Guia Ambiental

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Gua para el Cumplimiento Ambiental

de las Empresas Mineras
dirigida en particular a la pequea y mediana minera
julio 2006
SEMARNAT / Cmara Minera de Mxico
NDICE
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I. INTRODUCCIN
II. PROPIEDAD DE LOS MINERALES
III. ASPECTOS GENERALES DE LA LEGISLACIN AMBIENTAL APLICABLE A LAS ACTIVIDADES

MINERAS
III.1 NORMAS OFICIALES MEXICANAS
17
IV. GESTIN DE TRMITES AMBIENTALES DE LAS ACTIVIDADES MINERAS
18
IV.1 IMPACTO Y RIESGO AMBIENTAL
25
IV.2 REAS NATURALES PROTEGIDAS
27
IV.3 ZONA FEDERAL MARTIMO TERRESTRE
29
IV.4 CALIDAD DEL AIRE Y REGISTRO DE EMISIONES Y TRANSFERENCIA DE CONTAMINANTES
33
IV.5 RESIDUOS MINERO-METALRGICOS
38
IV.6 AGUA
49
IV.7 BOSQUES
51
V. CONCLUSIONES
52
VI. ANEXOS
52
VI.1 DELEGACIONES DE SEMARNAT EN LOS ESTADOS
58
VI.2 DIRECTORIO REGIONAL DE REAS NATURALES PROTEGIDAS DE JURISDICCIN

FEDERAL Y EN COADMINISTRACIN
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Gua para el Cumplimiento Ambiental de las Empresas Mineras, dirigida en particular, a la pequea y mediana empresa
I. INTRODUCCIN
Mxico es un pas con una clara vocacin minera, cuya actividad se realiza desde tiempos anteriores a la
Colonia. La minera ha contribuido de manera sustancial al desarrollo econmico del pas, pues representa un
polo de desarrollo a nivel local y regional, sobre todo en comunidades aisladas, as como por su participacin
en la generacin de divisas.
Es en la dcada de los aos setenta, que se establecen las bases de lo que ser una poltica ambiental
orientada a prevenir los impactos de las actividades antropognicas en el medio ambiente, as como a conservar
los ecosistemas. Hasta entonces fue limitada la aplicacin por parte de las empresas y la sociedad de prcticas
compatibles con la naturaleza.
En los ltimos aos, la industria del pas, incluida la minera, se propuso trabajar de manera activa y conjunta
con el gobierno federal, implementando en sus operaciones procesos productivos ms limpios, basados en
nuevas tecnologas; colaborando en el desarrollo de especicaciones y criterios ambientales para mejorar la
eciencia en sus operaciones; difundiendo las regulaciones jurdicas en materia ambiental aplicables y
participando en los esquemas de autorregulacin desarrollados por la Secretara de Medio Ambiente y Recursos
Naturales (SEMARNAT).
Es en este contexto que la SEMARNAT y la Cmara Minera de Mxico (CAMIMEX), en el marco del Convenio
de Concertacin rmado entre ambas instituciones, en septiembre del 2005, se avocaron a la tarea de emitir
esta Gua para el Cumplimiento Ambiental de las Empresas Mineras, dirigida en particular, a la pequea y
mediana minera, con el n de ofrecer a todos aquellos actores involucrados con esta actividad, un marco de
referencia bsico que les permita identicar los principales trmites y regulaciones, para hacer ms ecientes
ambientalmente sus procesos productivos.
La CAMIMEX espera que en un futuro se reconozca a esta industria como pionera en la bsqueda de mejores
prcticas ambientales bajo esquemas sustentables de extraccin, explotacin y benecio de los recursos no
renovables, de ahorro en el uso de energa, de un mejor aprovechamiento del recurso agua, del cuidado de los
suelos y de la conservacin de los ecosistemas.
As entonces, el propsito de esta Gua es servir como un instrumento que oriente a la pequea y mediana
minera, con respecto a la observancia de la regulacin para el cuidado del medio ambiente en las actividades
de exploracin, explotacin y benecio primario de los minerales. Cabe destacar que de ninguna manera se
pretende evitar la consulta de las leyes, normas aplicables y dems trmites que pudieran requerirse, sino que
este documento sirva como auxiliar para la consulta de las mismas, adems de otorgar un apoyo metodolgico
a las empresas, para que en sus procesos de autoevaluacin puedan identicar el estado de sus instalaciones
con relacin a sus obligaciones legales.
Esta Gua est dividida en cinco captulos y dos anexos. Los captulos Propiedad de los minerales y Aspectos
generales de legislacin ambiental aplicable a las actividades mineras, contienen informacin acerca de las
diversas disposiciones legales relacionadas con el sector minero. En el captulo III se efecta una recopilacin
y sntesis de los principales aspectos contenidos en las normas ociales mexicanas emitidas en materia ambiental
aplicables para la minera. El captulo IV, Gestin de trmites ambientales de las actividades mineras establece
un marco de referencia bsico para identicar los principales trmites y servicios que se deben efectuar con
motivo del desarrollo de las actividades y procesos mineros. En los Anexos se incluye informacin para facilitar
el contacto con las ocinas delegacionales de la SEMARNAT y CONANP en los Estados.
A travs de esta Gua, la CAMIMEX y la SEMARNAT, buscan proporcionar a los concesionarios mineros, una
herramienta para orientar su actuacin respecto a los lineamientos existentes para el cuidado del medio
ambiente.
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Introduccin
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Gua para el Cumplimiento Ambiental de las Empresas Mineras, dirigida en particular, a la pequea y mediana empresa
II. PROPIEDAD DE LOS MINERALES

El cuarto prrafo del artculo 27 de la Constitucin de los Estados Unidos Mexicanos, establece que corresponde
al Estado, representado en este caso por el Presidente de la Repblica, a travs de la Secretara de Economa, el
dominio directo de todos los minerales o sustancias que en vetas, mantos, masas o yacimientos, constituyan
depsitos cuya naturaleza sea distinta de los componentes de los terrenos, tales como los minerales, de los que
se extraigan metales y metaloides utilizados en la industria; los yacimientos de piedras preciosas, de sal de
gema y las salinas formadas directamente por las aguas marinas; los productos derivados de la descomposicin
de las rocas, cuando su explotacin necesite trabajos subterrneos; los yacimientos minerales u orgnicos de
materias susceptibles de ser utilizadas como fertilizantes, as como los combustibles minerales slidos.
La Constitucin Mexicana tambin seala que la explotacin, el uso o el aprovechamiento de los recursos
minerales, por los particulares o por sociedades constituidas conforme a las leyes mexicanas, no podr realizarse
sino mediante concesiones otorgadas por el Ejecutivo Federal, en este caso por la Secretara de Economa, de
acuerdo con las reglas y condiciones que establezca la Ley Minera.
La Constitucin determina los lineamientos que deben seguirse para el aprovechamiento de los minerales
estableciendo que:
Los minerales son del dominio del Estado, no importando el tipo de propiedad en el que se encuentre:
pblica, privada o ejidal.
Los particulares o las sociedades constituidas conforme a las leyes mexicanas, podrn explotar los minerales,
nicamente a travs de concesiones, otorgadas por la Secretara de Economa y de acuerdo con las disposiciones
que establezca la Legislacin Minera.
III. ASPECTOS GENERALES DE LA LEGISLACIN AMBIENTAL APLICABLE A

LAS ACTIVIDADES MINERAS
En 1988 se public la Ley General del Equilibrio Ecolgico y la Proteccin al Ambiente (LGEEPA), lo que
signic un paso importante en el desarrollo de la legislacin ambiental en Mxico.
A partir de ese momento se ha multiplicado la emisin de instrumentos regulatorios, que van desde leyes
ambientales con disposiciones aplicables a todas las aguas nacionales, sean superciales o del subsuelo, o para
los ecosistemas forestales del pas y la vida silvestre, hasta los reglamentos de la LGEEPA en materia de Impacto
Ambiental, Prevencin y Control de la Contaminacin de la Atmsfera, Registro de Emisiones y Transferencia
de Contaminantes y reas Naturales Protegidas, adems de la normatividad ambiental especca en materia de
exploracin minera, residuos peligrosos y sitios contaminados.
En diciembre de 1996 se reforma la LGEEPA para determinar los principios de la nueva poltica ambiental,
estableciendo de manera clara los asuntos que atender la Federacin, los Estados, los Municipios y el Distrito
Federal, con un claro enfoque de participacin de la ciudadana en la toma de decisiones ambientales, y
fortaleciendo y enriqueciendo los instrumentos de la poltica en la materia, al reducir los mrgenes de
discrecionalidad de la autoridad e incorporando conceptos fundamentales como los de sustentabilidad y
biodiversidad.
Con el propsito de proteger y prevenir los posibles impactos al medio ambiente, esta Ley General establece
en su artculo 28, que las actividades relacionadas con la exploracin, explotacin y benecio de minerales y
sustancias reservadas a la Federacin en trminos de la Ley Minera, requieren autorizacin previa por parte de
la SEMARNAT, en materia de impacto ambiental. Asimismo, se requiere de esta autorizacin cuando para llevar
a cabo una actividad minera es necesario el cambio de uso de suelo de reas forestales, as como en selvas y
zonas ridas.
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Gua para el Cumplimiento Ambiental de las Empresas Mineras, dirigida en particular, a la pequea y mediana minera
El artculo 49 de este ordenamiento legal, que se reere a las actividades no permitidas en las zonas ncleo
de las reas naturales protegidas, seala que quedar expresamente prohibido verter o descargar contaminantes
en el suelo, subsuelo y cualquier clase de cauce, vaso o acufero, as como desarrollar cualquier actividad
contaminante. Por su parte, el artculo 108 establece disposiciones para la exploracin y explotacin de los
recursos no renovables, lo cual se deber realizar conforme a las normas ociales mexicanas que se expidan
para la proteccin de los suelos y de la ora y de la fauna, as como para la adecuada ubicacin y formas de
los depsitos de desmontes, jales y escorias de las minas e instalaciones del benecio de los minerales.
Con el objeto de fomentar la mejora en el desempeo ambiental, esta Ley establece en su captulo de
autorregulacin y auditoras ambientales, el esquema de certicacin voluntaria de procesos o productos, y el
desarrollo de procesos voluntarios de autorregulacin a travs de acciones que superen lo establecido en la
normatividad existente. Los mecanismos para la prctica de las auditoras que para el efecto se lleven a cabo,
se encuentran establecidos en el Reglamento de la LGEEPA en materia de Auditora Ambiental. Con base en
este Reglamento, y en la bsqueda de una mayor eciencia en el aprovechamiento de los recursos naturales,
las empresas mineras estn implementando procesos y tecnologas que cumplan con estrictos estndares en
materia ambiental. Actualmente, el 80 % de las empresas mineras aliadas a la CAMIMEX ya cuentan con el
certicado de Industria Limpia que expide la Procuradura Federal de Proteccin al Ambiente (PROFEPA),
adems de estar certicadas bajo la norma internacional ISO:14000 sobre su desempeo ambiental.
Cabe mencionar que un gran avance para el establecimiento de reglas claras en materia de manejo integral
de residuos y remediacin de suelos, es la Ley General para la Prevencin y Gestin Integral de los Residuos
(LGPGIR), publicada en el Diario Ocial de la Federacin, el 8 de octubre de 2003, que regula a los residuos
desde una perspectiva de proteccin al ambiente y a la salud, y establece las bases para prevenir la contaminacin
de sitios por residuos peligrosos y llevar a cabo su remediacin. En particular, esta Ley establece que es de
competencia federal la expedicin de reglamentos, normas ociales mexicanas y dems disposiciones jurdicas
para regular el manejo de los residuos de la industria minero-metalrgica, los cuales en su artculo 17 se
denen como: los provenientes del minado y tratamiento de minerales tales como jales, residuos de los patios
de lixiviacin abandonados as como los provenientes de la fundicin y renacin primarias de metales por
mtodos pirometalrgicos o hidrometalrgicos. Podrn disponerse nalmente en el sitio de su generacin; su
peligrosidad y manejo integral, se determinar conforme a las normas ociales mexicanas aplicables, y estarn
sujetos a los planes de manejo previstos en esta Ley. Cabe sealar que los residuos de las rocas o productos de
su descomposicin que slo puedan utilizarse para la fabricacin de materiales de construccin o se destinen
para este n, y no provengan de trabajos subterrneos, son considerados residuos de manejo especial, siendo
las Entidades Federativas las competentes para su regulacin.
La Ley de Aguas Nacionales, publicada en el Diario Ocial de la Federacin en diciembre de 1992 y
modicada en abril del 2004, establece disposiciones jurdicas a las cuales se debern sujetar las personas
fsicas y morales que lleven a cabo la explotacin, uso o aprovechamiento de las aguas nacionales a las que se
reere el prrafo quinto del artculo 27 de la Constitucin.
La Ley General de Desarrollo Forestal Sustentable, publicada en el Diario Ocial de la Federacin en febrero
de 2003 y reformada el 26 de diciembre de 2005, establece en los artculos 117 y 118 disposiciones jurdicas
relacionadas con el cambio de uso de suelo en terrenos forestales. El Reglamento de la Ley, publicado en
febrero de 2005, establece el cambio del uso de suelo por excepcin, en los artculos 120, 121, 122, 123, 124,
125 y 127.
Por su parte, la Ley Federal de Derechos, establece las cuotas por el estudio, trmite y resolucin de solicitudes
de concesin o asignacin minera y expedicin de planos de la cartografa minera; por concesiones y asignaciones
por exploracin y explotacin minera; por el uso o aprovechamiento de aguas nacionales; y por la recepcin,
evaluacin, resolucin, modicaciones y solicitudes de ampliacin a proyectos de impacto ambiental.
En la administracin actual, se ha continuado con la emisin y perfeccionamiento de reglamentos y normas
ociales mexicanas (NOM), para establecer reglas claras que den certeza jurdica a los agentes econmicos,
adems de eliminar trmites para contribuir a la mejora regulatoria implementada por el Gobierno Federal y
ayudar a reducir costos sobre el aparato productivo nacional.
En este contexto, sobresale la modicacin a la NOM-120-SEMARNAT-1997, Que establece las especicaciones
de proteccin ambiental para las actividades de exploracin minera directa.
Otro avance fundamental de la normatividad ambiental en materia de minera fue la publicacin en 2004 de la
NOM-141-SEMARNAT-2003, Que establece el procedimiento para caracterizar los jales, as como las
especicaciones y criterios para la caracterizacin y preparacin del sitio, proyecto, construccin, operacin y
postoperacin de presas de jales; lo que facilita el desarrollo de la actividad minera al eliminar trmites.
Asimismo, la NOM-147-SEMARNAT-2004, aprobada para publicacin denitiva, establece los criterios para
determinar las concentraciones de remediacin de suelos contaminados con metales y metaloides. Esta ltima se
apoya en las especicaciones para el muestreo de suelos, establecidas en la norma mexicana NMX-AA-132-SCFI2006, Muestreo de suelos para la identicacin y la cuanticacin de metales y metaloides, y el manejo de la
muestra.
III.1 NORMAS OFICIALES MEXICANAS

