13-09-2016

Trabajo subcontratado en el rea de aseo en

la Pontificia Universidad Catlica de Chile
Informe de resultados
Septiembre 2016

13-09-2016

Ficha metodolgica
Institucin que solicita investigacin
Federacin de Estudiantes de la Universidad Catlica de Chile (FEUC).
Patrocinio
Pontificia Universidad Catlica de Chile (PUC).
Fecha Terreno
El terreno, el procesamiento y el anlisis de los datos fueron realizado entre
abril y septiembre de 2016.
Entrevistas
23 entrevistas a informantes clave, anlisis de contenido.

13-09-2016

Ficha metodolgica
Universo
Trabajadores de aseo subcontratados en la Pontificia Universidad Catlica de Chile.
Poblacin
Trabajadores de aseo en la Pontificia Universidad Catlica de Chile en base a listado
entregado por Direccin de Personal (se excluye servicio de aseo Villarrica).
Muestra
263 trabajadores de aseo seleccionados mediante muestreo probabilstico (muestreo
aleatorio simple).
Precisin
Error de estimacin mximo admisible del 4%, considerando varianza mxima y un nivel de
confianza del 95,5%.

13-09-2016

Pregunta de investigacin
Cules son las principales caractersticas laborales de
los trabajadores/as subcontratados que se desempean
en las dependencias de la PUC?

Objetivo general
Describir y analizar la fisonoma de los trabajadores/as
subcontratado en la PUC.

13-09-2016

Objetivos especficos
OE1. Conocer y analizar las condiciones de trabajo a nivel contractual,
financiero, organizacional, y de percepcin respecto a los factores
psicosociales de su empleo.
OE2. Comprender el contexto normativo-institucional que motiva el
desarrollo de modalidades de trabajo subcontratado.
OE3. Describir e interpretar el discurso de los actores (autoridades de todos
los niveles, centros de estudiantes, organizaciones de funcionarios,
empresas subcontratistas, entre otros) respecto al trabajo subcontratado.

13-09-2016

1. ANTECEDENTES HISTRICOS

13-09-2016

Antecedentes histricos
Origen histrico
Crtica al modelo anterior: calidad y discrecionalidad
Inicio gradual en los aos ochenta
Reorganizacin del sistema de aseo

Razones principales a nivel central

Tendencia internacional de externalizacin del giro no principal
Especializacin, descentralizacin organizacional y flexibilidad

Razones principales a nivel intermedio

Homogenizacin de criterios
Economa y gestin a escala

13-09-2016

2. PROCESO DE ORGANIZACIN DEL

TRABAJO SUBCONTRATADO

13-09-2016

Descentralizacin relativa: la zona gris

Fuente: Elaboracin propia.

13-09-2016

Caractersticas de las empresas

Distintos tamaos: Interservice, Swan Chile y otras
empresas. Con y sin experiencia en el rubro. Dependen
principalmente de la PUC.
Presencia de supervisores versus cabecillas: tamao de
campus.
Reclutamiento en mercado laboral con sobre oferta de
fuerza de trabajo: a prueba, indefinido.

Proceso de contratacin
Licitaciones y bsqueda: conocimiento,
experiencia y evitar la guerra de precios.
Contratos que en el tiempo se mantienen y se
ajustan flexiblemente

Fiscalizacin
Formal : unidad acadmica, campus y nivel
central.
Informal: visita a terreno y apoyo permanente

10

13-09-2016

3. VALORACIN DEL SUBCONTRATO

DE ACTORES UNIVERSITARIOS

11

13-09-2016

Positivos
(administracin central,
campus y unidad,
autoridad religiosa)

Negativos
(organizaciones
estudiantiles, autoridad
religiosa y sindicatos)

Desafos

Descentralizacin, eficiencia y flexibilidad organizacional

Flexibilidad horaria para trabajadores e integracin de
aquellos con bajas calificaciones

Doble jornada
Imagen PUC
Menores beneficios para los trabajadores
Abusos de la comunidad
Dficit de integracin a la comunidad PUC

Universidad: integracin, fiscalizacin e igualacin de

condiciones
Empresas: elevar la productividad y la capacitacin

12

13-09-2016

4. CARACTERSTICAS GENERALES

13

13-09-2016

Caractersticas generales
Sexo
Hombre
Mujer
Nacionalidad
Chile
Otras
Principal proveedor del hogar
Usted
Otra persona

n
25
238
n
245
18
n
172
91

%
9,5
90,5
%
93,2
7
%
65,4
34,6

Personas que dependen econmicamente

0
1
2
3

43
66
68
49

16,3
25,1
25,9
18,6

4 o ms

37

13,6

Total

263

100,0

Fuente: Elaboracin propia.

