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Congreso Nacional
Honorable Cmara de Diputados
LEY N
QUE MODIFICA VARIOS ARTICULOS DE LA LEY N 222/93 ORGNICA DE LA
POLICA NACIONAL
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10. Ejercer la vigilancia y el control de las personas en la frontera nacional.
11. Organizar el registro de extranjeros y controlar la entrada y salida de stos
conforme a la Ley.
12. Proceder a la bsqueda de las personas desaparecidas, as como de las
cosas perdidas o sustradas para restituirlas a sus legtimos propietarios.
13. Velar por las buenas costumbres, la moralidad pblica y reprimir los juegos
ilcitos y las actividades prohibidas de acuerdo con las normas legales pertinentes.
14. Garantizar las reuniones en lugares pblicos preservando el orden y
protegiendo los derechos de terceros.
15. Comunicar a la autoridad judicial el fallecimiento de personas sin parientes
conocidos y adoptar las primeras medidas cautelares de sus bienes.
16. Cooperar y coordinar con el organismo responsable en el control y la
prevencin de la produccin, comercializacin, trfico, consumo, uso y tenencia de
drogas y estupefacientes de acuerdo a los Tratados Internacionales y las Leyes
vigentes en la materia.
17. Proteger las instalaciones de conduccin y provisin de energa elctrica,
oleoductos, gasoductos, aguas corrientes, telefnicas y otros.
18. Prevenir y combatir los incendios y otros siniestros que pongan en peligro la
vida, la seguridad y propiedad de las personas.
19. Prevenir y reprimir las actividades relacionadas con el trfico ilegal de
personas, especialmente de mujeres y nios, de acuerdo con las normas legales
pertinentes.
20. Fiscalizar las actividades de los detectives particulares, empresas de
vigilancias, serenos y de quienes ejerzan funciones afines.
21. Fiscalizar, con orden judicial, los registros de personas en hoteles,
hospedajes y establecimientos afines.
22. Cooperar con los organismos responsables en el control de la asistencia de
menores a salas de juegos de azar y espectculos pblicos para mayores.
23. Controlar conforme a la Ley el expendio y el consumo de bebidas
alcohlicas.
24. Dictar reglamentos y edictos para el cumplimiento de sus fines de acuerdo
con sus facultades regladas.
25. Reglamentar el uso de uniformes, armas, equipos y materiales de la
Institucin.
26. Realizar intercambios de informacin a nivel nacional e internacional y
cooperar con instituciones similares en la prevencin e investigacin de la
delincuencia.
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27. Prestar auxilio a las personas e instituciones que legalmente lo requieran.
28. Coadyuvar en la realizacin de las tareas investigativas especializadas,
solicitadas por el Poder Judicial o el Ministerio Pblico en el marco de la
investigacin de hechos punibles, para el efecto deber:
- Mantener un registro inequvoco de la poblacin civil, en un Sistema
automatizado de identificacin papilar, con fines de identificacin fsica
humana.
- Realizar en todo el territorio nacional, el registro de las impresiones
papilares y/u otras caractersticas nicas de las personas investigadas por la
comisin de un hecho punible, que permitan la individualizacin de las
mismas.
- Llevar a cabo el estudio de los rastros papilares levantados del lugar
de la comisin de un hecho punible y las impresiones papilares tomadas a las
personas vivas o muertas, a fin de su individualizacin con el Registro
Nacional de Identificacin Papilar.
- Registrar las huellas balsticas de las armas de fuego, a travs del
sistema integrado de identificacin balstica, incluyendo los utilizados por la
Polica Nacional y otras instituciones.
- Realizar el anlisis y el registro de los elementos de orden balstico
levantados del lugar de la comisin de un hecho punible.
29. Cumplir y hacer cumplir las Leyes, Reglamentos y dems disposiciones
relacionadas con las funciones que por la Constitucin Nacional y por esta Ley se
le asignan.
30. Coordinar con las Municipalidades y otras instituciones el control del trnsito
en las vas terrestres habilitadas para la circulacin pblica.
