El presente Manual para la Revisin de Costos y Presupuestos es uno de los resultados del

Estudio Realizacin de Manuales Tcnicos para la Revisin y Aprobacin de Estudios y Diseos de

Carreteras que se llev a cabo con la colaboracin y financiamiento del Real Gobierno de
Dinamarca por medio del Programa de Apoyo al Sector Transporte PAST-DANIDA y con el
decisivo apoyo y direccin del Ministerio de Transporte e Infraestructura por medio de la Divisin
General de Planificacin (DGP).
Dicha consultora fue realizada por la firma de Ingenieros Consultores y Planificadores Corea y
Asociados S.A. (CORASCO), con un equipo de los mejores especialistas profesionales
nicaragenses. La direccin, coordinacin y control de calidad del estudio de consultora fue
llevado a cabo por los Ingenieros Leonardo Zacaras Corea, Manuel Zamora Rivera y lvaro J.
Flores M. por Corasco. El presente manual fue elaborado con la participacin del Ing. Edwin Lpez
Flores y un equipo de ingenieros de la DGP. El Ing. Lpez es un reconocido profesional de la
ingeniera con ms de 25 aos de experiencia profesional en la ejecucin de estudios y proyectos
viales.
Este primer esfuerzo para normalizar los procesos de revisin de estudios y diseos viales,
implicar necesariamente el estudio de los mismos e iniciar su aplicacin pronta en proyectos de
infraestructura y transporte, esta herramienta ser de mucha utilidad tanto para los equipos de
profesionales del rea de planificacin como para las reas que administran proyectos de
construcciones viales puesto que todos estn involucrados en diversos momentos en el proceso
de elaboracin y revisin de estudios y diseos. Es necesario adems, iniciar una etapa de
monitoreo para llevar registros acerca de los resultados en la aplicabilidad de estos manuales de
forma que en el futuro se puedan hacer las adecuaciones y actualizaciones que se consideren
necesarias.

Managua, Nicaragua, 3 de Octubre de 2008

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Manual para Revisin de Costos y Presupuestos

I.

INTRODUCCION ............................................................................... 3

II.

OBJETIVOS GENERALES Y ESPECIFICOS ........................................ 4

III.

PRESUPUESTOS Y COSTOS ............................................................. 5

3.1
GLOSARIO: ................................................................................................................... 5
3.2
DEFINICIONES Y CONCEPTOS .................................................................................... 5
3.2.1
PRESUPUESTO: ........................................................................................................ 5
3.2.2
COSTOS: .................................................................................................................. 6
3.2.2.1 COSTO DIRECTO (CD) .......................................................................................................... 6
3.2.2.1.1 Mano de Obra ......................................................................................................... 7
A) COSTOS BASE DE MANO DE OBRA DIRECTA: ............................................................ 7
B) PRESTACIONES SOCIALES ......................................................................................... 10
C) VITICOS ..................................................................................................................... 14
3.2.2.1.2 Maquinaria Y Equipo .......................................................................................... 16
Renta Horaria ......................................................................................................................... 16
Costos de Posesin. ............................................................................................................... 17
Costos de Operacin. ............................................................................................................. 17
Rendimiento Horario: ............................................................................................................ 17
3.2.2.1.3 Materiales ............................................................................................................. 19
3.2.2.1.4 Herramientas ....................................................................................................... 20
3.2.2.2 COSTOS INDIRECTOS ......................................................................................................... 21
3.2.2.2.1 Costos de oferta y de contratacin ................................................................... 21
3.2.2.2.2 Costos iniciales: ................................................................................................... 21
3.2.2.2.3 Costos de operacin: ........................................................................................... 21
3.2.2.2.4 Costos administrativos de campo: ................................................................... 22
3.2.2.2.5 Costos por servicios especializados: ................................................................ 22
3.2.2.2.6 Costos por afectaciones esperadas: ................................................................. 22
3.2.2.2.7 Costos imprevistos: ............................................................................................. 23
3.2.2.3 FACTOR DE SOBRE COSTOS (FSC) ................................................................................... 25
3.2.2.4 ESTRUCTURA DE COSTOS UNITARIOS ........................................................................... 25
3.2.2.5 COSTOS DE MANTENIMIENTO ......................................................................................... 26
3.2.2.5.1
Costos de Mantenimiento Peridico ................................................................. 26
3.2.2.5.2
Costos de Mantenimiento Rutinario ................................................................. 26
3.2.2.6 ACTIVIDADES CONSTRUCTIVAS EN LAS OBRAS VIALES ............................................. 27

IV.

