You are on page 1of 2

PROCESOS CONSTITUCIONALES

57948

PROCESO DE AMPARO
CORTE SUPERIOR DE JUSTICIA DE LAMBAYEQUE
PRIMERA SALA ESPECIALIZADA CIVIL

Sentencia N 388.
Exp. N :
Demandante
Demandado
Materia

1125-2012-0-1706-JR-CI-03.
: LUIS ALBERTO ROJAS LPEZ
: EMPRESA ECKRERD S. A.
: PROCESO CONSTITUCIONAL
DE AMPARO
Juez Superior Ponente: Sr. Pisfil Capuay.
Chiclayo, trece de mayo del ao dos mil diecisis.RESOLUCIN NMERO: DIECIOCHO.
VISTOS; En Audiencia Pblica; con el informe formulado por
los Abogados Patrocinadores de los justiciables; por los propios
fundamentos de la recurrida, a tenor de lo dispuesto por el artculo
doce de la Ley Orgnica del Poder Judicial; y, Considerando,
adems;
PRIMERO.- Es materia del grado, el recurso impugnativo de
apelacin interpuesto por la parte demandada contra la Sentencia
contenida en la resolucin nmero CINCO, su fecha veinticinco
de julio del ao dos mil trece, folios doscientos cincuentiuno a
doscientos cincuentisis, expedida por la Seora Juez del Tercer
Juzgado Especializado Civil de esta ciudad. que resuelve declarar
Fundada la demanda interpuesta por don Luis Alberto Rojas
Lpez contra Empresa Eckrerd S. A. sobre proceso constitucional
de amparo, con las dems que contiene.
SEGUNDO.- Para absolver satisfactoriamente el grado, el
Colegiado debe atender a los agravios formulados por la parte
apelante, segn recurso de su propsito, folios doscientos sesenta
a doscientos setentisiete, en estricta observancia del brocrdico
tantum devolutum quantum apellatum, regla que subyace en lo
dispuesto por el artculo trescientos setenta del Cdigo Procesal
Civil, de aplicacin supletoria al presente caso y por autorizacin
expresa de lo previsto en el artculo noveno del Ttulo Preliminar del
Cdigo Procesal Constitucional; por tanto, el Tribunal del recurso
no puede fallar ms all, ni por fuera de los lmites establecidos
por los agravios propuestos con el recurso, delimitando as el
mbito de su competencia as como tampoco puede referirse a
hechos que an cuando han sido incluidos en la expresin de
agravios no fueron propuestos a la decisin del Aquo.
TERCERO.- Expresa la parte apelante como argumento
central de su agravios: i) Pretensin impugnatoria principal:
Solicitamos que el Superior Jerrquico se sirva declarar la
NULIDAD de la Resolucin Impugnada por vulnerar el derecho
al debido proceso y a la tutela jurisdiccional efectiva contemplado
en el numeral 3 y 14 del artculo 139 de la Constitucin Poltica
del Per; y, en consecuencia, ORDENE que el Juzgado emita
un nuevo pronunciamiento de acuerdo a Ley; ii) Pretensin
impugnatoria subordinada: Solicitamos que el Superior
Jerrquico se sirva REVOCAR la Resolucin Impugnada que
declar fundad la demanda interpuesta por el Seor Rojas,
por incurrir la misma en una incorrecta interpretacin de los
argumentos de hecho y derecho esgrimidos en el presente
proceso y reformndola declare IMPROCEDENTE o INFUNDADA
la demanda en todos sus extremos; iii) La sentencia impugnada
no ha tenido en consideracin ni ha realizado disquisicin alguna
respecto a los cargos de confianza y direccin que dese4mpe
el demandante desde el inicio de su relacin laboral, situacin
que importa que la reposicin solicitada en autos debiera ser
declarada improcedente; iv) Por ende, al establecer una relacin
en conjunto del antecedente (premisas A, B y C), se arriba a un
consecuente, el cual es la conclusin de que el contrato de trabajo
sujeto a modalidad por incremento de actividad suscrito entre
nuestra empresa y el seor Rojas no ha sido desnaturalizado,
toda vez que s se consign en el contrato la causa objetiva
de contratacin temporal, as como el contenido de la misma
qued verificada en autos y su no exceso de plazo mximo;
por lo que queda expuesto a todas luces que la resolucin judicial
est viciada por una falta de motivacin interna en el razonamiento,
toda vez que resulta toralmente ilgico y contraproducente arribar
a una conclusin distinta a la expresada por nuestra empresa;
validez del contrato de trabajo temporal.
CUARTO.- Al respecto debe destacarse que no est en
discusin el tema de la relacin jurdica laboral existente entre las
partes y que su duracin fue por tres aos, as se expresa de
lo expuesto por el mismo demandante en el fundamento 3 de su
relato fctico, folios setenticinco y reconocido por la demandada,
segn fundamento del prrafo esbozado a folios doscientos uno,
situacin que esta ltima reitera con su recurso de apelacin; en
efecto, como es de verse de las boletas de pago de folios dos a
treintisiete que escoltan la demanda.
QUINTO.- Ntese que a folios dos a veinticinco, las boletas
de pago al referirse a la condicin laboral del demandante, al
consignar en la misma el cargo/ocupacin, refiere que es Qumico
Farmacutico (Confianza), sin embargo, al lado derecho de cada
una de ellas, al referirse sobre aqul sobre Personal Direccin,
consigna: No y ms abajo al referirse a Personal de Confianza,
consigna: No y esta situacin confusa se reitera en las boletas de
pago de folios veintisis a treintisiete al consignar en las mismas,
cargo/ocupacin como Qumico Administracin (Direccin) y al

