INTRODUCCIN

Este trabajo se basa en una investigacin sobre el hbeas data donde

encontramos los aspectos generales del proceso constitucional de libertad ,
teniendo en cuenta el estudio doctrinario y la jurisprudencia que sobre este se
ha ido desarrollando.
La doctrina constitucional, donde se aborda el mbito de aplicacin,
los derechos tutelados a travs del hbeas data, y en la jurisprudencia que
contribuyen aclarar aspecto grises.
Asi mismo veremos otro concepto como es el de las centrales de riesgo.
Tambien abordaremos la clasificacin y subtipos del proceso constitucional en
estudio, el cual es un tema basto, por las diversas variantes que adopta el
hbeas data con el fin de efectivizar la proteccin de los derechos al acceso a
la informacin pblica y la autodeterminacin informativa.
Los aspectos procesales contemplados en el cdigo que instrumentaliza las
garantas constitucionales consagradas en la constitucin poltica vigente y
el procedimiento aplicable.
Los aspectos complementarios, donde se explica la legislacin comparada y la
jurisprudencia del mximo interprete de la constitucin.

ETIMOLOGIA

El Hbeas data es una accin jurisdiccional, normalmente constitucional, que

puede ejercer cualquier persona fsica o jurdica, que estuviera incluida en un
registro o banco de datos de todo tipo, ya sea en instituciones pblicas o
privadas, en registros informticos o no, a fin de que le sea suministrada la
informacin existente sobre su persona, y de solicitar la eliminacin o
correccin si fuera falsa o estuviera desactualizada. Tambin puede aplicarse
al derecho al olvido, esto es, el derecho a eliminar informacin que se
considera obsoleta por el transcurso del tiempo y ha perdido su utilidad. La
frase legal se utiliza en latn, cuya traduccin ms literal es tener datos
presentes siendo hbes la segunda persona singular del presente de
subjuntivo del verbo latino habre (en este caso entendido como tener).

Este derecho se fue expandiendo y comenz a ser reglamentado tanto por

leyes de habeas data como por normas de proteccin de datos personales,
que suelen tener un captulo procesal donde se describe el objeto de la accin
de habeas data, la legitimacin pasiva y activa, y la prueba y la sentencia.

Tambin se encomend a organismos de control la vigilancia sobre la

aplicacin de estas normas. As existen en diversos pases, como Panam,
Argentina, Espaa, Francia, Alemania, Canad, Estados Unidos, Blgica,
Uruguay entre otros, organismos de control que tienen por misin supervisar el
tratamiento de datos personales por parte de empresas e instituciones
pblicas. Tambin se suele exigir una declaracin de los ficheros de carcter
personal para generar transparencia sobre su existencia.

Muy por el contrario, el diccionario de la Real Academia de la Lengua Espaola

define el vocablo data, como la "nota o indicacin del lugar y tiempo en que se
hace o sucede una cosa, y especialmente la que se pone al principio o al final
de una carta o cualquier otro documento".
En castellano la denominacin castellana de habeas data no expresa a
cabalidad la esencia de la institucin. De ah que la expresin ms acertada
hubiese sido habeas dato, entendindose doctrinariamente de la siguiente
manera: "traedme el dato para ordenar su exhibicin o rectificacin".

DEFINICION DE HABEAS DATA

Se conoce como Hbeas Data al recurso legal a disposicin de todo individuo

que permite acceder a un banco de informacin o registro de datos que incluye
referencias informativas sobre s mismo. El sujeto tiene derecho a exigir que se
corrijan parte o la totalidad de los datos en caso que stos le generen algn
tipo de perjuicio o que sean errneos.
El Hbeas Data ha sido reglamentado por la legislacin de numerosas
naciones y tambin se encuentra contemplado en normativas de proteccin de
los datos personales. Panam, Colombia, Argentina, Espaa y Uruguay, entre
otros pases, cuentan con organismos de control que supervisan el manejo de
dicha informacin de sus ciudadanos que realizan tanto las empresas privadas
como las instituciones pblicas. El Hbeas Data, por lo tanto, supone una
garanta sobre la adecuada manipulacin de la informacin personal que se
encuentra bajo conocimiento de terceros. Esto permite impedir los abusos y
corregir los errores involuntarios en la administracin y publicacin de los
dichos datos.
Dicho de otra forma, se trata de un derecho que todos los ciudadanos
amparados en un plano jurisdiccional tienen de conocer, actualizar y modificar
la informacin que se divulgue sobre su persona en los diferentes bancos de
datos o los archivos de los organismos pblicos o privados.
Este recurso legal suele ser muy importante en lo referente a la informacin
financiera. El Hbeas Data habilita a una persona a conocer su propia historia
de crdito y a saber a quines se les ha suministrado dicha informacin. El
sujeto tambin puede exigir que, una vez que se haya cumplido el periodo de
caducidad de la informacin, se borren todos los detalles negativos de su
historia crediticia, por dar un ejemplo de una situacin que suele ocurrir en la
prctica.
El recurso del Hbeas Data tambin ha sido utilizado por personalidades
pblicas como modelos y actrices que exigieron la eliminacin de sus nombres
en buscadores de Internet que vinculaban dicho dato a contenidos
pornogrficos.

CENTRALES DE RIESGO

Un concepto vinculado con el de Hbeas Data es el de Centrales de Riesgo; se

llama as a ciertos organismos que ofrecen un servicio que recoge informacin
en una base de datos sobre cada uno de sus clientes, permitiendo acceder a la
difusin especfica que se est haciendo sobre ellos y pudiendo colaborar en
su favor si estuvieran circulando datos que no fueran veraces o cualquier tipo
de informacin que los mismos no hayan autorizado.
A las centrales de riesgo pueden afiliarse tanto personas jurdicas como
naturales, y se les permite no slo acceder a toda su informacin recogida,
sino tambin realizar una actualizacin o rectificacin de cualquiera de los
datos presentes en la base de datos de la central de riesgo.
A su vez, cabe mencionar que en los informes realizados por las centrales de
riesgo se plasma toda aquella informacin que est relacionada con la
actividad financiero o comercial de las personas involucradas y dichos reportes
deben estar siempre a su entera disposicin.
En lo que se refiere a la actualizacin de la informacin que se encuentra en
las bases de datos, daremos un ejemplo para una mejor comprensin. Si un
deudor se pone al da con su obligacin en mora, la entidad con la cual haya
resuelto dicho desfasaje econmico debe informarlo a la central de riesgo y
sta reflejar automticamente la realidad del cliente; sin embargo, la situacin
anterior no debe borrarse de la base de datos.
Es decir que las centrales de riesgo tienen la obligacin de mantener un
reporte actualizado de las personas, de modo que ningn cliente sea
catalogado como moroso si ya se ha puesto al da con sus deudas.

