8112 PDF

Lei n 8.
112/90
Suzele Veloso
Teoria
REGIME JURDICO DOS SERVIDORES PBLICOS CIVIS DA UNIO, SUAS AUTARQUIAS E FUNDAES
APLICABILIDADE DA LEI 8112/90
A Lei n. 8112/90 aplicada a todos os servidores pblicos civis de rgos, autarquias e fundaes pblicas da Unio.
Logo, esto fora do alcance da lei:
- os servidores pblicos civis estaduais, municipais e do Distrito Federal;
- agentes que atuam nas empresas pblicas e sociedades de economia mista. Ex: CEF, Banco do Brasil, que so
regidos pela CLT.
- militares, que possuem um estatuto prprio.
OLHA A PROVA:
(CESPE - 2013 - TRE-MS - Tcnico Judicirio - rea Administrativa) A Lei n. 8.112/1990 aplica-se
a) aos servidores temporrios.
b) aos servidores pblicos efetivos do Distrito Federal.
c) aos servidores pblicos militares.
d) aos servidores pblicos das empresas pblicas.
e) aos servidores pblicos das autarquias.
1. REGRAS DE INGRESSO NA ADMINISTRAO PBLICA PARA O SERVIDOR EFETIVO DO DISTRITO FEDERAL
1.1. Concurso Pblico
Caractersticas:
1.1.1 O concurso pblico ser de provas ou de provas e ttulos. No pode haver concurso s de ttulos.
1.1.2. As regras de um concurso devem estar previstas em um Edital publicado No Dirio Oficial do Unio e em jornal
de grande circulao.
1.1.3. O concurso era validade de AT 2 ANOS, podendo ser prorrogado uma nica vez, por igual perodo. A
contagem do prazo de validade inicia-se a partir da homologao do concurso.
ATENO: mesmo que o edital preveja a prorrogao do concurso, a Administrao Pblica no obrigada a
prorrog-lo. Mesmo previsto no edital, a prorrogao ato discricionrio da Administrao Pblica, ou seja, trata-se
de uma escolha da Administrao. Se achar conveniente e oportuno, a Administrao prorrogar o concurso, mas se
entender que no oportuno ou conveniente, a Administrao pode decidir por no prorrog-lo.
ANOTA A: A LEI 8112 estabelece que SERAO RESERVADAS at 20% DAS VAGAS PARA AS PESSOAS PORTADORES
DE DEFICIENCIA.
VEJA A PROVA:
(IADES/IML agentes de atividades complementares/2011) s pessoas portadores de deficincia assegurado o
direito de se inscrever em concurso pblico para provimento de cargo cujas atribuies sejam compatveis com a
deficincia de que so portadoras. Para tais pessoas sero reservadas at 30% das vagas oferecidas no concurso.
R: errada. Em concursos so reservadas at 20% das vagas para portadores de deficincia.
1.1.4 A lei veda a abertura de novo concurso enquanto houver candidato aprovado em concurso anterior com prazo
de validade no expirado (art. 12, 1).
DICA DE PROVA: candidato aprovado aquele que passou dentro do numero de vagas definidas no edital.
Aquele que passou no concurso, mas no est dentro do numero de vagas considerado CLASSIFICADO no
concurso.
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Desta feita, a lei veda a abertura de novo concurso, enquanto vlido o concurso anterior e ainda existam candidatos
aprovados (ou seja, candidatos que passaram dentro do numero de vagas) aguardando a nomeao. Ressalte-se que,
caso o concurso esteja ainda dentro do prazo de validade, mas com todos os candidatos APROVADOS j nomeados,
no h razes para proibir a abertura de novo concurso. A vedao prevista na lei somente se aplica no caso de, alm
do prazo de validade ainda no ter expirado, ainda existam candidatos aprovados aguardando a nomeao. Ressaltese mais uma vez que quando a lei fala em candidato aprovado se refere quele que passou dentro do numero de
vagas. Logo, caso o concurso esteja ainda no prazo de validade e s existam candidatos CLASSIFICADOS aguardando
nomeao possvel tranquilamente abrir novo concurso.
Ressalte-se ainda que a Constituio Federal, diferentemente da Lei 8112, dispe que possvel a abertura de novo
concurso dentro do prazo validade do anterior mesmo havendo candidatos aprovados e no nomeados, desde que
estes sejam nomeados com prioridade sobre os novos aprovados. Vejamos o texto da Constituio:
Art. 37
IV - durante o prazo improrrogvel previsto no edital de convocao, aquele aprovado em concurso pblico de
provas ou de provas e ttulos ser convocado com prioridade sobre novos concursados para assumir cargo ou
emprego, na carreira
Assim, ao responder as questes de prova observe o enunciado. Se o enunciado da questo estiver pedindo que
responda de acordo com a Lei n. 8112/90 responda de acordo com o disposto na lei, caso se refira ao previsto na
Constituio, marque de acordo com o comando da Constituio Federal.
1.2. Nomeao
um ato administrativo por meio do qual a Administrao designa algum para ocupar um cargo pblico.
A nomeao pode se dar para um cargo efetivo ou um cargo em comisso.
A nomeao deve ser publicada no Dirio Oficial da Unio.
Aps a publicao do ato de nomeao A POSSE DEVE OCORRER NO PRAZO DE 30 DIAS, sob pena de tornar sem
efeito o ato de nomeao.
1.3 Posse
o ato bilateral pelo qual o candidato nomeado investido no cargo pblico. Com a posse ocorre a INVESTIDURA no
cargo pblico.
Dar-se- com a assinatura do termo, onde constam as atribuies, os deveres, as responsabilidades e os direitos
inerentes ao cargo.
ATENO: tais atribuies, deveres, responsabilidade e direitos no podem ser alterados unilateralmente pelas
partes. Somente por LEI podero ser alteradas as atribuies, deveres, responsabilidade e direitos do servidor.
O servidor, no ato da posse, tambm dever apresentar duas declaraes: declarao de que no acumula
cargos, empregos ou funes pblicas; e declarao de bens e valores.
ATENO: A lei exige declarao de bens e valores. Ou seja, alm de citar seus bens o servidor deve declarar os
VALORES que possui.
Poder ser realizada por procurao especfica.
Depende de prvia inspeo mdica oficial.
Requisitos para a investidura em cargo pblico:
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*nacionalidade brasileira;
ANOTA A: cargos pblicos podem ser providos por estrangeiros na forma da lei.
*estar em gozo dos direitos polticos;
*estar em dia com as obrigaes militares e eleitorais;
*nvel de escolaridade exigido;
*idade mnima de 18 anos;
*aptido fsica e mental;
*outros, caso as atribuies do cargo o exijam.
DICA DE PROVA: importante destacar que a Lei prev no art. 5 requisitos de investidura no cargo, como j
visto, mas este rol meramente EXEMPLIFICATIVO. Outros requisitos, como visto, podem ser exigidos desde que
previstos em lei.
OBS: importante destacar que existem cargos que s podem ser ocupados por brasileiros NATOS (CF, art. 12
3):
So privativos de brasileiro nato os cargos:
I - de Presidente e Vice-Presidente da Repblica;
II - de Presidente da Cmara dos Deputados;
III - de Presidente do Senado Federal;
IV - de Ministro do Supremo Tribunal Federal;
V - da carreira diplomtica;
VI - de oficial das Foras Armadas.
VII - de Ministro de Estado da Defesa
OLHA A PROVA:
(CESPE - 2013 - TRE-MS - Tcnico Judicirio - Programao de Sistemas) Acerca dos requisitos para a investidura
em cargo pblico, assinale a opo correta.
A) As universidades podem prover seus cargos com professores estrangeiros.
b) A idade mnima para a investidura em cargo pblico dezesseis anos.
c) A investidura em o cargo pblico concretizada com a publicao da nomeao no Dirio Oficial.
d) Vinte por cento das vagas de todos os concursos pblicos devem ser reservadas aos portadores de deficincia,
vedada qualquer alegao de incompatibilidade entre a deficincia e o cargo.
e) Para ser investido em cargo pblico, o candidato deve ter, ao menos, o ensino fundamental completo.
(CESPE - 2013 - TRE-MS - Tcnico Judicirio - rea Administrativa) Acerca dos requisitos para a investidura em
cargo pblico, assinale a opo correta.
a) A idade mnima para a investidura em cargo pblico dezesseis anos.
b) A investidura em o cargo pblico concretizada com a publicao da nomeao no Dirio Oficial.
c) Vinte por cento das vagas de todos os concursos pblicos devem ser reservadas aos portadores de deficincia,
vedada qualquer alegao de incompatibilidade entre a deficincia e o cargo.
d) Para ser investido em cargo pblico, o candidato deve ter, ao menos, o ensino fundamental completo.
e) As universidades podem prover seus cargos com professores estrangeiros.
TOME NOTA: Servidor nomeado que no toma posse no prazo de 30 dias tem sua NOMEAO tornada SEM EFEITO.
1.4 Exerccio
o efetivo desempenho das atribuies do cargo pblico ou da funo de confiana.
PRAZO para entrar em exerccio: 15 DIAS, contados da posse. A no observncia do prazo gera a EXONERAO do
servidor.
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1.5 Estgio Probatrio
o perodo em que o servidor avaliado no desempenho do cargo, por comisso instituda para esse fim.
S para CARGO EFETIVO
PRAZO: STF analisou a questo e assim decidiu:
STF - SUSPENSO DE SEGURANA: SS 3957 DF - Relator(a): Min. PRESIDENTE A Emenda Constitucional n.. 19
acrescentou o 4 ao art. 41 da Constituio, o qual, ainda, estabelece como condio obrigatria para a aquisio
da estabilidade a avaliao especial de desempenho por comisso instituda para essa finalidade. A nova norma
constitucional do art. 41 imediatamente aplicvel. Logo, as legislaes estatutrias que previam prazo inferior a
trs anos para o estgio probatrio restaram em desconformidade com o comando constitucional. Isso porque,
no h como se dissociar o prazo do estgio probatrio do prazo da estabilidade.(...)
De acordo com o ministro Gilmar Mendes, em julgamento ocorrido (STA 269), o Plenrio do STF firmou
entendimento no sentido de que os institutos da estabilidade e do estgio probatrio so necessariamente
vinculados, aplicando-se a eles o prazo comum de trs anos. A Emenda Constitucional n 19/98 revogou o art. 20 da
Lei n 8.112/90.
http://www.stf.jus.br/portal/cms/verNoticiaDetalhe.asp?idConteudo=181381&tip=UN]
OLHA A PROVA:
(CESPE - 2012 - TJ-AC - Analista Judicirio - Administrao) De acordo com recente pronunciamento do Supremo
Tribunal Federal, inconstitucional qualquer prazo de estgio probatrio inferior a trs anos.
Critrios de Avaliao:
R esponsabilidade
A ssiduidade
P rodutividade
I niciativa
D isciplina
No aprovao no estgio probatrio:
a) se estvel ser RECONDUZIDO para o cargo anterior.
b) se no estvel ser EXONERADO
O servidor em estgio probatrio poder exercer qualquer cargo em comisso ou funes de direo, chefia ou
assessoramento no rgo ou entidade de lotao. Poder ser cedido para ocupar cargo em comisso ou cargo de
natureza especial DAS 6,5,4.
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4 (quatro) meses antes de findo o perodo do estgio probatrio, o servidor ser submetida homologao da
autoridade competente a avaliao
ESTAGIO PROBATORIO
Servidor reprovado:
Servidor aprovado:
efetivao no cargo
- se estvel: reconduzido ao
cargo anterior
- se no estvel: exonerado.
DICA DE PROVA: o servidor em estgio probatrio pode desistir de cumpri-lo. Caso queira e se for estvel pode
requerer seu retorno ao cargo anterior, desde que o faa antes do trmino do estgio probatrio.
X DA QUESTO
(FCC - 2013 - TRT - 1 REGIO (RJ) - Analista Judicirio - rea Judiciria) Durante estgio probatrio, determinado
servidor que acabou de entrar no servio pblico, praticou atos incompatveis com a assiduidade e disciplina
esperados. Em consequncia, nos termos da legislao vigente, ele no deve ser confirmado no cargo e, dessa
forma, ser
a) readaptado.
b) demitido
c) reconduzido.
d) expulso.
e) exonerado.
(CESPE - 2013 - TRE-MS - Tcnico Judicirio - Programao de Sistemas) Ao funcionrio pblico federal estvel
aprovado em novo concurso pblico, para outro rgo, mas no habilitado no estgio probatrio desse novo
cargo aplica-se, para que retorne ao cargo por ele anteriormente ocupado, o instituto da
a) reverso.
b) reintegrao.
c) redistribuio.
d) reconduo.
e) readaptao.
(FCC/TRF 1 REGIO/2011) Ana Maria foi nomeada para o cargo de Tcnico Judicirio rea Administrativa do
TRF 1 Regio. Nesse caso, a Administrao Pblica deve saber que, em matria de posse e exerccio, o correto
:
A. A posse em cargo pblico independe de prvia inspeo mdica oficial.
B. S haver posse nos casos de provimento de cargo por nomeao.
C. A posse ocorrer no prazo de quarenta e cinco dias contados da publicao do ato de provimento.
D A posse no poder dar-se mediante procurao ainda que especfica.
E. O prazo para o servidor empossado em cargo pblico entrar em exerccio, de trinta dias, contados da posse.
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1.6 Estabilidade
a condio de segurana que o servidor pblico adquire aps cumprir os seguintes requisitos:
aprovao em concurso pblico;

