Guia Tecnica General Pre-FINAL-1 (2) (1) ................ Ok PDF

administracin Salud pblica reduccin de fatiga
postraumtico trastorno laboral PROMOCIN
sndrom
reduccin Prot
PROMOCIN riesgos Sector educativo Soporte de EEFEC
Sector Gua tcnica general administracin Asistenci

riesgos Sector Promocin riesgo Prcticas
prevencin Gestin de vida

e intervencin depresin Labo
riesgo psicosocial de los factores liderazgo gestin
acoso Laboral psicosociales Desarrollo
cognoscitivo y sus efectos de fatiga
S
Acoso fatiga en poblacin humana acoso
demandas humana trabajadora
prevenci
Saludables cultura
Gestin del
liderazgo vida trabajo
Agotamien
Liderazgo
postraumti
emocionales
laboral agotamiento RIESGO depresin

administracin Salud
liderazgo gestin
pblica reduccin de fatiga
sndrom
estrs psicosocial postraumtico trastorno laboral PROMOCIN
reduccin Protocolos PROMOCIN riesgos Sector educativo

soporte de EFECTOS prevencin Salud INTERVENCIN riesg
psicosocial Protocolos Riesgos Asistencia Social educa
de reduccin de fatiga
L ib ertad
y O rd e n
administracin Salud pblica reduccin de fatiga

postraumtico trastorno laboral PROMOCIN
sndrom
reduccin Prot
PROMOCIN riesgos Sector educativo Soporte de EEFEC
Sector Gua tcnica general administracin Asistenci

riesgos Sector Promocin riesgo Prcticas
prevencin Gestin de vida

e intervencin depresin Labo
riesgo psicosocial de los factores liderazgo gestin
acoso Laboral psicosociales Desarrollo
cognoscitivo y sus efectos de fatiga
S
Acoso fatiga en poblacin humana acoso
demandas humana trabajadora
prevenci
Saludables cultura
Gestin del
liderazgo vida trabajo
Agotamien
Liderazgo
postraumti
emocionales
laboral agotamiento RIESGO depresin

administracin Salud
liderazgo gestin
pblica reduccin de fatiga
sndrom
estrs psicosocial postraumtico trastorno laboral PROMOCIN
reduccin Protocolos PROMOCIN riesgos Sector educativo

soporte de EFECTOS prevencin Salud INTERVENCIN riesg
psicosocial Protocolos Riesgos Asistencia Social educa
3
de reduccin de fatiga administracin Salud pblica reducci
Derechos reservados
La reproduccin total o parcial de este documento
puede realizarse previa autorizacin del Ministerio
de la Proteccin Social de Colombia
Gua tcnica general para la promocin,
prevencin e intervencin de los factores psicosociales

y sus efectos en poblacin trabajadora
ISBN ################
Autor Institucional
Ministerio del Trabajo
Ao de la publicacin: 2015
Bogot D.C., diciembre de 2015
Supervisores
Mara Marcela Soler Guo
Laureano Pearanda Saurith
Direccin General de Riesgos Laborales
L ib ertad
y O rd e n
LUIS EDUARDO GARZN

Ministro del Trabajo
LUIS ERNESTO GMEZ LONDOO
Viceministro de Empleo y Pensiones
ENRIQUE BORDA VILLEGAS
Viceministro de Relaciones Laborales
e Inspeccin
MARTHA ELENA DIAZ MORENO
Secretaria General
ANDREA TORRES MATIZ
Directora de Riesgos Laborales
Directora
GLORIA HELENA VILLALOBOS FAJARDO

Psicloga
Especialista en Gerencia de la Salud
Ocupacional, PhD en Ciencias de la Salud
Coordinadora general
ANGLICA MARA VARGAS MONROY

Psicloga
Especialista en Higiene y Salud
Ocupacional, Magster en Salud Pblica
Equipo tcnico
GLORIA MARA LPEZ GIRALDO

Psicloga, Especialista en Administracin
de Salud Ocupacional
ESMERALDA MARTNEZ CARRILLO

Psicloga, Especialista en Higiene
y Salud Ocupacional
JEIMMY MONSALVE RANGEL
Trabajadora Social
Especialista en Salud Ocupacional
MARA CAMILA MONTALVO VILLEGAS
Mdico, Psiquiatra
NGELA MARA ORTIZ LUNA
Psicloga
Especialista en Gerencia en Salud
Ocupacional
CARLOS HUMBERTO TORRES REY
Mdico, Epidemilogo
Magster en Salud Ocupacional
y Ambiental
TABLA DE CONTENIDO
INTRODUCCIN
1. OBJETIVOS DE LA GUA
Objetivo general
Objetivos especficos
2. ALCANCES DE LA GUA
3. POBLACIN USUARIA DE LA GUA
INTRODUCCIN
El abordaje de los factores psicosociales supone el estudio de las
condiciones de trabajo y las individuales con la finalidad de fomentar
el bienestar y la calidad de vida de una poblacin particular y prevenir
el desarrollo de enfermedades y de efectos organizacionales adversos.
La exposicin a factores de riesgo psicosocial tanto crnicos como de alto
riesgo puede causar alteraciones fisiolgicas, emocionales, cognitivas
y del comportamiento, tales como: Trastornos gastrointestinales,
cardiovasculares, respiratorios, endocrinos, musculares, dermatolgicos,
inmunolgicos y alteraciones del sistema nervioso, trastornos del sueo,
depresin, ansiedad, trastornos alimenticios y farmacodependencia.
En el trabajo se encuentran tambin efectos como alta rotacin,
ausentismo, incremento en el nmero de accidentes, dificultades para
mantener la concentracin, etc.
Cuando se piensa en intervenir las condiciones generadoras de estrs, es
necesario considerar que el ser humano acta como mediador de dicha
respuesta, por tanto las estrategias de intervencin deben disearse
11
Gua Tcnica General para la promocin, prevencin

e intervencin de los factores psicosociales y sus efectos en poblacin trabajadora
de forma participativa, pues el ser humano

les da forma, contribuye en su diseo y las
incorpora en su cotidianeidad.
De otra parte, la intervencin psicosocial
considera la accin tanto en los factores de
riesgo como en los efectos en la salud, en
especial los asociados al estrs que aparecen
cuando las exigencias del entorno superan
la capacidad de los individuos para hacerles
frente o para mantenerlas bajo control.
Intervenir factores psicosociales supone
no solo prevenir efectos indeseables en la
salud, sino incidir favorablemente en el
desarrollo individual, en la calidad de vida
y en la satisfaccin y reducir las situaciones
de riesgo mediante acciones concretas que
involucran a los individuos, los grupos y las
comunidades (Hernndez & Valera, 2001,
pg. 55).
Para que la intervencin sea efectiva, es requisito que el compromiso gerencial se evidencie a travs de la definicin de polticas,
la asignacin de recursos, el reconocimiento
de responsabilidades y la participacin, en el
marco de los sistemas de gestin de salud y
seguridad de cada centro de trabajo.
Esta gua tcnica parte por orientar y contex-tualizar la intervencin psicosocial en el
mbito laboral, incluido un procedimiento
de actuacin para la deteccin de necesidades de promocin, prevencin e intervencin
de los factores psicosociales y sus efectos.
De forma complementaria se incluyen los siguientes componentes:
12
Protocolo de acciones para la promocin

de la salud y los factores psicosociales
protectores, as como para intervencin
de los factores de riesgo psicosocial y sus
efectos.
Protocolos de las estrategias de intervencin de los factores psicosociales por sector econmico (seis en total).
Protocolos de las estrategias de actuacin
ante los principales efectos de los factores
de riesgo psicosocial (seis en total).
El uso de la gua requiere del juicio de cada
organizacin y de los profesionales que lideran la intervencin en el contexto especfico,
as como de su adaptacin a la realidad de
cada centro de trabajo. Las acciones y estrategias de intervencin que se presentan no
pretenden ser exhaustivas, pese a la amplia
variedad de alternativas que se ofrece, por
tanto dejan abiertas las posibilidades para
nuevos desarrollos y para ajustes, segn las
necesidades de cada organizacin y de cada
grupo que se intervenga.
Los protocolos especficos que describen las
acciones y estrategias de intervencin contienen los ciclos del PHVA (planear, hacer,
verificar y actuar) por tratarse de una estructura de gran utilidad para la gestin de la intervencin y de su mejoramiento. As mismo
los contenidos de los protocolos contemplan
las normativas vigentes en materia de seguridad y salud en el trabajo, as como diversos
niveles de prevencin e intervencin.
OBJETIVOS DE LA GUA
Objetivo general
El objetivo general de esta gua es orientar a los empleadores, trabajadores, instituciones de la seguridad social y consultores en seguridad y salud en el trabajo, en los criterios bsicos para establecer,
coordinar, implementar y hacer seguimiento a las acciones y estrategias para la intervencin de los factores psicosociales, as como para
la promocin de la salud y la prevencin de efectos adversos en los
trabajadores y en las organizaciones.
Objetivos especficos
Presentar el marco de referencia conceptual y legal as como los

principios de la intervencin psicosocial y sus efectos.
Clarificar los roles de empleadores, trabajadores y organismos de
la seguridad social en intervencin psicosocial y sus efectos.
Identificar las vas de deteccin de necesidades y el procedimiento
general para realizar acciones de promocin, prevencin e intervencin de los factores psicosociales y sus efectos.
Presentar las acciones y protocolos de promocin, prevencin e intervencin de los factores psicosociales y sus efectos.
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ALCANCES DE LA GUA
La Gua tcnica general para la promocin, prevencin e intervencin
de los factores psicosociales y sus efectos en poblacin trabajadora parte
por definir sus objetivos y la poblacin usuaria de la misma y presenta
de forma detallada, si bien no exhaustiva el marco de referencia legal de
la intervencin psicosocial as como el enfoque conceptual de la misma.
El contenido de la gua presenta con detalle las premisas de la intervencin, las cuales sientan las bases para orientar los planes de accin.
Una seccin de la gua presenta los roles y responsabilidades generales
de los diversos actores de la organizacin y fuera de ella relacionados
con la promocin, prevencin e intervencin de los factores psicosociales y sus efectos.
La gua incluye tambin el procedimiento para la deteccin de necesidades de promocin, prevencin e intervencin de los factores psicosociales y sus efectos.
Uno de los componentes principales de la gua es la presentacin de las
acciones y los protocolos de promocin, prevencin e intervencin de
los factores psicosociales y sus efectos, componentes estos que se presentan bajo tres enfoques segn sea el uso que de ellos se requiera:
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Como herramientas de promocin de la

salud y los factores protectores, as como
su utilidad en la intervencin de los factores de riesgo y la prevencin y atencin
de los efectos adversos en la salud de las
personas.
Como componentes del sistema de gestin en seguridad y salud en el trabajo.
Como mecanismos de intervencin de
los factores psicosociales que se evalan a
travs de los instrumentos de la Batera de
instrumentos para la evaluacin para su
evaluacin.
El componente de seguimiento, medicin y
mejora continua de la promocin, prevencin e intervencin de los factores psicoso-
16
ciales y sus efectos se desarrolla como un captulo que contiene orientaciones generales,
las cuales deben ajustarse para cada accin
de intervencin en cada contexto particular.
La gua concluye con un glosario general y
las referencias para ampliar la consulta de informacin.
Cabe aclarar que la Gua tcnica general para
la promocin, prevencin e intervencin de
los factores psicosociales y sus efectos en poblacin trabajadora no es un programa de vigilancia epidemiolgica de factores de riesgo
psicosocial, su alcance se centra en proveer
acciones y estrategias de intervencin, las
cuales son solo un componente de los programas de vigilancia.
POBLACIN USUARIA
DE LA GUA
Los usuarios de la gua tcnica general para la promocin, prevencin e intervencin de los factores psicosociales y sus efectos en poblacin trabajadora son los empleadores, los trabajadores, las instituciones de la seguridad social y los consultores en seguridad y
salud en el trabajo encargados de asesorar y apoyar la ejecucin de
las acciones de promocin de la salud, intervencin de los factores
psicosociales y prevencin de los efectos adversos en la salud de las
personas y en las organizaciones.
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PROMOCIN, PREVENCIN
E INTERVENCIN
DE LOS FACTORES PSICOSOCIALES

Y SUS EFECTOS EN POBLACIN
TRABAJADORA
Marco de referencia
Aspectos legales internacionales y nacionales
A continuacin se presenta el conjunto de normas de carcter Supranacional y Nacional que dan marco a la intervencin sobre los factores psicosociales en marco de la seguridad y la salud en el trabajo. Es
importante sin embargo que el lector tenga presente que la normativa actual puede cambiar, por tanto debern acogerse todas aquellas
que en adelante se amplen, modifiquen o se sustituyan, as como las
que surjan en relacin con la seguridad y la salud en el trabajo, los
factores psicosociales y las de carcter laboral que sean pertinentes al
objeto de la intervencin psicosocial.
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Normas supranacionales
En lo que respecta a las normas supranacionales que son de obligatorio cumplimiento
en Colombia se hallan:
La Decisin 584 de 2004, o Instrumento Andino de Seguridad y Salud en el Trabajo de la
Comunidad Andina de Naciones CAN, que
fija las normas fundamentales en materia de
seguridad y salud en el trabajo y contribuye
adems a impulsar en los pases Miembros la
adopcin de directrices sobre sistemas de gestin de la seguridad y la salud en el trabajo.
El artculo 26 de la Decisin 584 de 2004, de
la CAN, establece que el empleador deber
tener en cuenta, en las evaluaciones del plan
integral de prevencin de riesgos, los factores de riesgo que pueden incidir en las funciones de procreacin de los trabajadores y
trabajadoras, en particular por la exposicin
a los agentes fsicos, qumicos, biolgicos,
ergonmicos y psicosociales, con el fin de
adoptar las medidas preventivas necesarias.
De otra parte, el Artculo 11 de la Decisin
584 de 2004, de la CAN, define que en todo
lugar de trabajo se debern tomar medidas
tendientes a disminuir los riesgos laborales.
Estas medidas debern basarse, para el logro
de este objetivo, en directrices sobre sistemas
de gestin de la seguridad y salud en el trabajo y su entorno como responsabilidad social y empresarial. Para tal fin, las empresas
elaborarn planes integrales de prevencin
de riesgos que comprendern al menos las
siguientes acciones:
k) Fomentar la adaptacin del trabajo y de
los puestos de trabajo a las capacidades de
20
los trabajadores, habida cuenta de su estado