RESEA HISTRICA

El hbeas data surge como un proceso constitucional especializado, para la

proteccin de ciertos derechos en relacin a la libertad informtica, sus
antecedentes genricos bsicos podemos remontarlos a los intentos por
preservar esferas personales de injerencias o perturbaciones externas no
deseadas, a fin de garantizar la privacidad o intimidad personal. De all se
evolucionara luego hasta llegar a la proteccin frente a los riesgos del
almacenamiento, registro y utilizacin de datos.
Conforme sealan EKMEKDJIAN y PIZZOLO, el desarrollo conceptual del
derecho a la intimidad personal o "right of privacy", tiene lugar en la experiencia
de los Estados Unidos y en el Reino Unido, desde finales del siglo XIX. Un
punto crucial en este itinerario fue la definicin del derecho a la privacidad
como "the right to be let alone", es decir, el "derecho a ser dejado en soledad"
(sin ser molestado o perturbado) elaborada por el Juez Cocley; este concepto
fue desarrollado por los juristas norteamericanos Warren y Grandeis, buscando
proteger a la persona frente a datos o actos de ndole personal, que se ponen
en conocimiento del pblico o de terceros sin el consentimiento del afectado.
Tiempo despus, aproximadamente desde 1960 y como reaccin al vertiginoso
desarrollo tecnolgico que se traduce en nuevos sistemas informticos, tanto
en los Estados Unidos como en Gran Bretaa se empiezan a promover
proyectos legislativos que, dando un nuevo giro o extensin al concepto de
derecho a la privacidad, se refieren a la proteccin de la libertad y esfera
personal frente a posibles excesos del registro informatizado o difusin de
datos e informaciones vinculadas a aspectos reservados o ntimos.
Se lleg as, finalmente, a la "Privacy Act" norteamericana del 31 de diciembre
de 1974, a la "Data Protection Act" britnica de 1984, y a la Ley Orgnica mayo
de 1992 espaola, denominada "Regulacin del tratamiento automatizada de
datos".
A nivel de los textos constitucionales, la Carta de Portugal de 1976 estableci,
en su art. 35, el derecho del ciudadano a:
a) Conocer las informaciones que le conciernen almacenadas en archivos, su
finalidad y la posibilidad de rectificarlas o actualizarlas;
b) A que la informacin no sea utilizada para el tratamiento de datos
"sensibles", referentes a convicciones polticas, religiosas o a asuntos de la
vida privada, salvo que se trate de datos no identificables personalmente, con
fines meramente estadsticos;
c) A que no se atribuya a los ciudadanos un nmero nacional nico de
identificacin.

La Constitucin Espaola de 1978 estableci, en su art. 18.4, que "la ley

limitar el uso de la informtica para garantizar el honor y la intimidad personal
y familiar de los ciudadanos y el pleno ejercicio de sus derechos". A su vez, en
su art. 105, b), asegura "el acceso de los ciudadanos a los archivos y registros
administrativos, salvo en lo que afecte a la seguridad y defensa del Estado, la
averiguacin de los delitos y la intimidad de la persona".
En el mbito latinoamericano, fue la Constitucin Brasilea de 1988, en su art.
5, inc. LXXII, la primera en abordar estos temas, pero sobre todo tambin la
primera en "bautizar" constitucionalmente al instituto del hbeas data. Dicha
norma dispone que: "Se conceder Hbeas Data:
a) Para asegurar el conocimiento de informaciones relativas a la persona de
quien lo pide, que consten en registros o bancos de datos de entidades
gubernamentales o de carcter pblico;
b) Para la rectificacin de datos, cuando no se prefiera hacerlo en proceso
reservado judicial o administrativo".
El nombre Hbeas Data fue tomado de la Ley 824 del Estado de Ro de
Janeiro.
La Constitucin Colombiana de 1991, ha establecido en su art. 15 que
todas las personas tienen derecho a la intimidad personal y familiar y a su buen
nombre, con la obligacin del estado de respetarlos y hacerlos respetar.
Agrega luego: "De igual modo, tienen derecho a conocer, actualizar y rectificar
las informaciones que se hayan recogido sobre ellas en bancos de datos y en
archivos de entidades pblicas y privadas.
En la recoleccin, tratamiento y circulacin de datos se respetarn la libertad y
dems garantas consagradas en la Constitucin.
A su turno, la Constitucin del Paraguay de 1992, en su art. 1350, establece
expresamente el hbeas data y dispone: "Toda persona podr acceder a la
informacin y a los datos que sobre s mismo sobre sus bienes obren en
registros oficiales o privados de carcter pblico, as como conocer el uso que
se haga de los mismos y de su finalidad. Podr solicitar ante el magistrado
competente la actualizacin, la rectificacin o la destruccin de aqullos, si
fuesen errneos o afectaren ilegtimamente sus derechos".
Como acertadamente seala SAGUS la novedad principal de la norma
paraguaya (por lo dems bastante completa en su regulacin del hbeas data)
radica en que no solo comprende dentro de la proteccin de este instituto los
consabidos derechos personales como privacidad, no discriminacin, reserva
sobre convicciones polticas o religiosas; sino tambin derechos personales de
ndole patrimonial, referidos a informacin o datos sobre bienes.
Ms recientemente, la Constitucin Argentina, con la reforma aprobada en
1994 regula expresamente en el art. 43 el hbeas data, estableciendo que:
"Toda persona puede interponer esta accin para tomar conocimiento de los
datos a ella referidos y de su finalidad, que consten en registros o bancos de

datos pblicos, o los privados destinados a proveer informes, y en caso de

falsedad o discriminacin, para exigir la supresin, rectificacin,
confidencialidad o actualizacin de aqullos. No podr afectarse el secreto de
las fuentes de informacin periodstica".
En definitiva, estos desarrollos doctrinarios y normativos fueron configurando
un nuevo trmino y una suerte de derecho autnomo conocido como "libertad
informtica", un derecho que "tiene por objeto garantizar la facultad de las
personas para conocer y acceder a la informacin que las concierne, archivada
en bancos de datos.
Esto es el hbeas data: un instrumento para controlar la calidad de ellos,
corregir o cancelar los datos inexactos o indebidamente procesados, y
disponer sobre su posible transmisin".
Siguiendo la doctrina sentada por el Tribunal Constitucional Alemn, puede
hablarse de un "derecho a la autodeterminacin informativa" consistente en la
facultad de disponer sobre la revelacin y utilizacin de los datos personales,
que abarca todos las etapas de la elaboracin y uso de datos por medios
informticos, es decir, su almacenamiento, registro, calificacin, modificacin,
transmisin y difusin.

CONCEPTO

El habeas data es un derecho humano de naturaleza procesal que permite a

cualquiera acceder a bancos o registros de datos, pblicos o privados,
computarizados o no, que contengan informacin sobre su persona, con la
finalidad de tomar conocimiento, ya sea sobre su contenido, para identificar a
la persona que proporcion el dato, los motivos de su almacenamiento o el
lugar donde se pueda ubicar; o bien para modificarla agregando informacin no
contenida en procura de actualizar el registro o corregir la informacin
equivocada o falsa; suprimir aquella que afecta la intimidad personal u otros
derechos fundamentales. Asimismo, para impedir el acceso de terceros a
informacin clasificada; denegar su uso en el marco de un proceso judicial o
supervisarse el soporte tcnico en el almacenamiento de los datos garantiza su
confidencialidad, o impugnar la interpretacin, el anlisis o la valoracin
equivocada de los datos. Tambin sirve para permitir el acceso a la informacin
que obra en las entidades de la administracin pblica y que le es negada al
agraviado.
Habeas data es una accin constitucional o legal que tiene cualquier persona
que figura en un registro o banco de datos, de acceder a tal registro para
conocer qu informacin existe sobre su persona, y de solicitar la correccin de
esa informacin si le causara algn perjuicio.
El hbeas data es un mecanismo e instrumento procesal de carcter
constitucional que busca tutelar el acceso a la informacin pblica y
autodeterminacin informativa como medio para acceder, modificar, actualizar
y corregir toda informacin personal o de inters pblico contenida en registros
de entidades pblicas y privada.