3 ANOS de efetivo exerccio;
Aprovao em estgio probatrio com avaliao de desempenho, por comisso instituda para esse fim.
A estabilidade a garantia que o servidor tem de no ser sumariamente dispensado pela Administrao Pblica. a
garantia de permanncia no servio pblico. Porm, para tanto necessrio cumprir os requisitos j citados acima
(aprovao em concurso, efetivo exerccio por 3 anos e aprovao em estgio probatrio).
ATENO: no confunda estabilidade com estgio probatrio.
Estabilidade a garantia que o servidor tem de no ser dispensado de qualquer maneira (sumariamente)
Estgio probatrio o perodo em que o servidor avaliado para se saber se ele est apto a compor os quadros da
Administrao. Para ser estvel necessria a aprovao no estgio probatrio.
O servidor estvel s perder o cargo em virtude de:
*sentena judicial transitada em julgado;
*processo administrativo disciplinar, com ampla defesa;
*procedimento de avaliao peridica de desempenho;
*excesso de gastos com folha de pessoal.
FORMAS DE PROVIMENTO
Reintegrao: a reinvestidura do servidor estvel no cargo anteriormente ocupado ou resultante da sua
transformao quando invalidada sua demisso por deciso administrativa ou judicial, com ressarcimento de todas
as vantagens.
Obs.:
1- Se o cargo tiver sido extinto, o servidor passa direto para a disponibilidade;
2- O cargo estando provido, seu ocupante ser reconduzido ao cargo anteriormente ocupado, sem direito a
indenizao, ou aproveitamento em outro cargo, ou ainda, posto em disponibilidade;
DICA DE PROVA: servidor reintegrado = servidor demitido.
Reconduo: o retorno do servidor estvel ao cargo anteriormente ocupado e ocorrer em decorrncia de:
a) Inabilitao em estgio probatrio relativo a outro cargo;
Obs.: O STF entende: se o servidor estvel no se adaptar ao novo cargo, poder pedir sua exonerao e ser
reconduzido ao cargo anteriormente ocupado.
b) reintegrao do anterior ocupante
Obs.: se o cargo de origem estiver ocupado, o servidor ser aproveitado em outro vago, e em no havendo outro,
ser posto em disponibilidade.
Readaptao: a forma de investidura que se da com o servidor que tenha sofrido limitaes em sua capacidade
fsica ou mental verificada em inspeo mdica.
Obs.:
1 - Acontecer em cargo de atribuies compatveis com a deficincia sofrida, nvel de escolaridade vencimentos
equivalentes.
2 No havendo cargo vago, o servidor exercer suas funes como excedente, at a abertura de vagas;
3 se julgado incapaz para o servio pblico, o readaptado ser aposentado.
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DICA DE PROVA: servidor readaptado = servidor deficiente.
Reverso: o retorno atividade de servidor aposentado, pode dar-se em dois casos (ateno para no confundilos):
a) No caso da aposentadoria ter se dado por invalidez e junta mdica oficial ter declarado insubsistentes os motivos
da aposentadoria;
Obs.: No havendo cargo vago, o servidor exercer suas funes como excedente.
b) No interesse da administrao e, nesse caso, o aposentado tem que obedecer alguns requisitos:
I. Tenha solicitado a reverso;
II. A aposentadoria tenha sido voluntria;
III. Estvel quando na atividade;
IV. A aposentadoria tenha ocorrido nos cinco anos antes da solicitao;
V.Haja cargo vago;
VI. No tenha sido aposentado compulsoriamente (70 anos de idade).
DICA DE PROVA: servidor revertido = servidor aposentado.
Aproveitamento: o retorno do servidor que se encontra em disponibilidade. No h como falar de
Aproveitamento, sem falar da disponibilidade.
a) Disponibilidade: Acontece quando a administrao extingue ou declara desnecessrio o cargo, bem como nos
casos de reintegrao (quando o cargo foi extinto) ou reconduo (quando o cargo est ocupado); assim, o servidor
posto em disponibilidade, recebendo proporcional ao tempo de contribuio;
b) Aproveitamento: ser obrigatria em cargo de atribuies e vencimento compatveis com o anteriormente
ocupado.
Obs.: O aproveitamento ser tornado sem efeito e cassada a disponibilidade, se o servidor no entrar em exerccio
no prazo legal, salvo doena comprovada por junto mdia oficial
DA VACNCIA
A vacncia do cargo pblico decorrer de:
I - exonerao;
II - demisso;
III - promoo;
IV - readaptao;
V - aposentadoria;
VI - posse em outro cargo inacumulvel;
VII - falecimento.
A exonerao de cargo efetivo dar-se- a pedido do servidor, ou de ofcio.
Pargrafo nico. A exonerao de ofcio dar-se-:
I - quando no satisfeitas as condies do estgio probatrio;
II - quando, tendo tomado posse, o servidor no entrar em exerccio no prazo estabelecido.
A exonerao de cargo em comisso e a dispensa de funo de confiana dar-se-:
I - a juzo da autoridade competente;
II - a pedido do prprio servidor.
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Da Remoo e da Redistribuio
Da Remoo
Remoo o deslocamento do servidor, a pedido ou de ofcio, no mbito do mesmo quadro, com ou sem mudana
de sede.
. Para fins do disposto neste artigo, entende-se por modalidades de remoo:
I - de ofcio, no interesse da Administrao;
II - a pedido, a critrio da Administrao;
III - a pedido, para outra localidade, independentemente do interesse da Administrao:
a) para acompanhar cnjuge ou companheiro, tambm servidor pblico civil ou militar, de qualquer dos Poderes da
Unio, dos Estados, do Distrito Federal e dos Municpios, que foi deslocado no interesse da Administrao;
b) por motivo de sade do servidor, cnjuge, companheiro ou dependente que viva s suas expensas e conste do seu
assentamento funcional, condicionada comprovao por junta mdica oficial;
c) em virtude de processo seletivo promovido, na hiptese em que o nmero de interessados for superior ao nmero
de vagas, de acordo com normas preestabelecidas pelo rgo ou entidade em que aqueles estejam lotados.
Da Redistribuio
Redistribuio o deslocamento de cargo de provimento efetivo, ocupado ou vago no mbito do quadro geral de
pessoal, para outro rgo ou entidade do mesmo Poder, com prvia apreciao do rgo central do
SIPEC, observados os seguintes preceitos:
I - interesse da administrao;
II - equivalncia de vencimentos;
III - manuteno da essncia das atribuies do cargo;
IV - vinculao entre os graus de responsabilidade e complexidade das atividades;
V - mesmo nvel de escolaridade, especialidade ou habilitao profissional;
VI - compatibilidade entre as atribuies do cargo e as finalidades institucionais do rgo ou entidade.
A redistribuio ocorrer ex officio para ajustamento de lotao e da fora de trabalho s necessidades dos
servios, inclusive nos casos de reorganizao, extino ou criao de rgo ou entidade.
Nos casos de reorganizao ou extino de rgo ou entidade, extinto o cargo ou declarada sua desnecessidade no
rgo ou entidade, o servidor estvel que no for redistribudo ser colocado em disponibilidade, at seu
aproveitamento.
O servidor que no for redistribudo ou colocado em disponibilidade poder ser mantido sob responsabilidade do
rgo central do SIPEC, e ter exerccio provisrio, em outro rgo ou entidade, at seu adequado aproveitamento.
Da Substituio
Os servidores investidos em cargo ou funo de direo ou chefia e os ocupantes de cargo de Natureza Especial tero
substitutos indicados no regimento interno ou, no caso de omisso, previamente designados pelo dirigente mximo
do rgo ou entidade.
OBS: O substituto assumir automtica e cumulativamente, sem prejuzo do cargo que ocupa, o exerccio do cargo
ou funo de direo ou chefia e os de Natureza Especial, nos afastamentos, impedimentos legais ou regulamentares
do titular e na vacncia do cargo, hipteses em que dever optar pela remunerao de um deles durante o
respectivo perodo.
O substituto far jus retribuio pelo exerccio do cargo ou funo de direo ou chefia ou de cargo de Natureza
Especial, nos casos dos afastamentos ou impedimentos legais do titular, superiores a trinta dias consecutivos, paga
na proporo dos dias de efetiva substituio, que excederem o referido perodo.
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O disposto no artigo anterior aplica-se aos titulares de unidades administrativas organizadas em nvel de assessoria.
Dos Direitos e Vantagens

