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Repblica de Colombia- Departamento de

Boyac Alcalda de Saboy N1T


800028.517-1

ESTUDIOS Y DOCUMENTOS PREVIOS - REGIMENES


ESPECIALES
CONVENIO DE ASOCIACION INTERINSTITUCIONAL

DESCRIPCIN DEL OBJETO A CONVENIR:


AUNAR ESFUERZOS ADMINISTRATIVOS, TECNICOS Y FINANCIEROS PARA EL
MANEJO INTEGRAL DE LOS ADULTOS MAYORES, PERTENECIENTES L
CENTR DA "CNITS PROTEGIDAS" DEL MUNICIPIO DE SABOYA BOYACA, ENMARCADO EN EL PROYECTO ATENCION INTEGRAL AL ADULTO
MAYOR Y EN LA APLICACIN DE LA POLITICA PUBLICA DE ENVEJECIMIENTO Y
VEJEZ DEL MUNICIPIO DE SABOYA BOYACA.

1.1.

Descripcin de la necesidad que se pretende satisfacer

El Municipio de Saboy es una entidad pblica que requiere, con el fin de ejecutar el
presupuesto y cumplir debidamente con la funcin de promover el desarrollo social de
sus habitantes y todas las dems competencias, funcin que se cumple a travs de
Despacho del Alcalde y dems Secretaras y dependencias que hacen parte de la
Administracin Municipal.
Tomando como referencia la base de datos generada por el Departamento Nacional
de Plantacin, con la informacin de las personas validadas por el SISBEN COK corte
a ebreio 25 do 2016, las mujeres y horribles clasificados en los niveles 1 y 2 mayores
de 60 aos suman: mil cuatrocientos setenta y cuatro (1474), poblacin de prioritaria
atencin por parte del Estado y, especialmente, del Ente Territorial, que debe llderar la
atencin integral a las familias ms vulnerables del Municipio de Saboya.
De otra parte El Artculo 3o de la ley 1276 de 2009, dice: "Autorizase a las Asambleas
departamentales y a los concejos distritales y municipales para emitir una estampilla, la
cual se llamar Estampilla para el bienestar del Adulto Mayor, como recurso de
obligatorio recaudo para contribuir a la construccin, instalacin, adecuacin, dotacin,
funcionamiento y desarrollo de programas de prevencin y promocin de los Centros de
Bienestar del Anciano y Centros de Vida para la Tercera Edadi en cada una de sus
respectivas entidades territoriales. El producto de dichos recursos se destinar, como
mnimo, en un 70% para la financiacin de los Centros Vida, de acuerdo con las
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"SABOYA TIERRA DE OPORTUNIDADES 2016 - 2019"

Carrero 9 No. 6 - 43 | Cdigo postal 154601


Conmutador +57 (8) 7255123 I +57 ffti 7 ?.ssi k F*V 4.0 rat ynccA

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definiciones de la presente ley; y el 30% restante, a la dotacin y funcionamiento de


los Centros de Bienestar del Anciano, sin perjuicio de los recursos adicionales que
puedan gestionarse a travs del sector privado y la cooperacin Internacional.
Con lo anterior se tiene en el Municipio el Acuerdo N Q15 del 12 de agosto de 2014
"POR MEDIO DEL CUAL SE CREA EL CENTRO DIA PARA LA ATENCION DEL
ADULTO MAYOR EN EL MUNICIPIO DE SABOYA, SE DESTINAN RECURSOS DE
LA ESTAMPILLA PARA EL BIENESTAR DEL ADULTO MAYOR Y SE DICTAN OTRAS
DISPOSICIONES", de tal manera que las actividades llevadas en el centro da se
determin llevarlas a cabo en cuatro sedes satlites: Centro Urbano de Saboya,
Veredas de Merchn, Puente de Tierra y centro Poblado Garavito, donde se prestan
servicios de atencin diaria para los adultos mayores, de acuerdo a los lneamlentos
de la ley 1276 de 2U09, Artculo 11 as:

1. Alimentacin que asegure la ingesta necesaria a nivel proteico-calrlco y de

mlcronutrientes que garanticen buenas condiciones de salud para el adulto


mayor, de acuerdo con los mens que de manera especial para los
requerimientos de esta poblacin elaboren profesionales de la nutricin
2. Orientacin Psicosocal: Prestada de manera preventiva a toda la poblacin
objetivo, la cual persigue mitigar el efecto de las patologas de comportamiento
que surgen en la tercera edad y los efectos a las que ellas conducen. Estar a
cargo de profesionales en psicologa y trabajo social. Cuando sea necesario,
los adultos mayores sern remitidos a las entidades de seguridad social para
una atencin ms especfica
3. Atencin primarla en salud. La cual abarcar la promocin de estilos de vida
saludable, de acuerdo con las caractersticas de los adultos mayores,
prevencin de enfermedades, deteccin oportuna de patologas y remisin a
los servicios de salud cuando ello se requiera. Se Incluye la atencin primarla,
entre otras, de patologas relacionadas con la malnutrlcin, medicina general,
geriatra y odontologa, apoyados en los recursos y actores de la seguridad
social en salud vigente en Colombia, en los trminos que establecen las
normas correspondientes.
4. Aseguramiento en salud. Ser universal en todos los niveles de complejidad,
Incluyendo a los adultos mayores dentro de los grupos prioritarios que define la
seguridad social en salud, como beneficiarlos del rgimen subsidiado
5. Capacitacin en actividades productivas de acuerdo con (os talentos, gustos y
preferencias de la poblacin beneficiarla
6. Deporte, cultura y recreacin, suministrado por personas capacitadas
7. Encuentros Intergeneraclonales, en convenio con las instituciones educativas
oficiales
8. Promocin del trabajo asociativo de adultos mayores para la consecucin de
ingresos, cuando ello sea posible
9. Promocin de la constitucin de redes para el apoyo permanente de los adultos
mayores
10. Uso del internet, con el apoyo de los servicios que ofrece el Municipio
11. Auxilio exequial mnimo de un salarlo mnimo mensual vigente, de acuerdo con
las posibilidades econmicas del ente territorial.

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12.

13. "SABOYA TIERRA DE OPORTUNIDADES 2016 2019" Carrera 9 No. - 48 | Cdigo postal
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14. Chmutodr +57 8) 7255123 I +F>7 IM 70* K \ A *
>

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15. El pasado 11 de abril de 2016, la Administracin Municipal, present Proyecto


de Acuerdo al Honorable Concejo Municipal, donde se solicita aprobar la
modificacin al Artculo segundo del Acuerdo No. 15. del 12 de agosto del
2014, as: Adicinese al articul segund del Acuerd N. 15 del 12 de agosto
del 2014, en l sentido de incorporar la Vereda de Mata de Mora al Programa
Centro Da Canitas y sealar como sede para la ejecucin a la Institucin
Educativa IE San Marcos.
16.

17. Se espera contar con la aprobacin del Proyecto de Acuerdo por parte del
Honorable Concejo Municipal, de tal manera que dicha vereda quede incluida
en la ejecucin del presente convenio.
18.

19. La administracin del Centro Da Canitas Protegidas est a cargo de la

administracin Municipal para coordinar y vigilar los programas, proyectos y


presupuesto a desarrollar para tal fin. Este a su vez designar un grupo de
profesionales que podrn ser vinculados mediante prestacin de servicios
profesionales en los trminos de la ley general de contratacin estatal, dicho
grupo de profesionales deber poseer prctica e Idoneidad en el manejo y
atencin a la poblacin adulta mayor y tener experiencia para tal fin.

20.

21. El asociado, suministrara el equipo profesional requerido para el desarrollo de


las actividades del programa compuesto por ocho (8) personas as:
22.

23.

2.
3.
4.
5.
6.
7.