SISTEMATIZACION DEL CALCULO PRESUPUESTARIO DE LAS

OBRAS VIALES ............................................................................... 29

V.

FORMULA POLINOMICA................................................................ 32

VI.

CASOS ESPECIALES ........................................................................ 35

VII. ESTANDARIZACION EN LA PRESENTACION DE PRESUPUESTOS

........................................................................................................ 37
VIII. PROCEDIMIENTO DE REVISIN DE ESTUDIOS DE COSTOS DE
OBRAS VIALES. .............................................................................. 39
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Manual para Revisin de Costos y Presupuestos

a.
b.
c.
d.
e.

UNIFORMIDAD EN LA PRESENTACION DE CANTIDADES Y CONCEPTOS DE OBRA. 45

REVISION DEL DOCUMENTO DEL INFORME FINAL DE COSTOS Y PRESUPUESTOS.45
FICHAS DE CLCULO DE PRECIOS UNITARIOS ...................................................... 46
BASES DE DATOS Y COTIZACIONES ...................................................................... 47
RENTA HORARIA DE MAQUINARIA Y EQUIPO...................................................... 47

ANEXOS ..................................................................................................... 51
ANEXO N 1: RENDIMIENTO DE MAQUINARIA Y EQUIPO DE ACUERDO AL TIPO DE ACTIVIDAD A
REALIZAR ..................................................................................................................... 52
ANEXO N 2: RENTA HORARIA .................................................................................................. 54
ANEXO N 3: LISTA DE CHEQUEO DE REVISIN ......................................................................... 57

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Manual para Revisin de Costos y Presupuestos

MANUAL PARA REVISION DE COSTOS

Y PRESUPUESTOS DE OBRAS VIALES
I.

INTRODUCCION

Para establecer con precisin los parmetros requeridos que aseguren los estndares
de calidad esperados, el Ministerio de Transporte e Infraestructura (MTI) a travs de
la Divisin General de Planificacin, requiere de la aplicacin de mtodos y sistemas
apropiados para la evaluacin y anlisis de los Estudios y Diseos realizados en la fase
de Pre inversin de los proyectos de desarrollo vial del pas.
La Divisin General de Planificacin del MTI, es la encargada de la planificacin a
corto, mediano y largo plazo el desarrollo sostenible de la infraestructura vial bsica.
Estratgicamente es la direccin en donde se elaboran gran parte de los documentos
de pre inversin de los proyectos viales y que actualmente carece de los documentos
tcnicos dirigidos especficamente a la revisin de los estudios tcnicos de ingeniera
y diseos, as como para las evaluaciones econmicas de los proyectos viales, lo cual
indica la necesidad de implementar procedimientos claros y bien definidos, que
permitan a los funcionarios de la Divisin de Planificacin (ingenieros y economistas),
el seguimiento y la supervisin de los diseos elaborados con nuevas Tecnologas
Constructivas y de Materiales, Normas y Especificaciones Tcnicas implementando los
mejores controles de calidad, enmarcados en los Convenios Internacionales Suscritos,
buscando el aprovechamiento de las experiencias tanto internacionales como
nacionales.
En la actualidad el MTI realiza la mayora de los Estudios y Diseos de Proyectos
Viales, por medio de Consultores externos; por lo que esta institucin debe contar con
una contraparte con igual o superior conocimiento en la materia, que permita efectuar
una excelente revisin a los trabajos que realizan las diversas firmas consultoras,
garantizando as la calidad esperada.
Partiendo de todo lo anterior, se hace necesario la contratacin de una consultora que
contenga un pool de especialistas, para que formulen y elaboren manuales tcnicos,
para la revisin y control de calidad a los estudios de ingeniera y diseos, as como
los estudios econmicos de los proyectos viales, as mismo completar con tutora la
aplicacin y uso de los manuales.

