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DE FORMACIN SITUADA
17 al 19 de agosto de 2016
Material de Trabajo 6
Este mdulo forma parte del conjunto de materiales producidos para la estrategia de Formacin Docente
Situada que integra el Plan Nacional de Formacin Permanente, Nuestra Escuela.
NDICE
MATERIAL DE REFERENCIA N 1: Apreciaciones sobre habilidades ..................................................................................... 2
MATERIAL DE REFERENCIA N 2: Lectura comentada sobre los NAP pertinentes para la Comprensin Lectora en la
escuela primaria para 1 Ciclo .............................................................................................................................................. 3
MATERIAL DE REFERENCIA N 3: Lectura comentada sobre los NAP pertinentes para la Comprensin Lectora en la
escuela primaria para 2 Ciclo .............................................................................................................................................. 6
MATERIAL DE REFERENCIA N 4: Grilla de NAP para 1 y 2 Ciclo ..................................................................................... 11
MATERIAL DE REFERENCIA N 5: Seleccin normativa ....................................................................................................... 13
MATERIAL DE REFERENCIA N 6 Los acuerdos didcticos de ciclo para la enseanza en perspectiva de la Formacin
Docente Situada .................................................................................................................................................................. 16
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Para orientar a sus docentes en el mejoramiento permanente de la lectura y la escritura de sus alumnos del
1 Ciclo, es importante que los directivos cuenten con un material de consulta general y vlido en todo el
pas, que permita compartir reflexiones acerca de qu se propone la escuela respecto de estos aprendizajes
centrales.
Los Ncleos de Aprendizajes Prioritarios conforman el marco general que rige en la Argentina. Revisar los
aprendizajes prioritarios en Lengua entre colegas de cada ciclo siempre es enriquecedor. Tal vez esta tarea
ya haya sido realizada alguna vez. Sin embargo, es sabido que los desafos ms estructurales requieren
volver una y otra vez a caracterizar la situacin y profundizar los fundamentos.
En primer lugar se enuncian textualmente los NAP de Lengua para el 1 Ciclo, como estn expuestos en los
documentos federales.
La escuela ofrecer situaciones de enseanza que promuevan en los alumnos y alumnas durante el 1 Ciclo
de EGB /Nivel Primario:
1. La comprensin de algunas funciones de la lectura y la escritura por medio de su participacin en
ricas, variadas, frecuentes y sistemticas situaciones de lectura y de escritura.
2. El respeto y el inters por las producciones orales y escritas de otros.
3. La confianza en sus posibilidades de expresin oral y escrita.
4. El inters por ampliar su conocimiento y acceder a otros mundos posibles a travs de la lectura
dentro y fuera de la escuela.
5. El inters por expresar y compartir experiencias, ideas y sentimientos a travs de intercambios
orales y escritos.
6. La escucha, comprensin y disfrute de poesas, coplas, canciones, adivinanzas y otros gneros
poticos orales.
7. La escucha comprensiva y la produccin oral de narraciones ficcionales y no ficcionales y de
descripciones y exposiciones.
8. La lectura de narraciones, poesas, descripciones y exposiciones, consignas de tarea escolar e
instrucciones, empleando estrategias adecuadas a los diversos propsitos que persiguen los lectores.
9. La escritura de narraciones, esquelas y cartas personales, y descripciones, identificando el propsito
del texto y controlando la legibilidad y los aspectos de la normativa gramatical y textual
correspondientes al ciclo.
10. La reflexin sistemtica acerca de algunos aspectos gramaticales y textuales correspondientes al
ciclo.
11. La ampliacin del vocabulario a partir de situaciones de comprensin y produccin de textos orales y
escritos.
