UNIVERSIDAD FRANCISCO

GAVIDIA
COMERCIO INTERCENTROAMERICANO

La Industria de la Confeccin de prendas

de vestir en El Salvador
Integrantes:
Elizabeth
Boris
Pacheco Ponce, Julia

Abril, 2016

La Industria de la Confeccin de prendas de vestir en

El Salvador.
Esta es una de las actividades econmicas ms importantes en el pas.
En virtud de su alta contribucin a la generacin de empleo e
inversiones para el pas 87,030 empleos directos. Las empresas de la
confeccin emplean 81,631 trabajadores, las textileras emplearon a
2,752 y se contabilizaron 2,647 personas en empresas de accesorios. La
participacin del sector confeccin de prendas de vestir en el nivel de
empleo asciende a un 14.9% del total de empleos cotizantes al Seguro
Social y al mismo tiempo representa el 42.3% del total de empleos
generados por la Industria Manufacturera. A pesar de que algunas
categoras de productos han estado sujetas a cuotas de exportacin, la
Industria de la Confeccin de El Salvador presenta un importante
crecimiento en sus exportaciones generales de ropa confeccionada hacia
los Estados Unidos.
Estas exportaciones han ido creciendo a niveles muy por encima de
otros sectores econmicos del pas, mantenindose un promedio de
crecimiento anual de ms del 50% durante los ltimos. Compaas
predominantemente Estadounidenses, Asiticas actualmente europeas y
locales han tomado ventaja de los programas 807(Hilaza de cualquier
origen, tela de cualquier origen, corte en EE.UU., ensamblado en El
Salvador, hilo de cualquier origen, proceso en El Salvador, el porcentaje
del arancel es tela + valor agregado = 100%) y 807-A(hilaza cualquier
origen, tela EE.UU., corte EE.UU., ensamblado en El Salvador, hilo
cualquier origen, proceso no aplica, porcentaje de arancel = valor
agregado) para establecer y expandir sus operaciones en El Salvador.
An existe una importante capacidad de produccin en disponibilidad,
con trabajadores altamente capacitados y listos para producir prendas
de vestir de la mejor calidad y a precios competitivos. En la actualidad la
Industria de la Confeccin realiza esfuerzos por consolidarse como el
principal generador de desarrollo econmico y social de El Salvador a
travs de la generacin de nuevas inversiones, la generacin de nuevos
empleos y el aumento de nuevas exportaciones

Antecedentes
En la poca de los setentas La maquila de prendas de vestir para la
exportacin alcanz un auge, cuando se empez a propagar la
globalizacin de los sistemas de produccin. Este nuevo enfoque
propona la fragmentacin de los procesos productivos altamente
industrializados, ya que requeran mano de obra intensiva, por lo tanto
las empresas Norteamericanas y Japonesas, apoyadas por este hecho y
por el bajo costo que implicaba, trasladaron sus plantas a pases con
mayor oferta de mano de obra y que esta al mismo tiempo fuera barata,
que adems ofrecieran ciertas condiciones favorables para la
produccin. Los primeros pases en donde surgieron las empresas de
maquilas de prendas de vestir fueron: Taiwn, Singapur y Hong Kong,
extendindose luego a Corea del Sur y finalmente a Amrica Latina, a
travs de Brasil y Mxico. Se dice que la industria maquilera inici en
Asia, ya que existan varios incentivos para la inversin extranjera como
lo eran: la mano de obra barata, infraestructura, bajos costos de
transporte y beneficios fiscales. Otro factor que influy para la difusin
de maquilas fueron las modificaciones en el cdigo aduanero de Estados
Unidos, que ofreci ciertos incentivos para la reincorporacin de bienes
que hubiesen sido fabricados con partes de origen
Norteamericano(807/Hilaza de cualquier origen, tela de cualquier origen,
corte en EE.UU., ensamblado en El Gua para implementar el servicio de
paquete completo en las empresas de maquila de prendas de vestir de
El Salvador, hilo de cualquier origen, proceso en El Salvador, el
porcentaje del arancel es tela + valor agregado = 100% y 809/hilaza
elaborada con componentes de EE.UU., tela elaborada con componentes
de EEUU, corte en El Salvador, ensamble en El Salvador, proceso en El
Salvador, porcentaje de arancel libre de impuestos). Hoy en da estas
existen en todos los pases Centroamericanos y el resto de
Latinoamrica y El Caribe. El rea Centroamericana ofrece, adems de
los incentivos de las maquilas Asiticas, la ventaja de estar muy cerca