NATURALEZA JURDICA

Segn el tratadista Carlos MESAS, el proceso constitucional de hbeas data

tiene triple naturaleza jurdica:
1) Es una garanta.- El hbeas data es una garanta (Derecho Humano) de
tercera generacin, un instrumento procesal para la proteccin de
determinados derechos humanos.
2) Es una accin.- Es una accin, porque, no es un medio impugnativo o
incidente dentro de un proceso determinado.
3) Es un Proceso.- Es un conjunto sistematizado de actos jurdicos procesales
sucesivos concatenados entre s.

DOCTRINA CONSTITUCIONAL

MBITO APLICACIN

Dentro del mbito de aplicacin o derechos protegidos por el hbeas data

tenemos:
De acceso a la informacin pblica, consagrado en el inciso 5) del artculo 2
de la Constitucin.
A la autodeterminacin informativa, consagrado en el inciso 6) del artculo 2
de la Constitucin, a fin de impedir que los bancos de datos pblicos o
privados, computarizados o no, afecten la intimidad personal, la propia imagen
o cualquier otro derecho constitucional a consecuencia de un uso abusivo del
poder informativo.
Al respecto, el artculo 61 del Cdigo Procesal Constitucional seala que: "el
hbeas data procede en defensa de los derechos constitucionales reconocidos
por los incisos 5) y 6) del artculo 2 de la Constitucin. En consecuencia, toda
persona puede acudir a dicho proceso para:
Acceder a informacin que obre en poder de cualquier entidad pblica, ya sea
que se trate de las que generen, produzcan, procesen o posean, incluida la
que obra en expediente terminados o en trmite, estudios, dictmenes,
opiniones, datos estadsticos, informes tcnicos y cualquier otro documento
que la administracin pblica tenga en su poder, cualquiera que sea su forma
expresin, ya sea grfica, sonora, visual, electromagntica o que obre en
cualquier otro soporte material e informtico.
Conocer, actualizar, incluir y suprimir o rectificar la informacin o datos
referidos a su persona que se encuentren almacenados o registrados en forma
manual, mecnica o informtica, en archivos, bancos de datos o registros de
entidades pblicas o privadas, que brinden servicios o acceso a terceros.
Asimismo, a hacer suprimir o impedir que se suministren datos o informaciones
de carcter sensible o privado que afecten derechos constitucionales.
La explicacin exegtica que hace el Tratadista MESA, sobre el primer rubro,
refiere al derecho de toda persona a informarse, a conocer los asuntos de
inters pblico y el de participar en el control del poder poltico, tiene uno de
sus principales complementos en el derecho de acceso a la informacin que se

guarda en los documentos pblicos. Sin este acceso los hombres quedan
expuestos a errores, la ignorancia y la desinformacin. Por lo tanto se hace
difcil la existencia de una sociedad democrtica si las personas no tienen
acceso a todos esos medios donde se renen la informacin pblica. Solo en
forma transitoria y excepcional dicha informacin puede quedar al margen del
conocimiento pblico, es decir, cuando se trata de informacin que afecta la
intimidad personal, la seguridad nacional u otras que expresamente hayan sido
excluidas por ley.
Por nuestra parte, consideramos que no slo la intimidad personal, la
seguridad nacional sean justificaciones para asegurar las informaciones del
conocimiento pblico; sino que, para nuestro caso, en materias procesales
debe quedar al margen de todo conocimiento, principalmente de los medios de
comunicacin: televisin, radio, peridico, etc., debido a que en muchos casos
no se cien a la veracidad ni a la objetividad de la informacin que difunden en
sus programas noticieros, situacin que conlleva a generar una opinin
equivocada o sesgada, sin ningn fundamento jurdico ni doctrinal.
En consecuencia, se afecta el normal desarrollo del proceso judicial que se
materializa en la afectacin al debido proceso. Con ello no queremos decir que
los medios de comunicacin no deben cumplir su rol fundamental de
fiscalizacin permanente, sino que se basen en los conocimientos de un
periodismo de investigacin.
Por otro lado, el mismo autor, seala que el derecho de acceso a la
informacin pblica tiene una doble dimensin:
1 Es un derecho individual, en el sentido de que garantiza que nadie
arbitrariamente sea impedido de acceder a la informacin que guardan,
mantienen o elaboran las diversas instituciones y organismos que pertenecen
al Estado, sin ms limitaciones que aquellas que se han previsto como
constitucionalmente legtimas.
2 El inc.5) del Art. 2 de la Constitucin, proclama que: "toda persona tiene
derecho a solicitar sin expresin de causa la informacin que requiera y a
recibirla de cualquier entidad pblica, en el plazo legal, con el costo que
suponga el pedido". En el marco regulatorio de este artculo, entidad pblica,
es toda dependencia del Estado, sea del gobierno central, regional o local.
Tambin lo es cualquier otra entidad estatal con personera de derecho pblico.
Sobre el segundo rubro, como dice FROSINI, citado por el Carlos MESA en su
texto Exgesis del Cdigo Procesal Constitucional, afirma que el avance
tecnolgico ha influido notablemente sobre este derecho, ya que la
computacin y la llamada inteligencia artificial han dado lugar a la existencia de
acumulaciones ilimitadas de informaciones, las mismas que se han convertido
en una amenaza al derecho a la informacin personal.

DERECHOS PROTEGIDOS

En la actualidad, el proceso de Hbeas Data protege solamente los derechos

fundamentales comprendidos en los incisos 5) y 6) del artculo 2 de la
Constitucin; por otro lado han sido desarrollados por la Ley N 27806, Ley de
Transparencia y Acceso a la Informacin Pblica, cuyo texto nico ordenado
(TUO) fue aprobado a travs del Decreto Supremo N 043-2003-PCM, de
fecha 24 de abril de 2003. Cuyo objetivo principal es de promover la
transparencia de los actos del Estado, toda vez que el mantenimiento de la
cultura del secreto en todos los mbitos de la administracin estatal entorpece
el proceso de democratizacin del pas al no permitir una correcta participacin
ciudadana y fiscalizacin por parte de los ciudadanos respecto de los actos de
gobierno.
El hbeas Data es proceso constitucional que tiene por objeto la proteccin de
los derechos reconocidos en los incisos 5 y 6, del artculo 2 de la Constitucin,
segn los cuales establecen que "toda persona tiene derecho a solicitar sin
expresin de causa la informacin que requiera y a recibirla de cualquier
entidad pblica, en el plazo legal, en el costo que suponga de causa la
informacin que requiera y a recibirla de cualquier entidad pblica, en el plazo
legal con el costo que suponga el pedido. Se exceptan las informaciones que
afectan la intimidad personal y las que expresamente se excluyan por ley o por
razones de seguridad nacional"; y "que los servicios informativos,
computarizados o no, pblicos o privados, no suministren informaciones que
afecten la intimidad personal y familiar", respectivamente.
Por lo que el Hbeas Data protege los siguientes derechos:

El derecho de acceso a la informacin pblica

El derecho a la informacin de todo ciudadano, como sostiene Gustavo
Gutirrez "se presenta como una garanta de publicidad de los actos que lleven
a cabo los archivos. De tal manera pues, que a nadie puede discriminrsele en
la informacin pblica". "la finalidad del demandante es acceder al
conocimiento de un dato de carcter pblico, que considere de su inters y que
se encuentre en posesin de la autoridad estatal".
Segn el jurista Javier Valle-Riestra y Otros, citando la jurisprudencia emitida
por el Tribunal Constitucional (Exp. N 0905-2001-AA/TC), el derecho de

acceso a la informacin pblica "evidentemente se encuentra estrechamente

vinculado a uno de los contenidos protegidos por la libertad de informacin. Al
igual de lo que sucede con esta ltima, debe indicarse que el derecho de
acceso a la informacin pblica tiene una doble dimensin:
Como un derecho individual, en el sentido que garantiza que nadie sea
arbitrariamente impedido de acceder a la informacin que guarden, mantengan
o elaboren las diversas instancias y organismos que pertenezcan al Estado, sin
ms limitaciones que aquellas que se han previsto como constitucionalmente
legtimas. A travs de este derecho se posibilita, que los individuos
aisladamente considerados, puedan trazar de manera libre su proyecto de
vida, pero tambin el pleno ejercicio de sus derechos fundamentales. Desde
este punto de vista, en su dimensin individual, "el derecho de acceso a la
informacin se presenta como un presupuesto o medio para el ejercicio
de otras libertades fundamentales, como puede ser la libertad de
investigacin, de opinin o de expresin, por mencionar alguna".
Como un derecho colectivo, ya que garantiza el derecho de todas las personas
recibir informacin necesaria y oportuna, a fin de que pueda formarse una
opinin pblica, libre e informada, presupuesto de una sociedad
autnticamente democrtica. Desde este punto de vista "la informacin sobre
la manera como se maneja la res pblica termina convirtindose en un
autntico bien pblico y colectivo, que ha de estar al alcance de cualquier
individuo, no slo con el fin de posibilitar la plena eficacia de los principios de
publicidad y transparencia de la administracin pblica, en los que se funda el
rgimen republicano, sino tambin como un medio de control institucional
sobre los representantes de la sociedad; y tambin desde luego, para instar el
control sobre aquellos particulares que se encuentran en la capacidad de
inducir o determinar conductas de otros particulares o, lo que es ms grave en
una sociedad con lo que nos toca vivir, su misma subordinacin."
En consecuencia, concordando con la opinin del Tribunal Constitucional, el
derecho de acceso a la informacin pblica, es consustancial a un rgimen
democrtico, ya que este derecho en referencia, no slo constituye una
concretizacin del principio de dignidad de la persona humana, sino tambin
como un potente esencial de las exigencias propias de una sociedad
democratizada, debido a que su ejercicio posibilita una formacin libre y
racional de la opinin pblica (principio de publicidad de la actuacin estatal).
Cabe mencionar tambin, que en nuestra sociedad peruana actual estamos en
un proceso de democratizacin en el ejercicio de estos derechos, puesto que
existen obstculos que impiden su pleno ejercicio por diversas razones y
circunstancias de ndole econmico-poltico como desigualdad econmica, el
autoritarismo de los gobernantes, etc.

El derecho de actualizacin de la informacin

Est referido a la informacin que se encuentra consignado en un banco de
datos sobre cada uno de las personas. El objetivo es evitar se siga tomando en
cuenta como verdadera o vigente una situacin actualmente inexistente, pues
se considera que el no hacer notar este cambio dentro del actual estado de
cosas puede ocasionar graves perjuicios a la persona cuya informacin no ha
sido puesta al da; verbigracia, en aquellos casos vinculados a personas que
en su momento fueron requisitoriadas y que debido a ello continan
apareciendo en los registros judiciales y/o policiales en esa misma situacin, a
pesar de que dichas personas ya cumplieron con ponerse oportunamente a
derecho.

El derecho de correccin o modificacin

Mientras el objetivo de la actualizacin de la informacin est dirigido a poner
al da los datos que puedan tenerse a cerca de una persona, con la correccin
o modificacin se busca la eliminacin falsa de datos, que ni antes ni ahora se
ajustan a la verdad. Es aplicable a este derecho el hbeas data rectificador o
correctivo, invocando el principio de calidad o fidelidad de la informacin.

El derecho a la confidencialidad de la informacin

El rol de Hbeas Data es evitar que los datos que libremente facilitamos para
que fuesen incluidos en un fichero sean trasladados sin nuestro consentimiento
a otros bancos de datos. Puesto que la informacin personal "no por el hecho
de que la informacin de la intimidad personal tenga un valor econmico deja
de tener fundamentalmente valores personales (ticos). La formacin personal
forma parte de la intimidad individual, para decidir dentro de cierto lmite,
cundo y qu informacin puede ser objeto de procesamiento automatizado
La proteccin del derecho a la intimidad contra el uso de un tratamiento
automatizado de datos no se plantea exclusivamente como consecuencia de
problemas individuales sino que tambin expresan conflictos que incluyen a
toda la comunidad, tanto nacional como internacional. La idea de la persona

titular de datos (el afectado) es que tiene el inters como parte de un grupo, en
controlar el tratamiento automatizado de datos".
La defensa de la intimidad puede ser el gnero que ampla las fronteras del
hbeas data, pero el derecho a la privacidad resulta ms adecuado para recibir
los bienes a tutelar en el proceso.

El derecho a la exclusin de la informacin sensible

Son aquellos datos mediante los cuales pueden determinarse aspectos
considerados bsicos dentro del desarrollo de nuestra personalidad, aspectos
que si son puestos en conocimiento de la opinin pblica sin nuestro
consentimiento podran provocarnos daos irreparables, estimndose como
informacin sensible a toda aquella relacionadas con nuestras presencias
sexuales, militancia poltica, opcin religiosa o condiciones de salud. La
confidencialidad de la informacin, como seala R. Chaname Orbe, "implica
prohibir que el responsable del registro la haga pblica, salvo que por imperio
de la ley hubiere obligacin de difundirla. Esto mismo slo ser posible si dicha
obligacin es razonable, en la relacin con el inters pblico que la hubiere
justificado".
El objetivo es el de conseguir la eliminacin de toda informacin "sensible" de
cualquier banco de datos, salvo que una prescripcin legal debidamente
fundamentada o el mismo carcter del banco de datos lo impidan.