Do Vencimento e da Remunerao
No se esquea: da diferena entre vencimento, vencimentos, remunerao, subsdio e provento.
- Vencimento: valor fixado em lei;

- Remunerao: vencimento acrescido das vantagens de carter permanente;
- subsdio: parcela nica, vedado o acrscimo de qualquer gratificao, adicional, abono, prmio, verba de
representao ou outra espcie remuneratria, tais como retribuio pelo exerccio de funo de chefia, adicionais
de qualificao, adicional de insalubridade; salvo, gratificao natalina, o adicional noturno, o adicional por servio
extraordinrio e o adicional de frias.
- provento: retribuio paga ao aposentado.
ATENO: A remunerao no pode ser inferior ao salrio-mnimo. Isso significa que possvel que o vencimento
seja inferior a um salrio-mnimo.
OBS: a REMUNERAO IRREDUTVEL.
No haver descontos sobre a REMUNERAO; salvo imposio legal, ordem judicial ou autorizao.
O vencimento, a remunerao e o provento no podero ser objeto de arresto, seqestro e penhora, exceto no
que se refere prestaes alimentcias.
assegurada a isonomia de vencimentos para cargos de atribuies iguais ou assemelhadas do mesmo Poder,
ou entre servidores dos trs Poderes, ressalvadas as vantagens de carter individual e as relativas natureza ou ao
local de trabalho.
SAIBA DISSO: regras sobre REPOSIES E INDENIZAES AO ERRIO:
devero ser PREVIAMENTE comunicadas ao servidor ativo, aposentado ou ao pensionista, para pagamento;
prazo para pagamento no mximo em 30 dias
podem ser parceladas, a pedido do interessado.
valor da parcela no inferior a 10% da remunerao, provento ou penso.
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1. VANTAGENS
ATENO: As vantagens so divididas em trs espcies:

INDENIZAO - no se incorporam ao vencimento ou provento
GRATIFICAES - se incorporam ao vencimento ou provento nos termos de lei.
ADICIONAIS - se incorporam ao vencimento ou provento nos termos de lei;
A) INDENIZAES:
ATENO: as indenizaes se dividem em ajuda de custo, dirias, transporte e auxlio-moradia.
X DA QUESTO: saber das diferenas sobre os tipos de indenizaes

A) AJUDA DE CUSTO: Destina-se a compensar as despesas de mudana de domiclio, em carter permanente, no
interesse da Administrao. Correm por conta da administrao as despesas de transporte do servidor e de sua
famlia, compreendendo passagem, bagagem e bens pessoais
Vedado o pagamento duplo, no caso de o cnjuge ou companheiro vier a ter exerccio na mesma sede
Servidor que vier a falecer na nova sede devida ajuda de custo para sua famlia voltar para a cidade de origem,
AT 1 ANO do bito.
calculada sobre a remunerao do servidor, no podendo exceder a importncia correspondente a 3 meses.
No ser concedida em virtude de mandato eletivo.
Restituio caso no se apresente na nova sede no prazo de 30 dias, sem justificativa.
B) DIRIAS: Destina-se a compensar as despesas com afastamento eventual da sede para outra cidade ou pas, em
razo do servio. Assim, o servidor far jus a passagens e dirias destinadas a indenizar as parcelas de despesas
extraordinria com pousada, alimentao e locomoo urbana, conforme dispuser em regulamento
concedida por dia de afastamento.
devida por metade quando o deslocamento no exigir a pernoite ou quando a Unio custear as
despesas extraordinrias por meio diverso.
Restituio quando receber a diria e no se afastar por qualquer motivo. Deve ser feito
integralmente e no prazo de 5 dias.
Deslocamento como exigncia permanente do cargo o servidor no faz jus s dirias.
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C) TRANSPORTE: Destina-se a compensar as despesas com a utilizao de meio prprio de locomoo para execuo
de servios externos.
D) AUXILIO-MORADIA: pago pelo deslocamento permanente de servidor que ocupa cargo em comisso ou funo de
confiana (DAS 4,5,6) para despesas com moradia ou hospedagem.
LIMITE DE VALOR: O valor mensal do auxlio-moradia limitado a 25% (vinte e cinco por cento) do valor do
cargo em comisso, funo comissionada ou cargo de Ministro de Estado ocupado. Independentemente do valor do
cargo em comisso ou funo comissionada, fica garantido a todos os que preencherem os requisitos o
ressarcimento at o valor de R$ 1.800,00 (mil e oitocentos reais).
LIMITE TEMPORAL: 8 anos, dentro de cada perodo de 12 anos .
B) GRATIFICAES
B.1) RETRIBUIO PELO EXERCCIO DA FUNO DE DIREO, CHEFIA E ASSESSORAMENTO

B.2) GRATIFICAO NATALINA (13 SALRIO): Corresponde a 1/12 da remunerao do servidor do ms de
dezembro, por ms de exerccio.
Frao igual ou superior a 15 dias considera-se ms integral.
Deve ser pago at dia 20 de dezembro.
B.3) GRATIFICAO POR ENCARGO DE CURSO OU CONCURSO:

devida ao servidor que, em carter eventual:
atuar em curso de formao, desenvolvimento ou treinamento;
participar de banca examinadora;
participar da preparao e realizao de concurso pblico;
participar da aplicao, fiscalizao e avaliao de vestibular ou concurso pblico.
VALOR: calculado em horas
A retribuio no poder ser superior ao equivalente a 120 horas anuais.
Somente ser paga se as atividades forem exercidas sem prejuzo das atribuies do cargo.
No se incorpora ao vencimento ou salrio do servidor.
C) ADICIONAIS
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C.1) ADICIONAL DE INSALUBRIDADE, PERICULOSIDADE OU PENOSIDADE:
Caractersticas: habitualidade
incide sobre o vencimento do cargo efetivo
no so acumulveis os adicionais de insalubridade e periculosidade, o servidor deve optar.
Insalubridade: trabalho realizado em locais insalubres.
Periculosidade: trabalho realizado em contato permanente com substncias txicas, radioativas ou com risco de
vida.
Penoso: trabalho realizado em zona de fronteira ou em localidades cujas condies de vida justifiquem.
Tal adicional no permanente, cessa com a eliminao das condies ou riscos que lhe deram causa.
C.2) ADICIONAL POR SERVIO EXTRAORDINRIO: o servio realizado aps a jornada normal de trabalho.
VALOR: 50 % em relao hora normal
LIMITE: 2 hs por jornada
Somente ser permitido servio extraordinrio para atender a situaes excepcionais e temporrias.
C.3) ADICIONAL NOTURNO: Servio noturno: entre 22 hs e 5hs

Hora: 52 minutos e 30 segundos
C.4) ADICIONAL DE FRIAS: VALOR: 1/3 da remunerao do perodo das frias

2) FRIAS
FRIAS: PRAZO: 30 DIAS
Pode ser acumulado at 2 perodos, no caso de necessidade do servio.
1 perodo aquisitivo 12 meses de exerccio
VEDADO para efeito de frias descontar falta ao servio.
Pode ser parcelada em at 3 etapas, desde que requerida pelo servidor e no interesse da Administrao.
.
FRIAS: INTERRUPO:
calamidade pblica
comoo interna
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convocao para jri
servio militar ou eleitoral
necessidade do servio declarada pela autoridade mxima do rgo ou entidade
AFASTAMENTOS
1. para servir outro rgo ou entidade
O servidor poder ser cedido para ter exerccio em outro rgo ou entidade dos Poderes da Unio, dos Estados, ou
do Distrito Federal e dos Municpios, nas seguintes hipteses:
I - para exerccio de cargo em comisso ou funo de confiana;

II - em casos previstos em leis especficas.
Na hiptese do inciso I, sendo a cesso para rgos ou entidades dos Estados, do Distrito Federal ou dos Municpios,
o nus da remunerao ser do rgo ou entidade cessionria, mantido o nus para o cedente nos demais casos
2. Afastamento para mandato eletivo

VEREADOR
PREFEITO
QUALQUER MANDATO,
EXCETO VEREADOR E PREFEITO
Se compatvel, pode
exercer as atribuies
de servidor e vereador
Servidor deve ser afastar do

cargo pblico e exercer o cargo
eletivo de prefeito
Servidor deve se afastar do

cargo pblico e exercer o cargo
eletivo
possvel acumular as
duas remuneraes
possvel optar pela

remunerao de servidor
No possvel qualquer opo,

dever ser remunerado apenas
elo cargo eletivo
3. Afastamento para misso ou estudo no exterior

- depende de autorizao do Presidente da Repblica, Presidente dos rgos do Poder Legislativo e do Presidente do
Supremo Tribunal Federal;
- afastamento por at 4 anos;
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Lei n 8.112/90
Suzele Veloso
Teoria
- servidor que se afastar no poder ser exonerado ou gozar da licena para assuntos particulares antes de decorrido
igual perodo igual ao do afastamento, salvo se fizer o ressarcimento das despesas do afastamento;
- hipteses, condies e formas previstas em regulamento
- afastamento para servir organismo internacional de que o Brasil participe ou como qual coopere dar-se- com a
perda da remunerao.
4. Afastamento para participao em Programa de Ps Graduo Strictu Senso no Pas

- com remunerao
Programa
Tempo mnimo
de titularidade
no cargo
efetivo,
incluindo o
estagio
probatrio
Tempo necessrio para ter o

direito solicitao ao
afastamento, aps ter usufrudo
licena para tratar de interesses
particulares
Quem tem
direito
Mestrado
3 anos
2 anos
Titular de
cargo efetivo
Doutorado
4 anos
2 anos
Titular de
cargo efetivo
Ps-doutorado
4 anos
4 ano
Titular de
cargo efetivo
Concesses
I - por 1 (um) dia, para doao de sangue;

II - pelo perodo comprovadamente necessrio para alistamento ou recadastramento eleitoral, limitado, em qualquer
caso, a dois dias;
III - por 8 (oito) dias consecutivos em razo de :
a) casamento;
b) falecimento do cnjuge, companheiro, pais, madrasta ou padrasto, filhos, enteados, menor sob guarda ou
tutela e irmos.
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Lei n 8.112/90
Suzele Veloso
Teoria
Ser concedido horrio especial ao servidor estudante, quando comprovada a incompatibilidade entre o horrio
escolar e o da repartio, sem prejuzo do exerccio do cargo.
Ateno: Tambm ser concedido horrio especial ao servidor portador de deficincia, quando comprovada a
necessidade por junta mdica oficial, independentemente de compensao de horrio.
* As disposies do pargrafo anterior so extensivas ao servidor que tenha cnjuge, filho ou dependente portador
de deficincia fsica, exigindo-se, porm, neste caso, compensao de horrio
Ao servidor estudante que mudar de sede no interesse da administrao assegurada, na localidade da nova
residncia ou na mais prxima, matrcula em instituio de ensino congnere, em qualquer poca,
independentemente de vaga.
Ateno: O disposto neste artigo estende-se ao cnjuge ou companheiro, aos filhos, ou enteados do servidor que
vivam na sua companhia, bem como aos menores sob sua guarda, com autorizao judicial.
REGIME DISCIPLINAR LEI 8112/90
1. DEVERES E BRIGAES DO SERVIDOR PBLICO