de salud fsica y mental, teniendo en cuenta
la ergonoma y las dems disciplinas relacionadas con los diferentes tipos de riesgos psicosociales en el trabajo.
El Artculo 26 de la misma Decisin de la
CAN, establece que El empleador deber
tener en cuenta, en las evaluaciones del plan
integral de prevencin de riesgos, los factores de riesgo que pueden incidir en las funciones de procreacin de los trabajadores y
trabajadoras, en particular por la exposicin
a los agentes fsicos, qumicos, biolgicos,
ergonmicos y psicosociales, con el fin de
adoptar las medidas preventivas necesarias.
La segunda norma de carcter supranacional
que aplica al objeto de la presente Gua es Resolucin 957 de 2005 de la Comunidad Andina de Naciones, denominada Reglamento
del Instrumento Andino de Seguridad y Salud en el Trabajo, que permite aplicar la Decisin 584 de 2004 y retoma de sta varios de
los contenidos mencionados en los prrafos
anteriores.
Convenios OIT ratificados en Colombia
En segundo lugar se presentan los convenios
de la Organizacin Internacional del Trabajo -OIT ratificados en Colombia, que se focalizan en la prevencin de los accidentes y
enfermedades, conviene citar a continuacin
los de mayor importancia como marco de referencia de la intervencin psicosocial:
El Convenio C161 de 1985, ratificado en Colombia a partir del ao 2001, referente a los
servicios de salud en el trabajo, para los que
establece funciones esencialmente preven-
PROMOCIN, PREVENCIN E INTERVENCIN
tivas y de asesoramiento al empleador y los

trabajadores acerca de: (i) los requisitos necesarios para establecer y conservar un medio ambiente de trabajo seguro y sano que
favorezca una salud fsica y mental ptima
en relacin con el trabajo; y (ii) la adaptacin
del trabajo a las capacidades de los trabajadores, habida cuenta de su estado de salud
fsica y mental.
En segundo lugar, el Convenio C174 (1993)
referente a la prevencin de accidentes industriales mayores, el cual fue ratificado por
Colombia en 1997, establece que toda organizacin debe prevenir tales eventos, reducir los riesgos asociados y las consecuencias
de los mismos, considerando sus causas, en
particular los errores de organizacin, los
factores humanos, as como las condiciones
ambientales, entre otras.
En tercer lugar el Convenio sobre la discriminacin (empleo y ocupacin) emitido en
1958 y ratificado en Colombia desde 1969,
establece que todo Estado se obliga a formular y llevar a cabo una poltica nacional que
promueva la igualdad de oportunidades y de
trato en materia de empleo y ocupacin, con
el objeto de eliminar cualquier discriminacin a este respecto.
Normativa colombiana
El marco legal que en Colombia justifica la
actuacin de las empresas en la atencin de
los factores psicosociales incluye:
Resolucin 2646 de 2008 que establece disposiciones y define responsabilidades para
la identificacin, evaluacin, prevencin,
intervencin y monitoreo permanente de la
exposicin a factores de riesgo psicosocial en

el trabajo y para la determinacin del origen
de las patologas causadas por el estrs ocupacional. El artculo 4 de la resolucin 2646
de 2008 enfatiza en la sinergia de los factores
intralaborales, extralaborales e individuales,
aspecto que se deber considerar en el proceso de intervencin.
Ley 1090 de 2006 que reglamenta el ejercicio
de la profesin de psicologa en Colombia, e
incluye el cdigo deontolgico y tico, que
incluye como principio general el buen uso
de mtodos de evaluacin y la confidencialidad de la informacin recolectada en el ejercicio de la psicologa.
Diversas normas se han formulado para prevenir el hostigamiento y todas las formas de
discriminacin, as como para fomentar la
equidad, entre ellas cabe mencionar:
La Ley 1010 de 2006 a travs de la cual se
adoptan medidas para prevenir, corregir y
sancionar el acoso laboral y otros hostigamientos en el marco de las relaciones de trabajo, se constituye en el mecanismo para la
proteccin del trabajo en condiciones dignas
y para la proteccin de la salud mental de
los trabajadores a travs de la armona entre quienes comparten un mismo ambiente
laboral.
La Resolucin 0652 de 2012 establece la conformacin y funcionamiento del Comit de
Convivencia Laboral en entidades pblicas y
privadas y determina las responsabilidades
del empleador y de las Administradoras de
Riesgos Laborales frente al desarrollo de las
medidas preventivas y correctivas del acoso
laboral.
21

Respecto de la responsabilidad de los empleadores pblicos y privados, la Resolucin

0652 del 2012 en su artculo 11 establece que
las reas responsables de gestin humana y
de los programas de salud ocupacional (hoy
sistemas de gestin de la salud y la seguridad en el trabajo)1, deben desarrollar las
medidas preventivas y correctivas de acoso
laboral, con el fin de promover un excelente ambiente de convivencia laboral, fomentar relaciones sociales positivas entre todos
los trabajadores de empresas e instituciones
pblicas y privadas y respaldar la dignidad
e integridad de las personas en el trabajo.
As mismo, el artculo 12 establece que las
Administradoras de Riesgos Profesionales
llevarn a cabo acciones de asesora y asistencia tcnica a sus empresas afiliadas, para
el desarrollo de las medidas preventivas y correctivas del acoso laboral2.
En la misma lnea de las normas anteriores,
la Resolucin 1356 de 2012 precisa algunas
condiciones del Comit de Convivencia, define el nmero de trabajadores para su conformacin, los requerimientos de los postulantes al comit y la periodicidad de los
encuentros ordinarios.
La Ley 1257 de 2008, entre otras, dicta los
principios para la sensibilizacin, prevencin
y sancin de las formas de violencia y discriminacin contra las mujeres. En especial
el pargrafo del artculo 12 hace referencia

a que tanto ARLs como empleadores adoptarn procedimientos adecuados y efectivos
para: (1) Hacer efectivo el derecho a la igualdad salarial de las mujeres. (2) Tramitar las
quejas de acoso sexual y de otras formas de
violencia contra la mujer contempladas en
esta ley. Estas normas se aplicarn tambin
a las cooperativas de trabajo asociado y a las
dems organizaciones que tengan un objeto
similar. (3) El Ministerio de la Proteccin
Social velar porque las Administradoras de
Riesgos Profesionales (hoy ARL) y las Juntas
Directivas de las Empresas den cumplimiento a lo dispuesto en este pargrafo3.
La Ley 1752 de 2015 que modifica la ley 1482
de 2011, tiene como objetivo sancionar penalmente la discriminacin contra las personas con discapacidad y sanciona tambin
los actos de discriminacin y hostigamiento
por razones de raza, etnia, religin, nacionalidad, ideologa poltica o filosfica, sexo
u orientacin sexual, discapacidad y dems
formas de discriminacin.
De otra parte, establece entre los objetivos
del Programa de Equidad Laboral con Enfoque Diferencial y de Gnero para las Mujeres, la necesidad de Establecer lineamientos
de sensibilizacin y pedagoga con perspectiva de enfoque diferencial y de gnero sobre la Ley 1010 de 2006, que adopta medidas
1. Ley 1562 de 2012, Artculo 1: Definiciones. Salud Ocupacional: Se entender en adelante como Seguridad y Salud
en el Trabajo, definida como aquella disciplina que trata de la prevencin de las lesiones y enfermedades causadas
por las condiciones de trabajo, y de la proteccin y promocin de la salud de los trabajadores. Tiene por objeto
mejorar las condiciones y el medio ambiente de trabajo, as como la salud en el trabajo, que conlleva la promocin
y el mantenimiento del bienestar fsico, mental y social de los trabajadores en todas las ocupaciones.
2. Entindase Administradoras de Riesgos Profesionales como Administradoras de Riesgos Laborales.
3. Idem.
22
para prevenir, corregir y sancionar el acoso

laboral y otros hostigamientos en el marco
de las relaciones de trabajo.
El Decreto 1072 de 2015, Capitulo 7 referente a la equidad de gnero en el empleo, retoma el contenido del anterior Decreto nmero
4463 de 2011 y sienta criterios respecto de las
acciones necesarias para promover el reconocimiento social y econmico del trabajo de
las mujeres (equidad de gnero), y establece
que las Administradoras de Riesgos Laborales
(ARL) deben llevar a cabo acciones de asesora a sus empresas afiliadas para el desarrollo
de medidas preventivas de la violencia contra
la mujer en el mbito laboral, en el marco de
las actividades de fomento de estilos de vida y
trabajos saludables y del plan de atencin de
los factores psicosociales.
En lo concerniente a la prevencin del consumo de sustancias psicoactivas, el Decreto 1108 de 1994, por el cual se sistematizan,
coordinan y reglamentan algunas disposiciones en relacin con el porte y consumo de estupefacientes y sustancias psicotrpicas, y fija
adems los criterios para adelantar programas
educativos y de prevencin sobre dicha materia. El artculo 44 del Decreto en mencin
define la prevencin integral como el proceso
de promocin y desarrollo humano y social
a travs de la formulacin y ejecucin de un
conjunto de polticas y estrategias tendientes
a evitar, precaver y contrarrestar las causas y
consecuencias del problema de la droga.
En materia tambin de prevencin del consumo de sustancias psicoactivas, la Ley 1566
de 2012 se refiere a la atencin integral a per-
sonas que consumen sustancias psicoactivas.

Particularmente estipula que las Administradoras de Riesgos Profesionales, a travs de
los programas de salud ocupacional, implementen el proyecto institucional preventivo
del consumo, abuso y adiccin a las sustancias, en el mbito laboral4. Especifica que
estas entidades deben apoyar la ejecucin de
programas de prevencin del consumo indebido de dichas sustancias, as como informar, formar y capacitar al talento humano,
siguiendo los lineamientos establecidos por
el Ministerio de Salud y Proteccin Social.
En lo concerniente a las enfermedades de
origen laboral, la promocin de la salud
mental y la prevencin del trastorno mental
en mbitos laborales, es pertinente citar dos
las siguientes normas:
El Decreto 1477 de 2014 expide la Tabla de
Enfermedades Laborales vigente a la fecha
de este protocolo, la cual ampla el nmero
de enfermedades que pueden derivarse de la
exposicin a factores de riesgo psicosocial.
En el ao 2013 se publica la Ley 1616 que incluye la obligacin de realizar acciones para
la promocin de la salud mental y la prevencin del trastorno mental en mbitos laborales y reitera la obligacin de los empleadores respecto del monitoreo de los factores de
riesgo psicosocial como parte de las acciones
del Sistema de Gestin en Seguridad y salud
en el Trabajo, sistema ste que est regulado
a travs del Decreto 1072 de 2015.
Finalmente el Decreto 1072 de 2015 que
deroga el decreto 1443 de 2014 y recopila
4. Entindase Administradoras de Riesgos Profesionales como Administradoras de Riesgos Laborales.
23

normas reglamentarias preexistentes en un

instrumento jurdico donde se describe la
estructura del sector trabajo, funciones, integrantes, responsabilidades, funcionamiento
y control.
En lo que respecta a la atencin en salud,
tambin se dispone de varias normas que
dan contexto a la intervencin psicosocial,
entre ellas:
La Ley 1751 de 2015 o Ley estatutaria de
salud tiene por objeto garantizar el derecho
fundamental a la salud, regularlo y establecer
sus mecanismos de proteccin y establece
en el pargrafo 1 del artculo 11 referente a
sujetos de especial proteccin, el derecho al
acceso prioritario a tratamientos psicolgicos
y psiquitricos para las vctimas de cualquier
tipo de violencia sexual. En el pargrafo 2 del
mismo artculo refiere que para las vctimas
de la violencia y del conflicto armado, el
Estado desarrollar el programa de atencin
psicosocial y salud integral.
El artculo 5 de la Ley Estatutaria en Salud
detalla las obligaciones del Estado y cita
entre otras la referente a la formulacin y
adopcin de polticas que propendan por la
promocin de la salud, prevencin y atencin
de la enfermedad y rehabilitacin de sus
secuelas, mediante acciones colectivas e
individuales (literal c), as como la de realizar
el seguimiento continuo de la evolucin de las
condiciones de salud de la poblacin a lo largo
del ciclo de vida de las personas (literal g).
Orientaciones internacionales
De otra parte, en el mbito internacional son

numerosos los pronunciamientos en favor de
24
la salud y la seguridad de los trabajadores.

As por ejemplo, el Plan de accin mundial sobre la salud de los trabajadores 20082017, est basado en los principios y objetivos necesarios para mantener la salud fsica
y mental en los centros de trabajo, incluida
la prevencin de peligros ocupacionales, la
realizacin de intervenciones esenciales de
salud pblica y el acceso a los servicios de
salud. Incluye opciones de ejecucin destinadas a realzar la seguridad y la productividad de los trabajadores en todos los estados
miembros.
El Plan de accin integral sobre salud mental
2013-2020 de la Organizacin Mundial de
la Salud (OMS), tiene por objetivo principal
establecer los lineamientos para garantizar
la salud mental de la poblacin a travs de
la cobertura sanitaria universal, con nfasis
particular en la promocin y prevencin. Algunos apartes de inters del plan en mencin
establecen lo siguiente:
El plan de accin abarca as mismo la salud
mental, concebida como un estado de bienestar en el que el individuo realiza sus capacidades, supera el estrs normal de la vida,
trabaja de forma productiva y fructfera, y
aporta algo a su comunidad Pg. 7.
Fomentar los programas de participacin
laboral y de retorno al trabajo de los afectados por trastornos mentales y psicosociales
Pg. 32.
Fomento de unas condiciones de trabajo
seguras y propicias, prestando atencin a las
mejoras organizativas del entorno laboral, la
capacitacin de los directivos en materia de
salud mental, la organizacin de cursos de
gestin del estrs y los programas de bienestar laboral, y la lucha contra la estigmatizacin y la discriminacin Pg. 33.
Marco conceptual
de la intervencin psicosocial
Cada vez adquiere mayor fuerza en el contexto organizacional el concepto de calidad

de vida, partiendo de la concepcin de la integralidad existente entre el individuo y su
entorno extra e intralaboral. La OMS (1995)
enfatiza en la percepcin que el individuo
posee sobre el entorno en el que transcurre
su existencia y en el que trabaja, en el marco
de su cultura, valores y normas y la relacin
que stas guardan con sus expectativas individuales. El entorno es por tanto un concepto extendido que incluye el componente ambiental, la familia y otros grupos sociales, as
como las condiciones de empleo y de trabajo.
En esa misma lnea, la OMS enfatiza cada vez
ms, en la importancia de generar ambientes
de trabajo saludables, al punto que en 2010
publica un marco de referencia que busca su
aplicabilidad a nivel mundial5.
La integracin de los conceptos de calidad
de vida y de ambientes de trabajo saludables,
ha permitido a los directivos de las organizaciones visualizar con ms claridad los beneficios de las acciones que propenden por el
bienestar, en cuanto que tienden a disminuir
los ndices de rotacin, ausentismo y accidentalidad y se alcanzan mejores resultados
al contar con trabajadores motivados y con
mayor grado de realizacin personal y pro-
fesional. Esta visin permite superar la clsica aproximacin a los factores psicosociales
desde un enfoque de riesgo y privilegia una
visin positiva de prevencin y la intervencin.
En la Resolucin 2646 de 2008, se entienden
los factores psicosociales como los aspectos
intralaborales, los extralaborales o externos
a la organizacin y las condiciones individuales o caractersticas intrnsecas del trabajador, los cuales en una interrelacin dinmica, mediante percepciones y experiencias,
influyen en la salud y el desempeo de las
personas. La misma resolucin diferencia
entre los factores de riesgo psicosocial como
las Condiciones psicosociales cuya identificacin y evaluacin muestra efectos negativos en la salud de los trabajadores o en el
trabajo y los factores protectores como las
Condiciones de trabajo que promueven la
salud y el bienestar del trabajador.
El modelo comprensivo de los factores psicosociales en Colombia es amplio, considera
la integralidad de las condiciones de trabajo,
las extralaborales y las individuales, tal como
se describe con suficiencia en el manual general de la Batera de instrumentos de evaluacin de factores de riesgo psicosocial emitida por el Ministerio de la Proteccin Social
en el ao 2010, as como en publicaciones
previas6.
La intervencin de los factores psicosociales
puede hacerse desde dos enfoques: el control
de los factores de riesgo y el fortalecimiento
de los factores protectores. Sin embargo, es
5. Organizacin Mundial de la Salud. (2010). Entornos Laborales Saludables.