1- Un (1) Coordinador General


- Un (1) Psiclogo
- Un (1) Educador Fsico.
-Un (1) Tallerista Modalidad Danzas
- Un (1) Tallerista para Manualidades
- Dos (2) instructores Alfabetizacin
- Un Gerontlogo quien realizar acompaamiento, talleres y supervisin al
24.
desarrollo del programa.
25.

26. El Municipio, por su parte asignara un supervisor para vigilar las actividades
del convenio y as garantizar el cumplimiento del mismo, en beneficio de la
poblacin adulta del Municipio de Saboya.
27.

28.

La Poltica Nacional de Envejecimiento y Vejez est dirigida a toda la


poblacin que reside en Colombia y en especial, a ios mayores de 60 aos, con
nfasis en aquellos en condiciones de vulnerabilidad social, con esta Poltica Pblica,
de Estado, que articula a todos los estamentos del gobierno y la sociedad civil en un
propsito comn busca mejorar las condiciones de vida de las personas de mayor
edad y generar los mecanismos para que toda la poblacin alcance una vida
saludable y digna en la adultez plena.

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29.

30. "SABOYA TIERRA DE OPORTUNIDADES 20)6- 2019" Carrera 9


No. 6 - 4 0 | Cdigo postal 154601 Conmutador +57 O)
725512a

I +57 iw r>mu*e*v m^occ

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31. De otro lado, la contratacin es viable teniendo en cuenta que en la planta de


personal del Municipio de Saboya, no existe personal que tenga los
conocimientos especficos que pueda ser asignado para la prestacin de los
servicios y segn la Constitucin Poltica de Colombia, Artculo 355 inciso 2, se
autoriza a los Municipios con recursos de su presupuesto, a celebrar convenios
con personas jurdicas sin nimo de lucro, con el fin de impulsar programas y
actividades de inters pblico acordes con el plan desarrollo de la entidad.
32.
33.

34. 1.2 RELACIN ESTRATGICA DEL OBJETO CONTRACTUAL CON LA


PLANEACIN INSTITUCIONAL:
35.
36.

37. La celebracin del presente convenio busca cumplir con el Plan de Desarrollo
DE LA MANO CON EL PUEBLO 2012-2015, Dimensin SOCIO CULTURAL,
Sector; POBLACION VULNERARLE, Programa: CANITAS PROTEGIDAS
Proyecto: ATENCION INTEGRAL AL ADULTO MAYOR, META: Aumentar en un
100% la cobertura de los programas de atencin para adultos mayores
abandonados o en especiales condiciones de vulnerabilidad. Dimensin
SOCIO CULTURAL, Sector: POBLACION VULNERABLE, Programa: CANITAS
PROTEGIDAS Proyecto: CLUB RECREATIVO PARA EL ADULTO MAYOR,
META: Aumentar en un 50% la cobertura ele los programas de integracin
social, ldica y recreativa para los adultos mayores del Municipio.
38.

39. 1.3 FORMA DE SATISFACER LA NECESIDAD:


40.

41. Para poder satisfacer la necesidad el Municipio de Saboy- Boyac podr


celebrar un convenio de Asociacin.
42.

43.

2. OBJETO DEL CONVENIO.

44.

45.

AUNAR ESFUERZOS ADMINISTRATIVOS, TECNICOS Y FINANCIEROS


PARA EL MANEJO INTEGRAL DE LOS ADULTOS MAYORES, PERTENECIENTES
AL CENTRO DIA "CANITAS PROTEGIDAS" DEL MUNICIPIO DE SABOYA BOYACA, ENMARCADO EN EL PROYECTO ATENCION INTEGRAL AL ADULTO
MAYOR Y EN LA APLICACIN DE LA POLITICA PUBLICA DE ENVEJECIMIENTO Y
VEJEZ DEL MUNICIPIO DE SABOYA BOYACA.
46.

47. 2.1 ACTIVIDADES DE LAS PARTES:

1. *BQ;*
2. v-V?'
3. fflfc/

"SAHOYA TIERRA DE OPORTUNIDADES 2016^2019"

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48. Para el cumplimiento del objeto del presente convenio las partes se
comprometen:

1. Apoyar la ejecucin idnea y oportuna del objeto del convenio


1. Facilitar y promover la participacin de la comunidad, los adultos mayores, sus
cuidadores y familias

2. Disponer de los medios necesarios para el mantenimiento, cuidado y custodia de


la documentacin objeto del presente convenio

3. Guardar estricta confidencialidad sobre toda la informacin Identificada como tal


por la parte originadora y conocida en virtud del desarrollo y ejecucin del
presente convenio
2. Las dems propias de la naturaleza del convenio
49.
50.

51.

2,2 ACTIVIDADES GENERALES DEL ASOCIADO:

52.

53.

Sin perjuicio de las obligaciones que tiene a cargo, en virtud de la


naturaleza del convenio, del objeto pactado y del marco que se genera del
Estatuto General de Contratacin de la Administracin Pblica, le corresponde al
CONTRATISTA la observancia de las siguientes ACTIVIDADES GENERALES:

1. Cumplir a cabalidad con las condiciones pactadas en el presente convenio las

2.

3.
4.
5.
6.

7.

cuales solamente podrn ser modificadas previo cumplimiento del trmite dispuesto
por el Municipio, segn el procedimiento establecido y una vez se alleguen los
documentos pertinentes.
Garantizar que la ejecucin de la totalidad de las actividades contempladas con los
recursos aportados por el MUNICIPIO, sean exclusivamente invertidas en el objeto
del presente convenio. Cualquier costo adicional que se genere ser asumido por el
Asociado, quien deber aportar los recursos necesarios que garanticen el
cumplimiento del objeto del presente convenio.
Obrar con lealtad y buena fe en cada una de las etapas del desarrollo del convenio,
evitando dilaciones y entrabamientos para la ejecucin del proyecto.
Mantener la reseiva profesional sobre la Informacin que le sea suministrada para el
desarrollo del objeto del convenio.
A afiliar a los trabajadores que laboren en la ejecucin del Convenio al Sistema de
Seguridad Social Integral Salud, Pensiones y riesgos profesionales y aportes
parafiscales de caja de compensacin familiar, ICBF y SENA.
Mantener actualizadas las vigencias y el monto de los amparos de las garantas
expedidas con ocasin de la suscripcin del convenio, acorde con lo contemplado en
la clusula de garantas, teniendo en cuenta el plazo de ejecucin, el valor, las
modificaciones en valor y/o plazo, las suspensiones, etc., que afecten su vigencia o
su monto.
Para cada desembolso, de conformidad con lo dispuesto en el artculo 50 de la ley
789 de 2002, el artculo 41 de la ley 80 de 1993, en la ejecucin del convenio, el
asociado deber acreditar mediante la presentacin de los debidos soportes que se
encuentra al da en el cumplimiento de las obligaciones frente al sistema de
seguridad

K.tfO ^
"SABOYA TIERRA DE OPORTUNIDADES 20 M - 2019"
y -'v.T
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8.

social integral, asi como los propios de SENA, ICBF Y CAJAS DE


COMPENSACIN FAMILIAR, incluyendo las obligaciones que le correspondan
respecto del Sistema General de Riesgos Laborales.
9. 0. Presentar la respectiva factura o su documento equivalente cuando est
obligado a ello, acorde con el rgimen aplicable al objeto del convenio,
acompaada de los documentos soporte que permitan establecer el cumplimiento
de las condiciones pactadas, requisitos 3in los cuales no se podrn tramitar I03
respectivos desembolsos. Es obligacin de asociado conocer y presupuestar todos
los gravmenes de los cuales es responsable al momento de presentar su oferta y
celebrar el presente convenio, por tanto asumir toda la responsabilidad y los
costos, multas y/o sanciones que se generen por la inexactitud de la informacin
fiscal que se haya entregado a este Municipio. Para todos los efectos legales,
presupustales y fiscales, se entender que el valor de la propuesta presentada
por el Asociado incluye IVA, cuando el bien y/o servicio no este excluido de tal
gravamen por la Ley, as como tambin incluye todos los impuestos, tasas,
estampillas y contribuciones Municipales aplicables.
10. 9. Cumplir y hacer cumplir las condiciones pactadas en el convenio y en los
documentos que de l forman parte.
11.