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A continuacin se incluyen algunos aportes conceptuales para enriquecer los NAP enunciados. El primer NAP
promueve la comprensin y la valoracin de los aprendizajes en el rea:
1. La comprensin de algunas funciones de la lectura y la escritura por medio de su participacin en
ricas, variadas, frecuentes y sistemticas situaciones de lectura y de escritura
Los nios ingresan en la escuela con una lengua oral primaria o materna que les ha servido para comunicarse
en su entorno inmediato. Esta es la base con la que cuentan todos los docentes. Asimismo, en nuestro pas el
Nivel Inicial es obligatorio desde la sala de cuatro aos, por lo que los alumnos tambin suelen ingresar al 1
grado con algunos conocimientos acerca de las funciones de la lectura y la escritura. Sin embargo, esta
capacidad bsica desarrollada en sus primeras formas en el Nivel Inicial debe ser enriquecida por la escuela
primaria, que debe brindarles participacin en ricas, variadas, frecuentes y sistemticas situaciones de
lectura y de escritura a travs de una slida tarea pedaggica y didctica para que comprendan la
importancia de la nueva lengua escrita que van a aprender de manera sistemtica, que conozcan las
posibilidades que abren la lectura y la escritura, cules son sus productos y productores y cmo los
enriquece este nuevo saber.
Si no se brindan estas mltiples oportunidades para que los nios compartan situaciones de lectura y
escritura con sus compaeros y docente, para que hablen y opinen, discutan y aprecien, escuchen
argumentos y los analicen, no se puede lograr que comprendan y valoren las posibilidades de la lengua
escrita para expresar y compartir ideas, puntos de vista propios, conocimientos, sentimientos, emociones.
Los dos siguientes NAP conciernen al desarrollo de la capacidad de trabajo con otros para el logro de la
autoconfianza:
2. El respeto y el inters por las producciones orales y escritas de otros
3. La confianza en sus posibilidades de expresin oral y escrita
El nio se desarrolla cognitivamente a travs de un proceso asistido por otros que funcionan como
mediadores. En la escuela el proceso es pedaggico y didctico y los otros son sus pares y docentes. El
riguroso anlisis del lugar de los mediadores docentes en la propuesta de enseanza permite hacer hincapi
en las potencialidades que se despliegan en el sujeto a partir de la interaccin con otros, y contribuye a
repensar crticamente la idea de los procesos individuales como nicos determinantes de los logros de los
alumnos.
El aprendizaje es concebido por los NAP de Lengua como una construccin social. Las personas construyen la
realidad sobre la base de sus interacciones simblicas a travs del lenguaje, que es el principal mecanismo
de objetivacin de la vida cotidiana. El nio incorpora puntos de vista sociales a partir de un aparato
conversacional que modifica y reconstruye continuamente su realidad subjetiva. Por lo tanto, la confianza
en las propias posibilidades no es una condicin a priori del nio; por el contrario, es el resultado de la forma
en que se dan las interacciones comunicativas del grupo clase, destinadas a promover representaciones cada
vez ms ricas en torno de los textos, las prcticas lectoras y las caractersticas del sistema de la lengua
escrita, en un ambiente de respeto por las producciones de los alumnos, sus logros y, sobre todo, de respeto
por sus dificultades.
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la oralidad, es decir, la escucha y el habla, se enriquecen cuando se sustentan en las lecturas, las
escrituras y la reflexin metacognitiva sobre ambas;
el vocabulario se acrecienta a partir de los textos ledos tanto los textos de la Literatura como los
de estudio de todas las disciplinas y se pone en juego en los procesos de escritura;
la lectura requiere la comprensin de la estructuracin de las frases y de las vinculaciones que
garantizan la coherencia y la cohesin del texto que se est leyendo, por lo cual se articula
necesariamente con los conocimientos gramaticales.
Para orientar a sus docentes en el mejoramiento permanente de la lectura y la escritura de los alumnos del
2 Ciclo, es importante que los directivos cuenten con un material de consulta general, vlido en todo el
pas, que permite compartir reflexiones acerca de qu se propone la escuela respecto de estos aprendizajes
centrales.