El derecho a la autodeterminacin informativa

Tiene por objeto proteger la intimidad personal o familiar, la imagen y la
identidad frente al peligro que representa el uso y la eventual manipulacin de
los datos a travs de los ordenadores electrnicos. Por otro lado "aunque su
objeto sea la proteccin de la intimidad, el derecho a la autodeterminacin
informativa no puede identificarse con el derecho a la intimidad, personal o
familiar.
Ello se debe a que mientras ste protege el derecho a la vida privada, esto es,
el poder jurdico de rechazar intromisiones ilegtimas en la vida ntima o familiar
de las personas, aquel garantiza la facultad de todo individuo de poder
preservarla controlando todo el registro, uso y revelacin de datos que les
conciernen".
Tampoco el derecho a la autodeterminacin informativa debe confundirse
con el derecho a la imagen, que protege bsicamente la imagen del ser
humano, derivada de la dignidad de la que se encuentra investido; mientras
que el derecho a la autodeterminacin informativa, en este extremo, garantiza
que la persona sea, capaz de disponer y controlar el tipo de datos que sobre l

se hayan registrado, a efectos de preservar su imagen derivada de su insercin

en la vida en sociedad.
Tambin se diferencia del derecho a la identidad personal, esto es, del
derecho a que la proyeccin social de la propia personalidad no sufra
interferencias o distorsiones a causa de la atribucin de ideas, opiniones o
comportamientos diferentes de aquellos que el individuo manifiesta en su vida
en sociedad.
En ese sentido, por su propia naturaleza, "el derecho a la autodeterminacin
informativa, siendo un derecho subjetivo tiene la caracterstica de ser prima
facie y de modo general, un derecho de naturaleza relacional, pues las
exigencias que demandan su respeto, se encuentran muchas veces vinculadas
a la proteccin de otros derechos constitucionales" (Sentencia del Tribunal
Constitucional: Exp. N 1797-2002-HD/TC).

CLASES DE HBEAS DATA

En una primera aproximacin, el hbeas data pueden ser clasificados

paralelamente en:
a) Propios (ejercidos en estricta conexin con el tratamiento de datos de
carcter personal) e impropios (utilizados para resolver problemticas conexas,
pero bien diferenciables, como el acceso a la informacin pblica o el ejercicio
del derecho de rplica).
b) Individuales y Colectivos (segn si es ejercido a ttulo personal o en
representacin de un nmero determinado o indeterminado de personas)
c) Preventivos (persiguen evitar daos no consumados) y Reparadores (cuyo
objetivo es el de subsanar daos ya proferidos o que se estn ocasionando).
d) Ortodoxos (los estrictamente relacionados con las facultades ordinariamente
conferidas a los titulares de los de datos para operar sobre stos) y
Heterodoxos (los que exceden dicha tipologa y que generalmente son
inferidos de los principios bsicos de la proteccin de datos, como aquellos que
pudieran ser articulados por el defensor del pueblo, en tutela de derechos de
incidencia colectiva, o por los responsables o usuarios de bancos de datos,
articulados respecto de otros responsables o usuarios a quienes le cedieron la
informacin y la estn tratando ilegtimamente all estaran tutelando derechos
propios y de los registrados.
Siguiendo la clasificacin, encontramos en conceptos de chaman Orbe los
siguientes:

TIPOS Y SUBTIPOS DE HBEAS DATA EN EL DERECHO

LATINOAMERICANO

A fin de aportar a la mejor comprensin de las reales potencialidades del

Hbeas Data como instrumento procesal constitucional, en especial respecto
de su radio de accin esto es, de las diversas pretensiones que pueden
articularse por su intermedio nos ocuparemos a continuacin de evaluar las
diversas especies, subespecies, tipos y subtipos de hbeas data vigentes en el
derecho latinoamericano, siguiendo troncalmente la propuesta clasificatoria de
SAGS, advertimos que cada clasificacin que se esbozar pretende cumplir
fines meramente didcticos, y de ningn modo implica que los tipos y subtipos
aqu mencionados constituyan los nicos posibles, ni que sean compartimentos
estancos y en consecuencia deban ser utilizados aisladamente, ya que, por el
contrario, pueden ser incoados dos o ms de manera conjunta o sucesiva en
cualquier proceso de hbeas data (V.gr., pretendiendo acceder formalmente a
una informacin de la que ya se tom conocimiento indirecto y, para el caso de
coincidencia con lo as obtenido, formulando su cuestionamiento simultneo,
exigiendo la rectificacin de los datos, su confidencializacin por tratarse de
datos sensibles, y para el caso que esto ltimo no fuera factible, su exclusin
del registro) de las pautas contractuales fijadas en desmedro de stos le
significara extender solidariamente, a tenor de ciertas disposiciones, como el
art. 11, ap. 4, de la ley argentina de proteccin de datos personales, la
responsabilidad civil y administrativa del cesionario de los datos).
A continuacin nos referiremos exclusivamente al hbeas data propia e
impropia, revistan el carcter de ortodoxos o heterodoxos, preventivos o
reparadores, individuales o colectivos.
A. Hbeas Data Propio:
A.1. Hbeas data informativo.- Es aqul que no est destinado a operar
sobre los datos registrados, sino que solamente procura recabar la informacin
necesaria para permitir a su promotor decidir a partir de sta si es que la
informacin no la obtuvo antes por va extrajudicial si los datos y el sistema de
informacin est funcionando legalmente o si, por el contrario no lo est y por
lo tanto solicitar operaciones sobre los asientos registrados o sobre el sistema
de informacin en s mismo. Se subdivide en tres subtipos:
a. Localizador.- destinado a indagar sobre la existencia y ubicacin de bancos
y bases de datos, y encuentra su razn lgica en que, para poder ejercer los
derechos reconocidos por las normas protectoras de datos de carcter
personal, resulta necesario previamente localizar las fuentes potencialmente
generadoras de informacin lesiva. Varios pases V.gr., Espaa, a travs de su

ley orgnica sobre el rgimen del tratamiento automatizado de datos, de 1999,

y Argentina, en su Ley 25.326, con el objeto de garantizar el ejercicio de los
derechos de aquellos que se encuentren potencialmente afectados, establecen
la obligatoriedad de inscribir a las bases y bancos de datos ante el rgano de
aplicacin de la ley.
b. Finalista.- reconocido con el objeto de determinar para qu se cre el
registro, lo que permitir luego a su promotor establecer si las categoras de los
datos almacenados se corresponden con la finalidad declarada en el acto de
su creacin.
c. Exhibitorio.- dirigido a conocer qu datos de carcter personal se
encuentran almacenados en determinado sistema de informacin y verificar el
cumplimiento de los dems requisitos que le exige la ley para proceder a la
registracin de aqullos (V.gr., consentimiento informado del interesado).
d. Autoral.- cuyo propsito es inquirir acerca de quin proporcion los datos
con que cuenta la base o banco de datos.
De estos subtipos, el primero es ordinariamente de fuente legal, mientras que
los tres restantes se encuentran regulados expresamente en las Constituciones
de Argentina, Brasil, Colombia, Ecuador, Guatemala, Paraguay, Per y
Venezuela. Tambin lo prev expresamente la Constitucin de Portugal, y
Tambin se refieren a ellos la ley argentina 25.326 (arts. 6, 13, 14 y 15) y la
ley chilena sobre proteccin de la vida privada (19.628), arts. 9 y 12.

