Recurso de amparo

El amparo es una accin o un recurso, dependiendo de la legislacin del pas de que se

trate, que tutela los derechos constitucionales del ciudadano, y del que conoce y falla o
bien un tribunal especfico como un Tribunal Constitucional, Corte Suprema,1 o bien un
juez tribunal ordinario,2 segn lo dispuesto en la legislacin procesal de cada pas. El
amparo cumple una doble funcin: de proteccin al ciudadano en sus garantas
fundamentales y a la propia constitucin al garantizar la inviolabilidad de sus preceptos ya
sea por normas generales contrarias a dichos preceptos o por actos de autoridad que
vulneren el contenido o los derechos fundamentales reconocidos en la Constitucin.
Segn el Derecho procesal de cada pas, el amparo puede garantizarse a travs de
una accin jurisdiccional o a travs de un recurso procesal.3
Como accin, el amparo consiste en proteger, de modo originario iniciando el proceso,
todos los derechos diferentes a los que se encuentren regulados especialmente por la
misma constitucin o por una ley especial con rango constitucional, como por ejemplo el
derecho a la libertad fsica o ambulatoria (este derecho se encuentra protegido
especficamente por el hbeas corpus). As como el hbeas corpus garantiza el ejercicio
de la libertad fsica o ambulatoria, o como el hbeas data garantiza la libertad de disponer
de la informacin propia, el amparo tiende a garantizar cualquiera de los dems derechos
fundamentales que no se encuentren regulados especialmente. De modo que puede
recurrir a esta accin quien se vea privado de ejercer cualquiera de los derechos
reconocidos expresa o implcitamente por la Constitucin, una ley o, en su caso,
entratados internacionales.
Como recurso, el amparo es una garanta procesal aadida para el ciudadano. Si bien
cualquier rgano judicial tiene la obligacin de hacer cumplir la legislacin, cuando se
hubiese finalizado la va judicial ordinaria y el ciudadano estimase que se han vulnerado
sus derechos fundamentales podr interponer un recurso de amparo ante el rgano judicial
competente.
Tiene por antecedentes una ley visigoda en Castilla: el fuero Juzgo y las leyes Castellanas
empezando por las Siete Partidas. Tambin los recursos contra los actos del poder
utilizados en la baja edad media, de ah pasan al Virreinato de Nueva Espaa (Mxico) en
donde hay un amparo Colonial.4
Dentro de la pennsula de Yucatn en su descontento por el rgimen centralista
enmarcado en la entonces vigente Constitucin de 1836, comnmente conocida como Las
Siete Leyes de 1836 amenaz con su intencin de separarse de la Repblica mexicana.
Con la consiguiente preocupacin, se le otorg la facultad de legislar su propio rgimen
jurdico, como si se tratase de un Estado federalista dando origen a la Constitucin de
Yucatn del 31 de marzo de 1841.
Esta constitucin tuvo a bien recoger un proyecto en el artculo 53, elaborado por Manuel
Crescencio Rejn, que expresaba textualmente: "Corresponde a este tribunal la Corte
Suprema de Justicia reunido: 1. Amparar en el goce de sus derechos a los que pidan su
proteccin contra las providencias del Gobernador o Ejecutivo reunido, cuando en ellas se
hubiese infringido el Cdigo Fundamental o las leyes, limitndose en ambos casos a
reparar el agravio en la parte que procediere".
As se habl por primera vez en el derecho legislado, del amparo decretado por rganos
jurisdiccionales para combatir agravios contra las garantas individuales, en el proyecto de
Rejn y en la Constitucin yucateca de 1841.
Tiempo despus este juicio se plasm con la colaboracin de Mariano Otero en el
congreso constituyente, sobre el artculo 25 del Acta de Reformas 1847, con lo que se
estableci el juicio de Amparo a nivel Federal, para despus plasmarse en la Constitucin
Federal de 1857 y 60 aos ms tarde en la Constitucin Poltica de los Estados Unidos
Mexicanos de 1917, actualmente vigente en el pas.