DEVERES
OBRIGAES
I - exercer com zelo e dedicao as atribuies

do cargo;
II - ser leal s instituies a que servir;
III - observar as normas legais e
regulamentares;
IV - cumprir as ordens superiores, exceto
quando manifestamente ilegais;
V - atender com presteza:
a) ao pblico em geral, prestando as
informaes requeridas, ressalvadas as
protegidas por sigilo;
b) expedio de certides requeridas para
defesa de direito ou esclarecimento de
situaes de interesse pessoal;
c) s requisies para a defesa da Fazenda
Pblica.
VI - levar as irregularidades de que tiver cincia
em razo do cargo ao conhecimento da
autoridade superior ou, quando houver
suspeita de envolvimento desta, ao
conhecimento de outra autoridade competente
para apurao;
VII - zelar pela economia do material e a
conservao do patrimnio pblico;
I - ausentar-se do servio durante o

expediente, sem prvia autorizao do chefe
imediato;
15
II - retirar, sem prvia anuncia da autoridade

competente, qualquer documento ou objeto
da repartio;
III - recusar f a documentos pblicos;
IV - opor resistncia injustificada ao
andamento de documento e processo ou
execuo de servio;
V - promover manifestao de apreo ou
desapreo no recinto da repartio;
VI - cometer a pessoa estranha repartio,
fora dos casos previstos em lei, o desempenho
de atribuio que seja de sua responsabilidade
ou de seu subordinado;
VII - coagir ou aliciar subordinados no sentido
de filiarem-se a associao profissional ou
sindical, ou a partido poltico;
Lei n 8.112/90
Suzele Veloso
Teoria
VIII - guardar sigilo sobre assunto da repartio;
IX - manter conduta compatvel com a
moralidade administrativa;
X - ser assduo e pontual ao servio;
XI - tratar com urbanidade as pessoas;
XII - representar contra ilegalidade, omisso ou
abuso de poder.
VIII - manter sob sua chefia imediata, em

cargo ou funo de confiana, cnjuge,
companheiro ou parente at o segundo grau
civil;
IX - valer-se do cargo para lograr proveito
pessoal ou de outrem, em detrimento da
dignidade da funo pblica;
X - participar de gerncia ou administrao de
sociedade privada, personificada ou no
personificada, exercer o comrcio, exceto na
qualidade de acionista, cotista ou
comanditrio;
EXCEO:
I - participao nos conselhos de administrao
e fiscal de empresas ou entidades em que a
Unio detenha, direta ou indiretamente,
participao no capital social ou em sociedade
cooperativa constituda para prestar servios a
seus membros; e
II - gozo de licena para o trato de interesses
particulares
XI - atuar, como procurador ou intermedirio,
junto a reparties pblicas, salvo quando se
tratar de benefcios previdencirios ou
assistenciais de parentes at o segundo grau, e
de cnjuge ou companheiro;
XII - receber propina, comisso, presente ou
vantagem de qualquer espcie, em razo de
suas atribuies;
XIII - aceitar comisso, emprego ou penso de
estado estrangeiro;
XIV - praticar usura sob qualquer de suas
formas;
XV - proceder de forma desidiosa;
XVI - utilizar pessoal ou recursos materiais da
repartio em servios ou atividades
particulares;
XVII - cometer a outro servidor atribuies
estranhas ao cargo que ocupa, exceto em
situaes de emergncia e transitrias;
16
Lei n 8.112/90
Suzele Veloso
Teoria
XVIII - exercer quaisquer atividades que sejam
incompatveis com o exerccio do cargo ou
funo e com o horrio de trabalho;
XIX - recusar-se a atualizar seus dados
cadastrais quando solicitado.
2. PENALIDADES (art. 127):
- advertncia
-suspenso
-demisso
-cassao de aposentadoria ou disponibilidade
-destituio de cargo em comisso
-destituio de funo comissionada
QUADRO-RESUMO DAS PENALIDADES
Penalidade
ADVERTNCIA
SUSPENSO
cabimento
cabvel nos casos

de violao das
proibies e da
inobservncia de
dever funcional
previsto em lei,
regulamento ou
norma interna e
Nos casos de
violao das
proibies do
art. 117, I a VIII e
XIX
Cabvel nos casos

de reincidncia de
faltas punveis com
advertncia e nos
casos que no se
aplica a demisso
(art. 117, XVI e
XVII);
Prazo
prescricional
(prazo para
aplicar a
penalidade)
180 dias do
conhecimento do
fato
2 anos do
conhecimento do
fato
Registro no
assentamento
funcional
3 anos
5 anos
17
Lei n 8.112/90
Suzele Veloso
Teoria
OBS 1: A ADVERTNCIA aplicada por escrito;
OBS 2: A SUSPENSO TEM PRAZO DE AT 90 DIAS.
OBS 3: Quando houver convenincia para o servio A SUSPENSO pode ser CONVERTIDA EM MULTA, no valor de
50% por dia de vencimento ou remunerao, ficando o servidor obrigado a permanecer em servio.
OBS 4: A SUSPENSO ser de at 15 (quinze) dias o servidor que, injustificadamente, recusar-se a ser submetido a
inspeo mdica determinada pela autoridade competente, cessando os efeitos da penalidade uma vez cumprida a
determinao.
Penalidade
DEMISSO
Cabimento
Art. 132. A demisso ser aplicada nos seguintes casos:

I - crime contra a administrao pblica;
II - abandono de cargo;
III - inassiduidade habitual;
IV - improbidade administrativa;
V - incontinncia pblica e conduta escandalosa, na
repartio;
VI - insubordinao grave em servio;
VII - ofensa fsica, em servio, a servidor ou a particular, salvo
em legtima defesa prpria ou de outrem;
VIII - aplicao irregular de dinheiros pblicos;
IX - revelao de segredo do qual se apropriou em razo do
cargo;
X - leso aos cofres pblicos e dilapidao do patrimnio
nacional;
XI - corrupo;
XII - acumulao ilegal de cargos, empregos ou funes
pblicas;
XIII - transgresso dos incisos IX a XVI do art. 117.
Prazo prescricional
18
5 anos
Lei n 8.112/90
Suzele Veloso
Teoria
OBS 5: se a infrao disciplinar tambm configurar crime o prazo prescricional ser o da lei penal, no se aplicando o
art. 142, 2 da Lei n. 8112/90).
OBS 6: ao de ressarcimento ao errio imprescritvel ( 5 do art. 37).
OBS 7: Art. 137. A demisso ou a destituio de cargo em comisso, por infringncia do art. 117, incisos IX e XI,
incompatibiliza o ex-servidor para nova investidura em cargo pblico federal, pelo prazo de 5 (cinco) anos.
OBS 8: No poder retornar ao servio pblico federal o servidor que for demitido ou destitudo do cargo em
comisso por infringncia do art. 132, incisos I, IV, VIII, X e XI.
Demisso sem retorno por 5 anos
IX - valer-se do cargo para lograr proveito pessoal
ou de outrem, em detrimento da dignidade da
funo pblica;
Demisso sem retorno

XI - atuar, como procurador ou intermedirio,

junto a reparties pblicas, salvo quando se tratar
de benefcios previdencirios ou assistenciais de
parentes at o segundo grau, e de cnjuge ou
companheiro;
VIII - aplicao irregular de dinheiros

pblicos;
X - leso aos cofres pblicos e dilapidao do

patrimnio nacional;
XI - corrupo;
3. RESPONSABILIDADES
As infraes cometidas pelo servidor pblico acarretam para ele, conforme o caso responsabilizao nas esfera
administrativa (penalidades disciplinares), civil (reparao de anos patrimoniais) e criminal (sanes penais).
- A responsabilidade civil dos servidores do tipo subjetiva: o Estado precisa provar que houve culpa ou dolo do
servidor.
- Ao regressiva: o Estado s pode demandar contra seu servidor apos ter sido condenado em outra ao, movida
por pessoa que tenha sofrido o dano decorrente da conduta do agente.
* a obrigao de reparar o dano estende-se aos sucessores e contra eles ser executada at o limite de sua herana
(art. 122, 3).
As aes so distintas e as penas podem ser acumuladas, alm de outra ao civil por ato de Improbidade
Administrativa.
Comunicabilidade de instncia:
Ilcito ao mesmo tempo penal, civil e administrativo:
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Lei n 8.112/90
Suzele Veloso
Teoria
* Condenao na ao penal
condenao nas aes civis e administrativas
Por inexistncia do fato ou
absolvio nas aes civil e a
negativa de autoria
administrativa
* Absolvido na ao penal
Por outros motivos
pode ser condenado nas outras aes
TOME NOTA: Nenhum servidor poder ser responsabilizado civil, penal ou administrativamente por dar cincia
autoridade superior ou, quando houver suspeita de envolvimento desta, a outra autoridade competente para
apurao de informao concernente prtica de crimes ou improbidade de que tenha conhecimento, ainda que em
decorrncia do exerccio de cargo, emprego ou funo pblica
4. PROCEDIMENTO ADMINISTRATIVO
o procedimento para apurao de ilcitos administrativos
Divide-se em: PROCEDIMENTO SUMRIO, SINDICNCIA e PROCESSO ADMINISTRATIVO DISCIPLINAR
4.1 . PROCEDIMENTO (RITO) SUMRIO
CASOS EM QUE ADOTADO:
para abandono de cargo
para inassiduidade habitual
para acumulao ilegal de cargos, empregos e funes
Obs: PROCEDIMENTO PARA ACUMULAO ILEGAL: O servidor notificado para apresentar opo no prazo
improrrogvel de 10 dias.
A opo do servidor at o ltimo dia de prazo para defesa configura sua boa-f, ocorrendo pedido automtico de
exonerao do outro cargo.
A no opo hiptese de omisso do servidor gera a adoo do rito sumrio:
I - instaurao, com a publicao do ato que constituir a comisso, a ser composta por dois servidores estveis, e
simultaneamente indicar a autoria e a materialidade da transgresso objeto da apurao;
II - instruo sumria, que compreende indiciao, defesa e relatrio;
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Lei n 8.112/90
Suzele Veloso
Teoria
III - julgamento.
A comisso lavrar, at trs dias aps a publicao do ato que a constituiu, termo de indiciao, bem como
promover a citao pessoal do servidor indiciado, ou por intermdio de sua chefia imediata, para, no prazo de cinco
dias, apresentar defesa escrita, assegurando-se-lhe vista do processo na repartio,
Apresentada a defesa, a comisso elaborar relatrio conclusivo quanto inocncia ou responsabilidade do
servidor, em que resumir as peas principais dos autos, opinar sobre a licitude da acumulao em exame, indicar
o respectivo dispositivo legal e remeter o processo autoridade instauradora, para julgamento.
No prazo de cinco dias, contados do recebimento do processo, a autoridade julgadora proferir a sua deciso.
O prazo para a concluso do processo administrativo disciplinar submetido ao rito sumrio no exceder trinta
dias, contados da data de publicao do ato que constituir a comisso, admitida a sua prorrogao por at quinze
dias, quando as circunstncias o exigirem
4.2 SINDICNCIA:
Objetivo: apurar os fatos para colher indcios de autoria e materialidade da infrao
Comisso: 3 servidores estveis
Pode resultar:
1.
2.
3.
arquivamento do processo;
aplicao de penalidade: Advertncia e Suspenso at 30 dias
instaurao do PAD.
Prazo para concluso: at 30 dias, podendo ser prorrogado por igual perodo.
4.3 PROCESSO ADMINISTRATIVO DISCIPLINAR (PAD):