Para revisar los aprendizajes prioritarios en Lengua en cada ciclo, siempre es enriquecedor compartir entre
colegas una referencia al marco general que nos rige en la Argentina, los Ncleos de Aprendizajes
Prioritarios y, en particular, los objetivos o expectativas de logro correspondientes a cada ciclo. Tal vez esta
tarea ya haya sido realizada alguna vez, es sabido que los desafos ms estructurales requieren volver una y
otra vez a caracterizar la situacin y profundizar los fundamentos.
En primer lugar se enuncian textualmente los objetivos de los NAP de Lengua para el 2 Ciclo, como estn
expuestos en los documentos federales.
La escuela ofrecer situaciones de enseanza que promuevan en los alumnos y alumnas durante el 2 Ciclo
de EGB /Nivel Primario:
1. La valoracin de las posibilidades de la lengua oral y escrita para expresar y compartir ideas, puntos
de vista propios, conocimientos, sentimientos, emociones.
2. La consideracin de la lengua oral y escrita como instrumento privilegiado para el aprendizaje y la
ampliacin del universo cultural.
3. El respeto y el inters por las producciones orales y escritas de otros.
4. La confianza en sus posibilidades de expresin oral y escrita.
5. La valoracin de la diversidad lingstica como una de las expresiones de la riqueza cultural de la
regin y del pas.
6. La participacin en diversas situaciones de escucha y produccin oral (conversaciones, entrevistas,
exposiciones, narraciones, descripciones, instrucciones), empleando los conocimientos lingsticos
aprendidos en cada ao del ciclo y en el ciclo anterior.
7. La comprensin de las funciones de la lectura y de la escritura por medio de la participacin en ricas,
variadas, frecuentes y sistemticas situaciones de lectura y de escritura.
8. La lectura, con distintos propsitos, de textos narrativos, descriptivos, expositivos e instruccionales,
en distintos soportes, empleando las estrategias de lectura incorporadas.
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sus propios medios, sin que la escuela les ensee otras posibilidades que los pongan en tensin y les
muestren otros horizontes.
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El vocabulario que se fija en la memoria es el que se usa con asiduidad. Para que desarrollen un amplio
vocabulario es necesario que la escuela ensee a los alumnos a sistematizar vocabularios relacionados con
las lecturas y escrituras en cada campo del conocimiento (Ciencias Sociales, Ciencias Naturales, Matemtica,
Lengua).
Finalmente, se pueden agrupar en un bloque los objetivos referidos a la reflexin y el inters:
15. La reflexin sobre los propios procesos de aprendizaje vinculados con la comprensin y produccin de
textos orales y escritos (NAP 15)
10. El inters por leer variedad y cantidad de textos por propia iniciativa, por indicacin del docente y por
sugerencia de otros lectores (NAP 10)
11. El inters por producir textos orales y escritos en los que se ponga en juego su creatividad y se
incorporen recursos propios del discurso literario y caractersticas de los gneros abordados en cada
uno de los aos del ciclo (NAP11)
El inters de los alumnos no es una condicin previa ni independiente de la calidad de las enseanzas que les
ofrece la escuela. El inters puede estar motivado por un desafo que supone abordar algo que no se sabe
hacer o por la reiteracin cada vez ms experta de algo que se sabe hacer. En ambos casos, cuando se trata
del inters por la lectura y la escritura, la escuela debe brindar contextos ricos en estimulacin y andamiajes
slidos que provean las enseanzas necesarias que desembocan en el saber hacer reflexivo. Esta forma del
saber hacer, acompaada por la reflexin acerca de lo que se sabe, crea las condiciones para el
mejoramiento y la autonoma del alumno, que no slo se interesa sino que se apropia conscientemente de
las estrategias que le permiten mantener vivo el inters por la lectura y la escritura, y acrecentarlo. Por ello,
El primer eje vertebrador seleccionado para la Formacin Docente Situada en 2016 es el desarrollo de la
capacidad de lectura y escritura a lo largo de la escolaridad obligatoria
Este es un momento que vuelve a los fundamentos mismos de la propuesta educativa nacional y federal.