6. Resolucin 2646 de 2008; Protocolo para la determinacin de origen de las patologas derivadas del estrs del
Ministerio de Trabajo (2004).
25

tambin viable hacer intervencin en los individuos a travs del desarrollo de formas de
afrontamiento que contribuyen a transformar las percepciones y las reacciones frente
a las condiciones psicosociales.
La intervencin psicosocial puede realizarse
a travs de acciones focalizadas en los ncleos problemticos ms importantes o en las
condiciones protectoras; sin embargo, tambin puede plantearse como una estrategia
que contempla acciones en diferentes frentes
y cuyo resultado es el producto de la sinergia
de acciones, y no de las acciones aisladas.
Una de las ms importante tendencias en la
intervencin psicosocial est enmarcada en
los desarrollos de la psicologa positiva7, que
centra el cuidado de la salud de las personas
y de la misma organizacin a travs del impulso de las fortalezas de cada uno.
El enfoque sobre los aspectos positivos ha
tenido desarrollos interesantes en el campo
de la psicologa positiva, marco en el cual la
salud psicosocial es un valor organizacional.
La psicologa positiva tiene un abordaje holstico, que concibe la integralidad entre el
trabajador y la organizacin. Bajo este enfoque se impulsan conductas organizacionales
positivas como el compromiso de los colaboradores8, el sentimiento de motivacin y
la capacidad para realizar una actividad que
resulta adems desafiante9, la felicidad en el
trabajo, el optimismo y la conciliacin trabajo/vida privada entre otras.
Para desarrollar la estrategia de fortalecimiento de los factores psicosociales positivos, se refuerza inicialmente el compromiso
organizacional a travs de una poltica de
organizacin socialmente saludable. Luego se establece un plan de trabajo a partir
de un diagnstico que incluye la medicin
subjetiva del factor psicosocial, la informacin objetiva de sus impactos (ausentismo,
rotacin, accidentes, desempeo, etc.) y la
identificacin de las caractersticas positivas
de la organizacin y de sus trabajadores, as
como las prcticas saludables ms notables
los caracterizan.
Varias de las acciones de intervencin que se
plantean en los protocolos estn concebidos
con el enfoque de factores psicosociales protectores, sin embargo todas las propuestas
ofrecen la versatilidad se ser utilizadas para
atender una condicin de riesgo, o para fortalecer los aspectos psicosociales positivos.
Finalmente, la intervencin puede tambin
orientarse a la salud y por tanto el enfoque
contempla acciones o estrategias tanto de
promocin de la salud como de prevencin
y actuacin frente a la enfermedad.
En conclusin, la Gua tcnica general para
la promocin, prevencin e intervencin de
los factores psicosociales y sus efectos en poblacin trabajadora, se dise con el abordaje conceptual de la promocin de la salud
y la promocin de los factores psicosociales
7. Marisa Salanova y su grupo de trabajo.

8. El compromiso o engagement es un estado afectivo positivo de plenitud que se caracteriza por el vigor, la
dedicacin -actitud entusiasta y orgullosa y la absorcin en el trabajo.
9. El trabajador permanece totalmente concentrado, se esfuerza al mximo, desarrolla su potencial para conseguir el
mejor resultado, sintiendo que controla la situacin.
26
protectores, en segundo lugar la intervencin primaria y secundaria de los factores de

riesgo psicosocial y en tercer lugar la prevencin primaria, secundaria y terciaria de la
enfermedad y los efectos adversos causados
por factores de riesgo psicosocial (figura1).
La promocin de la salud y la promocin de
los factores psicosociales protectores se sustenta en el fortalecimiento de los procesos
que permiten a personas incrementar el control sobre su salud y su ambiente psicosocial.
La intervencin primaria de los factores de
riesgo psicosocial se concentra en intervenir el factor de riesgo mismo, mientras que
la intervencin secundaria se focaliza en acciones sobre los individuos para dotarlos de
herramientas o estrategias que les faciliten el
manejo de los factores de riesgo.
Las acciones o estrategias de prevencin primaria en salud se orientan a disminuir la
incidencia de una enfermedad o un efecto
indeseado, en tal sentido actan como meca-
nismos de promocin de la salud y por tanto

se orientan a las personas con acciones tales
como la educacin.
Cabe precisar, que si bien es cierto que algunas acciones de prevencin primaria en
salud se centran en la proteccin de la salud
a travs de la intervencin ambiental, para el
caso de esta gua las mismas se asumen como
intervencin primaria de los factores de riesgo psicosocial.
Las acciones o estrategias de prevencin secundaria en salud se orientan a disminuir la
prevalencia de una enfermedad, reduciendo
su evolucin y duracin e incluyen vigilancia
de la salud e intervencin sobre el desarrollo
de los efectos adversos.
La prevencin terciaria en salud pretende
disminuir la prevalencia de las incapacidades
crnicas, reduciendo las limitaciones funcionales que provocan las enfermedades, por
tanto comprenden acciones de rehabilitacin
y reinsercin al trabajo y a la sociedad.
Promocin, Prevencin e Intervencin de los Factores

Psicosociales y sus Efectos en Poblacin Trabajadora
Acciones sobre la salud
Promocin sobre la salud
Acciones sobre los

factores psicosociales
Promocin de factores protectores
Efectos
Intervencin primaria
Prevencin secundaria
Intervencin secundaria
Prevencin terciaria
Factores de riesgo
Prevencin primaria
Figura 1. Modelo promocin, prevencin e intervencin de factores psicosociales

y sus efectos en poblacin trabajadora.
27

Premisas fundamentales para la promocin,

y sus efectos
Cuando se planea la intervencin de los factores psicosociales o de sus efectos en una
poblacin particular, existen consideraciones
mnimas que se deben tener presentes y que
facilitan el xito de las mismas, de las cuales
cabe destacar las referidas en la Resolucin
2646 de 2008, as como otras relevantes, entre las que se encuentran las siguientes:
Desarrollo de acciones de prevencin mediante la trasformacin de las causas de la

enfermedad y de los efectos adversos en el
trabajo, lo cual implica transformar sistemticamente tanto los factores psicosociales,
como otros de carcter no psicosocial.
Comunicacin permanente respecto de las

ideas para la intervencin y de sus posibles
impactos sistmicos sobre otros aspectos,
tanto psicosociales como organizacionales
y sociales. La retroalimentacin favorece el
aprendizaje de la organizacin y permite superar dificultades, potenciar los recursos y
alcanzar los objetivos propuestos en la intervencin. La comunicacin continua permite fortalecer la comprensin de los aspectos
culturales en el propsito de realizar acciones factibles segn la realidad de la organizacin. Adicionalmente, toda estrategia de intervencin de factores psicosociales (ya sea
para eliminar, disminuir el riesgo o para promover un factor protector) o de sus efectos,
requiere de un esquema de comunicacin
tanto previo, como simultneo y posterior a
la intervencin, con el fin de ajustar expectativas, asegurar la participacin y compartir
los resultados.
Claridad en el abordaje de los factores psicosociales y sus efectos, desde la evaluacin

hasta el seguimiento de la intervencin. En
tal sentido, la intervencin debe expresar
explcitamente sus objetivos, alcances y personas involucradas en el seguimiento y en la
Confidencialidad respecto de la informacin

sensible que se utiliza y que surge con la gestin del riesgo psicosocial, exigencia que
implica definir protocolos para la custodia
y el acceso a la informacin. En tal sentido,
las intervenciones primarias que suelen ser
nfasis en la promocin de la salud con un

enfoque dual que implica acciones de fortalecimiento sobre los determinantes de la salud,
y sobre los factores psicosociales protectores,
tanto en el individuo como en el ambiente
laboral y extralaboral.
Construccin de los pilares de la promocin de
la salud mediante polticas organizacionales
centradas en el bienestar y la salud, creacin
de ambientes de apoyo, fortalecimiento de la
participacin y desarrollo de habilidades de
autogestin.
28
evaluacin de los logros. Es por tanto necesario desarrollar mecanismos para mantener la
retroalimentacin del avance de las estrategias de intervencin, contando para ello con
informacin de tipo cualitativo y cuantitativo que permita la evaluacin de su impacto.
masivas, manejan informacin relativamente pblica, mientras que las intervenciones

secundarias y terciarias por lo general implican datos restringidos y por tanto su acceso
supone consentimiento informado.
La continuidad de las acciones de intervencin tiene una doble aproximacin, de una
parte, aquellas que se disean para que tengan una duracin limitada que implican un
proceso de verificacin de su impacto que se
extiende ms all de su estricta duracin, y
de otra parte, las intervenciones que se disean para que se mantengan de forma permanente en el tiempo y que tambin suponen
un monitoreo de su desarrollo, as como de
su impacto y de los aspectos que las favorecen o limitan por su naturaleza cambiante
(por ejemplo el presupuesto).
La intervencin sobre los aspectos psicosociales implica un abordaje interdisciplinar
que se beneficia del conocimiento y perspectiva de diferentes instancias y personas,
tanto internas como externas a la organizacin para el diseo, orientacin y desarrollo
de las actividades, o para su acompaamiento y evaluacin y adems es el camino para
un abordaje comprensivo de la intervencin,
por cuanto aprovecha las lecturas complementarias de la realidad y de la forma de
transformarla.
La sinergia de esfuerzos interinstitucionales es
condicin para optimizar los recursos y multiplicar los beneficios en favor de la poblacin
trabajadora. En tal sentido, las instituciones
de la Administradoras de Riesgos Laborales (ARLs) tienen la misin de capacitar y

prestar asistencia tcnica para el diseo y la
implementacin de los programas de prevencin y promocin en materia de factores
psicosociales y sus efectos. Por su parte, las
Empresas Promotoras de Salud (EPS) y sus
respectivas Instituciones Prestadoras, tienen
la misin de ofrecer los mejores servicios de
salud que sean factibles y que contribuyan a
promover la salud y a resolver los motivos de
consulta de los usuarios. Finalmente, las Cajas de Compensacin Familiar tienen la misin de contribuir en el desarrollo humano,
familiar, laboral y social de los trabajadores y
sus familias.
tica en el actuar de los individuos y de la
organizacin en su conjunto, como premisas
que implican la prctica de valores como el
respeto, la expresin franca de las necesidades que requieren urgente intervencin, el
cumplimiento de acuerdos, el cuidado esencial de la dignidad y la salud de otros, la procura del bien comn y la definicin y comunicacin clara de las posibilidades de cambio
de la realidad psicosocial. Un marco tico
amplio de la salud ocupacional est contenido en el Cdigo internacional de tica para
los profesionales de la salud ocupacional actualizacin 2002, emitido por la Comisin
Internacional de Salud Ocupacional ICOH.10
Participacin y compromiso de las personas
y de las directivas organizacionales como
imperativo para que las estrategias que se
10. ICOH Cdigo internacional de tica para los profesionales de la salud ocupacional. Actualizacin 2002 Disponible
en: http://www.icohweb.org/site/core-documents.asp
29

implementen resulten viables, se conserven

en el tiempo y se incorporen en la cultura
organizacional. Algunos hechos que evidencian el compromiso de la direccin de una
empresa con la intervencin psicosocial pueden ser la declaracin explcita de su atencin a las polticas de salud y seguridad, de
bienestar, o de gestin del talento humano,
as como la disponibilidad de recursos y la
participacin visible en las distintas fases de
la intervencin. De otra parte la inclusin de
los resultados de las acciones que atienden
los factores psicosociales en el conjunto de
los indicadores de gestin de la organizacin, revelan la importancia que se confiere
a estos asuntos.
La apertura de espacios de participacin de
los trabajadores para el diseo y ejecucin
de las acciones de intervencin es otro escenario que da cuenta del compromiso con
el bienestar psicosocial de las personas en el
contexto del trabajo.
La perspectiva holstica de las acciones de
intervencin es igualmente requisito para
asegurar sus mayores beneficios. En otras
palabras, una intervencin particular debe
reconocer su relacin con otras acciones organizacionales e inclusive, debe adaptarse a
la caracterizacin sociodemogrfica y ocupacional de los trabajadores y a la realidad
organizacional especfica. Es tambin pertinente integrar la intervencin psicosocial a
la gestin de la salud y la seguridad en el trabajo, as como a la del talento humano.
Las estrategias de intervencin involucran
la definicin de objetivos y metas desde corto
hasta largo plazo, lo cual implica su estruc-
30
turacin soportada en la combinacin de

acciones de diversa naturaleza, pero con un
hilo conductor comn.
La priorizacin de las acciones de intervencin de los factores de riesgo psicosocial debe
tener en consideracin la asociacin estadstica entre la exposicin y los efectos negativos
sobre el trabajo y los trabajadores (resultado
del anlisis epidemiolgico de la informacin
de salud y de exposicin a diferentes factores
de riesgo), as como aquellas condiciones de
trabajo propias de la actividad econmica de
la empresa, cuya intervencin es recomendada por la literatura cientfica.
Las actividades educativas o formativas con
los trabajadores pueden ser de utilidad para
modificar sus conocimientos, actitudes y respuestas frente a ciertas situaciones. Las acciones de formacin deben formar parte de
un programa continuo y realizarse de manera paralela con la modificacin de las condiciones de trabajo, y deben adems considerar
las mejores tcnicas disponibles que se adecen a los fines de la educacin de adultos.
En este sentido, los procesos de induccin,
reinduccin, entrenamiento y capacitacin
sern tambin de utilidad para facilitar el conocimiento y la motivacin de los trabajadores sobre los factores que afectan su salud y
su bienestar.
La realidad histrica y la cultura de cada organizacin orientan la factibilidad de la intervencin, habida cuenta que es claramente
reconocido que las diversas realidades exigen formas de aproximacin y cambio tambin diversas.
Las acciones de intervencin psicosocial deben estar integradas a los sistemas de gestin
de salud y seguridad en el trabajo, as como
a los programas de mejoramiento continuo y
de calidad en las empresas.
Finalmente, la atencin de eventos agudos,

requiere de la implementacin de programas
de intervencin en crisis.
Roles y responsabilidades generales para la promocin,

y sus efectos
A continuacin se presentan los roles fundamentales que los diferentes actores involucrados deben cumplir para la intervencin
de los factores psicosociales y sus efectos. En
este sentido se describen responsabilidades
del empleador, los responsables del SG-SST,
los trabajadores, las entidades de la seguridad social y de ellas se desglosan roles de las
Administradoras de Riesgos Laborales, las
Cajas de Compensacin Familiar, las Empresas Promotoras de Salud y las IPS y finalmente se citan algunos roles de los Ministerios de
Salud y Trabajo.
La descripcin de los roles consideran tanto
la aplicacin de los principios generales de
la intervencin como los mandatos de las
diferentes normas vigentes en el pas, aunque cabe resaltar que las obligaciones legales actuales pueden tener cambios, por tanto
aplicarn todas las normas que en adelante
se amplen, modifiquen o se sustituyan, as
como aquellas que surjan en relacin con la
seguridad y la salud en el trabajo, los factores
psicosociales y las normas de carcter laboral que sean pertinentes al objeto de la intervencin psicosocial.
Roles del empleador