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Manual para Revisin de Costos y Presupuestos

II.
2.1

OBJETIVOS GENERALES Y ESPECIFICOS

OBJETIVO GENERAL
El objetivo principal de esta consultora es el obtener una gua tecnolgica como
instrumento auxiliar en el proceso de revisin de Costos y Presupuestos de Obras
Viales como parte del fortalecimiento Institucional del MTI en la revisin y
aprobacin de los Estudios y Diseos de proyectos viales a travs de Manuales
Tcnicos entre los que est el Manual de Costos y Presupuestos que permita
mejorar los procedimientos de la elaboracin de Trminos de Referencias, por un
lado, as como la realizacin y revisin de las propuestas econmicas de proyectos
viales, y la elaboracin de una Gua Metodolgica que permita a los tcnicos
determinar la aproximacin y veracidad de los costos y metodologas usadas por
Consultores internos y externos en la elaboracin de Estudios de Prefactibilidad,
Factibilidad y Diseos finales de obras horizontales.

2.2

OBJETIVOS ESPECFICOS
Elaboracin de un Manual Tcnico para la revisin y aprobacin de costos y
presupuestos contenidos en los Estudios y Diseos de Carreteras, que administra
la Divisin General de Planificacin (DGP), con el objeto de mejorar los productos
que resulten de las consultoras contratadas y de esta manera lograr que todas las
revisiones sean las correctas a travs del uso y la aplicacin del manual de Costos y
Presupuestos y de la lista de chequeo para este tema en particular considerando lo
establecido en el Sistema Nacional de Inversiones Pblicas (SNIP).

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III.

PRESUPUESTOS Y COSTOS

3.1

GLOSARIO:
Presupuesto
Costos
Concepto de Obra
Valor
Mano de Obra
Maquinaria y equipo
Materiales
Herramientas
Viticos
Costos de Posesin
Costos de Operacin
Precios
Horas Hombre
Rendimiento
Convenio
Ley 323
Renta Horaria
Rendimiento Horario

3.2
3.2.1

DEFINICIONES Y CONCEPTOS
PRESUPUESTO:
En este caso especifico, es el clculo anticipado del costo total estimado para
ejecutar la construccin, reparacin o mantenimiento de un proyecto
generalmente identificado como Tramo o subtramos de la red vial del pas en
un perodo de tiempo fijado.
El presupuesto es la resultante de sumar los cinco elementos que componen
el clculo del costo estimado de la obra y que son: Costo Directo (CD) + Costo
Indirecto (CI) + Costo de Administracin Central (CAC) + Utilidad (U) +
Impuestos (I).

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3.2.2
3.2.2.1

COSTOS:
COSTO DIRECTO (CD)
Se calcula para cada concepto de obra, se divide entre su respectiva cantidad
de obra estimada (COE) con su unidad de medida para obtener el Costo
Unitario Directo (CUD) para cada concepto; los dems elementos
constitutivos del presupuesto, excluyendo impuestos (CI, CAC y U), que se
calculan para cada proyecto, se suman y se calculan como un factor del Costo
Directo Total (CDT) del proyecto, que luego se aplica como un Factor de
Sobre Costo (FSC) a cada costo unitario directo para cada concepto,
obteniendo el Costo Unitario Total (CUT), llamado tambin Costo Unitario de
Venta (CUV). El Impuesto Municipal (IM) de 1 % se aplica luego al Costo
Bruto (CB), que es la sumatoria de todas las cantidades de obra estimadas
(COE), multiplicadas por sus respectivos costos unitarios totales (CUT) o
costos unitarios de venta (CUV), dando como resultado un Sub Total (ST) al
que se le aplica el Impuesto de Valor Agregado (IVA) de 15 %, resultando
finalmente el Costo Total (CT) o Presupuesto del proyecto.
Definiciones que en forma de ecuaciones son:
CUD = CD/COE (para cada concepto)
FSC = (CI + CAC +U)/CDT (del proyecto)
CUT = CUD x FSC (para cada concepto)
CB = SUM (COE x CUT)
ST = CB + IM (1%)
PRESUPUESTO = CT = ST + IVA (15%)
Costo Directo: son los costos previstos en que se debe incurrir directamente
para utilizar o adquirir e integrar los recursos necesarios, en la cantidad o en
el tiempo que sean necesarios, para realizar una actividad de construccin,
mantenimiento o reparacin de un tramo o sub-tramo de carretera o camino
de la red vial del pas en un plazo establecido.

