HERRAMIENTA PEDAGGICA

Para trabajar el acuerdo final para la terminacin del conflicto entre Farc y gobierno y el plebiscito del 2 de octubre

ACUERDOS
Reforma Rural Integral Hacia
un nuevo campo colombiano
Este acuerdo sienta las bases
para la transformacin del
campo, reversando los efectos
del conflicto y las condiciones
que
han
facilitado
la
persistencia de la violencia en
el pas y creando las
condiciones de bienestar y
buen vivir para la poblacin
rural.
Busca la erradicacin de la
pobreza rural extrema y la
disminucin en un 50 % de la
pobreza en el campo en un
plazo de 10 aos, la promocin
de la igualdad, el cierre de la
brecha entre el campo y la
ciudad, la reactivacin del
campo y, en especial, el
desarrollo de la agricultura
campesina,
familiar
y
comunitaria.
Este acuerdo busca que los
habitantes del campo:
1.Tengan tierra
2.Tengan cmo poner a
producirla y vivir
3. Participen en la planeacin
de sus regiones

Participacin Poltica
Apertura democrtica para
construir la Paz
Este acuerdo busca ampliar y
cualificar la democracia como
condicin para lograr bases
slidas para forjar la paz.
Busca una ampliacin de la
democracia como camino para
tramitar los conflictos de
manera
pacfica
y
el
rompimiento definitivo del
vnculo entre poltica y armas,
as como abrir la puerta para
que
en
Colombia
nos
integremos a una cultura de
reconciliacin, convivencia,
tolerancia y no estigmatizacin

Este acuerdo busca que

1.Haya ms voces diversas
en la poltica
2. Ms ciudadanos/as parti
cipen en los asuntos pblicos
3. Nunca ms se mezclen
armas y poltica

Clic aqu para leer si desea profundizar, el texto completo del acuerdo final

Fin del Conflicto

Solucin al problema de las

Drogas Ilcitas

Vctimas

Implementacin, verificacin
y refrendacin

Este acuerdo establece los

trminos en que se dar el fin
de las confrontaciones con las
FARC y el fin de las hostilidades
de las FARC hacia la poblacin
civil, mediante un cese al fuego
y de hostilidades bilateral y
definitivo as como un
cronograma preciso para la
dejacin de todas sus armas en
180 das y el inicio de su
reincorporacin a la vida civil.
Naciones Unidas -a travs de
un proceso tcnico, trazable
y verificable- recibir la
totalidad de las armas de
las FARC y le garantizar al
pueblo colombiano su dejacin
completa e irreversible.

Este acuerdo busca encontrar

una solucin definitiva al
problema de las drogas ilcitas
es necesario para construir una
paz estable y duradera, por lo
que este acuerdo propone una
nueva visin que atiende las
causas y consecuencias de este
fenmeno.
Le da un tratamiento especial
a los eslabones ms dbiles
de la cadena del narcotrfico,
promoviendo la sustitucin
voluntaria de los cultivos de
uso ilcito y la transformacin
de los territorios afectados y
dando la prioridad que
requiere el consumo bajo un
enfoque de salud pblica. Al
mismo tiempo, se intensificar
la
lucha
contra
las
organizaciones criminales
que controlan el negocio
Este acuerdo busca que
1.Los cultivadores se pasen a
una actividad legal
2. Los consumidores sean
tratados y rehabilitados
3. Se combata toda la cadena
del narcotrfico

Este acuerdo busca -a travs

de los cinco mecanismos y
medidas que integran el
Sistema Integral de Verdad,
Justicia, Reparacin y No
Repeticinlograr
la
satisfaccin de los derechos de
las vctimas, asegurar la
rendicin de cuentas por lo
ocurrido,
garantizar
la
seguridad jurdica de quienes
participen en l, y contribuir
a garantizar la convivencia, la
reconciliacin
y
la
no
repeticin, como elementos
esenciales de la transicin a la
paz.

Este acuerdo seala que con la

firma del Acuerdo Final y su
refrendacin ciudadana, se da
inicio a la implementacin de
todos los puntos acordados.
Asimismo, habr un sistema
robusto
para
hacerle
seguimiento y verificacin al
cumplimiento
de
la
implementacin, incluyendo
un
acompaamiento
internacional.

Este acuerdo busca que

1.Verdad sobre lo ocurrido
2.Justicia por los crmenes
en el conflicto
3.Reparacin para las vctimas
4.Garantas de que no se
repitan los hechos

este acuerdo busca que el

acuerdo final
1.Sea votado por los/las
Colombianos/as
2.Se implemente y se haga un
seguimiento a ese proceso
3.Tenga acompaamiento
internacional

Este acuerdo busca que

1.Las Farc dejen sus armas
2. Las Farc se reincorporen a
la vida civil
3.Haya garantas de seguridad
para todos/as

Fuente textos Alto comisionado para la paz.gov.co

DATOS PARA ENTENDER EL PLEBISCITO

1. Qu es un plebiscito?
2. Para qu se convoca al plebiscito?

3. Qu se va a consultar en el plebiscito?

4. El plebiscito se ajusta a la
Constitucin Poltica?

5. El plebiscito modificar la
constitucin?
6. Se baj el umbral para el plebiscito?

7. Por qu es deseable un umbral de

aprobacin?
8. El umbral del plebiscito es menos
estricto que otros?

