AO DE LA CONSOLIDACIN DEL MAR DE GRAU

ESCUELA TCNICA DE EDUCACIN SUPERIOR PROFESIONAL DE LA

POLICA NACIONAL DEL PER

DOCENTE

CURSO
SECCIN

:
:

INTEGRANTES :

ICA- PER
2016

DEDICATORIA
Este trabajo est dedicado a Dios, nuestras familias, y nuestros docentes
De los cuales es un aprender diario compartir con ellos su sabidura y
Enseanzas.

NDICE
CARTULA1
DEDICATORIA..2
INDICE3
INTRODUCCIN..4
SISTEMA DE DEFENSA NACIONAL5
CONSEJO DE DEFENSA NACIONAL..9
CONSEJO UNIFICADO DE LA PACIFICACIN10
SECRETARIA DE LA DEFENSA NACIONAL.11
MINISTERIO DE DEFENSA..12
SISTEMA DE DEFENSA NACIONAL..13
CONCLUSIN........14
BIBLIOGRAFA...15

La Defensa

INTROD
UCCIN
Nacional
es el conjunto

de previsiones decisiones

y acciones que el Estado adopta para garantizar su propia existencia, y al

mismo tiempo proteger el desarrollo del pas.
Las acciones que forman parte de ste que hacer se llevan a cabo no
solo en el propio territorio (referente al orden social, poltico y econmico
establecido), sino tambin fuera de l en lo concerniente a su relacin
con los dems pases que coexisten en el mbito internacional. Tambin
enfrenta las dificultades que surgen como producto de los desastres,
calamidades y otros fenmenos naturales.
La Defensa Nacional enfrenta un conjunto de problemas complejos y
permanentes en cuya solucin intervienen por igual los ms altos
rganos de conduccin poltica del estado los dirigentes de las entidades
econmicas, sociales, culturales, pblicas y privadas as como las
Fuerzas Amadas.

SISTEMA
DE
DEFENS
A
NACION
AL

Es el conjunto interrelacionado de rganos

del estado, sustentado en una doctrina y
cuyo

funcionamiento

se

regula

por normas tcnicas y procesos con

la

finalidad de garantizar la seguridad integral

de la nacin.

NIVELES
1. Nivel Nacional
-

Toma

de

decisiones

polticas,

para

prevenir el conflicto
- Forma de hacerle frente
- Asignacin de recursos
2. Nivel de Campo o Dominio
Decisiones

para

concretar

la

Poltica,

Psicosocial, Econmicos y Militar.

3. Nivel Operativo
Decisiones para la ejecucin de acciones previstas en los planes formulados en
concordancia de las decisiones de cada campo.

ESTRUCTURA

FINALIDAD DE LA DEFENSA NACIONAL.

La Defensa Nacional tiene por finalidad garantizar a la Seguridad Nacional que
comprende :
Mantener la inviolabilidad de la soberana e independencia del pas con el ejercicio
absoluto de su libertad de accin, as como la integridad de su patrimonio material y
espiritual, en los mbitos internos y externos.
Vencer las resistencias que otros Estados opongan a la consecucin de sus objetivos
Nacionales, e impedir que dichos Estados logren objetivos que resulten perjudiciales
para nuestro pas.
Hacer frente a los desastres o siniestros causados por fenmenos de la naturaleza, as
como los efectos de la conflagracin blica interna o externa, y a cualquier otra causa
que afecte significativamente a la poblacin nacional.

Caractersticas de la Defensa Nacional

Permanente.
Se realiza en todo tiempo y en toda circunstancia.
- Integral.

Compromete a todo el que hacer nacional y hace frente a los conflictos y amenazas
que se produzcan en los mbitos interno y externo.
- Obligatoria.
Participan todas las personas naturales y jurdicas del pas.
Preventiva.
Se adopta con la suficiente anticipacin las previsiones, acciones y decisiones
dirigidas a garantizar la Seguridad del Estado.

Sistmica.
Se prepara y ejecuta a travs de un Sistema y bajo una orientacin comn sustentada
en la Doctrina de la Defensa Nacional.
- Dinmica.
Se adecua a los cambios y a las circunstancias que se presenten de acuerdo a la
naturaleza de las amenazas y de los conflictos.
- Ejecutiva.
Su accionar permanente se orienta a enfrentar y superar los conflictos y catstrofes.