12. ACTIVIDADES ESPECFICAS A CARGO DEL ASOCIADO:


13.

14. Cumplir con las obligaciones consagradas en el artculos 4 o de la Ley 80 de 1993 y el


articul 50 d l Ley 789 d 2002.

Dar estricto cumplimiento a la propuesta presentada, la cual hace parte


integral del presente convenio.
Garantizar la correcta utilizacin de las instalaciones y los materiales que se le
asignen para el cumplimiento de las actividades.
15. o Responder por cualquier prdida o dao de los elementos puestos a su
disposicin.
16. Garantizar el talento Humano requerido para el desarrollo del programa, o
Atender los adultos de lunes a viernes, cuatro horas diarias, en los puntos
17.
establecidos y por el personal profesional requerido. Realizar jornada
de integracin en el Polideportivo del Municipio con todos los adultos
pertenecientes al programa, donde se les suministrar una camiseta a cada uno y
el respectivo refrigerio.
Realizar Jornada de Clausura en las Instalaciones de Comfaboy Moniquir,
donde se les garantizara el transporte, desayuno, refrigerio, almuerzo,
servicios de piscina, se desarrollaran actividades ldicas y se contar con un
grupo musical o Viejo teca. Esta actividad se coordinara con todos los adultos
mayores y el supervisor del convenio.
Presentar informes al interventor o supervisor.
18. o Cumplir con cada una de las especificaciones presentadas en su propuesta
la cual hace parte integral del presente convenio.

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Fox.+57 18)7255434

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Coordinar la realizacin de actividades ldicas y recreativas para la poblacin


adulta mayor garantizando los insumos necesarios para el desarrollo de cada
actividad.
Conocer perfectamente la naturaleza del trabajo por desarrollar, las normas
legales que le son inherentes, los plazos requeridos para ejecutar el objeto
contractual; todo lo cual queda bajo su responsabilidad.
Velar por la conservacin y buen estado de los elementos y equipos de
trabajo que le suministren.
20. o Atender las recomendaciones y sugerencias que haga el supervisor y/o
Interventor del Convenio.
Responder por los bienes que se pongan a su disposicin propendiendo en
todo caso por su conservacin y uso adecuado.
No ceder el convenio sin que previamente lo haya autorizado el Municipio.
Las dems que se requieren de acuerdo al objeto del convenio y las
contempladas en el artculo 5o de la Ley 80 de 1333.

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21.
22.

23.

ACTIVIDADES A CARGO DEL MUNICIPIO:

Facilitar acceso a la informacin que sea necesaria de manera oportuna para,


la debida ejecucin del objeto del contrato.
Suministrar un listado en el que indique el nmero de cdula, fecha de
nacimiento y edad y una fotocopia de la cdula de los adultos mayores
autorizados para recibir el servicio.
Realizar los desembolsos oportunamente al asociados 6egn lo estipulado.
Ejercer la supervisin y seguimiento a la ejecucin del convenio.
Adelantar revisiones peridicas del convenio para verificar que cumpla con las
condiciones de calidad ofrecidas por EL CONTRATISTA.
Cumplir con io estipulado en las dems clusulas y condiciones previas de
este documento.

24.
25.

26.

27.

28.

3. ESPECIFICACIONES TCNICAS:

29. Segm

Clasific

30. Familia

ent

acin
UN8PSC
33. 93141
511

41.

42. servic

43.

44. relaci

ios

32. Produ

se

35. Servicio
34.

31. Cla

s
comunit
arios y
sociale
s

cto

36. Des 39.

Estud
arro ios de
llo y grupos
37. ser
40. social
vici
es o
os
38. soci
ale
s

onad
os

45. 4.

PARTES QUE INTERVIENEN EN LA RELACIN

CONTRACTUAL,
ENTIDAD CONTRATANTE: MUNICIPIO DE SABOY-BOYAC

46. ENTIDAD CONTRATISTA:

CAJA DE COMPENSACION

FAMILIAR DE

BOYACA
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47.

"COMFABOY" Y EL MUNICIPIO DE SABOYA


(BOYAC).
48.

49. PLAZO DE EJECUCION:


50.

51. Teniendo en cuenta las actividades a desarrollar el plazo del convenio ser
desde el perfeccionamiento del mismo y hasta el 30 de Noviembre de 2016.
52.

53. 5.

LUGAR DE EJECUCIN:

54.

55.

La ejecucin dei Convenio se llevar a cabo en los diferentes puntos de


atencin establecidos en los Acuerdos aprobados por el Honorable Concejo Municipal
de Saboy -Boyac, y en los lugares dentro del municipio donde d cabida el objeto del
convenio.
56.

57. 0. DESEMBOLSO:.
58.
59.

60. El valor del presente convenio se cancelar mediante actas parciales


mensuales, previo informe de actividades y constancia de cumplimiento por parte del
supervisor; para el ltimo pago se requiere el acta de liquidacin. El supervisor del
convenio verificar el cumplimiento del pago de los aportes al Sistema de Seguridad
Social Integral que incluye el mbito de riesgos laborales. De los soportes de tales
pagos se deber adjuntar fotocopia, para el correspondiente desembolso.
PARGRAFO PRIMERO: En el evento que el servicio contratado ste gravado con el
impuesto al valor agregado (IVA), de conformidad con la normativldad tributaria
vigente y no haya sido contemplado en el valor ofertado en la propuesta por el
CONTRATISTA, ste deber asumir dicha obligacin con cargo al valor del convenio
y en consecuencia estar obligado a presentar la respectiva factura o su documento
equivalente discriminando los valores a pagar y el IVA. PARAGRAFO SEGUNDO: En
el evento que el CONTRATISTA no presente la factura o su documento equivalente
para el pago, estando obligado a ello de conformidad con el rgimen tributario
aplicable, el MUNICIPIO no lo tramitar mientras no se cumpla la obligacin por
parte del CONTRATISTA y en consecuencia el retraso en el pago que se produzca
por esta circunstancia, no generar Inters moratorio alguno a cargo del MUNICIPIO.
PARGRAFO TERCERO: Los pagos estarn sujetos al Programa Anual
Mensualizado de Caja - PAC, sin generar intereses moratorios. PARGRAFO
CUARTO: En el evento de que algn pago

uBQ^.
# .., &

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DE OPORTUNIDADES 2016 Carrera 9 No. 2019" 6 - 4 8 | Cdigo postal


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+57(8) 72551
63. 23 | +57 (8) 7255145 Fax.
lf\70 W * A

+57

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64.

llegare a tener la condicin do Pasivo Fxlglble, no se ocasionar


responsabilidad ni intereses a cargo del MUNICIPIO y se tramitar con base en el
marco normativo vigente.
65.
66.

67.

7. IDENTIFICACIN DEL CONVENIO QUE SE PRETENDE


CELEBRAR.
68.
69.

70. CONVENIO DE ASOCIACION.


71.
72.

73. 8. EL VALOR ESTIMADO DEL CONVENIO Y LA JUSTIFICACIN DEL


MISMO, INDICANDO LAS VARIABLES UTILIZADAS PARA CALCULAR EL
PRESUPUESTO DE LA CONTRATACIN Y LOS RUBROS QUE LO
COMPONEN
74.
75.

76.

