EL DECRETO LEGISLATIVO 757

Y SU RELACION CON LA
APERTURA DEL COMERCIO
EXTERIOR DE MERCANCIAS
El presente trabajo tiene como objetivo exponer los principales alcandes del
Decreto Legislativo (de ahora en adelante D.L.) 757 especificamente en lo
que a poltica de comercio exterior peruana de mercancas respecta y
relacionarlos con el D.L. 668
PRINCIPALES ALCANCES DEL DL 757 Y 668
DL 757
Busco garantizar la libre iniciativa y las inversiones privadas en todos los
sectores de la actividad econmica.
Alcances
-

Deroga toda reserva en favor del estado para la realizacin de

actividades econmicas
Cuando una actividad econmica sea realizada por el estado y por las
empresas privadas, iguales condiciones sern aplicables a ambos
El estado no establecer tratamientos discriminatorios ni
diferenciados en materia cambiaria
Los principios de legalidad, publicidad como garantes de la seguridad
jurdica tributaria
Establece que las empresas tendrn derecho a acceder en va de
impugnacin al tribunal fiscal o el tribunal de aduanas, el cual
constituira la ltima instancia administrativa
Medidas para la transparencia en la tramitacin de procedimientos
administrativos

DL 668
Marca el punto de quiebre de lo que fue la poltica comercial internacional
hasta fines de los 90, la cual era autrquica.
-

El estado garantizara la libertad de comercio y el libre acceso a la

adquisicin, transformacin y comercializacin de bienes.
El estado promovera el desarrollo del comercio exterior y las
actividades necesarias para ello
Elimino las prcticas monoplicas
Libre tenencia, uso y disposicin de dlares en el pas.
Se establecio que el principio de presuncin de veracidad seria la
base de todo tramite administrativo

MISION DE LA ADUANA EN MATERIA DE COMERICO EXTERIOR

Despues del giro de 180 grados que causo el DL 668, los operadores de
comercio exterior debieron adaptarse a las nuevas reglas, vindose
obligadas a reestructurarse con el fin de cumplir adecuadamente su misin.
En este sentido se concluyo que la tarea mas importante de la aduana en
materia de importaciones seria:
-

Determinacin de la partida arancelaria correspondiente,

siguiendo el sistema armonizado de designacin y codificacin de
Mercancias, con la finalidad que generar la uniformidad de criterios y
se pueda instaurar la predictibilidad en los operadores de comercio
exterior en realidad a la clasificacin arancelaria.
Cul es el valor de la mercanca importada, tiene como principal
concepto a lo que se conoce como base imponible la cual tiene
discintos significados segn corresopnda el autor:
o Herrera y Goizueta la definen como: la base imponible para la
liquidacin de los derechos arancelarios en la importacin de
mercancas
o Lopez Villa: base gravable de los impuestos sobre las mercacia
que sean materia de comercio exterior
El acuerdo especifico sobre la valoracin aduanera fue aprobada en la
Ronda de Tokio, organizada por el GATT.
Existen 6 tipos de mtodos de valoracin, pero debido a su aplicacin
practica a nivel internacional, se estudiara el primer mtodo conocido
como Valor de Transaccion, que puede ser definico como el pago
que hace o hara el imporator a favor de su proveedor por las
mercancas que esta adquiriendo y que sern materia de importacin.
Adicionlamente a esto para poder aplicar este mtodo debe existir un
precio a pagar por la mercanca, lo que implica que debe haber
existido una compra vente entre el proveedor y comprador.
Como aplicar los derechos arancelarios que correspondan
Se determino que los derechos arancelarios son aplicables de manera
obligada a todos los que se encuentren dentro del Codifo de
Identificacino Fiscal FOB, de acuerdo a las Relgas de Valoracion de la
OMC. Adicinoalmente en cuanto a la aplicacin de aranceles existes
solo 3 tasas: 0% (50 % del universo arancelario), 6% (mas del 40%
restante) y 11% (para el resto de bienes)