31. En los casos de crmenes organizados, mltiples, complejos y/o
transnacionales el personal especializado de la Polica Nacional podr realizar
procedimientos de entrega vigilada, operaciones encubiertas y empleo de
informantes, con autorizacin judicial y bajo direccin del Ministerio Pblico en
las condiciones establecidas en los Captulos XII al XV de la Ley N 1881/02
QUE MODIFICA LA LEY N 1340 DEL 22 DE NOVIEMBRE DE 1988 QUE
REPRIME EL TRFICO ILCITO DE ESTUPEFACIENTES Y DROGAS
PELIGROSAS Y OTROS DELITOS AFINES Y ESTABLECE MEDIDAS DE
PREVENCIN Y RECUPERACIN DE FARMACODEPENDIENTES.
32. Dar cumplimiento a los mandatos judiciales y del Ministerio Pblico.
Art. 13.- El Estado Policial se pierde por las siguientes causas:
1. Por prdida de la nacionalidad o ciudadana.
2. Por condena de inhabilitacin para ejercer cargos pblicos impuesta por
sentencia firme y ejecutoriada.
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3. Por condena a una pena o medida por la comisin de un hecho punible
doloso dispuesta por la justicia ordinaria por sentencia firme y ejecutoriada.
4. Por sancin disciplinaria de baja.
Art. 14.- La prdida del Estado Policial no implica la privacin de los derechos
adquiridos para los haberes de retiro, los derechos del retirado, ni la pensin que
pueda corresponder a sus herederos, salvo que la causal sea la prevista en el
numeral 3 o 4 del artculo anterior, caso en el cual el afectado no podr acogerse a
los beneficios de la jubilacin, pudiendo nicamente retirar sus aportes del Fondo de
Jubilaciones y Pensiones, de conformidad con las previsiones legales respectivas.
Art. 18.- En el Cuadro de Oficiales y Suboficiales de la Polica Nacional, se
establecen las siguientes especialidades:
a) De Orden y Seguridad.
b) De Investigaciones.
c) De Intendencia.
d) De Sanidad.
La Polica Nacional capacitar a su personal en otras especialidades que sern
reglamentadas.
Art. 19.- Las condiciones para el ingreso al Cuadro Permanente de Oficiales
son:
a) Ser de nacionalidad paraguaya.
b) Ser egresado de Instituciones Policiales de Enseanza.
Excepcionalmente para la especialidad de Sanidad, podrn ingresar los
egresados universitarios del rea de salud, que una vez incorporados ser
capacitado en el Centro de Capacitacin del Instituto Superior de Educacin Policial
(ISEPOL).
Art. 25.- Las condiciones para el ingreso al Cuadro Permanente de Suboficiales
son:
a) Ser de nacionalidad paraguaya.
b) Ser egresado de Instituciones Policiales de Enseanza y
excepcionalmente para la especialidad de sanidad, podrn ingresar los
egresados universitarios y de Institutos Superiores del rea de salud, que una
vez incorporado ser capacitado en el Centro de Capacitacin del Instituto
Superior de Educacin Policial (ISEPOL).
c) Haber aprobado la evaluacin psicolgica de conformidad con los
parmetros fijados objetivamente con antelacin, cuyo resultado se adjuntar a
su legajo personal.
El Suboficial egresado est obligado a servir en la Institucin por lo menos 3
(tres) aos. La misma disposicin rige para los egresados de la Escuela de
Aprendices de la Banda de Msicos.
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Art. 33.- La clasificacin jerrquica de Oficiales comprende:
1. Oficiales Superiores.
2. Oficiales Jefes.
3. Oficiales Subalternos.
Art. 34.- Los Comisarios Generales de la Polica Nacional conforman el Cuadro
de Oficiales Superiores de la Institucin.