14

13-09-2016

Escolaridad y capacitacin
Nivel de escolaridad
Universitaria completa

0,8

Universitaria incompleta

1,5

Superior tcnico-profesional completo

Superior tcnico-profesional incompleto

1,1

Media completa (tcnico)

9,5

Media incompleta (tcnico)

8,7

Media completa (humanista-cientfico)

17,5

Media incompleta (humanista-cientfico)

22,4

Bsica completa

12,9

Bsica incompleta

21,7

Sin estudios formales

0,8
0

Fuente: Elaboracin propia.

10

15

20

25

N=263

15

13-09-2016

Escolaridad y capacitacin
Capacitacin en ltimos 2 aos

Capacitacin en ltimos 2 aos

por empresa
100,0%
8,7%

12,1%
30,6%

80,0%

16,0%

60,0%

No
S

91,3%

87,9%

40,0%
69,4%

20,0%

84,0%
0,0%
Interservice

No

N=263
Fuente: Elaboracin propia.

Swan Chile

Otras empresas

N=263

16

13-09-2016

Edad y antigedad
Edad (aos)

Antigedad (aos)

Media

49,1

Media

Mediana

50,0

Mediana

Percentil

N (casos)

5,3
3

20

40,0

20

0,7

40

47,0

40

2,0

60

53,0

60

4,3

80

58,2

80

10,
0

263

Percentil

N (casos)

262

Fuente: Elaboracin propia.

17

13-09-2016

Edad y antigedad
Empresa

Estadstico

Edad

Antigedad UC

Interservice

Media
Mediana
Mnimo
Mximo
N
Media
Mediana

50,66
52
21
74
92
49,43
50

6,82
5
0
27
92
5,97
4,17

Mnimo

23

Mximo
N
Media
Mediana
Mnimo
Mximo
N

67
72
47,34
49
21
75
99

20
72
3,46
1,25
0
21
98

Swan Chile

Otras empresas

Fuente: Elaboracin propia.

18

13-09-2016

Segundo empleo
Segundo empleo

Ingresos segundo empleo

17,9%

39,1%

No
S

82,1%

Mayores
Iguales

54,4%

Menores

6,5%

N=263

N=46

Fuente: Elaboracin propia.

19

13-09-2016

Segundo empleo por Empresa (%)

100%
90%

12,5%

14,1%

25,3%

80%
70%
60%
50%
40%

87,5%

85,9%

74,7%

30%
20%
10%
0%
Interservice

N=263

Swan Chile
No

Otras empresas

Fuente: Elaboracin propia.

20

13-09-2016

5. CONDICIONES CONTRACTUALES

21

13-09-2016

Tipo de contrato
Tipo de contrato por empresa

Tipo de contrato
100%
90%
80%

0,8%

31,9%

70%

17,1%

62,2%

60%
Plazo indefinido
Plazo fijo

82,1%

Transitorio por
acuerdo verbal

50%

30,1%

100,0%

40%

15,6%

30%
20%

38,0%
22,2%

10%
0%
Plazo indefinido

Interservice

Plazo fijo

Swan Chile

Transitorio por
acuerdo verbal

Otras empresas

Fuente: Elaboracin propia.

22

13-09-2016

Seguridad social
Sistema de salud
100

90

90

80

80

70

70

60

60

50

50

Sistema de previsin
100

40

40

30

30

20

20

10

10

Afiliado a
AFP, pero no
cotiza

Afiliado a
AFP y s
cotiza

ISP (antiguo
INP)

Otro sistema

9,7

86,5

2,7

1,2

Fonasa
A

Fonasa
B

Fonasa
C

Fonasa
D

Fonasa
(no
sabe)

Isapre

Ningun
o
(particu
lar)

10,6

33,5

18,6

10,6

23,2

2,7

0,4

Fuente: Elaboracin propia.

23

13-09-2016

Derechos individuales
(%)
95,7

Vacaciones anuales

4,3
94,6

Cotizacin por previsin de salud

5,4
89,8

Cotizacin previsional o de pensin

10,2
78,9

Cotizacin por seguro de desempleo

21,1
71

Permiso por maternidad/paternidad

29
66,8

Das pagados por enfermedad

33,2
22,2

Servicio de guarderas infantiles

77,8
0

20

40

60

80

100

120

No

Fuente: Elaboracin propia.

