ORGANIZAO E POLTICA DA EDUCAO BRASILEIRA

Prof Ms Claudemir Gonalves de Oliveira

O que Educao
Queridas alunas do Curso de Pedagogia;
Este pequeno texto tem como finalidade ser um material de apoio
para o tema desenvolvido em sala nas nossas duas primeiras aulas do
desse semestre da disciplina Organizao e Poltica da Educao
Brasileira.
Conforme apresentamos, tem por finalidade, ento, demarcar
uma definio conceitual de Educao a fim de compor, no mbito da
disciplina,

uma

melhor

compreenso

dos

contedos

at

ento

apresentados.
Iniciamos pela tentativa de definio do que vem a ser Educao.
Certamente essa j no uma tarefa fcil, visto que em cada momento,
em cada fase do desenvolvimento histrico, a Educao se caracterizou
por fatores diferentes, o que implica dizer que para definir Educao,
precisamos antes informar em que contexto a tomaremos.
Nesse caso, o que buscamos uma noo geral do termo
Educao, sem maiores problematizaes, j que teremos oportunidade
de aprofundar esse tema em outros momentos da disciplina.
Buscaremos

na

histria

os

elementos

que

nos

permitam

identificar a origem do que consideramos Educao, e segundo alguns

levantamentos prvios, elegemos a Grcia antiga como nosso ponto de
partida, j que consideramos essa matriz cultural como o bero da
civilizao ocidental.
O Incio da civilizao ocidental se d na Grcia antiga, por volta
de 1200 a.C., no perodo ainda Pr-Homrico e Homrico.
Cronologicamente, considera-se Pr-Homrico o perodo
anterior ao surgimento da Ilada e da Odissia. Para ser
mais preciso, o perodo que se estende desde o
predomnio da civilizao Cretense, no mar Egeu, at a
invaso dos Drios, ocorrida por volta do Sculo XII a.C.
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(OLIVEIRA, 1998, p.10)

A tradio consagrou Homero como o educador de toda a Grcia

devido o alcance, no iderio cultural grego, de suas obras Ilada e
Odissia que se tornaram as fontes do modelo considerado por eles (os
gregos antigos) o Ideal de Educao.
Narrando as aventuras de Aquiles na Ilada - ou de Ulisses na
Odissia, Homero nos coloca diante de um modelo educacional, o qual
somente foi destitudo no fim do renascimento.
Iniciaremos

por

uma

compreenso

das

razes

da

palavra

educao.
Para alguns autores, como J. Carlos Libneo, a palavra Educar se
origina do latim Educare e significa conduzir de um estado a outro, ou
seja, modificar algo para uma direo diferente, e possvel. Nesse
sentido, podemos dizer que a Educao uma ao (na verdade um
processo, mas avanaremos nesse conceito mais adiante) de fora para
dentro do indivduo.
Outros autores, entretanto, compreendem que a Educao se
origina do latim Educere e significa retirar de dentro, ou seja, trata-se
de uma ao (ou processo) no qual, por uma ao mediadora, o
educando (pessoa a quem essa ao ou processo se destina) faz
desabrochar de si o conhecimento.
Historicamente, essas duas concepes se fizeram presentes, ora
contemplando a educao como ao externa ao educando, ora
contemplando a educao como ao interna do educando. H ainda
momentos em que as duas abordagens aparecem juntas.
Dessa forma, para definir educao, ento, precisamos antes
delimitar em que contexto histrico a estamos considerando, pois, so
vrios os fatores que podem influenciar na compreenso do que possa
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ser a educao. No nosso caso, nos interessa compreender a educao