OBJETIVOS DE LA DEFENSA NACIONAL.

Los objetivos de la Defensa nacional son resultados por alcanzar en plazos
determinados de acuerdo a la naturaleza de las amenazas, conflictos y catstrofes, a
fin de garantizar la Seguridad de la Nacin y contribuir al logro de los Objetivos
Nacionales.

Poltica de la Defensa Nacional.

Es la norma general destinada a orientar las acciones del Estado para alcanzar los
objetivos de la Defensa Nacional.

ESTRATEGIA DE LA DEFENSA NACIONAL.

Es la concepcin de acciones que hacen viable las Polticas de Defensa para enfrentar
con xito los conflictos de significacin y desastres que amenazan la Seguridad del
Estado y de la colectividad nacional. Garantiza la localizacin, explotacin, disposicin,
despliegue, empleo y aprovechamiento de las posibilidades o recursos, precisando el
punto de la aplicacin de las fuerzas del Poder Nacional y del Potencial Nacional.

HIPOTESIS DE CONFLICTO Y CATASTROFES.

Son supuestos establecidos sobre la posibilidad y probabilidad de un conflicto de
significacin y de catstrofe que el Estado podra enfrentar. Se adoptan como
Instrumentos de decisin para dar lugar al Planeamiento Estratgico de la Defensa.
Las Hiptesis se aprueban en el ms alto organismo de decisin poltica. Son
establecidas como consecuencias de la Apreciacin Poltico Estratgico , que evala
y prev la situacin integral del pas en un momento dado, para preparar y
fundamentar la toma de decisiones sobre objetivos polticos y previsiones destinadas
en conjunto guiar la accin poltica del Gobierno.
Toda Hiptesis debe incluir bsicamente:

Elementos de juicio que la sustentan, vale decir los argumentos esenciales que
le sirven de fundamento.

Descripcin de los conflictos (probables adversarios, causas, etc.

Posible actitud de los pases o grupos de inters.

Circunstancias que condicionan su desarrollo.

Plazos y condiciones de su ejecucin.

Finalidad general del conflicto.

RGANOS DEL SISTEMA DE LA DEFENSA NACIONAL

1. Presidencia de la Repblica
2. Consejo de Defensa Nacional
3. Comando Unificado de Pacificacin

4. Sistema de Inteligencia Nacional

5. Sistema Nacional de Defensa Civil
6. Ministerio de Defensa
7. Secretaria de Defensa Nacional

EL CONSEJO DE DEFENSA NACIONAL

Es el ms alto rgano de decisin del Sistema de Defensa Nacional, que bajo
la presidencia del Presidente de la Repblica, establece la poltica que orienta
la conduccin de la Defensa Nacional, mantiene relaciones permanente con los
rganos del sistema a travs de la Secretara de Defensa Nacional.

El Consejo de Defensa Nacional est integrado por miembros natos y

miembros eventuales.
a. MIEMBROS NATOS

El presidente de la Republica, quien lo preside.

El presidente del Consejo de Ministros.
El Ministro de Relaciones Exteriores,
El Ministro del Interior.
El Ministro de Defensa.
El Ministro de Economa y Finanzas.
El Presidente del Comando Conjuntos de las Fuerzas Armadas.
El Jefe del Servicio de Inteligencia Nacional.
El Jefe de la Secretaria de Defensa Nacional.

b. MIEMBROS EVENTUALES

El Comandante General del Ejrcito.

El Comandante General de la Marina de Guerra.
El Comandante General de la Fuerza Area
El Director General de la Polica Nacional del Per.
El Jefe del Instituto Nacional de Planificacin.
El Jefe del Instituto Nacional de Defensa Civil.

FUNCIONES DEL CONSEJO DE DEFENSA NACIONAL

A. Aprobar los objetivos y poltica integral de Defensa Nacional.
B. Aprobar las polticas y estrategias para la formulacin de los planes de
defensa nacional.
C. Aprobar los planes de defensa nacional.
D. Aprobar los requerimientos derivados del planeamiento estratgico y
disponer la asignacin de recursos.
E. Aprobar los lineamientos y polticas para compatibilizar los planes de
defensa nacional con el desarrollo.
F. Aprobar las medidas que garanticen

la

consolidacin

perfeccionamiento del sistema de defensa nacional.