Adems de evaluar e identificar los factores
psicosociales que requieren intervencin o
fortalecimiento, el empleador debe definir
las necesidades prioritarias y de manera interdisciplinaria establecer las acciones, estrategias y los planes para su implementacin.
La alta direccin de las organizaciones suele
encargarse de definir las polticas de atencin
de los factores psicosociales, aprueba los planes, destina los recursos para su implementacin, proporciona el apoyo a las iniciativas
de mejoramiento de las condiciones psicosociales y de salud de sus colaboradores, y finalmente hace seguimiento a los resultados
y los retroalimenta como parte del ciclo de
mejoramiento.
Conjuntamente con la alta direccin, existen
otras unidades que se encargan de apoyar el
diseo, implementacin y seguimiento de la
intervencin. De ellas cabe destacar en primer lugar el rea de Gestin del Talento Humano o quien cumpla con el rol de gestionar
los procesos de seleccin, induccin, entrenamiento, desarrollo y bienestar al personal,
pues varias de las intervenciones se centran
en estos procesos.
31

A continuacin se presentan de forma resumida las obligaciones que las normas establecen para los empleadores en materia de
gestin de la seguridad y la salud de los trabajadores y que por ende son aplicables a la
intervencin en el terreno psicosocial.
El Cdigo Sustantivo del Trabajo en el Artculo 57 refiere obligaciones especiales del
empleador, de las cuales se retoman las siguientes por su aplicacin al campo de la salud y la seguridad en el trabajo:
Procurar a los trabajadores locales apropiados y elementos adecuados de proteccin contra los accidentes y enfermedades
profesionales en forma que se garanticen
razonablemente la seguridad y la salud.
Prestar inmediatamente los primeros auxilios en caso de accidente o de enfermedad. A este efecto en todo establecimiento,
taller o fbrica que ocupe habitualmente ms de diez (10) trabajadores, deber
mantenerse lo necesario, segn reglamentacin de las autoridades sanitarias.
Pagar la remuneracin pactada en las condiciones, perodos y lugares convenidos.

Guardar absoluto respeto a la dignidad
personal del trabajador, a sus creencias y
sentimientos.
Segn el Decreto 1295 de 1994, en su artculo 21, las obligaciones relevantes del empleador en cuanto a la atencin de los factores
psicosociales son:
c) Procurar el cuidado integral de la salud
de los trabajadores y de los ambientes de
trabajo;
32
d) Programar, ejecutar y controlar el cumplimiento del programa de salud ocupacional de la empresa, y procurar su financiacin;
e) Notificar a la entidad administradora a
la que se encuentre afiliado, los accidentes
de trabajo y las enfermedades profesionales
g) Modificado por el artculo 26 se la Ley
1562 de 2012
Pargrafo. Son adems obligaciones del
empleador las contenidas en las normas de
salud ocupacional y que no sean contrarias
a este Decreto.
El art. 26, Ley 1562 de 2012 establece que el

empleador debe:
g) Facilitar los espacios y tiempos para la
capacitacin de los trabajadores a su cargo en materia de salud ocupacional y para
adelantar los programas de promocin y
prevencin a cargo de las Administradoras
de Riesgos Laborales.
Pargrafo 2. Referente al teletrabajo, las
obligaciones del empleador en Riesgos Laborales y en el Sistema de Gestin de la Seguridad y Salud en el Trabajo SG-SST son
las definidas por la normatividad vigente.
De acuerdo con el Decreto 1072 de 2015, Libro 2, Parte 2, Ttulo 4, Captulo 6, Artculo
2.2.4.6.8., las obligaciones de los empleadores
en materia de atencin de los factores psicosociales estn enmarcadas en el conjunto de
responsabilidades que le asigna esta norma
para el desarrollo del sistema de gestin en
seguridad y salud en el trabajo, SG-SST, que
de forma resumida comprenden las siguien-
tes (los textos completos se encuentran en el

Decreto 1072 de 2015):
Artculo 2.2.4.6.8. Obligaciones de los
Empleadores. El empleador est obligado
a la proteccin de la seguridad y la salud
de los trabajadores, acorde con lo establecido en la normatividad vigente.
Dentro del Sistema de Gestin de la Seguridad y Salud en el Trabajo (SG-SST) en la
empresa, el empleador tendr entre otras,
las siguientes obligaciones:
Definir, firmar y divulgar la poltica de Seguridad y Salud en el Trabajo.

Asignar y comunicar las responsabilidades en Seguridad y Salud en el Trabajo
(SST) a todos los niveles de la organizacin.
Rendir cuentas al interior de la empresa
por parte de quienes tengan responsabilidades en el SG-SST.
Definir recursos financieros, tcnicos y el
personal necesario para el diseo, implementacin, revisin evaluacin y mejora
de las medidas de prevencin y control,
para la gestin eficaz de los peligros y
riesgos en el lugar de trabajo y para que
los responsables del SG-SST y el Comit
Paritario o Viga puedan cumplir con sus
funciones.
Cumplir los requisitos normativos aplicables en materia de seguridad y salud en el
trabajo.
Gestionar los peligros y riesgos para prevenir daos en la salud de los trabajadores
y/o contratistas, en los equipos e instalaciones.
Disear y desarrollar un plan de trabajo

anual para alcanzar cada uno de los objetivos propuestos en el SG-SST.
Implementar y desarrollar actividades
de prevencin de accidentes de trabajo y
enfermedades laborales, as como de promocin de la salud en el SG-SST, de conformidad con la normatividad vigente.
Asegurar la adopcin de medidas eficaces
que garanticen la participacin de todos
los trabajadores y sus representantes ante
el Comit Paritario o Viga de Seguridad y
Salud en el Trabajo.
Informar a los trabajadores y/o contratistas y a sus representantes sobre el desarrollo de todas las etapas del SG-SST y
evaluar las recomendaciones emanadas de
estos para el mejoramiento del sistema de
gestin.
Garantizar la capacitacin de los trabajadores en los aspectos de seguridad y salud
en el trabajo de acuerdo con las caractersticas de la empresa, la identificacin
de peligros, la evaluacin y valoracin de
riesgos relacionados con su trabajo.
Involucrar los aspectos de Seguridad y Salud en el Trabajo, al conjunto de sistemas
de gestin, procesos, procedimientos y
decisiones en la empresa.
Identificar la normatividad nacional aplicable del Sistema General de Riesgos Laborales, la cual debe quedar plasmada en
una matriz legal que debe actualizarse en
la medida que sean emitidas nuevas disposiciones aplicables a la empresa.
De otra parte, el Decreto 1072 de 2015, Libro 2, Parte 2, Ttulo 4, Captulo 6, Artculo
2.2.4.6.11., define las siguientes obligaciones
de los empleadores referentes a los progra-
33

mas de capacitacin en aspectos de seguridad y salud en el trabajo:

Definir los requisitos de conocimiento y
prctica en seguridad y salud en el trabajo
necesarios para sus trabajadores y adoptar
y mantener disposiciones para que los trabajadores los cumplan con el fin de prevenir accidentes de trabajo y enfermedades
laborales.
Desarrollar un programa de capacitacin
que proporcione conocimiento para identificar los peligros y controlar los riesgos
relacionados con el trabajo, hacerlo extensivo a todos los niveles de la organizacin
incluidos los contratistas, los trabajadores
cooperados y los trabajadores en misin.
Revisar el programa de capacitacin por
lo menos una (1) vez al ao, con la participacin del Comit Paritario o Viga de
Seguridad y Salud en el Trabajo y la alta
direccin de la empresa y emprender acciones de mejora.
Proporcionar a los nuevos trabajadores
una induccin sobre los aspectos generales y especficos de las actividades a realizar, incluida la informacin de la identificacin y el control de peligros y riesgos en
su trabajo y la prevencin de accidentes
de trabajo y enfermedades laborales.
As mismo, el artculo 2.2.4.6.14 del Decreto 1072 de 2015 establece que el empleador
debe establecer mecanismos eficaces para:
Recibir, documentar y responder adecuadamente a las comunicaciones internas y
externas relativas a la seguridad y salud en
el trabajo.
34
Garantizar que se d a conocer el Sistema

de Gestin de la Seguridad y Salud en el
Trabajo SG-SST a los trabajadores y contratistas.
Disponer de canales que permitan recolectar inquietudes, ideas y aportes de los
trabajadores en materia de seguridad y
salud en el trabajo para que sean consideradas y atendidas por los responsables en
la empresa.
En lo que hace referencia al seguimiento de
las acciones del SG-SST, el Decreto 1072 de
2015 en su Artculo 2.2.4.6.29, establece que
el empleador debe realizar una auditora
anual, la cual ser planificada con la participacin del Comit Paritario o Viga de Seguridad y Salud en el Trabajo.
El artculo 2.2.4.6.31 del Decreto 1072 de
2015 tambin puntualiza la necesidad de que
la alta direccin adelante una revisin del
Sistema de Gestin de la Seguridad y Salud
en el Trabajo (SG-SST) por lo menos una
(1) vez al ao, de conformidad con las modificaciones en los procesos, resultados de
las auditoras y dems informes que permitan recopilar informacin sobre su funcionamiento, con el fin de analizar la gestin y
los resultados y tomar acciones de mejora o
definir nuevas prioridades y objetivos estratgicos.
Finalmente, el artculo 2.2.4.6.36 del Decreto 1072 de 2015 refiere lo concerniente a las
sanciones por incumplimiento a lo establecido en este decreto y dems normas que lo
adicionen, modifiquen o sustituyan.
Roles de los responsables del Sistema

de Gestin de Seguridad y Salud en el
Trabajo (SG-SST)
La unidad responsable del Sistema de Gestin de Seguridad y Salud en el Trabajo (SGSST) juega un papel fundamental en la motivacin de otros actores organizacionales
frente a la intervencin psicosocial. Su enfoque le permite orientar los esfuerzos hacia
el mejoramiento de las condiciones de salud
y trabajo de las personas. El rol del responsable del SG-SST implica tambin el diseo
de planes de intervencin, la implementacin de los mismos con recursos internos o
externos, el seguimiento y la evaluacin de
resultados.
De acuerdo con el Decreto 1072 de 2015,
Libro 2, Parte 2, Ttulo 4, Captulo 6, Artculo 2.2.4.6.8., la Direccin de la Seguridad
y Salud en el TrabajoSST en las Empresas
debe garantizar la disponibilidad de personal
responsable de la seguridad y la salud en el
trabajo, cuyo perfil deber ser acorde con lo
establecido con la normatividad vigente y los
estndares mnimos que determine el Ministerio del Trabajo. As mismo la Direccin de
la Seguridad y Salud en el Trabajo debe atender, entre otras, las siguientes obligaciones:
a) Planear, organizar, dirigir, desarrollar y
aplicar el Sistema de Gestin de la Seguridad y Salud en el Trabajo SG-SST, y como
mnimo una (1) vez al ao, realizar su evaluacin;
b) Informar a la alta direccin sobre el
funcionamiento y los resultados del Sistema de Gestin de la Seguridad y Salud en
el Trabajo SG-SST, y;
c) Promover la participacin de todos los

miembros de la empresa en la implementacin del Sistema de Gestin de la Seguridad y Salud en el Trabajo SG-SST.
El Decreto 1072 de 2015, en su artculo