enquanto processo no qual acontece - simultaneamente - os atos de
ensinar e de aprender.
A diferena entre ato e processo que o ato pressupe uma ao
findada, ou seja, realizada e finalizada, j a ideia de processo remete a
conjunto de elementos dinmicos e interacionais.
Educao engloba os processos de ensinar e aprender. Trata-se
de um fenmeno observado em todas as sociedades, pois est
relacionado prpria manuteno do grupo, a partir da transposio,
aos mais novos, do jeito de ser, estar e agir aprovados e aceitos dentro
do grupo.
A educao tambm pode ser vista compreendida do ponto de
vista de sua finalidade, ou seja, ela pode ser compreendida como o
processo desenvolvido para permitir aos indivduos mais novos a sua
insero no grupo. Nesse sentido podemos afirmar que a finalidade da
Educao a socializao1 ou a endoculturao2 Enquanto processo de
sociabilizao, a educao exercida nos diversos espaos de convvio
social, seja para a adequao do indivduo sociedade, do indivduo ao
grupo ou dos grupos sociedade. Nesse sentido, educao coincide com
1 Socializao a assimilao de hbitos caractersticos do seu grupo social, todo
o processo atravs do qual um indivduo se torna membro funcional de uma
comunidade, assimilando a cultura que lhe prpria. um processo contnuo que
nunca se d por terminado, realizando-se atravs da comunicao, sendo
inicialmente pela "imitao" para se tornar mais socivel. O processo de
socializao inicia-se, contudo, aps o nascimento, e atravs, primeiramente, da
famlia ou outros agentes prximos, da escola, dos meios de comunicao de
massas e dos grupos de referncia que so compostos pelas nossas bandas
favoritas, atores, atletas, super-heris, etc. A Socializao o processo atravs do
qual o indivduo se integra no grupo em que nasceu adquirindo os seus hbitos e
valores caractersticos. atravs da socializao que o indivduo pode desenvolver
a sua personalidade e ser admitido na sociedade. A socializao , portanto, um
processo fundamental no apenas para a integrao do indivduo na sua sociedade,
mas tambm, para a continuidade dos sistemas sociais. o processo de integrao
do indivduo numa sociedade, apropriando comportamentos e atitudes, modelandoos por valores, crenas, normas dessa mesma culturas em que o indivduo se
insere.

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os conceitos de socializao e endoculturao, mas no se resume a

estes, como veremos mais adiante.
Quando nasce a educao?
A resposta a essa pergunta poderia nos parecer a princpio
bastante fcil. Ora, desde que o Homo sapiens surgiu na face da terra,
entre 200 a 150 mil anos atrs, na frica (segundo as teorias mais
aceitas atualmente) e que um indivduo sentiu a necessidade de ensinar
a outro os mecanismos necessrios para a prpria sobrevivncia,
podemos dizer que desde esse momento j existiu a educao. Contudo,
isso nos d uma noo muito vaga de nosso objeto. Cabe-nos
compreender aqui, a partir de quando o homem passou a se interessar
de modo objetivo por essa funo, ou seja, a partir de quando ele
assumiu a conscincia desse processo.
certo que tal incio somente encontraremos nas formas mais
avanadas de cultura, e nesse caso, precisamos voltar nosso olhar para
as grandes civilizaes, como a Sumria (desde 10.000 a.C, a
civilizao mais antiga de que se tem notcia); a Egpcia, (desde 6.000
a.C) e a Civilizao grega (a partir de 2000 a.C) da qual somos
culturalmente herdeiros.

2 Endoculturao o processo permanente de aprendizagem de uma cultura que

se inicia com assimilao de valores e experincias a partir do nascimento de um indivduo e
que se completa com a morte.Este processo de aprendizagem permanente, desde a
infncia at idade adulta de um indivduo. medida que o indivduo nasce, cresce, e
desenvolve, ele aprende envolvendo-se cada vez mais, a agir da forma que lhe foi ensinado.
Dessa forma, o comportamento dos indivduos depende de um processo de aprendizado
cultural, chamado endoculturao ou socializao. Pessoas de sexos ou raas diferentes
possuem comportamentos diferentes, no em funo de transmisso gentica ou do ambiente
que vivem, mas pela educao diferenciada que cada um recebeu. Conclumos que a cultura
que determina a diferena de comportamento dos homens; o todo complexo que inclui
conhecimentos, crenas, arte, moral, leis, costumes ou qualquer hbito adquirido pelo homem
enquanto membro de uma sociedade.