El plebiscito es un mecanismo de participacin ciudadana establecido por el Congreso para la refrendacin popular del #AcuerdoDePaz alcanzado por el
Gobierno Nacional y las Farc en la Mesa de Conversaciones de La Habana, Cuba.
El Presidente de la Repblica convoca al plebiscito con el fin de darle legitimidad, sostenibilidad y garanta de cumplimiento al #AcuerdoDePaz alcanzado
en la Mesa de Conversaciones de la Habana, Cuba. Esta no era una obligacin que tuviera el Presidente de la Repblica, sin embargo, a partir del
reconocimiento de la importancia de la participacin ciudadana en una decisin de tanta trascendencia nacional, es un deber democrtico consultarle al
pueblo.
Lo que se va a someter a consulta es si los ciudadanos apoyan o no el #AcuerdoDePaz para la terminacin del conflicto y la construccin de una paz
estable y duradera. No se les pregunta a los ciudadanos por el derecho a la paz ni por el contenido de este derecho sino por el resultado de un proceso de
conversaciones entre el Gobierno Nacional y las Farc, que se llev a cabo a partir de las competencias presidenciales establecidas en la Ley 418 de 1997.
Por esto, la pregunta ser: Apoya usted el Acuerdo Final para la terminacin del conflicto y la construccin de una paz estable y duradera? (Artculo 1
decreto 1391 de 2016).
El artculo 103 de la Constitucin lista los mecanismos de participacin ciudadana, entre los cuales est el plebiscito. Sin embargo, no especfica en qu
temas se puede aplicar, si el resultado de la votacin tiene un efecto jurdico inmediato (si es vinculante) o el mnimo de ciudadanos que deben participar
para que el resultado tenga validez (umbral de participacin). Todas estas cuestiones, segn la Constitucin, deben ser reglamentadas por una ley
estatutaria. Por eso, el Gobierno present un proyecto de ley estatutaria para reglamentar este plebiscito. En su fallo del 18 de julio la Corte
Constitucional ratific la constitucionalidad del plebiscito
No. El plebiscito no es un mecanismo a travs del cual se puedan crear normas o hacer cambios a la Constitucin. La decisin que tomen los ciudadanos
tendr carcter eminentemente poltico.
El umbral no se baj sino que se cambi el tipo de umbral. Se pas de un umbral de participacin a uno de aprobacin.
La diferencia fundamental entre ambos es que mientras el umbral de participacin exige que determinado porcentaje del censo electoral participe,
independientemente del resultado del voto, el umbral de aprobacin exige que vote por alguna de las opciones un cierto porcentaje del censo electoral.
Para que el mecanismo de participacin sea vlido se exige que el s o el no obtengan un nmero mnimo de votos.
Esto quiere decir que si se cumple el umbral de aprobacin exigido, la opcin que obtenga la mayora de votos, sea el s o el no, determinar el
resultado. Si no se alcanza el umbral de aprobacin, el mecanismo es invlido.
El umbral de aprobacin es ms deseable pues estimula la participacin. Mientras que en el umbral de participacin el abstencionismo activo es una
estrategia (dado que quienes apoyan la opcin del no pueden optar por hacer una campaa de abstencin para invalidar el mecanismo), en el umbral de
aprobacin, quienes estn en contra deben acudir a las urnas a expresar su desacuerdo con lo que se consulta.
No, en trminos nominales ambos umbrales pueden ser equivalentes.
As, por ejemplo, si tomamos el nico umbral que est establecido en la Constitucin que es el del 25% de participacin del censo electoral para los
referendos constitucionales- es equivalente al 13% de aprobacin del plebiscito. Esto porque el referendo constitucional exige que el 25% del censo
electoral vote en cualquier sentido, por lo que la opcin ganadora debe tener al menos el 12,5% + 1 voto. Eso es un porcentaje menor del que se exige en
el plebiscito especial del 13%, en el que tanto el s como el no deben superar el 13% del voto del censo electoral (equivale a un total de 26% de
participacin del censo electoral). Es decir, en trminos nominales, el umbral de aprobacin en este caso es incluso ms exigente que el umbral de
participacin.

9. Por qu no se refrenda el
#AcuerdoDePaz a travs de una
Asamblea Constituyente?
10. Por qu se descarta el referendo
como mecanismo para aprobar el
#AcuerdoDePaz?
11. La decisin que tome la ciudadana
es vinculante?
12. Qu pasa si gana el NO?