Art. 35.- Los grados de Oficiales de la Polica Nacional comprenden:
a. Oficiales Superiores:
1. Comisario General Comandante.
2. Comisario General Director.
3. Comisario General Inspector.
b. Oficiales Jefes:
1. Comisario Principal.
2. Comisario.
3. Subcomisario.
c. Oficiales Subalternos:
1. Oficial Inspector.
2. Oficial Primero.
3. Oficial Segundo.
4. Oficial Ayudante.
Art. 51.- Revistan en disponibilidad:
1. El Oficial o Suboficial sometido a proceso y sobre quien pesare orden de
detencin o prisin preventiva; deber guardar reclusin por razones de
seguridad en dependencias de la Polica Nacional y en caso de condena en el
lugar que disponga el rgano jurisdiccional interviniente, precautelando la
seguridad del mismo bajo el principio constitucional del derecho a la vida.
2. Si la resolucin recada en la causa le fuere favorable el Oficial o
Suboficial revistar nuevamente en actividad y recuperar su grado y antigedad.
Se entender como resolucin favorable, aquella en la cual el Oficial o Suboficial
sea beneficiado con sobreseimiento definitivo, dispuesto en el Artculo 359,
numerales 1 y 2 del Cdigo Procesal Penal y la absolucin en juicio, dispuesta
en el Artculo 401 o 421 primer prrafo segunda alternativa del Cdigo Procesal
Penal.
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Art. 55.- Se podr disponer de oficio al Retiro Absoluto, cuando el Oficial o
Suboficial haya cumplido 65 (sesenta y cinco) aos de edad.
Art. 58.- Todo ascenso, inactividad, disponibilidad, retiro temporal, retiro
absoluto o baja, se producir por Decreto del Poder Ejecutivo a propuesta del
Comandante de la Polica Nacional.
Art. 72.- El Oficial que hubiere cumplido 30 (treinta) aos de servicio y no haya
ascendido a Comisario General Inspector, deber acogerse a los beneficios del
retiro.
El Comisario General Inspector que hubiere cumplido 32 (treinta y dos) aos de
servicio y no haya ascendido a Comisario General Director, deber acogerse a los
beneficios del retiro.
El Comisario General Director que hubiere cumplido 33 (treinta y tres) aos de
servicio y no haya sido nombrado Comandante o Subcomandante, deber acogerse
a los beneficios del retiro.
El Suboficial que hubiere cumplido 30 (treinta) aos de servicio, deber acogerse
a los beneficios del retiro.
El personal policial al acogerse al beneficio de retiro, recibir los honores
correspondientes por los servicios prestados a la Patria.
Art. 105.- El Oficial o Suboficial postergado por el Tribunal de Calificaciones
de Servicio en su ascenso, por no reunir los requisitos necesarios, podr solicitar su
ascenso una vez completado los requisitos exigidos.
Art. 107.- Para ser nombrado Oficial Ayudante de la Polica Nacional, se
requiere haber egresado de la Academia Nacional de Polica. Para la especialidad
de Sanidad, podrn ingresar los egresados universitarios del rea de la salud, que
una vez incorporado ser capacitado en el Centro de Capacitacin del Instituto
Superior de Educacin Policial (ISEPOL).
Art. 108.- Para ser promovido a Oficial Segundo se requiere haber cumplido
4 (cuatro) aos en el grado anterior, realizar el curso bsico de operaciones tcticas,
y aprobar los exmenes de aptitud. Para la especialidad de Sanidad se excluye el
citado Curso.
Art. 109.- Para ser promovido a Oficial Primero, se requiere haber cumplido 5
(cinco) aos en el grado anterior, tener el Ttulo de Postgrado en Seguridad o
Investigacin e Inteligencia, como egresado de la Escuela de Especializacin
Profesional, a excepcin de la especialidad de Sanidad, que deber obtener una
especializacin en el rea de la salud, debidamente reconocido por el Instituto
Superior de Educacin Policial (ISEPOL) y aprobar los exmenes de aptitud.