Comisso: 3 servidores estveis. O presidente dever ser ocupante de cargo efetivo superior ou de mesmo nvel,
ou ter nvel de escolaridade igual ou superior ao do indiciado.
*No poder participar de comisso de sindicncia ou de inqurito, cnjuge, companheiro ou parente do acusado,
consangneo ou afim, em linha reta ou colateral, at o terceiro grau.
A Comisso exercer suas atividades com independncia e imparcialidade, assegurado o sigilo necessrio
elucidao do fato ou exigido pelo interesse da administrao.
Para aplicao de:
1.
2.
3.
4.
suspenso por mais de 30 dias;

demisso;
cassao de aposentadoria e disponibilidade;
destituio de cargo em comisso.
21
Lei n 8.112/90
Suzele Veloso
Teoria
Afastamento do cargo: Prazo: at 60 dias
Prorrogao: igual perodo

remunerado.
FASES:
1. INSTAURAO com a publicao do ato que constituir a Comisso;
2. INQURITO ADMINISTRATIVO:
2.1 ) INSTRUO
2.2) DEFESA
2.3) RELATRIO
Obs: INQURITO ADMINISTRATIVO: Obedecer aos princpios do contraditrio e da ampla defesa. Na fase do
inqurito, a comisso promover a tomada de depoimentos, acareaes, investigaes e diligncias cabveis,
objetivando a coleta de prova, recorrendo, quando necessrio, a tcnicos e peritos, de modo a permitir a completa
elucidao dos fatos.
assegurado ao servidor o direito de acompanhar o processo pessoalmente ou por intermdio de procurador,
arrolar e reinquirir testemunhas, produzir provas e contraprovas e formular quesitos, quando se tratar de prova
pericia
Os autos da Sindicncia integram o processo como pea informativa.
Testemunhas: intimadas por mandato
depoimento oral, sendo ilcito traz-lo por escrito.
Interrogatrio do acusado: aps a inquirio das testemunhas
depoimento oral, sendo ilcito traz-lo por escrito
Aps a oitiva do acusado deve ser tipificada a infrao ser formulada a indiciao do servidor e sua citao para
oferecer defesa escrita.
Defesa: Prazo: 1 indiciado = 10 dias
2 ou mais indiciados = 20 dias
Ru Revel: indiciado que, regularmente, citado no apresentar defesa no prazo legal. Ser defendido por um
servidor, que funcionar como defensor dativo
22
Lei n 8.112/90
Suzele Veloso
Teoria
3. JULGAMENTO: Prazo: 20 dias
Acata o relatrio da comisso, salvo quando contrrio s provas dos autos.
PRAZO PARA CONCLUSO DO PAD: at 60 dias, contados da data de publicao do ato que constituir a
comisso, admitida prorrogao por igual perodo.
4.5 REVISO DO PROCESSO: Ocorre a qualquer tempo, a pedido ou de ofcio, quando se aduzirem fatos novos
ou circunstncias suscetveis de justificar a inocncia do punido ou a inadequao da penalidade aplicada.
A simples alegao de injustia no constitui fundamento para a reviso.
Deferimento da petio (Por Ministro de Estado) constituio da comisso
Prazo para concluso: 60 dias
Julgamento: cabe autoridade que aplicou a penalidade
Prazo: 20 dias
No pode resultar agravamento da penal
23
Matria
Professor (a)
Teoria
DOS DIREITOS E VANTAGENS
DO VENCIMENTO E DA REMUNERAO
No se esquea: da diferena entre vencimento, vencimentos, remunerao, subsdio e provento.