Hbeas corpus
.
El hbeas corpus es una institucin jurdica que persigue "evitar los arrestos y
detenciones arbitrarias" asegurando los derechos bsicos de la vctima, algunos de ellos
tan elementales como son estar vivo y consciente, ser escuchado por la justicia y poder
saber de qu se le acusa. Para ello existe la obligacin de presentar a todo detenido en un
plazo preventivo determinado ante el juez de instruccin, quien podra ordenar la libertad
inmediata del detenido si no encontrara motivo suficiente de arresto.
Este trmino proviene del latn habeas corpus [ad subiiciendum] que tengas [tu] cuerpo
[para exponer], "tendrs tu cuerpo libre", siendo hbes la segunda persona singular del
presente de subjuntivo del verbo latino habre (tener). O puede ser llamado igualmente
como "cuerpo presente" o "persona presente".
Tambin puede decirse que tutela los derechos fundamentales derivados de la vida y
la libertad frente a cualquier acto u omisin de cualquier autoridad, funcionario o persona
que pueda vulnerar dichos derechos.

Definicin del Amparo

El Amparo es un proceso constitucional de la libertad de origen mexicano, que esta
reconocido por la Constitucin del 93 como Garanta Constitucional, el mismo que
tiene por objeto la proteccin de los derechos constitucionales, frente a la
vulneracin o amenaza de stos por cualquier autoridad, funcionario o particular,
con excepcin de aquellos derechos que son protegidos por el habeas corpus
(libertad individual y derechos conexos) y el habeas data (derecho de acceso a la
informacin pblica y derecho a la autodeterminacin informativa).

Finalidad del Amparo

El Proceso Constitucional de Amparo tiene como finalidad esencial la proteccin
efectiva de los derechos constitucionales, reponiendo las cosas al estado anterior a
la violacin o amenaza de violacin de un derecho constitucional, o disponiendo el
cumplimiento de un mandato legal o de un acto administrativo.

Si luego de presentada la demanda cesa la agresin o amenaza por decisin

voluntaria del agresor, o si ella deviene en irreparable, el Juez, atendiendo al
agravio producido, declarar fundada la demanda precisando los alcances de su
decisin, disponiendo que el emplazado no vuelva a incurrir en las acciones u
omisiones que motivaron la interposicin de la demanda, y que si procediere de
modo contrario se le aplicarn las medidas coercitivas previstas en el artculo 22 del

Cdigo Procesal Constitucional, sin perjuicio de la responsabilidad penal que

corresponda.

Derechos que protege el Amparo

El artculo 37 del CPC consigna los derechos que son protegidos por el Amparo, los
mismos que son:
1) De igualdad y de no ser discriminado por razn de origen, sexo, raza,
orientacin sexual, religin, opinin, condicin econmica, social, idioma, o de
cualquier otra ndole;
2)

Del ejercicio pblico de cualquier confesin religiosa;

3)

De informacin, opinin y expresin;

4)

A la libre contratacin;

5)

A la creacin artstica, intelectual y cientfica;

6) De la inviolabilidad y secreto de los documentos privados y de las

comunicaciones;
7)

De reunin;

8) Del honor, intimidad, voz, imagen y rectificacin de informaciones inexactas o

agraviantes;
9)

De asociacin;

10) Al trabajo;
11) De sindicacin, negociacin colectiva y huelga;
12) De propiedad y herencia;
13) De peticin ante la autoridad competente;
14) De participacin individual o colectiva en la vida poltica del pas;
15) A la nacionalidad;
16) De tutela procesal efectiva;

17) A la educacin, as como el derecho de los padres de escoger el centro de

educacin y participar en el proceso educativo de sus hijos;
18) De impartir educacin dentro de los principios constitucionales;
19) A la seguridad social;
20) De la remuneracin y pensin;
21) De la libertad de ctedra;
22) De acceso a los medios de comunicacin social en los trminos del artculo 35
de la Constitucin;
23) De gozar de un ambiente equilibrado y adecuado al desarrollo de la vida;
24) A la salud; y
25) Los dems que la Constitucin reconoce.

De igual manera, es importante hacer referencia que el artculo 38 del mismo CPC
seala que no procede el amparo en defensa de un derecho que carece de sustento
constitucional directo o que no est referido a los aspectos constitucionalmente
protegidos del mismo.

Procedencia del Amparo

El artculo 200 de la Constitucin, en su numeral 2, sostiene que procede el

Amparo, contra el hecho u omisin, por parte de cualquier autoridad, funcionario o
persona, que vulnera o amenaza los derechos constitucionales, con excepcin de
aquellos derechos que son protegidos por el habeas corpus y el habeas data.
Improcedencia del Amparo
No procede contra normas legales ni contra resoluciones judiciales emanadas de
procedimiento regular.