El Costo Directo (CD) que se calcula para cada concepto de obra, se divide entre su
respectiva cantidad de obra estimada (COE) con su unidad de medida para obtener
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el Costo Unitario Directo (CUD) para cada concepto. Los recursos o componentes
de cada Costo Unitario Directo (CUD) pueden ser de cuatro tipos: Maquinaria o
Equipos, Mano de Obra, Materiales y Herramientas.

3.2.2.1.1

Mano de Obra

Es el costo previsto por el tipo y la cantidad de trabajadores de la construccin que

se planifica y que debern ser empleados temporalmente para la ejecucin de una
actividad o de un concepto de obra en el perodo de tiempo que sean requeridos.
Como ejemplos clsicos de Mano de Obra en la construccin de Obras
Horizontales, se pueden considerar: la construccin de obras de drenaje
transversal y longitudinal, construccin de obra gris en proyectos de adoquinado,
etc., en estos casos, la legislacin laboral vigente en el pas, define la participacin
de Mano de Obra de la siguiente manera.
A) COSTOS BASE DE MANO DE OBRA DIRECTA:

La valoracin del costo de la mano de obra es un problema muy grande en nuestro

pas, partiendo del principio de que el documento rector de los aranceles para
cada actividad en la construccin (Convenio Colectivo Salarial negociado entre la
Cmara Nacional de la Construccin y organismos sindicales), est incompleto (no
estn presentes todas las actividades de la construccin por lo que muchas se
negocian directamente con el obrero), adems, bsicamente es utilizado por las
empresas de la Capital. En los lugares ms alejados del pas, en donde se realizan
trabajos de menos envergadura y los controles del MITRAB no se realizan
prcticamente, el empleador paga lo que se conviene bilateralmente con los
trabajadores.
Vigente para el ao 2008, la Cmara Nacional de la Construccin y los organismos
sindicales han establecido los siguientes valores para la Mano de Obra local:

OficialesC$17.53 la hora ms P.S. (Prestaciones Sociales)

Ayudantes C$12.75 la hora ms P.S. (Prestaciones Sociales)
El costo de mano de obra est conformado por: costo de salarios, de
prestaciones sociales y de viticos. Cada costo por salario de cada trabajador se
obtiene multiplicando su Sueldo Horario por su tiempo requerido; siendo
dicho tiempo el resultado de dividir la cantidad de obra estimada (COE) del
concepto entre la Norma de Produccin Horaria de mano de obra especificada
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en el convenio colectivo del sector construccin y sus reformas vigentes, en el

que tambin estn establecidos los sueldos horarios.
El sistema de pago de la mano de obra en proyectos horizontales, segn lo
establece la costumbre, abarca dos mtodos:

Lista de Raya
Esta considera Jornadas de trabajo a un precio acordado anteriormente,
nunca menor que el salario mnimo.
a) Ventajas

Facilidad de control

Asegura la percepcin del trabajador.
b) Desventajas
Necesidad de sobre vigilancia


Dificultad de valuacin unitaria


Propicia tiempo perdido


Hace difcil la valuacin del trabajo personal


Destajo
Considera la cantidad de obra realizada por cada trabajador o grupo de
trabajadores, a un precio unitario acordado anteriormente, de tal forma
que, el pago por la jornada de trabajo no sea menor que el trabajo
mnimo.
a) Ventajas

Suprime una parte de la sobre vigilancia

Facilita la valuacin unitaria

Confina el valor unitario a rangos de variacin mnimos

Evita tiempos perdidos

Selecciona el personal apto para cada actividad

Permite que a mayor trabajo, mayor percepcin y a menor

trabajo, menor percepcin.