- Vencimento: valor fixado em lei;
- Remunerao: vencimento acrescido das vantagens de carter permanente;
- subsdio: parcela nica, vedado o acrscimo de qualquer gratificao, adicional, abono, prmio, verba de
representao ou outra espcie remuneratria, tais como retribuio pelo exerccio de funo de chefia,
adicionais de qualificao, adicional de insalubridade; salvo, gratificao natalina, o adicional noturno, o
adicional por servio extraordinrio e o adicional de frias.
- provento: retribuio paga ao aposentado.
ATENO: A remunerao no pode ser inferior ao salrio-mnimo. Isso significa que possvel que o
vencimento seja inferior a um salrio-mnimo.
OBS: O vencimento do cargo efetivo, acrescido das vantagens de carter permanente, irredutvel.
No haver descontos sobre a REMUNERAO; salvo imposio legal, ordem judicial ou autorizao.
O vencimento, a remunerao e o provento no podero ser objeto de arresto, seqestro e penhora,
exceto no que se refere prestaes alimentcias.
assegurada a isonomia de vencimentos para cargos de atribuies iguais ou assemelhadas do mesmo
Poder, ou entre servidores dos trs Poderes, ressalvadas as vantagens de carter individual e as relativas
natureza ou ao local de trabalho.
. O servidor perder:
I - a remunerao do dia em que faltar ao servio, sem motivo justificado;
II - a parcela de remunerao diria, proporcional aos atrasos, ausncias justificadas, ressalvadas as
concesses de que trata o art. 97, e sadas antecipadas, salvo na hiptese de compensao de horrio, at o
ms subseqente ao da ocorrncia, a ser estabelecida pela chefia imediata.
As faltas justificadas decorrentes de caso fortuito ou de fora maior podero ser compensadas a critrio
da chefia imediata, sendo assim consideradas como efetivo exerccio
SAIBA DISSO: regras sobre REPOSIES E INDENIZAES AO ERRIO:
devero ser PREVIAMENTE comunicadas ao servidor ativo, aposentado ou ao pensionista, para pagamento;
prazo para pagamento no mximo em 30 dias
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Matria
Professor (a)
Teoria
podem ser parceladas, a pedido do interessado.
valor da parcela no inferior a 10% da remunerao, provento ou penso.
disponibilidade cassada, ter o prazo de sessenta dias para quitar o dbito. A no quitao do dbito no prazo
previsto implicar sua inscrio em dvida ativa
1. VANTAGENS
ATENO: As vantagens so divididas em trs espcies:
INDENIZAO - no se incorporam ao vencimento ou provento
GRATIFICAES - se incorporam ao vencimento ou provento nos termos de lei.
ADICIONAIS - se incorporam ao vencimento ou provento nos termos de lei;
A) INDENIZAES:
ATENO: as indenizaes se dividem em ajuda de custo, dirias, transporte e auxlio-moradia.
X DA QUESTO: saber das diferenas sobre os tipos de indenizaes
A) AJUDA DE CUSTO: Destina-se a compensar as despesas de mudana de domiclio, em carter permanente,
no interesse da Administrao. Correm por conta da administrao as despesas de transporte do servidor e de
sua famlia, compreendendo passagem, bagagem e bens pessoais
Vedado o pagamento duplo, no caso de o cnjuge ou companheiro vier a ter exerccio na mesma sede
Servidor que vier a falecer na nova sede devida ajuda de custo para sua famlia voltar para a cidade de
origem, AT 1 ANO do bito.
calculada sobre a remunerao do servidor, no podendo exceder a importncia correspondente a 3
meses.
No ser concedida em virtude de mandato eletivo.
Restituio caso no se apresente na nova sede no prazo de 30 dias, sem justificativa.
25
Matria
Professor (a)
Teoria
B) DIRIAS: Destina-se a compensar as despesas com afastamento eventual da sede para outra cidade ou pas,
em razo do servio. Assim, o servidor far jus a passagens e dirias destinadas a indenizar as parcelas de
despesas extraordinria com pousada, alimentao e locomoo urbana, conforme dispuser em regulamento
concedida por dia de afastamento.
devida por metade quando o deslocamento no exigir a pernoite ou quando a Unio custear
as despesas extraordinrias por meio diverso.
Restituio quando receber a diria e no se afastar por qualquer motivo. Deve ser feito
integralmente e no prazo de 5 dias.
Deslocamento como exigncia permanente do cargo o servidor no faz jus s dirias.
C) TRANSPORTE: Destina-se a compensar as despesas com a utilizao de meio prprio de locomoo para
execuo de servios externos.
D) AUXILIO-MORADIA: pago pelo deslocamento permanente de servidor que ocupa cargo em comisso ou
funo de confiana (DAS 4,5,6) para despesas com moradia ou hospedagem.
LIMITE DE VALOR: O valor mensal do auxlio-moradia limitado a 25% (vinte e cinco por cento) do valor
do cargo em comisso, funo comissionada ou cargo de Ministro de Estado ocupado. Independentemente do
valor do cargo em comisso ou funo comissionada, fica garantido a todos os que preencherem os requisitos
o ressarcimento at o valor de R$ 1.800,00 (mil e oitocentos reais).
LIMITE TEMPORAL: 8 anos, dentro de cada perodo de 12 anos .
B) GRATIFICAES
B.1) RETRIBUIO PELO EXERCCIO DA FUNO DE DIREO, CHEFIA E ASSESSORAMENTO
B.2) GRATIFICAO NATALINA (13 SALRIO): Corresponde a 1/12 da remunerao do servidor do ms de
dezembro, por ms de exerccio.
Frao igual ou superior a 15 dias considera-se ms integral.
Deve ser pago at dia 20 de dezembro.
B.3) GRATIFICAO POR ENCARGO DE CURSO OU CONCURSO: devida ao servidor que, em carter
eventual:
*atuar em curso de formao, desenvolvimento ou treinamento;
*participar de banca examinadora;
*participar da preparao e realizao de concurso pblico;
26
Matria
Professor (a)
Teoria
*participar da aplicao, fiscalizao e avaliao de vestibular ou concurso pblico.
VALOR: calculado em horas
A retribuio no poder ser superior ao equivalente a 120 horas anuais.
Somente ser paga se as atividades forem exercidas sem prejuzo das atribuies do cargo.
No se incorpora ao vencimento ou salrio do servidor.
C) ADICIONAIS
C.1) ADICIONAL DE INSALUBRIDADE, PERICULOSIDADE OU PENOSIDADE:
Caractersticas: habitualidade
incide sobre o vencimento do cargo efetivo
no so acumulveis os adicionais de insalubridade e periculosidade, o servidor deve
optar.
Insalubridade: trabalho realizado em locais insalubres.
Periculosidade: trabalho realizado em contato permanente com substncias txicas, radioativas ou com
risco de vida.
Penoso: trabalho realizado em zona de fronteira ou em localidades cujas condies de vida justifiquem.
Tal adicional no permanente, cessa com a eliminao das condies ou riscos que lhe deram causa.
C.2) ADICIONAL POR SERVIO EXTRAORDINRIO: o servio realizado aps a jornada normal de trabalho.
LIMITE: 2 hs por jornada
Somente ser permitido servio extraordinrio para atender a situaes excepcionais e temporrias.
C.3) ADICIONAL NOTURNO: Servio noturno: entre 22 hs e 5hs
Hora: 52 minutos e 30 segundos
C.4) ADICIONAL DE FRIAS: VALOR: 1/3 da remunerao do perodo das frias
2) FRIAS
FRIAS: PRAZO: 30 DIAS
Pode ser acumulado at 2 perodos, no caso de necessidade do servio.
27
Matria
Professor (a)
Teoria
1 perodo aquisitivo 12 meses de exerccio
VEDADO para efeito de frias descontar falta ao servio.
Pode ser parcelada em at 3 etapas, desde que requerida pelo servidor e no interesse da Administrao.
FRIAS: INTERRUPO:
calamidade pblica
comoo interna
convocao para jri
servio militar ou eleitoral
necessidade do servio declarada pela autoridade mxima do rgo ou entidade
Das Licenas
Disposies Gerais
Conceder-se- ao servidor licena:
I - por motivo de doena em pessoa da famlia;
II - por motivo de afastamento do cnjuge ou companheiro;
III - para o servio militar;
IV - para atividade poltica;
V - para capacitao;
VI - para tratar de interesses particulares;
VII - para desempenho de mandato classista.
precedidas de exame por percia mdica oficial, observado o disposto no art. 204 desta Lei.
como prorrogao.
Da Licena por Motivo de Doena em Pessoa da Famlia
Poder ser concedida licena ao servidor por motivo de doena do cnjuge ou companheiro, dos pais, dos
filhos, do padrasto ou madrasta e enteado, ou dependente que viva a suas expensas e conste do seu
assentamento funcional, mediante comprovao por percia mdica oficial.
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Matria
Professor (a)
Teoria
ATENO: A licena somente ser deferida se a assistncia direta do servidor for indispensvel e no puder ser
prestada simultaneamente com o exerccio do cargo ou mediante compensao de horrio, na forma do
disposto no inciso II do art. 44.
A licena de que trata o caput, includas as prorrogaes, poder ser concedida a cada perodo de doze meses
nas seguintes condies:
I - por at 60 (sessenta) dias, consecutivos ou no, mantida a remunerao do servidor; e
II - por at 90 (noventa) dias, consecutivos ou no, sem remunerao. 3o O incio do interstcio de 12
(doze) meses ser contado a partir da data do deferimento da primeira licena concedida.
s respectivas prorrogaes,
concedidas em um mesmo perodo de 12 (doze) meses, observado o disposto no 3o, no poder ultrapassar
os limites estabelecidos nos incisos I e II do 2o
Da Licena por Motivo de Afastamento do Cnjuge
Poder ser concedida licena ao servidor para acompanhar cnjuge ou companheiro que foi deslocado para
outro ponto do territrio nacional, para o exterior ou para o exerccio de mandato eletivo dos Poderes
Executivo e Legislativo.
munerao.
qualquer dos Poderes da Unio, dos Estados, do Distrito Federal e dos Municpios, poder haver exerccio
provisrio em rgo ou entidade da Administrao Federal direta, autrquica ou fundacional, desde que para
o exerccio de atividade compatvel com o seu cargo.
Da Licena para o Servio Militar
Ao servidor convocado para o servio militar ser concedida licena, na forma e condies previstas na
legislao especfica.
do cargo.
Da Licena para Atividade Poltica
O servidor ter direito a licena, sem remunerao, durante o perodo que mediar entre a sua escolha em
conveno partidria, como candidato a cargo eletivo, e a vspera do registro de sua candidatura perante a
Justia Eleitoral.
ra cargo de
direo, chefia, assessoramento, arrecadao ou fiscalizao, dele ser afastado, a partir do dia imediato ao do
registro de sua candidatura perante a Justia Eleitoral, at o dcimo dia seguinte ao do pleito.
29
Matria
Professor (a)
Teoria
A partir do registro da candidatura e at o dcimo dia seguinte ao da eleio, o servidor far jus licena,
assegurados os vencimentos do cargo efetivo, somente pelo perodo de trs meses.
Da Licena para Capacitao
Aps cada qinqnio de efetivo exerccio, o servidor poder, no interesse da Administrao, afastar-se do
exerccio do cargo efetivo, com
Os perodos de licena no so acumulveis.
Da Licena para Tratar de Interesses Particulares
A critrio da Administrao, podero ser concedidas ao servidor ocupante de cargo efetivo, desde que no
esteja em estgio probatrio, licenas para o trato de assuntos particulares pelo prazo de at trs anos
consecutivos, sem remunerao.
A licena poder ser interrompida, a qualquer tempo, a pedido do servidor ou no interesse do servio.
Da Licena para o Desempenho de Mandato Classista
assegurado ao servidor o direito licena sem remunerao para o desempenho de mandato em
confederao, federao, associao de classe de mbito nacional, sindicato representativo da categoria ou
entidade fiscalizadora da profisso ou, ainda, para participar de gerncia ou administrao em sociedade
cooperativa constituda por servidores pblicos para prestar servios a seus membros, observado o disposto
na alnea c do inciso VIII do art. 102 desta Lei, conforme disposto em regulamento e observados os seguintes
limites:
I - para entidades com at 5.000 (cinco mil) associados, 2 (dois) servidores;
II - para entidades com 5.001 (cinco mil e um) a 30.000 (trinta mil) associados, 4 (quatro) servidores;
III - para entidades com mais de 30.000 (trinta mil) associados, 8 (oito) servidores.
Somente podero ser licenciados os servidores eleitos para cargos de direo ou de representao nas
referidas entidades, desde que cadastradas no rgo competente.
A licena ter durao igual do mandato, podendo ser renovada, no caso de reeleio.
DO REGIME DISCIPLINAR
Dos Deveres
So deveres do servidor:
I - exercer com zelo e dedicao as atribuies do cargo;
II - ser leal s instituies a que servir;