G. Coordinar con el sector educacin los programas educativos para la
defensa nacional.

EL CONSEJO UNIFICADO DE PACIFICACIN

Es el rgano encargado de asegurar la participacin de la ciudadana en las

actividades de pacificacin nacional en el frente interno, ante el accionar de la
subversin terrorista y en el TID.
El comando Unificado d Pacificacin est integrado por los miembros
siguientes:
Presidente de la Repblica, quien lo preside, pudiendo delegar en el

Presidente del Consejo de Ministros.

Presidente del Consejo de Ministros.
Ministro de Estado que sean convocados.
Jefe de la Secretaria de Defensa Nacional.
Jefe del Instituto Nacional de Planificacin.
Los representantes de otros Sectores y Organismos que sean
convocados.

FUNCIONES DEL CONSEJO UNIFICADO DE PACIFICACIN

A. Orientar y coordinar el esfuerzo integral de la Nacin para alcanzar la
Pacificacin del pas.
B. Promover la participacin de la poblacin en la Pacificacin Nacional.
C. Concertar y coordinar con las organizaciones representativas de la
sociedad aquellas acciones que coadyuven a la Pacificacin.
D. Coordinar la priorizacin de acciones para la Pacificacin,
particularmente en las Zonas declaradas en Estado de Emergencia.
E. Supervisar y evaluar las acciones de Pacificacin.
F. Coordinar con Organizaciones Nacionales y/o extranjeras de asistencia
tcnica y financiera, que puedan brindar apoyo adicional para el proceso
de pacificacin Nacional.

LA SECRETARIA DE LA DEFENSA NACIONAL

Es el organismo encargado de la concepcin, adopcin y planeamiento integral
de la Defensa Nacional, y de la coordinacin, supervisin y orientacin en la

ejecucin de las acciones en los campos de accin no militares, as como en la

formulacin y difusin de la doctrina de seguridad y Defensa Nacional.
Corresponde a la Secretaria de Defensa Nacional y a los organismos del
Sistema de Defensa Nacional.
Son funciones de la Secretaria de Defensa Nacional:
A. Formular, planificar, y proponer al Consejo de Defensa Nacional los
objetivos y poltica de Defensa Nacional, as como las previsiones y
acciones que garanticen la seguridad del pas.
B. Formular, dirigir y coordinar el Planeamiento Integral de la Defensa
Nacional.
C. Proponer al Consejo de Defensa Nacional las normas para la
Movilizacin Nacional de acuerdo con los requerimientos de Defensa
Nacional.
D. Orientar, coordinar, supervisar, y evaluar el Planeamiento de la Defensa
de acuerdo con la poltica de Defensa Nacional.
E. Formular y proponer al Consejo de Defensa Nacional la doctrina de la
Defensa Nacional para su aprobacin y difusin.
F. Capacitar a personal de los diferentes rganos del Sistema de Defensa
Nacional.
G. Efectuar y promover los estudios e investigaciones que requiera la
Defensa Nacional.
H. Promover la cooperacin tcnica e intercambio cultural de carcter
internacional en aspectos doctrinarios de la Defensa Nacional.

EL SISTEMA DE INTELIGENCIA NACIONAL

Corresponde al SINA, proponer al presidente de la Repblica y a los principales
organismos del SIRENA, la inteligencia requerida para el planeamiento y
ejecucin de la Defensa Nacional.

El Jefe del Servicio de Inteligencia Nacional es la mxima autoridad del

Sistema de Inteligencia Nacional encargado de dirigirlo y representarlo. Es
designado por el Presidente de la Republica mediante Resolucin Suprema
que refrenda el Presidente del Consejo de Ministros.

EL SISTEMA NACIONAL DE DEFENSA CIVIL

Corresponde al SINADECI, proteger a la poblacin previniendo daos,
proporcionando ayuda oportuna y adecuada y asegurando su rehabilitacin en
caso de desastre o calamidad de toda ndole cualquiera sea su origen de
acuerdo con la poltica y planes de la Defensa Nacional.