El convenio tiene un valor estimado de CIENTO VEINTIUNO MILLONES


CUATROCIENTOS CINCUENTA MIL PESOS (121.450.000), de lo cuales el
Municipio apoda la suma de CIENTO TRES MILLONES QUINIENTOS MIL PESOS
$103.500.000, cuya Imputacin presupuesta! al certificado de disponibilidad No.
Profesionales requeridos

JORNADADE INTEGRACION
h#P.
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> Mjk y
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2016000177 Del 4 de abril de 2016 Rubro 233306080101 : Recursos representados


as:
77.
DESCRIPCIN
78. 79. C 80. val
81. valor
U
A
or
total
N
uni
T
t
82. Suministro de Camiseta blanca
83. 84. 3
85. 15.
86. 4.500.
Upo polo, bordada con el logo del
u
0
00
000
Municipio de Saboya
0
0
87.
bolsas de agua de 5s
88. 89. 1
90. 1.5
91. 150.0
cada una
u
0
00
00
0
92. Vasos desechables 12*50
93. 94. 5
95. 2.0
96. 10.00
u
00
0

97. Alquiler de sonido para el


desarrollo del evento, segn
Instrucciones
102.
Grupo musical (msica
popular 4 Horas)

98.

100.

99. 1
103. 104.
u

600.00 101.
0

105.

106.

1.240.
00
0

600.0
00
1.240.
000

107.

Suministro de refrigerios
para el evento
108.
de integracin de adultos
mayores (compuesto de pastel de
pollo ron juego en envase
tetrapak de 150 mi.)
113.
Suministro do kits de
materiales didcticos fungibles
para cada uno de los adultos
mayores del centro da canitas
protegidas (cada kit debe estar
integrado
114.
por: 5 Tarros de vnito de
70 mi, 20 pliegos de papel seda,
16 pliegos de papel crepe, 1
tijeras pequeas, 0 pliegos de
cartulina, 1 pincel grande y 1
pincel medianos, 1 coibn de 250
gr, 2 marcadores, 5 lana,)

109.
u

110.
300

111.

112.

4.000

115. 116.

117.

30.000

300

119.

118.

1.200.
000
9.000
.000

TOTAL 16.700.000

120.

121. El Asociado, COMFABOY, aporta la Surta do DIECISIETE MILLONES


NOVECIENTOS ClNCUbN IA MIL PESOS (17.950.000.00), representados asi:
122.

123. EVENTO DE CLAUSURA.


124.

h#P.
> Mjk y

g|y

"SABOYA TIERRA DE OPORTUNIDADES 2016-2019"


Carrera 9 No. 6 - 48 | Cdigo postal 154601

Conmutador +57(8)7255123 I +57 (8) 7255145 Fax. +57 fft) 7255434

Repblica de Colombia- Departamento de


Boyac Alcalda de Saboy NIT 800028.5171

125.

DESCRIPCIN

126. 127.
U

130.

Transporte ida y regreso


desde el Municipio de Saboya hasta
el centro recreaconal Comfaboy en
Moniquira
135.
Servicio de Piscina

CAN
T

131. 132. 3
u

00

129.

300

valo
r total

valor
uni
t

133.

134.

20.00
0

136. 137.
u

128.

6.000.0
00

138.

139.

2.000

600.000

140.
141.

142.
143.
144.

^30;. "SA80VA TIERRA DE OPORTUNIDADES 2016 - 2019"


(
Carrera 9 No. - 48 | Cdigo postal 154601
Conmutador +57(8)7255123 | +57 (8) 7255145 Pax. +57 irti 7?

55 ,m

145.

bolsas de agua de 5Lts cada


una

150.

Vasos desechables 12*50

146. 147. 2
u

151.
u

00

Desayuno (jugo de naranja,


caldo de papa, chocolate, huevos,
pan)
160.
Almuerzo (sopa, lengua en
salsa, papa francesa, porcin de
arroz, ensalada y jugo natural)

152.

161.
u

Grupo musical y sonido


segn especificaciones
Convocatoria radial (avisos
radiodifusin)

157. 3

153.

154.
40.000

159.

158.

1.800.00
0

6.000

162. 3

163.

00

15.000

164.

4.50
0.000

168.
167.
1

171.

300.000

2.000

00

166.

165.
170.

156.

149.

1.500

20

155.

148.

172.4
0

2.500.
00 169. 2.50
0
0.000

173.

174.

6.500

260.
000

175.

Suministro de refrigerios
para el evento de integracin de
adultos mayores (compuesto de
jugo natural y pastel de pollo)
180.
Recreacionistas para
actividades dirigidas

185.

176.
u

177.
300

181.

182.

15

186. 187.

178.

179.

1.20
0.000
183. 184. 750.
50.000
000
4.000

188.

189.

TOTAL
190.
191.

h#P.
> Mjk y

g|y

"SABOYA TIERRA DE OPORTUNIDADES 2016-2019"


Carrera 9 No. 6 - 48 | Cdigo postal 154601

Conmutador +57(8)7255123 I +57 (8) 7255145 Fax. +57 fft) 7255434

17.9
50.000

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Boyac Alcalda de Saboy NIT 800028.5171

192.ANLISIS DEL SECTOR:


193.

194. De acuerdo a los lineamientos establecidos en el Manual gua anlisis del


Sector de Colombia compra eficiente el cual establece lo siguiente: En un contrato de
prestacin de servicios, el anlisis del sector depende del objeto del contrato y de las condiciones de
Idoneidad y experiencia que llevan a contratar a la persona natural o jurdica que est en condiciones
de desarrollar el objeto del Proceso de Contratacin.
195.

197.

196.

O
BJETO
DEL
CONTRA
TO

MUNICIPI
O

198.

199. VAL
TIPO DE OR DEL
CONT CONTRATO
RATO

200.

202.

TIE

VALOR
MEN
SUAL

M
P
O

201.
EN

204. CONVENIO
DE COOPERACIN
CON PERSONA
JURDICA DE
DERECHO
205.
PR
IVADO SIN
ANIMO DE
LUCRO
PARA
AUNAR
ESFUERZO
S PARA LA
VINCULACI
N,
ORGANIZA
CIN,
COORDINA
CIN,

203.

Alcald
a de San
Miguel
de
Sema

206.

Conve
nio do
Asociacin

M
E
S
E
S

207.

208.

209.

17.400.0
00

3.480.000

210.

211.
212.
213.
70MAM

214.

h#P.
> Mjk y

g|y

u^O;>
"SABOYA TIERRA DE OPORTUNIDADES 2016- 2019"
9 No. 6 - 48 | Cdigo posta! 154601
Conmutador +57 (0) 7255123 I +57 f) 7255H5 Fax. +57 mi

OCarrera

'^fp.f

215.

CO
FINANCIACI
N DE
PLANES Y
PROYECTOS
D INTERS
PBLICO,
ENCAMINAD
OS AL APOYO
Y

216.

217.

218.

"SABOYA TIERRA DE OPORTUNIDADES 2016-2019"


Carrera 9 No. 6 - 48 | Cdigo postal 154601

219.

Conmutador +57(8)7255123 I +57 (8) 7255145 Fax. +57 fft) 7255434

Repblica de Colombia- Departamento de


Boyac Alcalda de Saboy NIT 800028.5171

220.
da
Pauna

Alcal
de

DESARROLL
O DE
ACTIVIDADE
S
CULTURALES
Y LDICAS A
TRAVS DE
LA
IMPLEMENTA
CIN DE LA
POLTICA
PUBLICA DE
ENVEJECIMI
ENTO Y
VEJEZ DEL
MUNICIPIO
DE SAN
MIGUEL DE
SEMA
CONSTRUY
ENDO
FUTURO
SOBRE EL
SENDERO DE
NUESTROS
ANTECESOR
ES, PARA
EL
CUMPLIMIEN
TO DEL
PLAN DE
DESARROLL
O PARA EL
MUNICIPIO
DE SAN
MIGUEL DE
SEMABOYAC
AU
Conveni
NAR
o de Asociacin
ESFUERZOS
EN BL
ACOMPAAM
IENTO
PSICSOCIA
L AL ADULTO
MAYOR EN
DESARROLL
O DE LA
ESTRATE01A
RECONOZCO
BL
ENVEJECIMI
ENTO
ACEPTO MI
VEJEZ
Apo
Conveni
yar
o de Asociacin
econmicam
ente la atencin
Integral de los adultos
mayores que habitan
en la casa hogar San
Miguel de Sema en
materia de habitacin,

221.

