Estado Plurinacional de Bolivia

SECTOR SALUD

Plan Sectorial
de Desarrollo
2010 2020
Hacia la Salud Universal
Direccin General de Planificacin
Agosto 2010

 Qu es el Plan Sectorial de
Desarrollo ?
El Plan Sectorial de
Desarrollo (PSD) 20102020 Hacia la Salud
Universal es el documento
estratgico que orienta el
accionar de todo el
Sector Salud,
Salud alinendose
con la Constitucin Poltica
del
Estado,
el
Plan
Nacional de Desarrollo, el
Plan de Gobierno, y la
poltica sanitaria SAFCI.

Qu es el Sector Salud?

El Ministerio de Planificacin del Desarrollo define el

Sector como un mbito o campo especfico del
desarrollo nacional que agrupa, de forma dinmica
e integral, acciones afines de entidades pblicas
especializadas, privadas y sociales, organizadas a
nivel nacional y subnacional (Departamento, Regin,
Municipio, Comunidad), en torno a objetivos
estratgicos especficos que contribuyen a una
dimensin del Vivir Bien.
Bien

Qu es el Sector Salud?

MINISTERIO
DE SALUD
Y DEPORTES
= Ente
RECTOR del
Sector Salud

Cul es el marco legal /

estratgico del PSD?

La Constitucin Poltica del Estado

Es la norma jurdica positiva fundamental suprema que rige la
organizacin y el desarrollo del Estado Plurinacional, definiendo
los derechos y deberes de los Bolivianos y Bolivianas.

El Plan Nacional de Desarrollo

Es el documento estratgico supremo que implica la concepcin,
polticas y estrategias de desarrollo del pas en los mbitos
sectoriales y territoriales, en el paradigma del Vivir Bien.

La Salud Familiar Comunitaria Intercultural (SAFCI)

EL DS 29601 establece la nueva forma de nueva forma de sentir,
pensar, comprender y hacer la Salud mediante la implementacin
del Modelo SAFCI en todo el territorio.

El Programa de Gobierno 2010-2015 EVO Bolivia Avanza

Es el documento poltico base para la actual gestin de Gobierno

5
poltica
s

Sistema
nico de
Salud
Familiar
Comunitaria
Extensin de
Coberturas

13
Proyectos

PND

Sector SALUD

Articulacin entre el PND y el PSD

Fortalecimiento
de redes

Movilizaci
n Social
Gestin,
Movilizacin y
control Social

Determinant
es
de la Salud

Solidaridad

Espacios
saludables

Desnutricin
Cero

Deporte y Salud

Reduccin de la
violencia
Derecho a la
integracin de
las personas con
discapacidad

Gestin de
calidad con
enfoque
intercultural,
gnero y
generacional
Vigilancia de la
calidad de
produccin de
bienes y servicios

Rectora
Fortalecimiento
de la capacidad
de gestin
Implementacin
del Seguro
universal de
Salud
Gestin de la
informacin,
tecnologa e
investigacin

3 Ejes

PSD

Rectora y Soberana
Acceso Universal al
Promocin de la Salud y Movilizacin Social
en Salud
Sistema nico SAFCI
3 Proyectos
Sectoriales

3 Proyectos
Sectoriales

3 Proyectos
Sectoriales

Nuevo Sistema de Planificacin

Integral

La metodologa de elaboracin de los Planes

Sectoriales de Desarrollo fue realizada por el
Ministerio de Planificacin, en el marco del nuevo
Sistema
de
Planificacin
Integral
Estatal
Plurinacional (SPIEP), remplazando el SISPLAN, y que
abarca a todos los planes de desarrollo (nacional,
sectoriales,
Ciclo de territoriales)
Formulacin

Seguimiento y control

Evaluacin y rendicin
de cuentas

Planificacin del
Desarrollo

Formulacin
de los Planes

Seguimiento a los Planes

de Desarrollo

Evaluacin de los Planes

de Desarrollo

Planificacin de la
Inversin Pblica y
Financiamiento

Programacin de la
inversin y del
financiamiento

Seguimiento a la
ejecucin de la inversin
pblica

Evaluacin de la
ejecucin de la inversin
pblica

Planificacin del
Presupuesto

Programacin
presupuestaria

Seguimiento a la
ejecucin presupuestaria

Evaluacin de la
ejecucin presupuestaria

Gestin
Subsistemas

Contenido del Plan Sectorial de

Desarrollo
El Marco Conceptual
Dnde se estudia la responsabilidad del Sector Salud en el
marco de los conceptos e idearios de desarrollo
delineados en la CPE, el PND, etc.