Hbeas data aditivo.- El hbeas data aditivo tiene por finalidad agregar al
sistema de informacin datos de carcter personal no asentados en ste. En
este subtipo confluyen tres subtipos distintos, los dos primeros, destinados a
actuar sobre los datos del interesado que ya se encuentran asentados en un
banco o base de datos, y el tercero, dirigido a que los datos de aqul sean
ingresados al registro en el que fueron omitidos. As, puede aludirse al hbeas
data:
a. Actualizador.- que es el diseado para actualizar datos vetustos pero
ciertos (V.gr., si alguien figura como abogado, pero ha sido designado juez,
aunque el ttulo profesional lo sigue teniendo, su perfil de ejercicio y de
identidad es sustancialmente diferente).
b. Aclaratorio.- que es el destinado a aclarar situaciones ciertas pero que
pueden ser incorrectamente interpretadas por quien acceda a los datos
contenidos en el registro (V.gr., si bien un banco de datos puede colectar y
proporcionar a terceros datos sobre las personas que han obtenido crditos
comerciales y registraron atrasos en el pago, quien figure como deudor podra
pretender que el banco de datos a coloque que su carcter no era de deudor
principal sino de garante de la obligacin contrada, o que la misma se
encuentra controvertida por el deudor principal y se encuentra inhibido de
cancelarla hasta tanto sea determinada su exigibilidad), e

c. Inclusorio.- cuya finalidad es la de operar sobre un registro que ha omitido

asentar los datos del interesado, quien se encuentra perjudicado por dicha
omisin (V.gr., el titular de un establecimiento hotelero cuyo dato no figura en
un banco de datos de la Secretara de Turismo de la Nacin destinada a los
turistas en los aeropuertos)25.
El nico subtipo regulado expresamente en el plano constitucional es el
hbeas data actualizador, y lo incluyen las Cartas de Argentina, Brasil,
Colombia, Ecuador, Paraguay y Venezuela. Tambin lo contienen las
Constituciones de Portugal y las de la Ciudad Autnoma y de la Provincia de
Buenos Aires, Crdoba, Chaco, Chubut, San Juan y Tierra del Fuego. Tambin
se refieren a ellos la ley argentina 25.326 (art. 16) y la ley chilena sobre
proteccin de la vida privada (19.628), arts. 6 y 9.
Hbeas data rectificador o correctivo.- Este subtipo est dirigido a corregir
no slo a los datos falsos (aquellos que no se corresponden siquiera
mnimamente con la realidad), sino tambin a los inexactos o imprecisos (V.gr.,
el dato registrado es incompleto o puede dar lugar a ms de una
interpretacin). Se encuentra regulado en las Constituciones de Argentina,
Brasil, Colombia, Ecuador, Guatemala, Paraguay y Venezuela. Lo prevn
tambin expresamente la Constitucin de Portugal, las de la Ciudad Autnoma
y Provincia de Buenos Aires, Crdoba, Chaco, Chubut, Jujuy, San Juan y
Tierra del Fuego.
Tambin, en el plano subconstitucional, refieren a ellos la ley argentina 25.326
(art. 16) y la ley chilena sobre proteccin de la vida privada (19.628), art. 6.
Hbeas data exclutorio o cancelatorio. Este subtipo esta diseado a fin de
eliminar total o parcialmente los datos almacenados respecto de determinada
persona, cuando por algn motivo no deben mantenerse incluidos en el
sistema de informacin de que se trate. Ello puede ocurrir en mltiples
supuestos, como en el caso de la registracin de cualquier tipo de datos que
no se correspondan con la finalidad del banco o base de datos, de datos falsos
que el registrador se niega a rectificar o actualizar, del tratamiento ilegal de los
denominados "datos sensibles" (que en algunos casos no pueden ser objeto de
tratamiento, y en otros slo pueden ser tratados por escasos registros
expresamente autorizados legalmente para ello, como los datos de afiliacin
poltica, por los partidos polticos), etctera.
La figura se encuentra regulada expresamente en las Constituciones de
Argentina, Ecuador, Paraguay y Venezuela. Tambin lo prevn las Cartas de
Portugal, Ciudad Autnoma y Provincia de Buenos Aires, Chaco y Chubut
Refieren a este subtipo la ley argentina de proteccin de datos de carcter
personal (art. 16) y la ley chilena sobre proteccin de la vida privada (19.628),
art. 6.
Hbeas data reservador. Este subtipo tiende a asegurar que un dato correcta
y legtimamente almacenado sea mantenido en confidencialidad y en
consecuencia slo se comunique a quienes se encuentran legalmente

autorizados y exclusivamente en los supuestos en que tales sujetos han sido

habilitados para ello. En general pero no exclusivamente se vincula a los
casos de datos "sensibles" (V.gr., si el Registro Nacional de Reincidencia
evacuara indiscriminadamente va Internet los informes sobre los antecedentes
penales de quienes se encuentran registrados en ellos, con lo cual vulnerara
las limitaciones que la ley de su creacin le impone respecto de la acotacin de
los legitimados para acceder a ellos y las situaciones en que pueden hacerlo).
Fue incorporado por primera vez de manera expresa en el plano
constitucional en la reforma constitucional federal argentina de 1994 y ha
sido objeto de ciertas crticas, no por su indudable utilidad, sino por la forma de
su inclusin.
Tambin pueden encontrarse previsiones que permiten configurarlo en las
Constituciones de Per y Portugal y ya en el mbito interno argentino, en las
Cartas de la Ciudad Autnoma y Provincia de Buenos Aires, Crdoba, Chaco,
Chubut, Jujuy y Tierra del Fuego.
En el plano subconstitucional est regulado por la ley argentina 25.326 (arts. 8
y 10) y la ley chilena sobre proteccin de la vida privada (19.628), art. 7.
Hbeas data disociador.- Ordinariamente, las normas sobre proteccin de
datos de carcter personal (y tambin otras, como las que regulan el secreto
estadstico), prevn la posibilidad de que uno o ms datos referidos a una
persona determinada pueda ser valorado dentro de determinados parmetros
(V.gr., pertenencia grupal, ubicacin social, sexo, edad, estado de salud, etc.),
pero sin que quien opera sobre los mismos tenga acceso a conocer la
identidad de la persona a la cual se refieren esos datos. Esto se hace a partir
de un proceso de desvinculacin del dato mediante tcnicas de disociacin,
que como regla no deben permitir la identificacin de quien fue registrado. La
falta de cumplimiento de estas normas habilita al perjudicado a plantear un
hbeas data disociador, precisamente para que ese dato sea sometido a las
tcnicas correctas que aseguren el cumplimiento de la finalidad legal. Este
subtipo tiene similitud con los hbeas datas reservador y exclutorio, por cuanto
en definitiva apunta a que los datos en cuestin puedan ser valorados dentro
de determinados parmetros aunque sin conocer la identidad del registrado y
a que se eliminen las referencias de esos datos respecto del promoviente, pero
difiere de ellos en cuanto a que no necesariamente implica la eliminacin de un
dato del registro ni su confidencializacin, sino su transformacin en otro
respecto del cual no puede predicarse la identidad de su titular.
Entre sus diversas utilidades puede ser eficaz para, por ejemplo, contrarrestar
violaciones a las normas que autorizan a recoger datos annimos con fines
epidemiolgicos (V.gr., comunicacin de enfermos de sida en los trminos que
impone la ley 23.798, es decir, codificados de manera que no pueda predicarse
precisamente el titular de los datos).
Se refiere a la disociacin de datos la ley argentina 25.326 (arts. 11 y 28), y
tambin la ley chilena sobre proteccin de la vida privada (19.628), art. 3.