EL MINISTERIO DE DEFENSA
Es el organismo representativo de las FFAA donde se ejerce principalmente la
poltica de Estado para la defensa integral del pas.
En el aspecto administrativo responsable de la preparacin y desarrollo de los
Institutos de la Fuerza Armada, as como de la movilizacin para casos de
emergencia y asimismo, de la supervisin y control de los organismos pblicos
descentralizados del sector.
En el aspecto operativo, es responsable de planeamiento, coordinacin,
preparacin y conduccin de las operaciones militares en el ms alto nivel, a
travs del Comando Conjunto de las Fuerzas Armadas, bajo su dependencia
Corresponde al Ministerio de Defensa el cumplimiento d las siguientes
funciones generales:
a. Garantizar la independencia, soberana e integridad territorial de la
Republica, mediante el empleo de las Fuerzas Armadas.
b. Asegurar la participacin de las Fuerzas Armadas en el desarrollo
econmico, social y en la Defensa Civil.
c. Participar en la formulacin de la poltica empresaria del Estado, en los
asuntos relacionados con la Defensa Nacional.

OFICINAS DE DEFENSA NACIONAL EN MINISTERIOS Y

ORGANISMOS PBLICOS
Estos programan y ejecutan las acciones de Defensa Nacional de sus
especficas responsabilidades, para el cumplimiento de sus funciones cuentan
con oficinas de defensa nacional que dependen de la ms alta autoridad de su
entidad. Estas constituyen rganos desconcentrados de la Secretara de
Defensa Nacional.

SITUACIN
DE LA
DEFENSA
NACIONAL
EN EL
MBITO DE
NUESTRAS
FRONTERAS
TERRESTRE
S,
MARTIMA Y
ESPACIO
AREO. LA
DEFENSA
NACIONAL Y
SU
CONTRIBUC
IN AL
DESARROLL
O NACIONAL

El estado garantiza la seguridad de la Nacin mediante el Sistema de Defensa

Nacional. la Defensa Nacional es integral y permanente, se desarrolla en los
mbitos interno y externo, Toda persona natural o jurdica, est obligada a
participar en la Defensa Nacional, de conformidad con la Ley.
Las Fuerzas Armadas y la Polica Nacional, participan en el desarrollo
econmico y social del pas, y en la defensa civil de acuerdo a ley.
Las Fuerza Armadas estn constituidas por el Ejrcito, la Marina de Guerra y la
Fuerza Area. Tienen como finalidad primordial, garantizar la independencia, la
soberana y la integridad territorial de la Repblica.
Asumen el control del orden interno de conformidad con el Art.137 de la
Constitucin
El Desarrollo Nacional es el proceso de creacin, ampliacin o incremento
racional y sustento de las condiciones econmicas, sicosociales, polticas y
militares que permitan alcanzar crecientes niveles de Bienestar General.
Para que el estado pueda alcanzar el Bienestar General, mediante el
Desarrollo Nacional, debe estar dotado de la facultad de organizar y dirigir su
vida interna sin interferencias ni imposiciones, poder disponer libremente de
sus recursos, y actuar libre de toda subordinacin en el campo externo.

CONCLU
SIN
La Defensa Nacional es una obligacin por conviccin de todos los peruanos,
gobernantes y gobernados, adems de los extranjeros residentes en el pas,
sin

distincin

de

raza credo,

partido

poltico,

edad,

y sexo.

Es

de carcter permanente y requiere del empleo de todo el Poder y Potencial

Nacional.
La Defensa Nacional, como instrumento de la accin de la Poltica Nacional y
encargada de garantizar la seguridad de la Nacin, debe ser prevista,
concebida, preparada y ejecutada con toda oportunidad. Ello exige que el
conjunto de actividades que ella demanda se ubiquen dentro de una
correcta estructura que mantenga una apropiada interrelacin tanto en los
organismos y dependencias que lo componen, as como en lasfunciones y
actividades que cumplen, de manera que constituyan un todo armnico y
coherente,

cuyo

quehacer

permanente

sistematizado

cumpla

alta misin constitucional de garantizar la Seguridad Integral del Estado.

BIBLIOG
RAFA

la

Constitucin Poltica Del Per.

Manual de Doctrina de Defensa Nacional.
Desarrollo y Defensa Nacional Planteamiento Doctrinarios y
Metodolgicos. CAEN - Tomo I