Las Normas Ociales Mexicanas (NOM), son regulaciones tcnicas de
cumplimiento obligatorio, que expiden las diversas dependencias del
Gobierno Federal. En ellas se establecen especicaciones, lineamientos,
criterios o lmites mximos permisibles aplicables a un proceso o actividad.
rea de lixiviacin en la mina

Pierina en Per
En materia ambiental existen NOM para atender diversos temas como:

agua, descargas de aguas residuales, vida silvestre; residuos peligrosos;
niveles de ruido; impacto ambiental; niveles de emisin de contaminantes
atmosfricos generados por fuentes jas (establecimientos industriales) o
fuentes mviles (vehculos y medios de transporte); y suelos.
A continuacin se citan las principales NOM de aplicacin para las actividades mineras. Debe aclararse
que por la variedad de los procesos para la obtencin de minerales, stos debern cumplir con otras normas
que no han sido sealadas en esta gua. Ello depender de las caractersticas del proceso y del sitio de
ubicacin del proyecto.
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PRINCIPALES NORMAS OFICIALES MEXICANAS QUE REGULAN LA ACTIVIDAD

NOM-120-SEMARNAT-1997
EXPLORACIN MINERA DIRECTA
Publicada el 19 de noviembre de 1998, en el
Diario Ocial de la Federacin. (DOF)
Aclaracin publicada el 6 de enero de 1999,
en el DOF.
Acuerdo de Modicacin. Publicado el 6 de
mayo de 2004, en el DOF.
Establece las especicaciones de proteccin ambiental

para las actividades de exploracin minera directa, en
zonas agrcolas, ganaderas o eriales, y en zonas con
climas secos y templados en donde se desarrolle
vegetacin de matorral xerlo, bosque tropical
caducifolio, bosques de conferas o encinos.
Esta Norma es aplicable cuando la supercie a
afectar por la actividad de exploracin es menor o
igual al 25% por hectrea. En caso contrario, se tendr
que presentar una manifestacin de impacto
ambiental.
Establece los lmites por hectrea de supercie afectada,
para el desarrollo de cada una de las actividades que
comprende la exploracin minera directa y en particular,
las dimensiones y parmetros para:
Apertura y rehabilitacin de caminos de acceso, y
para la disposicin de material removido
Ubicacin de campamentos.
Supercie a afectar con patios de maniobras
Supercie a afectar por el tipo de barreno, por las
planillas de barrenacin, y por la construccin de
pozos, socavones y zanjas.

En su proceso de revisin quinquenal se eliminaron
los avisos de inicio y conclusin de actividades de
proyectos de exploracin minera directa y se acord
renovar su vigencia con modicaciones en algunos
parmetros.
Esta norma no aplica a proyectos de exploracin en
reas naturales protegidas, para lo cual, la autoridad
solicita la presentacin de una manifestacin de
impacto ambiental.
PRESAS DE JALES
Publicada el 13 de septiembre de 2004, en el
DOF.
Establece el procedimiento para caracterizar los jales, as

como las especicaciones y criterios para la
caracterizacin y preparacin del sitio, proyecto,
construccin, operacin y postoperacin de presas de
jales.
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Incluye criterios ambientales para la disposicin

nal de jales generados por el benecio de minerales
metlicos y no metlicos.
Establece un procedimiento para determinar la
peligrosidad de los jales, con base en la toxicidad
de los mismos y en su capacidad generadora de
drenaje cido.
Identica los elementos del ambiente y biota
susceptibles de dao por el depsito de jales.
Determina las medidas de prevencin y control a la
contaminacin de cuerpos de agua subterrneos
con base en la vulnerabilidad del acufero.
Incluye lineamientos para la construccin-operacin de
presas de jales y establece los criterios de
postoperacin.
Propone mecanismos de monitoreo y obliga a la
regeneracin de la cubierta vegetal de las presas, en
la etapa de postoperacin.
En el caso que se requiera ubicar una presa de jales en
reas naturales protegidas, la autorizacin estar sujeta
a la evaluacin en materia de impacto ambiental, as
como a lo dispuesto en el Decreto del rea natural
protegida y el programa de manejo respectivo.
En caso de que se pretenda ocupar un cauce natural de
corriente y/o zona federal, se deber solicitar el permiso
por ocupacin y/o concesin de zona federal y
construccin de obra hidrulica a la Comisin Nacional
del Agua, la cual determinar su procedencia.
NOM-147-SEMARNAT/SSA1-2004
REMEDIACIN DE SUELOS
Aprobada para publicacin denitiva en el
segundo semestre de 2006.
Establece criterios para determinar concentraciones

de remediacin de suelos contaminados por arsnico,
bario, berilio, cadmio, cromo hexavalente, mercurio,
nquel, plata, plomo, selenio, talio y/o vanadio.
Establece especicaciones para la caracterizacin
de sitios contaminados.
Incluye una gua para el desarrollo del modelo
conceptual.
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Proporciona directrices para determinar concentraciones de remediacin de suelos contaminados,

considerando la proteccin ms adecuada conforme a
las caractersticas propias del sitio.
Propone alternativas para determinar concentraciones
de remediacin: valores jos, niveles de fondo del
sitio, y concentraciones especcas basadas en la
evaluacin del riesgo ambiental.
Establece una metodologa exible que permite guiar
la toma de decisiones con base en las caractersticas
del sitio afectado y en los recursos disponibles.
DESCARGAS DE AGUAS RESIDUALES
Esta norma abroga las 44 normas de agua que
fueron publicadas en 1993 y 1994.
Publicada el 6 de enero de 1997, en el DOF
Establece los lmites mximos permisibles de

contaminantes en las descargas de aguas residuales
en aguas y bienes nacionales, con el objeto de
proteger su calidad y posibilitar sus usos, y es de
observancia obligatoria para los responsables de
dichas descargas. Esta Norma Ocial Mexicana no se
aplica a las descargas de aguas provenientes de
drenajes separados de aguas pluviales.
Aclaracin publicada el 30 de abril de 1997,

en el DOF
La concentracin mxima de contaminantes bsicos,

metales pesados y cianuros para las descargas de
aguas residuales a aguas y bienes nacionales, se
encuentran indicados en dos tablas que incluyen
parmetros para:
Tabla 2: Temperatura, Grasas y Aceites, Materia
Flotante, Slidos Sedimentables, Slidos
Suspendidos Totales, Demanda Bioqumica de
Oxgeno, Nitrgeno Total y Fsforo Total.
Tabla 3: Arsnico, Cadmio, Cianuro, Cobre,
Cromo, Mercurio, Nquel, Plomo y Zinc.
NOM-003-CNA-1996
EXTRACCIN DE AGUA
Publicada el 3 de febrero de 1997, en el DOF.
Establece los requisitos mnimos de construccin que

se deben cumplir durante la perforacin de pozos para
la extraccin de aguas nacionales destinadas a uso
agrcola, agroindustrial, domstico, acuacultura,
servicios, industrial, pecuario, pblico urbano y
13
mltiples y trabajos asociados, con objeto de evitar la

contaminacin de los acuferos.
La norma considera a los depsitos de jales como
fuente de contaminacin, y establece distancias
mnimas entre la construccin del pozo y los depsitos
de jales.
Esta norma recomienda consultar los libros de
perforacin y rehabilitacin de pozos del Manual de
Diseo de Agua Potable, Alcantarillado y
Saneamiento editado por la Comisin Nacional del
Agua, mismo que se pone a disposicin del pblico
para ser consultado, en las ocinas de dicho rgano
administrativo.
RESIDUOS PELIGROSOS
Establece las caractersticas, el procedimiento de

identicacin, clasicacin y los listados de los
residuos peligrosos.
Publicada el 23 de junio de 2006, en el DOF.
Esta norma determina que los residuos peligrosos, en

cualquier estado fsico, por sus caractersticas
corrosivas, reactivas, explosivas, inamables, txicas,
y biolgico-infecciosas, y por su forma de manejo
pueden representar un riesgo para el equilibrio
ecolgico, el ambiente y la salud de la poblacin en
general, por lo que es necesario determinar los
criterios, procedimientos, caractersticas y listados
que los identiquen.

Los jales provenientes del benecio de antimonio, de
xidos de cobre, de pirita de cobre, de plomo y zinc
se listaron como residuos peligrosos en la NOM-052SEMARNAT-1993.
Ahora la NOM-052-SEMARNAT-2005, establece en el
inciso 6.3.4 que los jales mineros se rigen bajo las
especicaciones establecidas en la NOM-141SEMARNAT-2003, Presas de Jales, que incluye el
procedimiento para determinar la peligrosidad del jal.
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CONFINAMIENTO CONTROLADO DE
RESIDUOS PELIGROSOS
Para la construccin de un connamiento controlado

de residuos peligrosos, excepto los radiactivos, se
debe cumplir con lo establecido con las Normas
Ociales Mexicanas de la SEMARNAT en materia de
residuos peligrosos, relacionadas con los requisitos
que deben reunir los sitios (055), diseo y construccin
de obras complementarias (056), diseo, construccin
y operacin de celdas (057) y requisitos para la
operacin de un connamiento controlado (058).
ESPECIES NATIVAS DE MXICO DE FLORA
Y FAUNA SILVESTRES
Identica las especies o poblaciones de ora y fauna

silvestres en riesgo en la Repblica Mexicana
mediante la integracin de las listas correspondientes,
y establece los criterios de inclusin, exclusin o
cambio de categora de riesgo para las especies o
poblaciones, mediante un mtodo de evaluacin de
su riesgo de extincin.
Publicada el 16 de mayo de 1994, en el DOF.

Las modicaciones de su revisin quinquenal, se
publicaron el 6 de marzo de 2002, en el DOF.
Actualmente se encuentra en proceso de revisin
quinquenal.
Las categoras de riesgo que maneja la norma, son las

siguientes:
Probablemente extinta en el medio silvestre
En peligro de extincin
Amenazada
Sujeta a proteccin especial
NIVELES DE RUIDO
Publicada el 13 de enero de 1995, en el DOF.
Establece los lmites mximos permisibles de emisin

de ruido de las fuentes jas en operacin, as como el
mtodo de medicin mediante el cual se determina
el nivel sonoro que emite dicha fuente hacia el
entorno.
Los lmites mximos que determina esta norma son
los siguientes: en un horario que va de las 6:00 de la
maana a las 10:00 de la noche, es de 68 dB(A) y, en
un horario de las 10:00 de la noche a las 6:00 de la
maana, es de 65 dB(A).
NOM-138-SEMARNAT/SS-2003
SUELOS CONTAMINADOS POR HIDROCARBUROS
Publicada el 29 de marzo de 2005, en el DOF.
Lmites mximos permisibles de hidrocarburos en

suelos y las especicaciones para su caracterizacin
y remediacin.
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Establece:
Los lmites mximos permisibles de hidrocarburos en
suelos.
Las especicaciones para la caracterizacin de suelos
contaminados con hidrocarburos.
Los criterios que se deben seguir durante la
remediacin de sitios contaminados.
Permite determinar acciones de remediacin
especcas con base en estudios de riesgo al ambiente
y a la salud.
EMISIN DE PARTCULAS SLIDAS DE
FUENTES FIJAS
Establece los niveles mximos permisibles de emisin

a la atmsfera de partculas slidas provenientes de
fuentes jas.
Publicada el 22 de octubre de 1993, en el DOF.
Las concentraciones mximas permitidas se establecen

con base en una tabla que tiene una aplicacin ms
estricta en zonas crticas que en el resto del pas.
Esta norma considera como zonas crticas, por las
altas concentraciones de contaminantes de la
atmsfera que registran, las siguientes:
Las Zonas Metropolitanas de la Ciudad de Mxico,
Monterrey y Guadalajara, los centros de poblacin
de Coatzacoalcos-Minatitln, Estado de Veracruz;
Irapuato-Celaya-Salamanca, Estado de Guanajuato;
Tula-Vito-Apasco, Estados de Hidalgo y de Mxico;
Corredor Industrial de Tampico-Madero-Altamira,
Estado de Tamaulipas y la zona fronteriza norte.
NOM-085-ECOL-1994
CONTAMINACIN ATMOSFRICA
Publicada el 3 de diciembre de 1994, en el DOF:
Actualmente se encuentra en proceso de revisin.

Establece los niveles mximos permisibles de emisin
a la atmsfera de:

Modicacin publicada el 17 de noviembre de
1997, en el DOF.
Humos, partculas suspendidas totales, bixido de

azufre y xidos de nitrgeno.
Establece los requisitos y condiciones para la
operacin de los equipos de combustin.
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Aplica a:
Fuentes jas que utilizan combustibles fsiles
slidos, lquidos o gaseosos o cualquiera de sus
combinaciones.
En el uso de los equipos de calentamiento indirecto
por combustin, as como para los equipos de
generacin elctrica que utilizan la tecnologa de
ciclo combinado.
En el uso de los equipos de calentamiento directo
por combustin, solamente para las emisiones de
bixido de azufre,

Se exceptan:
Los equipos domsticos de calentamiento de agua,
de calefaccin y las estufas utilizados en casas
habitacin, escuelas, hospitales y centros recreativos, en las industrias, cuando estos equipos sean
utilizados en las reas de servicios al personal, y
cuando en lo individual o la suma de varios no
rebasen los 10 cc de capacidad nominal en cada
instalacin.
Los quemadores industriales de campo, el sistema
de regeneracin de las plantas de desintegracin
cataltica, las plantas recuperadoras de azufre y los
procesos de calentamiento directo que producen
bixido de azufre adicional al proveniente del
combustible.
Los lmites permisibles se encuentran en las tablas de
la NOM.
BIFENILOS POLICLORADOS
Publicada el 10 de diciembre de 2001 en el
DOF.
Modicada y publicada el 5 de marzo de 2003,
en el DOF
Establece especicaciones de proteccin ambiental

para bifenilos policlorados (BPCs) y especicaciones
de manejo.
17
IV. GESTIN DE TRMITES AMBIENTALES DE LAS ACTIVIDADES MINERAS