24

13-09-2016

6. CONDICIONES ORGANIZACIONALES

25

13-09-2016

Jornada Laboral
Jornada por empresa

Jornada Laboral
100%
90%
80%

20,2%
43,5%

45,8%

70%
60%

Completa [40-45
horas semanales o
ms]

35,4%

64,6%

Parcial [menos de
40 horas
semanales]

50%

79,8%

40%
30%

56,5%

54,2%

Interservice

Swan Chile

20%
10%
0%
Otras empresas

Completa [40-45 horas semanales o ms]

Parcial [menos de 40 horas semanales]

26

13-09-2016

Horas extra al mes

Se pagan esas horas extra
(de los que realizan)

Realiza horas extra al mes

32,2%

28,4%
No

No

67,8%
71,6%

N=261

N=74

Fuente: Elaboracin propia.

27

13-09-2016

Extensin de la jornada (horas semanales)

Vlido para los trabajadores que
realiza horas extra al mes

Jornada semanal

Horas Extra
semanales

Total Horas UC
semanales

Media

39,0

5,6

47,0

Mediana

45,0

3,0

47,3

Mnimo

4,0

0,3

20,5

Mximo

50,0

22,5

65,0

261

74

74

Extensin Jornada

Fuente: Elaboracin propia.

28

13-09-2016

Extensin de la jornada (horas semanales)

Vlido para los trabajadores que
realiza horas extra al mes

Extensin Jornada

Completa [40-45
horas semanales
o ms]

Parcial [menos de
40 horas
semanales]

Total

Jornada semanal

Horas Extra

Total Horas UC

Media

45,2

6,0

51,6

Mediana

45,0

3,8

49,0

Mnimo

40,0

0,3

40,5

Mximo

50,0

22,5

65,0

Media

27,5

4,5

33,9

Mediana

28,0

1,0

29,0

Mnimo

4,0

0,4

20,5

Mximo

50,0

20,0

56,0

261

74

74

Fuente: Elaboracin
propia.

29

13-09-2016

Extensin de la jornada (horas semanales)

Extensin Jornada
CC

LC

SJ

Jornada semanal

Horas Extra

Total Horas UC

Media

39,87

10,22

53,08

Mediana

45,0

10,0

55,5

Mnimo

10,0

0,5

29,0

Mximo
Media
Mediana
Mnimo
Mximo
Media
Mediana
Mnimo
Mximo
Media
Mediana
Mnimo
Mximo

50,0
45,0
45,0
25,0
50,0
37,1
45,0
9,0
50,0
38,4
45,0
4,0

20,0
5,4
5,8
0,3
10,0
6,0
5,0
0,8
15,0
4,1
1,8
0,4

65,0
52,9
53,3
45,3
60,0
52,9
52,5
45,8
65,0
43,6
46,0
20,5

50,0

22,5

65,0

261

74

74

N total

Fuente: Elaboracin propia.

30

13-09-2016

Subordinacin y autonoma
Responsabilidades de
supervisin

Subordinacin y autonoma en el
trabajo
68,97

La cantidad de trabajo que realizo

a diario la determina mi
supervisor/a

8,43
22,61

8,4%
8,0%

No

91,63

Existe una planificacin clara,

respecto a qu tareas debe
desempear a diario.

3,42
4,94

S, sobre cinco
empleados o menos
S, sobre 6 empleados
o ms

90,49
Existe total claridad respecto a las
tareas asociadas a su trabajo.

1,9
7,6

83,6%
0

20

40

60

80

100

De acuerdo + Muy de acuerdo

Ni en desacuerdo ni en acuerdo
Muy en desacuerdo + de acuerdo

Fuente: Elaboracin propia.

31

13-09-2016

Doble subordinacin y compromiso

Doble subordinacin (%)

Compromiso institucional (%)

21,3

Los acadmicos y los funcionarios

de la PUC nos entregan
instrucciones de cmo hacer
nuestro trabajo

90,5
Me interesa realizar un buen
trabajo para que le vaya bien a la
Universidad

8,7

5,3

70

4,2
78,2

El supervisor es la nica persona

que nos entrega instrucciones de
cmo hacer nuestro trabajo

86,3
Me interesa realizar un buen
trabajo para que a la empresa le
vaya bien

3,4

3,4

18,3

10,3
69

La cantidad de trabajo que realizo

a diario la determina mi
supervisor/a

59,2
Lo que es bueno para la empresa
es bueno para los trabajadores

8,4

7,3

22,6
0

20

40

33,5
60

80

100

20

40

60

De acuerdo + Muy de Acuerdo

De acuerdo + Muy de Acuerdo

Ni en desacuerdo ni en acuerdo

Ni en desacuerdo ni en acuerdo

Muy en desacuerdo + En Desacuerdo

Muy en desacuerdo + En Desacuerdo

80

100

Fuente: Elaboracin propia.