III - observar as normas legais e regulamentares;
30
Matria
Professor (a)
Teoria
IV - cumprir as ordens superiores, exceto quando manifestamente ilegais;
V - atender com presteza:
a) ao pblico em geral, prestando as informaes requeridas, ressalvadas as protegidas por sigilo;
b) expedio de certides requeridas para defesa de direito ou esclarecimento de situaes de interesse
pessoal;
c) s requisies para a defesa da Fazenda Pblica.
VI - levar as irregularidades de que tiver cincia em razo do cargo ao conhecimento da autoridade superior
ou, quando houver suspeita de envolvimento desta, ao conhecimento de outra autoridade competente para
apurao;
VII - zelar pela economia do material e a conservao do patrimnio pblico;
VIII - guardar sigilo sobre assunto da repartio;
IX - manter conduta compatvel com a moralidade administrativa;
X - ser assduo e pontual ao servio;
XI - tratar com urbanidade as pessoas;
XII - representar contra ilegalidade, omisso ou abuso de poder.
ATENO: A representao ser encaminhada pela via hierrquica e apreciada pela autoridade superior quela
contra a qual formulada, assegurando-se ao representando ampla defesa
Das Proibies
Ao servidor proibido:
I - ausentar-se do servio durante o expediente, sem prvia autorizao do chefe imediato;
II - retirar, sem prvia anuncia da autoridade competente, qualquer documento ou objeto da repartio;
III - recusar f a documentos pblicos;
IV - opor resistncia injustificada ao andamento de documento e processo ou execuo de servio;
V - promover manifestao de apreo ou desapreo no recinto da repartio;
VI - cometer a pessoa estranha repartio, fora dos casos previstos em lei, o desempenho de atribuio
que seja de sua responsabilidade ou de seu subordinado;
VII - coagir ou aliciar subordinados no sentido de filiarem-se a associao profissional ou sindical, ou a
partido poltico;
31
Matria
Professor (a)
Teoria
VIII - manter sob sua chefia imediata, em cargo ou funo de confiana, cnjuge, companheiro ou parente
at o segundo grau civil;
IX - valer-se do cargo para lograr proveito pessoal ou de outrem, em detrimento da dignidade da funo
pblica;
X - participar de gerncia ou administrao de sociedade privada, personificada ou no personificada,
exercer o comrcio, exceto na qualidade de acionista, cotista ou comanditrio;
EXCEO: A vedao de que trata este artigo no se aplica nos seguintes casos:
I - participao nos conselhos de administrao e fiscal de empresas ou entidades em que a Unio detenha,
direta ou indiretamente, participao no capital social ou em sociedade cooperativa constituda para prestar
servios a seus membros; e
II - gozo de licena para o trato de interesses particulares, na forma do art. 91 desta Lei, observada a
legislao sobre conflito de interesses.
XI - atuar, como procurador ou intermedirio, junto a reparties pblicas, salvo quando se tratar de
benefcios previdencirios ou assistenciais de parentes at o segundo grau, e de cnjuge ou companheiro;
XII - receber propina, comisso, presente ou vantagem de qualquer espcie, em razo de suas atribuies;
XIII - aceitar comisso, emprego ou penso de estado estrangeiro;
XIV - praticar usura sob qualquer de suas formas;
XV - proceder de forma desidiosa;
XVI - utilizar pessoal ou recursos materiais da repartio em servios ou atividades particulares;
XVII - cometer a outro servidor atribuies estranhas ao cargo que ocupa, exceto em situaes de
emergncia e transitrias;
XVIII - exercer quaisquer atividades que sejam incompatveis com o exerccio do cargo ou funo e com o
horrio de trabalho;
XIX - recusar-se a atualizar seus dados cadastrais quando solicitado.
Da Acumulao
Ressalvados os casos previstos na Constituio, vedada a acumulao remunerada de cargos pblicos.
A proibio de acumular estende-se a cargos, empregos e funes em autarquias, fundaes pblicas,
empresas pblicas, sociedades de economia mista da Unio, do Distrito Federal, dos Estados, dos Territrios e
dos Municpios e fica condicionada comprovao da compatibilidade de horrios.
32
Matria
Professor (a)
Teoria
TOME NOTA: Considera-se acumulao proibida a percepo de vencimento de cargo ou emprego pblico
efetivo com proventos da inatividade, salvo quando os cargos de que decorram essas remuneraes forem
acumulveis na atividade.
Art. 133. Detectada a qualquer tempo a acumulao ilegal de cargos, empregos ou funes pblicas, a
autoridade a que se refere o art. 143 notificar o servidor, por intermdio de sua chefia imediata, para
apresentar opo no prazo improrrogvel de dez dias, contados da data da cincia e, na hiptese de omisso,
adotar procedimento sumrio para a sua apurao e regularizao imediata, cujo processo administrativo
disciplinar se desenvolver nas seguintes fases:
I - instaurao, com a publicao do ato que constituir a comisso, a ser composta por dois servidores
estveis, e simultaneamente indicar a autoria e a materialidade da transgresso objeto da apurao;
II - instruo sumria, que compreende indiciao, defesa e relatrio;
III - julgamento.
A indicao da autoria de que trata o inciso I dar-se- pelo nome e matrcula do servidor, e a materialidade pela
descrio dos cargos, empregos ou funes pblicas em situao de acumulao ilegal, dos rgos ou entidades
de vinculao, das datas de ingresso, do horrio de trabalho e do correspondente regime jurdico.
A comisso lavrar, at trs dias aps a publicao do ato que a constituiu, termo de indiciao em que sero
transcritas as informaes de que trata o pargrafo anterior, bem como promover a citao pessoal do servidor
indiciado, ou por intermdio de sua chefia imediata, para, no prazo de cinco dias, apresentar defesa escrita,
assegurando-se-lhe vista do processo na repartio, observado o disposto nos arts. 163 e 164.
Apresentada a defesa, a comisso elaborar relatrio conclusivo quanto inocncia ou responsabilidade do
servidor, em que resumir as peas principais dos autos, opinar sobre a licitude da acumulao em exame,
indicar o respectivo dispositivo legal e remeter o processo autoridade instauradora, para julgamento.
No prazo de cinco dias, contados do recebimento do processo, a autoridade julgadora proferir a sua deciso,
aplicando-se, quando for o caso, o disposto no 3o do art. 167.
A opo pelo servidor at o ltimo dia de prazo para defesa configurar sua boa-f, hiptese em que se
converter automaticamente em pedido de exonerao do outro cargo.
Caracterizada a acumulao ilegal e provada a m-f, aplicar-se- a pena de demisso, destituio ou cassao
de aposentadoria ou disponibilidade em relao aos cargos, empregos ou funes pblicas em regime de
acumulao ilegal, hiptese em que os rgos ou entidades de vinculao sero comunicados. (Includo pela Lei
n 9.527, de 10.12.97)
O prazo para a concluso do processo administrativo disciplinar submetido ao rito sumrio no exceder trinta
dias, contados da data de publicao do ato que constituir a comisso, admitida a sua prorrogao por at quinze
dias, quando as circunstncias o exigirem.
Das Responsabilidades
O servidor responde civil, penal e administrativamente pelo exerccio irregular de suas atribuies. A
responsabilidade civil decorre de ato omissivo ou comissivo, doloso ou culposo, que resulte em prejuzo ao
errio ou a terceiros.
33
Matria
Professor (a)
Teoria
Tratando-se de dano causado a terceiros, responder o servidor perante a Fazenda Pblica, em ao regressiva.
A obrigao de reparar o dano estende-se aos sucessores e contra eles ser executada, at o limite do valor da
herana recebida.
A responsabilidade penal abrange os crimes e contravenes imputadas ao servidor, nessa qualidade.
A responsabilidade civil-administrativa resulta de ato omissivo ou comissivo praticado no desempenho do cargo
ou funo.
As sanes civis, penais e administrativas podero cumular-se, sendo independentes entre si, EXCETO, no caso
de absolvio criminal que negue a existncia do fato ou sua autoria.
DICA DE PROVA: Nenhum servidor poder ser responsabilizado civil, penal ou administrativamente por dar
cincia autoridade superior ou, quando houver suspeita de envolvimento desta, a outra autoridade
competente para apurao de informao concernente prtica de crimes ou improbidade de que tenha
conhecimento, ainda que em decorrncia do exerccio de cargo, emprego ou funo pblica.
Das Penalidades
So penalidades disciplinares:
I - advertncia;
II - suspenso;
III - demisso;
IV - cassao de aposentadoria ou disponibilidade;
V - destituio de cargo em comisso;
VI - destituio de funo comissionada.
Na aplicao das penalidades sero consideradas a natureza e a gravidade da infrao cometida, os danos que
dela provierem para o servio pblico, as circunstncias agravantes ou atenuantes e os antecedentes funcionais.
A advertncia ser aplicada por escrito, nos casos de violao de proibio constante do art. 117, incisos I a VIII
e XIX, e de inobservncia de dever funcional previsto em lei, regulamentao ou norma interna, que no
justifique imposio de penalidade mais grave.
A suspenso ser aplicada em caso de reincidncia das faltas punidas com advertncia e de violao das demais
proibies que no tipifiquem infrao sujeita a penalidade de demisso, no podendo exceder de 90 (noventa)
dias.
Ser punido com suspenso de at 15 (quinze) dias o servidor que, injustificadamente, recusar-se a ser
submetido a inspeo mdica determinada pela autoridade competente, cessando os efeitos da penalidade uma
vez cumprida a determinao.
34
Matria
Professor (a)
Teoria
Quando houver convenincia para o servio, a penalidade de suspenso poder ser convertida em multa,
na base de 50% (cinqenta por cento) por dia de vencimento ou remunerao, ficando o servidor obrigado a
permanecer em servio.
CANCELAMENTO DO REGISTRO DAS PENALIDADES:
As penalidades de advertncia e de suspenso tero seus registros cancelados, aps o decurso de 3 (trs) e 5
(cinco) anos de efetivo exerccio, respectivamente, se o servidor no houver, nesse perodo, praticado nova
infrao disciplinar.
DEMISSO
A demisso ser aplicada nos seguintes casos:
II - abandono de cargo;
OBS: Configura abandono de cargo a ausncia intencional do servidor ao servio por mais de trinta dias
consecutivos
III - inassiduidade habitual;
OBS: Entende-se por inassiduidade habitual a falta ao servio, sem causa justificada, por sessenta dias,
interpoladamente, durante o perodo de doze meses.
V - incontinncia pblica e conduta escandalosa, na repartio;
VI - insubordinao grave em servio;
VII - ofensa fsica, em servio, a servidor ou a particular, salvo em legtima defesa prpria ou de outrem;
VIII - aplicao irregular de dinheiros pblicos;
IX - revelao de segredo do qual se apropriou em razo do cargo;
X - leso aos cofres pblicos e dilapidao do patrimnio nacional;
XI - corrupo;
XII - acumulao ilegal de cargos, empregos ou funes pblicas;
XIII - transgresso dos incisos IX a XVI do art. 117.
Ser cassada a aposentadoria ou a disponibilidade do inativo que houver praticado, na atividade, falta punvel
com a demisso.
A destituio de cargo em comisso exercido por no ocupante de cargo efetivo ser aplicada nos casos de
infrao sujeita s penalidades de suspenso e de demisso.
IMPORTANTE: A demisso ou a destituio de cargo em comisso, nos casos dos incisos IV, VIII, X e XI do art.
132, implica a indisponibilidade dos bens e o ressarcimento ao errio, sem prejuzo da ao penal cabvel.
IMPORTANTE 2: A demisso ou a destituio de cargo em comisso, por infringncia do art. 117, incisos IX e XI,
incompatibiliza o ex-servidor para nova investidura em cargo pblico federal, pelo prazo de 5 (cinco) anos.
IMPORTANTE 3: No poder retornar ao servio pblico federal o servidor que for demitido ou destitudo do
cargo em comisso por infringncia do art. 132, incisos I, IV, VIII, X e XI.
As penalidades disciplinares sero aplicadas:
I - pelo Presidente da Repblica, pelos Presidentes das Casas do Poder Legislativo e dos Tribunais Federais
e pelo Procurador-Geral da Repblica, quando se tratar de demisso e cassao de aposentadoria ou
disponibilidade de servidor vinculado ao respectivo Poder, rgo, ou entidade;
35
Matria
Professor (a)
Teoria
II - pelas autoridades administrativas de hierarquia imediatamente inferior quelas mencionadas no inciso