227.
Alcal
da de San 228.
Miguel

226.

h#P.
> Mjk y

g|y

222.

230.

223.

224.

225.

150,246,65
8

15

160,246,668

231.

232.

$47.000.00
0

d
a
s

11

"SABOYA TIERRA DE OPORTUNIDADES 2016-2019"


Carrera 9 No. 6 - 48 | Cdigo postal 154601

233.

4.272.727

Conmutador +57(8)7255123 I +57 (8) 7255145 Fax. +57 fft) 7255434

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Boyac Alcalda de Saboy NIT 800028.5171

alimentacin, cuidado,
vestuario, sld,
rehabilitacin y
recreacin y dems
actividades que sean
requeridas en su
adecuado
sostenimient
o segn la propuesta
prosentada al

229.
234.

235.
236.
237.

"&lWl

K.BOy
"SABOYA WMA DE OPORTUNIDADES 2016 - 2019"
> fe T Carrera 9 No. 6 - 48 | Cdlao postal 164601
Conmutador +57 8) 7255123 I +57 t f \ ) 79551 * Fr.y +;?

IOKWA

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> Mjk y

g|y

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IM

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Boyac Alcalda de Saboya*
NIT 800028.517-1

238. municipio

pbT el I
representante legal
de la Institucin que
hace parte integral
del contrato
239.
240.

241.

8.1. ANTECEDENTES

242.

243.

En trminos do eficiencia, resulta ms conveniente para el Municipio de


SABOY que el profesional a contratar cuente con la experiencia requerida,
ya que esto le ahorra a la entidad la asuncin de la curva de aprendizaje.

9. FUNDAMENTOS JURIDICOS QUE FUNDAMENTAN L A CELEBRACIN


DEL CONVENIO
u&Oy
J B\ y

"SABOY TIERRA DE OPORTUNIDADES 2016 - 2019" f

Carrera 9 No. 6 - 48 | Cdigo postal 154601 H


Conmutador+57(8) 7255123 | +57 (8) 7255145 Fcix. +57 8) 7955/ttA

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Boyac Alcalda de Saboya*
NIT 800028.517-1

244.

Segn lo establecido en el artculo 96 de la ley 489 de 1998, las


entidades estatales, cualquiera que sea su naturaleza y orden administrativo pueden
asociarse con personas jurdicas particulares, mediante la celebracin de convenios
de asociacin, para el desarrollo conjunto de actividades en relacin con los
cometidos y funciones que les asigna a aquellas la ley. Los Convenios de Asociacin
a que se refiere el presente artculo se celebraran de conformidad con lo dispuesto
en el artculo 355 de la Constitucin Poltica, en ellos se determinar con precisin su
objeto, trmino, obligaciones de las partes, aportes, coordinacin y todos aquellos
aspectos que se consideren Pertinentes.
245.

246.

En el artculo 355 de la Constitucin Poltica de Colombia se dispone que:


"Ninguna de las ramas u rganos del poder pblico podr decretar auxilios o
donaciones en favor de personas naturales o jurdicas de derecho privado. El
Gobierno, en los niveles nacional, departamental, distrital y municipal podr, con
recursos de los respectivos presupuestos, celebrar contratos con entidades privadas
sin nimo de lucro y de reconocida idoneidad con el fin de impulsar programas y
actividades de inters pblico acordes con el Plan Nacional y los planes seccionales
de Desarrollo. El Gobierno Nacional reglamentar la materia".
247.

248. El artculo 1 del Decreto 777 de 1992, modificado por el artculo 1 del Decreto
1403 del mismo ao, reglamentarios del artculo 355 de la Constitucin Poltica,
establece los convenios que en desarrollo de lo dispuesto en el inciso segundo del
artculo 355 de la Constitucin Poltica celebren las entidades estatales con entidades
sin nimo de lucro y de reconocida idoneidad, con el propsito de impulsar programas
y actividades de inters pblico, debern constar por escrito y se sujetarn a los
requisitos y formalidades que exige la ley para la contratacin entre los particulares
salvo lo previsto en el presente decreto y sin perjuicio de que puedan incluirse las
clusulas exorbitantes.
249.

250. El inciso tercero del artculo 1 del Decreto 777 de 1992, modificado por el artculo
1 del Decreto 1403 de 1992, establece la obligacin de la entidad facultada para
celebrar el respectivo convenio de evaluar la calidad de la respectiva entidad sin
nimo de lucro, de conformidad con los trminos dados por la misma norma.
251.

252.

El Decreto 777 de 1992, modificado por el Decreto 1403 de 1992 dispuso


en su artculo 2, numeral 1, que: "Estn excluidos del mbito de aplicacin del
presente Decreto: 1) Los contratos que las entidades pblicas celebren con
entidades privadas sin nimo de lucro, cuando los mismos impliquen
contraprestacin directa a favor de la entidad pblica y por lo tanto podran
celebrarse con personas naturales o jurdicas privadas con nimo de lucro, de
acuerdo con las normas sobre contratacin vigentes". En este sentido, debe
tenerse en cuenta que el objeto del presente convenio no representa
contraprestacin directa para

253.
254.
u&Oy
J B\ y

"SABOY TIERRA DE OPORTUNIDADES 2016 - 2019" f

Carrera 9 No. 6 - 48 | Cdigo postal 154601 H


Conmutador+57(8) 7255123 | +57 (8) 7255145 Fcix. +57 8) 7955/ttA

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Boyac Alcalda de Saboya*
NIT 800028.517-1

255.
20)9"
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KBO"SABOYA TIERRA DE OPORTUNIDADES 2016-

256.

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725543*

u&Oy
J B\ y

Catrera 9 No. 6 - 48 | Cdigo postal 15401


Conmutador +57 (8) 7255123 | +57 (8) 7255145 fax.+57 ffl

"SABOY TIERRA DE OPORTUNIDADES 2016 - 2019" f

Carrera 9 No. 6 - 48 | Cdigo postal 154601 H


Conmutador+57(8) 7255123 | +57 (8) 7255145 Fcix. +57 8) 7955/ttA

Repblica de Colombia- Departamento de


Ooyac Alcalda de Saboy NIT
800028.517-1

257.

el Municipio, atendiendo a que su finalidad apunta a beneficiar a la


comunidad en general, especficamente a la poblacin anciana del Municipio de
Saboya.
258.

259.

Con base en el marco normativo descrito, se realiza este convenio en


aras del desarrollo conjunto de actividades relacionadas con los cometidos y
funciones del Municipio.
260.

261.

Igualmente, el artculo 122 del Decreto 2150 de 1995, dispone que los
contratos de servicios para la prestacin del servicio de Bienestar Familiar, se podrn
celebrar directamente con entidades sin nimo de lucro del sistema nacional de
bienestar familiar
262.

263.

LA JUSTIFICACIN De LOS FACTORES DE SELECCIN QUE


PERMITAN IDENTIFICAR LA OFERTA MS FAVORABLE.
264.
265.

266.

El MUNICIPIO verificar el cumplimiento de los requisitos jurdicos, de


idoneidad y experiencia establecidas en el Decreto 777 de 1992, ya que el
procedimiento de adjudicacin de esta modalidad contractual se sujetar a los
requisitos y formalidades establecidos en la ley para la contratacin entre particulares.
267.

268.

9.1.