Toda persona interesada en invertir en el sector minero, deber cumplir con el procedimiento para la
tramitacin de concesiones y adecuacin en el control de obligaciones establecidas en la Ley Minera y su
Reglamento. El ttulo de concesin se deber tramitar ante la Direccin General de Minas de la Secretara de
Economa, el cual contendr adjunto, en su caso, el ocio informativo que indique la ubicacin de su lote
minero.
Una vez obtenido el ttulo de la concesin minera, quienes pretenden llevar a cabo la exploracin, explotacin
y benecio de minerales y sustancias reservadas a la Federacin en los trminos de la Ley Minera, debern
sujetarse a las disposiciones emitidas por la SEMARNAT en materia ambiental.
Con la nalidad de que los titulares de concesiones mineras cuenten con un marco de referencia bsico que
les permita identicar y aplicar la legislacin ambiental, se incluyen en este apartado los principales trmites y
permisos.
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IV. 1 IMPACTO Y RIESGO AMBIENTAL

a) IMPACTO AMBIENTAL
Para poder realizar actividades

mineras Qu autorizacin se debe
obtener para prevenir un impacto
ambiental?
Quienes pretendan llevar a cabo alguna de las

siguientes obras o actividades, requerirn previamente
la autorizacin en materia de impacto ambiental de
la SEMARNAT :

Exploracin, explotacin y benecio de minerales y
sustancias reservadas a la Federacin en los trminos
de las Leyes Minera y Reglamentaria del Artculo 27
Constitucional en Materia Nuclear;
Disposicin nal de sus residuos en Presas de Jales;
Cambios de uso del suelo de reas forestales, as
como en selvas y zonas ridas;
Obras y actividades en reas naturales protegidas
de competencia de la Federacin;
Obras o actividades que puedan causar desequilibrios
ecolgicos graves e irreparables, daos a la salud
pblica o a los ecosistemas, o rebasar los lmites y
condiciones establecidos en las disposiciones jurdicas relativas a la preservacin del equilibrio
ecolgico y la proteccin del ambiente
La Manifestacin de Impacto Ambiental (MIA) es el documento mediante el cual se da a conocer, con base
en estudios, el impacto ambiental, signicativo y potencial que generara una obra o actividad, as como la
forma de evitarlo o atenuarlo en caso de que sea negativo. En ella se describirn los posibles efectos en los
ecosistemas que pudieran ser afectados por las obras a realizar, as como las medidas preventivas, de mitigacin
y las dems necesarias para evitar y reducir al mximo los efectos negativos sobre el ambiente.
Cuando la actividad minera requiera cambio de uso de suelo de reas forestales, as como en selvas y zonas
ridas, los promoventes podrn presentar una sola MIA que incluya informacin relativa a ambos proyectos.
De acuerdo al tipo de proyecto, la MIA deber presentarse en la modalidad particular o regional.
Nombre del Trmite
Modalidad particular
Evaluacin de Manifestacin de
Impacto Ambiental modalidad
Particular A. No incluye actividad
altamente riesgosa.
Evaluacin de Manifestacin
de Impacto Ambiental modalidad
Particular B. Incluye actividad
altamente riesgosa.
Homoclave
SEMARNAT-04-002-A
SEMARNAT-04-002-B
19
La MIA en su modalidad particular, deber contener la siguiente informacin:

I. Datos generales del proyecto, del promovente y del responsable del estudio de impacto ambiental;
II. Descripcin del proyecto;
III. Vinculacin con los ordenamientos jurdicos aplicables en materia ambiental y, en su caso, con
la regulacin sobre uso del suelo;
IV. Descripcin del sistema ambiental y sealamiento de la problemtica ambiental detectada en el rea
de inuencia del proyecto;
V. Identicacin, descripcin y evaluacin de los impactos ambientales;
VI. Medidas preventivas y de mitigacin de los impactos ambientales;
VII. Pronsticos ambientales y, en su caso, evaluacin de alternativas, y
VIII. Identicacin de los instrumentos metodolgicos y elementos tcnicos que sustentan la informacin
sealada en las fracciones anteriores.
Nombre del Trmite
Modalidad Regional
Regional A. No incluye
actividades altamente riesgosas.
Regional B. Incluye actividades
altamente riesgosas
Homoclave
SEMARNAT-04-003-A
SEMARNAT-04-003-B
La MIA se presentar en la modalidad regional cuando se trate de:

I. Parques industriales y acucolas, granjas acucolas de ms de 500 hectreas, carreteras y vas frreas,
proyectos de generacin de energa nuclear, presas y, en general, proyectos que alteren las cuencas
hidrolgicas;
II. Un conjunto de obras o actividades que se encuentren incluidas en un plan o programa parcial de
desarrollo urbano o de ordenamiento ecolgico que sea sometido a consideracin de la Secretara en
los trminos previstos por el artculo 22 de este reglamento;
III. Un conjunto de proyectos de obras y actividades que pretendan realizarse en una regin ecolgica
determinada, y
IV. Proyectos que pretendan desarrollarse en sitios en los que por su interaccin con los diferentes
componentes ambientales regionales, se prevean impactos acumulativos, sinrgicos o residuales que
pudieran ocasionar la destruccin, el aislamiento o la fragmentacin de los ecosistemas.
En los dems casos, la MIA deber presentarse en la modalidad particular.
II
II
20
La MIA regional deber contener la siguiente informacin:

I. Datos generales del proyecto, del promovente y del responsable del estudio de impacto ambiental;
II. Descripcin de las obras o actividades y, en su caso, de los programas o planes parciales de desarrollo
III. Vinculacin con los instrumentos de planeacin y ordenamientos jurdicos aplicables;
IV. Descripcin del sistema ambiental regional y sealamiento de tendencias del desarrollo y deterioro
de la regin;
V. Identicacin, descripcin y evaluacin de los impactos ambientales, acumulativos y residuales, del
sistema ambiental regional;
VI. Estrategias para la prevencin y mitigacin de impactos ambientales, acumulativos y residuales, del
sistema ambiental regional;
VII. Pronsticos ambientales regionales y, en su caso, evaluacin de alternativas, e
VIII. Identicacin de los instrumentos metodolgicos y elementos tcnicos que sustentan los resultados
de la manifestacin de impacto ambiental.
b) RIESGO AMBIENTAL
El riesgo ambiental se dene como la probabilidad de que ocurran accidentes mayores que involucren a los
materiales peligrosos que se manejan en las actividades altamente riesgosas, que puedan trascender los lmites
de sus instalaciones y afectar adversamente a la poblacin, los bienes, al ambiente y los ecosistemas. La
evaluacin de dicho riesgo comprende la determinacin de los alcances de los accidentes y la intensidad de
los efectos adversos en diferentes radios de afectacin.
Se consideran actividades altamente riesgosas, cuando los establecimientos industriales, comerciales o de
servicios, manejan o generan materiales que contienen caractersticas corrosivas, reactivas, explosivas, txicas
e inamables que en determinados volmenes y de conformidad con su ubicacin, pueden representar una
amenaza para el equilibrio ecolgico o el ambiente.
La SEMARNAT ha publicado en el Diario Ocial de la Federacin dos listados, que se reeren a las sustancias
txicas, explosivas e inamables cuya presencia en las actividades, en cantidad igual o superior a las cantidades
referidas en dichos listados (cantidades de reporte), permiten considerarlas como altamente riesgosas.
1.- Primer Listado de Actividades Altamente Riesgosas (Manejo de Sustancias Txicas), publicado el 28 de
marzo de 1990;
2.- Segundo Listado (Manejo de Sustancias Inamables y Explosivas), publicado el 4 de mayo de 1992.
Las actividades consideradas altamente riesgosas requieren desarrollar un estudio de riesgo ambiental, cuya
complejidad est en funcin de la actividad propia de la instalacin, de acuerdo al diagrama que dene el nivel
de informacin necesaria para su evaluacin. La gua para la elaboracin de los estudios de riesgo en sus
distintos niveles la podr encontrar en:
http://sinat.semarnat.gob.mx/portal/htmls/Tramites/accesoGuiasEstudRiesgo.html
21
Cuando las actividades a realizar se consideren altamente riesgosas, la MIA deber incluir:
Un estudio de riesgo ambiental; y
Un programa para la prevencin de accidentes, se debe elaborar con base en un estudio de riesgo ambiental,
el cual tambin se debe anexar.
Las empresas mineras que realicen actividades altamente riesgosas deben tener un seguro de riesgo
ambiental.
El estudio de riesgo que se incorporar a la MIA, contendr la siguiente informacin:
I. Escenarios y medidas preventivas resultantes del anlisis de los riesgos ambientales relacionados con el
proyecto;
II. Descripcin de las zonas de proteccin en torno a las instalaciones, en su caso, y
III. Sealamiento de las medidas de seguridad en materia ambiental.
c) AUTORIZACIONES EN MATERIA DE IMPACTO AMBIENTAL

Etapa
Fuera de ANP
En ANP
Aviso al ANP para tener permiso
y al superciario anuencia
para entrar a su terreno
Prospeccin

Exploracin
IP y NOM-120-SEMARNAT-1997
Siempre y cuando la afectacin
sea inferior al 25% por ha y se
realice en las reas indicadas
en la NOM ; en caso contrario MIA
Explotacin
MIA
Benecio
MIA
Disposicin nal de los Jales
IP y NOM-141-SEMARNAT-2003
Cuando est en los supuestos del
artculo 28 fraccin XIII de la
LGEEPA se presentar una MIA
ANP.- reas Naturales Protegidas Federales.

IP. Informe Preventivo
MIA.- Manifestacin de Impacto Ambiental.
CONANP.- Comisin Nacional de reas Naturales Protegidas de la SEMARNAT
Autorizacin de la CONANP
y MIA
y MIA
y MIA
y MIA
II
II
22
Quienes pretendan llevar a cabo alguna de las siguientes obras o actividades, requerirn previamente la
autorizacin de la SEMARNAT en materia de impacto ambiental: Exploracin, explotacin y benecio de
minerales y sustancias reservadas a la Federacin
1

2
3

1

Obras para la explotacin de minerales y sustancias reservadas a la federacin, as como su

infraestructura de apoyo.
Obras de exploracin de minerales y sustancias reservadas a la federacin.
Benecio de minerales y sustancias reservadas a la federacin, as como la disposicin nal de sus
residuos en presas de jales.
Se excluyen:
Obras de exploracin por prospeccin gravimtrica, geolgica supercial, geoelctrica, magnetotelrica,
de susceptibilidad magntica y densidad, as como las obras de barrenacin, de zanjeo y exposicin
de rocas, siempre que se realicen en zonas agrcolas, ganaderas o eriales y en zonas con climas secos
o templados en donde se desarrolle vegetacin de matorral xerlo, bosque tropical caducifolio,
bosques de conferas o encinares, ubicadas fuera de las reas naturales protegidas.
2
Plantas de benecio que no utilicen sustancias consideradas como peligrosas.
3
Relleno hidrulico de obras mineras subterrneas.
La SEMARNAT cuenta con Guas para la presentacin de las Manifestaciones de Impacto Ambiental en sus
Modalidades Particular y Regional, para el sector minero, as como con una Gua de Riesgo Ambiental, las
cuales se pueden consultar en la pgina Web de la SEMARNAT, como a continuacin se muestra:
www.semarnat.gob.mx
Clic en
trmites y servicios
Clic en
23
d) INFORME PREVENTIVO

La realizacin de las obras y actividades sealadas, requerirn la presentacin de un informe preventivo
(IP) y no una manifestacin de impacto ambiental, cuando:
I.- Existan normas ociales mexicanas u otras disposiciones que regulen las emisiones, las descargas, el
aprovechamiento de recursos naturales y, en general, todos los impactos ambientales relevantes que
puedan producir las obras o actividades;
II.- Las obras o actividades de que se trate estn expresamente previstas por un plan parcial de desarrollo
urbano o de ordenamiento ecolgico que haya sido evaluado por la SEMARNAT, o
III.- Se trate de instalaciones ubicadas en parques industriales autorizados.
Una vez analizado el informe preventivo, la SEMARNAT determinar, en un plazo no mayor de veinte
das, si se requiere la presentacin de una MIA. En este caso opera la armativa cta.
El IP no aplica cuando se trata de obras o actividades a realizarse dentro de reas naturales protegidas de
competencia de la Federacin.
Como ejemplo, quienes se ajusten a lo establecido en la Norma de exploracin minera directa (NOM120-SEMARNAT-1997), presentarn un IP, siempre y cuando la supercie afectada no supere el 25% por
hectrea y se realice en el rea establecida en su campo de aplicacin; un IP aplica tambin, a la actividad
relacionada con caracterizar los jales, as como con la caracterizacin y preparacin del sitio, proyecto,
construccin, operacin y postoperacin de presas de jales (NOM-141-SEMARNAT-2003). Ambas
actividades estn reguladas a travs de Normas Ociales Mexicanas, por lo que se puede iniciar el trmite
de impacto ambiental con la presentacin de un IP.
Nombre del Trmite
Presentar ante la SEMARNAT
un informe preventivo (IP)
Recepcin, evaluacin
y resolucin del
Informe Preventivo
Homoclave
SEMARNAT-04-001
La Gua para la presentacin de IP se encuentra en el vnculo sealado anteriormente.
e) OTROS TRMITES EN MATERIA DE IMPACTO AMBIENTAL
La ejecucin de las obras o actividades

autorizadas en el procedimiento de
impacto ambiental deben realizarse en
plazo perentorio. En caso de necesitar
un plazo mayor, el promovente debe
presentar una:
Nombre del Trmite

Solicitud de ampliacin
de trminos y plazos
establecidos en la
autorizacin de Impacto
Ambiental.
Homoclave
SEMARNAT-04-004
II
II
24
Cuando el concesionario minero decida

no ejecutar una obra o actividad sujeta a
autorizacin en materia de impacto
ambiental, debe presentar un:
Cuando el concesionario minero

pretenda realizar modicaciones al
proyecto de obra o actividad despus de
emitida la autorizacin en materia de
impacto ambiental, debe presentar:
Cuando se pretenda ampliar, modicar,

sustituir infraestructura en instalaciones
mineras, y se demuestre que stas no
causarn desequilibrios ecolgicos ni
rebasarn los lmites establecidos en las
disposiciones jurdicas, se deber
presentar una:
Nombre del Trmite

Aviso de desistimiento
de la autorizacin en
materia de Impacto
Ambiental.
Nombre del Trmite

Modicaciones a
proyectos autorizados
en materia de Impacto
Ambiental.
Nombre del Trmite

Aviso de NO
requerimiento de
autorizacin en materia
de Impacto Ambiental.
Homoclave
SEMARNAT-04-005
Homoclave
SEMARNAT-04-008
Homoclave
SEMARNAT-04-007
La SEMARNAT dentro del plazo de sesenta das contados a partir de la recepcin de la MIA deber emitir la
resolucin correspondiente. La SEMARNAT podr solicitar aclaraciones, recticaciones o ampliaciones al
contenido de la MIA que le sea presentada, suspendindose el trmino que restare para concluir el procedimiento.
En ningn caso la suspensin podr exceder el plazo de sesenta das, contados a partir de que sta sea declarada
por la SEMARNAT, y siempre y cuando le sea entregada la informacin requerida.
Excepcionalmente, cuando por la complejidad y las dimensiones de una obra o actividad la SEMARNAT
requiera de un plazo mayor para su evaluacin, ste se podr ampliar hasta por sesenta das adicionales,
siempre que se justique conforme a lo dispuesto en el reglamento en materia de impacto ambiental.
Cuando el concesionario minero tenga

una autorizacin en materia de impacto
ambiental y pretenda cambiar la
titularidad de la autorizacin, deber dar:
Nombre del Trmite