32

13-09-2016

7. CONDICIONES SALARIALES

33

13-09-2016

Ingresos y deudas promedio mensuales para jornadas completa

segn empresa y campus (en pesos chilenos)
n = 170
Total
Empresas
Swan Chile
Interservice
Otras
Campus
Casa Central
San Joaqun
Lo contador
Oriente

294.494

283.724

305.265

Variabilidad
ingreso
lquido
110.184

288.186
286.276
303.018

267.172
272.245
284.121

309.200
300.306
321.916

311.421
289.950
270.538
294.083

284.721
277.467
259.171
232.380

338.121
302.433
281.905
355.787

Ingreso
lquido*

LI Intervalo LS Intervalo
95%
95%

Total
ingresos**

LI Intervalo LS Intervalo
95%
95%

Deuda

Ingreso total
(con deuda)

335.218

319.172

351.264

119.167

221.659

139.487
118.980
89.516

312.519
327.903
351.238

284.953
300.681
324.729

340.086
355.124
377.748

118.539
121.245
118.122

193.981
213.653
240.592

133.480
96.378
129.455
127.300

350.694
328.426
319.902
355.283

315.289
308.480
262.410
274.409

386.099
348.372
377.394
436.158

132.262
108.700
185.500
102.500

209.142
181.391
97.333
195.688

*Considera bonos UC y caja de navidad equivalente a 25.000 pesos al ao.

** Ingreso total calculado a partir de ingresos lquidos trabajo principal y secundario ms
transferencias.
Lnea pobreza: 66.084 (tradicional) y 136.911 (nueva metodologa) al 2013 (Casen).
En Universidad de Chile: ingreso lquido $ 260.000 aproximadamente (Boccardo, et al, 2015).
La estimacin puntual el 2013 en ingresos por ocupacin principal es 209.660 pesos. El
intervalo del 95% va entre 197.997 y 221.332 pesos (n=2734 observaciones) (Casen).
Fuente: Elaboracin propia.

34

13-09-2016

8. RIESGO PSICOSOCIAL

35

13-09-2016

Riesgo psicosocial
Exigencias psicolgicas

22,1

20,2

57,8

Trabajo activo y desarrollo de habilidades

21,4

29,8

48,9

Apoyo social en la empresa

23,2

28,1

48,7

Compensaciones

Elevado riesgo de
enfermarse fsica o
mentalmente

Doble presencia

15,6

Bajo

39,5

40,7

19,8

71,1

13,3

Medio

Alto

Fuente: Elaboracin propia.

36

13-09-2016

Riesgo psicosocial por empresa

Fuente: Elaboracin propia.

37

13-09-2016

Riesgo psicosocial por empresa

Fuente: Elaboracin propia.

38

13-09-2016

Riesgo psicosocial por campus

Fuente: Elaboracin propia.

39

13-09-2016

Riesgo psicosocial por campus

Fuente: Elaboracin propia.

40

13-09-2016

9. SINDICATOS,
RESOLUCIN

CONFLICTOS

41

13-09-2016

Sindicatos
Existencia de sindicato

Afiliacin a sindicato

36,5%

40,1%
No

No

63,5%

59,9%

Fuente: Elaboracin propia.

42

13-09-2016

Afiliacin por empresa

Aramark
PrestoServices

Empresa
Afiliacin a
sindicato

Total
Interservice

Swan Chile

Otras empresas

14

43

63

15,7%

78,2%

46,2%

40,1%

75

12

94

84,3%

21,8%

53,8%

59,9%

89

55

13

157

100,0%

100,0%

100,0%

100,0%

No

Total

Fuente: Elaboracin propia.