del mercado Estadounidense, que es el destino de la mayor parte de

productos que se maquilan. La empresa de maquila de prendas de vestir
incursion en El Salvador en la dcada de los 70`s por medio de la
empresa DATARAM INTERNACIONAL, pudindose mencionar que fue con
la Ley del fomento a las exportaciones del ao 1974 en donde se incluy
el rgimen de beneficios e incentivos a la industria de la exportacin
abriendo campo en aquellas empresas que desearan dedicarse a la
exportacin neta de sus productos. El Salvador quiere evolucionar en
brindar el servicio de paquete completo debido a que entre el servicio
mencionado anteriormente y el de maquila, el servicio de paquete
completo en la actualidad es el ms rentable; el servicio de maquila se
est viendo afectado ya que El Salvador es uno de los pases con costos
ms altos en: mano de obra, servicio de energa elctrica, telfono, el
arrendamiento de pie cuadrado en las zonas francas y esto afecta
reduciendo el margen de ganancia para las empresas. El servicio de
paquete completo deja un mayor margen de ganancia ya que se
pueden negociar precios bajos en la compra de accesorios y telas
manteniendo obviamente los estndares de calidad, negociando el
precio total de la prenda terminada lo cual se podra obtener un mejor
precio y un mejor margen de ganancia. En El Salvador entre las primeras
empresas que han proporcionado el servicio de paquete completo y
todava operan en el mercado est Industrias Texano quien comenz en
1970 como empresa domstica Pantalones Osorio, luego con el
aumento de las ventas se fund en 1980 como empresa denominada
Industrias Texano y tambin est Charles Products S.A. de C.V. quien
inici sus operaciones proporcionando este tipo de servicio en el ao
1994, Empresas como Grupo MERLET S.A. de C.V. que desde 1999 a
proporcionado dicho servicio, entre otras.

SITUACIN ACTUAL
Actualmente las exportaciones de 807 son alrededor del 80% de la
produccin total de prendas de vestir, y un 20% ya estn dirigidas a
paquete completo. Para que las empresas de maquila puedan pasar de
ensamblar prendas a brindar paquete completo debern incrementar
los servicios innovadores y mejorar la comunicacin para obtener
mejores resultados. El Ministro de Economa Lic. Lacayo coment en una
reciente conferencia (Seminario de perspectivas y oportunidades de la
industria de la confeccin y textil frente al TLC, enero 29 del 2004)

Estados unidos no comprar ms del 70% de prendas de vestir en

China por lo que queda un 30% que lo comprar en otra parte del
mundo. Situacin que El Salvador.

EMPRESAS ESTABLECIDAS.
Tomando como base el directorio de ASIC, operan en El Salvador 220
empresas en el sector de textiles, confeccin de prendas de vestir y
accesorios. De ellas, 139 pertenecen al sector de confeccin, 15 al
sector textil y 66 corresponden a empresas de accesorios y servicios
afines. Existe una gran concentracin de las empresas de confeccin en
el Departamento de San Salvador (84 empresas de maquilas de prendas
de vestir), destacndose como ejes importantes de produccin la
jurisdiccin de Ilopango, la ciudad de Soyapango, considerada una de las
zonas ms industrializadas del pas. La libertad es la Segunda
localizacin ms importante en cuanto a nmero de empresas instaladas
se refiere (30 empresas de maquila de prendas de vestir). La industria
textil y de prendas de vestir tiende a concentrarse en una radio de 20 a
30 Kilmetros de la capital, San Salvador.

GENERACIN DE EMPLEO Y CAPACIDAD INSTALADA.

De acuerdo a los datos presentados en el directorio de ASIC, las 220
empresas de confeccin, textiles y accesorios en el pas generaron hasta
Marzo del 2003 un total de 87,030 empleos directos. Las empresas de la
confeccin emplean 81,631 trabajadores, las textileras emplearon a
2,752 y se contabilizaron 2,647 personas en empresas de accesorios. En
cuanto a concentracin de empleos y capacidad instalada en el pas, las
firmas se localizan en su mayora en San Salvador y La Libertad. Las dos
empresas ms grandes del sector se encuentran en La Libertad, y
generan entre ellas 10,018 empleos, siendo ambas de capital
estadounidense. San Salvador tiene el mayor nmero de empleos totales
con 42,280 empleos y 34,048 mquinas de coser. En total, las empresas
salvadoreas reportan 60,969 mquinas. En lo que se refiere a la
evolucin del empleo en el sector de maquila total, su resurgimiento
inicia a partir de 1991, despus de un largo perodo de estancamiento.
El empleo en la maquila general crece sostenidamente, aunque su