A.7 Hbeas data encriptador.- Ms all del derecho a que determinados datos
sean reservados o disociados, en algunos supuestos, y a fin de brindar mayor
seguridad y agilidad a la operacin sobre determinados datos, puede ser
necesario acudir a tcnicas de encriptacin, lo que implica en definitiva otra
perspectiva, donde el dato est de algn modo oculto, y slo puede ser
conocido por quienes cuenten con la clave para descifrarlos.
Este subtipo entonces est dirigido a que se lleve a cabo tal tarea de
encriptacin, y no cuenta hasta el momento con reconocimiento legal expreso
en el mbito latinoamericano.
A.8 Hbeas data bloqueador.- Muy emparentado al hbeas data reservador y
al exclutorio e presenta un subtipo ligeramente distinto, que pretende "trabar" el
tratamiento generalmente en lo relativo a la transmisin o cesin a terceros de
los datos asentados en un registro.
Ese impedimento de comunicacin de los datos puede o no ser temporalmente
limitado, segn las circunstancias. El bloqueo transitorio comnmente se
peticiona y ordena judicialmente como medida cautelar dentro del marco de
una pretensin de fondo que, para que no se frustre, requiere de esa traba
(V.gr., por la que se pretende la eliminacin de un dato discriminatorio),
mientras que el bloqueo definitivo ordinariamente surgir de una decisin de
fondo por la que no pueda solicitarse la eliminacin del dato, pero s su
bloqueo por haber expirado el tiempo legal para su comunicacin generalizada
a terceros.
La ley argentina de proteccin de datos personales prev el primero de estos
supuestos (art. 38), y se refiere a ste la ley chilena sobre proteccin de la vida
privada (19.628), en el art. 6.
A.9 Hbeas data asegurador.- Uno de los ms importantes principios relativos
al tratamiento de datos es el que indica que, para que un tratamiento sea legal,
debe garantizarse la seguridad de los datos, pues de nada sirve que se
reconozcan los derechos a operar sobre los bancos de datos si los
procedimientos tcnicos utilizados para dicho tratamiento permiten fugas o
alteraciones ilegales de la informacin almacenada.
Por tal motivo, cabe la utilizacin de este subtipo para lograr la constatacin
judicial de las condiciones en que opera el sistema de informacin que
contiene los datos y en su caso la imposicin de condiciones tcnicas mnimas
de seguridad para que se pueda proseguir con el tratamiento de datos de
carcter personal, bajo apercibimientos de cancelacin del registro o bien de
exclusin de los datos en l registrados. El hbeas data asegurador se asimila
al reservador por cuanto ambos persiguen la efectiva vigencia de la
confidencialidad y permiten el control tcnico de la actividad del registrador,
pero es por otro lado ms amplio en el sentido de que no opera slo respecto
de datos confidenciales, sino de cualquier tipo de datos.

La ley argentina de proteccin de datos personales prev este supuesto (art.

9), y la ley chilena sobre proteccin de la vida privada (19.628), lo trata en su
art. 11.
A.10 Hbeas data impugnativo. Las normas sobre proteccin de datos suelen
prever el derecho del registrado a impugnar las valoraciones que de sus datos
realice el registrador, como asimismo a que se adopten decisiones judiciales o
administrativas con nico fundamento en el resultado del tratamiento
informatizado de datos de carcter personal que suministren una definicin del
perfil o personalidad del interesado.
Este subtipo presenta cierta similitud con el hbeas data rectificador o
correctivo, si por va de esa impugnacin se pretende establecer una
conclusin distinta a la que aparece en el registro, y con el exclutorio, cuando a
travs de esa impugnacin se persigue la eliminacin total de dicha valoracin
o decisin. La ley argentina de proteccin de datos personales prev el
derecho de impugnacin de las valoraciones personales en su art. 20.
A.11. Hbeas data resarcitorio. Este subtipo, al que rotulamos resarcitorio
aunque preferiramos denominarlo "reparador" pues se vincula con lo que los
iusprivatistas denominan actualmente derecho a la reparacin, pero no
recurrimos a tal rtulo a fin no confundirlo con la clasificacin entre hbeas
data preventivos y reparadores, tiende precisamente a lograr la satisfaccin de
indemnizaciones, y en los pases que ello es factible en la mayora de los
ordenamientos que regulan el hbeas data o las acciones procesales
constitucionales por las que se vehiculiza el derecho a la proteccin de datos
no pueden articularse pretensiones resarcitorias, suele utilizarse
conjuntamente con otras pretensiones conexas, como la rectificacin o
exclusin de los datos.
La Constitucin del Ecuador lo prev de manera expresa al regular el hbeas
data, y en Colombia se han admitido regularmente acciones de tutela frente a
la violacin del "derecho de hbeas data" donde se pretendan
indemnizaciones por los perjuicios sufridos por el accionante. Asimismo,
algunas leyes sobre proteccin de datos tambin se ocupan de destacar la
pertinencia de la reparacin de los daos causados por la violacin de las
normas del derecho a la proteccin de datos (V.gr., el art. 19 de la ley
espaola 15/99 de proteccin de datos de carcter personal; el art. 31 de la ley
argentina de proteccin de datos personales, y la ley chilena sobre proteccin
de la vida privada, art. 11).
B. Hbeas Data Impropio:
El hbeas data impropio, como se adelant, no est dirigido a la proteccin de
datos de carcter personal asentados en bases o bancos de datos, sino a
obtener informacin pblica que le es indebidamente negada al legitimado
activo, o replicar informacin de carcter personal difundida a travs de los
medios de difusin tradicionales.

Puede estar regulado de manera conjunta con reglas sobre proteccin de

datos de carcter personal, como ocurre en las Constituciones de Per y
Venezuela, o bien independientemente de ellas.
B.1 Hbeas data de acceso a informacin pblica (hbeas data pblico).Como ya fuera expresado inicialmente, algunas constituciones (como las de
Espaa y en el plano interno argentino, las de las provincias de Chaco,
Formosa, Ro Negro, San Lus y San Juan), contienen reglas que garantizan el
libre acceso a la informacin pblica (que en algunos casos incluso declaran
restringibles si hubiera en juego asuntos vitales para la seguridad del Estado,
como en las Constituciones de San Juan y Per). Adicionalmente, algunas
constituciones establecen acciones procesales constitucionales especficas
para su tutela, dentro de las cuales la del Per adjudica al hbeas data tal
naturaleza protectoria. Algunos autores rotulan a este tipo de hbeas data
impropio como "hbeas data pblico", pero tal denominacin nos parece que
puede llevar a confusin por no ser claramente definitoria de sus alcances.
B.2 Hbeas data replicador.- La nica Constitucin que previ al hbeas data
como medio de ejercicio del derecho de rplica fue la Carta peruana de 1993,
que en su art. 200, inc. 3 dispuso que la accin de hbeas data proceda,
entre otros supuestos, contra el hecho u omisin por parte de cualquier
autoridad, funcionario o persona, que vulnera o amenaza los derechos "al
honor y a la buena reputacin, a la intimidad personal y familiar as como a la
voz y a la imagen propias. Toda persona afectada por informaciones o
agraviada en cualquier medio de comunicacin social, tiene derecho que ste
se rectifique en forma gratuita, inmediata y proporcional, sin perjuicio de las
responsabilidades de ley".
Las duras crticas de la doctrina y de las entidades periodsticas provocaron la
eliminacin de la remisin a este derecho por la reforma constitucional
realizada por la Ley 26.470, por lo que ya no subsiste esta va para el ejercicio
de la rplica, que se vehiculiza ahora por la ruta del amparo.
CAPTULO III
ASPECTOS PROCESALES
3.1) REGLAS EMERGENTES DEL TTULO PRELIMINAR:
Con respecto a las normas derivadas del Ttulo preliminar, son aquellas que se
aplican en forma general a todos los procesos constitucionales, podra
recordarse, con relacin concreta al hbeas data, sin embargo seria
conveniente dotar de aplicacin directa a las Directrices de la ONU de 1990,
relativas al tratamiento de datos de carcter personal en ficheros
gubernamentales, puesto que sta no integra conceptualmente ninguna de las
categoras de normas a que alude el art. V del Cdigo, que dispone que el
contenido y los alcances de los derechos constitucionales protegidos por los
procesos regulados deben interpretarse de conformidad con la Declaracin
Universal de Derechos Humanos, los tratados sobre derechos humanos, as
como de las decisiones adoptadas por los tribunales internacionales sobre