13. Quin puede votar el plebiscito?

14. Habr inscripcin de cdulas?

15. El Gobierno nacional puede hacer

campaa por el S?
16. Despus del plebiscito qu viene?

17. Quin puede hacer campaa por las

opciones del plebiscito?

La Asamblea Constituyente no es un mecanismo de refrendacin. La refrendacin no busca producir nuevas normas o reabrir las negociaciones como lo
hara una Asamblea Constituyente, sino que los colombianos manifiesten si estn de apoyan o rechazan el #AcuerdoDePaz.
El referendo sirve para que los ciudadanos aprueben o rechacen un proyecto de ley o un acto legislativo. El objetivo de la refrendacin no es que los
colombianos aprueben los proyectos de ley y las reformas constitucionales que se requieren para implementar el acuerdo, sino que manifiesten su
aprobacin o rechazo al #AcuerdoDePaz entre el Gobierno y las Farc.
S. La decisin es vinculante para el Presidente de la Repblica. Si los ciudadanos apoyan el #AcuerdoDePaz se origina para l un mandato de
implementacin. El Presidente, por lo tanto, deber disponer lo necesario para implementar el #AcuerdoDePaz.
Si gana la opcin No el equipo negociador del Gobierno no va a volver a sentarse a la Mesa de Conversaciones. Jurdicamente el Presidente de la
Repblica conserva sus competencias para llevar a cabo conversaciones y acuerdos de paz con grupos armados pero, en este caso, se perdera la
oportunidad poltica para terminar de forma negociada el conflicto con las Farc.
Puede votar cualquier ciudadano en ejercicio. Y en el exterior, podrn votar colombianos previamente inscritos en el respectivo consulado.
No. Los colombianos residentes en Colombia no necesitan registrar su cdula para votar. Las personas con cdulas expedidas entre el 1 de enero de 1988
y el 7 de enero de 2003 que no han registrado su cdula pueden votar en los puestos de votacin censo del municipio donde fue expedida la cdula de
ciudadana. Las personas con cdulas expedidas a partir del 8 de enero de 2003 deben consultar su puesto de votacin en la Registradura Nacional, pues
de no haber inscrito la cdula el puesto de votacin asignado es el ms cercano a la sede de la registradura donde se expidi el documento de
identificacin. Para mayor informacin de su puesto de
Votacin: http://www3.registraduria.gov.co/censo/_censoresultado.php?nCedula=&buscar4=Buscar Lnea Nacional: 01 8000 52 1112 o en Bogot (1)
3578240
S. El Gobierno Nacional puede hacer campaa por el s una vez haya informado de esto al Consejo Nacional Electoral. Adems, el Gobierno tiene la
obligacin de difundir de forma neutral, veraz y clara el contenido del #AcuerdoDePaz; este deber de difusin no puede confundirse con la campaa por el
S y debe hacerse en otros espacios.
De ganar la opcin S surge inmediatamente para el Presidente de la Repblica un mandato de implementacin del #AcuerdoDePaz. En primera medida,
entrar en vigencia el Acto Legislativo 01 de 2016 que permitir hacer los desarrollos normativos pertinentes para la implementacin del #AcuerdoDePaz;
adicionalmente, continuar en firme el proceso de dejacin de armas de las Farc.
Cualquier partido poltico, movimiento poltico o grupo de ciudadanos puede hacer campaa por cualquiera de las opciones del plebiscito. Para esto debe
informar al Consejo Nacional Electoral dentro de los 15 das siguientes a la promulgacin del Decreto de Convocatoria (Decreto 1391 de 2016), esto es,
hasta el 20 de septiembre de 2016. Los topes para las campaas y la regulacin de las mismas estarn a cargo del Consejo Nacional Electoral mediante la
Resolucin 1733 de 2016.
Adicionalmente, cualquier ciudadano, incluidos los servidores pblicos, pueden manifestar sus opiniones por cualquiera de las opciones y pueden
participar en los comits de campaa. Los nicos que tienen restricciones para este tipo de participacin son los servidores de las instituciones judiciales,
de los organismos de control, de las autoridades electorales y de las instituciones de seguridad del Estado.

Fuente: http://www.acuerdodepaz.gov.co/plebiscito

La pregunta que va en el plebiscito del 2 de octubre es

Apoya usted el acuerdo final para terminar el conflicto y

construir una paz estable y duradera?

Marcar S, EN EL TARJETN, el ciudadano/a que desea que termine

el conflicto armado entre FARC y Gobierno, refrendando los acuerdos
suscritos entre estos dos actores, en la mesa de la Habana. Marcar
el S el ciudadano/a que quiere la vida para miles de colombianos/as

Marcar NO en el tarjetn el/la ciudadano/a que quiere que siga el

conflicto armado entre FARC y gobierno con miles de muertos,
personas desplazadas, desaparecidas y territorios destruidos por la
guerra en Colombia. Marcar el NO la persona que quiere la muerte
para miles de colombianos/as.