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Temor de mudanas na

Previdncia aumenta
procura pelo benefcio
Total de concesses de aposentadorias de janeiro a
agosto 25% maior do que em 2015

POR LUCIANNE CARNEIRO


19/09/2016 4:30 / ATUALIZADO 19/09/2016 8:25

Incertezas. De janeiro a agosto de 2016, foi registrado 1,710 milho de solicitaes de


aposentadoria no INSS, um avano de 7,9% frente a igual perodo do ano passado Mrcia Foletto / Agncia O Globo
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LTIMAS DE ECONOMIA

Ita Unibanco vende rea de seguros de vida em grupo para


Prudential19/09/2016 9:30

Dlar comercial inicia a semana em queda,


cotado a R$ 3,25719/09/2016 9:03

Economia encolheu 0,09% em julho nas contas


do BC19/09/2016 8:30

Focus: analistas melhoram previso de inflao


e PIB em 201619/09/2016 8:26
RIO - As mudanas nas regras da Previdncia
Social, no ano passado, e o debate sobre uma
ampla reforma que ser levada ao Congresso pelo
governo do presidente Michel Temer esto
levando muitas pessoas a buscar garantir suas
aposentadorias. O GLOBO visitou agncias do
INSS no Rio em trs dias e ouviu depoimentos de
quem, diante da incerteza, quer assegurar seu
benefcio. So pessoas como a professora e
advogada Sandra Lopes de Mattos, de 58 anos,
que j tinha tempo de contribuio para se
aposentar h cinco anos professores tm regra
especfica e podem pedir o benefcio aps
contribuir por 25 anos para a Previdncia. O
debate sobre possveis mudanas nos parmetros
para a aposentadoria, no entanto, levaram-na ao
INSS agora.

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Existem muitas dvidas. No se sabe, por


exemplo, se as mudanas sero apenas em relao
a uma idade mnima ou se outras regras tambm
sero diferentes. Isso preocupa diz Sandra.
J o analista de tecnologia Marco Figueira, de 55 anos, foi atualizar seu cadastro no
INSS na semana passada e comeou a coleta de documentos para se aposentar. Saiu
da agncia com uma srie de tarefas para comprovar uma parte dos anos de servio
porque perdeu uma das carteiras de trabalho. Figueira, que comeou a trabalhar com
16 anos, acredita que pessoas que comearam cedo como ele sero as mais
prejudicadas se a idade mnima de 65 anos de aposentadoria for levada adiante:

J estava avaliando a questo da aposentadoria,


mas claro que est todo mundo preocupado, no
h clareza do que est por vir, que regras vo
vigorar.
De janeiro a agosto deste ano, foram 1,710 milho
de solicitaes de aposentadoria no INSS, um

salto de 7,9% frente a igual perodo de 2015. A alta


observada no nmero de benefcios efetivamente
concedidos foi ainda maior: de 25,7%, com
876.799 aposentadorias concedidas nos primeiros
oito meses do ano, aps cinco anos de variaes
bem menos intensas na concesso. Houve
crescimento em 2011, 2012 e 2013 ano com a
maior taxa, de 5,2% e queda de 1,08% em 2014
e de 9,66% em 2015 quando houve greve de
servidores do INSS entre julho e setembro.
No Estado do Rio, o crescimento foi de 21,4% nas
aposentadorias concedidas e de 21,8% nas
solicitaes, de janeiro a agosto deste ano, frente
ao mesmo perodo do ano passado. Nos pedidos
de aposentadoria por contribuio que so os
mais afetados no caso de mudana de regras , o
aumento foi maior, de 36,6%.
RECESSO COLABORA PARA ALTA
H indicaes de que o aumento da procura por
aposentadoria teria comeado com a frmula