Ms all de la diversidad valorada de cada una de las provincias, propia de nuestra identidad nacional, hay
ciertos lineamientos que unifican la educacin argentina. Los NAP son el conjunto de contenidos que deben
ser enseados obligatoriamente en todas las escuelas, de todos los sectores de gestin, de todas las
jurisdicciones del pas, con el objetivo de garantizar un nivel comn de educacin a todos los estudiantes en
pos de la equidad. Fueron establecidos en el ao 2004 en el Consejo Federal de Educacin por acuerdo del Ministerio
Nacional de Educacin y los ministerios provinciales y de la Ciudad de Buenos Aires.
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Se trabaja
adecuadamente
Requiere
intensificacin
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Se trabaja Requiere
adecuada- intensifimente
cacin
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En funcin de otorgar fundamentos legtimos a la continuidad de las acciones del Programa Nacional de
Formacin Permanente-Nuestra Escuela que en esta etapa har nfasis en el trabajo sobre la enseanza,
tomamos aqu aquellos lineamientos normativos especficos para la gestin pedaggica de las escuelas
primarias. Cabe destacar que el primer eje vertebrador seleccionado para la Formacin Docente Situada en
2016 es el desarrollo de la capacidad de lectura y escritura a lo largo de la escolaridad obligatoria.
En los Cuadernos de Normativas podrn encontrar todas las leyes y resoluciones vigentes para direccionar su
trabajo en la escuela. En esta oportunidad, se identifican y plasman aquellos artculos tanto de la Ley de
Educacin Nacional: 26.206/06, como de las Resoluciones del Consejo Federal de Educacin: Res CFE
174/12; Res CFE 128/10 que se consideran imprescindibles en la actualidad para la gestin pedaggica en
las escuelas. Seguramente tenerlas a mano contribuir al fortalecimiento del rol directivo en funcin del
trabajo que se requiere en esta etapa del recorrido de formacin que como ya fue expresado har foco en
la enseanza. Adems, ser fundamental trabajar con los Ncleos de Aprendizajes Prioritarios (NAP), ya que
en funcin de estos acuerdos federales se establecer la seleccin de contenidos para el fortalecimiento de
la formacin permanente de las/os docentes.
En este sentido, resulta fundamental destacar lo que prescribe la Ley de Educacin Nacional en su artculo
N 8 como fin de la educacin: La educacin brindar las oportunidades necesarias para desarrollar y
fortalecer la formacin integral de las personas a lo largo de toda la vida y promover en cada educando/a la
capacidad de definir su proyecto de vida, basado en los valores de libertad, paz, solidaridad, igualdad,
respeto a la diversidad, justicia, responsabilidad y bien comn.
Es indiscutible que en este contexto la enseanza debe ocupar un lugar central. De hecho, en estos ltimos
aos mucho se ha avanzado hacia este lugar dotando a las escuelas de bibliotecas, laboratorios, programas
de enseanza de las ciencias y la matemtica, programa PIIE y el Programa Nacional de Formacin
Permanente Nuestra Escuela, entre otras acciones y polticas. Sin embargo, la pregunta sigue teniendo
vigencia: Qu ms es necesario hacer para que todos/as los/as nios/as y jvenes aprendan ms y mejor en
las escuelas?
Es importante destacar aqu algunos objetivos centrales del nivel primario (Ley 26.206 Art. 27) a fin de
orientar la gestin pedaggica de los Equipos Directivos:
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Garantizar a todos/as los/as nios/as el acceso a un conjunto de saberes comunes que les permitan
participar de manera plena y acorde a su edad en la vida familiar, escolar y comunitaria.
Ofrecer las condiciones necesarias para un desarrollo integral de la infancia en todas sus
dimensiones.
Brindar oportunidades equitativas a todos/as los/as nios/as para el aprendizaje de saberes
significativos en los diversos campos del conocimiento, en especial la lengua y la comunicacin, las
ciencias sociales, la matemtica, las ciencias naturales y el medio ambiente, las lenguas extranjeras,
el arte y la cultura, y la capacidad de aplicarlos en situaciones de la vida cotidiana.