EXPERIENCIA REQUERIDA:

269.Dos (02) aos en actividades relacionadas al objeto del


CONVENIO 10. SUPERVISIN DEL CONTRATO

270. I a Supervisin del presente contrato ser ejercida dentro del marco de
responsabilidad previsto en la respectiva normalidad, por SECRETARIA DE
PLANEACIN Y DESARROLLO SOCIAL, quien adems de observar las obligaciones
propias de la actividad, los artculos 03 y 84 de la Ley 1474 de 2011, el Manual de
Contratacin del MUNICIPIO y dems normas que regulan la materia, deber cumplir
la reglamentacin que en materia de supervisin esto vigente en la entidad, lo cual
comprende, especialmente, las siguientes obligaciones:
1) El supervisor ejercer el control y vigilancia de la ejecucin del contrato,
exigiendo al Contratista el cumplimiento idneo y oportuno del mismo. Para
suscribir el acta de inicio, la supervisin deber verificar que se efectu el
respectivo registro presupuesta! y que las garantas estn aprobadas.
2) Hacer cumplir a cabaliclad las condiciones pactadas en el presente convenio, las
cuales solamente podrn ser modificadas previo cumplimiento del trmite
dispuesto para tal fin, segn el procedimiento establecido por el MUNICIPIO y
una vez se alleguen los documentos pertinentes.
3) Responder por el recibo a satisfaccin de las actividades que comporta la
ejecucin del objeto del presente contrato de conformidad con lo pactado en el
mismo.

Repblica de Colombia- Departamento de


Ooyac Alcalda de Saboy NIT
800028.517-1

4) Coordinar la estructuracin de la documentacin que se genera con ocasin del


contrato y el correspondiente envo a las reas que corresponda.
271.
272.

273.
274.
275.

V^ty
IOKKA^A

KJBOy
> y y?'

"SAROYA TIERRA DE OPORTUNIDADES 2016-2019"

Carrera 9 No. - 48 | Cdigo postal 154601


Cpmuladr +57(0)7255123 I +57 81 7255145 Pnv *57 mi

Repblica de Colombia- Departamento de Boyac


Alcalda de Saboy NIT
800028.517-1

5) Requerir al centralista, con copia al respectivo garante, cuando advierta


incumplimientos y estructurar los soportes del caso con las cuantiicaciones a que
haya lugar, que le permitan adelantar a la entidad el trmite que corresponda, en
observancia especialmente de lo dispuesto en el articulo 86 de la Ley 1474 de 2011 y
la reglamentacin que est vigente en el MUNICIPIO en materia de imposicin de
multas, sanciones y declaratorias de incumplimiento frente a los contratistas.
6) Elaborar los informes, actas y documentos que la actividad de supervisin comporta,
con la remisin respectiva a las reas que correspondan.
7) Autorizar los pagos al contratista, previa verificacin del cumplimiento del objeto
dentro del contexto estipulado y de la acreditacin de que el Contratista se encuentra
al da en el pago de los aportes que le corresponden respecto del Sistema de
Seguridad Social Integral, de conformidad especialmente con el pargrafo 1o del
articulo 41 de la Ley 80 de 1993, modificado por el artculo 23 de la Ley 1150 de 2007.
Ello Implica que para la realizacin de cada pago derivado del contrato, la supervisin
debe verificar el pago de los aportes parafiscales por parte del Contratista relativos al
Sistemada Seguridad Social Integral, as como los propios del Servicio Nacional de
Aprendizaje - SENA, Instituto Colombiano de Bienestar Familiar-ICBF y Cajas de
Compensacin Familiar, cuando corresponda, de conformidad tambin con lo
establecido en el inciso segundo del artculo 41 de Ley 80 de 1993 - modificado
mediante el articulo 23 de la Ley 1150 de 2007. Las mismas verificaciones tendrn
que llevarse a cabo por parte de la supervisin, cuando se pretendan tramitar
eventuales adiciones, prrrogas o modificaciones del contrato, cesin del mismo, al
Ggual que para la liquidacin correspondiente cuando a sta hubiere lugar. Si por
alguna razn no se hubieran realizado la totalidad de loo aportes a cargo del
Contratista, el supervisor deber establecer y dejar constancia de tal circunstancia, a
fin de retener las sumas adeudadas al sistema y que tengan la destinacin legalmente
prevista. El rea financiera a travs de las dependencias que corresponda, efectuar
el giro de los recursos al sistema, con prioridad a los regmenes de salud y pensiones,
en observancia del marco normativo que se encuentre vigente sobre el particular.
276. 8)
En el evento que el objeto contratado involucre la asignacin de bienes
devolutivos
al
Contratista, el Supervisor deber verificar que los conserve y use adecuadamente con
la
obligacin
del Contratista de responder por su deterioro o prdida imputables a l. Al momento
de
la
terminacin del contrato, adems de tenerse en cuenta el cumplimiento del objeto
como
tal,
el
supervisor deber verificar que el contratista haya efectuado la devolucin de los
bienes
entregados para el desarrollo del mismo, con la obtencin del certificado de recibo a
satisfaccin
del rea del MUNICIPIO encargada del almacn o de la administracin de los bienes,
que
deber
anexarse al informe de finalizacin del contrato.
277.
9)
El Supervisor deber verificar que el Contratista conserve y use
adecuadamente
los
documentos y expedientes que para la ejecucin del objeto pactado se le

Repblica de Colombia- Departamento de Boyac


Alcalda de Saboy NIT
800028.517-1

entreguen,
con
la
obligacin del Contratista do responder por su Mero(o o prdida imputables al
mismo.
Al
momento de la terminacin del contrato, el supervisor deber verificar que el
contratista
haya
efectuado la devolucin de los documentos y expedientes entregados para el
desarrollo
del
mismo,
con la obtencin del recibo a satisfaccin del rea del MUNICIPIO que
corresponda,
que
deber
anexarse al informe de finalizacin del contrato; de lo contrario, se deber dejar
constancia
para
efecto de lomar las medidas administrativas y jurdicas a que haya lugar.
278.

279.
280.
281.

K,0O|.
<0 J& Y

"SABOYA TIERRA DE OPORTUNIDADES 20)6 ~ 2079"


Carrera 9 No. - AB | Cdigo postal 154601

Conmutador +57 (8)7255123 | +57 (8) 7255145 Pax.+57 (O) 7255*136

Repblica de Colombia- Departamento de


Boyac Alcalda de Saboy NIT
800028.517-1

10) Fl supervisor deber verificar que el contratista cumpla las directrices


implementadas en el Sistema de Correspondencia y Archivos Oficiales
dispuesto por la entidad, para el manejo integral de la informacin y que
atienda con la oportunidad debida los radicados y/o oficios para tramite que le
sean asignados en el marco de la ejecucin del objeto pactado. Al momento de
la terminacin del contrato, el supervisor deber verificar que el contratista no
presente radicados y/o oficios para tramite a cargo sin atender o sin descargar
en el respectivo aplicativo, lo cual es necesario para viabilizar el estado de paz
y salvo en el contexto de la finalizacin del contrato.
11) Cuando se le hubiere entregado al Contratista un carn que lo acredita como
tal, el Supervisor deber verificar que el Contratista lo porte en lugar visible y
en forma permanente dentro de las instalaciones de la Entidad, con un uso
adecuado en virtud del carcter personal e intransferible del mismo. Al
momento de la terminacin del contrato, el contratista debe hacer la devolucin
del carn al supervisor del contrato o a quien este designe.
282.
283.

284.

11. TIPIFICACIN, ESTIMACIN Y ASIGNACIN DE LOS RIESGOS


QUE PUEDAN AFECTAR EL EQUILIBRIO DEL CONTRATO

285.

286.

