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INTRAJUDICIAL DE SANTIAGO
DE COMPOSTELA :
UN AO DE VIGENCIA
I.- ORIGEN
El actual Proyecto es fruto de
arduas negociaciones con la
Administracin Autonmica
y los diversos Colegios Profesionales
implicados por parte de varios fiscales de esta ciudad y del abajo
firmante en los aos 2006 y 2007 tras la asistencia a varios cursos
especializados en la materia a nivel estatal y autonmico de la ausencia de
mnima aplicacin prctica de la mediacin en el mbito familiar en
Galicia , frente al progresivo uso de tal mtodo alternativo en otras
Comunidades Autnomas a nivel tanto extrajudicial como intrajudicial
adems en Comunidades con posteriores normativas autonmicas a la
gallega e incluso sin regulacin especifica alguna .
En tal fecha se pudo ya constatar la prctica inaplicacin en Galicia
( 5 solicitudes de mediacin gratuitas en 2005 , 3 en el ao 2006 y un
total de 20 presentadas y tan slo 10 tramitadas en el ao 2007 ,segn
datos de MEDIAGAL) con la simultnea verificacin del incipiente xito
de experiencias de mediacin intrajudicial en otras Autonomas estando
ya entonces los siguientes Juzgados de Familia adscritos al Proyecto de
Mediacin iniciado en el seno del C.G.P.J .: J.F
n 18 de Barcelona,
J.F. n 29 de Madrid, J.F. n 5 de Mlaga y J .F. n 3 de Pamplona,
J.F. n 12 de Mallorca y J.F. n 7 de Sevilla.
II .LOS INICIOS
Comienza su actuacin en fecha 10 de marzo de 2009, tras
finalizacin del proceso de seleccin de mediadores en respectivos
Colegios .Integran el Equipo un psiclogo (D. Juan Daponte ) y una
letrada (Doa Olga Picallo), ambos de dilatada experiencia y reconocido
prestigio .
Desde el inicio se puso en prctica agendas compartidas virtuales y
reuniones semanales y se logr una publicitacin progresiva del Sistema
mediante dpticos, carteles informativos y en las respectivas webs de los
dos Colegios Profesionales y en la propia de la entonces Consellera de
Vicepresidencia.
Comenzaron las Sesiones Informativas Iniciales en sede judicial (en
la misma planta del Juzgado de Primera Instancia n 6 ) y las sesiones
de mediacin en local alquilado a escasa distancia del edificio judicial
todo ello con la necesaria amplitud y flexibilidad del horario de
mediadores (martes y viernes de 8 a 15 h ) .
Se opt por la confeccin de modelos y formularios de
comunicacin y contacto entre Juzgado y Equipo de mediacin y de
control estadsticos y se generaliz el uso Encuestas sobre satisfaccin
del ciudadano, a tal efecto se adaptaron los modelos empleados en otros
Proyectos .
2.- Perfecta
coordinacin y comunicacin entre
equipo de mediacin y juzgado lograda a travs de diversos
medios:
-Agenda virtual compartida.
-Uso de fichas y modelos protocolizados de remisin de
comunicacin e informacin, en concreto:
Ficha de derivacin a SIP.
Ficha de derivacin a Sesiones de Mediacin una vez aceptada
Ficha de comunicacin de resultado.
Encuesta annima de satisfaccin del ciudadano.
-Reuniones semanales.
-Comisin de seguimiento trimestrales (de Equipo y Juzgado con
Consellera, Colegios Profesionales y Fiscala de rea).
en
B - LA PROBLEMTICA DE
LOS
NUMEROSOS
SUPUESTOS DE VIOLENCIA SOBRE LA MUJER.
En el actual marco normativo es obvio que no cabe ,
aunque puede resultar paradjico que en cambio si quepa la
sobrevenida adecuacin del proceso de familia a los trmites de
mutuo acuerdo , pues supone un convenio y presupone una
negociacin presumiendo pues la capacidad e igual de ambas
partes a tal efecto .
La solucin podra pasar por una reforma legal que
diferencie supuestos o grade los casos de
violencia
y
permita mediacin en casos en que a priori no se constate la
efectiva desigualdad entre las partes inhablitante de la
comunicacin negociadora.
Tal reforma posibilitara a la
mujer -victima
tambin recuperar
tomar sus propias
decisiones y reasumir sus responsabilidades y seria adecuada a
la Recomendacin
n 98 del Consejo de Europa sobre la
mediacin familiar no la excluye pues dispone en su art. 3.9
el mediador pondr especial atencin en saber si ha habido violencia
entre las partes o si puede producirse, as como los efectos que esta pueda
tener sobre la negociacin, y examinar si bajo estas circunstancias es
apropiado el proceso de mediacin.
7.LA
CUESTION DE LA
POSIBLE
OBLIGATORIEDAD DE LA ASISTENCIA A
LAS S.I.P.
No se plante el problema hasta ahora dado el grado
mximo de asistencia a la SIP.
Se prev en el Protocolo la derivacin obligatoria tan
slo al amparo del art 158 CC . , en el caso de menores cuando
se considere medida de proteccin para los mismos.