Art. 111.- Para ser promovido a Subcomisario, se requiere haber cumplido 5
(cinco) aos en el grado anterior, y egresar de la Escuela de Administracin y
Asesoramiento Policial, a excepcin de la especialidad de Sanidad que deber
presentar otra especializacin en el rea de la salud, debidamente reconocida por el
Instituto Superior de Educacin Policial (ISEPOL) y aprobar los exmenes de
aptitud.
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Art. 112.- Para ser promovido a Comisario, se requiere haber cumplido 4
(cuatro) aos en el grado anterior, y tener el Ttulo de Magister en Administracin y
Asesoramiento Policial, a excepcin de la especialidad de Sanidad que deber
presentar un Ttulo en Administracin Hospitalaria, debidamente reconocido por el
Instituto Superior de Educacin Policial (ISEPOL) y aprobar los exmenes de
aptitud.
Art. 113.- Para ser promovido a Comisario Principal, se requiere haber
cumplido 4 (cuatro) aos en el grado anterior, ser egresado de la Escuela de
Estrategia Policial, ejercer el cargo correspondiente al grado y contar con el acuerdo
del Senado.
Art. 114.- Para ser promovido a Comisario General Inspector, se requiere
haber cumplido 4 (cuatro) aos en el grado anterior, egresado de la Academia
Nacional de Polica, tener el Ttulo de Magister en Ciencias Policiales expedido por
Instituto Superior de Educacin Policial (ISEPOL), ejercer el cargo correspondiente
al grado y contar con el acuerdo del Senado.
En la especialidad de Sanidad se requiere ser egresado universitario-profesional
mdico, especialista en Administracin Hospitalaria y Salud Pblica y Magister en
Ciencias Policiales.
Art. 115.- Para ser promovido a Comisario General Director se requiere
haber cumplido 2 (dos) aos en el grado anterior, ejercer el cargo correspondiente y
contar con el acuerdo del Senado.
En la especialidad de Sanidad se requiere ser egresado universitario-profesional
mdico, especialista en Administracin Hospitalaria y Salud Pblica y Magister en
Ciencias Policiales reconocido por el Instituto Superior de Educacin Policial
(ISEPOL).
Art. 116.- Para ser promovido a Comisario General Comandante, se requiere
ostentar el grado de Comisario General Director, ejercer el cargo de Comandante de
la Polica Nacional y contar con el acuerdo del Senado.
Art. 117.- El Cuadro de Comisarios Generales Inspectores estar
conformado, proporcionalmente, por dos promociones de egresados de la Academia
Nacional de Polica, incluyendo la de Sanidad. El cuadro de Comisarios Generales
Directores estar conformado por otra promocin ms antigua.
Art. 134.-
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Para las faltas graves, las siguientes:
a) Suspensin en el cargo sin goce de sueldo de hasta 30 (treinta) das.
b) Baja.
Su aplicacin ser conforme al Reglamento Disciplinario.
Art. 140.- La sancin disciplinaria por faltas leves ser aplicada conforme a
las facultades establecidas en el Reglamento Disciplinario.
Art. 141.- La sancin disciplinaria correspondiente a la suspensin sin goce
de salario, ser conforme al Reglamento Disciplinario y aplicada previo sumario
administrativo.
Art. 142.- Los uniformes, distintivos, insignias del grado, placas de
identificacin policial y dems emblemas son usos privativos de la Institucin y del
personal de la Polica Nacional que constituyen smbolos de autoridad, y estarn
establecidos, conforme a la resolucin de la Comandancia de la Polica Nacional.
Los distintos tipos y usos sern reglamentados.
Se prohben su fabricacin y venta a personas fsica o jurdicas que no hayan
sido debidamente autorizadas por la Comandancia de la Polica Nacional, as como
el uso por empresas pblicas, privadas o personas ajenas a la Institucin, como los
que ofrezcan semejanza en el color o diseo con los usados por la Polica Nacional
y que puedan inducir a confusin con ellos.
El uniforme deber ser provedo y/o supervisado en la entrega por la Direccin
de Logstica y Abastecimiento, a travs del Departamento de Intendencia.