2.2.4.6.13, establece que el responsable del
SG-SST tendr acceso a todos los documentos y registros del sistema, exceptuando el
acceso a las historias clnicas ocupacionales
de los trabajadores cuando no tenga perfil de
mdico especialista en seguridad y salud en
el trabajo.
Roles de los trabajadores
Los actores ms importantes de la intervencin psicosocial son los trabajadores y sus
delegados, por su participacin desde el diseo, la implementacin y el seguimiento de
la intervencin.
El Decreto 1295 de 1994, en su artculo 22
establece las siguientes obligaciones de los
trabajadores respecto del cuidado de su salud:
Procurar el cuidado integral de su salud;
Suministrar informacin clara, veraz y
completa sobre su estado de salud;
Colaborar y velar por el cumplimiento de
las obligaciones contradas por los empleadores en este Decreto;
Participar en la prevencin de los riesgos
profesionales a travs de los comits paritarios de salud ocupacional, o como vigas
ocupacionales;
Los pensionados por invalidez por riesgos
profesionales, debern mantener actualizada la informacin sobre su domicilio,
35

telfono y dems datos que sirvan para

efectuar las visitas de reconocimiento
La Ley 1562 en el artculo27 precisa tambin
que los trabajadores deben:
d) Cumplir las normas, reglamentos e
instrucciones del Sistema de Gestin de la
Seguridad y Salud en el Trabajo SG-SST de
la empresa y asistir peridicamente a los
programas de promocin y prevencin
adelantados por las Administradoras de
Riesgos Laborales.
Pargrafo. Referente al teletrabajo, las obligaciones del teletrabajador en Riesgos Laborales y en el Sistema de Gestin de la Seguridad y Salud en el Trabajo SG-SST son
las definidas por la normatividad vigente.
El Decreto 1072 de 2015, Libro 2, Parte 2, Ttulo 4, Captulo 6, Artculo 2.2.4.6.10., establece las siguientes responsabilidades de los
trabajadores:
Procurar el cuidado integral de su salud.
Suministrar informacin clara, veraz y

completa sobre su estado de salud.
Cumplir las normas, reglamentos e instrucciones del Sistema de Gestin de la Seguridad y Salud en el Trabajo de la empresa.
Informar oportunamente al empleador o
contratante acerca de los peligros y riesgos latentes en su sitio de trabajo.
Participar en las actividades de capacitacin
en seguridad y salud en el trabajo definido
en el plan de capacitacin del SGSST.
Participar y contribuir al cumplimiento
de los objetivos del Sistema de Gestin de
la Seguridad y Salud en el Trabajo SG-SST.
36
El Artculo 58 del Cdigo Sustantivo del trabajo, cita entre otras la siguiente obligacin
especial del trabajador que por su relacin
con el objeto de la presente gua se destaca:
Observar con suma diligencia y cuidado
las instrucciones y rdenes preventivas de
accidentes o de enfermedades profesionales. A propsito de las responsabilidades del
trabajador en materia seguridad y salud, la
renuencia sistemtica a aceptar las medidas
preventivas o el el grave incumplimiento de
las instrucciones, reglamentos y determinaciones de prevencin de riesgos pueden ser causales de despido justificado en los trminos prescritos en el Artculo 62 del Cdigo Sustantivo
de Trabajo y en el Artculo 91 del Decreto
1295 de 1994.
Roles de las instituciones de la Seguridad
Social
La Ley 1438 de 2011, por medio de la cual
se reforma el Sistema General de Seguridad
Social en Salud y se dictan otras disposiciones, establece en su artculo 2 que el Sistema
General de Seguridad Social en Salud est
orientado a generar condiciones que protejan la salud de los colombianos a travs de
acciones de salud pblica, promocin de la
salud y prevencin de la enfermedad, en el
marco de una estrategia de atencin primaria en salud. Para lograr lo anterior el Estado
unifica el Plan de Beneficios para todos los
residentes y pretende adems garantizar la
universalidad del aseguramiento y la prestacin de los beneficios en cualquier lugar del
pas, entre otras disposiciones.
De otra parte, la Ley 1566 de 2012 por la cual
se dictan normas para garantizar la atencin
integral a personas que consumen sustancias psicoactivas y se crea el premio nacional

entidad comprometida con la prevencin
del consumo, abuso y adiccin a sustancias
psicoactivas, establece en su artculo 2 que
toda persona que sufra trastornos mentales o cualquier otra patologa derivada del
consumo, abuso y adiccin a sustancias psicoactivas licitas o ilcitas, tendr derecho a
ser atendida en forma integral por las Entidades que conforman el Sistema General de
Seguridad Social en Salud y las instituciones
pblicas o privadas especializadas para el
tratamiento de dichos trastornos.
Finalmente, varias de las instituciones de la
Seguridad Social tienen tambin roles fundamentales frente a la gestin de los factores
psicosociales, por ejemplo en materia de salud mental la Ley 1616 de 2013, las ARLs y las
EPSs en conjunto tienen la misin de promover la salud y prevenir el trastorno mental.
Roles de las Administradoras de Riesgos
Laborales (ARL)
Las ARL tienen la responsabilidad de proporcionar a las empresas la capacitacin y
asistencia tcnica necesaria para el desarrollo de las acciones seguridad y salud en el trabajo, incluido el diseo, montaje y operacin
del sistema de vigilancia epidemiolgica,
conforme a la actividad econmica (Circular
Unificada 2004 del Ministerio de Ministerio

de la Proteccin Social, 2004).
As mismo, la Circular unificada establece
que las Administradoras de Riesgos Laborales deben desarrollar hacia sus empresas afiliadas, como mnimo las actividades bsicas
para la proteccin de la salud de los trabajadores establecidas en los artculos 19, 3511 y
8012 del Decreto Ley 1295 de 1994. Las ARL
tambin podrn disear sistemas tcnicos y
de gestin para el control efectivo de los riesgos ocupacionales en sus empresas afiliadas,
con base en las necesidades identificadas por
el empleador. De igual manera, las administradoras de riesgos profesionales podrn disear reas, puestos de trabajo, maquinarias,
equipos y herramientas, para los procesos de
reinsercin laboral.
La Ley 1562 de 2012 por la cual se modifica el
sistema de riesgos laborales y se dictan otras
disposiciones en materia de salud ocupacional, establece en el artculo 11 lo referente a
los servicios de promocin y prevencin que
las Administradoras de Riesgos Laborales
deben proporcionar a sus afiliados, as:
Actividades bsicas con cargo al cinco por
ciento (5%) del total de la cotizacin, de las
que para el caso de la intervencin de los factores psicosociales son de particular inters
las siguientes13:
11. Artculo 35. Servicios de Prevencin que la empresa afiliada tiene derecho a recibir por parte de la entidad
administradora de riesgos profesionales.
12. Segn el artculo 8 del Decreto 1295 de 1994, son funciones de las ARL, entre otras, el garantizar a sus afiliados la
prestacin de los servicios de salud a que tienen derecho, la realizacin de actividades de prevencin, asesora y
evaluacin de riesgos profesionales, el promover y divulgar programas de medicina laboral, higiene industrial, salud
ocupacional y seguridad industrial; y establecer las prioridades con criterio de riesgo para orientar las actividades
de asesora de que trata el artculo 39 del Decreto 1295 de 1994.
13. Entindase que lo referente al Programa de Salud Ocupacional hoy corresponde al Sistema de Gestin de
seguridad y salud en el trabajo SG-SST.
37

a) Programas, campaas y acciones de

educacin y prevencin dirigidas a garantizar que sus empresas afiliadas conozcan,
cumplan las normas y reglamentos tcnicos en salud ocupacional, expedidos por el
Ministerio del Trabajo;
b) Programas, campaas y acciones de educacin y prevencin, dirigidas a garantizar
que sus empresas afiliadas cumplan con el
desarrollo del nivel bsico del plan de trabajo anual de su Programa de Salud Ocupacional;
c) Asesora tcnica bsica para el diseo del
Programa de Salud Ocupacional y el plan
de trabajo anual de todas las empresas;
d) Capacitacin bsica para el montaje de
la brigada de emergencias, primeros auxilios y sistema de calidad en salud ocupacional.
e) Capacitacin a los miembros del comit paritario de salud ocupacional en aquellas empresas con un nmero mayor de 10
trabajadores, o a los vigas ocupacionales,
quienes cumplen las mismas funciones de
salud ocupacional, en las empresas con un
nmero menor de 10 trabajadores;
f) Fomento de estilos de trabajo y de vida
saludables, de acuerdo con los perfiles epidemiolgicos de las empresas;
g) Investigacin de los accidentes de trabajo y enfermedades laborales que presenten
los trabajadores de sus empresas afiliadas.
En segundo lugar la misma Ley establece que

con cargo al noventa y dos por ciento (92%)
del total de la cotizacin, la Administradora
de Riesgos Laborales destinar como mnimo el diez por ciento (10%) para lo siguiente:
38
a) Desarrollo de programas regulares de

prevencin y control de riesgos laborales y
de rehabilitacin integral en las empresas
afiliadas;
b) Apoyo, asesora y desarrollo de campaas en sus empresas afiliadas para el desarrollo de actividades para el control de
los riesgos, el desarrollo de los sistemas de
vigilancia epidemiolgica y la evaluacin
y formulacin de ajustes al plan de trabajo anual de las empresas. Los dos objetivos principales de esta obligacin son: el
monitoreo permanente de las condiciones
de trabajo y salud, y el control efectivo del
riesgo;
c) Las administradoras de riesgos laborales
deben desarrollar programas, campaas,
crear o implementar mecanismos y acciones para prevenir los daos secundarios y
secuelas en caso de incapacidad permanente parcial e invalidez, para lograr la rehabilitacin integral, procesos de readaptacin
y reubicacin laboral;
d) Diseo y asesora en la implementacin
de reas, puestos de trabajo, maquinarias,
equipos y herramientas para los procesos
de reinsercin laboral, con el objeto de intervenir y evitar los accidentes de trabajo y
enfermedades Laborales;
e) Suministrar asesora tcnica para la realizacin de estudios evaluativos de higiene
ocupacional o industrial, diseo e instalacin de mtodos de control de ingeniera, segn el grado de riesgo, para reducir
la exposicin de los trabajadores a niveles
permisibles.
Respecto de la forma como las ARL apoyarn a las empresas para el desarrollo de las
actividades de promocin y prevencin, el

pargrafo 2 de artculo 11 de la Ley 1562 de
2012 establece:
En todas las ciudades o municipios donde existan trabajadores afiliados al Sistema General de Riesgos Laborales las administradoras de riesgos Laborales deben
desarrollar las actividades de promocin
y prevencin con un grupo interdisciplinario capacitado y con licencia de salud
ocupacional propio o contratado bajo su
responsabilidad. Para ampliar la cobertura,
la ejecucin de dichas actividades podr
realizarse a travs de esquemas de acompaamiento virtual y de tecnologas informticas y de la comunicacin, sin perjuicio del
seguimiento personal que obligatoriamente respalde dicha gestin.
El pargrafo 3 del artculo 11 de la Ley 1562

de 2012 establece una obligacin de las ARL
respecto del reporte de los programas de
promocin y prevencin al Ministerio de
Trabajo, as: La Entidad Administradora de
Riesgos Laborales deber presentar un plan
con programas, metas y monto de los recursos que se vayan a desarrollar durante el ao
en promocin y prevencin, al Ministerio
de Trabajo para efectos de su seguimiento y
cumplimiento conforme a las directrices establecidas por la Direccin de Riesgos Profesionales de ahora en adelante Direccin de
Riesgos Laborales.
En lnea con la importancia de la prevencin
y la atencin del trastorno mental, el Artculo 9 de la Ley 1616/13, delega a las Administradoras de Riesgos Laborales la obligacin
de generar estrategias, programas, acciones
o servicios de promocin de la salud mental y prevencin del trastorno mental, y de

garantizar que sus empresas afiliadas incluyan dentro de su sistema de gestin de seguridad y salud en el trabajo, el monitoreo
permanente de la exposicin a factores de
riesgo psicosocial en el trabajo para proteger,
mejorar y recuperar la salud mental de los
trabajadores.
La Ley 1566 de 2012, en su Artculo 7. Precisa que las Administradoras de Riesgos laborales, a travs de los programas de seguridad y salud en el trabajo, implementarn el
proyecto institucional preventivo del consumo, abuso y adiccin a las sustancias mencionadas en el artculo 1 de la presente ley,
en el mbito laboral. As mismo, apoyarn
la ejecucin de programas, proyectos y actividades de prevencin del consumo indebido de dichas sustancias, mediante la entrega
de informacin, formacin y capacitacin
del talento humano en todos los niveles, en
consonancia con los lineamientos establecidos por el Ministerio de Salud y Proteccin
Social.
El Decreto 1072 de 2015, Libro 2, Parte 2,
Ttulo 4, Captulo 6, Artculo 2.2.4.6.9., establece las siguientes obligaciones para las Administradoras de Riesgos Laborales (ARL):
Capacitar al Comit Paritario o Viga de Seguridad y Salud en el Trabajo COPASST
o Viga en Seguridad y Salud en el Trabajo
en los aspectos relativos al SG-SST y prestar
asesora y asistencia tcnica a sus empresas y
trabajadores afiliados, en la implementacin
del Decreto 1072 de 2015.
39

Roles de las Empresas Promotoras de

Servicios de Salud (EPS) y las Instituciones
Prestadoras de Servicios de Salud (IPS)
De acuerdo con las responsabilidades que
delega la Ley 100 de 1993, artculo 178, las
EPS tienen entre otras las siguientes obligaciones:
Organizar la forma y mecanismos a travs de los cuales los afiliados y sus familias
puedan acceder a los servicios de salud en
todo el territorio nacional. Las empresas
promotoras de salud tienen la obligacin
de aceptar a toda persona que solicite afiliacin y cumpla con los requisitos de ley.
Definir procedimientos para garantizar el
libre acceso de los afiliados y sus familias, a
las instituciones prestadoras con las cuales
haya establecido convenios o contratos en
su rea de influencia o en cualquier lugar
del territorio nacional, en caso de enfermedad del afiliado y su familia.
El artculo 185 establece que son funciones

de las instituciones prestadoras de servicios
de salud prestar los servicios en su nivel de
atencin correspondiente a los afiliados y beneficiarios dentro de los parmetros y principios sealados en la presente ley.
La Resolucin 5521 de 2013, por la cual se
define, aclara y actualiza integralmente el
plan obligatorio de salud (POS) precisa las
coberturas de atencin en salud mental, que
en resumen comprenden:
Atencin de urgencias (Artculo 34), as
como psicoterapia ambulatoria individual o
grupal independientemente del tipo, etiolo-
40
ga o la fase en que se encuentra la enfermedad, as: hasta 30 terapias en total por psiclogo y mdico especialista competentes
durante el ao calendario (Articulo 65). Para
el caso de psicoterapia para mujeres vctimas de violencia fsica, sexual o psicolgica,
la cobertura del POS ser hasta 60 terapias
en total por psiclogo y mdico especialista
competentes durante el ao calendario (Articulo 66 Resolucin 5521 de 2013).
La misma Resolucin 5521 de 2013, define
que el POS cubre la internacin de pacientes
con trastorno o enfermedad mental de cualquier tipo durante la fase aguda de su enfermedad (hasta 90 das, continuos o discontinuos por ao calendario) o por el tiempo
que los profesionales tratantes consideren en
caso que esta ponga en peligro su vida o integridad, la de sus familiares o la comunidad.
Como alternativa el POS ofrece de preferencia la atencin en el programa de internacin
parcial u hospital da para los casos que as lo
requieran (Artculo 67).
Para las mujeres vctimas de violencia fsica,
sexual o psicolgica, cuando ello sea pertinente a criterio del mdico tratante, la cobertura de la hospitalizacin podr extenderse
hasta 180 das, continuos o discontinuos por
ao calendario, e igualmente en caso que el
trastorno o enfermedad mental ponga en peligro la vida o integridad del paciente, la de
sus familiares o la comunidad, la cobertura
de la internacin ser durante el periodo que
considere necesario el o los profesionales
tratantes (Artculo 68).
Roles de las Cajas de Compensacin