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b) Desventajas

Representa dificultades para su control

Puede ser injusto

Puede reducir la calidad

Costo Unitario del Trabajo

Para efectuar el anlisis del costo unitario del trabajo como un
porcentaje, partiremos del salario por unidad de tiempo de un albail, y
realizaremos el siguiente procedimiento:
a) Determinamos el salario diario (SD) del albail
Salario por unidad de tiempo (STU) = C$17.53 / hora
Jornada Laboral (JL) = 8 horas

SD = STU x JL = C$17.53 / hora x 8 horas = C$140.24

b) Determinamos el salario semanal (SS):

SS = SD x 6 das a la semana = C$140.24 x 6 = C$ 841.44

c)

Determinamos el salario por sptimos das:

Por cada Jornada semanal de cuarenta y ocho horas de trabajo, el obrero
disfrutar de un da de descanso obligatorio que ser el da domingo. Este da
ser remunerado en base y en proporcin a lo devengado por el trabajador
durante la semana en jornada ordinaria y extraordinaria.
Salario por 7mo da (S7D) = SS / 6 das = C$140.24

d) Determinamos el salario semanal ms sptimos das (SST):

SST = SS + S7D = C$841.44 + C$140.24 = C$981.68

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e) Salario Anual (SA)

Semanas al ao = 52 semanas + 1 da
SA = (SST x 52 Semanas) + (SD x 1 da) = C$51,187.60

f) Calculo de las Prestaciones Sociales (Pagado empleador)

B) PRESTACIONES SOCIALES

Las prestaciones sociales igualmente estn establecidas en el convenio colectivo

y se calculan como un porcentaje del salario, cuyo valor actualmente es de 65.52
%, y est compuesto de la siguiente manera:
DESCRIPCION
INSS
INSS VACACIONES
INATEC
VACACIONES
TRECEAVO MES
INDEMNIZACION
SEPTIMO DIA
ENFERMEDADES
SEGUROS
TOTAL

PORCENTAJE
15.00 %
1.14 %
2.00 %
8.33 %
9.09 %
0.81 %
19.67 %
3.30 %
6.18 %
65.52 %

a. Vacaciones: Segn el Ministerio del Trabajo, a cada trabajador le

corresponde 1 mes de vacaciones por cada ao de trabajo. En caso de no
trabajar todo el ao, el pago se efectuar proporcional al tiempo
laborado
Vacaciones = (1 mes /12 meses) x 100 = 8.33%

b. Aguinaldo o Treceavo mes: El anlisis del aguinaldo es igual al de las

vacaciones:
Aguinaldo = 8.33%
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c. INSS: El Empleador pagara al Seguro (Instituto Nicaragense de

Seguridad Social) el 15% del total devengado por el obrero, para que
este goce de los beneficios mdicos cuando lo requiera.
INSS = 15% (Del devengado)

d. INATEC: El empleador pagara al INATEC, el 2% del total devengado por

el obrero, para capacitacin tcnica de los trabajadores.
INATEC = 2%

Prestaciones Sociales (PS) = Vacaciones + Aguinaldo + INSS + INATEC = 33.67%

e. Salario Anual + Prestaciones Sociales (SAMP):

SAMP = (SA x PS) + SA = (C$51,187.60 x 33.667%) + C$51,187.60 = C$68,420.93

f. Determinacin del Factor de Herramienta menor:

Segn el convenio colectivo, el empleador pagar el 1.5 % del salario
ms prestaciones sociales a todos aquellos trabadores que utilicen sus
herramientas personales.
FHM = 1.5%

g. Determinacin del Salario Anual Total (SAT):

SAT = (SAMP x FHM) + (SAMP) = (C$ 68,420.93 x 1.5%) + C$ 68,420.93 = SAT = C$ 69,447.24
SAT = C$ 69,447.24

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h. Das no laborables en un ao (DNL):

i. Das Feriados (DF) .
Primero de Enero
Jueves Santo
Viernes Santo
Sbado santo
Primero de Mayo
19 de Julio
Primero de Agosto (Managua)
Diez de Agosto (Managua)
14 de Septiembre
15 de septiembre
8 de Diciembre
25 de Diciembre
Domingos

11 das

52 das

DNL = 52 + 11 = 63 das

ii. Das laborables en un ao (DLT)

DL = 365 DNL = 365 - 63 = 302 das

iii. Interrupciones de Trabajo Diario Anuales (ITDA): De los 302 das

laborables obtenidos anteriormente, se deducir media hora
diaria por interrupciones de Jornada laboral (15 minutos por
hora del fresco, 15 minutos por entrega de herramientas) .
ITDA = (0.5 horas x 302 das laborables) / Jornada diaria
ITDA = 18.87 das
DLT = 302 das 18.87 das = 283.13 das

iv. Salario Diario Real (SDR)