crecimiento promedio es menos elevado a partir de 1997, promediando

un aumento del 10.54% en los ltimos nueve aos

TIPO Y REGMENES DE OPERACIN DE LAS EMPRESAS DE LA

CONFECCIN.
El tipo de operacin ms comn en El Salvador es el 806 (hilaza de
cualquier origen, tela cualquier origen, corte El Salvador, ensamblado en
El Salvador, hilo de coser cualquier origen, proceso El Salvador,
porcentaje de arancel 100% del valor del impuesto), involucrando al
58.8% de las 139 empresas de confeccin listadas en el directorio de
ASIC ( ver anexo N 1). Le siguen en orden de importancia las empresa
que trabajan bajo el esquema 807(Hilaza de cualquier origen, tela de
cualquier origen, corte en EE.UU., ensamblado en El Salvador, hilo de
cualquier origen, proceso en El Salvador, el porcentaje del arancel es
tela + valor agregado = 100%), las cuales contabilizan el 47.9% del
total. El 32.41% de las firmas trabajan con 809( hilaza elaborada con
componentes de EE.UU., tela elaborada con componentes de EEUU,
corte en El Salvador, ensamble en El Salvador, proceso en El Salvador,
porcentaje de arancel libre de impuestos), y el 14.39% trabajan bajo la
modalidad de paquete completo. Todos estos datos provienen del
Directorio Regional INCAE.

PRINCIPALES PRODUCTOS EXPORTADOS.

Las exportaciones de El Salvador no se encuentran tan concentradas
como las de otros pases en Centroamrica. Las cinco principales
categoras de productos cubren el 65.52% de las exportaciones de
prendas de vestir del pas hacia los Estados Unidos, enfocndose en
categoras como la ropa interior femenina y las camisas de algodn,
aunque tambin se destacan las prendas fabricadas con fibras
sintticas. Por ejemplo, las prendas hechas con este material cubren el
28.95% de las exportaciones totales salvadoreas hacia Estados Unidos,
y las fabricadas de algodn abarcan el 70.11%. La presencia de otros
materiales como la seda y la lana no es significativa. El Salvador est

clasificado como el proveedor nmero 13 dentro del mercado

estadounidense. Tiene altas participaciones en este mercado en ciertas
categoras, como es el caso de las medias de fibra sinttica y la ropa
interior para mujer o nia, con el 15% y 32% respectivamente del valor
de las importaciones. En el caso de las medias (632), El Salvador es el
principal proveedor para los Estados Unidos. Asimismo, las principales
categoras exportadas evidencian una concentracin en productos de
baja complejidad, como las camisas de categoras 338(Camisas de
algodn de punto para H/N) y 339(Camisas de tejido y punto para M/N),
pero tambin se complementan con productos. Gua para implementar
el servicio de paquete completo en las empresas de maquila de
prendas de vestir de El Salvador 14 de mediana complejidad, como los
pantalones largos y cortos de fibra sinttica.

CUOTAS DE EXPORTACIN.
El Salvador tiene cuotas en cuatro categoras: camisas tejidas para
hombre y nio en algodn (340) y en fibra sinttica (640), as como
faldas de algodn (342) y de fibra sinttica (642). Esto presenta una
desventaja relativa frente a otros pases de la regin, como Honduras y
Nicaragua que no enfrentan ninguna restriccin. Sin embargo, an con la
presencia de cuotas, el crecimiento promedio de las exportaciones en El
salvador (19.7%) es ms alto que el observado en Honduras (16.7%).
1.4.8 ORIGEN DE CAPITAL EN EL SECTOR DE LA CONFECCIN. De
acuerdo al directorio regional del INCAE, El Salvador se destaca entre los
pases centroamericanos por tener la tasa ms elevada de inversionistas
locales involucrados en el sector (65%). El segundo grupo ms
representativo en el pas son las empresas de capital estadounidense
(18%), seguidas de las asiticas(16%). La distribucin de la inversin le
otorga a El salvador una ventaja relativa sobre sus vecinos
centroamericanos, ya que el arraigo de los empresarios a su pas podra
ser una variable importante para abordar estrategias que mejoren la
competitividad del sector en el mbito tanto nacional como regional.