El Peruano
Mircoles 14 de setiembre de 2016

lado derecho de tales documentos se puede observar que cuando


se refiere al demandante como Personal de Direccin consigna:
No y ms abajo como Personal de Confianza, se consigna S.
SEXTO.- Esta situacin revela una seria contradiccin a pesar
que por tratarse precisamente de un contrato modal y para evitar
el fraude o simulacin en su celebracin, ya que la realidad es la
que finalmente se impone para establecer la naturaleza jurdica
de las labores realizadas, la ley exige el cumplimiento de ciertos
requisitos para que un contrato no slo sea modal sino que la
realidad revele tal calificacin jurdica; es decir, en los primeros
contratos se deca que era de confianza pero en el detalle no era
ni confianza ni de direccin y en los segundos se deca que era de
direccin pero en el detalle no era tal pero s de confianza.
STIMO.- Este hecho guarda relevancia, ya que las labores
de direccin y confianza son supuestos diferentes: la labores
de direccin estn referidas a que ejerce la representacin del
empleador frente los trabajadores que tiene a cargo o frente a
terceros o en otros casos sustituye al empleador o comparte con
aqul la funciones de administracin y control con igual grado de
responsabilidad; en cambio, el trabajador de confianza es el que
labora personal y directamente con el empleador teniendo acceso
a todo tipo de informacin incluso la reservada como tambin
puede emitir opiniones a travs de informes coadyuvando a la
toma de decisiones en la empresa que labora.
OCTAVO.- Sin embargo, como se puede anotar de los contratos
laborales subexamen, folios cuarenta a cincuentinueve, las labores
no son de representacin o para sustituir o compartir funciones
con el empleador; pues se trata de un qumico farmacutico
que considerado como un profesional Qumico Farmacutico
que ejerce las funciones de Director Tcnico conforme a lo
dispuesto por el artculo 41 del Decreto Supremo N 014-2011SA, Reglamento de Establecimiento Farmacuticos la que ha sido
expedida en concordancia con lo dispuesto por el artculo 118 de
la Constitucin Poltica del Estado y la Ley N 26842, Ley General
de Salud; debe acotarse que el segundo prrafo de la norma en
comento refiere que ste debe permanecer en el establecimiento
durante las horas de funcionamiento del mismo, salvo ausencia
debidamente justificada y registrada en el libro de ocurrencias y
en situaciones de caso fortuito o fuerza mayor; en otras palabras
se trata de un trabajador ms en el establecimiento ya que por la
naturaleza de labor de direccin y confianza, stos no estn sujeto
a horario y control ya que laboran directamente con el empleador y
comparte funciones y responsabilidades.
NOVENO.- La consideracin de director tcnico no lo convierte
en un trabajador de confianza o de direccin por cuanto el artculo 42
de la norma acotada, refiere a las responsabilidades de aqul y de
ninguno de los incisos del mismo hace pensar en una labor en esas
condiciones, por el contrario, estn referidas a su labor especfica
como profesional de farmacia y con la calidad de permanente ya
que como lo refiere las mismas normas su labor est referidas las
consideraciones tcnicas a la que hace referencia el glosario de
trminos que se adicionan en el mismo Decreto Supremo cuando
seala que una farmacia o botica, establece que las oficinas
farmacuticas son las que dispensan y expenden al consumidor
final productos farmacuticos, dispositivos mdicos (con excepcin
de equipos biomdicos y de tecnologa controlada) o productos
sanitarios, o se realizan preparados farmacuticos: pues si para ello
es necesario la presencia de un profesionales en tales condiciones
no lo hace en personal de direccin o de confianza.
DCIMO.- La apelante ha esbozado como argumento de
defensa, fundamento 4.5 de su contestacin de demanda, folios
doscientos cuatro, que la realizacin de labores permanentes
no desnaturaliza el contrato de trabajo sujeto a modalidad por
incremento de actividad; sin embargo, debe destacarse que esto
es una situacin diferente a lo expuesto en lneas anteriores
y que se esboza como agravio del recurso de apelacin; pues
con referencia a los contratos celebrados entre las partes, folios
cuarenta a cincuentinueve es que todos estn referidos a un
contrato modal y a pesar de ello se ha consignado como personal
de confianza o de direccin como se alega con el recurso y sobre
el objeto de los mismos, en algunos de stos se hace referencia
a que se ha proyectado incrementar durante el ejercicio dos mil
once (2011) en nmero de sesenta (60) locales y se justifica en el
mayor volumen de ventas registrados en el trmino del ejercicio
del ao dos mil diez (2010) y sin embargo, el demandante ha
seguido siendo contratado para los aos siguientes, dos mil once
(2011) y dos mil doce (2012), lo que advierte que el tal denominado
incremento se prolong en el tiempo para beneficio del trabajador.
DUODCIMO.- En otros contratos el objeto es muy general,
vago e impreciso como que se requiere cubrir temporalmente las
necesidades de recursos humanos originados por el incremento
de sus operaciones comerciales y empresariales, por lo que
en ese sentido, la informacin de los contratos no es relevante
que permita establecer una causa objetiva de los contratos
modales y que lo justifique, no precisa en efecto que actividad
se ha incrementado o si se ha producido disminucin de sus
necesidades empresariales y cules son los nuevos negocios de
ventas que justifiquen la contratacin temporal del actor; lo que no
puede considerarse como un elemento de validez de los contratos
y que de cara a la realidad de los hechos mencionados en los
fundamentos precedentes, los mismos se han desnaturalizado
porque la realidad es que se tratan de labores permanentes y
comunes inherentes a su condicin de director tcnico, profesional
qumico farmacutico pero en ningn caso lo es de direccin,
confianza o modal (temporal).
DCIMOTERCERO.- Este escenario judicial advierte que
la premisa existencial ha sido verificada como un supuesto de