Improcedencia liminar
En el artculo 47 del CPC manifiesta que si el Juez al calificar la demanda de amparo
considera que ella resulta manifiestamente improcedente, lo declarar as
expresando los fundamentos de su decisin. Se podr rechazar liminarmente una
demanda manifiestamente improcedente en los casos previstos por el artculo 5 del
CPC. Tambin podr hacerlo si la demanda se ha interpuesto en defensa del derecho
de rectificacin y no se acredita la remisin de una solicitud cursada por conducto
notarial u otro fehaciente al director del rgano de comunicacin o, falta de este, a
quien haga sus veces, para que rectifique las afirmaciones consideradas inexactas o
agraviantes.

Si la resolucin que declara la improcedencia fuese apelada, el Juez pondr en

conocimiento del demandado el recurso interpuesto.

Habeas data
El Hbeas data es una accin jurisdiccional, normalmente constitucional, que puede
ejercer cualquier persona fsica o jurdica, que estuviera incluida en un registro o banco de
datos de todo tipo, ya sea en instituciones pblicas o privadas, en registros informticos o
no, a fin de que le sea suministrada la informacin existente sobre su persona, y de
solicitar la eliminacin o correccin si fuera falsa o estuviera desactualizada. Tambin
puede aplicarse al derecho al olvido, esto es, el derecho a eliminar informacin que se
considera obsoleta por el transcurso del tiempo y ha perdido su utilidad. La frase legal se
utiliza en latn, cuya traduccin ms literal es tener datos presentes siendo hbes la
segunda persona singular del presente de subjuntivo del verbo latino habre (en este
caso entendido como tener).
Este derecho se fue expandiendo y comenz a ser reglamentado tanto por leyes
de habeas data como por normas de proteccin de datos personales, que suelen tener un
captulo procesal donde se describe el objeto de la accin de habeas data, la legitimacin
pasiva y activa, y la prueba y la sentencia.
Tambin se encomend a organismos de control la vigilancia sobre la aplicacin de estas
normas. As existen en diversos pases,
como Argentina, Espaa, Francia, Alemania,Canad, Estados
Unidos, Blgica, Uruguay entre otros, organismos de control que tienen por misin
supervisar el tratamiento de datos personales por parte de empresas e instituciones
pblicas. Tambin se suele exigir una declaracin de los ficheros de carcter personal para
generar transparencia sobre su existencia.

Introduccin PROCESO DE CUMPLIMIENTO

El proceso de cumplimiento no ha tenido la suerte de otros procesos constitucionales. En efecto, fue
incorporado en la Constitucin casi de casualidad y sin mayor debate. Asimismo, no obstante ser un
"proceso constitucional", en su seno se discuten asuntos carentes de relevancia constitucional. Su objeto
protegido es compartido con un proceso tan importante y prestigioso como el contencioso administrativo
(incluso se ha dicho que este tambin podra ser tutelado mediante un amparo). La doctrina por su parte,
resalta que no se trata de un autentico "proceso constitucional", e incluso preferira que no hubiera sido
incorporado en el Cdigo Procesal Constitucional. Finalmente, no ha convocado del Tribunal
Constitucional la misma atencin y dedicacin que s han merecido otros procesos constitucionales.
No obstante su mala estrella, el proceso de cumplimiento era, hasta hace poco, el proceso constitucional
ms utilizado despus del amparo. Permiti la tutela sostenida de derechos fundamentales, y luego
uniformizar criterios para que los tenga en cuenta el juez del contencioso-administrativo (a quien se le
encarg continuar con esta tarea tuitiva). En su interior se hizo (y se hace) un uso creativo de las reglas
procesales constitucionales, logrndose la proteccin de autnticos bienes constitucionales. Asimismo,
poco a poco va consolidndose como un autntico "proceso ejecutivo" contra la Administracin Pblica,
con las notorias ventajas que da estar regulado como un proceso constitucional.
Con lo anotado, el proceso de cumplimiento debera ser valorado en sus justas dimensiones, atendiendo
a sus posibilidades y lmites reales, sin exigrsele ms all de lo que es o de lo que puede dar. Claro est,
estas posibilites y lmites solo podrn ser comprendidas una vez que reconozcamos cules con sus
alcances y caractersticas, qu es exactamente lo que puede ser resuelto en su interior, y qu condiciones
debe satisfacer aquello cuyo cumplimiento se demanda.
Principalmente sobre estas cuestiones tratar el presente estudio, postergando otras motivos de espacio
y tiempo.
PROCESO DE CUMPLIMIENTO