El articulo 4 de la Ley 1150 de 2007 establece que la Entidad Estatal debe


"incluir la estimacin, tipificacin y asignacin de los riesgos previsibles involucrados
en la contratacin" en los pliegos de condiciones o su equivalente. El Decreto Ley
4170 de 2011 establece dentro del objetivo de Colombia Compra Eficiente optimizar
los recursos pblicos en el sistema de compras y contratacin pblica para lo cual es
indispensable ci manejo del riesgo en el sistema y no solamente el riesgo del
equilibrio econmico del contrato. Asi lo entendi el Gobierno Nacional al asignar en
las funciones de la Subdlreccin de Negocios de Colombia Compra Eficiente la de
"disear y proponer polticas y herramientas para la adecuada identificacin de
riesgos de la contratacin pblica y su cobertura", sin limitar esta funcin al riesgo
derivado del equilibrio econmico de los contratos, riesgo que se limita a la ejecucin
del mismo. Fn la literatura internacional sobre el tema el riesgo en las adquisiciones
se define como los eventos que pueden afectar la realizacin de la ejecucin
contractual y cuya ocurrencia no puede ser predicha de manera exacta por las partes
involucradas en el Proceso de Contratacin. El Municipio de Saboya- Boyac,
procede a realizar el anlisis de carcter social, econmico y poltico e Identificar los
riesgos que pueden presentarse dentro del proceso de contratacin que se procede a
adelantar, teniendo como referencia las variables definidas en el Manual para la
Identificacin y Cobertura del Riesgo publicado por Colombia Compra Eficiente.
287.

288.

1. CONTEXTO

289.

290.

El ohleto del proceso de contratacin:

291.

292.

El Convenio que se pretende celebrar, tendr por objeto: AUNAR


ESFUERZOS ADMINISTRATIVOS, TECNICOS Y FINANCIEROS PARA EL
MANEJO INTEGRAL DE LOS ADULTOS MAYORES, PERTENECIENTES AL
CENTRO DIA "CANITAS PROTEGIDAS" DEL MUNICIPIO DE SABOYA - BOYACA
ENMARCADO EN EL PROYECTO ATENCION INTEGRAL AL ADULTO MAYOR

Repblica de Colombia- Departamento de


Boyac Alcalda de Saboy NIT
800028.517-1

293.

294.
295.

"S AHOYA TIERRA DE OPORTUNIDADES 20162019" Carrera 9 No. 6 - 4G | Cdlao postal! 5401

Conmutador +57(8)7255123 | +57 (8) 7255145 Fax.


+57 (8)7255*136

Repblica de Colombia- Departamento de


Boyac Alcalda de Saboy NIT
800028.517-1

296.

Y EN L A APLICACIN DE L A POLITICA PUBLICA


ENVEJECIMIENTO Y VEJEZ DEL MUNICIPIO DE SABOYA BOYACA.

DE

297.
298.

299.

Los partcipes dol proceso de Contratacin:

300.

Por parto de la entidad, la Secretaria General y de Hacienda por ser un

convenio de Asociacin. La ciudadana que so beneficia del proceso de


contratacin:
301.

302.

El proceso a desarrollar, beneficiarla a la administracin Municipal y a


toda la comunidad del Municipio de Saboy- Boyac, teniendo en cuenta que
mejorara la calidad en la prestacin de servicios y atencin por parte de la
administracin municipal, toda vez que se hace mejor y debido uso de los
recursos econmicos del municipio.

303.

304.

La capacidad de la entidad entendida como la disponibilidad de


recursos y conocimientos para el proceso de contratacin:

305.

306.

El presupuesto oficial destinado para el presente proceso de


contratacin, corresponde a la suma Indicada en el presente estudio en los
datos del contrato.

307.

308.

Las condiciones geogrficas v de acceso del lugar en el cual se debe


cumplir el obloto del proceso de contratacin:

309.

310.

El Municipio de Saboy, pertenece a la provincia de Occidente del


departamento de Boyac. Este municipio tiene una extensin de 246.9 OKm
cuadrados, en terreno bsicamente montaoso, atravesado por el rio Surez y
caracterizado por clima fro y localizado hacia el costado occidental del departamento
de Boyac, ubicado a una distancia de 00 Km. de Tunja, la capital del departamento
y 132 Km. de Santa F de Bogot.
311.

312. 313.
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Repblica de Colombia- Departamento de


Boyac Alcalda de Saboy NIT
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Conmutador +5/ (8) 7255123 | +57 (8) 7255145 Fax.+57 8) 725543/

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postal 154601
Conmutador +5/ (8) 7255123 | +57 (8) 7255145 Fax.+57 8) 725543/

337.
338.

Repblica de ColombiaDepartamento de Boyac


Alcalda de Saboy NIT
800028.517-1

339.

340.

Condiciones Polticas:

341.

El

Municipio

de

Saboy,

presenta

como

divisiones

administrativas tradicionales el sector urbano y el sector niral.


MAPA DIVISIN POLITICA MUNICIPIO DE SABOY

342.

Los Factores Ambientales:

343.

344.

Saboy presenta una buena produccin vegetal; entre sus


bellezas naturales se encuentran varias cascadas y la famosa piedra
pintada, que es una roca de gres de notable altura con numerosos
jeroglficos.
345.
La
cabecera
del
municipio
se
encuentra
situada
astronmicamente a los 542'03" de Latitud Norte y 7363'08" de
longitud oeste a una altura de 2600 metros sobre el nivel del mar, con
una temperatura de14C.
346.

347.

Saboy cuenta con diferentes tipos de relieve, como son: relieve


montaoso estructural erosionado, ubicado al oriente y al occidente de la
cabecera municipal, el pledemonte coluvlal ubicado al occidente y nor-orente
del municipio, cuyo paisaje es de topografa regular y pendientes suaves, las
cuales van de ligeramente a fuertemente onduladas y el pledemonte coluvloaluvial ubicado al occidente con paisaje de topografa regular de pendientes
suaves y largas ligeramente onduladas y fuertemente onduladas.

348.

DESCRIPCIN FSICA

"SABOYA TIERRA DE OPORTUNIDADES 2016-2019" Correr 9 No. 6 - 48 |


Cdigo postal 154601 ColTiUicidr +57(8)7255123 | +57 (8) 7255145
FOX. +57 (8)7255436

Repblica de Colombia- Departamento de


Boyac Alcalda de Saboy NIT 800028.5171

349. Comprende

relieves en materiales sedimentarlos constituidos


principalmente por alternancia de areniscas y lutlfasonglomertlcas. Las
laderas son largas y suaves, con pendientes ligeramente Inclinadas a
escarpadas y las cimas en su mayora redondeadas.
350.

351. Este gran paisaje es Importante por los nacederos de agua, los cuales
abastecen al municipio por presentar condiciones para el sostenimiento y
preservacin de la blodlversldad y por ser rea de recarga de acuferos y a su
vez tener un potencial de aculeros de produccin alta, a excepcin de la
vereda de Pantanos, donde el potencial de produccin es de moderado a
bajo.
352.

353. La oferta hdrlca del municipio, debido principalmente a los aportes por
precipitacin, satisfacen Inlcialmente las necesidades de la poblacin pero por
las siguientes caractersticas morfo mtricas: altas pendientes de los cauces y
de las cuencas, tiempos de concentracin muy cortos, longitud de las cauces
principales cortas, perpendicularidad de los cauces con el ro Surez, el agua
aportada por la lluvia drena rpidamente.
354.

355. El sector del objeto del Proceso de Contratacin y su mercado: El cual


encuentra su estudio de anlisis en el documento denominado Anlisis del
Sector, el cul ser debidamente publicado en el Portal nico de Contratacin
www.colomblacompra.gov.co junto con los dems documentos que soportan el
Estudio Previo.

356. La normativa aplicable al objeto del Proceso de Contratacin:


Constitucin Poltica, Ley 80 de 1993, Ley 1150 de 2007, Decreto 1082 de
2015 y dems decretos reglamentarios.
357.

358. Experiencia propia v do otras Entidades Estatales

GP

Procosos do

Contratacin del mismo


359. ite

360.

La cual se encuentra plenamente Identificada en el documento


denominado Anlisis del Sector, que ser debidamente publicado en el Portal
nico de Contratacin www.colomblacompra.gov.co Junto con los dems
documentos que soportan el Estudio Previo.
361.

362. DEFINICIONES DEL RIESGO


363.

364.

Para los efectos del presente proceso de seleccin, se entendern las


siguientes categoras de riesgo:

365.

366.

