MANUAL

DE
AUDITORI
A
El GUBERNA
Manual de Auditora Gubernamental, en adelante MAGU, es el documento normativo
fundamental que define las polticas y las orientaciones para el ejercicio de la auditora
MENTAL
gubernamental en el Per. Es aprobado por el Contralor General de la Repblica en su
calidad de titular del rgano rector del Sistema Nacional de Control.

(MAGU)

OBJETIVOS

Establecer los postulados, criterios, metodologa y los procesos que requiere la auditora
gubernamental, con el propsito de uniformar el trabajo de los auditores y promover un
mayor grado de eficiencia, efectividad y economa en el desarrollo de la auditora
gubernamental en su conjunto.
Determinar los criterios bsicos que permitan en el futuro llevar a cabo el control de
calidad de la auditora gubernamental que realicen los auditores del Sistema Nacional de
Control (Contralora General de la Repblica, Organos de Auditora Interna del sector
pblico y las Sociedades de Auditora Independiente, previamente designadas por el
Organismo Superior de Control).
Aplicar las normas de auditora gubernamental-NAGU aprobadas por la Contralora
General de la Repblica y aquella normatividad que sea pertinente, estableciendo
criterios modernos para el desarrollo de la auditora gubernamental.
Proporcionar un importante texto de consulta para los profesionales que ejercen la
auditora gubernamental, y promover la formacin de auditores en las Universidades del
pas.
Permitir el dictado de programas de entrenamiento profesional en la Escuela Nacional de
Control, para los profesionales que ejercen la auditora gubernamental aplicando el marco
conceptual y terminologa uniforme.

CRITERIOS Y FUNDAMENTOS UTILIZADOS

En la preparacin del MAGU, se han utilizado los criterios y fundamentos que se resumen a
continuacin:

Normas de auditora gubernamental aprobadas por la Contralora General de la

Repblica, mediante Resolucin de Contralora No. 162-95-CG del 26.09.95 y modificada
mediante Resoluciones de Contralora No. 246-95-CG de fecha 28.12.95 y No. 112-97CG de fecha 20 de junio de 1997.

Normas de auditora generalmente aceptadas, aprobadas en el III Congreso Nacional de

Contadores Pblicos en 1997, modificadas por los pronunciamientos 2 y 3 del Colegio de
Contadores Pblicos de Lima, 1993, y 1996;

Normas Internacionales de Auditora (Versin 1992) aprobadas por el INTOSAI, siglas en

ingls de International Organization of Supremes Auditing Institutions.

Normas Internacionales de Auditora-NIA, aprobadas por el Comit Internacional de

Prcticas de Auditora de la Federacin Internacional de Contadores-IFAC (siglas en
ingls).

Declaraciones sobre Normas de Auditora-SAS publicadas por el Instituto Americano de

Contadores Pblicos-AICPA, en la medida que fueron aplicables.

Pronunciamientos vigentes del Colegio de Contadores Pblicos de Lima aprobados y

ratificados en los Congresos Nacionales de Contadores Pblicos del Per.

Normas de Auditora Gubernamental publicadas y aprobadas por la Contralora General

de los Estados Unidos de Amrica-GAO, (revisin 1994).

Directrices de control interno (versin 1992) aprobadas por el INTOSAI.

Normas tcnicas de control interno para el sector pblico emitidas por la Contralora
General de la Repblica, julio 1998.

ALCANCE:
El manual de auditora gubernamental-MAGU- tiene el alcance siguiente:

Comprende la auditora financiera, la auditora de gestin y examen especial, de acuerdo

con el marco conceptual de las normas de auditora gubernamental aprobado por la
Contralora General de la Repblica.

El MAGU es aplicable a los auditores de la Contralora General de la Repblica, a los

auditores internos de las entidades del Sector Pblico Nacional y a los auditores de las
sociedades de auditora independiente, cuando sean designados para examinar a
entidades del Estado.

Corresponde a la Contralora General de la Repblica ejercer el control de calidad de la

auditora gubernamental y determinar si el trabajo de los auditores fue concluido, de
acuerdo con la normatividad, criterios y metodologa establecida en el Manual de
Auditora Gubernamental-MAGU.

ORGANIZACIN DEL MAGU

El texto del MAGU est organizado en captulos, secciones y prrafos, y en hojas
sueltas, para permitir su actualizacin, ordenamiento y archivo. Su presentacin se ha
organizado de la forma siguiente:
Criterios Bsicos de la Auditora Gubernamental (Parte I)
Auditora Financiera (Parte II).
Auditora de Gestin. (Parte III).
Examen especial (Parte IV).

Cada pgina del MAGU tiene un encabezado para describir el captulo que
corresponda, y un pie de pgina en el que se seala la parte del manual, as como la
fecha de emisin, la referencia al Manual de Auditora Gubernamental, y numeracin
ascendente en cada seccin. Estas referencias permiten al lector ubicarse en que
parte del manual se encuentra, al igual que buscar la informacin que ms le interese.
El MAGU tiene un glosario de trminos que se encuentra incluido al final de las partes
I, II y III.. As, se han elaborado glosarios para: (1) Criterios Bsicos de la Auditora
Gubernamental, (2) Auditora Financiera y (3) Auditora de Gestin. Estos glosarios

recogen los mismos trminos utilizados en el MAGU y se considera que son

importantes para el usuario del manual.
Al inicio de cada parte del manual se incluyen los ndices de cada captulo. El ndice
identifica las partes que estn disponibles para el lector. La bibliografa utilizada en el
manual tiene una referencia general de todos los textos, manuales, artculos
consultados, etc. y se encuentra al final del MAGU.

SUGERENCIAS PARA SU UTILIZACIN

El manual es un texto de consulta para los auditores y personal relacionado con la
auditora gubernamental y debe ser utilizado en cada programa de entrenamiento o
curso de actualizacin o taller de trabajo que se efecte. La idea fundamental es que
el manual incluya elementos normativos de aplicacin prctica de las normas
profesionales, que promuevan la uniformidad de criterio al desarrollar una auditora
financiera, una auditora de gestin o examen especial; lo que permitir efectuar un
control de calidad adecuado sobre el trabajo realizado por los auditores.
Las guas de planeamiento e informe de auditora gubernamental son documentos
complementarios al MAGU que contienen la prctica y los ejemplos que ayudan al
auditor a fortalecer su criterio profesional, conjuntamente con el manual y las normas
de auditora gubernamental.
Los cursos de entrenamiento que dicta la Escuela Nacional de Control estarn
basados en el MAGU como documento oficial del Sistema Nacional de Control. Las
Sociedades de Auditora Independiente designadas por la Contralora General de la
Repblica para desarrollar auditoras, debern utilizar el MAGU para unificar el
proceso de la auditora, as como sus propios manuales, siempre y cuando no se
opongan a los criterios mnimos establecidos en el MAGU para el ejercicio de la
auditora.
El MAGU se revisar en forma peridica y en cada versin de actualizacin la
Escuela Nacional de Control imprimir y distribuir las pginas que modifican a las
anteriores, a fin de mantener este documento debidamente actualizado.

file:///C:/Users/LIZETH/Downloads/MAGU%20(1).pdf