Familiar
funciones de inspeccin, vigilancia y control

de las acciones de promocin y prevencin.
La Ley 789 de 2002, en su artculo 16 establece

entre otras las siguientes responsabilidades
de las Cajas de Compensacin Familiar, de
las cuales algunas contribuyen de manera
directa en la atencin de los factores
psicosociales:
La Ley 1616 de 2013 establece que el Ministerio de Salud y Proteccin Social tiene el
encargo de establecer las acciones de promocin de la salud mental y la prevencin del
trastorno mental, que deben incluirse en los
planes decenales y nacionales para la salud
pblica, los planes territoriales y los planes
de intervenciones colectivas (Artculo 7, Titulo III de la Ley 1616 de 2013). La misma
Ley confiere a los entes territoriales, Entidades Promotoras de Salud, Instituciones Prestadoras de Servicios de Salud, Administradoras de Riesgos Profesionales y Empresas
Sociales del Estado, la obligacin de implementar tales acciones de promocin y prevencin, as como de hacerles seguimiento y
evaluacin a travs de indicadores.
Ejecutar actividades relacionadas con sus

servicios, la proteccin y la seguridad social
directamente, o mediante alianzas estratgicas con otras Cajas de Compensacin o a
travs de entidades especializadas pblicas
o privadas, conforme las disposiciones que
regulen la materia.
Administrar, a travs de los programas que
a ellas corresponda, las actividades de subsidio en dinero; recreacin social, deportes,
turismo, centros recreativos y vacacionales;
cultura, museos, bibliotecas y teatros; vivienda de inters social; crditos, jardines
sociales o programas de atencin integral
para nios y nias de 0 a 6 aos; programas
de jornada escolar complementaria; educacin y capacitacin; atencin de la tercera
edad y programas de nutricin materno-infantil y, en general, los programas que estn
autorizados a la expedicin de la presente
ley, para lo cual podrn continuar operando
con el sistema de subsidio a la oferta.
Roles de los Ministerios de Trabajo y

Salud
De acuerdo con lo establecido en la Ley 1562
de 2012 el Ministerio de Trabajo ejercer las
El artculo 9 de Ley 1616 de 2013, establece

que El Ministerio de Trabajo y el Ministerio de Salud determinarn y actualizarn los
lineamientos tcnicos para el diseo, formulacin e implementacin de estrategias, programas, acciones o servicios de promocin
de la salud mental y la prevencin del trastorno mental en el mbito laboral en un trmino no mayor a seis (6) meses, a partir de la
promulgacin de la presente ley.
El Ministerio de Trabajo y el Ministerio de
Salud evaluarn y ajustarn peridicamente
este lineamiento tcnico para enfrentar los
riesgos laborales en salud mental.
41

Deteccin de necesidades de promocin, prevencin e
intervencin de los factores psicosociales y sus efectos
Deteccin de necesidades de
intervencin
La deteccin de las necesidades para la atencin de los factores psicosociales ocurre por
seis posibles vas (ver figuras 2 y 3).
Resultados de la evaluacin de
Para que la evaluacin de los factores psicosociales sea una fuente til de informacin
que permita activar mecanismos de promocin de los factores protectores o de intervencin de los factores de riesgo, sta debe
haberse realizado mediante herramientas
vlidas y confiables adaptadas a la poblacin
nacional, adems el anlisis de los resultados
debe ser realizado por profesionales idneos
e idealmente retroalimentados con grupos de
inters (jefes y trabajadores), a fin de retroalimentar y clarificar el alcance real de las necesidades.
La evaluacin de factores psicosociales permite identificar prioridades en trminos de grupos, personas y aspectos a intervenir. De otra
parte, cuando la evaluacin permite estimar
niveles de riesgo resulta ms fcil definir indicadores y metas para evaluar la intervencin.
La identificacin de cargos o reas crticas de
trabajo por la exposicin a factores de riesgo psicosocial inherentes al tipo de actividad
debe activar la intervencin mediante esquemas de prevencin primaria que reduzcan
la exposicin o intervencin secundaria que
incremente las capacidades en el trabajo para
afrontar las situaciones adversas y minimizar
la probabilidad de efectos adversos.
Recomendaciones tcnicas y
obligaciones legales
Los estudios realizados en diferentes poblaciones de trabajadores que se exponen a condiciones particulares desde el punto de vista
Resultados de la evaluacin de factores psicosociales

Recomendaciones tcnicas u obligaciones legales
Efectos de los factores psicosociales en la salud y ausentismo
Situaciones organizacionales especiales
Efectos de los factores psicosociales en el trabajo
Decisin de promover los factores psicosociales protectores
Figura 2. Vas para deteccin de necesidades de promocin,

prevencin e intervencin de los factores psicosociales y sus efectos.
42
psicosocial, sealan la necesidad de la intervencin. Es el caso de personas expuestas a

situaciones de violencia social (por ejemplo
cuerpos de defensa y guardas), o personas
que deben permanecer mucho tiempo alejados de sus ncleos familiares (trabajadores
de minera, hidrocarburos, marinos), o personas que deben prestar servicios sociales a
poblaciones en condiciones crticas (cuidadores de enfermos, terapeutas de vctimas
de la violencia, profesionales de la salud
que atienden a personas en estado terminal,
profesionales de servicios de salud mental,
etc.), o personas con alta demandas de carga
mental (pilotos, controladores de procesos
industriales, corredores de bolsa, etc.), o trabajadores que laboran en turnos nocturnos
(conductores, operarios, etc.), o quienes estn expuestos a condiciones ambientales fatigantes o peligrosas (buzos, trabajadores de
alturas o de espacios confinados, agricultores
en cultivos industriales, etc.), o trabajadores
expuestos a muy altas emocionales (jueces,
profesionales de servicios sociales), entre
michos otros.
De otra parte existen normas especficas
para vigilancia psicosocial de personas que
realizan cierto tipo de actividad por ejemplo trabajadores que manipulan armamento
(Ley 1539 de 2012 por medio de la cual se
implementa el certificado de aptitud psicofsica para el porte y tenencia de armas de
fuego y se dictan otras disposiciones; Resolucin 3673 de 2008 que establece el reglamento tcnico para trabajo en alturas y en el
cual tambin se exige la evaluacin de condiciones psicofsicas, entre otros.
Efectos de los factores psicosociales

en la salud y ausentismo
Una seal que indica la necesidad de intervenir los factores de riesgo psicosocial son las
alteraciones en la salud que se detectan por
las incapacidades relacionadas con enfermedades posiblemente asociadas a situaciones
estresantes (Decreto 1477 de 2014, Tabla de
Enfermedades Laborales), o incluso quejas
por afectaciones de la salud sin que necesariamente generen ausentismo, como ocurre
en trabajadores que a pesar de sentirse fatigados, tensionados o enfermos asisten regularmente al trabajo e incluso extienden sus
jornadas (presentismo).
Otra indicacin para activar la intervencin
psicosocial es el ausentismo por causas asociadas a factores intra y extralaborales, por
ejemplo las situaciones de hostigamiento laboral, o la sobrecarga de responsabilidades
combinada con escasa autonoma.
De igual forma, se requiere hacer intervencin cuando se detecta un aumento en la frecuencia de consultas al mdico del SG-SST
de la empresa o a otros servicios de salud en
bsqueda de soluciones o de mecanismos
para evadir problemticas en el trabajo.
La asociacin estadstica de los factores de
riesgo psicosocial con los efectos negativos
sobre la salud o sobre el trabajo, es una indicacin para disponer intervencin en los
grupos con mayor afectacin.
Situaciones organizacionales especiales
Las organizaciones suelen vivir situaciones
especiales que obligan a realizar una intervencin psicosocial, es el caso de los cambios
43

significativos, sean previstos o imprevistos y

por motivos tales como restructuracin, fusin, cierre, introduccin de nuevos procesos, cambio en los mtodos de trabajo, cambios en instalaciones, entre otros. Tambin
debe considerarse la ocurrencia de cambios
externos como la emisin de nuevas normas
que obliguen a una intervencin. A lo anterior se suman necesidades derivadas de la
actualizacin del conocimiento en seguridad
y salud en el trabajo, en factores psicosociales y estrs.
En segundo lugar, algunas organizaciones
movilizan a sus trabajadores de los sitios habituales de vivienda, por ejemplo las compaas con operacin nacional o multinacional,
en las que se producen traslados a otras sedes
o cambios de ciudad, casos en los cuales es
necesario disponer acciones de vigilancia e
intervencin psicosocial para evitar la ruptura de redes de apoyo social, as como alteraciones familiares.
Otra situacin que activa la necesidad de
intervencin psicosocial es la ocurrencia de
cambios en el entorno social, econmico o
de seguridad en la localidad o en el sector
econmico, cambios que implican afectaciones en el trabajo, en la estabilidad laboral
o incluso en las formas de produccin. Un
ejemplo de lo anterior es el cierre de fbricas como consecuencia de un cambio en la
poltica cambiaria, o la migracin de los procesos productivos a otros pases que ofrecen
mano de obra ms barata, etc.
Finalmente, se debe activar la intervencin
psicosocial cuando se presenten urgencias y
44
crisis causadas por razones diversas, sean internas o externas a la organizacin.

Efectos de los factores psicosociales
en el trabajo
La ocurrencia de efectos adversos en el trabajo causados por los factores de riesgo psicosocial tambin es una seal para activar la
intervencin psicosocial. Ejemplos de tales
efectos negativos son las quejas internas o
de los clientes frente al servicio, la disminucin en el rendimiento laboral identificado
mediante indicadores de productividad o
seguimiento a la gestin del desempeo, el
incremento de la rotacin de personal o de
procesos disciplinarios en una seccin, cargo
o centro de trabajo particular.
Decisin de promover los factores
psicosociales protectores
En muchas ocasiones, las directivas de una
organizacin, los jefes o los mismos colectivos de trabajo deciden visibilizar y promover
los factores psicosociales protectores como
mecanismos de bienestar o reconocimiento a
las personas. Esta decisin, mantenida en el
tiempo es una importante forma de fomentar entornos de trabajo saludables, basado en
los aspectos ms positivos tanto del trabajo
mismo como de las personas.
En situaciones como las descritas en el prrafo anterior activan la intervencin psicosocial no como mecanismo de intervencin
y solucin de una problemtica, sino como
mecanismo de promocin de la salud y el
bienestar.
Deteccin de necesidades para intervencin de factores psicosociales
Resultados de la evaluacin
de factores psicosociales
Recomendaciones tcnicas y
obligaciones legales
- Intervenciones
recomendadas por la
literatura cientfica
- Normas especficas
Efectos de los factores

psicosociales en la salud
y ausentismo
- Afectaciones en la salud.
- Ausentismo por causas
asociadas a factores
psicosociales.
- Aumento en las consultas
mdicas.
Situaciones organizacionales
especiales
- Cambios significativos en la
organizacin
- Traslados de personas.
- Situaciones del entorno
social o econmico o de
seguridad que impliquen
afectaciones al trabajo
Efectos de los factores

psicosociales en el trabajo
- Quejas internas o de los
clientes.
- Disminucin en el nivel de
rendimiento laboral.
- Incremento de la rotacin.
- Incremento en el nmero de
procesos disciplinarios.
Decisin de promover los factores psicosociales protectores
Figura 3. Resumen de fuentes de informacin para iniciar la

intervencin de los factores psicosociales y sus efectos.
Procedimiento de actuacin
para la promocin y la
intervencin de los factores
psicosociales
Las instancias que pueden detectar las seales que indican la necesidad de realizar acciones de promocin o de intervencin de
los factores psicosociales son diversas, entre
ellas: los jefes, los trabajadores, las reas de
Gestin del Talento Humano o el rea de Seguridad y Salud en el trabajo, as como asesores externos o incluso autoridades de vigilancia y control de la seguridad y la salud.
Una vez los jefes, los trabajadores o sus delegados identifican una o varias de las seales
anteriormente mencionadas, proceden a comunicar la situacin a las reas de Gestin
del talento Humano o a quien haga sus veces,
o al rea de Seguridad y Salud en el Trabajo,
y stas proceden a clarificar la informacin
y a explorar sus causas. Una vez se tiene la
informacin de la situacin se priorizan las
necesidades y se precisan las acciones a seguir, incluida la valoracin de los factores de
riesgo si sta no se ha realizado.
45

Si se detecta que el origen de la necesidad es

la promocin de los factores protectores o el
control de factores de riesgo o de efectos de
bajo impacto, se opta por implementar acciones de promocin o de intervencin.
Sin embargo, si se trata de factores de riesgo
calificados como altos, o de efectos adversos
causados por los factores de riesgo psicosocial, se procede con la intervencin en el
marco del Sistema de Vigilancia Epidemiolgica (SVE). En caso que no haya SVE se
realiza la intervencin y paralelamente se disea el SVE conforme lo indica la Resolucin
2646 de 200814.
Para implementar el SVE, las Administradoras de Riesgos Laborales deben capacitar
y prestar asistencia tcnica para el diseo y
la implementacin de los programas de prevencin y los sistemas de vigilancia epidemiolgica de los factores de riesgo psicosocial prioritarios, por actividad econmica o
empresa, utilizando criterios de salud ocupacional.
En cualquier caso, la intervencin psicosocial requiere de la formulacin de un plan

que defina claramente los objetivos, poblacin, tiempos, recursos, responsables y los
criterios de evaluacin. La figura 4 presenta
un flujograma propuesto para la gestin de
los factores psicosociales, que recoge las acciones que inician desde la deteccin de necesidades hasta la evaluacin de las acciones
de intervencin y el mejoramiento continuo,
siguiendo un enfoque de ciclo PHVA: planear, hacer, verificar y actuar.