SDR = SAT / DLT = C$69,447.24 / 283.13 = C$ 245.28

v. Determinacin del Factor de Costo Unitario del trabajo (FCUT)

FCUT = SDR / SD = (C$ 245.28 / C$ 140.24) = 1.7490
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En donde:
SDR = Salario Diario Real
SD = Salario Diario
SD = STU x JL = C$17.53 / hora x 8 horas = C$140.24

vi. Otras consideraciones: Adems de los

elementos
anteriormente descritos en la valuacin del Costo Unitario de
trabajo, existe un factor ms que no es muy comnmente
utilizado por las empresas constructoras, pero que se encuentra
presente en el Convenio Colectivo, se trata de las bonificaciones
por terminacin de obra consideradas de la siguiente manera:

Bonificacin por tres primeros meses, equivalentes a un

da de salario por cada mes laborado, lo cual se calcula de
la siguiente manera:
Porcentaje mensual = 1/302 x 100 = 0.33% del Salario
Anual ms Prestaciones -SAMP)

Bonificacin por el resto de 9 meses, equivalentes a 1.5

das de salario por cada mes laborado. Este porcentaje se
calcula como sigue: Porcentaje mensual = 1.5 / 302 x 100
= 0.497 % del SAMP).
Para ejemplificar el caso de las bonificaciones, se supondr un
proyecto cuya duracin es de 5 meses, el porcentaje de
bonificacin ser el siguiente:
Bonificacin por tres primeros meses = 3 meses x 0.33% = 0.99% 5AMP
Bonificacin dos meses subsiguientes = 2 meses x 0.497% = 0.99 % SAMP
Total Bonificacin = 1.987%
FCUT = (1.7490 x 1.987%) + 1.7489 = 1.7837
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En algunos casos, el valor de las bonificaciones se agrega al costo total de la mano de

obra obtenido y no como un porcentaje del Costo Unitario de Trabajo.

Grupo 1: Est compuesto por 1 ayudante

Grupo 2: 1 oficial de albailera + ayudante
Actividades: Mampostera, acabados, obras de drenaje menor, cajas de registro,
etc.
Grupo 3: 1 armador de hierro
Actividades: Armado de hierro para cada elemento estructural de la obra.
Grupo 4: 1 Ayudante
Actividades: Carga, descarga y acarreo de materiales, limpieza, curados, etc.
Existen actividades que por su complejidad requieren de grupos especiales de
trabajo, los grupos anteriormente enumerados no son los nicos pero s los
ms comunes. En la construccin varios grupos de trabajo se unen y forman
cuadrillas.

C) VITICOS
El vitico es el pago de gastos de alimentacin en que incurre el personal
forneo, est compuesto de desayuno, almuerzo y cena cuando el personal
pernocta en el sitio del proyecto; cuando el proyecto permite que el personal
duerma en la localidad de origen solamente se paga almuerzo y por lo general
al personal que labora despus de las 6 p.m. se paga el costo de cena; no est
normado, pero de manera generalizada se paga a razn de C$ 25.00 por
desayuno, C$ 45.00 por almuerzo y C$ 30.00 por cena, para un total de
C$100.00 por da.

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Rendimientos promedio y Costos Unitarios del trabajo utilizados en la

construccin:
Anteriormente se hizo mencin de que en Nicaragua, exista un documento que
contena los precios de algunas de las actividades relacionadas con la construccin
(Convento Colectivo), lo que facilita la valuacin de las mismas. Al no encontrarse una
actividad cualquiera en el documento, es necesario utilizar las normas de rendimiento
proporcionadas por el Ministerio del Trabajo, las que debern ser actualizadas por el
Ingeniero de Presupuestos en sus constantes visitas al campo. A continuacin se
orientar mediante un ejemplo, el uso de las tablas de normas de rendimiento:
Cuestin: Determina el nombre de la actividad a la que nos estamos refiriendo.
Colocar adoquines de concreto tipo Trfico sobre base estabilizada con cemento.
U/M: Determina la unidad de medida utilizada (m2)
NRD: Norma de Rendimiento Diario, determina la produccin de un grupo de
trabajo en un perodo de un da: (78 m2 /da).
NRH: Norma de Rendimiento Horario, es el resultado de dividir la Norma de
Rendimiento Diario entre el nmero de horas de la jornada diaria (8 horas).
Representa la produccin por hora de un obrero o grupo de obreros.

