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Qu son las Exenciones tributarias y que funcin cumplen en el mbito de

importaciones y exportaciones de Colombia?


Se entiende por exencin la liberacin de una carga tributaria a algunas
actividades imponibles o tambin las exenciones tributarias son un beneficio legal,
social y econmico para ciertas personas, actividades o empresas, porque
suprimen el pago de las obligaciones tributarias. Este tratamiento preferencial se
fundamenta en situaciones especiales que seala la Ley 1565 de 2012.
Los beneficiarios de la Ley 1565 de 2012 quedan exentos del pago de todo tributo
y de los derechos de importacin que graven el ingreso al pas bienes como
Menaje Domstico, Instrumentos profesionales, maquinarias, equipos, bienes de
capital, y dems bienes EXCEPTO VEHCULOS, que se usen en el desempeo
de su profesin, oficio o actividad empresarial. El clculo se hace Multiplicando el
nmero de UVT establecidas en la Ley 1565 de 2012 por el valor que fij la DIAN
para estas mismas. Dicho clculo se hace individualmente para cada uno de los
tres tipos de exencin tributaria establecidos.
Segn lo visto en un archivo de resumen ejecutivo presentado por KPGM sobre la
reforma tributaria del ao 2014 es decir la ley 1739 en los servicios financieros
existe una exencin de depsitos a la vista que constituyan las sociedades
especializadas en depsitos electrnicos en otras entidades vigiladas por la
Superintendencia financiera de Colombia, se debe aclarar que el beneficio no
puede ser utilizado para pagos a terceros como la nmina o proveedores
manteniendo la uniformidad con otras exenciones de este gravamen.
Tambin existen exenciones en las operaciones financieras exactamente en el
Gravamen al movimiento financiero conocido como cuatro por mil el cual permite
hacer retiro hasta 350 UVT mensuales de cuentas de ahorro o tarjetas de crdito
sin que se genere el GMF.
Cuando se realicen inversiones en el desarrollo de la infraestructura y el desarrolla
comercio; en este caso en particular las exenciones tributarias sern de acuerdo a
sus ventas, pues al iniciar un proyecto para la generacin de empleo en la zona, la
EMRU ha desarrollado diferentes mecanismos que buscan implementar una
fuente de empleos directos, permanentes y formalizados.

CLASES EXENCIONES TRIBUTARIAS


Exenciones Objetivas: Cuando se priva a la norma definitoria del presupuesto de
eficacia constitutiva de la obligaciones tributarias respecto a hechos que no
generan la obligacin tributaria.
Exenciones Subjetivas: Se pretende que ciertas personas no queden obligadas
a contribuir aunque pueda nacer la obligacin por ley. Exenciones temporales:
aquellas que producen el efecto excluyente de la obligacin tributaria slo durante
el plazo limitado que se fija en el momento de su creacin.
Exenciones Permanentes: aquellas que no aparecen limitadas en el tiempo.
Exenciones totales: aquellas que impiden el nacimiento de la obligacin tributaria
para unos determinados hechos o para ciertos sujetos.
Exenciones parciales: las que no impiden el nacimiento de la obligacin, pero
reducen la cuanta de la deuda.
Si el valor de los bienes importados al pas excede el monto exonerado se
cancelarn los tributos diferenciales, es decir, cancelar los tributos
correspondientes calculados sobre el monto en que se excede la exencin
tributaria establecida y se requiere para acreditar ante la Direccin de Impuestos y
Aduanas Nacionales DIAN el derecho a la exencin tributaria sobre la importacin
del menaje domstico y/o de los bienes que se usen en el desempeo de la
profesin, oficio o actividad empresarial.
Los beneficiarios de la Ley 1565 de 2012 debern contar con el certificado que los
acredita como tal. El plazo para la llegada al territorio aduanero nacional de los
bienes es de un (1) mes antes o hasta cuatro (4) meses despus del arribo del
beneficiario de la Ley 1565 de 2012 al territorio aduanero nacional.
Se debe tener en cuenta que La Ley 1565 de 2012 solo estableci la exencin del
pago de tributos y de los derechos de importacin que graven el ingreso al pas de
dichos elementos.
De acuerdo a un artculo publicado por el diario el tiempo la exencin del
impuesto de renta a las empresas ubicadas en la zona del ro Paez (Ley Paez) y
en el eje cafetero, o la exencin tributaria para la adquisicin de vivienda a los
estratos cinco y seis, tambin se puede decir que segn clculos realizados por el
actual director de la DIAN, la tasa efectiva de recaudacin era solo del 20 por
ciento para las sociedades y 9 por ciento para las personas naturales, lo que
implica un gran costo fiscal as como la recurrente necesidad de buscar nuevos
impuestos que cubran este hueco. El uso generalizado de exenciones y esquemas

de incentivos en el impuesto a la renta empresarial causa una reduccin sustancial


en el recaudo por este impuesto como proporcin del PIB. Aunque algunos
programas de incentivos tienen objetivos valiosos, no siempre son efectivos. Un
estudio reciente de la Dian sugiere que los incentivos tributarios para el desarrollo
econmico con frecuencia no atraen la actividad econmica hacia el rea que se
pretende. Tampoco hay evidencia de que el ahorro nacional haya aumentado por
exenciones y se debe hacer totalmente transparente el costo fiscal de los
beneficios, no otorgar nuevas exenciones y desmontar de manera gradual pero
acelerada las existentes.
Para concluir se puede decir que el sistema tributario debe ser ms eficiente,
equitativo y progresivo es necesario desmontar el complejo esquema de
deducciones, exenciones y descuentos, pues no es posible continuar aumentando
los impuestos a la mayora de los contribuyentes mientras unos cuantos gozan de
beneficios inequitativos.

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