Ley federal sobre metrologa y normalizacin

Su objeto es, garantizar la seguridad del consumidor en trminos

generales exigiendo el cumplimiento del mnimo de calidad para los
diferentes artculos que adquiere. Esto lo hace a travs de un
procedimiento claro, uniforme y confiable para la expedicin de una
norma oficial mexicana.
Tiene por objeto en materia de metrologa:
a) Establecer el sistema general de unidades de medida, donde se
integran las unidades bsicas del Sistema Internacional de Unidades:
Longitud

metro

Masa

kilogramo

Tiempo

segundo

Temperatura

Kelvin

Intensidad de corriente

Ampere

Intensidad luminosa

Candela

Cantidad de sustancia

mol

As como las suplementarias derivadas de las unidades base.

b) Precisar los conceptos fundamentales sobre metrologa.
c) Establecer los requisitos para la fabricacin, importacin, reparacin,
venta, verificacin y uso de los instrumentos para medir los patrones
de medida
Todos los instrumentos de medicin y los patrones de medida deben de
ser aprobados por la Secretaria y debern de cumplir con lo establecido
en los artculos. Cuando se detecte algn tipo de anomala la Secretara
puede requerir de los fabricantes o comercializadores los instrumentos
de medicin. La secretaria y las personas acreditadas por esta emitirn
un documento oficial que demuestre que se realiz una inspeccin de
los instrumentos de medicin con base a las Normas Oficiales
Mexicanas. Cuando los instrumentos para medir no renan los requisitos
reglamentarios sern inmovilizados de su venta y si no pueden cumplir
con los requisitos de esta ley sern inutilizados.

d) Establecer la obligatoriedad de la medicin en transacciones

comerciales y de indicar el contenido neto en los productos
envasados.
Cualquier transaccin de tipo comercial, industrial o de servicios en base
a la cantidad debe medirse utilizando los instrumentos de medida
adecuados. La Secretara determinara cuales son los instrumentos
adecuados. Los productos empacados o envasados debern de
representar en el empaque la leyenda contenido neto que indicara la
cantidad de materia o mercanca que contenga, esto en medidas del
Sistema internacional de Medidas. Se fija una tolerancia por algn tipo
de fenmeno que modifique la cantidad. Si se encuentra que el
contenido neto esta fuera de la tolerancia fijada se impondr una
sancin. La seleccin de muestras para la inspeccin se har aleatoria.
e) Instituir el sistema nacional de calibracin.
Se instituye este sistema con el objeto de procurar la uniformidad y
confiabilidad de las mediciones que se realizan en el pas. El sistema
Nacional de Calibracin se integrara con la Secretara, el Centro Nacional
de Metrologa, las entidades de acreditacin que correspondan, los
laboratorios de calibracin acreditados y expertos en la materia que la
Secretara estime convenientes. Los laboratorios que estn acreditados
podrn prestar servicios de calibracin y de operaciones de medicin. La
Secretara realizar las siguientes acciones:

Comits de evaluacin para la acreditacin de laboratorios que

presten servicios de calibracin y medicin.
Integrar con los laboratorios acreditados cadenas de calibracin de
acuerdo al nivel de exactitud asignado.
Difundir la capacidad de medicin de los laboratorios acreditados y la
integracin de las cadenas de calibracin.
Autorizar mtodos y procedimientos de medicin y calibracin y
difundirlos en medios oficiales.
Establecer convenios con instituciones extranjeras para el
reconocimiento mutuo de laboratorios de calibracin.
Convenios de colaboracin e investigacin metrolgica nacional como
internacional.
Evaluaciones peridicas de laboratorios de calibracin que formen
parte del sistema.
f) Crear el centro Nacional de Metrologa como organismo de alto nivel
tcnico en la materia.
El Centro Nacional de Metrologa es un centro descentralizado que tiene
el objeto de llevar a cabo funciones de alto nivel tcnico en materia de
metrologa. Este centro tendr las siguientes funciones:

Fungir como laboratorio primario del Sistema Nacional de Calibracin.

Conservar el patrn nacional correspondiente a cada magnitud, salvo
que su conservacin sea ms conveniente en otra institucin.
Proporcionar servicios de calibracin cuando as se solicite y emitir los
certificados correspondientes.
Promover y realizar actividades de investigacin y desarrollo
tecnolgico en la materia.
Asesorar a los sectores industriales, tcnicos y cientficos en relacin
a los problemas de medicin y certificacin.
Participar en el intercambio de desarrollo metrolgico y patrones de
medida con organismos nacionales o internacionales.
Realizar peritajes y dictaminar sobre la capacidad tcnica de
calibracin o medicin.
Participar y organizar en cualquier tipo de evento relacionado con la
metrologa.
Realizar convenios con instituciones de investigacin que tengan la
capacidad de desarrollar patrones primarios o instrumentos de alta
precisin.
g) Regular, en lo general, las dems materias relativas de la metrologa.
En materia de normalizacin, certificacin, acreditacin y verificacin.
a) Fomentar la transparencia y eficiencia en la elaboracin
observancia de Normas Oficiales Mexicanas y Normas Mexicanas.