Creado en 2013

43

13-09-2016

Frecuencia ha vivido o presenciado conflictos por

Nunca

Pocas veces

Algunas veces

Muchas veces

Siempre

Trato desigual respecto a sus compaeros/as de trabajo

51,3

11,4

19,4

7,6

10,3

Trato humillante (retos, insultos, humillacin psicolgica)

54,8

12,9

12,9

11,4

8,0

Salario (no pago, retrasos en el pago)

59,7

15,6

15,6

4,6

4,6

Supervisin del trabajo y asignacin de tareas

60,1

15,6

13,3

4,9

6,1

Suministro de implementos adecuados

66,9

11,0

9,5

5,3

7,2

69,1

7,3

9,5

5,0

9,2

71,9

9,5

9,9

3,8

4,9

Horario de trabajo (duracin de la jornada laboral)

73,0

9,9

10,3

4,2

2,7

Asignacin de horas extra

74,1

8,4

9,1

4,9

3,4

Prohibicin de hablar con otros actores de la universidad

(estudiantes, funcionarios, acadmicos)

74,4

5,0

8,0

3,4

9,2

Asignacin de tareas humillantes

80,4

6,9

5,0

4,2

3,5

Pago de cotizaciones de previsin y salud (no pago,

atrasos)

91,5

3,5

2,3

1,2

1,5

Violencia fsica

94,7

2,3

1,9

0,8

0,4

Posibilidad de tener das libres pagados (vacaciones,

feriados, fines de semana)
Exposicin a elementos que puedan poner en riesgo su
salud o integridad fsica

44

13-09-2016

Tratos humillantes
"En una oportunidad yo estaba trabajando y se perdi algo y fueron
de cabeza ac a los casilleros de los trabajadores, ni siquiera te
preguntaron fueron directamente." (trabajador/a de aseo en SJ)
"un da estbamos en la fila del casino para almorzar, y llegaron
tres profesionales y se pusieron adelante de nosotros como si
nosotros no existiramos me dijo" (dirigente/a sindicato PUC).
"Una vez una alumna entro al bao y dejo sucio, y yo le dije mira te
qued sucio el bao y me dice bueno y para qu ests t, si para eso
estas, para hacer aseo." (trabajador/a de aseo en SJ)

45

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Resolucin de conflictos
En caso de presentarse problemas con la empresa o el supervisor cmo se resuelven?

Por la empresa, jefe o directivo con consulta a los trabajadores o comit paritario

61

24,7

Por presin directa de los trabajadores a los empleadores

60

24,3

Decisin autnoma de la empresa, jefe o supervisor (sin consulta a trabajadores)

47

19,0

Por negociacin colectiva

36

14,6

No se resuelven los problemas

27

10,9

Otros mecanismos (direccin del trabajo, intervencin de funcionarios, acadmicos o

estudiantes)

16

6,5

Total

247 100,0

Fuente: Elaboracin propia.

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10. CONCLUSIONES

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1. EL esfuerzo organizacional para gestionar el subcontrato

Organizacin presente en todos los niveles de subcontratacin
Slo fiscalizacin de los excesos del subcontrato, no de sus rasgos estructurales
Se consigue especializar el servicio?: no existe evidencia

2. La zona gris: el nivel micro

Control formal (nivel medio) y control real (nivel micro): cabecillas (antigedad) y
comunidad PUC.
Participacin organizacional PUC en todos los niveles, formal e informalmente.
Actores PUC divididos entre la flexibilidad y las condiciones de trabajo

3. Caractersticas generales
Mujeres, bajo nivel de calificacin, jefatura de hogar y personas dependientes.
Baja especializacin y capacitacin de la fuerza de trabajo.
Empleo de cuidados y reproduccin de las desigualdades de genero.

4. Condiciones contractuales: formales

Empleo formalizado: contrato, derechos y seguridad social (la ley lo exige).

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5. Condiciones organizacionales: flexibilidad

Rotacin interna y externa: antiguos y nuevos trabajadores
Jornada laboral extensa
Doble subordinacin
Compromiso con la Universidad

6. Condiciones salariales
Salarios ms altos que en el mercado
Salario mnimo elevado por Bono UC y Horas Extra
Salarios cercanos a la lnea de la pobreza para madres solteras

7. Riesgo psicosocial
Proporcin considerable de la fuerza de trabajo en riesgo de enfermarse fsica o
psicolgicamente en 4 de las 5 dimensiones evaluadas.
Doble presencia hogar/trabajo afecta principalmente mujeres

8. Accin sindical y conflicto

Sindicatos PUC (Interservice) y sindicatos generales de empresa (Swan Chile,
Aramark y Presto Service).
Desigualdad de trato: mecanismos de rotacin para desarticular conflicto a nivel
individual y colectivo
Tratos humillantes

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Investigador Responsable
Giorgio Boccardo
giorgioboccardo@nodoxxi.cl
Coinvestigadores
Cristbal Moya
Nicols Ratto
Felipe Ruiz
Institucin
Fundacin Nodo XXI
www.nodoxxi.cl

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