El Peruano
Mircoles 14 de setiembre de 2016

PROCESOS CONSTITUCIONALES

desnaturalizacin de los contratos y que por tanto, los contratos


deben considerarse de duracin indeterminado conforme a lo
establecido por el inciso d) del artculo 77 del Texto nico Ordenado
del Decreto Legislativo N 728 y por la cual la demandada ha
simulado necesidades temporales para suscribir contratos de
trabajo sujetos a modalidad, con el fin de evadir normas laborales
que obligaban a una contratacin a tiempo indeterminado; situacin
que no se condice con el fundamento kantiano de la dignidad
humana y que por ser un medio de realizacin de la persona a
tenor de lo dispuesto por el artculo 22 de la Constitucin Poltica,
el empleador al contratarlo considera que es digno de aqul sea
su trabajador hasta cuando esa dignidad se desvanezca por
las causales de despido justificado pero en ningn caso, puede
tolerarse la disminucin o rebaja de las condiciones referidas
a sus derechos laborales por el carcter irrenunciables de los
mismos, como as lo tiene establecido el inciso 2 del artculo 26
de la misma Carta Poltica; por lo que la decisin de la emplazada
para poner fin a una relacin jurdica de naturaleza indeterminada
es una forma vedada que debe ser declarada inconstitucional por
ser contrario al marco de moralidad pblica que subyace en la Ley
Fundamental.
DCIMO CUARTO.- Finalmente, con respecto a la falta de
motivacin con la recurrida, debe acotarse lo establecido por la
Corte Suprema de la Repblica que con motivo del Segundo
Pleno Casatorio Civil, ha expedido la Sentencia Casatoria N
2229-2008-LAMBAYEQUE, en la parte final del fundamento 14,
citando al profesor espaol Joan Pic i Junoy, refiere lo siguiente:
Finalmente, se ha expresado que no se trata de exigir a los
rganos jurisdiccionales una argumentacin extensa, exhaustiva
o pormenorizada que vaya respondiendo punto por punto, a cada
una de las alegaciones de las pates, ni impedir la fundamentacin
concisa o escueta que en cada caso estimen suficientes, quienes
ejercen la potestad jurisdiccional una contestacin judicial
expresa a todas y cada una de las alegaciones de las partes;
en ese sentido, la exigencia constitucional de motivacin de las
resoluciones judiciales, no implica una motivacin frondosa,
extensa sino lo suficiente y elemental para sostener la decisin
proferida.
Por estas consideraciones; RESOLVIERON: CONFIRMAR la
Sentencia apelada contenida en la resolucin nmero CINCO, su
fecha veinticinco de julio del ao dos mil trece, folios doscientos
cincuentiuno a doscientos cincuentisis, expedida por la Seora
Juez del Tercer Juzgado Especializado Civil de esta ciudad. que
resuelve declarar FUNDADA la demanda interpuesta por don
LUIS ALBERTO ROJAS LPEZ contra la EMPRESA ECKRERD
S. A. sobre PROCESO CONSTITUCIONAL DE AMPARO,
con las dems que contiene. Y, los devolvieron. Consentida y/o
ejecutoriada que sea la presente, MANDARON que la presente,
sea publicada en el Diario Oficial El Peruano conforme a ley.
Intervinieron los seores: Carrillo Mendoza, Pisfil Capuay y
Teran Arrunategui por haber participado en la fecha de vista de la