El Anlisis de la Situacin del Sector

Dnde se analiza los actores que conforman al Sector
Salud, las acciones que realizan, as que la situacin de
salud de la poblacin, incluyendo anlisis de exclusin en
salud y de determinantes de la salud.

La Propuesta de Desarrollo
Dnde se presentan el mandato poltico del Sector, su
visin al 2020, los objetivos, los ejes de desarrollo, los
programas y proyectos, la estrategia de implementacin,
el sistema de seguimiento y evaluacin, etc todos ellos
construidos a partir del marco conceptual y anlisis de la

Propuesta de Desarrollo
Marco
concept
ual

Estado de situacinCmo
estamos
del Sector Salud
?

Qu
debemos
hacer?

Mandato poltico y social del Sector

VISIN del
Sector al 2020

Cmo
estaremos al
2020?
Lneas
de
accin
Qu
lograr
?

Cmo
?

EJE
de

Desarrollo

Objetivo
Estratgico
Programa

EJE
de

Desarrollo

Objetivo
Estratgico
Programa

EJE
de

Desarrollo

Objetivo
Estratgico
Programa

3 Proyectos Sectoriales
3 Proyectos Sectoriales
3 Proyectos Sectoriales

Mandato poltico y social

Mandato poltico y social del Sector

Garantizar el ejercicio pleno del derecho a

la salud, la inclusin y el acceso a la salud
de todas las personas, la construccin del
Sistema nico de Salud en el marco de la
poltica sanitaria de la Salud Familiar
Comunitaria Intercultural, erradicando la
pobreza e inequidad para Vivir Bien.

Visin del Sector al 2020

Visin del Sector al 2020
En el ao 2020
La poblacin ejerce plenamente su derecho a la salud en
igualdad de condiciones, ha mejorado su estado de salud
integral y vive bien; accede a la atencin universal
gratuita en el Sistema nico de Salud Familiar
Comunitaria Intercultural, que cuenta con atencin de
calidad y redes de servicios funcionales.
Las personas, familias y comunidades desarrollan
prcticas saludables y la gestin social participativa, en
corresponsabilidad con el personal de salud y en
interaccin con los diferentes sectores de desarrollo.
El Ministerio de Salud y Deportes ejerce la rectora sobre
el Sector Salud en el marco de las autonomas,

Finalidad y Objetivo General

Mandato poltico
y social del Sector

Visin del Sector

al 2020

FINALIDAD
Contribuir al paradigma del Vivir Bien y a la erradicacin de la
pobreza e inequidad, eliminando la exclusin social y mejorando
el estado de salud.
PROPSITO
Consolidar el ejercicio del derecho a la salud a partir de la
construccin y desarrollo
del Sistema nico de Salud Familiar Comunitaria Intercultural, con
acceso universal
sin costo en el punto de atencin, priorizando la promocin de la
salud,

Ejes de Desarrollo

Mandato poltico
y social del Sector

Visin del Sector

al 2020

Objetivos Estratgicos
Efectivizar el acceso universal a servicios de salud
integrales y de calidad sin costo en el punto de
atencin, para toda la poblacin, en sus diferentes
ciclos de vida y en igualdad de condiciones

Recuperar y
ejercer la
autoridad
sanitaria
soberana de las
instituciones que
conducen y
dirigen el Sector,
en el marco de
las Autonomas

Incidir en la
transformacin de
las determinantes
de la salud a partir
de la participacin
social e
intersectorial, en
el marco del
derecho a la salud

Efectivizar el acceso universal a servicios de salud

integrales y de calidad sin costo en el punto de
atencin, para toda la poblacin, en sus diferentes
ciclos de vida y en igualdad de condiciones.
Eliminar las barreras de
Programa 1:
acceso al Sistema de
Salud (barreras
Universalizacin y
econmicas,
Equidad del Acceso
geogrficas, culturales
al Sistema de Salud
y de calidad)
OBJETI
VO

OBJETI
VO

eso Universal al Sistema nico de

Familiar, Comunitario Intercultural

EJE 1 - Acceso Universal al Sistema

nico SAFCI

El EJE 1 tiene 3 Proyectos Sectoriales

Saberes ancestrales,
Recursos Humanos
Gratuidad de acceso
Medicina Tradicional
y Redes de Salud
a Servicios de
Intraculturalidad e
con Calidad
Salud integrales
Interculturalidad

EJE 1 - Acceso Universal al Sistema

nico SAFCI
OBJETIVOS

Recursos Humanos
y Redes de Salud
con Calidad

Mejorar la calidad, capacidad resolutiva y

gestin de recursos humanos de los
servicios en todo el Sector, en redes de
salud funcionales.