Aviso de cambio de
titularidad.
Homoclave
SEMARNAT-04-009
25
Cuando la realizacin de una obra o actividad que requiera MIA involucre, adems el cambio de uso del
suelo de reas forestales y en selvas y zonas ridas, el concesionario minero podr presentar una sola MIA que
incluya la informacin relativa a ambos proyectos.
En caso de que el empresario minero requiera de informacin adicional con respecto a algn trmite, podr
consultar la pgina de internet de COFEMER www.cofemer.gob.mx.
f) PAGO DE DERECHOS
El concesionario minero deber hacer el

pago de derechos correspondientes a los
trmites antes sealados, de conformidad
con las tarifas establecidas en el artculo
194 H de la Ley Federal de Derechos, para
cuyo pago corresponde la clave 400098 y
presentar a la SEMARNAT la solicitud de
autorizacin en materia de Impacto
Ambiental, anexando:
I. La MIA
II. Un resumen del contenido de la MIA,
presentado en disquete, y
III. Una copia sellada de la constancia del pago
de derechos correspondientes.
Cuando se trate de actividades altamente riesgosas en los trminos de la Ley, deber incluirse un estudio de riesgo

Ubicacin de la Dependencia en donde se gestionan los trmites de impacto ambiental
Direccin General de Impacto y Riesgo Ambiental
Recepcin de documentos:
Centro Integral de Servicios (CIS)
Ocinas Centrales ubicadas en Av. Revolucin 1425, Nivel 16, Colonia Tlacopac San ngel, Cdigo Postal:
01040, Mxico, D.F.
Horario de 10:00 a 15:00 horas, de lunes a viernes.
El trmite se realizar ante la Delegacin Federal de SEMARNAT en el Estado de la Repblica donde se llevar a cabo el proyecto.
IV.2 REAS NATURALES PROTEGIDAS
La Comisin Natural de reas Naturales Protegidas (CONANP), es un rgano desconcentrado de la SEMARNAT

con atribuciones para emitir, previamente a las autorizaciones de impacto ambiental en reas Naturales
Protegidas Federales (ANP), los dictmenes tcnicos y opiniones que corresponda, conforme a las disposiciones
jurdicas aplicables.
II
II
26
El ttulo de concesin minera, contendr adjunto el ocio informativo que indique la ubicacin del lote
minero. El concesionario minero podr acudir a las ocinas de las Direcciones de reas Naturales Protegidas
del Estado o Estados que corresponda(n), para que con base en el Sistema de Informacin Geogrca (SIG) de
la CONANP, identique la ubicacin del predio donde se pretende desarrollar el proyecto de exploracin y/o
explotacin minera y, determine si ste se localiza dentro y/o en la zona de inuencia de un rea natural
protegida.
En caso de que la ubicacin del lote se ubique total o parcialmente en terrenos de ANP, se tendr que evaluar
tcnica y econmicamente la viabilidad de llevar adelante dicho proyecto en esas condiciones (sobre todo por
los altos costos ambientales que esto implica), procediendo en su caso, a realizar los trmites que ms adelante
se indican.
La LGEEPA establece que en las zonas ncleo de las ANP, queda expresamente prohibido verter o descargar
contaminantes en el suelo, subsuelo y cualquier clase de cauce, vaso o acufero, as como desarrollar cualquier
actividad contaminante.
Es permisible que las actividades mineras se lleven a cabo en la zona de amortiguamiento de un ANP. Ests
reas tienen como funcin principal, el orientar a que las actividades de aprovechamiento, que ah se lleven a
cabo, se conduzcan hacia el desarrollo sustentable. Estas reas se pueden subdividir a su vez, en subzonas de
aprovechamiento especial, en las que se podrn llevar a cabo las obras y actividades de exploracin y explotacin
de recursos naturales no renovables, previo cumplimiento del procedimiento establecido en los artculos 93 al
96 del Reglamento de la LGEEPA en Materia de ANP, atendiendo adems a la categora de ANP de competencia
de la Federacin, de que se trate.
Zonas de Amortiguamiento
Subzonas de Aprovechamiento Especial
Supercies generalmente de extensin reducida, con presencia de recursos naturales

que son esenciales para el desarrollo social, y que deben ser explotadas:
Sin deteriorar el ecosistema
Sin modicar el paisaje de forma sustancial
Sin causar impactos ambiental irreversibles en los elementos naturales que lo
conformen
En las subzonas de aprovechamiento especial slo podrn ejecutarse obras pblicas o privadas
para la instalacin de infraestructura o explotacin de recursos naturales que:

Generen benecios pblicos

Guarden armona con el paisaje

No provoquen desequilibrio ecolgico grave

Estn sujetos a estrictas regulaciones de uso sustentable de los recursos naturales
27
Si las actividades mineras se ubican

en un rea natural protegida, el
interesado deber solicitar una:
Autorizacin para la realizacin

de obras y trabajos de exploracin
y explotacin mineras dentro de
las reas Naturales Protegidas
CNANP-00-003
Ubicacin de la Dependencia en donde se gestiona los trmites

de reas naturales protegidas
Este trmite se realiza en las ocinas de la Direccin del rea Natural de que se trate.
(Al nal de esta gua se enlistan los datos de las ocinas).
El concesionario minero puede acudir en cualquier momento a solicitar orientacin a la Delegacin Federal
de la SEMARNAT en el estado de la Repblica donde se ubique la concesin, a n de que eviten realizar
actividades sin los permisos correspondientes, pues esto les ocasionara multas y sanciones afectando la
posibilidad de desarrollar su proyecto.
IV. 3 ZONA FEDERAL MARTIMO TERRESTRE
Existen actividades mineras que se pueden realizar en la Zona Federal Martima Terrestre (ZFMT), tales como
el aprovechamiento de la sal.
Cuando la costa presente playas, la zona federal martimo terrestre estar constituida por la faja de veinte
metros de ancho de tierra rme, transitable y contigua a dichas playas o, en su caso, a las riberas de los ros,
desde la desembocadura de stos en el mar, hasta cien metros ro arriba.
En el caso de lagos, lagunas, esteros o depsitos naturales de agua marina que se comuniquen directa o
indirectamente con el mar, la faja de veinte metros de Zona Federal Martima Terrestre (ZFMT) se contar a
partir del punto a donde llegue el mayor embalse anual o lmite de la pleamar.
En el caso obras o actividades que pretendan desarrollarse en ANP de competencia de la Federacin, ubicadas
en la ZFMT, se podrn llevar a cabo, siempre y cuando sean compatibles con la vocacin natural del rea,
acorde con su categora de proteccin y de manejo, previo cumplimiento de las disposiciones legales y
reglamentarias aplicables en la materia.
A la SEMARNAT corresponde ejercer la posesin y propiedad de la nacin en las playas, ZFMT y terrenos
ganados al mar. Tiene la atribucin de autorizar los trabajos de deslinde, delimitacin, amojonamiento,
zonicacin y equipamiento de los bienes sealados.
Los concesionarios y permisionarios que aprovechen y exploten la ZFMT, pagarn los derechos
correspondientes, de acuerdo a las tarifas por uso y aprovechamiento de la ZFMT, conforme a lo dispuesto en
la legislacin scal aplicable.
II
II
28
Cuando el titular de una concesin

minera requiere obtener un ttulo de
concesin para el uso, aprovechamiento o explotacin de una
supercie de playa y/o ZFMT y/o
terrenos ganados al mar o de cualquier otro deposito natural de aguas
marinas, deber solicitar una:
Nombre del Trmite

Concesin para el uso,
aprovechamiento o explotacin
de una supercie de playa y/o
zona federal martima terrestre
y/o terrenos ganados al mar
o de cualquier otro depsito
natural de aguas marinas.
Homoclave
SEMARNAT-01-001
Adicionalmente a la concesin anterior, en materia de ZFMT, estn los siguientes trmites:

Nombre del Trmite
Homoclave
Solicitud de autorizacin para modicar las bases y

condiciones de la concesin.
SEMARNAT-01-002
Solicitud de prrroga de concesin.
SEMARNAT-01-003
Solicitud de autorizacin para la cesin de derechos y

obligaciones derivadas de la concesin.
SEMARNAT 01-004
Permiso para el uso y aprovechamiento transitorio de una

supercie de playa, de zona federal martima terrestre, de
terrenos ganados al mar o de cualquier otro depsito natural
de aguas marinas.
SEMARNAT-01-005
Solicitud de autorizacin para modicar las bases y

condiciones del permiso transitorio.
SEMARNAT-01-006
Solicitud de permiso de construccin de obras.
SEMARNAT-01-008
Autorizacin para modicar las bases y condiciones del

permiso para construccin de obras.
SEMARNAT-01-009
Prrroga del permiso para construccin de obras.
SEMARNAT-01-010
Autorizacin de obras para ganar terrenos al mar.
SEMARNAT-01-013
Aviso de la invasin de aguas y de la ejecucin de obras de

defensa.
SEMARNAT-01-015
29
Para obtener los formatos, se puede consultar la pgina Web de la SEMARNAT:

www.semarnat.gob.mx
Clic en:
Trmites y servicios
Clic en:
DGZOFEMATAC
Clic en:
Trmites requisitos y formatos.
Ubicacin de la Dependencia en donde se gestionan los trmites de la Zona Federal Martimo

Terrestre y Ambientes Costeros
Direccin General de Zona Federal Martimo Terrestre y Ambientes Costeros
Subsecretaria de Gestin para la Proteccin Ambiental
Av. Revolucin 1425, Mezanine Planta Baja Colonia Tlacopac San ngel, Delegacin lvaro
Obregn, Cdigo postal: 01040, Mxico, D.F. telfono 56243505
El trmite se realizar ante la Delegacin Federal de SEMARNAT en el estado de la Repblica donde
se llevar a cabo el proyecto.
(Al nal de la Gua se enlistas los datos de las Delegaciones)
IV.4 CALIDAD DEL AIRE Y REGISTRO DE EMISIONES

Y TRANSFERENCIA DE CONTAMINANTES
a) CDULA DE OPERACIN ANUAL (COA)

La Cdula de Operacin Anual, es el instrumento de seguimiento, actualizacin y recopilacin de informacin
por establecimiento industrial, para reportar anualmente las emisiones y transferencias de contaminantes
ocurridas en el ao calendario anterior.
El reporte de la COA es anual, se presenta durante el primer cuatrimestre de cada ao, del 1 de enero al 30
de abril.
II
II
30
Los sectores sujetos a reporte

en materia de atmsfera son:
Qu informacin se requiere
para la presentacin de la
COA?
Qu documentos se deben
anexar para el desarrollo del
trmite de reporte de la COA?
Sector metalrgico que emita emisiones a la atmsfera.

Los establecimientos generadores de residuos peligrosos
Los establecimientos que descargan aguas residuales en cuerpos
receptores que sean aguas nacionales
Presentacin del reporte anual a
travs de la Cdula de Operacin
Anual.
Homoclave
SEMARNAT-05-001
1.-Datos generales del establecimiento.

2.-Informacin tcnica general.
3.-Emisiones contaminantes a la atmsfera, principalmente de
los contaminantes normados.
4.-Registro de descargas y transferencias de contaminantes en
el agua.
5.-Registro de la generacin, manejo y transferencia de residuos
peligrosos.
6.-Emisiones y transferencias de sustancias listadas que no
estn normadas, y que se podrn estimar.
1.- Diagrama de operacin y funcionamiento.

2.- Tabla resumen de los diagramas de funcionamiento.
3.- Croquis del domicilio del establecimiento.
El reporte deber realizarse en el formato electrnico establecido para capturar y presentar su informacin,
que se obtiene en los CIS de la SEMARNAT o atravs de:
www.semarnat.gob.mx/dgca/tramites/requisitos/coa/coaprininf.shtml
31
Para aclaraciones y dudas acerca del llenado y/o uso del Formato Electrnico de la COA, comunquese al
correo: coa@semarnat.gob.mx o a los telfonos: (55) 5624-3392, (55) 5624-3486, (55) 5624-3393 y
(55) 5624-3510 en la Ciudad de Mxico, el horario de atencin telefnica es de 9:00 a 12:00 hrs. de lunes a viernes.
Ubicacin de la Dependencia en donde se gestionan los trmites

de la LAU y de la COA
Direccin General de Gestin de la Calidad del Aire y Registro de Emisiones
y Transferencia de Contaminantes
correo: dgca@semarnat.gob.mx
Ocinas Centrales ubicadas en Av. Revolucin 1425, Colonia Tlacopac San
ngel, Cdigo postal: 01040, Mxico, D.F., Horario de 10:00 a 15:00 horas,
de lunes a viernes.
El trmite se realizar ante la Delegacin Federal de SEMARNAT en el estado
de la Repblica donde se llevar a cabo el proyecto.
b) LICENCIA AMBIENTAL NICA (LAU)

La LAU es un instrumento de regulacin directa para el sector industrial de jurisdiccin federal. Coordina en
un solo proceso la evaluacin y dictamen integrado de los trmites ambientales que la industria necesita
realizar ante la SEMARNAT.
La principal caracterstica de esta autorizacin, es el enfoque integral con el cual se analizan los impactos al
aire, agua y suelo de las actividades econmicas, que de manera aislada se realizaban anteriormente en los
diferentes permisos, autorizaciones y licencias.
Quienes deben solicitar

una LAU?
Los establecimientos industriales que realicen

actividades metalrgicas, consideradas como
Fuentes Fijas de Jurisdiccin Federal.
Formato SEMARNAT-05-002
II
II
32
En la pgina Web de SEMARNAT:

www.semarnat.gob.mx
Clic en:
Trmites y servicios
Clic en:
DGCARETC
Clic en:
LAU

El proceso de coordinacin, evaluacin, dictamen y seguimiento que integra la LAU se muestra en la siguiente gura:
Impacto y Riesgo
Ambiental
Emisiones a la
Atmsfera
Usos y descargas a
Aguas Nacionales
Licencia Ambiental
nica
Licencia de
Funcionamiento
Sector Metalrgico
Generacin y
Manejo de Residuos
Peligrosos
33
La LAU es nica por establecimiento industrial e integra los trmites de impacto ambiental y riesgo, de
emisiones a la atmsfera, generacin de residuos peligrosos y de servicios hidrulicos. Es para establecimientos
de jurisdiccin federal en materia de atmsfera de nueva creacin o que requieren regularizacin. Tambin
puede ser solicitada de manera voluntaria, va relicenciamiento, cuando el establecimiento industrial cuente
con Licencia de Funcionamiento.
La LAU se otorga bajo tres modalidades:

Licencia nueva: es obligatoria para establecimientos de jurisdiccin federal en materia de atmsfera de
nueva creacin.
Relicenciamiento: es otorgada a establecimientos industriales de jurisdiccin federal que cuentan con
licencia de funcionamiento, pero deciden relicenciarse bajo el esquema de LAU.
Regularizacin: para los establecimientos industriales de jurisdiccin federal que operan sin ninguna
condicionante de operacin establecida por SEMARNAT.
La LAU deber ser renovada o actualizada en los siguientes casos:
Renovarse por cambio de giro o localizacin.
Actualizarse por cambio de razn social, aumento en la produccin, cambios de proceso, ampliacin de
instalaciones o manifestacin de nuevos residuos peligrosos.
IV.5 RESIDUOS MINEROS-METALRGICOS

El artculo 17 de la Ley General para la Prevencin y Gestin Integral de Residuos, dene a los residuos de la
industria minero-metalrgica, de la siguiente manera:
Los residuos de la industria minero-metalrgica provenientes del minado y tratamiento de minerales tales
como jales, residuos de los patios de lixiviacin abandonados as como los provenientes de la fundicin y
renacin primarias de metales por mtodos pirometalrgicos o hidrometalrgicos, son de regulacin y
competencia federal. Podrn disponerse nalmente en el sitio de su generacin; su peligrosidad y manejo
integral, se determinar conforme a las normas ociales mexicanas aplicables, y estarn sujetos a los planes de
manejo previstos en esta Ley.
Los jales podrn disponerse nalmente en el sitio de su generacin; su peligrosidad y manejo integral, se
determinar conforme a la Norma Ocial Mexicana NOM-141-SEMARNAT-2003.
La presentacin de los planes de manejo ser obligatoria para los grandes generadores de residuos de la
industria minero metalrgica
Se considera como gran generador, la persona fsica y moral que genera una cantidad igual o superior a
10 toneladas en peso bruto total de residuos al ao o su equivalente en otra unidad de medida.
II
II
34
Qu obligacin se debe cumplir, en el

manejo de los residuos que produce la
minera?
Nombre del Trmite

Registrar ante la SEMARNAT, los planes de manejo de
los residuos de la industria minero-metalrgica.
Nombre del Trmite
Qu aviso tiene que dar el

concesionario minero que genere o
maneje residuos peligrosos?
Homoclave
Aviso de Inscripcin
como Empresa
Generadora de Residuos
Peligrosos:
SEMARNAT-07-004-A
a) General
SEMARNAT-07-004-B
b) Maniesto para el
Generador (Poseedor)
de Bifenilos
Policlorados (BPCs).
Obligaciones de los generadores de

residuos peligrosos
Qu autorizacin necesito, si mi
empresa quiere recolectar y
transportar, por si misma, los residuos
peligrosos que genera?
Las empresas que generaron residuos

peligrosos en los procesos de
produccin, transformacin, elaboracin o reparacin, derivados del uso de
insumos introducidos al pas bajo el
rgimen de importacin temporal,
debern dar:
1.- Registrarse como generador.

2.-Registrar su plan de manejo de residuos peligrosos.
3.-Llevar una bitcora.
4.-Presentar un informe anual acerca de la generacin
y modalidades de manejo a las que sujetaron sus
residuos.
5.-Contar con un seguro ambiental.
Nombre del Trmite
Homoclave
Autorizacin para la
Recoleccin y
Transporte de Residuos
Peligrosos para
Generadores y Empresas
Prestadoras de Servicios
SEMARNAT-07-001
Se debe hacer pago de
derechos, a travs de la
clave de pago 400149
para el formato 5 de la
SHCP.
Nombre del Trmite
Homoclave
Aviso de Retorno de
Residuos Peligrosos
a) Aviso de primera vez
b) Avisos subsecuentes.
SEMARNAT-07-002
35
Nombre del Trmite

peligrosos y pretenden exportarlos
para su tratamiento o disposicin nal
en otros pases, debern tramitar una:
Las empresas autorizadas, domiciliadas

en el pas, que pretendan importar
residuos peligrosos cuyo destino sea el
tratamiento, reciclaje y/o reuso,
debiendo contar previamente con la
autorizacin para realizar alguna de
las actividades antes sealadas, deben
solicitar previamente una:
Los empresas que realicen actividades

consideradas altamente riesgosas de
acuerdo a lo establecido en los
Listados de Actividades Altamente
Riesgosas publicados en el Diario
Ocial de la Federacin el 28 de
Marzo de 1990 y 4 de mayo de 1992,
respectivamente, debern presentar a
la SEMARNAT un:

peligrosos, deben presentar un:
a) Solicitud de primera vez

b) Solicitudes subsecuentes.
SEMARNAT-07-003
SHCP.
Nombre del Trmite
Homoclave
Autorizacin para la
exportacin de residuos
peligrosos.
a) Solicitud de primera vez

b) Solicitudes subsecuentes.
SEMARNAT-07-006
SHCP.
Nombre del Trmite
Homoclave
Estudio de riesgo ambiental

para empresas en operacin.
a) General
b) Para ductos terrestres.
SEMARNAT-07-008
SHCP.
Nombre del Trmite
Homoclave
Autorizacin para la
importacin de residuos
peligrosos.
Maniesto de entrega, transporte y recepcin de residuos

peligrosos.
Nombre del Trmite

Qu se requiere para construir
connamientos de residuos peligrosos?
Homoclave
SEMARNAT-07-009
Homoclave
SEMARNAT-07-011
Autorizacin para la
Construccin y Operacin de
Connamientos de Residuos derechos, a travs de la
Industriales Peligrosos.
SHCP.
II
II
36
Nombre del Trmite

Autorizacin para el Manejo
de Residuos Peligrosos que
pretenda su Reuso, Reciclaje,
Tratamiento o Incineracin.
Para el reuso, reciclaje, tratamiento o
incineracin de residuos peligrosos, se
deber solicitar:
Las empresas mineras que realizan

actividades altamente riesgosas y que
hayan formulado y presentado
previamente ante la SEMARNAT un
estudio de riesgo ambiental, debern
presentar adems la:
Las empresas mineras que pretendan

introducir al territorio nacional
sustancias y materiales txicos o
peligrosos considerados en el listado
del Acuerdo del 29 de marzo de
2002, debern solicitar:
Las empresas mineras que pretendan

exportar materiales peligrosos debern
solicitar:
Modalidades
a) Reuso de residuos
peligrosos
b) Reciclaje de residuos
peligrosos
c) Tratamiento de residuos
peligrosos
d) Incineracin de residuos
peligrosos
Nombre del Trmite

Aprobacin del Programa
para la Prevencin de
Accidentes.
Nombre del Trmite
Homoclave
SEMARNAT-07-012

SHCP.
Homoclave
SEMARNAT-07-013
SHCP.
Homoclave
Autorizacin para la
Importacin de Plaguicidas,
Nutrientes Vegetales, Sustancias y Materiales
Txicos o Peligrosos.
SEMARNAT-07-015-A
Nombre del Trmite
Homoclave
Autorizacin para la exportacin de materiales

peligrosos.
SEMARNAT-07-016
Conforme a modalidades A, B, C y D
37
www.semarnat.gob.mx
Clic en:
Trmites y servicios
Clic en:
Informacin de trmites
Clic en:
Localice
RESPONSABLE
TIPO DE TRMITES
Direccin General de Gestin Integral de

Materiales y Actividades Riesgosas
Materiales, Substancias y Residuos

Peligrosos; Actividades Riesgosas y Sitios
Contaminados
Ubicacin de la Dependencia en donde se

gestionan los trmites en materia de residuos
Direccin General de Gestin Integral de Materiales y Actividades Riesgosas
Ocinas Centrales: Avenida Revolucin 1425, Colonia Tlacopac San ngel, Cdigo postal: 01040,
Mxico, D.F.
Horario de 10:00 a 15:00 horas, de lunes a viernes.
Para orientacin e informacin en la presentacin de los trmites, comunicarse al CIS a los telfonos:
56-24-34-95 y 56-24-34-42. Para conocer el estatus de trmites favor de llamar a los telfonos 5624-33-97 y 56-24-36-48.
El trmite se realizar ante la Delegacin Federal de SEMARNAT en el estado de la Repblica
donde se llevar a cabo el proyecto.
II
II
38
IV.6 AGUA
Para que las empresas mineras puedan utilizar agua en sus procesos, debern solicitar una concesin para su
aprovechamiento. Los trmites en esta materia se gestionan ante la Comisin Nacional del Agua (CONAGUA),
rgano dependiente de la SEMARNAT.
Se cuenta con 31 trmites vigentes, los cuales se pueden consultar en la pgina de la CONAGUA, a travs de:
http://www.cna.gob.mx/eCNA/Espaniol/Directorio/Default.aspx
http://www.apps.cofemer.gob.mx/buscador/nuevo_tree.asp?org=CNA&page=1
a) TRMITES DE LA COMISIN NACIONAL DEL AGUA

Los trmites que se considera se presentan con mayor frecuencia son:

I) PERMISOS
I.1) Descarga de Aguas Residuales
A) Permiso
Cuando se vierta en forma permanente o

intermitente aguas residuales en cuerpos
receptores que sean aguas nacionales o
dems bienes nacionales incluyendo
aguas marinas, as como cuando se
inltren en terrenos que sean bienes
nacionales o en otros terrenos cuando
puedan contaminar el subsuelo o los
acuferos, se deber solicitar a la
CONAGUA un:
Nombre del Trmite
Homoclave
Permiso de Descarga de
Aguas Residuales
CNA-01-001
Nombre del Trmite
Homoclave
Modicacin de permiso
de descarga de aguas
residuales.
CNA-01-012
B) Modicacin
Cuando cambien las caractersticas de los
ttulos de concesin o asignacin con
permiso de descarga, por ejemplo,
cuando por alguna razn hubo un
cambio en su proceso o actividad, de tal
forma que se ocasionen modicaciones
en las caractersticas o volmenes de las
aguas residuales que hubieran servido
para expedir el permiso de descarga
correspondiente, la persona moral
cambie de razn social, etc., se deber
solicitar a la CONAGUA una:
Aplica a los permisionarios, titulares de los documentos

(ttulos) con permisos de aguas residuales e inscritos en
el Registro Pblico de Derechos de Agua (REPDA).
39
I.2) Obras de infraestructura hidrulica
A) Permiso
Cuando se pretenda construir una obra

localizada en los bienes nacionales a que
se reere el artculo 113 de la Ley de
Aguas Nacionales, cuya administracin
est a cargo de la CONAGUA, se deber
solicitar
Nombre del Trmite
Homoclave
Permiso para realizar obras

de infraestructura hidrulica
CNA-02-002
II) CERTIFICADOS
II.1 Calidad del Agua
Cuando un permisionario desee obtener el benecio del NO PAGO del derecho sobre aguas por el uso,
explotacin o aprovechamiento de aguas nacionales a que se reere el Ttulo II, captulo VIII de la Ley Federal
de Derechos. Para ello el usuario que descargue sus aguas residuales a su fuente original de abasto, o en
cualquier otro sitio previamente autorizado por la Autoridad del Agua en los trminos especicados por la Ley
de Aguas Nacionales deber cumplir con los lineamientos de calidad del agua correspondientes al destino
inmediato posterior, sealados en el artculo 224 fraccin V de la Ley Federal de Derechos, y tener instalados
dispositivos de medicin tanto a la entrada como a la salida de las aguas. Lo anterior no ser aplicable al agua
que se use o aproveche para la generacin de energa hidroelctrica.
Nombre del Trmite

Para obtener la exencin del pago del
derecho por aprovechamiento de agua a
que se reere la Ley Federal de Derechos,
se deber solicitar un:
Certicado de calidad del

agua.
Homoclave
CNA-01-002
Aplica a cualquier concesionario o asignatario y

permisionario, con derechos vigentes e inscritos en el
REPDA.
II.2 Aprovechamiento de Aguas Salobres
Cuando un usuario demuestre que su

aprovechamiento lo realiza en aguas
interiores salobres, es decir, que el agua
contiene ms de 2500 miligramos por
litro de slidos disueltos totales.
Nombre del Trmite

Certicado de Aprovechamiento de Aguas Salobres
Homoclave
CNA-01-011
II
II
40
III) CONCESIONES O ASIGNACIONES

III.1 Aprovechamiento se Aguas Superciales
A) General
Cuando se requiera usar, aprovechar o

explotar las aguas nacionales superciales.
Nombre del Trmite
Homoclave
Nueva concesin o signacin

de aprovechamiento de aguas
superciales.
a) General
CNA-01-003-A
Nombre del Trmite
Homoclave
Nueva concesin o
signacin de aprovechamiento de aguas superciales.
b) Con requerimiento de
Manifestacin de
Impacto Ambiental
CNA-01-003-B
B) Con requerimiento de MIA
Cuando se requiera manifestacin de

impacto ambiental para usar, aprovechar o
explotar las aguas nacionales superciales,
Modicacin
Cuando cambien las siguientes
caractersticas de los ttulos de concesin
o asignacin para explotar, usar o
aprovechar aguas superciales: cambio de
equipo, cambio de uso, cambio de razn
social, correccin administrativa por error
u omisin en informacin contenida en
los ttulos, o modicacin administrativa
por cambios en las caractersticas o en la
informacin contenida en los ttulos.
Nombre del Trmite

Modicacin de concesin o
asignacin de aprovechamiento de aguas superciales.
Homoclave

CNA-01-010
No se requerir concesin para la extraccin de aguas marinas interiores y del mar territorial, para su
explotacin, uso o aprovechamiento, salvo aquellas que tengan como n la desalinizacin, las cuales sern
objeto de concesin (Se deber tramitar la modalidad B.- Con requerimiento de manifestacin de impacto
ambiental, de este mismo trmite).
41
III.2 Aprovechamiento de Aguas Subterrneas

A) General
Cuando se requiera explotar, usar o

aprovechar aguas del subsuelo en
aquellas zonas en que por causa del
inters pblico, el Ejecutivo Federal las
haya reglamentado, establecido zona
de veda o declarado su reserva.
Nombre del Trmite

Concesin o asignacin
de aprovechamiento de
aguas subterrneas.
Homoclave
CNA-01-004-A
a) General
B) Con requerimiento de MIA

Cuando se requiera explotar, usar o
aprovechar aguas del subsuelo en
aquellas zonas en que por causa del
inters pblico, el Ejecutivo Federal
las haya reglamentado, establecido
zona de veda o declarado su reserva,
cuando se encuentren en los casos
contemplados dentro del Artculo 28
de la Ley General del Equilibrio
Ecolgico y la Proteccin al ambiente,
as como en el Artculo 5 de su
reglamento en materia de evaluacin
del impacto ambiental.
Nombre del Trmite
Homoclave
Concesin o asignacin
de aprovechamiento de
aguas subterrneas.