85/95, que leva em conta a soma entre a idade e o


tempo de contribuio para definir o momento em
que os trabalhadores podem se aposentar sem
serem afetados pelo fator previdencirio, que
entrou em vigor no fim de 2015. Ainda que a curto
prazo a regra favorea a permanncia por mais
tempo no mercado, em busca de remunerao
maior, a avaliao de que qualquer sinal de
mudana estimula o interesse em solicitar a
aposentadoria.
Este ano, o debate sobre uma reforma na
Previdncia ganhou fora. Logo que assumiu,
ainda na interinidade, o governo Temer sinalizou
que a reforma da Previdncia uma de suas
prioridades. A proposta em discusso
estabelecer uma idade mnima de aposentadoria
de 65 anos. Todos os trabalhadores de at 50 anos
sero atingidos pelas novas regras, com exceo
de professores e mulheres (que s sero afetados
at 45 anos de idade). Quem passou dos 50 anos
teria de pagar um pedgio de 50% (adicional

sobre o tempo que falta para poder requerer o


benefcio).

Aos 16 anos. Para Marco Figueira, quem comeou a trabalhar cedo ser mais
prejudicado - Mrcia Foletto / Agncia O Globo

O medo das mudanas to grande que levou o


tcnico em segurana do trabalho de Furnas Luiz
Carlos Dziekiak, de 55 anos, a abdicar de cerca de
R$ 1.000 do benefcio, caso trabalhasse por mais
dois anos. Na primeira semana de setembro, ele
ouviu do funcionrio do INSS que poderia se
aposentar agora ou aguardar os dois anos para
ganhar mais, mas no quis esperar.

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Ningum sabe ao certo como sero as regras.


Estou preocupado com o que vai acontecer, cada
hora falam uma coisa diferente. Se tenho a chance
de uma renda certa, prefiro no arriscar afirma
Dziekiak, que j tinha os 35 anos de contribuio e
confia na Previdncia complementar para ajudar
na aposentadoria.
Um funcionrio do INSS citou o caso de um
taxista, de 58 anos, que pagou o equivalente a trs
anos em contribuies atrasadas (cerca de R$ 9
mil) para garantir a aposentadoria. E de uma
jovem de apenas 36 anos que foi atrs de
informaes sobre o que era necessrio para se
aposentar.
O INSS acredita que o debate sobre uma reforma
da Previdncia pode ser um dos fatores que
ajudaram a elevar os nmeros tanto de solicitao
quanto de concesso do benefcio este ano, mas o
gerente executivo no Rio de Janeiro, Flvio Souza,
atribui o movimento a um conjunto de razes.
Para ele, a prpria mudana, em 2015, com a

regra 85/95, a recesso da economia brasileira e o


envelhecimento da populao contribuem para o
aumento nas aposentadorias. Segundo o INSS, a
mudana na forma do clculo das aposentadorias
no ano passado exigiu a adequao dos sistemas,
o que fez com que os processos tivessem de
aguardar nesse perodo. Tambm houve
influncia da greve dos funcionrios.
No h uma pesquisa qualitativa para
identificar as causas para o aumento de pedidos e
concesses de aposentadorias. Mas o
comportamento pode ter a ver com as
modificaes na regra do ano passado, com o
crescimento do desemprego e o aumento natural
da demanda, com o envelhecimento da populao.
possvel que o debate sobre a reforma da
Previdncia tambm contribua para esse aumento
avalia Souza.
Apenas entre janeiro e julho, foram fechadas
623.520 vagas formais de trabalho no pas,
segundo os dados do Ministrio do Trabalho. Foi

o pior desempenho para o perodo desde o incio


da srie histrica, em 2002. Em 2015, o mercado
de trabalho formal encerrou com 1,5 milho de
vagas a menos que no ano anterior.
PEDIDOS REPRESADOS PELA GREVE
Na avaliao de Leonardo Rolim, ex-secretrio de
Previdncia e consultor de Oramento da Cmara
de Deputados, a greve a principal razo para a
disparada nas concesses de aposentadoria em
2016:
H um represamento por causa da greve.
Quando acaba, o nmero de aposentadorias
aumenta. Alm disso, em funo do
envelhecimento d

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