Saberes ancestrales,Fortalecer, promover, y desarrollar saberes

Medicina Tradicional ,ancestrales, la Medicina Tradicional de los
intraculturalidad pueblos indgenas originarios campesinos, la
e Interculturalidad intraculturalidad y la interculturalidad en la

atencin en salud.
Gratuidad de acceso Garantizar el acceso a los servicios de salud
a Servicios de
sin costo en el punto de atencin,
Salud integrales asegurando prestaciones integrales que

cubran las necesidades esenciales.

Incidir en la transformacin de las determinantes

de la salud a partir de la participacin social e
intersectorial, en el marco del derecho a la salud.

OBJETI
VO

Dinamizar la toma de decisiones

de los actores sociales en la
Gestin en salud (planificacin,
ejecucin administracin,
seguimiento y control social)
en corresponsabilidad con el
personal
de salud

Programa 2:
Gestin
participativa
y
movilizacin
por el
El EJE a2 la
tiene 3 Proyectos Sectoriales
derecho
salud
OBJETI
VO

Promocin de la Salud
Y Movilizacin Social

EJE 2 - Promocin de la Salud y

Movilizacin Social

Intersectorialidad Equidad y ProteccinEducacin en Salud

para Vivir Bien para grupos vulnerables para la Vida

EJE 2 - Promocin de la Salud y

Movilizacin Social
OBJETIVOS

Desarrollar acciones conjuntas, coordinadas

Intersectorialidad
y corresponsables entre la poblacin, el
para Vivir Bien
sector salud, otros sectores de desarrollo y
autoridades del poder ejecutivo, para
transformar las determinantes de salud.
Disminuir las inequidades y desigualdades
Equidad y Proteccin(sociales, de gnero y culturales), erradicar
la violencia e integrar las personas con
ara grupos vulnerables
para
discapacidad fortaleciendo acciones de
promocin y prevencin en el mbito
familiar y
grupos vulnerables
Generar
actitudes de proteccin de la salud
Educacin en Salud y movilizacin social mediante procesos de
para la Vida
difusin,
transmisin
intercambio
de
sentires, saberes-conocimiento y prctica

Recuperar y ejercer la autoridad sanitaria soberana

de las instituciones que conducen y dirigen el
Sector, en el marco de las Autonomas.

OBJETI
VO

Programa 3:
Gobernanza en
Salud

Mejorar la conduccin y
regulacin sectorial por parte
del Ministerio
de Salud y Deportes, adems
de su modulacin financiera

OBJETI
VO

Rectora y Soberana en Salud

EJE 3 - Rectora y Soberana en

Salud

El EJE 3 tiene 3 Proyectos Sectoriales

Fortalecimiento de
Conduccin nacional
la capacidad de
Soberana e
y autonomas
Gestin Tcnica y
Inteligencia sanitaria
territoriales
Financiera

EJE 3 - Rectora y Soberana en

Salud
OBJETIVOS

Fortalecimiento de
la capacidad de
Gestin Tcnica y
Financiera

Mejorar la gestin, eficacia, eficiencia y

efectividad del Sector Salud considerando
las funciones esenciales de
la salud pblica.

Coordinar la alineacin de las estrategias e

Conduccin nacional intervenciones
del
Sector
segn
y autonomas
disposiciones legales vigentes (Ley Marco de
territoriales
autonomas, Cartas Orgnicas Municipales,
Sistema nico de Salud, Ley Orgnica de
Salud, SAFCI y otras)
Soberana e
Desarrollar la produccin
Inteligencia sanitariaconocimiento, tecnologa, e

en salud

y difusin del
industrializacin

Resumen del proceso de alineacin

PND
SAFCI
y articulacin
Estado de
situacin
del Sector
Salud

Plan Sectorial de
Mandato Poltico
y Social del Sector Desarrollo 2010-2020

Visin del
Sector al 2020

Eje Promocin de
Eje Acceso
Eje Rectora y
la Salud y
Universal al
Soberana en Salud
Sistema nico Movilizacin Social
3 Proyectos
Sectoriales

3 Proyectos
Sectoriales

Largo
plazo

2020

3 Proyectos
Sectoriales

Planes Estratgicos Territoriales

e Institucionales 2010-2015
LNEAS ESTRATGICAS PRIORITARIAS PARA LA GESTIN ANUAL
Objetivos institucionales de gestin, POAs

media
no
plazo

2015
Corto
plazo

201
0

Gracias por su Atencin