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O Parthenon, na acrpole de Atenas

A importncia de se conhecer a Grcia da Antiguidade (que se

desenvolveu entre 2000 a.C. e 500 a.C.) que a herana de sua cultura
atravessou os sculos, chegando at os nossos dias. Foram influncias
no campo da filosofia, das artes plsticas, da arquitetura, do teatro,
enfim, de muitas ideias e conceitos que deram origem s atuais cincias
humanas, exatas e biolgicas.
No entanto, no podemos confundir a Antiguidade grega com o
pas Grcia que existe hoje. Os gregos atuais no so descendentes
diretos desses povos que comearam a se organizar a mais de quatro
mil anos atrs. Muita coisa se passou entre um perodo e outro e
aqueles gregos antigos perderam-se na mistura com outros povos.
Depois, a Grcia antiga no formava uma nao nica, mas era
composta de vrias cidades, que tinham suas prprias organizaes
sociais, polticas e econmicas.
Apesar dessas diferenas, os gregos tinham uma s lngua, que,
mesmo com seus dialetos, podia ser entendida pelos povos das vrias
regies que formavam a Grcia. Esses povos tinham tambm a mesma
crena religiosa e compartilhavam diversos valores culturais. Assim, os
festivais

de

teatro

os

campeonatos

esportivos,

por

exemplo,

conseguiam reunir pessoas de diferentes lugares da Hlade, como se

chama o conjunto dos diversos povos gregos.
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O surgimento da Poltica
No possvel, contudo, compreendermos a Grcia antiga, sem
compreendermos o processo de formao pelo qual temos a origem de
trs fatores essenciais para compreendermos a Grcia antiga, a Polis, a
poltica e a aristocracia.
Certamente, no possvel separarmos esses trs elementos, para
fins de compreenso, os trataremos separadamente (dentro do possvel),
de forma que nos seja possvel compreender esse processo.
Comeamos pela formao das estruturas de convivncia Local, a
saber, os Genos (tambm denominados Cls).
Os genos eram estruturas familiares, ou seja, constitua-se de um
conjunto de pessoas lideradas por um chefe (pater-familias) denominado
Patriarca, que mantinha sob seu controle todos os poderes referentes ao
Geno, a saber, os poder Militar, Administrativo e Religioso. Faziam parte
de um Geno todas as pessoas que mantinham laos de parentesco
(sanguinidade) com esse chefe. Os Genos eram independentes e
autnomos, embora organizados hierarquicamente a partir do poder e
do controle do Pater-familias.
Com o passar do tempo, essas estruturas familiares se revelaram
bastante frgeis contra ataques de inimigos externos, e tambm se
mostraram

limitados

na

sua

capacidade

de

prover

todas

as

necessidades de seus membros. Para resolver esse problema eles

comeam a se unir em estruturas maiores e mais amplas denominadas
Frtrias. Cabe lembrar que as Frtrias eram conjunto de Genos,
associados entre si, sob a liderana de um chefe comum a todos eles.
Da mesma forma, as Frtrias tambm apresentam-se limitadas, e
passam a se unir em comunidades maiores denominadas Tribos.

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As Tribos tambm sofrem com os ataques dos inimigos externos.

Povos vindos do Norte da Grcia impem uma onda de invases s
tribos, sobretudo os povos Drios, Elios e os Aqueus. Essa onda de
invases provoca um fenmeno chamado dispora (= Disperso) dos
habitantes da tribo. a partir dessa disperso que se forma, entre os
gregos, o Demos (= povo).
No processo de disperso (dispora) houve a diviso das terras,
das quais, as mais frteis ficaram com os Euptridas (bem nascidos), os
parentes mais prximos do Pater famlias. As demais terras foram
divididas entre parentes no to prximos os Thtas. Os parentes mais
distantes, os Georgis no receberam nenhuma terra, e acabara sendo
escravizados pelos outros dois grupos. No precisa muita reflexo para
compreendermos que os Euptridas formaro o que posteriormente ser
chamado de aristocracia.
Paralelamente a esse processo de formao das classes sociais,
temos tambm as mudanas administrativas, que vo lentamente
dando origem Plis, a cidade-estado autnoma e independente que
ser uma das marcas registradas da civilizao grega.
A Plis no se refere somente a uma unidade administrativa, mas
a um ideal de vida coletiva. O Homem grego percebe que somente ser
feliz plenamente se viver em coletividade, ou seja, somente ser feliz na
Plis. Dessa forma, a Plis passa a representar, ento, o ideal de
felicidade, de boa vida entre os gregos. Dessa maneira parece evidente,
ento, que o interessa pela felicidade no mais individual, como eram
nas comunidades gentlicas (Genos, Frtrias, Tribos e Demos), mas
passa a ser coletivo. Surge ento, pela primeira vez, a noo de Bem
Comum, e com ela a Poltica.