b) Con requerimiento de
manifestacin de impacto ambiental.
CNA-01-004-B
Modicacin
Cuando se cambien las siguientes
caractersticas de los ttulos de
concesin o asignacin para explotar,
usar o aprovechar aguas del subsuelo:
cambio de equipo, cambio de uso,
cambio de razn social, correccin
administrativa por error u omisin en
informacin contenida en los ttulos, o
modicacin administrativa por
cambios en las caractersticas o en la
informacin contenida en los ttulos.
Nombre del Trmite

Modicacin de concesin
o asignacin de aprovechamiento de aguas subterrneas
Homoclave

CNA-01-009
II
II
42
III.3 Concesin para Extraccin de Materiales
Cuando se pretenda explotar, usar o

aprovechar los materiales ptreos
localizados en los bienes nacionales a
cargo de la CONAGUA.
Nombre del Trmite
Homoclave
Cuando se pretenda explotar,

usar o aprovechar los materiales ptreos localizados en
los bienes nacionales a cargo
de la CONAGUA.
CNA-01-005
III.4 Concesin para la Ocupacin de Terrenos Federales
Cuando se pretenda explotar, usar o

aprovechar los terrenos federales a cargo
de la CONAGUA de acuerdo a lo
establecido en el artculo 113 de la Ley de
Aguas Nacionales.
Nombre del Trmite
Homoclave
Concesin para la ocupacin

de terrenos federales cuya
administracin competa a la
CONAGUA.
CNA-01-006
IV) AUTORIZACIONES
IV.1 Transmisin de Ttulos y su Registro

A) Transmisin en general
La autoridad del Agua en los trminos del reglamento de la Ley de Aguas Nacionales y mediante acuerdos de
carcter regional, por cuenca hidrolgica, estado o Distrito Federal, zona o localidad, podr autorizar las
transmisiones de los ttulos respectivos, dentro de una misma cuenca hidrolgica o acufero, siempre y cuando
no se afecte el funcionamiento de los sistemas hidrolgicos y se respete la capacidad de carga de los mismos.
Los acuerdos a los que se reere este Artculo debern publicarse en el Diario Ocial de la Federacin y en los
peridicos de mayor circulacin en la regin hidrolgica que corresponda (Artculo 34 de la Ley de Aguas
Nacionales).
Se podrn transmitir los derechos derivados
de las concesiones para la explotacin, uso
o aprovechamiento de aguas nacionales
superciales dentro de una misma cuenca,
o de aguas del subsuelo dentro de un
mismo acufero, cuando estn vigentes e
inscritos en el REPDA. La localizacin y los
lmites de los acuferos sern denidos por
la CONAGUA conforme a la expedicin de
una:
Nombre del Trmite

Autorizacin para la
transmisin de ttulos y su
registro. Modalidad A Transmisin en general.
Homoclave
CNA-01-013-A
43
B) Transmisin por va sucesoria o por adjudicacin judicial

Cuando los interesados presenten la
documentacin que acredite al
solicitante como causahabiente de los
derechos y obligaciones emanados de
una sucesin testamentaria o
adjudicacin judicial que les otorgue el
derecho de una concesin o permiso.
Nombre del Trmite

Autorizacin para la
transmisin de ttulos
y su registro.
Homoclave
CNA-01-013-B
Modalidad B. Transmisin
por va sucesoria o por
adjudicacin judicial.
C) En caso de cambio de titular

Nombre del Trmite
En el caso de cambio de titular, cuando
no se modiquen las caractersticas del
ttulo de concesin.
Autorizacin para la
transmisin de ttulos y su
registro.
Homoclave
CNA-01-013-C
Modalidad C. En caso de
cambio de titular cuando no se
modiquen las caractersticas
del ttulo de concesin.
D) Para cambio de uso de aguas nacionales cuando se modiquen las condiciones del ttulo
- Sin requerimiento de obras
Cuando se requiera cambiar el uso del

agua en forma total o parcial, y se
altere el uso consuntivo establecido en
el ttulo correspondiente, se modique
el punto de extraccin, el sitio de
descarga o el volumen o calidad de las
aguas residuales, se deber solicitar
una:
Nombre del Trmite
Homoclave
Autorizacin para cambio

de uso de aguas nacionales
cuando se modiquen las
condiciones del ttulo.
CNA-01-020-A
A Sin requerimiento de
obras.
Aplica a titulares de concesin o asignacin para
explotar, usar o aprovechar aguas nacionales, con
ttulo vigente inscrito en el REPDA.
II
II
44
- Con requerimiento de obras

Nombre del Trmite
Cuando se requiera cambiar el uso del
agua y se altere el uso consuntivo
establecido en el ttulo correspondiente,
se modique el punto de extraccin, el
sitio de descarga o el volumen o calidad
de las aguas residuales y se requiera de la
construccin de obras, se deber solicitar
una:
Autorizacin para cambio

de uso de aguas nacionales
cuando se modiquen las
condiciones del ttulo.
Homoclave
CNA-01-020-B
B Con requerimiento de
obras.

ttulo vigente inscrito en el REPDA

V) AVISOS
V.1 Para Variar Total o Parcialmente el Uso del Agua.
Cuando no se altere el uso consuntivo

establecido en el titulo correspondiente,
se podr cambiar total o parcialmente el
uso del agua concesionada, siempre que
dicha variacin sea denitiva y se avise
oportunamente a la autoridad del agua.
Nombre del Trmite

Aviso para variar total o
parcialmente el uso del
agua.
Homoclave
CNA-01-014
Aplica a titulares de concesin o asignacin con

ttulo vigente inscrito en el REPDA.
V.2 Para usar Aguas Residuales por un Tercero Distinto al Concesionario o Asignatario.
Cuando las aguas residuales generadas

sean utilizadas por un tercero distinto del
titular, antes de llegar al punto de
descarga sealado en el permiso
correspondiente, siempre y cuando no se
afecten derechos a terceros, ni las reservas
existentes y se cumpla con las Normas
Ociales Mexicanas y las condiciones
particulares de descarga, se deber dar
un:
Nombre del Trmite

Aviso para usar aguas
residuales por un tercero
distinto al concesionario o
asignatario.
Homoclave
CNA-01-015
Aplica a titulares de concesin, asignacin o

permiso de descarga con ttulo vigente inscrito en el
REPDA.
45
V.3 De Suspensin de Operacin del Sistema de Tratamiento de Aguas Residuales

Nombre del Trmite
Cuando el solicitante cuente con un
sistema de tratamiento de aguas residuales
generadas en su actividad y por alguna
razn vaya a suspender su operacin en
forma planeada o que, por causas de
fuerza mayor, haya dejado de operar el
mismo, deber dar:
Aviso de suspensin de
operacin del sistema de
tratamiento de aguas
residuales.
Homoclave
CNA-01-017
Aplica a titulares de concesin, asignacin o

permiso de descarga con ttulo vigente e inscrito en
el REPDA y que cuenten con sistema de tratamiento
de aguas residuales.
V.4 Para Solicitar la Interrupcin de la Caducidad de Derechos de Agua Relativos a

los Volmenes de Agua no Utilizados.
Cuando los interesados cuenten con ttulo de concesin o asignacin, y se encuentren en

alguno de los siguientes supuestos:
1. Que exista mandamiento judicial o resolucin administrativa siempre y cuando no hayan sido
emitidos por causa imputable al propio usuario y que impida al concesionario o asignatario
disponer temporalmente de los volmenes de agua concesionados o asignados.
2. Por caso fortuito o fuerza mayor que impida al concesionario el uso total o parcial del volumen
de agua concesionado o asignado.
3. Cuando haya realizado obras de infraestructura tendientes a usar de manera ms eciente el
agua, que le permitan utilizar en sus procesos slo una parte del volumen de agua concesionado
o asignado.
4. Cuando cuente con una capacidad instalada suciente para disponer de la totalidad del volumen
autorizado y no lo est aprovechando porque lo reserve para sus programas de crecimiento o
expansin.
5. Cuando requiera ms de tres aos para contar con la infraestructura e instalaciones para llevar
a cabo el aprovechamiento de los volmenes de agua, siempre y cuando est programada su
utilizacin.
Debern dar un:
Nombre del Trmite
Homoclave
Aviso para solicitar la

interrupcin de la caducidad
de derechos de agua relativos
a los volmenes de agua no
utilizados.
CNA-01-019

ttulo vigente e inscrito en el REPDA.
II
II
46
VI ) CONSULTAS AL REGISTRO PBLICO DE DERECHOS DE AGUA
Cuando el solicitante requiera consultar

datos registrados, deber realizar el
trmite:
Nombre del Trmite

Consultas al Registro
Pblico de Derechos de
Agua
Homoclave
CNA-01-018
VII) PRRROGA DE TTULOS DE CONCESIN Y ASIGNACIN Y/O PERMISOS DE DESCARGA
Cuando los titulares de la concesin,

asignacin o permisos para explotar, usar
o aprovechar aguas nacionales o zona
federal, requieran seguir usando,
explotando o aprovechando las aguas y/o
bienes nacionales, podrn solicitar la
prrroga de sus ttulos o permisos.
Nombre del Trmite
Homoclave
Prrroga de ttulos de
concesin y asignacin y/o
permisos de descarga.
CNA-01-021
Para poder realizar el trmite anterior, la concesin, asignacin o el permiso deber estar
vigente e inscrito en el REPDA, y no haber incurrido en las causales de extincin previstas
en la Ley.
VIII) SOLICITUD DE AUTORIZACIN DE MTODOS DE PRUEBA ALTERNOS PARA EL
CUMPLIMIENTO DE NOMS
Nombre del Trmite
Cuando una Norma Ocial Mexicana

obligue al uso de materiales, equipos,
procesos, mtodos de prueba,
mecanismos, procedimientos o
tecnologas especcos, los destinatarios
de las normas pueden solicitar la
autorizacin para utilizar o aplicar
materiales, equipos, procesos, mtodos de
prueba, mecanismos, procedimientos o
tecnologas alternativas, o si existe una
autorizacin anterior para utilizar las
tecnologas alternas autorizadas
Solicitud de autorizacin
de mtodos de prueba alternos para el cumplimiento de
Normas Ociales Mexicanas.
Modalidad: A
Autorizacin de mtodos
de prueba alternos para el
cumplimiento de NOMs,
que no cuenten con autorizacin anterior.
Modalidad: B
Autorizacin de mtodos
de prueba alternos para el
cumplimiento de NOMs,
que cuenten con autorizacin anterior.
Homoclave
CNA-02-003-A
CNA-02-003-B
47
B) LEY FEDERAL DE DERECHOS EN MATERIA DE AGUA
Para el uso o el aprovechamiento de aguas nacionales, se requiere adems de la concesin, hacer un pago de
derechos por el concepto del aprovechamiento de bienes del dominio pblico del Estado.
Obligacin
Pagar puntualmente conforme a los regmenes que al

efecto establezca la Ley
Federal de Derechos (LFD),
los derechos scales que se
deriven de las extracciones,
consumo y descargas volumtricas que realice en
relacin con la explotacin,
uso o aprovechamiento de
las aguas nacionales que le
hayan sido concesionadas o
asignadas.
Fundamento legal
Todos los aos, en el mes de

enero, se publica la LFD, actua-
lizada en los importes correspondientes a ese ao.
Dependencia donde se
gestiona
Ante la Secretara de Hacienda y Crdito Pblico.
Conforme lo establece la LFD (artculos 222, 276 y 278), en materia de agua, estn obligados al
pago de derechos aquellos concesionarios:
a) Que usen, exploten o aprovechen aguas nacionales, bien sea de hecho o al amparo de ttulos de
asignacin, concesin, autorizacin o permiso, otorgados por el Gobierno Federal, de acuerdo con la
zona de disponibilidad de agua en que se efecte su extraccin de conformidad a la divisin territorial
contenida en el artculo 231 de la LFD.
b) Por el uso o aprovechamiento de bienes del dominio pblico de la Nacin como cuerpos receptores
de las descargas de aguas residuales, cuando descarguen en forma permanente, intermitente o fortuita
aguas residuales en ros, cuencas, cauces, vasos, aguas marinas y dems depsitos o corrientes de agua,
as como cuando descarguen aguas residuales en los suelos o las inltren en terrenos que sean bienes
nacionales o que puedan contaminar el subsuelo o los acuferos, en trminos de lo dispuesto en la
LFD.
c) Por el uso o aprovechamiento de bienes del dominio pblico de la Nacin como cuerpos receptores
de las descargas de aguas residuales, se causar el derecho de acuerdo con el tipo del cuerpo receptor
en donde se realice la descarga, conforme al volumen de agua descargada y los contaminantes vertidos,
en lo que rebasen los lmites mximos permisibles establecidos en la LFD (Artculo 278-B).
Los responsables de las descargas de aguas residuales no debern exceder los lmites mximos
permisibles establecidos en la LFD.
II
II
48
Conforme lo establece la LFD (artculos 224, 282 y 282-A), en materia de agua, los siguientes casos
estarn exentos del pago:
I.
II. Por el uso o aprovechamiento de aguas residuales, cuando se deje de usar o aprovechar agua
distinta a sta en la misma proporcin o cuando provengan directamente de colectores de reas
urbanas o industriales.
III. Por las aguas que broten o aparezcan en el laboreo de las minas o que provengan del desage de
stas, salvo las que se utilicen en la explotacin, benecio o aprovechamiento de las mismas, para
uso industrial o de servicios.
IV

En el caso de cuerpos receptores de las descargas de aguas residuales, no estarn obligados al pago
del derecho federal por uso o aprovechamiento de bienes del dominio pblico de la Nacin:
I. Los contribuyentes cuyos contaminantes no rebasen los lmites mximos permisibles establecidos
de la LFD. (Artculo 278-B)
III. Quienes descarguen aguas residuales a redes de drenaje o alcantarillado que no sean bienes del
dominio pblico de la Nacin.
IV. Quienes viertan agua residual a la fuente de donde originalmente se realiz su extraccin, siempre
que tengan el certicado que expedir la CONAGUA en el que se precisar que no sufri degradacin
en su calidad ni alteracin en su temperatura. Una copia de dicho certicado se deber acompaar
a la declaracin del ejercicio.