Generalidades

Contenido y objeto:
Ya que el poder del Estado adquiere legitimidad a partir de la delegacin del poder y el mandato de
la ciudadana[1]se entiende que la Administracin Pblica tiene como finalidad servir al inters pblico[2]
Sin embargo, a veces la actuacin de los agentes estatales no se gua por este precepto, por lo que se
hace necesario el control judicial de los actos y omisiones de la Administracin en su interaccin con los
administrados.
En este orden de ideas, nuestra Constitucin reconoce el proceso de cumplimiento, que procede contra
cualquier autoridad o funcionario para que cumpla una norma legal o acto administrativo, cuando sea
renuente a ello. De este modo, ante conductas omisivas, actos pasivos o de inercia de los agentes
pblicos, el juez constitucional impone el cumplimiento de los deberes omitidos[3]ordenando que se
ejecute el acto debido o el cumplimiento eficaz ante un acto aparente o defectuosamente realizado-, sin
perjuicio de la responsabilidad en que se incurra (artculo 200, inciso 6 de la Constitucin Poltica;
artculos 2 y 66 del Cdigo Procesal Constitucional).
1.2 Antecedentes:
El proceso de cumplimiento tiene sus orgenes en el derecho anglosajn[4]En Inglaterra puede
encontrarse el writ of mandamus (mandato compulsivo o de ejecucin) que, segn el viejo derecho ingls,

"se expide por las cortes () a cualquier individuo o entidad que tenga un cargo pblico, para que cumpla
con sus funciones en caso de pasarlas por alto". Esta institucin luego pas a Estado Unidos y est
referida a la solicitud que puede presentar todo ciudadano ante el rgano de justicia, a fin de que expida
un mandamiento dirigido a una autoridad para que ejecute un deber funcional que le fue
legalmente impuesto, aun cuando su ejecucin no hubiere sido reglamentado.
En todo caso, sera de Colombia de donde hemos tomado esa institucin, pas que la reconoci en su
Constitucin de 1991. Aunque con algunas diferencias con nuestro proceso constitucional, tiene tambin
por finalidad hace cumplir normas legales y actos administrativos, y es conocida en primera instancia por
el juez administrativo y en alzada por el Tribunal Contencioso Administrativo. Adems, como requisito de
procedibilidad, la ley que regula su funcionamiento establece que la accin de cumplimiento colombiana
no podr perseguir el cumplimiento de normas que establezcan gastos. Respecto al requerimiento previo
a la autoridad que, como veremos, tambin se exige en nuestro ordenamiento-, este requisito tiene una
excepcin, pues la Ley N 393[5]indica que se podr prescindir de este cuando, por cumplirse a
cabalidad, se produzca el inminente peligro de sufrir un perjuicio irremediable para el accionante, lo que
deber ser sustentado en la demanda. Asimismo, seala que la solicitud podr ser presentada en forma
verbal cuando el solicitante no sepa leer ni escribir, sea menor de edad o se encuentra en situacin d
extrema urgencia.

PROCESO DE INCONSTITUCIONALIDAD
La accin de inconstitucionalidad recogida en el artculo 200 inciso 4 de la Constitucin Poltica, procede
contra normas que tienen rango de ley: leyes, decretos legislativos, decretos de urgencia,
tratados,13 reglamentos del Congreso, normas regionales de carcter general y ordenanzas municipales
que contravengan la Constitucin en la forma o en el fondo.
Estn facultados para interponer esta accin:
a. El presidente de la Repblica (requiriendo el voto aprobatorio del Consejo de Ministros).
b. El fiscal de la nacin (interpone la demanda directamente).
c. El defensor del pueblo (interpone la demanda directamente).
d. El 25% del nmero legal de congresistas.
e. Cinco mil ciudadanos con firmas comprobadas en el Jurado Nacional de Elecciones.
f. Los presidentes de regin con acuerdo del Consejo de Coordinacin Regional o los alcaldes
provinciales con acuerdo de su concejo, en materia de su competencia.
g. Los colegios profesionales, en materia de su especialidad.
El plazo de interposicin de la demanda de inconstitucionalidad de una norma es dentro de los 6 aos
contados a partir de su publicacin, salvo el caso de los tratados en que el plazo es de 6 meses.
Admitida la demanda, y en atencin al inters pblico, el Tribunal Constitucional impulsar el proceso de
oficio con prescindencia de la actividad o inters de las partes. El proceso solo termina por sentencia.