causa, y, el ltimo de los nombrados por licencia del seor Lara
Contreras; notifquese conforme a ley.-

57949

II.- ANTECEDENTES.
Con fecha diecisis de julio del ao dos mil doce, doa Gloria
Esther Navarro Cienfuegos, promueve proceso de cumplimiento
contra la Presidencia Ejecutiva de ESSALUD y Otros, con la
finalidad de que la emplazada cumpla con lo establecido por
el artculo 2 de la Ley N 28299, ley que modifica la Ley N
27803, en cuanto dispone que a efectos de la reincorporacin
de los trabajadores considerados en el Registro Nacional de
Trabajadores Cesados Irregularmente, deber respetarse el
rgimen laboral al cual perteneca el ex trabajador al momento
de su cese y en cuanto dispone el reconocimiento excepcional de
aos de aportacin; asimismo, solicita que cumplido que sea su
cambio de rgimen de servidor contratado a servidor nombrado,
se proceda a nivelar el monto de mis remuneraciones, nivelacin
que se efectuar desde la fecha de su reingreso a su centro de
labores, ordenndose adems, el pago de sus remuneraciones
devengadas ms los intereses que se haya generado. Por escrito
de folios cincuenticuatro a cincuentisiete, ESSALUD, se apersona
al proceso y deduce la excepcin de incompetencia y falta de
agotamiento de la va administrativa y mediante escrito de folios
setenta a ochenticinco, contesta la demanda solicitando que la
misma sea declarada improcedente, sealando que lo reclamado
por el recurrente no puede ser dilucidado en la presente va
procedimental, toda vez que la misma norma que pretende sea
cumplida seala un procedimiento a seguirse.
Mediante resolucin nmero TRES, folios ciento cuarentitrs
a ciento cuarenticuatro, se resuelve declarar infundadas las
excepciones de incompetencia y falta de agotamiento de la va
administrativa, la misma que fue apelada por la parte demandada.
son embargo dicho recurso fue declarado improcedente por
extemporneo.
El Ministerio de Promocin de Trabajo y Promocin del
Empleo a travs de su Procurador Pblico se apersona al proceso
y solicita su extromisin del trmite y mediante resolucin nmero
CINCO, folios ciento setentiocho fue declarado improcedente.
El Seor Juez del Tercer Juzgado Especializado Civil de
Chiclayo, con fecha catorce de enero del ao dos mil diecisis,
emite sentencia declarando improcedente la demanda, por
estimar que los dispositivos legales que se invocan como sustento
de la pretensin deducida, cuando se refieren a que debe
respetarse el rgimen laboral al que perteneca el trabajador,
esto resulta aplicable siempre y cuando exista una plaza vacante
y presupuestada a la cual pueda acceder el ex trabajador,
circunstancias que no puede dilucidarse en la presente va al no
existir etapa probatoria propiamente dicha. Asimismo, la pretensin
de reconocimiento de los aos de aportacin requiere de
actuacin probatoria la que no es posible implementarla conforme
a lo dispuesto por el artculo 9 del Cdigo Procesal Constitucional;
siendo as la demanda debe ser declarada improcedente en todos
sus extremos, a tenor de lo establecido en el inciso 2 del artculo 5
del Cdigo Adjetivo Acotado.
III.- FUNDAMENTOS.
&. Sobre el proceso de Cumplimiento