Corresponde a las dependencias segn su mbito:

Expedir las Normas Oficiales Mexicanas as como su entrada en vigor.

Ejecutar el programa Nacional de Normalizacin.
Constituir y presidir comits consultivos nacionales de normalizacin.
Certificar, verificar e inspeccionar que los productos, mtodos,
instalaciones, servicios o actividades, cumplan con las NOM.
Participar en los comits de evaluacin de las instituciones de
certificacin.
Coordinarse si es necesario con otras dependencias para cumplir con
lo dispuesto en esta ley.
b) Instituir la Comisin nacional de Normalizacin para que coadyuve en
las actividades que sobre normalizacin corresponde realizar a las
distintas dependencias de la administracin pblica federal.
La comisin tendr las siguientes funciones:

Aprobar anualmente el Programa Nacional de Normalizacin y vigilar

su cumplimiento.
Establecer reglas de coordinacin para la elaboracin y difusin de
las normas y su cumplimiento.

 Recomendar la elaboracin, modificacin, cancelacin de las normas.

Resolver las discrepancias que puedan presentarse.
c) Establecer un procedimiento uniforme para la elaboracin de normas
Oficiales Mexicanas por las dependencias de administracin pblica
federal.
Las Normas Oficiales Mexicanas tienen como finalidad establecer:

Las caractersticas y/o especificaciones que debern cumplir los

productos o los procesos cuando estos puedan constituir un riesgo
a las personas o daar la salud humana, animal, vegetal, el medio
ambiente general o laboral o para la preservacin de recursos
naturales.
Las caractersticas y/o especificaciones que deber reunir la
materia prima o el material de fabricacin o ensamble de
productos finales.
Las caractersticas y/o especificaciones que deben de reunir los
servicios cuando estos puedan representar un riesgo.
Las caractersticas y/o especificaciones relacionadas con
instrumentos para medir, los patrones de medida, y sus mtodos
de verificacin, calibracin y trazabilidad.
Especificaciones y/o procedimientos de envase y embalaje de los
productos que puedan constituir un riesgo.
Las condiciones de salud, seguridad e higiene de los centros de
trabajo o centros pblicos de reunin.
La nomenclatura, expresiones, abreviaturas, smbolos, diagramas
o dibujos que debern de emplearse en el lenguaje tcnico,
comercial de servicios o de comunicacin.
Las caractersticas y/o especificaciones que deben de reunir los
equipos, materiales, dispositivos e instalaciones comerciales.

Las normas deben de contener la denominacin de la norma as

como su clave o cdigo. La identificacin de producto, servicio,
mtodo, proceso, instalacin. Las especificaciones
y las
caractersticas que correspondan. Los mtodos de prueba aplicables,
los de muestreo. Los datos y dems informacin que deban de
contener los productos. La bibliografa correspondiente a la norma.
En la elaboracin de las normas participaran las dependencias a
quienes les corresponda la regulacin o control. Para la elaboracin
de normas se deber revisar si no existen otras relacionadas, las
dependencias correspondientes se coordinaran para que se elabore
de manera conjunta una sola NOM por sector o materia. La
elaboracin y modificacin de las NOM se sujetara a las siguientes
reglas:

Los anteproyectos se presentaran directamente al comit

consultivo nacional de Normalizacin respectivo.
La dependencia que realiz el anteproyecto contestara a las
observaciones presentadas por el comit en no ms de 30 das
naturales a partir de la fecha en las que fueron presentadas y en
su caso har las modificaciones correspondientes.

El procedimiento de los proyectos de NOM es:

Se publicara ntegramente en el Diario Oficial de la Federacin, los

60 das naturales los interesados podrn presentar sus
comentarios.
Al trmino del pazo anterior el comit consultivo estudiara los
comentarios recibidos y proceder a modificar el proyecto en los
45 das naturales siguientes.
Se ordenara la publicacin en el Diario Oficial de la Federacin la
respuesta de los comentarios recibidos as como las
modificaciones al proyecto 15 das naturales antes de la
publicacin de la NOM.
Una vez aprobadas sern expedidas por la dependencia
competente y publicadas en el Diario Oficial de la Federacin.

En caso de emergencia el organismo competente podr elaborar

directamente sin la necesidad de un anteproyecto y se ordenara que
se publique en el Diario Oficial de la Federacin con una vigencia
mxima de seis meses. Para la modificacin de las NOM deber de
cumplirse con el procedimiento de elaboracin.
Normas Mexicanas
Las Normas Mexicanas son de aplicacin voluntaria, para la
elaboracin de Normas Mexicanas se acatara lo siguiente:

Deber de incluirse en el programa Nacional de Normalizacin.

Tomar como base normas internacionales, salvo que estas sean
ineficaces o inadecuadas para alcanzar los objetivos deseados.
Estar basadas en el consenso de los sectores interesados que
participen en el comit y someterse a una consulta pblica por un
periodo de menos de 60 das naturales antes de su expedicin.