derechos humanos constituidos segn tratados de los que el Per es parte

(Cuarta Disposicin Final y Transitoria de la Constitucin Poltica).
3.2) REQUISITO ESPECIAL DE LA DEMANDA (Art. 62 del C.P.Const.)
El Cdigo Procesal Constitucional seala los siguientes requisitos:
El reclamo que el demandante hace por medio del documento de fecha cierta,
respecto de la violacin de sus derechos constitucionales contemplados en los
Incs. 5 y 6, del Art. 2 de la Constitucin, considerada como requisito especial
en la demanda. La exigencia de un reclamo debe concretizarse por medio de
un documento de fecha cierta, no cumple en estricto con la naturaleza jurdica
que es propia de la va previa, no ser necesario el agotar la va administrativa
que pudiera existir.
Se requiere que el funcionario responsable de entregar la informacin
solicitada, se haya ratificado en su negativa a proporcionarla o que no haya
contestado el reclamo en el plazo de diez das tiles siguientes a la
presentacin del reclamo. Cuando se trata del derecho a la autodeterminacin
informativa, contemplado en el Inc. 6, del Art. 2 de la C.P.E el plazo se acorta
a 2 das.
Segn seala el Cdigo, que se puede prescindir, excepcionalmente, del
"requisito especial de la demanda", cuando su presentacin o los plazos para
que sea contestado signifiquen un peligro inminente de sufrir un dao
irreparable, que tendr que ser probado por el demandante.
3.3) EJECUCIN ANTICIPADA (Art. 63 del C.P.Const.).
Otro aspecto interesante dentro del hbeas data es el del uso de las medidas
cautelares, en donde a diferencia de lo que tiende a pasar con el Amparo,
suele recurrirse con mayor frecuencia a medidas innovativas que a las de no
innovar.
La ejecucin anticipada es una medida cautelar que consiste en la "ejecucin a
priori de lo que el juez va a fallar, sea en su integridad o en aspectos parciales
de lo que es parte sustancial de la prestacin". Por la naturaleza de los
derechos que el hbeas data protege, es poco probable que el juez pueda
formarse juicio y decidir, sino tiene a su alcance en dato que se guarda en el
banco informativo que se almacena en la administracin pblica y que el
funcionario demandado se niega a entregar, probablemente aduciendo razones
establecidas en la ley, en la intimidad personal de alguien o en la seguridad
nacional.
La ejecucin anticipada se vislumbra como una potestad judicial bastante
amplia, ya que el juez puede solicitar informe sobre el soporte tcnico de datos,
documentacin relativa a la recoleccin y hasta cualquier otro aspecto que
resulte conducente a la resolucin de la causa que estime conveniente.
El cumplimiento de la medida cautelar de ejecucin anticipada, se efecta en
un plazo mximo de tres das tiles de notificada la resolucin judicial que

ordena se cumpla lo requerido. Tiene lugar a solicitud de parte o de oficio en

cualquier etapa del proceso, pero siempre antes de que se dicte sentencia.
3.3) ACUMULACIN (Art. 64 del C.P.Const.).
La Constitucin del 93 dise un hbeas data incompleto con el que slo era
posible impedir el suministro de datos que afectan la intimidad personal y
familiar, siendo denunciado pronto por la doctrina de las deficiencias que
padeca. Segn la doctrina y la jurisprudencia establecida por el Tribunal
Constitucional amplan los alcances del hbeas data que permite la
acumulacin objetiva. Es decir que en un solo proceso pueden juntarse las
pretensiones de acceso, conocimiento de informacin de una persona con las
de actualizacin, rectificacin, inclusin, supresin o impedimento de
suministro de datos o informacin que afecten la intimidad personal. Proceda la
acumulacin objetiva "cuando un mismo acto, hecho, omisin o amenaza
afecte el inters de varias personas que han ejercido separadamente su
derecho de accin, el juez que hubiese prevenido, a pedido de parte o de
oficio, podr ordenar la acumulacin de los procesos de hbeas data. La
resolucin que concede o deniega la acumulacin es inimpugnable".
Si bien es cierto, el Cdigo hace una relacin de los posibles casos de
acumulacin objetiva, las pretensiones en el hbeas data no tienen porqu
entenderse como limitadas a los casos que establece la ley. Existe la
posibilidad de extender su alcance protector a otras situaciones o alternativas
que pudiesen darse en la realidad; por lo tanto la propuesta de este artculo es
simplemente enunciativa.
Tambin procede la acumulacin subjetiva de oficio, cuando en la demanda de
hbeas data aparece la necesidad de comprender a terceros que no han sido
emplazados, el juez podr integrar la relacin procesal emplazando a otras
personas, si de la demanda o de la contestacin aparece evidente que la
decisin a recaer en el proceso los va afectar (Art. 43 del C.P.Const.).

Leer ms: http://www.monografias.com/trabajos50/habeas-data/habeasdata2.shtml#ixzz43QF2qGeU

BIOGRAFIA Nstor Pedro Sages

Premio Konex 2006: Derecho Constitucional
Premio Konex 1996: Derecho Constitucional

Naci el 05/06/42. Doctor en Derecho por la Universidad de Madrid, Doctor en

Ciencias Jurdicas y Sociales y Abogado por la UNL: Profesor titular Emrito,
UBA. Profesor investigador y Director del Diplomado en Derecho Procesal
Constitucional (UCA, sede Rosario). Presidente Honorario del Instituto
Iberoamericano de Derecho Procesal Constitucional y de la Asociacin
Argentina de Derecho Constitucional. Presidente del Centro Argentino de
Derecho Procesal Constitucional. Cuenta con once doctorados honoris causa y
es profesor honorario de diversas universidades iberoamericanas. Autor de
Teora de la Constitucin, Elementos de Derecho Constitucional, Derecho
Procesal Constitucional, La interpretacin judicial de la Constitucin, El tercer

poder, Las escuelas judiciales, entre otros libros. Fue Magistrado Judicial y
obtuvo numerosos premios jurdicos. Condecorado con la Medalla de Honor
del Tribunal Constitucional del Per. Miembro de las Academias Nacionales de
Ciencias Morales y Polticas, de Derecho y Ciencias Sociales de Buenos Aires
y de Crdoba, de la Academia Interamericana de Derecho Internacional y
Comparado y de la Academia de Derecho del Per. Es Ciudadano Distinguido
por la Cmara de Diputados de la Provincia de Santa Fe, y ciudadano
destacado por la Municipalidad de Rosario.