Intervencin psicosocial en el marco
del Sistema de Gestin de la Seguridad
y la Salud en el trabajo
A continuacin se precisan las fases ms
importantes de la planificacin y aplicacin
del sistema de gestin de la seguridad y la
salud en el trabajo SG-SST, en las cuales se
inserta tambin el desarrollo de la intervencin psicosocial. A los efectos de hacer ms
comprensible el proceso, se hace referencia
a los artculos del Decreto 1072 de 2015 y a
los artculos de la Resolucin 2646 de 2008,
que detallan la informacin especfica para
el caso de los factores psicosociales. En una
seccin posterior de esta gua se precisan las
fases de Auditora y revisin del SG-SST, as
como el mejoramiento del mismo.
Planificacin
El diseo del SG-SST inicia con la planificacin y el primer paso de la misma consiste
en Identificar los peligros, evaluar y valorar
los riesgos (Decreto 1072 de 2015 Artculo
2.2.4.6.15. Decreto 1072 de 2015 y Resolucin 2646 de 2008 artculos 6, a 11 inclusive)
En segundo lugar se deber evaluar inicialmente el Sistema de Gestin de la Seguridad
y Salud en el Trabajo SG-SST, para identificar las prioridades de trabajo anual o para la
actualizacin del existente, (Decreto 1072 de
14. Resolucin 2646 de 2008 Artculo 16. Vigilancia epidemiolgica de factores de riesgo psicosocial en el trabajo. Los
empleadores deben adelantar programas de vigilancia epidemiolgica de factores de riesgo psicosocial, con el apoyo
de expertos y la asesora de la correspondiente administradora de riesgos profesionales, cuando los trabajadores se
encuentren expuestos a factores psicosociales nocivos evaluados como de alto riesgo o que estn causando efectos
negativos en la salud, en el bienestar o en el trabajo.
46
Deteccin de
necesidades para
intervencin de los
Evaluacin de los factores

psicosociales y sus efectos o
identificacin de situaciones
psicosociales que ameritan accin
Implementar medidas de promocin de los

factores protectores y de intervencin de
los factores de riesgo de bajo impacto y
realizar seguimiento anual a las mismas.
NO
Anlisis de los hallazgos
Anlisis de los hallazgos y

definicin de prioridades de
intervencin y vigilancia
Se evidencia la necesidad de
implementar un SVE
Disear e implementar las

acciones de intervencin
SI
Seguimiento y evaluacin del
impacto de la intervencin
La intervencin alcanz
los objetivos?
NO
Identificar las causa que
incidieron para no alcanzar
los objetivos y definir
acciones correctivas
Figura 4. Flujograma de la gestin de los factores psicosociales.
2015. Artculo 2.2.4.6.16 y Resolucin 2646

de 2008 artculo 12), con nfasis en:
La verificacin anual de la identificacin de
los peligros, evaluacin y valoracin de los
riesgos.
Los cambios de procesos y dems aspectos
relevantes del trabajo y la evaluacin anual
de la efectividad de las medidas implementadas.
El cumplimiento del programa de capacitacin anual.
La evaluacin de los puestos de trabajo en
el marco de los programas de vigilancia epidemiolgica de la salud de los trabajadores.
La descripcin sociodemogrfica de los trabajadores y la caracterizacin de sus condiciones de salud, as como la evaluacin y
anlisis de las estadsticas sobre la enfermedad y la accidentalidad.
Registro y seguimiento a los resultados de
los indicadores definidos en el SGSST de la
empresa del ao inmediatamente anterior.
Con los insumos anteriores se planifica el
en el Trabajo SG-SST basado en la evaluacin inicial y otros datos disponibles que
aporten a este propsito (Decreto 1072 de
2015. Artculo 2.2.4.6.17 y Resolucin 2646
de 2008 artculo 13)
47

Aplicacin del SG-SST

En esta fase se gestionan e implementan las
acciones de control los peligros y riesgos con
base en el anlisis de pertinencia, teniendo
en cuenta que deben controlarse preferiblemente en la fuente, en los mtodos de trabajo, en el contenido de la terea, en los grupos y
por ltimo en las personas. (Decreto 1072 de
2015. Artculo 2.2.4.6.23 y 24 y Resolucin
2646 de 2008 artculo 13)
As mismo se desarrollan las acciones de vigilancia de la salud con el propsito de identificar precozmente los efectos derivados de los
ambientes de trabajo y evaluar la eficacia de
las medidas de prevencin y control (Decreto
1072 de 2015. Artculo 2.2.4.6.23 y 24 y Resolucin 2646 de 2008 artculo 9 y 16)
Como parte de la aplicacin del SG-SST se
implementan y mantienen las acciones necesarias en materia de prevencin, preparacin y
respuesta ante emergencias, o eventos agudos
mediante programas de intervencin en crisis
(Decreto 1072 de 2015. Artculo 2.2.4.6.25 y

Resolucin 2646 de 2008 artculo 13).
De igual manera se identifican cambios significativos en las condiciones de trabajo,
o en el entorno que ameriten el despliegue
de acciones de manejo o adaptacin frente
a ellos, a fin de minimizar los impactos en
las personas (Decreto 1072 de 2015. Artculo
2.2.4.6.26).
Es tambin fundamental considerar que deben adoptarse y mantenerse las disposiciones que garanticen el cumplimiento de las
normas de seguridad y salud en el trabajo
y atencin de los factores psicosociales en
trabajadores independientes, cooperados,
trabajadores en misin, contratistas y subcontratistas, a travs de adecuados procesos
de seleccin, comunicacin abierta sobre los
temas en cuestin, verificacin del cumplimiento de las obligaciones, entre otras (Decreto 1072 de 2015. Artculo 2.2.4.6.28 y Resolucin 2646 de 2008 artculo 2).
Acciones y protocolos de promocin, prevencin e
intervencin de los factores psicosociales y sus efectos
Estructura general
La Gua tcnica general para la promocin,

prevencin e intervencin de los factores
psicosociales y sus efectos en poblacin trabajadora contiene un primer grupo de acciones y estrategias de intervencin sobre los
factores psicosociales y un segundo grupo de
acciones y estrategias de intervencin sobre
la salud y la enfermedad.
Las acciones y estrategias que actan sobre
los factores psicosociales distinguen las centradas en la promocin de los factores psi-
48
cosociales protectores y las de intervencin

primaria o secundaria de los factores de riesgo psicosocial. De otra parte, las acciones y
estrategias de intervencin sobre la salud y la
enfermedad tienen el enfoque de prevencin
primaria, secundaria y terciaria como tradicionalmente se utiliza en salud.
La estructura general de las acciones y estrategias se presentan en la figura 5, en total son
tres grandes grupos de protocolos, el primero es un compendio de acciones generales
constituido por veinticuatro (24) acciones,
Protocolo de
acciones generales
34 acciones
generales
- Promocin de la salud y
de factores protectores
- Intervencin de factores
de riesgo
- Prevencin de efectos
- Administracin pblica
- Defensa
Acciones y estrategias de
promocin prevencin
e intervencin
Protocolos
de intervencin
por sector econmico
6 estrategias
especficas
- Educacin
- Financiero
- Salud y Asist. Social
- Transporte
Protocolos para
atencin de efectos
6 estrategias
especficas
- Estrs agudo
- TEPT
- Depresin
- Burnout
- Duelo
- Acoso psicolgico
Figura 5. Estructura general de las acciones y estrategias de promocin, prevencin e intervencin de

factores psicosociales y sus efectos en poblacin trabajadora.
algunas para promover factores psicosociales protectores y otras para intervenir factores de riesgo psicosocial, tambin se incluyen
diez (10) acciones de intervencin para los
efectos ms relevantes.
El segundo grupo de protocolos constituyen
cada uno una estrategia de intervencin para
cada uno de los seis (6) sectores econmicos seleccionados por significacin dadas las
exposiciones psicosociales que se registran
tanto en la literatura tcnica especfica, como
en las estadsticas nacionales de casos calificados con alteraciones en la salud causadas
por los factores de riesgo psicosocial. Los
sectores seleccionados fueron Administracin Pblica, Defensa, Educacin, Financiero, Servicios de Salud Humana de Asistencia
Social y sector de Transporte.
El tercer grupo de protocolos, seis (6) en total se estructuraron para las cuatro patologas
ms relevantes asociadas a los factores de riesgo psicosocial: Estrs agudo, Trastorno de estrs postraumtico, Depresin y Sndrome de
Burnout y para dos condiciones crticas por el
impacto que causan en las personas que son
el Duelo y el Acoso Psicolgico en el trabajo.
Las acciones de intervencin se diferencian de
las estrategias, en cuanto que las segundas estn constituidas por varias acciones.
De las treinta y cuatro (34) acciones generales
pueden seleccionase la(s) que se requiera(n)
en cada organizacin y grupo segn sean las
necesidades de intervencin. Las seis estrategias de intervencin por sector econmico y
por efecto, pueden tambin utilizase de forma
especfica para los fines que fueron construi-
49

das, pero tambin pueden combinarse con

la(s) accin(es) que resulten pertinentes a los
fines de atender los requerimientos particulares de cada organizacin.
Con lo anterior, el usuario de los protocolos
encontrar en su contenido una amplia variedad de opciones y de combinaciones posibles,
que unidas a iniciativas particulares y propias
de cada organizacin, ofrecen soluciones para
avanzar hacia la meta de construir entornos
saludables y trabajadores tambin satisfechos
y ms saludables.
Contenido de las acciones y

protocolos
Cada accin que se propone dentro del protocolo de acciones de promocin, prevencin,
e intervencin de los factores psicosociales y
sus efectos en el mbito general contiene ocho
(8) secciones que son las siguientes:
Nombre de la accin de promocin, de intervencin o de prevencin
Objetivo(s) de la accin que presenta el resultado que se espera obtener con la aplicacin de la accin.
Tipo de accin: Clarifica si se trata de una
intervencin primaria o secundaria de los
factores de riesgo psicosocial o de una accin de prevencin primaria, secundaria
o terciaria de los efectos, o de una accin
de promocin de los factores psicosociales
protectores o de la salud.
Poblacin objeto de la accin o poblacin
diana que precisa el grupo de personas a la
que se dirige la accin que se propone.
Alcances y limitaciones de la accin.
Actores involucrados en la implementacin.
Descripcin de la accin. En esta seccin se
50
presenta con cierto grado de detalle el paso

a paso que debe seguir para la implementacin. La descripcin inicia con una figura
que ilustra los pasos correspondientes a las
fases del ciclo PHVA, con lo cual se facilita su comprensin y adems se dispone del
contenido en un formato que se adeca a la
exigencia del sistema de gestin de la seguridad y la salud en el trabajo SG-SST. Enseguida de la figura del ciclo de gestin se ampla
la informacin de cada una de las acciones
que se desarrollan en cada fase.
Uso de la accin como mecanismo de promocin de factores psicosociales protectores, seccin en la cual se explica el mecanismo a travs del cual la accin se convierte en
un mecanismo fortalecedor de una condicin psicosocial protectora o un mecanismo
de promocin de la salud.
Si bien el contenido con que se presenta cada
accin de promocin, de intervencin o de
prevencin es suficiente para facilitar su rplica en el contexto laboral, es importante clarificar que se pueden realizar adaptaciones segn
las necesidades de cada organizacin y grupo,
siempre que se mantenga el enfoque sistemtico.
De otra parte, cada protocolo especfico por
sector econmico est estructurado en ocho
secciones que se describen a continuacin:
Breve caracterizacin del sector econmico y
descripcin de los factores psicosociales ms
representativos del sector. Esta informacin
se recopil mediante consulta documental y
entrevistas con representantes de las reas de
salud y seguridad en el trabajo de empresas
del sector.
Marco de referencia legal especfico, y marco
de referencia conceptual a parir del cual se
construy la estrategia de intervencin.
Alcance del protocolo

Poblacin usuaria
Descripcin detallada de la estrategia de
intervencin, empezando por la presentacin general, el objetivo, la poblacin
objeto de la intervencin, los alcances y
limitaciones y luego la estructura general
presentada mediante una figura que ilustra
el mapa conceptual de la misma. Posteriormente se describen cada una de las acciones que constituyen la estrategia, incluido
sus respectivos ciclos PHVA.
Seguimiento de la estrategia de intervencin, incluidos los criterios para la evaluacin. En anexo se presenta la tabla resumen
de objetivos, actividades e indicadores.
Glosario
Referencias
Los protocolos especficos de actuacin por
efectos estn estructurados de forma similar a
los de sectores econmicos, salvo unas pocas
diferencias:
La caracterizacin describe la problemtica en salud y la relacin de factores psicosociales con el efecto, tipos de factores psicosociales causales y tipos de ocupaciones
en que suelen ocurrir.
La descripcin detallada de la estrategia de
intervencin contempla orientaciones para
la categorizacin de la poblacin expuesta a
factores de riesgo psicosocial ms susceptible de tener el efecto objeto de la estrategia
de intervencin. De otra parte, las acciones
de prevencin se describen segn si son de
tipo primario, secundario o terciario.
Presentacin y clasificacin de las

acciones de promocin, prevencin
e intervencin de los factores
psicosociales y sus efectos
Las treinta y cuatro (34) acciones de promocin, prevencin e intervencin de los factores psicosociales y sus efectos que se resean
en este documento pueden clasificarse por
tres criterios diferentes segn su utilidad en
la gestin de la salud en el trabajo. Dichos
criterios de clasificacin son los siguientes:
Tipo de accin: promocin, prevencin o
intervencin.
Fases y componentes del Sistema de Gestin de Seguridad y Salud en el Trabajo
(SG SST) a las cuales se adscriben.
Dominios y dimensiones de la Batera de
Instrumentos para la Evaluacin de Factores de Riesgo Psicosocial, condiciones
individuales y de salud que impacta cada
accin.
Clasificacin de las acciones de

promocin, prevencin e intervencin
de factores de riesgo psicosocial y
efectos asociados segn tipo
Las acciones de promocin, prevencin e intervencin de factores de riesgo psicosocial y
los efectos asociados pueden clasificarse segn si se trata de actividades dirigidas hacia
la promocin de la salud o la prevencin de
efectos adversos; o si se trata de actividades
enfocadas al fortalecimiento y desarrollo de
factores psicosociales protectores o a la intervencin y control de los factores de riesgo psicosocial. En las tablas 1 y 2 se resean las 34
acciones clasificadas segn esta clasificacin.
Es importante sealar que una accin puede
tener ms de un alcance por lo que puede encontrarse en una o msde una categoras.
51

Tabla 1. Clasificacin de las acciones sobre la salud segn si se trata de actividades de promocin
o prevencin.
Acciones sobre la salud

Fomento de actividades deportivas, recreativas y culturales

Fomento de estilos de vida saludable

Desensibilizacin sistemtica
Acciones de promocin de
la salud

Manejo eficaz del tiempo

Desarrollo y fortalecimiento de la resiliencia en el ambiente laboral

Entrenamiento en el manejo de la ansiedad y el estrs

Plan de promocin de la salud mental y prevencin del trastorno mental en el
trabajo


Fomento de estilos de vida saludables


Prevencin primaria

Rol de los jefes en la prevencin y manejo del estrs

Prevencin del consumo de sustancias psicoactivas



trabajo
Acciones sobre los efectos en salud

Desarrollo de estrategias de afrontamiento

Servicio de asistencia al trabajador

Actividades de preparacin para la pensin


Prevencin
secundaria



Rol de los jefes en la prevencin y manejo del estrs


Atencin en crisis y primeros auxilios psicolgicos


trabajo




Prevencin terciaria



trabajo
52
Tabla 2. Clasificacin de las acciones sobre los factores psicosociales segn si se trata de actividades de
promocin o intervencin.
Acciones sobre los factores psicosociales

Promocin del apoyo social en la organizacin
Acciones de promocin de

Fomento de mecanismos formales de comunicacin en doble va
factores psicosociales protectores