Observancia de las Normas

Todos los productos, procesos, mtodos, instalaciones, servicios o
actividades debern de cumplir con las Normas Oficiales Mexicanas.
Cuando no haya Normas Oficiales Mexicanas se podr proceder a
cumplir con especificaciones internacionales. Las normas Mexicanas,
constituirn referencia para determinar la calidad de los productos y
servicios de los que trate. Los productores, fabricantes y los

prestadores de servicios sujetos a Normas Oficiales Mexicanas

debern de mantener sistemas de control de calidad compatibles
con las normas aplicables. Tambin estn obligados a verificar las
especificaciones del producto o servicio, as como llevar a cabo un
control estadstico de la produccin que presente el cumplimiento de
dichas especificaciones. Cuando los productos o servicios no
cumplan con la Norma Oficial Mexicana, la autoridad competente
proceder a prohibir la comercializacin hasta que se realicen las
acciones necesarias para que el producto o servicio cumplan con las
especificaciones.
d) Promover la concurrencia de los sectores pblico, privado, cientfico y
de los consumidores en la elaboracin y observancia de normas
oficiales mexicanas y normas mexicanas.
e) Coordinar las actividades de normalizacin certificacin, verificacin y
laboratorios de prueba de las dependencias de administracin pblica
federal.
Se instituye el Sistema Nacional de Acreditacin de Laboratorios de
Pruebas con el objeto de contar con una red de laboratorios acreditados
que cuenten con el equipo suficiente y personal tcnico calificado.
Las unidades de verificacin podrn, verificar el cumplimiento de las
Normas oficiales Mexicanas.
Las dependencias competentes podrn realizar visitas de verificacin
con el fin de vigilar el cumplimiento de esta ley. Cada visita de
verificacin se expedir un acta detallada sobre el resultado de la
verificacin y se firmara por los involucrados. Si el producto o servicio no
cumple con las especificaciones la dependencia competente a peticin
del interesado podrn realizar otra verificacin en los trminos de esta
ley.
Proceso de verificacin, se practicara en lugares donde se realice el
proceso o alguna fase del mismo, de productos o instrumentos con el
objeto de constar ocularmente que se cumple con lo dispuesto en esta
ley. La recoleccin de las muestras se efectuara conforme a lo siguiente;
solo las personas autorizadas podrn recabarlas, las muestras se
tomaran en la cantidad estrictamente necesaria, las muestras sern
seleccionadas al azar por la persona autorizada, para evitar alteracin
las muestras se aseguraran en forma que sea imposible su violacin sin
dejar huella, se otorgar un recibo de las muestras recabadas. Las
muestras se recabaran por duplicado quedando una en resguardo y la
otra se proceder a realizar la verificacin. Las muestras podrn
recabarse de los establecimientos donde se realice este proceso. Como
resultado de la visita de verificacin deber redactarse un acta que har
constar; si la muestra presentaba signos de violacin, la cantidad de
muestra a la que se le efectu la verificacin, el mtodo o procedimiento

empleado el cual deber de basarse en una norma, el resultado de la

verificacin, dems datos que se quiera agregar. Las actas debern de
ser firmadas por las personas que participaron en la verificacin.
El incumplimiento de esta ley ser sancionado por las dependencias
correspondientes y las sanciones son; multa, clausura temporal o
definitiva parcial o total, arresto hasta por 36 horas.
f) Establecer el sistema nacional de acreditacin de organismos de
normalizacin y de certificacin, unidades de verificacin, de
laboratorios de prueba y de calibracin.
La evaluacin de la conformidad ser realizada por la dependencia
competente.
Las entidades de acreditacin integraran comits de
evaluacin, como rganos de apoyo para la acreditacin, para la
aprobacin de las dependencias competentes. Los comits estarn
constituidos por materias, sectores y ramas especficas e integradas por
tcnicos calificados y con experiencia en los respectivos campos, as
como representantes de los productores, consumidores, prestadores y
usuarios del servicio. Los gastos derivados de la acreditacin as como
los honorarios de los tcnicos que se requieran, corrern por cuenta de
los solicitantes. Las dependencias competentes establecern, los
procedimientos para la evaluacin. Las dependencias competentes
aprobaran los organismos de certificacin, siempre que el organismo;

Tenga cobertura nacional

Cuente con procedimientos que permita el proceso de certificacin.
Permitir la presencia de un representante de la dependencia
competente.

Las actividades de certificacin debern de ajustarse a las reglas,

procedimientos y mtodos que se establezcan en las Normas Oficiales
Mexicanas o en su defecto de Normas internacionales. Debern de
comprender lo siguiente:

Evaluacin mediante inspeccin ocular, pruebas, investigacin de

campo, o revisin y evaluacin de los programas de calidad.
Seguimiento posterior a la certificacin inicial, para comprobar el
cumplimiento de las normas.
g) En general, divulgar las acciones de normalizacin y dems
actividades relacionadas con la materia.