Es un jurista colombiano cuya especialidad es el Derecho Constitucional. Actualmente
se desempea como miembro del Comit de Derechos Econmicos, Sociales y Culturales de la Organizacin de las Naciones Unidas y como investigador del Centro de Estudios de Derecho, Justicia y Sociedad. Abogado egresado de la Universidad Externado de Colombia, Doctor en Economa Poltica de la Universidad de Amiens Picardie - Francia, magister en Sociologa Jurdica de la Universidad de Pars II, magster en Socio economa del desarrollo de la Universidad de Pars I (IEDES) y un diploma de postgrado en resolucin de conflictos (Universidad de Uppsala Suecia). Es profesor de la Universidad Nacional de Colombia desde 1989 en derecho constitucional, teora del Estado y derechos humanos. Tambin se ha desempeado como profesor visitante en otras universidades colombianas y extranjeras como la American University (Estados Unidos) o la Universidad de Grenoble (Francia). Fue magistrado auxiliar de la Corte Constitucional de Colombia. Ha sido tambin perito de la Corte Interamericana de Derechos Humanos y conjuez de la Corte Constitucional. Ha escrito numerosos artculos y libros sobre derechos humanos, derecho constitucional, democracia, administracin de justicia y sobre las tensiones entre derecho, economa y narcotrfico.
Inicia su conferencia destacando la importancia del evento y anunciando 5 puntos a los
cuales se referir a lo largo de su ponencia. 1. 2. 3. 4. 5.
El porqu de este tema
Defensa de una tica a la solucin negociada al conflicto armado Razonabilidad a esta negociacin con las Farc y del acuerdo alcanzado Justicia en el acuerdo de paz, debate sobre justicia transicional Reflexiones finales
1. El porqu de este tema:
Es un tema que esta trazado por una injusticia profunda y es una decisin de las personas el aceptar el proceso de paz y decidir ticamente, pensando en la suerte de aquellos que han sufrido la guerra, no solo pensando en nosotros, sino en todos en general y especialmente en los que ms han sufrido.
Es un debate de guerra y paz, si gana el s, obligatoriamente no se conseguir la
paz, pero si es altamente probable, si gana el no, al da siguiente volveremos a la guerra, es altamente probable. No es probable lograr un mejor acuerdo al que hay actualmente y a los puntos de pagar por los delitos atroces, las Farc reiteradamente y bajo argumentos se han negado. 2. Defensa de una tica a la solucin negociada al conflicto armado: La alternativa es buscar una solucin pacfica y razonable, aunque sea imperfecto, hay que entender que es un conflicto armado que lleva 50 aos. Es clave salir de la guerra en Colombia ya que se tiene una sociedad con precarias condiciones democrticas. La guerra impide la democratizacin en Colombia, por las siguientes razones: - Dolor y sufrimiento por la guerra, 220.000 vctimas, 6.000.000 millones de desplazados, entre otras cifras. - Costos que generan la dificultad de iniciar un debate democrtico. Quien defiende derecha, se le acusa de paramilitar, y quien defiende izquierda se le acusa de guerrillero. - Hay que salir del conflicto armado para conseguir una democracia ms igualitaria. - La alternativa en Colombia no es la guerra, porque ya est demostrado que no ha sido efectiva. - Considera personalmente que el estado colombiano logro una victoria estratgica con la guerrilla y por eso la guerrilla est negociando. - La solucin negociada del conflicto armado colombiano es la alternativa tica para salir de la guerra. - Paz con impunidad.
3. Razonabilidad a esta negociacin con las Farc y del acuerdo alcanzado:
Proceso realizado por el gobierno Santos es una estrategia bien diseada, ya que logro un acuedo bien definido, con puntos significativos que se referan al origen del conflicto, como equidad rural y participacin poltica. Las injusticias del origen de la guerra son las que se enfrentan en este dialogo, al igual que el narcotrfico. Las injusticias generan guerras y las guerras generan consecuencias. Por primera vez estn los derechos de las vctimas. Las Farc es una guerrilla marxista, con enfoque hacia el socialismo, debate en los dilogos si Colombia quiere ir a un camino socialista, por ello busca una inclusin en la poltica, la agenda de dilogos busca transitar a un mejor desarrollo rural, se trata de lograr una estructura rural ms equitativa, buscarlo con una jurisdiccin agraria, derecho que en este pas ni se estudia. No se ha cedido todo en el tema de poltica, se cede bajo la democracia colombiana, protegiendo que no suceda lo mismo que con la Unin Patritica. En relacin con los cultivos ilcitos, el gobierno reconoce unas estrategias que no eran viables, asumiendo otras polticas en el tema, cambiando su enfoque, las farc aceptan su implicacin en el narcotrfico, generando un esquema equilibrado en las partes.