En el proceso de inconstitucionalidad no se admiten medidas cautelares. El tribunal deber dictar

sentencia dentro de los 30 das de producida la vista de la causa
Las sentencias fundadas recadas en el proceso de inconstitucionalidad dejan sin efecto las normas sobre
las cuales se pronuncian. Tienen alcances generales y carecen de efectos retroactivos. Se publican
ntegramente en el diario oficial El Peruano y producen efectos desde el da siguiente de su publicacin.
La sentencia que declare la ilegalidad o inconstitucionalidad de la norma impugnada, declarar igualmente
la de aquella otra a la que debe extenderse por conexin o consecuencia.
La declaratoria de inconstitucionalidad o ilegalidad de una norma impugnada por vicios formales no obsta
para que esta sea demandada ulteriormente por razones de fondo, siempre que se interponga dentro del
plazo.
Las sentencias declaratorias de ilegalidad o inconstitucionalidad no conceden el derecho de reabrir
procesos concluidos en los que se hayan aplicado las normas declaradas inconstitucionales, salvo en las
materias previstas en el segundo prrafo del artculo 103 y ltimo prrafo del artculo 74 de la
Constitucin.
Por la declaracin de ilegalidad o inconstitucionalidad de una norma, no recobran vigencia las
disposiciones legales que ella hubiera derogado.

Derechos humanos
Para la declaracin de la ONU de 1948, vase Declaracin Universal de los Derechos
Humanos.

La Libertad guiando al pueblo, por Eugne Delacroix (1830). Los derechos humanos fueron
recogidos en las leyes -positivacin- a raz de lasrevoluciones burguesas de los siglos XVII y XVIII:
laRevolucin inglesa, la Revolucin Americana y laRevolucin francesa; esta ltima promovi la
aprobacin, en la Asamblea Nacional de 26 de agostode 1789, de la Declaracin de los Derechos
del Hombre y del Ciudadano. La ONU aprob, el 10 de diciembre de 1948, la Declaracin Universal
de los Derechos Humanos que recoge en sus 30 artculos los derechos humanos considerados
bsicos.

Los derechos humanos son aquellas condiciones instrumentales que le permiten a la

persona su realizacin1 . En consecuencia subsume aquellas libertades, facultades,
instituciones o reivindicaciones relativas a bienes primarios o bsicos 2 que incluyen a toda
persona, por el simple hecho de su condicin humana, para la garanta de una vida digna,
sin distincin alguna de raza, color, sexo, idioma, religin, opinin poltica o de cualquier
otra ndole, origen nacional o social, posicin econmica, nacimiento o cualquier otra
condicin.3
Para autores naturalistas los derechos humanos son independientes o no dependen
exclusivamente del ordenamiento jurdico vigente, por lo que son considerados fuente del
derecho; sin embargo desde el positivismo jurdico la realidad es que solamente los pases
que suscriben los Pactos Internacionales de Derechos Humanos o Pacto Internacional de
Derechos Civiles y Polticos (PIDCP) y el Pacto Internacional de Derechos Econmicos,
Sociales y Culturales (PIDESC) y sus Protocolos Carta Internacional de Derechos
Humanos estn obligados jurdicamente a su cumplimiento.4 As, por ejemplo, en relacin
con la pena de muerte, contraria a la Declaracin Universal de los Derechos Humanos,
el Segundo Protocolo Facultativo del Pacto Internacional de Derechos Civiles y Polticos,
destinado a abolir la pena de muerte no ha sido firmado por pases
como China, Irn, Estados Unidos, Vietnam, Japn, India o Guatemala.5
Desde un punto de vista ms relacional, los derechos humanos se han definido como las
condiciones que permiten crear una relacin integrada entre la persona y la sociedad, que
permita a los individuos ser personas jurdicas, identificndose consigo mismos y con los
dems. Los derechos humanos son derechos inherentes a todos los seres humanos, sin
distincin alguna de nacionalidad, lugar de residencia, sexo, origen nacional o tnico,
color, religin, lengua, o cualquier otra condicin. Todos tenemos los mismos derechos
humanos, sin discriminacin alguna. Estos derechos son interrelacionados,
interdependientes e indivisibles.
Los derechos humanos universales estn a menudo contemplados en la ley y
garantizados por ella, a travs de los tratados, el derecho internacional consuetudinario,
los principios generales y otras fuentes del derecho internacional. El derecho
internacional de los derechos humanos establece las obligaciones que tienen los
gobiernos de tomar medidas en determinadas situaciones, o de abstenerse de actuar de
determinada forma en otras, a fin de promover y proteger los derechos humanos y las
libertades fundamentales de los individuos o grupos.

Derecho Positivo y Derecho Negativo

Existen dos clases de Derechos: El Derecho Positivo y el Derecho
Negativo.