Art. 150.El Comando es el mximo organismo de las Fuerzas Policiales,
responsable de la direccin, planeamiento, coordinacin, control, administracin y
empleo de los recursos presupuestarios, humanos y bienes asignados a la Polica
Nacional; se ejerce a travs del Comandante y el Subcomandante de la Polica
Nacional.
Art. 152.-
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Ayudanta General.
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Departamento Jurdico.
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Secretara Privada.
Oficina de Orden.
Gabinete.
Asesores.
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Las Jefaturas de los Departamentos sern ejercidas por Comisarios Principales
de Orden y Seguridad o Investigaciones, egresados de la Escuela de Estrategia
Policial, con el Ttulo de Magster en Ciencias Policiales, expedido por el Instituto
Superior de Educacin Policial (ISEPOL). La Organizacin y funcionamiento de las
dependencias se regirn por Reglamentos.
Art. 161.-
Departamento de Publicaciones.
La Ayudanta.
La Secretara.
Los Asesores.
Departamento de Estadstica.
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La integran:
-
Fiscalas de Sumarios.
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La Direccin General de Administracin y Finanzas ser ejercida por un
Comisario General Director de la especialidad de Intendencia.
La Direccin General de Sanidad Policial ser ejercida por un Comisario General
Director de Sanidad.
Art. 167.La Direccin General de Talento Humano es la dependencia
responsable sobre la poltica de incorporacin, administracin y destino del personal;
de disear las polticas para el bienestar del personal y su familia en materia de
vivienda, recreacin, asistencia social, estabilidad y condiciones adecuadas de
trabajo.
La integran:
-
El Departamento de Legajos.
El Departamento de Vivienda.
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Art. 168.- La Direccin General de Orden y Seguridad es la responsable de
organizar, planificar y ejecutar la misin de la Polica Nacional en el mbito de la
prevencin y seguridad ciudadana, conforme a la Constitucin Nacional y las Leyes.
La integran:
-
Gabinete.
Departamento de Bomberos.
Gabinete.
NCR
Agrupacin Especializada.
Agrupacin de Seguridad.
Agrupacin Motorizada.
Agrupacin Montada.
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-
Gabinete.
Departamento de Inteligencia.
Departamento Tctico.
Departamento de Logstica.
Gabinete.
NCR
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Art. 170. La Direccin General de Tecnologas de la Informacin y
Comunicacin (DIGETIC), es el organismo responsable de planificar, disear,
desarrollar, mantener y mejorar los sistemas informticos y de comunicacin, su
infraestructura de operacin, la prevencin y/o mitigacin de contingencia y
participar de la evaluacin, seleccin y adquisicin de equipos y tecnologas, como
as tambin la incorporacin de tcnicos y profesionales que faciliten y mejoren los
procesos de la Institucin Policial.
La integran:
-
Direccin de Comunicaciones.
Direccin de Informtica.
NCR
La Direccin de Identificaciones.
Gabinete.
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Las Direcciones sern ejercidas por Comisarios Generales Inspectores de la
especialidad de Investigaciones.
La Direccin de Investigacin de Hechos Punibles es la responsable de
planificar, organizar, ejecutar y supervisar el cumplimiento de las funciones
investigativas de sus diferentes dependencias componentes.
La componen:
-
Departamento Antinarcticos.
Gabinete.
NCR
Departamento de Interpol.
Departamento Judicial.
Departamento de Criminalstica.
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-
Gabinete.
Gabinete.
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Art. 172.La Direccin General de Inteligencia Policial es una dependencia
especializada en reunir y procesar informaciones que permitan conocer la situacin,
actividades e intenciones de las organizaciones que puedan constituir amenaza
contra la seguridad interna de la nacin, convertirdas en inteligencia y
proporcionarlas al Comando Institucional para la toma de decisiones.
La integran:
-
Departamento de Anlisis.
Gabinete.
NCR
Secretara General.
Centro de Investigacin.
Gabinete.