Aquellos usuarios cuyas descargas contengan contaminantes que rebasen los lmites mximos
permisibles establecidos en la LFD, siempre y cuando presenten ante la CONAGUA un programa
de acciones y cumplan con el mismo, para mejorar la calidad de sus aguas residuales, ya sea
mediante cambios en sus procesos productivos o para el control o tratamiento de sus descargas, a
n de no rebasar dichos lmites, y mantengan o mejoren la calidad de sus descargas de aguas
residuales.
BONIFICACION (ARTCULO 282-C)

Los contribuyentes que cuenten con planta de tratamiento de aguas residuales y aqullos que en sus
procesos productivos hayan realizado acciones para mejorar la calidad de sus descargas y stas, sean
de una calidad superior a la establecida en los lmites mximos permisibles establecidos en la LFD,
podrn gozar del descuento en el pago del derecho por uso o aprovechamiento de aguas. Este benecio
se aplicar nicamente a los aprovechamientos de aguas nacionales que generen la descarga de aguas
residuales, de acuerdo con lo indicado en la siguiente Tabla , siempre y cuando se cumpla con las
disposiciones de la Ley de Aguas Nacionales, su Reglamento y esta Ley.
Ley Federal de Derechos (ltimas Reformas DOF 21-12-2005)
49
IV.7 Bosques
Nombre del Trmite
Autorizacin de cambio de uso
de suelo en terrenos forestales
Cuando algn concesionario

pretenda realizar la remocin
total o parcial de la vegetacin de
los terrenos forestales para
destinarlos a actividades no
forestales, debern presentar una:
Homoclave
SEMARNAT 02-001-A
Modalidad A: General
Homoclave
Nombre del Trmite

Autorizacin de cambio de uso
de suelo en terrenos forestales
SEMARNAT 02-001-C
Modalidad C: Para actividades
de reconocimiento y exploracin
supercial y explotacin petrolera.
La SEMARNAT slo podr autorizar el cambio de uso de suelo en terrenos forestales por excepcin, previa
opinin tcnica de los miembros del Consejo Estatal Forestal de que se trate.
Documentos que se tienen que presentar para el desarrollo del trmite

1.- Estudios tcnicos justicativos, los cuales debern contener la siguiente informacin:
I. Usos que se pretendan dar al terreno;
II. Ubicacin y supercie del predio o conjunto de predios, as como la delimitacin de la porcin en que
se pretenda realizar el cambio de uso del suelo en los terrenos forestales, a travs de planos
georreferenciados;
III. Descripcin de los elementos fsicos y biolgicos de la cuenca hidrolgico-forestal en donde se ubique
el predio;
IV. Descripcin de las condiciones del predio que incluya los nes a que est destinado, clima, tipos de
suelo, pendiente media, relieve, hidrografa y tipos de vegetacin y de fauna;
V. Estimacin del volumen por especie de las materias primas forestales derivadas del cambio de uso del
suelo;
VI. Plazo y forma de ejecucin del cambio de uso del suelo;
VII. Vegetacin que deba respetarse o establecerse para proteger las tierras frgiles;
VIII. Medidas de prevencin y mitigacin de impactos sobre los recursos forestales, la ora y fauna silvestres,
aplicables durante las distintas etapas de desarrollo del cambio de uso del suelo;
IX. Servicios ambientales que pudieran ponerse en riesgo por el cambio de uso del suelo propuesto;
X. usticacin tcnica, econmica y social que motive la autorizacin excepcional del cambio de uso del
suelo;
II
II
50
XI. Datos de inscripcin en el Registro de la persona que haya formulado el estudio y, en su caso, del
responsable de dirigir la ejecucin;
XII. Aplicacin de los criterios establecidos en los programas de ordenamiento ecolgico del territorio en
sus diferentes categoras;
XIII. Estimacin econmica de los recursos biolgicos forestales del rea sujeta al cambio de uso de suelo;
XIV. Estimacin del costo de las actividades de restauracin con motivo del cambio de uso del suelo, y
XV. En su caso, los dems requisitos que especiquen las disposiciones aplicables (Normas Ociales
Mexicanas, Programas de ordenamiento Ecolgico, Decretos de creacin o Programas de manejo de
reas naturales Protegidas, segn sea el caso) (Artculo 121 del Reglamento de la Ley General de
Desarrollo Forestal Sustentable)
Cuando el cambio de uso de suelo se pretenda realizar en terrenos forestales propiedad de ejidos y comunidades
agrarias, la asamblea ejidal por medio de un acta, otorgara el consentimiento para realizar dicho cambio; dicha
acta deber estar inscrita en el Registro Agrario Nacional.
En los casos que se requiera recolectar

germoplasma forestal para reforestacin
con nes de restauracin, debern
solicitar la siguiente autorizacin:
Nombre del Trmite
Homoclave
Recoleccin de germoplasma forestal para reforestacin y forestacin con

nes de conservacin o
restauracin
SEMARNAT 02-004
En el caso de obras o actividades que pretendan desarrollarse en ANP de competencia de la Federacin, y

adems se requiera de la autorizacin de cambio de uso de suelo en terrenos forestales, se deber cumplir con
las disposiciones legales y reglamentarias aplicables en la materia, en particular con lo establecido en la Ley
General de Desarrollo Forestal Sustentable (artculos 117 y 118) y su Reglamento (artculos 120 al 125 y
127).
Ubicacin de la Dependencia en donde se gestionan los trmites de cambio de uso de suelo

Las Delegaciones de la SEMARNAT en el estado correspondiente.
(Al nal de esta gua se enlistas los datos de las Delegaciones Federales).
51
V. CONCLUSIONES
La Secretara de Medio Ambiente y Recursos Naturales en coordinacin con la Cmara Minera de Mxico se
ha dado a la tarea de publicar esta gua con el con el propsito de difundir en el mbito minero-metalrgico,
los ordenamientos jurdicos fundamentales para la preservacin y el aprovechamiento sustentable de los
recursos naturales y la proteccin del ambiente en nuestro pas, y con ello reforzar el cumplimiento de las
disposiciones establecidas en ellos. En este contexto, esta Gua es el resultado del esfuerzo de ambas instituciones
para integrar en un slo documento los principales trmites y permisos para promover mejores prcticas
ambientales en el sector minero.
Si bien esta Gua es un instrumento de fomento que se espera sea til a la pequea y mediana empresa
minera, para el cumplimiento de sus obligaciones en materia de medio ambiente y recursos naturales,
seguramente coadyuvar en la toma de decisiones sobre proyectos nuevos de inversin, al considerar a la
variable ambiental como parte fundamental de la viabilidad del mismo.
II
II
52
VI. ANEXOS
VI.1 Delegaciones de Semarnat en los Estados
Nombre
Telfonos
Lada
Ocina
(686)
904 42 03
Fax
BAJA CALIFORNIA
ING. ISRAEL CAMACHO GASTELUM
Delegado
delegado@bc.semarnat.gob.mx
Av. Pioneros # 1005
904 42 30
904 42 31
Palacio Federal
Centro Cvico
C.P. 21000 Primer Nivel Cuerpo A
Mexicali, B. C.
BAJA CALIFORNIA SUR
ING. GERMAN PARRA DAVILA
Encargado
(612)
delegado@bcs.semarnat.gob.mx
123 93 01
125 49 45
122 44 14
Melchor Ocampo No. 1045

Colonia Centro
C. P. 23000, La Paz, B. C. Sur
CHIHUAHUA
ING. JOS IGNACIO LEGARRETA CASTILLO
delegado@chihuahua.semarnat.gob.mx
Calle Medicina No. 1118, Col. Magisterial,
(614)
Chihuahua, Chih.
414 17 18
411 84 02
442 15 01
COAHUILA
LIC. JOS IGNACIO CORONA RODRGUEZ
Delegado
delegado@coahuila.semarnat.gob.mx
Blvd. Venustiano Carranza No. 2454, Edif. B, 2
Piso,
(844)
411 84 32
316 05 27
(312)
316 05 30
827 02 13
Colonia Repblica de Oriente

C. P. 25280, Saltillo, Coah.
COLIMA
ARQ. RAL ARREDONDO NAVA
Delegado
delegado@colima.semarnat.gob.mx
Calle Victoria No. 360, Int. 105
Colonia Centro
C. P. 28000, Colima, Col.
316 05 02
53
DURANGO
LIC. VCTOR JOEL MARTNEZ MARTNEZ
Delegado
delegado@durango.semarnat.gob.mx
(618)
827 02 08
827 02 09
Blvd. Durango No. 198,

Colonia Jalisco
C. P. 34170, Durango, Dgo
GUANAJUATO
ING. MARIO VILLAGMEZ LOZA
Delegado
delegado@guanajuato.semarnat.gob.mx
(477)
788 77 01
788 77 34
779 70 03
Londres # 404, Esq. Av. Roma

Col. Andrade, C.P. 37480
Len, Gto.
GUERRERO
LIC. MIGUEL ANGEL CALZADA ADAME
Delegado
delegado@guerrero.semarnat.gob.mx
(744)
434 10 01
Costera Miguel Alemn No. 315,
434 10 02
Palacio Federal, 4 Piso,
483 51 89
434 10 08
Col. Centro
C. P. 39300, Acapulco, Gro.
HIDALGO
DR. LEONEL LOZANO DOMNGUEZ
Delegado
delegado@hidalgo.semarnat.gob.mx
(771)
717 94 16 717 94 03
719 06 11
(33)
36 68 53 01
36 14 31 28
36 14 14 49
36 68 53 31
322 60 01
324 48 91
Av. Jurez 1105 3er. Piso

Plaza Diamante
Fracc. Colonial
C. P. 42060, Pachuca, Hgo.
JALISCO
M. en C. JOS DE JESS LVAREZ CARRILLO
Delegado
delegado@jalisco.semarnat.gob.mx
Av. Alcalde No. 500 Pisos 2 y 8
Palacio Federal
Col. Alcalde Barranquitas Centro
C. P. 44280, Guadalajara, Jal
MICHOACAN
ING. RAMN PONCE CONTRERAS
Delegado
delegado@michoacan.semarnat.gob.mx
Blvd. Sansn Flores No. 120
Col. Bosques Camelina, C. P. 58290, Morelia, Mich
(443)
324 48 91
II
II
54
NUEVO LEN
LIC. JUN MARN GRACIA GRACIA
Encargado
delegado@nl.semarnat.gob.mx
Av. Benito Jurez y Corregidora S/N
(81)
83 55 66 87
83 69 89 35
83 69 89 01
Palacio Federal, 1 Piso, Col. Centro

C. P. 67100, Guadalupe, N. L.
QUERTARO
L.A.E. ENRIQUE URIBARREN CASTRO
Delegado Federal
delegado@queretaro.semarnat.gob.mx
Ignacio Prez Sur No. 50
(442)
238 34 01
238 34 04
238 34 02
Col. Centro
C.P. 76000, Quertaro, Qro
SAN LUIS POTOS
ING. JOEL MILN NAVARRO
Delegado
delegado@slp.semarnat.gob.mx
Av. Venustiano Carranza No. 2035
(444)
834 06 10
834 06 01
(662)
259 27 01
259 27 05
(492)
923 99 35
923 99 34
Col. Cuauhtmoc, C. P. 78270

San Luis Potos, S. L. P.
SONORA
C. JOS HUMBERTO PALOMARES ESPINOZA
Encargado
delegado@sonora.semarnat.gob.mx
Paseo del Ro y Comonfort
(Centro de Gobierno)
Edicio Hermosillo 2 Nivel, Villa de Seris
C. P. 83270, Hermosillo, Son.
ZACATECAS
ING. LEONEL GERARDO CORDERO LERMA
Delegado
delegado@zacatecas.semarnat.gob.mx
Segunda de Matamoros No. 127
Col. Centro Histrico
C. P. 98000, Zacatecas, Zac.
922 58 21
55
La Secretara de Medio Ambiente y Recursos Naturales tiene una organizacin territorial formada por
Delegaciones Estatales y ocinas regionales (Directorio) a las que se suma la integracin de Coordinaciones
Regionales en curso.
En cada Delegacin, la poblacin encuentra un men de servicios, trmites e informacin especializada
sobre la disposicin de la riqueza natural y las posibilidades de su aprovechamiento y conservacin en cada
estado. Tambin encontrar informacin relacionada con los programas y proyectos establecidos por el
sector medio ambiente en cada entidad federativa.
Se cuenta adems con los enlaces a los sitios de las representaciones de CONAGUA, CONAFOR y
PROFEPA, as como con los gobiernos locales y sus autoridades ambientales que refuerzan la atencin a las
necesidades de informacin ambiental e institucional.
II
II
56
VI.2 Directorio Regional de reas Naturales Protegidas de Jurisdiccin Federal

y en Coadministracin
Nombre
Telfonos
Lada
REGIN NOROESTE
SONORA
Biol. Carlos Castillo Snchez
Director de la Regin Noroeste
regnoroeste@conanp.gob.mx
ccastill@conanp.gob.mx
valessi@conanp.gob.mx
Av. Aquiles Serdn No. 180, interior10,
Planta Alta, Esquina con Blvd.Rosales,
Col. Centro, C.P. 83000,
Hermosillo, Sonora.
BAJA CALIFORNIA
Dr. Alfredo Zavala Gonzlez
Director de la Ocina Regional del
rea de Proteccin de Flora y Fauna
Islas del Golfo de California, en
Ensenada, Baja California.
angeles@conanp.gob.mx
alzavala@conanp.gob.mx
Av. del Puerto No. 375, Local 24, entre
Lpez Mateos y Tritones, Fracc. Playa
de Ensenada, C.P.22880, Ensenada,
Baja California.
M.C. ngel Lpez Lpez
Director del Parque Nacional Sierra de
San Pedro Mrtir
sanpedromartir@baja.gob.mx
alopezl@baja.gob.mx
mvalles@conanp.gob.mx
Boulevard Lzaro Crdenas No. 1451,
Fraccionamiento Baha de Ensenada,
C.P. 22880 Mexicali, Baja California.
Jaime Soto Santos
Encargado de la Direccin del Parque
Nacional Constitucin de 1857
jsoto@conanp.gob.mx
pnconstitucion@conanp.gob.mx
Calle F y Marmoleros No. 14014,
Col. Industrial, C.P. 21010,
Mexicali, Baja California.
Ocina
Fax
217 01 73
212 22 36
212 23 45
Ext(s): 102, 104,
107 y 117
217 01 73
212 22 36
212 23 45
Ext(s): 102, 104,
107 y 117
(646)
172 59 05
176 01 90
176 01 90
(646)
172 30 85
Ext. 3190
172 3080
172 30 78
(686)
554 54 70
554 44 04
554 54 70
554 44 04
(662)
57
Psic. Adrin Aguirre Muoz