El Derecho Positivo es aqul que para ser satisfecho requiere

una Obligacin para otros.
El Derecho Negativo es aqul que para ser satisfecho requiere
una Prohibicin para todos.
Por ejemplo, se puede establecer que Todas las Personas tienen
Derecho a una Vivienda.
Este derecho se aplicar de distinta forma a unas personas y a
otras, dependiendo de si ya tienen una vivienda o no.
Si una persona tiene una vivienda, el Derecho a una Vivienda
significara que nadie se la puede quitar, robar, enajenar o
expropiar. Eso sera un derecho negativo.
Si una persona NO TIENE una vivienda, el Derecho a una
Vivienda significara que alguien tiene la Obligacin de darle una
vivienda. Eso sera un derecho positivo. Por regla general se asume
que ese alguien es el Estado, pero el Estado, para suministrar
viviendas a todas las personas que no la tengan necesita dinero, y
ese dinero se lo tendr que quitar, por medio de impuestos, a todos
los ciudadanos.
Si no existiera ese derecho, la gente que no tuviera vivienda y
quisiera tenerla intentara adquirirla con su esfuerzo y su trabajo.
Ahorrara, trabajara y hara todos los esfuerzos necesarios para
conseguirlo. Si una persona considerara que no le vale la pena el
esfuerzo, no lo intentara, pero por regla general CASI TODAS las
personas piensan que vale la pena, as que CASI TODAS las
personas luchan, trabajan y se esfuerzan para adquirir una
vivienda.
Pero si existe ese derecho, si TODAS las Personas tienen
Derecho a una Vivienda, las personas que piensan que no vale la
pena esforzarse podrn tenerla simplemente pidindola al Estado.
Entonces para qu va a esforzarse nadie en trabajar y ahorrar si el
Estado tiene la obligacin de dar una vivienda a todas las personas?
El resultado es que CASI NADIE trabajara y se esforzara para
conseguir una vivienda porque CASI TODOS se la pediran al
Estado.
Y el Estado no puede suministrar viviendas a todo el mundo,
porque para hacerlo tendra que cobrar a todo el mundo en

impuestos una cantidad de dinero equivalente al precio de una

vivienda.
El Estado podra limitar el derecho para que slo tengan ese
derecho las personas ms necesitadas, pero esto hara que muchas
personas, en vez de dirigir sus esfuerzos a conseguir una vivienda,
se esforzaran en demostrar que forman parte del grupo de las ms
necesitadas.
Es lo que se llama el Efecto Frontera. Cuando una persona est
ligeramente por encima del lmite en el que se pierde el derecho,
intentaran empeorar su situacin lo suficiente para bajar de ese
lmite y as formar parte del grupo de Personas con Derecho a una
Vivienda otorgada por el Estado.
Esto creara en muchas personas un incentivo a empeorar su
situacin econmica, o al menos a intentar convencer al Estado de
que estn en una situacin de necesidad.
Y esto obligara al Estado a vigilar, inspeccionar a todos los
solicitantes de vivienda, y para hacerlo tendra que gastar una gran
cantidad de dinero en contratar inspectores y dotarles de medios
suficientes para poder realizar esta inspeccin.
Lo cual traer otro problema aadido, pues los inspectores,
teniendo poder de decisin sobre quin puede tener derecho y
quien no a una vivienda del Estado, sern objetivos inmediatos de
todos los que quieran el Derecho sin esfuerzo y estn dispuestos a
pagar un soborno para ser incluidos en la lista.
No. El Derecho Positivo no funciona. Y sus efectos son muy
negativos para la sociedad.
En cambio, el Derecho Negativo se consigue por medio de
prohibiciones. Prohibiciones que afectan por igual a todas las
personas y que garantizan la defensa de determinados derechos.
Por ejemplo, imaginemos cul sera el resultado de aplicar
CUATRO prohibiciones muy sencillas, tanto que estn includas en
textos religiosos de muchas religiones desde hace miles de aos.
1. No Matar
2. No Agredir
3. No Robar

4. No Estafar

El resultado de aplicar esas cuatro prohibiciones sera garantizar

la defensa de una serie de derechos fundamentales que podran
resolver la mayor parte de los problemas de conviviencia que
pudieran darse entre las personas.
Otros derechos no son tan simples de proteger, hay que hacer
algunas leyes algo ms complejas.
En esta seccin intentar desglosar algunos de estos derechos,
exponiendo mi opinin sobre cmo se pueden garantizar mejor.