NRH = (78m2 / 1 da) / (8 h / 1 da) = 9.75 m2 / h

NTH: Norma de Tasa Horaria, determina el nmero de horas para realizar una
actividad, es el resultado de dividir la unidad entre la Norma de Rendimiento
Horario:
NTH = (1 / (9.75 m2/h) = 0.1026 h

FUERZA DE TRABAJO: Se refiere a la cantidad de obreros necesarios para

realizar una actividad
(1 oficial y 6 ayudante).

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PRECIO: es el resultado de multiplicar el salario por unidad de tiempo por el

nmero de trabajadores que realizan la actividad y este a su vez por la Norma
de Tasa Horaria.
SUT oficial

= C$ 17.53 / h

SUT ayudante = C$ 12.75 / h = C$ 9.5625

NTH = 1.25 h / m2
PRECIO = (1.25 h / m2 x C$ 12.75 / h x 1) + ( 1.25 h / m2 x C$ 9.5625/ h x 0.5)
= PRECIO = C$ 21.91 / m2 (A Julio de 2008)
CUT: es el resultado de multiplicar el precio de una actividad por el Factor de
Costo Unitario de Trabajo calculado anteriormente,
CUT = (C$ 21.91/ m2) x 1.7475 = C$ 38.29/m2 (A Julio de 2008)

3.2.2.1.2

Maquinaria Y Equipo

Maquinaria o Equipos: es el costo previsto por el tipo y la cantidad de

maquinaria o de equipos de construccin que deben ser utilizados en la
ejecucin de una actividad o de un concepto de obra en el perodo de tiempo
que sea requerido. Cada costo de maquinaria o equipo se obtiene multiplicando
su respectiva Renta Horaria por su tiempo requerido; siendo dicho tiempo el
resultado de dividir la cantidad de obra estimada (COE) del concepto entre el
Rendimiento Horario escogido del equipo, que depende de la operatividad
esperada del mismo.

Renta Horaria

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Es el costo de un tipo de maquinaria o equipo de construccin cuando trabaja

una hora (C$/Hr). Est conformada por dos grupos de costos: los costos de
posesin y los costos de operacin.

Costos de Posesin.
Los costos de posesin o de propiedad son los valores financieros del equipo
cuando est en buen estado tcnico aunque no est trabajando (ocioso), ellos
son:
a)

costo de depreciacin horaria y

b)

costo de inters financiero horario,

Que se obtienen de dividir el costo de adquisicin y el inters financiero entre

la vida til del equipo en horas, respectivamente.

Costos de Operacin.
Los costos de operacin son los que se producen adicionalmente con el
funcionamiento del equipo, siendo estos:
a)

costo horario de reparaciones generales,

b)

costo horario de combustible,

c)

costo horario de lubricantes,

d)

costo horario de llantas, neumticos u orugas,

e)

costo horario de bateras y

f)

costo horario de accesorios y mantenimiento.

Rendimiento Horario:
Es la cantidad de obra de una actividad fundamental que se proyecta realizar
con una maquinaria o un equipo de construccin idneo durante una hora de
trabajo continuo (ml/Hr, m2/Hr, m3/Hr, etc.). Es el resultado de multiplicar la
capacidad de produccin horaria (CP/Hr) de una maquinaria o equipo por un

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factor de correccin (FC). La capacidad de produccin horaria (CP/Hr)

depende de las dimensiones, formas, movilidad, alcance, velocidad y potencia
del tipo de maquinaria o equipo, sus aditamentos y accesorios; cuyo valor
normalmente lo proporciona el proveedor por medio de manuales de
rendimiento. El factor de correccin (FC) depende de la operatividad (destreza
del operador, complementariedad, continuidad y eficiencia de operacin) y de
las caractersticas circundantes (tipo de materiales, condiciones atmosfricas,
condiciones del terreno y altitud); cuyos valores o formas de ser calculados son
sugeridos por el proveedor de forma complementaria en los manuales de
rendimiento.