Riesgo Previsible: Son los posibles hechos o circunstancias que por la


naturaleza del contrato y de la actividad a ejecutar es factible su ocurrencia.

367.

368.

Riesgo Imprevisible: Son aquellos hechos o circunstancias donde no es


factible su previsin, es decir el acontecimiento de su ocurrencia, tales como
"SABOYA TIERRA DE OPORTUNIDADES 2016- 2019"

Carrera 9 No. - 48 \ Cdigo postal 15460!


Conmutador 1-57(8)7255123 | +57 (8) 7255M5 Fax. +57 (8)7255436

Repblica de Colombia- Departamento de


Boyac Alcalda de Saboy NIT 800028.5171

desastres naturales, actos terroristas, guerra o eventos que alteren el orden


pblico.
369.

370.

Tipificacin del Riesgo: Es la enunciacin que se hace de aquellos


hechos previsibles constitutivos de riesgo que, en criterio de la Alcalda, pueden
presentarse durante y con ocasin de la ejecucin del contrato.

371.

"SABOYA TIERRA DE OPORTUNIDADES 2016- 2019"

Carrera 9 No. - 48 \ Cdigo postal 15460!


Conmutador 1-57(8)7255123 | +57 (8) 7255M5 Fax. +57 (8)7255436

Repblica de Colombia- Departamento de


Doyac Alcalda de Saboy
NIT 800028.517-1

372.

Repblica de ColombiaDepartamento de Boyac Alcalda de Saboy


373.
NIT 800028.517-1
374.

375.

Asignacin del RIORJO: H el sealamiento que hace la Alcalda


Municipal, de la parte contractual que deber soportar total o parcialmente la
ocurrencia de la circunstancia tipificada, asumiendo su costo. Se precisa que
salvo situaciones especficamente mencionadas en el presente acpite y como
principio general, el Contratista como externo de negocio y como especialista,
asumir los efectos econmicos de todos aquellos sucesos previsibles y de
normal ocurrencia para las actividades que son objeto de la presente
contratacin. Por lo tanto, deber asumir los riesgos asociados a su tipo de
actividad ordinaria que sean previsibles, y as mismo, asumir aquellos riesgos
propios de su actividad empresarial y de persona natural o jurdica que tiene
que cumplir con determinadas cargas o deberes frente al Estado y a la
Sociedad.

376.

377.

En consecuencia, solo procedern reclamaciones por hechos o


circunstancias imprevisibles no asignadas al contratista en la presente
distribucin de riesgos de la contratacin, el Municipio de Saboya no estar
obligado a reconocimiento econmico alguno ni a ofrecer garanta que permita
eliminar, prevenir o mitigar los efectos de los riesgos asignados por el
Contratista.
378.

379. MATRIZ DE RIESGO


380.
381.

382. Prioridad de Tratamiento y Control del Riesgo


383.
384.

385. Riesgo extremo: plan de accin detallado Riesgo


alto: requiere mayor atencin de la administracin

386. Riesgo medio: especificar responsabilidad de la


administracin
387. Riego bajo: administrar por procedimientos de
rutina
388.
389.

390.

Los riesgos mayores requieren de un monitoreo adicional para disminuir su


probabilidad de ocurrencia o mitigar su impacto durante el Proceso de Contratacin.

391.
392.

394.

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Boyac Alcalda deSaboya" NIT
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Boyac Alcalda deSaboya" NIT
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515.
516.
517.

518.

12. ANLISIS Y EXIGENCIAS DE GARANTAS:

519.

520.

El Asodado, se obliga a constituir a favor del Municipio, una garanta que


avalar el cumplimiento de las obligaciones surgidas en el presente convenio,
expedida por una compaa de seguros establecida legalmente en Colombia;
debiendo incluir como riesgos amparados:

1) CUMPLIMIENTO GENERAL DEL CONVENIO: Por una cuanta equivalente al


quince por ciento (15%) del valor total del contrato con una vigencia igual al
plazo de ejecucin del mismo y cuatro (4) meses ms contados a partir de la
fecba de expedicin de la garanta.
2) PAGO DE SALARIOS, PRESTACIONES E INDEMNIZACIONES: Por una
cuanta equivalente al diez (10%) por ciento del valor total del convenio con una
vigencia Igual al plazo de ejecucin del mismo y tres (3) aos ms contados a
partir de la fecha de suscripcin del convenio.
3) CALIDAD DEL SERVICIO: Por una cuanta equivalente al quince por ciento
(15%) del valor final del convenio, con una vigencia igual al plazo del convenio
y seis (6) meses ms, contados a partir de la suscripcin del acta de inicio.
4) DE RESPONSABILIDAD CIVIL EXTRACONTRACTUAL. Se constituir
garanta autnoma que ampare las actuaciones, hechos u omisiones del
Asociado o subcontratista si lo hubiese en la que tendr la calidad de
asegurados el Municipio, Beneficiarios y terceros que puedan resultar
afectados. Esta no podr ser inferior a 200 SMLMV y vigente por el plazo de
ejecucin del convenio.
521.
522.

523.

13. SUPERVISIN Y/0 INTERVENTORA

524.
525.
526.

527.
528.
529.

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y Carrera 9 No, 6 40 | Cdigo posto) 154601
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Conmutador+57 (8) 7255123 | +57 (8) 7255145 Fax.+57

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530.

Una vez legalizado el contrato, el Alcalde del Municipio de SaboyRoyac, designara un supervisor para el mismo, quien tendr la facultad de
inspeccionar en cualquier tiempo el desarrollo del contrato, asi como el servicio
prestado e igualmente velar por el estricto cumplimiento de su objeto.

531.

532.

El supervisor ejercer las funciones de vigilancia tcnica, administrativa


y financiera del contrato. La Supervisin de este contrato estar a cargo de la
SECRETARIA DE PLANEACION Y DESARROLLO SOCIAL DEL MUNICIPIO
DE SABOY.

14. CERTIFICADO DE DISPONIBILIDAD PRESUPUESTAL


533.

El presente proceso se encuentra respaldado en ol Certificado de


certificado de disponibilidad No. 2016000177 Del 4 de abril de 2016 Rubro
233306000101

534.

535.

AUTORIZACIN PARA CONTRATAR

536.

El Alcalde Municipal de Saboy- Boyac se encuentra facultado para


realizar el prsenle proceso de contratacin segn Acuerdo Municipal No.01
de enero 12 de 2016.

15. CONVOCATORIA A VEEDURIAS CIUDADANAS:


537.

538.

En cumplimiento de lo dispuesto en el inciso tercero del articulo 66 de


la Ley 80 de 1993, el Municipio de Saboy-Boyac Invita a todas las personas
y organizaciones interesadas en hacer veedura y que se encuentren
conformadas de acuerdo a la Ley 650 de 2003, para que realicen el control
social a este proceso de contratacin.

539.

540.

Las vedufis ciudadanas establecidas de conformidad con la Ley


podrn desarrollar su actividad durante las etapas precontraclual, contractual y
post-contractual de este proceso de contratacin por la modalidad de
Contratacin Directa, realizando oportunamente las recomendaciones escritas
que consideren necesarias. El costo de las copias y las peticiones presentadas
seguirn las reglas previstas en el artculo 29 de la Ley 1437 de 2011, y lo
dispuesto por el Municipio para la cancelacin de copias.

541.
542.

543.

Cordlalmonto,

"SAROYA TIERRA DE OPORTUNIDADES 2016- 2019"

Carrora 9 No. 6 - 48 | Cdigo postal 15401

Conmutador -57(8)7255123 | +57 (8) 7255145 Fax.+57 (8)7255436

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Boyac Alcalda de Saboy NIT
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544.

IERRERO
SANTOS Planeacln y

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Desarrollo Social
ORIGINAL FIRMADO

"SAROYA TIERRA DE OPORTUNIDADES 2016- 2019"

Carrora 9 No. 6 - 48 | Cdigo postal 15401

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