anterior quando se tratar de suspenso superior a 30 (trinta) dias;
III - pelo chefe da repartio e outras autoridades na forma dos respectivos regimentos ou regulamentos,
nos casos de advertncia ou de suspenso de at 30 (trinta) dias;
IV - pela autoridade que houver feito a nomeao, quando se tratar de destituio de cargo em comisso.
Prescrio:
A ao disciplinar prescrever:
I - em 5 (cinco) anos, quanto s infraes punveis com demisso, cassao de aposentadoria ou
disponibilidade e destituio de cargo em comisso;
II - em 2 (dois) anos, quanto suspenso;
III - em 180 (cento e oitenta) dias, quanto advertncia.
O prazo de prescrio comea a correr da data em que o fato se tornou conhecido.
A abertura de sindicncia ou a instaurao de processo disciplinar interrompe a prescrio, at a deciso
final proferida por autoridade competente.
Do Processo Administrativo Disciplinar

A autoridade que tiver cincia de irregularidade no servio pblico obrigada a promover a sua apurao
imediata, mediante sindicncia ou processo administrativo disciplinar, assegurada ao acusado ampla defesa.
As denncias sobre irregularidades sero objeto de apurao, desde que contenham a identificao e o
endereo do denunciante e sejam formuladas por escrito, confirmada a autenticidade.
Quando o fato narrado no configurar evidente infrao disciplinar ou ilcito penal, a denncia ser arquivada,
por falta de objeto.
Da sindicncia poder resultar:
I - arquivamento do processo;
II - aplicao de penalidade de advertncia ou suspenso de at 30 (trinta) dias;
III - instaurao de processo disciplinar.
Pargrafo nico. O prazo para concluso da sindicncia no exceder 30 (trinta) dias, podendo ser
prorrogado por igual perodo, a critrio da autoridade superior.
Sempre que o ilcito praticado pelo servidor ensejar a imposio de penalidade de suspenso por mais de
30 (trinta) dias, de demisso, cassao de aposentadoria ou disponibilidade, ou destituio de cargo em
comisso, ser obrigatria a instaurao de processo disciplinar.
36
Matria
Professor (a)
Teoria
Do Afastamento Preventivo
Como medida cautelar e a fim de que o servidor no venha a influir na apurao da irregularidade, a autoridade
instauradora do processo disciplinar poder determinar o seu afastamento do exerccio do cargo, pelo prazo de
at 60 (sessenta) dias, sem prejuzo da remunerao.
O afastamento poder ser prorrogado por igual prazo, findo o qual cessaro os seus efeitos, ainda que no
concludo o processo.
Do Processo Disciplinar
O processo disciplinar o instrumento destinado a apurar responsabilidade de servidor por infrao praticada
no exerccio de suas atribuies, ou que tenha relao com as atribuies do cargo em que se encontre investido.
O processo disciplinar ser conduzido por comisso composta de trs servidores estveis designados pela
autoridade competente, observado o disposto no 3o do art. 143, que indicar, dentre eles, o seu presidente,
que dever ser ocupante de cargo efetivo superior ou de mesmo nvel, ou ter nvel de escolaridade igual ou
superior ao do indiciado.
A Comisso ter como secretrio servidor designado pelo seu presidente, podendo a indicao recair em um de
seus membros.
No poder participar de comisso de sindicncia ou de inqurito, cnjuge, companheiro ou parente do
acusado, consangneo ou afim, em linha reta ou colateral, at o terceiro grau.
ATENO: A Comisso exercer suas atividades com independncia e imparcialidade, assegurado o sigilo
necessrio elucidao do fato ou exigido pelo interesse da administrao.
O processo disciplinar se desenvolve nas seguintes fases:
I - instaurao, com a publicao do ato que constituir a comisso;
II - inqurito administrativo, que compreende instruo, defesa e relatrio;
III - julgamento.
O prazo para a concluso do processo disciplinar no exceder 60 (sessenta) dias, contados da data de
publicao do ato que constituir a comisso, admitida a sua prorrogao por igual prazo, quando as
circunstncias o exigirem.
Do Inqurito
O inqurito administrativo obedecer ao princpio do contraditrio, assegurada ao acusado ampla defesa, com
a utilizao dos meios e recursos admitidos em direito.
Os autos da sindicncia integraro o processo disciplinar, como pea informativa da instruo.
Na hiptese de o relatrio da sindicncia concluir que a infrao est capitulada como ilcito penal, a
autoridade competente encaminhar cpia dos autos ao Ministrio Pblico, independentemente da imediata
instaurao do processo disciplinar.
37
Matria
Professor (a)
Teoria
Na fase do inqurito, a comisso promover a tomada de depoimentos, acareaes, investigaes e diligncias
cabveis, objetivando a coleta de prova, recorrendo, quando necessrio, a tcnicos e peritos, de modo a permitir
a completa elucidao dos fatos.
assegurado ao servidor o direito de acompanhar o processo pessoalmente ou por intermdio de procurador,
arrolar e reinquirir testemunhas, produzir provas e contraprovas e formular quesitos, quando se tratar de prova
pericial.
O presidente da comisso poder denegar pedidos considerados impertinentes, meramente protelatrios,
ou de nenhum interesse para o esclarecimento dos fatos.
Ser indeferido o pedido de prova pericial, quando a comprovao do fato independer de conhecimento
especial de perito.
As testemunhas sero intimadas a depor mediante mandado expedido pelo presidente da comisso,
devendo a segunda via, com o ciente do interessado, ser anexado aos autos.
Se a testemunha for servidor pblico, a expedio do mandado ser imediatamente comunicada ao chefe
da repartio onde serve, com a indicao do dia e hora marcados para inquirio.
-> O depoimento ser prestado oralmente e reduzido a termo, no sendo lcito testemunha traz-lo por
escrito.
As testemunhas sero inquiridas separadamente.
Na hiptese de depoimentos contraditrios ou que se infirmem, proceder-se- acareao entre os
depoentes.
Concluda a inquirio das testemunhas, a comisso promover o interrogatrio do acusado.
No caso de mais de um acusado, cada um deles ser ouvido separadamente, e sempre que divergirem em suas
declaraes sobre fatos ou circunstncias, ser promovida a acareao entre eles.
O procurador do acusado poder assistir ao interrogatrio, bem como inquirio das testemunhas, sendolhe vedado interferir nas perguntas e respostas, facultando-se-lhe, porm, reinquiri-las, por intermdio do
presidente da comisso.
Quando houver dvida sobre a sanidade mental do acusado, a comisso propor autoridade competente que
ele seja submetido a exame por junta mdica oficial, da qual participe pelo menos um mdico psiquiatra.
Tipificada a infrao disciplinar, ser formulada a indiciao do servidor, com a especificao dos fatos a ele
imputados e das respectivas provas.
O indiciado ser citado por mandado expedido pelo presidente da comisso para apresentar defesa escrita,
no prazo de 10 (dez) dias, assegurando-se-lhe vista do processo na repartio.
Havendo dois ou mais indiciados, o prazo ser comum e de 20 (vinte) dias.
O prazo de defesa poder ser prorrogado pelo dobro, para diligncias reputadas indispensveis.
38
Matria
Professor (a)
Teoria
No caso de recusa do indiciado em apor o ciente na cpia da citao, o prazo para defesa contar-se- da data
declarada, em termo prprio, pelo membro da comisso que fez a citao, com a assinatura de (2) duas
testemunhas.
O indiciado que mudar de residncia fica obrigado a comunicar comisso o lugar onde poder ser encontrado.
Achando-se o indiciado em lugar incerto e no sabido, ser citado por edital, publicado no Dirio Oficial da Unio
e em jornal de grande circulao na localidade do ltimo domiclio conhecido, para apresentar defesa.
Na hiptese deste artigo, o prazo para defesa ser de 15 (quinze) dias a partir da ltima publicao do edital.
. Considerar-se- revel o indiciado que, regularmente citado, no apresentar defesa no prazo legal.
A revelia ser declarada, por termo, nos autos do processo e devolver o prazo para a defesa.
Para defender o indiciado revel, a autoridade instauradora do processo designar um servidor como defensor
dativo, que dever ser ocupante de cargo efetivo superior ou de mesmo nvel, ou ter nvel de escolaridade igual
ou superior ao do indiciado.
Apreciada a defesa, a comisso elaborar relatrio minucioso, onde resumir as peas principais dos autos e
mencionar as provas em que se baseou para formar a sua convico.
O relatrio ser sempre conclusivo quanto inocncia ou responsabilidade do servidor.
Reconhecida a responsabilidade do servidor, a comisso indicar o dispositivo legal ou regulamentar
transgredido, bem como as circunstncias agravantes ou atenuantes.
O processo disciplinar, com o relatrio da comisso, ser remetido autoridade que determinou a sua
instaurao, para julgamento.
Do Julgamento
No prazo de 20 (vinte) dias, contados do recebimento do processo, a autoridade julgadora proferir a sua
deciso.
Se a penalidade a ser aplicada exceder a alada da autoridade instauradora do processo, este ser encaminhado
autoridade competente, que decidir em igual prazo.
Havendo mais de um indiciado e diversidade de sanes, o julgamento caber autoridade competente para a
imposio da pena mais grave.
O julgamento acatar o relatrio da comisso, salvo quando contrrio s provas dos autos.
. Quando o relatrio da comisso contrariar as provas dos autos, a autoridade julgadora poder,
motivadamente, agravar a penalidade proposta, abrand-la ou isentar o servidor de responsabilidade.
O julgamento fora do prazo legal no implica nulidade do processo.
Quando a infrao estiver capitulada como crime, o processo disciplinar ser remetido ao Ministrio Pblico
para instaurao da ao penal, ficando trasladado na repartio.
39
Matria
Professor (a)
Teoria
O servidor que responder a processo disciplinar s poder ser exonerado a pedido, ou aposentado
voluntariamente, aps a concluso do processo e o cumprimento da penalidade, acaso aplicada.
Da Reviso do Processo
O processo disciplinar poder ser revisto, a qualquer tempo, a pedido ou de ofcio, quando se aduzirem fatos
novos ou circunstncias suscetveis de justificar a inocncia do punido ou a inadequao da penalidade aplicada.
Em caso de falecimento, ausncia ou desaparecimento do servidor, qualquer pessoa da famlia poder requerer
a reviso do processo.
No caso de incapacidade mental do servidor, a reviso ser requerida pelo respectivo curador.
No processo revisional, o nus da prova cabe ao requerente.
O requerimento de reviso do processo ser dirigido ao Ministro de Estado ou autoridade equivalente, que, se
autorizar a reviso, encaminhar o pedido ao dirigente do rgo ou entidade onde se originou o processo
disciplinar.
A reviso correr em apenso ao processo originrio.
Na petio inicial, o requerente pedir dia e hora para a produo de provas e inquirio das testemunhas que
arrolar.
A comisso revisora ter 60 (sessenta) dias para a concluso dos trabalhos.
O julgamento caber autoridade que aplicou a penalidade.
O prazo para julgamento ser de 20 (vinte) dias, contados do recebimento do processo, no curso do qual a
autoridade julgadora poder determinar diligncias.
Julgada procedente a reviso, ser declarada sem efeito a penalidade aplicada, restabelecendo-se todos os
direitos do servidor, exceto em relao destituio do cargo em comisso, que ser convertida em exonerao.
ATENO: Da reviso do processo no poder resultar agravamento de penalidade.
40

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Lei n 8.

PROIBIDO REPRODUZIR OU COMERCIALIZAR

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aprovao em concurso pblico;

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DICA DE PROVA: servidor readaptado = servidor deficiente.

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Dos Direitos e Vantagens

No se esquea: da diferena entre vencimento, vencimentos, remunerao, subsdio e provento.

- Vencimento: valor fixado em lei;

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ATENO: As vantagens so divididas em trs espcies:

X DA QUESTO: saber das diferenas sobre os tipos de indenizaes

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B.1) RETRIBUIO PELO EXERCCIO DA FUNO DE DIREO, CHEFIA E ASSESSORAMENTO

B.3) GRATIFICAO POR ENCARGO DE CURSO OU CONCURSO:

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C.3) ADICIONAL NOTURNO: Servio noturno: entre 22 hs e 5hs

C.4) ADICIONAL DE FRIAS: VALOR: 1/3 da remunerao do perodo das frias

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I - para exerccio de cargo em comisso ou funo de confiana;

2. Afastamento para mandato eletivo

Servidor deve ser afastar do

Servidor deve se afastar do

possvel optar pela

No possvel qualquer opo,

3. Afastamento para misso ou estudo no exterior

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4. Afastamento para participao em Programa de Ps Graduo Strictu Senso no Pas

Tempo necessrio para ter o

I - por 1 (um) dia, para doao de sangue;

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REGIME DISCIPLINAR LEI 8112/90

1. DEVERES E BRIGAES DO SERVIDOR PBLICO

I - exercer com zelo e dedicao as atribuies

I - ausentar-se do servio durante o

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II - retirar, sem prvia anuncia da autoridade

VIII - manter sob sua chefia imediata, em

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cabvel nos casos

Cabvel nos casos

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Art. 132. A demisso ser aplicada nos seguintes casos:

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Demisso sem retorno

XI - atuar, como procurador ou intermedirio,

VIII - aplicao irregular de dinheiros

X - leso aos cofres pblicos e dilapidao do

Ilcito ao mesmo tempo penal, civil e administrativo:

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condenao nas aes civis e administrativas

Por inexistncia do fato ou

absolvio nas aes civil e a

pode ser condenado nas outras aes

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4.3 PROCESSO ADMINISTRATIVO DISCIPLINAR (PAD):

suspenso por mais de 30 dias;

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