El expresidente Uribe acepta el acuerdo a excepcin de los temas de crcel, ya
que es impunidad. 4. Justicia en el acuerdo de paz, debate sobre justicia transicional: Reconocer el tema de justicia es difcil y encontrar soluciones que satisfagan a todos es an ms difcil. Hay una tensin entre justicia y paz, hoy una paz que no tenga elementos de justica, es una paz inestable jurdicamente, una paz con justicia es mas sostenible, aunque esto no est demostrado bajo estudios. Hay una tensin porque, los actores armados no van a negociar si con ello se tienen que someter a 50 o 60 aos de crcel, este tipo de paz no es posible mediante la justicia ordinaria, esto permite que sea un sometimiento de una organizacin armada ilegal, lo cual no es el caso. Es por eso que este modelo simplemente no es posible. El otro modelo sera decir, no funciona la paz negociada mediante la justicia, pero no es admisible la paz que ignore los derechos de las vctimas, no se puede hacer borrn y cuenta nueva ya que no es jurdicamente posible, hay que realizarlo mediante un trmino intermedio, es lo que se denomina justicia transicional, para enfrentar los legados que dejo la guerra, pero haciendo la paz negociada posible. La frmula es bastante razonable mirada generalmente, aunque causa una serie de dudas. Los estudios muestran que la justicia transicional es imperfecta, en tiempos imperfectos, que va acompaa de justica y mecanismos de no repeticin, con esto se trata de minimizar la justicia en aras de la paz, esta tiene un mecanismo que protege a los actores del conflicto armado, aqu entraran todos los hechos relacionados con el conflicto , no solo acta en contra de las farc, sino tambin en caso del estado, por el tema de falsos positivos y paramilitarismo, los beneficios de un lado, deben darse a los del otro lado y a los particulares (financiadores de la guerra) Rescatan una figura relacionada con la amnista por delito poltico y conexos, pero reconociendo que la rebelin tiene lmites y que hay delitos que no son amnistiables y por consiguiente se excluyen todos los crmenes internacionales, como crmenes de guerra, crmenes de lesa humanidad y genocidio, creando un sistema de justicia independiente para juzgarlos, creado por organismos internacionales (el secretario general de naciones unidas, el papa, sala de casacin penal, el ictj y el sistema de universidades del pas) 5. Reflexiones finales: - Formula que busca hacer justicia dentro de las posibilidades de negociacin dentro de un conflicto armado. - Quienes colaboren declarando reconocimiento de justicia y paz, recibirn sanciones propias, limitaciones de derecho de libertad, ayudaran al desminado durante un trmino de entre 5 y 8 aos aproximadamente. - Los crmenes internacionales no amnistiables, tendrn penas de crcel de 5 a 8 aos. - Quienes no reconozcan verdad y responsabilidad, tendrn penas de entre 15 y 20 aos efectivas.
As se da un sistema de conciliacin mutuo, dando la posibilidad de participar en
poltica, aunque se est dentro de las sanciones establecidas, Es aqu cuando sale a flote los temas que impunidad, temas como la elegibilidad poltica, tomado como punto central, hay que permitirle que se desarme y participen en la poltica y el debate de ideas y no en una guerra, a lo cual el derecho internacional no tiene ninguna prohibicin. Para lograr la paz, se le deben dar oportunidades a las farc de hacerse como un movimiento poltico, ya queda a conciencia de cada uno el votar por ellos o no, es algo que ya se ha implantado en otras ocasiones de negociacin en Colombia (paramilitares) esto hace parte de la negociacin del conflicto armado.