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Por definio, Poltica a arte de gerir o bem comum, ou seja, o

poltico aquele que se dedica a criar as condies para que o bem
comum, o bem de todos, acontea. Evidentemente, na Grcia antiga,
essa funo atribuda ao cidado, ou seja, ao homem do povo que,
reunido em assembleia, decidia, junto com seus pares (outros cidados)
os destinos da Plis, de modo que o bem comum acontecesse.
A palavra cidado, embora designe o habitante da Plis, refere-se,
na verdade, ao homem livre, proprietrio de terras e natural da cidade.
No era considerado cidado, portanto no fazia parte do povo, as
mulheres, as crianas, os escravos e os estrangeiros. Em dados
concretos, isso representava mais de da populao. Isso implica dizer
que a forma poltica encontrada pelos gregos, que ficou conhecida como
uma de suas maiores contribuies histria a Democracia era na
verdade uma forma de governo que contemplava, no poder, apenas da
populao da cidade. Dessa forma, quando nos referimos democracia
(demos = povo; kracia = poder) como poder do povo, devemos tomar
certos cuidados, pois o que se modifica em relao ao modelo que temos
atualmente noo de povo.
Atualmente, quando nos referimos a Povo queremos designar
todas as pessoas de forma geral, de um determinado local, mas para
os gregos antigos, povo era somente da populao, o cidado, ou seja,
o homem livre, nascido na cidade e proprietrio de terra, portanto, o
membro da aristocracia (arists = alguns escolhidos; kracia = poder).
Para auxiliar na compreenso, observe o esquema abaixo:

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Genos, Frtrias Tribos e Demos

Comunida
des
gentlicas
Demos

Euptridas = Bem nascidos (parentes mais prximos do Pater)

que herdaram as terras mais frteis.
Thtas = parentes do Pater, herdaram algumas terras
Georgis = Parentes distantes, no herdaram terras e foram
escravizados pelos Euptridas e Thtas)

Poltica

Defnio: "Arte de gerir o Bem comum"

Forma: Democracia (demos = povo; Kracia
= poder)

Consideraes finais
Apresento acima um pequeno esboo do contedo desenvolvido
at agora. Certamente, conforme indicamos anteriormente, trata-se de
um esboo apenas, que nos d uma noo de tudo o que tratamos em
sala de aula. Contudo, assim como na aula, reforo a indicao de que
preciso buscar fontes complementares de leitura. Certamente ao lerem
esse material, muitas dvidas podero surgir, muitas lacunas podero
aparecer, e nesse caso, ser imprescindvel a busca de outros materiais,
de outras bibliografias para resolv-las.
De forma sinttica, aqui, apenas gostaria de retomar uma
informao inicial, a de que tudo o que desenvolvemos at o momento,
em sala de aula, trata-se de um processo nico e indissocivel, que se
iniciou h muito tempo, mas ns o tomamos a partir da civilizao
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grega. O que estamos buscando, na verdade, uma compreenso dos

elementos fundamentais de nossa prpria cultura. Se somos herdeiros
culturais, pelo processo de colonizao, da cultura grega, compreendla em seu nascedouro nos possibilitar compreender nossa prpria
identidade, e qui, transformar, de modo indelvel, nossa prpria
forma de conceber o mundo em que estamos inseridos. Essa o fim
inalienvel de toda prtica que se pretende educativa.
Abraos!!
Prof Claudemir Oliveira

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