Generar las condiciones pedaggicas para el manejo de las nuevas tecnologas de la informacin y la
comunicacin, as como para la produccin y recepcin crtica de los discursos mediticos.
Ofrecer los conocimientos y las estrategias cognitivas necesarias para continuar los estudios en la
Educacin Secundaria.
Para lograr desarrollar las capacidades y ofrecer oportunidades de estudio y aprendizaje necesarias para la
educacin a lo largo de toda la vida, tal como se expresa en los objetivos y fines de la poltica educativa
nacional, es necesario, entre otras cosas, fortalecer la centralidad de la lectura y la escritura, como
condiciones bsicas para la educacin a lo largo de toda la vida, la construccin de una ciudadana
responsable y la libre circulacin del conocimiento (art. 11 inc. l). Tambin que la escuela genere las
condiciones pedaggicas y didcticas necesarias para que los estudiantes vayan conquistando, ao a ao,
mayor autonoma de forma tal de poder estudiar y aprender no slo dentro, sino tambin fuera de la
escuela. Estos objetivos son para todas las escuelas de nivel primario, tanto urbanas como rurales: El
Ministerio de Educacin, Ciencia y Tecnologa, en acuerdo con el Consejo Federal de Educacin, es
responsable de definir las medidas necesarias para que los servicios educativos brindados en zonas rurales
alcancen niveles de calidad equivalente a los urbanos (Ley 26.206/06 art. 51).
La tarea que asumen los Equipos Directivos, en general, excede ampliamente la dimensin pedaggica (as
se puede ver en sus agendas o en sus relatos en los que describen un da en la escuela). Sin embargo, no
abocarse a ella trastocara el sentido mismo de su rol en las escuelas. En otros trminos, hay tarea ms
importante para el Equipo Directivo de una escuela que la de generar las condiciones institucionales
necesarias para que todos/as los/as docentes enseen de forma tal que todos sus alumnos/as aprendan?
A partir de la Resolucin 174/12 se introducen cambios en la vida escolar del nivel primario que reorientan la
gestin pedaggica de la escuela: Los gobiernos educativos generarn los dispositivos necesarios para que
los supervisores, directores y equipos docentes puedan analizar las condiciones institucionales de
enseanza, las estrategias a poner en juego y con ellas los regmenes de promocin. Se trata de que estos
equipos, como sujetos de decisin, puedan hacer efectivo el cambio de la regulacin desde una discusin
profunda sobre los modos de comprender los procesos de adquisicin de aprendizajes; haciendo claros,
explcitos y compartidos los criterios de evaluacin de manera que las modificaciones propuestas
efectivamente redunden en un mejoramiento de la calidad de la experiencia escolar de todos los
estudiantes. El discurso pedaggico, la investigacin educativa y el conocimiento emprico demuestran que
el rol del Equipo Directivo incide decisivamente en el acontecer diario de las instituciones que gobiernan.
La misma Ley de Educacin Nacional 26.206 en su Art. 27, Inc. c, tal como se mencion previamente,
establece que es responsabilidad de la escuela brindar oportunidades equitativas a todos/as los/as nios/as
para el aprendizaje de saberes significativos en los diversos campos del conocimiento (). Define tambin
que, en el mbito rural, se debe garantizar el acceso a los saberes postulados para el conjunto del sistema,
promoviendo modelos de organizacin escolar adecuados a cada contexto (art. 50). En ese sentido, es
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fundamental poner en consideracin las lecciones aprendidas en las instituciones de contextos rurales, para
concebir un modelo equivalente que posibilite disear alternativas para los otros niveles del sistema que
actualmente requieren ampliar la cobertura: plurisalas en el nivel Inicial o pluriaos en los ciclos bsicos de
la educacin secundaria (y su posible proyeccin al Ciclo Orientado). En todos los casos, las polticas de
enseanza requieren considerar las particularidades de la organizacin multigraduada y analizar los procesos
de aprendizaje en el marco de la diversidad. En el mbito rural, de acuerdo con el art. 24 Res. 128/10 se
promueve la constitucin y/o fortalecimiento de agrupamientos de escuelas rurales, fortaleciendo las redes
sociales en tanto brindan oportunidades para la participacin activa de los pobladores del campo y la
constitucin de comunidades de aprendizaje.