Srs.
Carrillo Mendoza
Pisfil Capuay
Tern Arruntegui
W-1424847-3

PROCESO DE CUMPLIMIENTO
CORTE SUPERIOR DE JUSTICIA DE LAMBAYEQUE
PRIMERA SALA ESPECIALIZADA CIVIL

Sentencia N 470.
Exp. N : 1714-2012-0-1706-JR-CI-03.
Demandante
: GLORIA ESTHER NAVARRO
CIENFUEGOS
Demandado
: PRESIDENCIA EJECUTIVA DE
ESSALUD Y OTROS
Materia
: ACCIN DE CUMPLIMIENTO
Juez Superior Ponente: Sr. Pisfil Capuay.
Chiclayo, seis de junio del dos mil diecisis.
RESOLUCIN NMERO: DOCE.
VISTOS; y, Considerando;
I.- ASUNTO.
Es materia de grado el recurso de apelacin interpuesto
por la parte demandante contra la Sentencia contenida en la
resolucin nmero OCHO, su fecha catorce de enero del ao dos
mil diecisis, folios doscientos treintids a doscientos treinticinco,
expedida por el Seor Juez del Tercer Juzgado Especializado Civil
de esta ciudad, que resuelve declarar Improcedente la demanda
interpuesta por doa Gloria Esther Navarro Cienguegos contra la
Presidencia Ejecutiva ESSALUD sobre proceso constitucional de
cumplimiento y con las dems que contiene.

1. Toda persona tiene derecho a la tutela jurisdiccional efectiva


con sujecin a un debido proceso; que el acceso a la justicia
constitucional, exige que el actor cumpla mnimamente con los
requisitos elementales que la norma procesal ha previsto para
que la demanda de su propsito transite por la va procedimental
propuesta y hacia un pronunciamiento sobre el fondo.
2. De acuerdo con el artculo 66 inciso 1 del Cdigo Procesal
Constitucional, el proceso de cumplimiento tiene por objeto ordenar
que el funcionario o autoridad pblica renuente, d cumplimiento a
una norma legal o ejecute un acto administrativo firme.
3. El Tribunal Constitucional, en la STC N 0168-2005-PC/
TC (fundamento 14), publicada en el diario oficial El Peruano,
el 7 de octubre del 2005, en el marco de su funcin ordenadora
que le es inherente, ha establecido que para el cumplimiento de
la norma legal, la ejecucin del acto administrativo y la orden de
emisin de una resolucin sean exigibles a travs del proceso de
cumplimiento, adems de la renuencia del funcionario o autoridad
pblica, el mandato contenido en aquellos deber reunir los
siguientes requisitos mnimos comunes:
a) Ser un mandato vigente.
b) Ser un mandato cierto y claro, es decir, debe inferirse
indubitablemente de la norma legal o del acto administrativo.
c) No estar sujeto a controversia compleja ni a interpretaciones
dispares.
d) Ser de ineludible y obligatorio cumplimiento.
e) Ser incondicional. Excepcionalmente, podr tratarse de un
mandato condicional, siempre y cuando su satisfaccin no sea
compleja y no requiera de actuacin probatoria.
Adicionalmente, para el caso del cumplimiento de los actos
administrativos, adems de los requisitos mnimos comunes
mencionados, en tales actos se deber:
f) Reconocer un derecho incuestionable del reclamante
g) Permitir individualizar al beneficiario.
&. Anlisis del caso concreto.
4. Doa Gloria Esther Navarro Cienfuegos mediante escrito
de demanda de folios veintisiete a treinticinco, pretende a travs
del proceso de cumplimiento, solicita que la justicia constitucional
ordene a la entidad demandada, cumpla con lo establecido