Director del rea de Proteccin de
Fauna Valle de los Cirios
vcirios@conanp.gob.mx
aguirrem@conanp.gob.mx
cmontes@conanp.gob.mx
crecoder@conanp.gob.mx
Av. del Puerto No. 375, Local 31,
Fracc. Playa Ensenada, C.P. 22880,
Ensenada Baja California.
BAJA CALIFORNIA SUR
Biol. Benito Bermdez Almada
Director de la Reserva de la Biosfera
El Vizcano Incluye Complejo Lagunar
Ojo de Liebre
vizcaino@conanp.gob.mx
bermudez@conanp.gob.mx
Av. Profesor Domingo Carballo Flix
s/n, esquina Ruiz Cortines,
Col. Marcelo Rubio, C.P. 23940,
Municipio Muleg Guerrero Negro,
Baja California Sur.
M.c. Roberto Lpez Espinosa de los
Monteros
Director del Parque Nacional Baha
de Loreto
loreto@conanp.gob.mx
rlem@conanp.gob.mx
parquenacional@prodigy.net.mx
Paseo Victoriano Arnes S/N entre
Paseo Pedro de Ugarte y Paseo Julin
de Mayorga, Colonia Misioneros,
Loreto, Baja California Sur.
M.c. Roberto Lpez Espinosa de los
Monteros
Director de la Ocina Regional del
Islas del Golfo de California, en La
Paz, Baja California Sur Complejos
Insulares Espritu Santo, Cerralvo y
San Jos. lapaz@conanp.gob.mx
rlem@conanp.gob.mx
evazquez@conanp.gob.mx, Melchor
Ocampo No. 1045, 2. Piso, entre
Lic. Primo Verdad y Prof. M. Rubio Ruiz,
C.P. 23000, La Paz, Baja California Sur.
(646)
172 55 83
176 48 69
176 48 69
(615)
157 17 77
157 01 77
157 17 77
(613)
135 14 29
135 04 77
135 14 29
135 04 77
(612)
128 41 70
128 41 70
128 41 71
II
II
58
Biol. Juan Carlos Eduardo Narro

Flores
En cargado y Subdirector del rea
de Proteccin de Flora y Fauna
Cabo San Lucas
Encargado y Subdirector del Parque
Nacional Cabo Pulmo
cabosanlucas@conanap.gob.mx
pulmo@conanp.gob.mx
cnarro@conanp.gob.mx
Calle El Pescador, Esq. Camino a
San Jos Viejo, Edicio de Cabaas
C.S.L., Edicio D-4, C.P. 23410,
Los Cabos, Cabo San Lucas, B.C.
SONORA
M.c. Ana Luisa Figueroa
Directora de la Ocina Regional
del rea de Proteccin de Flora y
Fauna Islas del Golfo de California,
en Guaymas, Sonora
Directora de la Reserva de la
Biosfera Isla de San Pedro Mrtir.
guaymas@conanp.gob.mx
guero@conanp.gob.mx
spmartir@conanp.gob.mx
Calle Isla del Peruano, esq. con
calle Isla de la Rasa, Col. Lomas de
Miramar, C.P. 85450, A.P. 464,
Guaymas, Sonora.
Biol. Jos R. Campoy Favela
Alto Golfo de California y Delta
del Ro Colorado
agolfo@conanp.gob.mx
jcampoy@conanp.gob.mx
Av. Jalisco No. 903 entre Calle 9 y
10, Col. Sonora, C.P. 83404, A.P.
452, San Luis Ro Colorado, Sonora.
Ing. Federico Godnez Leal
El Pinacate y Gran Desierto del
Altar
pinacate@conanp.gob.mx
fgodinez@conanp.gob.mx
Estacin Biolgica: Km. 52
Carretera federal Sonoyta-Puerto
(624)
172 02 10
172 02 10
(622)
221 03 00
221 04 00
221 03 00
(653)
536 37 57
536 81 31
536 37 57
536 81 31
Centro de
informacin:
384 90 07
(638)
384 90 35
Direccin y
Subdireccin:
3849008
59
Peasco Ejido Los Norteos,

Municipio de Puerto Peasco, A.P.
125, Puerto Peasco Sonora,
C.P.83550.
Ecol. Elvira Rojero Daz
Director de la Reserva Forestal
Nacional y Refugio de Fauna Silvestre
Sierra de Ajos-Bavispe
ajos@conanp.gob.mx
erojero@conanp.gob.mx
Av. Aquiles Serdn 180, Altos No. 11,
1er. Piso, Col. Centro, C.P. 83000,
Hermosillo, Sonora.
Ocina en Cananea; Calle Segunda
Este y Av. Sinaloa s/n C.P. 84620
Cananea, Sonora.
Ecol. Elvira Rojero Daz
Directora de rea de Proteccin de
Flora y Fauna Sierra de lamos Ro
Cuchujaqui
alamos@conanp.gob.mx
erojero@conanp.gob.mx Av. Aquiles
Serdn No. 180, Planta Alta interior
13, Edicio Federal de Correos, entre
Blvd. Rosales y Calle Pino Surez,
Col. Centro C.P. 83000, Hermosillo,
Sonora.
REGIN NORESTE
COAHUILA
Dr. Julio Alberto Carrera Lpez
Director de la Regin Noreste
noreste@conanp.gob.mx
acarrera@conanp.gob.mx
Juan Antonio de la Fuente No.(s) 1141
y 1143, Col. Centro, C.P. 25000,
Saltillo Coahuila.
CHIHUAHUA
Biol. Pablo Domnguez Gonzlez
Director del rea Protegida de Flora y
Fauna Can de Santa Elena
cselena@conanp.gob.mx
pdomingu@conanp.gob.mx
Sor Juana Ins de la Cruz No. 3108,
Col. Santo Nio, C.P. 31320,
Chihuahua, Chihuahua.
212 23 45
Ext. 119
(662)
212 23 45
Ext. 119
212 23 45
Fax: 102, 104 y
117
(645)
332 25 26
332 25 26
(662)
212 23 45
212 22 36
Ext. 120
212 23 45
212 22 36
Ext. 102, 104 y
117
(844)
410 57 14
481 60 62
410 57 14
(614)
413 84 24
413 84 24
II
II
60
Ing. Maurilio Anchondo Chvez

Encargado del Parque Nacional Cascada
de Basaseachi
Encargado del Parque Nacional Cumbres
de Majalca
manchondo@conanp.gob.mx
Lorenzo Parra No. 15112, Col. Ponce
de Len C.P. 31100, Chihuahua,
Chihuahua.
Biol. Vctor G. Snchez Sotomayor
Tutuaca-Papigochic
sanchezv@conanp.gob.mx
Piedras Negras 2209, Col. Partido
Iglesias, C.P. 32507, Cd. Jurez,
Chihuahua.
Ing. Carlos Alberto Sifuentes Lugo
Encargado del rea de Proteccin de
Flora y Fauna de Maderas del
Carmen
maderas@conanp.gob.mx
acarrera@conanp.gob.mx
Juan Antonio de la Fuente No.1,141,
Zona Centro, C.P. 25000,
Saltillo, Coahuila.
Lic. Susana Aid Moncada Daz de
Len
Directora del rea Protegida de Flora
y Fauna Cuatrocinegas
cienegas@conanp.gob.mx
smoncada@conanp.gob.mx
Presidente Carranza No. 107 Norte,
Zona Centro, C.P. 27640,
Cuatrocinegas, Coahuila.
Ing. Agr. Cristino Villarreal Wislar
Mapimi
mapimi@conanp.gob.mx
cristinov@conanp.gob.mx
Av. Jurez y Galeana S/N, Palacio
Federal, 2. Piso, Local 210-A,
Zona Centro, C.P. 27000, Torren,
Coahuila.
(614)
481 21 01
(656)
617 25 70
(844)
410 57 14
481 60 62
410 57 14
(869)
696 02 99
696 09 87
696 02 99
(871)
716 55 11
716 55 01
716 55 11
716 55 01
481 21 01
61
DURANGO
M.v.z. Julio Alberto Carrera Trevio
Encargado y subdirector de la Reserva
de la Biosfera La Michilia
michilia@conanp.gob.mx
jcarrera@conanp.gob.mx
Vivero Municipal de Vicente Guerrero,
Matamoros 710, entre las calles 10 de
mayo y Durango, Zona Centro, C.P.
34890, Vicente Guerrero, Durango.
REGIN OCCIDENTE
MICHOACN
Biol. Alberto Elton Benhumea
Director de la Regin Occidente
occidente@conanp.gob.mx
aelton@conanp.gob.mx
Av. Francisco I. Madero Oriente No.
369, Palacio Federal planta baja,
Centro Histrico, C.P. 58000,
Morelia Michoacn.
GUERRERO
Jos Reyes Amates
Encargado del Parque Nacional Grutas
de Cacahuamilpa
lamates@conanp.gob.mx
Domicilio conocido s/n, Grutas de
Cacahuamilpa,
C.P. 40391, Municipio de Pilcaya,
Guerrero.
MICHOACN
Ing. Concepcin Miguel Martnez
de la Mariposa Monarca
mmonarca@conanp.gob.mx
Calle 5 de Mayo Sur No. 38, 3er. Piso,
Depto. 4, Col. Centro, C. P.61500, H.
Zitcuaro, Michoacn.
Biol. Jos Luis Mora Guerrero
Encargado del Parque Nacional
Barranca del Cupatitizio
educativo@parquenacional.org
admn.@parquenacional.org
A. Fray Juan de San Miguel S7N,
Col. La Quinta, C.P. 60030,
Uruapan, Michoacn.
(675)
865 00 56
865 01 35
865 00 56
(443)
312 00 90
312 00 91
312 00 81
312 00 90
(734)
346 17 16
129 90 70
(777)
(715)
15 6 85 80
156 85 80
(452)
524 01 97
156 85 80
II
II
62
HIDALGO
Ing. Salvador Montes Quintero
Encargado de la Direccin de la
Reserva de la Biosfera Barranca de
Metztitln. metztit@conanp.gob.mx
smontes@conanp.gob.mx
Plaza de las Amricas, Local 61 y 62,
Ncleo E, Fraccionamiento
Valle de San Javier, C.P. 42086,
Pachuca, Hidalgo.
Ocina en Meztitln: Plaza Principal
s/n frente a la Presidencia de Meztitln,
Hidalgo, C.P. 43351.
Lic. Marco Antonio Soto Garca
Director del Parque Nacional El Chico
Consejo Asesor de la Administracin
del Parque Nacional El Chico Gobierno
del Estado
pnelchico@conanp.gob.mx
Calle Real de la Plata No. 211 planta
alta esq. con Real del Cobre
Fracc. Real de la Plata, Mineral de la
Reforma, C.P. 42083, Pachuca, Hidalgo.
QUERTARO
Mtra. Martha Isabel Ruz Corzo
Directora de la Reserva de la Biosfera
Sierra Gorda
sgorda@conanp.gob.mx
mrcorzo@conanp.gob.mx
Jurez # 9, Col. Centro,
C.P. 76340, Jalpan de Serra,
Quertaro.
Direccin postal:
Arroyo Seco No. 306, Col. Estrella,
C.P. 76030, Quertaro, Quertaro.
Arq. Ma. Del Carmen Siurob Carvajal
Coordinadora del Parque Nacional El
Cimatario
elcimatario@queretaro.gob.mx
elcimatario@yahoo.com.mx
Calle Boticelli S/N, Col. Campestre
Italiana, C.P. 76087, Quertaro,
Quertaro.
(771)
714 69 13
719 10 13
714 69 13
(774)
743 15 45
743 15 45
(771)
710 50 19
710 50 19
Jalpan:
(441)
296 08 18
296 02 42
296 07 00
296 07 00
212 32 67
212 47 77
212 47 77
Quertaro (Laura
Prez Arce:
(442)
(442)
248 85 45
248 84 66

Guia Ambiental

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Guia Ambiental

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II

Gua para el Cumplimiento Ambiental

SEMARNAT / Cmara Minera de Mxico

II. PROPIEDAD DE LOS MINERALES

III. ASPECTOS GENERALES DE LA LEGISLACIN AMBIENTAL APLICABLE A LAS ACTIVIDADES

III.1 NORMAS OFICIALES MEXICANAS

IV. GESTIN DE TRMITES AMBIENTALES DE LAS ACTIVIDADES MINERAS

IV.1 IMPACTO Y RIESGO AMBIENTAL

IV.2 REAS NATURALES PROTEGIDAS

IV.3 ZONA FEDERAL MARTIMO TERRESTRE

IV.4 CALIDAD DEL AIRE Y REGISTRO DE EMISIONES Y TRANSFERENCIA DE CONTAMINANTES

IV.5 RESIDUOS MINERO-METALRGICOS

VI.1 DELEGACIONES DE SEMARNAT EN LOS ESTADOS

VI.2 DIRECTORIO REGIONAL DE REAS NATURALES PROTEGIDAS DE JURISDICCIN

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II. PROPIEDAD DE LOS MINERALES

SEMARNAT / Cmara Minera de Mxico

III. ASPECTOS GENERALES DE LA LEGISLACIN AMBIENTAL APLICABLE A

SEMARNAT / Cmara Minera de Mxico

III.1 NORMAS OFICIALES MEXICANAS

rea de lixiviacin en la mina

En materia ambiental existen NOM para atender diversos temas como:

PRINCIPALES NORMAS OFICIALES MEXICANAS QUE REGULAN LA ACTIVIDAD

Establece las especicaciones de proteccin ambiental

Establece el procedimiento para caracterizar los jales, as

SEMARNAT / Cmara Minera de Mxico

Incluye criterios ambientales para la disposicin

Establece criterios para determinar concentraciones

Proporciona directrices para determinar concentraciones de remediacin de suelos contaminados,

Establece los lmites mximos permisibles de

Aclaracin publicada el 30 de abril de 1997,

La concentracin mxima de contaminantes bsicos,

Establece los requisitos mnimos de construccin que

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mltiples y trabajos asociados, con objeto de evitar la

Establece las caractersticas, el procedimiento de

Publicada el 23 de junio de 2006, en el DOF.

Esta norma determina que los residuos peligrosos, en

Para la construccin de un connamiento controlado

Identica las especies o poblaciones de ora y fauna

Publicada el 16 de mayo de 1994, en el DOF.

Las categoras de riesgo que maneja la norma, son las

Establece los lmites mximos permisibles de emisin

Lmites mximos permisibles de hidrocarburos en

SEMARNAT / Cmara Minera de Mxico

Establece los niveles mximos permisibles de emisin

Publicada el 22 de octubre de 1993, en el DOF.

Las concentraciones mximas permitidas se establecen

Actualmente se encuentra en proceso de revisin.

Humos, partculas suspendidas totales, bixido de

Establece especicaciones de proteccin ambiental

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IV. GESTIN DE TRMITES AMBIENTALES DE LAS ACTIVIDADES MINERAS

IV. 1 IMPACTO Y RIESGO AMBIENTAL

Para poder realizar actividades

Quienes pretendan llevar a cabo alguna de las

SEMARNAT / Cmara Minera de Mxico

La MIA en su modalidad particular, deber contener la siguiente informacin:

Nombre del Trmite

La MIA se presentar en la modalidad regional cuando se trate de:

La MIA regional deber contener la siguiente informacin:

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c) AUTORIZACIONES EN MATERIA DE IMPACTO AMBIENTAL