La obligacin de hacer efectiva la garanta del derecho a la educacin para todos los nios, nias y jvenes,
establecidas en las leyes educativas vigentes, ha llevado a los diferentes ministerios nacional y
jurisdiccionales a desarrollar polticas que fortalezcan los procesos pedaggicos, institucionales y
socioeducativos. En este sentido se subraya el imperativo por mejorar y enriquecer los procesos de
aprendizaje de todos/as los/as estudiantes, especialmente aquellos que provienen de los sectores ms
vulnerables de la sociedad. Las investigaciones tambin vinculan fuertemente las dificultades en las
trayectorias escolares de los estudiantes con las propias lgicas de escolarizacin y con las condiciones
concretas de enseanza y aprendizaje. En este sentido se presta particular atencin a los rasgos
institucionales, pedaggicos y didcticos que caracterizan la propuesta escolar, como manera de otorgarle
posibilidades concretas de ofrecer una enseanza de calidad a todos los alumnos y alumnas. De este modo,
se vuelve prioritario proponer y construir distintas formas de escolarizacin que permitan superar prcticas y
saberes que esperan lo mismo, de la misma manera y al mismo tiempo, de todas y todos los estudiantes.
Parte de las dificultades en la trayectoria escolar se vinculan con la existencia de formas rgidas de
organizacin que responden a un modelo escolar homogeneizador. Este modelo escolar dificulta el trabajo
con la heterogeneidad, excluye educativamente a muchos estudiantes y devala la propuesta escolar para el
conjunto (Res. 174/12).
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Aplicacin conjunta por parte de los docentes de cada ciclo durante un perodo acordado de tiempo,
de modo tal de poder explorar luego los primeros resultados en las situaciones de aprendizaje,
constituyndose en una suerte de indagacin exploratoria al interior de la escuela.
Atencin preferencial a aspectos metodolgicos de la enseanza, insertos y vinculados con distintos
contenidos en las planificaciones que cada docente tiene en marcha. No se contradice ni opone a
dicha planificacin, sino que busca reforzar prcticas de enseanza y las consecuentes situaciones de
aprendizaje de los estudiantes.
Por su magnitud, su carcter operativo y exploratorio y su alcance especfico, estos acuerdos operativos
deben desarrollarse en el marco de los grandes acuerdos institucionales expresados en diversos modos en
los proyectos de cada institucin. Deben vincularse naturalmente con ellos ya que son producto y resultado
de la tarea del mismo colectivo docente para fortalecer, enriquecer, diversificar y hacer sinergia en algunos
aspectos metodolgicos que permiten desplegar poco a poco el enfoque de desarrollo de capacidades con
perspectiva de ciclo, sin forzar ni alterar procesos escolares.
Las jornadas institucionales previstas en la Formacin Docente Situada-Nuestra Escuela constituyen un
espacio sistemtico para encarar este tipo de acuerdos didcticos operativos. Poco a poco irn creciendo en
alcance y complejidad, y a medida que se profundice el trabajo didctico en los distintos dispositivos se irn
integrando en los grandes acuerdos institucionales del proyecto que da identidad a la escuela. La tarea del
directivo es clave para avanzar en la construccin de los acuerdos didcticos, tanto desde la gestin, que
permite generar condiciones para su construccin, como desde su posicin, desde donde configura una
mirada panormica sobre las trayectorias de los estudiantes a lo largo de los ciclos y del nivel, que lo
fortalece en su rol de asesoramiento y acompaamiento pedaggico.
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