art. 56. Instalado el Congreso, se sacar por suerte la mitad de los representantes
para que formen la Cmara de Senadores; los dems formarn la Cmara de
Diputados.
Art. 57. En cada Cmara se iniciarn, discutirn y votarn los proyectos de ley
conforme al reglamento interior.
Art. 58. Cada Cmara tiene el derecho de organizar su secretara, nombrar sus
empleados, formar su presupuesto y arreglar su economa y polica interior.
TITULO XI
PODER EJECUTIVO.
Art. 74. Para ser Presidente se requiere: Ser Peruano de nacimiento, ciudadano
en ejercicio, y treinta y cinco aos de edad y diez de domicilio en la Repblica.
Art. 80. El Presidente durar en su cargo cuatro aos; y no podr ser reelecto
Presidente, ni elegido vice-presidente sino despus de un perodo igual.
Art. 83. La Presidencia de la Repblica vaca de hecho:
1 Por muerte.
2 Por celebrar cualquier pacto contra la independencia integridad nacional.
3 Por atentar contra la forma de Gobierno.
4 Por impedir la reunin del Congreso, suspender sus sesiones disolverlo.
Vaca de derecho:
1 Por admisin de su renuncia.
2 Por incapacidad moral o fsica.
3 Por destitucin legal.
4 Por haber terminado su perodo.
TITULO XVI
FUERZA PBLICA.
Art. 118. El objeto de la fuerza pblica es garantir los derechos de la nacin en el
exterior; y asegurar el orden y ejecucin de las leyes en el interior.
La obediencia militar ser subordinada a la Constitucin y a las leyes.

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Art. 119. La fuerza pblica se compone de las guardias nacionales, del ejrcito y
de la armada, bajo la organizacin que designe la ley.
Toda colocacin en la fuerza pblica es cargo pblico.
Art. 120. Las guardias nacionales existirn organizadas en la proporcin que
determine la ley; pero en ninguna provincia dejar de haber, por lo menos, un
cuerpo de milicias.
REFORMA DE LA CONSTITUCION.
Art. 134. Para reformar uno o ms artculos constitucionales, se necesita que el
proyecto sea aprobado en tres legislaturas distintas, previa discusin en cada una
de ellas, como la de cualquier proyecto de ley.

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