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Las Unidades Acadmicas de Postgrado y Capacitacin, la conforman:
-
Centro de Capacitaciones.
Instituto de Criminalstica.
Instituto de Idiomas.
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Art. 174.- La Direccin General de Justicia Policial es el organismo que
representa al Comando Institucional, en la aplicacin de las Leyes y de los
Reglamentos que regulan las faltas disciplinarias a los deberes policiales; as como el
responsable de velar que los miembros de la Polica Nacional acten conforme a la
Ley y los Reglamentos, en el cumplimiento de sus funciones.
La integran:
-
Tribunales de Apelacin.
Juzgados de Sumarios.
Gabinete.
Departamento de Contabilidad.
Departamento de Patrimonio.
Departamento de Presupuesto.
Gabinete.
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La Direccin de Logstica y Abastecimiento es la responsable de planificar,
organizar, ejecutar y supervisar los servicios de apoyo de su competencia. Controlar
la calidad, as como la provisin en tiempo y forma de los insumos recibidos.
La integran:
-
Departamento de Intendencia.
Departamento de Construcciones.
Departamento Agropecuario.
Gabinete.
NCR
Hospitales Regionales.
Centros Asistenciales.
Departamento de Suministro.
Gabinete.
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La Direccin del Hospital Central de Polica Dr. Rigoberto Caballero, ser
ejercida por un Comisario General de Sanidad con Ttulo de Mdico y es el
responsable de la supervisin general del servicio a la salud policial.
Los dems Hospitales y Centros Asistenciales sern ejercidos por Oficiales Jefes
de Sanidad, con postgrado en Administracin Hospitalaria y/o Salud Pblica, y los
Departamentos por Oficiales Jefes de la Especialidad de Sanidad. La organizacin y
funcionamiento de las dependencias se regirn por Reglamentos.
Art. 177.-
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26 aos de servicio: Para Comisario Principal.
30 aos de servicio: Para Comisario General Inspector.
Art. 2.- Los Comisarios Generales permanecern en el grado que ostenta al
momento de la vigencia de esta Ley, hasta completar el tiempo total de servicio para
el ascenso al grado inmediato superior o su pase a retiro.
Art. 3.- Los Oficiales y Suboficiales quienes se desempean en el rea y
dependencia que cumplen funciones investigativas, podrn optar por la especialidad
de Investigaciones, previa capacitacin y aprobacin de los exmenes a ser
realizados en el Instituto de Criminalstica y dictamen del Tribunal de Calificaciones
de Servicio.
Art. 4.- Autorzase a la Polica Nacional a percibir aranceles, como recursos
propios, en concepto de expedicin de Cdula de Identidad, Pasaporte,
Antecedentes Policiales, Antecedentes para Extranjeros, Certificado de Interpol,
Pericias Criminalsticas, Certificado de Vida y Residencia, Carnet de Portacin de
Armas, Certificados y dems trmites acadmicos, y otros servicios y
documentaciones legales, de conformidad a la reglamentacin a ser dictada.
Artculo 2.- Derganse la Ley N 2147/03 QUE MODIFICA EL ARTCULO 176 DE
LA LEY N 222/93 ORGNICA DE LA POLICA NACIONAL, y la Ley N 4650/12 QUE
MODIFICA LOS ARTCULOS 165 Y 171 Y AMPLA LA LEY N 222/93 ORGNICA DE LA
POLICA NACIONAL y los Artculos 7, 8, 9, 10, 11, 12, 13 y 14 del Ttulo XIV De las
Disposiciones Transitorias y Finales de la Ley N 222/93 ORGNICA DE LA POLICA
NACIONAL", as como todas las disposiciones contrarias a la presente Ley.
Artculo 3.- Comunquese al Poder Ejecutivo.
DADA EN LA SALA DE SESIONES DE LA HONORABLE CMARA DE
DIPUTADOS DE LA NACIN, A VEINTICINCO DAS DEL MES DE MAYO DEL
AO DOS MIL DIECISIS.
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