Es posible calcular la Renta Horaria de cada Maquinaria o Equipo involucrado

en la ejecucin de una determinada actividad constructiva que requiere de este
componente; sin embargo, la mayora de las Empresas constructoras tienen
hojas electrnicas con las bases de datos necesarias para hacer estos clculos
de manera rpida y eficiente. De hecho, algunas empresas han utilizado como
base de clculo, la Renta Horaria de Maquinaria y Equipo elaborada en el
antiguo Ministerio de la Construccin (MICONS) en los aos ochenta. Esta
estructuracin de Renta Horaria, solamente ha sufrido actualizaciones y
mejoras en cuanto a los ndices financieros y de explotacin del equipo a partir
de la modernizacin de estos y al cambio de polticas financieras; sin embargo,
el modelo de clculo sigue siendo vlido y es usado normalmente como
instrumento referencial del costo de renta horaria de determinada maquinaria
o Equipo.

Una hoja de clculo para la Renta Horaria se compone de al menos diecisis

columnas que contienen los siguientes conceptos:
1. Tipo de Equipo
2. Marca
3. Modelo
4. Vida til (En Horas)
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5. Costo C.I.F. (Cost, Insurance and Freight = Costo, Seguro y Flete)

6. Costo de Adquisicin
7. Costo Horario de Depreciacin
8. Inters Financiero Anual
9. Inters Financiero por Hora
10. Costo Horario de Reparaciones generales
11. Costo de Combustible por Hora
12. Costo de Lubricantes por Hora
13. Costo de Llantas por Hora (En el caso de equipo de llantas)
14. Costo de Bateras por Hora
15. Costo de Accesorios por Hora
16. Renta Horaria del Equipo

En este Manual, se ofrecen las dos formas de clculo a fin de que el encargado
de la revisin pueda comprobar eficazmente, la renta horaria estipulada por
determinado consultor o contratista. (Anexo 1: Calculo de Renta Horaria por
Equipo individual; Anexo 2: Hoja electrnica impresa de un listado de Renta
Horaria para varios equipos de construccin.

3.2.2.1.3

Materiales

Es el costo previsto por la adquisicin, traslado y utilizacin del tipo y la

cantidad de materiales de construccin que deben ser incorporados en la
ejecucin de una actividad o de un concepto de obra. Cada costo de materiales
se obtiene multiplicando su respectivo costo de adquisicin ms traslado por
su cantidad requerida; siendo dicho cantidad el resultado de multiplicar la
cantidad de obra estimada (COE) del concepto por el aporte establecido para
ese tipo de material. El aporte establecido es la proporcin (dosificacin)
estimada que se sugiere deba ser utilizado ese material para conformar la obra
especificada.
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En la ejecucin de obras viales en el Pas, una gran parte de los materiales

utilizados, son importados, los materiales locales estn constituidos
bsicamente por aquellos materiales que provienen de canteras definidas y que
son sometidos a un proceso de produccin industrial y que en algunos casos,
requieren a su vez de insumos importados; como por ejemplo: la tubera de
concreto para drenaje y en general, los elementos de concreto sean
prefabricados que contienen elementos de acero de refuerzo. De igual forma
ocurre con las carpetas de superficies asflticas cuyo componente aglutinante
(el asfalto) debe de ser importado aunque se trate de un subproducto de la
fabricacin de hidrocarburos.

A nivel de Oferta o Presupuesto para los estudios de Pre, factibilidad y Diseos

y Presupuestos Finales, el tcnico revisor debe de comprobar la existencia de
un listado base de materiales debidamente clasificados con sus precios a una
tasa de cambio establecida a efecto de comprobar el clculo presupuestario en
la Oferta final de construccin. De igual forma, el revisor deber comprobar los
precios promedios vigentes al momento de la elaboracin del clculo
presupuestario mediante la verificacin de cotizaciones emitidas por las casas
comerciales suplidoras de los materiales de construccin requeridos y las
certificaciones de estos.

3.2.2.1.4

Herramientas

Es el costo previsto por el tipo y la cantidad de herramientas de construccin

que deben ser utilizadas para la ejecucin de una actividad o de un concepto de
obra. Cada costo de herramientas se obtiene multiplicando su respectivo costo
de adquisicin por su cantidad requerida; siendo dicho cantidad el resultado de
multiplicar la cantidad de obra estimada (COE) del concepto por la utilidad
establecida para ese tipo de herramienta. La utilidad establecida es la cantidad

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