Gestin del cambio

Diseo y fortalecimiento del plan de formacin de los trabajadores

Gestin de un sistema de trabajo por turnos

Induccin y reinduccin

Aprovechamiento integral de habilidades y destrezas individuales

Claridad de rol como pilar del desempeo

Construccin del ajuste persona trabajo
Acciones sobre los factores de riesgo
Intervencin
Primaria

Enriquecimiento de puestos de trabajo

Fomento de mecanismos formales de comunicacin en doble va

Gestin de cargas de trabajo

Gestin de las pausas en el trabajo

Optimizacin de competencias de relacin y comunicacin

Participacin efectiva en los grupos de trabajo

Seguimiento y retroalimentacin de la gestin

Conciliacin de entornos intra y extralaboral

Implementacin de la modalidad de teletrabajo

Mejoramiento participativo de condiciones de trabajo


Rotacin de puestos de trabajo

Servicio de asistencia al trabajador

Informacin sobre temas de servicios de salud, pensin, vivienda, educacin,
recreacin y cajas de compensacin familiar
Intervencin secundaria

Fomento de las relaciones familiares

Actividades de preparacin para la pensin

Atencin en crisis y primeros auxilios psicolgicos



trabajo
53

Clasificacin de las acciones de promocin, prevencin, e intervencin de los

factores psicosociales y sus efectos asociados segn las fases y componentes de
un Sistema de Gestin de Seguridad y Salud en el Trabajo (SG SST) a las cuales
se adscriben
La implementacin de las acciones de promocin, prevencin, e intervencin de los factores psicosociales y sus efectos asociados puede
contemplarse bajo el enfoque de un Sistema
de Gestin de Seguridad y Salud en el Trabajo,
en tanto que es posible abordar dicha implementacin en las fases consecutivas del ciclo
planear, hacer, verificar y actuar (PHVA). Las
acciones de promocin, prevencin e inter-
vencin se situan en la fase del hacer y pueden

clasificarse en uno de los cuatro compomentes
de esta fase: competencia, formacin y toma
de conciencia; comunicacin, participacin y
consulta; estrategias de control, y responsabilidades, funciones, autoridad y rendicin de
cuentas. En la figura 6 se ilustra la implementacin de las acciones de promocin, prevencin e intervencin bajo el modelo del PHVA.
PLANEAR
Asegurar el cumplimiento de las premisas fundamentales para la promocin,
prevencin e intervencin de los factores psicosociales y sus efectos.
Detectar las necesidades de promocin, prevencin e intervencin de los factores
psicosociales y sus efectos.
HACER
Construccin del ajuste persona trabajo.
Competencia, formacin
Aprovechamiento integral de habilidades y destrezas individuales.
y toma de conciencia
Diseo y fortalecimiento del plan de formacin de los trabajadores.
54
Comunicacin,
participacin y consulta
Optimizacin de competencias de relacin y comunicacin.

Fomento de mecanismos formales de comunicacin en doble va.
Induccin y reinduccin.
Participacin efectiva en los grupos de trabajo.
Informacin sobre temas de servicios de salud, pensin, vivienda, educacin, recreacin y cajas de compensacin familiar.
Estrategias de control
Conciliacin de entornos intra y extralaboral.

Gestin del cambio.
Desarrollo de estrategias de afrontamiento.
Rotacin de puestos de trabajo.
Gestin de las pausas en el trabajo.
Promocin del apoyo social en la organizacin.
Gestin de cargas de trabajo.
Gestin de un sistema de trabajo por turnos.
Servicio de asistencia al trabajador.
Implementacin de la modalidad de teletrabajo.
Fomento de actividades deportivas, recreativas y culturales.
Fomento de las relaciones familiares.
Actividades de preparacin para la pensin.
Fomento de estilos de vida saludable.
Desensibilizacin sistemtica.
Cont. HACER
Estrategias de control
Manejo eficaz del tiempo.

Mejoramiento participativo de condiciones de trabajo.
Rol de los jefes en la prevencin y manejo de estrs.
Prevencin consumo sustancias psicoactivas.
Atencin en crisis y primeros auxilios psicolgicos.
Entrenamiento en el manejo de la ansiedad y el estrs.
trabajo.
Desarrollo y fortalecimiento de la resiliencia en el ambiente laboral.
Responsabilidades,
funciones, autoridad y
rendicin de cuentas
Claridad del rol como pilar del desempeo.

Enriquecimiento de puestos de trabajo.
Seguimiento y retroalimentacin de la gestin.
VERIFICAR
En funcin de los objetivos de las acciones, se definen indicadores de estructura,
proceso y resultado, precisando su forma de clculo, el responsable de obtenerlo

y su periodicidad.
Retroalimentacin de los resultados de las acciones a las partes interesadas.
ACTUAR
Implementar acciones encaminadas al mejoramiento continuo de las acciones de promocin,
prevencin e intervencin de los factores psicosociales y sus efectos, con el fin de garantizar
la continuidad de aquellas que demostraron ser efectivas y modificar las que no lograron los
resultados esperados.
Figura 6. Clasificacin de las acciones de promocin, prevencin e intervencin de factores

psicosociales y efectos asociados segn fases y componentes de un Sistema de Gestin de
Seguridad y Salud en el Trabajo (SG SST) a las cuales se adscriben.
Clasificacin de las acciones de promocin, prevencin, e intervencin de los

factores psicosociales y sus efectos asociados segn dominios y dimensiones
de la Batera de Instrumentos para la Evaluacin de Factores de Riesgo
Psicosocial, condiciones individuales y de salud que impacta
Una forma adicional de clasificar las acciones
de promocin, prevencin e intervencin es
a travs de los dominios y dimensiones psicosociales de la Batera de Instrumentos para
la Evaluacin de Factores de Riesgo Psicosocial que impactan, as como a travs de las
condiciones individuales y de salud sobre
las que tienen efecto. Algunas acciones pue-
den tener influencia en ms de un dominio

y dimensin psicosocial; as como, en ms
de una condicin de salud, por lo que se podrn encontrar clasificadas en ms de una de
estas categoras. En las figura 7 se ilustra la
clasificacin de las acciones de promocin,
prevencin e intervencin bajo este ordenamiento.
55

Dominio Demandas
del Trabajo
Demandas
Cuantitativas
Demandas de
carga mental
- Conciliacin de entornos intra y

extralaboral
- Rotacin de puestos de trabajo
- Gestin de las pausas en el trabajo
- Servicio de asistencia al trabajador
- Gestin de cargas de trabajo
- Manejo eficaz del tiempo

- Gestin de un sistema de trabajo
por turnos
Consistencia
de Rol
- Aprovechamiento integral de habilidades y destrezas individuales
- Gestin del cambio
- Induccin y reinduccin
- Mejoramiento participativo de condiciones de trabajo
Demandas
Emocionales
Exigencias de
Responsabilidad
- Desarrollo de estrategias de
afrontamiento
- Diseo y fortalecimiento del plan

de formacin de los trabajadores
Demandas
Emocionales
- Conciliacin de entornos intra y
extralaboral
por turnos
Consistencia
de Rol
- Aprovechamiento integral de habilidades y destrezas individuales
- Gestin del cambio
- Mejoramiento participativo de
condiciones de trabajo
56
Demandas
Ambientales y de
Esf. Fsico
- Gestin de las pausas en el trabajo
por turnos
Dominio Control
sobre el Trabajo
Capacitacin
- Diseo y fortalecimiento del plan

- Construccin del ajuste persona trabajo
Claridad de Rol
- Claridad del rol como pilar del

desempeo
- Fomento de mecanismos formales
de comunicacin en doble va
Participacin y
Manejo cambio
- Gestin del cambio

- Participacin efectiva en los grupos de trabajo
Op. para el uso y

desarrollo de Habilidades y
Conocimientos
Demandas Ambientales
y de Esf. Fsico

- Aprovechamiento integral de habilidades y destrezas
individuales
- Enriquecimiento de puestos de trabajo
- Diseo y fortalecimiento del plan de formacin de los
trabajadores
- Conciliacin de entornos intra y extralaboral

- Diseo y fortalecimiento del plan de formacin de
los trabajadores
- Implementacin de la modalidad de teletrabajo
Dominio Caractersticas de
Liderazgo y Relaciones Sociales en
Retroalimentacin
del Desempeo
Relacin con los

Colaboradores
- Optimizacin de competencias de
relacin y comunicacin
- Seguimiento y retroalimentacin de la
gestin
- Seguimiento y retroalimentacin de la
gestin
- Claridad del rol como pilar del desempeo
- Enriquecimiento de puestos de trabajo
- Participacin efectiva en los grupos de
trabajo
Caractersticas
de Liderazgo
- Optimizacin de competencias de relacin y

comunicacin
- Gestin del cambio

- Desarrollo de estrategias de afrontamiento
- Promocin del apoyo social en la organizacin
Caractersticas
de Liderazgo

comunicacin
- Claridad del rol como pilar del desempeo.

- Servicios de asistencia al trabajador
- Fomento de actividades deportivas, recreativas y
culturales
57

Dominio Recompensas
Reconocimiento y
Compensacin
Recompensas
derivadas de la
pertenencia y del
trabajo
- Seguimiento y retroalimentacin de la gestin

- Informacin en temas de servicios de salud, pensin, vivienda,
educacin, recreacin y cajas de compensacin familiar.
- Fomento de actividades deportivas, recreativas y culturales.
- Fomento de las relaciones familiares.
- Actividades de preparacin para la pensin.
- Fomento de estilos de vida saludables
- Aprovechamiento integral
de habilidades y destrezas
individuales.
- Induccin y reinduccin.
Factores Psicosociales
Extralaborales
Comunicacin y Rel.
Interpersonales
comunicacin
Relaciones
Familiares
- Fomento de las relaciones familiares.
- Servicios de asistencia al empleado.
comunicacin.
Tiempo Fuera
del Trabajo
- Conciliacin de entornos intra y extralaboral.
- Servicios de asistencia al trabajador.
Influencia del Entorno

Extralaboral sobre el
Trabajo
- Informacin en temas de servicios de salud,
pensin, vivienda, educacin, recreacin y cajas de
compensacin familiar
Caractersticas de
Vivienda y su Entorno
Situacin Econmica
del Grupo Familiar
- Servicios de asistencia al empleado.
- Implementacin de la modalidad de teletrabajo.

compensacin familiar.
- Fomento de actividades deportivas, recreativas y
culturales.
- Implementacin de la modalidad de teletrabajo
58
Desplazamiento
Vivienda - Trabajo - Vivienda
Efectos de los Factores

de Riesgo Psicosocial
Ansiedad
Depresin

- Desensibilizacin sistemtica
- Entrenamiento en el manejo de la ansiedad y el estrs
- Plan de promocin de la salud mental y prevencin
del trastorno mental en el trabajo

- Entrenamiento en el manejo de la ansiedad y el
estrs
- Desarrollo y fortalecimiento de la resiliencia en el
ambiente laboral
Consumo SPA
Estrs
- Prevencin del consumo de sustancias psicoactivas

del trastorno mental en el
trabajo
- Entrenamiento en el manejo de la ansiedad y el estrs
- Desarrollo y fortalecimiento de la

ambiente laboral
resiliencia en el ambiente laboral
- Plan de promocin de la salud mental y prevencin del

trastorno mental en el trabajo
Sndrome de
Burnout

- Rol de los jefes en la prevencin y manejo del estrs

- Entrenamiento en el manejo de la
TEPT
ansiedad y el estrs
- Desarrollo y fortalecimiento de la
resiliencia en el ambiente laboral

estrs
Problemas de Salud
en General

- Mejoramiento participativo de condiciones de
trabajo
estrs
del trastorno mental en el trabajo
Trastornos del Sueo

- Mejoramiento participativo de condiciones de
trabajo
estrs Desarrollo y fortalecimiento de la resiliencia en
el ambiente laboral

ambiente laboral
Figura 7. Clasificacin de las acciones de promocin e intervencin de factores psicosociales segn

dimensiones y dominios psicosociales de la Batera de Instrumentos de Evaluacin de Factores de Riesgo
Psicosocial y efectos en la salud sobre los que tienen impacto.
59

Presentacin de las acciones de promocin, prevencin, e intervencin de los

factores psicosociales y sus efectos asociados
A continuacin se presenta un resumen de las
treinta y cuatro (34) acciones de promocin,
prevencin e intervencin de los factores psicosociales y sus efectos. En este extracto se resea el objetivo, el tipo de accin del que se
trata (promocin, prevencin o intervencin),
la clasificacin en uno de los componentes de
la fase hacer del sistema de gestin de seguridad y salud en el trabajo, las dimensiones de
factores psicosociales y efectos en salud que
impacta, y la poblacin objeto de cada accin
de intervencin.
Las treinta y cuatro (34) acciones que se resean a cotinuacin podrn ser consultadas de
forma ampliada en el Protocolo de acciones de
promocin, prevencin e intervencin de los
factores psicosociales y sus efectos, en donde
adicional a la informacin aqu descrita, tambin se incluye la descripcin sobre sus alcances y limitaciones, actores involucrados en su
implementacin, paso a paso de la implementacin siguiendo el ciclo PHVA, y su uso como
mecanismo de promocin de factores psicosociales protectores o promocin de la salud.
GESTIN DEL CAMBIO

objetivo de la accin
Facilitar la adaptacin al cambio en las organizaciones, a travs de la

implementacin de un procedimiento estratgico y tctico que organice la toma de
decisiones gerenciales frente a modificaciones internas y externas a la organizacin.
tipo de accin
Intervencin primaria de factores de riesgo psicosocial

clasificacin bajo los componentes de la fase hacer del ciclo
un sistema de gestin de seguridad y salud en el trabajo
phva de
Fase: Hacer
Componente: Estrategia de contro
dimensiones psicosociales, condiciones individuales, de salud o
efectos que impacta
- Participacin y manejo del cambio

- Caractersticas del liderazgo
poblacin objeto de la accin o poblacin diana
Esta accin se encuentra dirigida al personal directivo de las organizaciones (jefe,

director, supervisor, subgerente, gerente, vicepresidente, presidente, etc.), quien
participa activamente y se beneficia de forma directa de su implementacin.
Adicionalmente genera un beneficio al personal subordinado, porque ver
impactada su forma de trabajo y porque requerir su participacin.
60
DISEO Y FORTALECIMIENTO DEL

PLAN DE FORMACIN DE LOS
TRABAJADORES
Propiciar el ajuste entre las exigencias de la tarea y de

la organizacin, con los conocimientos y competencias
del personal de una organizacin y ofrecer
oportunidades para su desarrollo.
tipo de accin
Intervencin primaria de factores de riesgo

psicosocial.
clasificacin bajo los componentes de la fase
hacer del ciclo phva de un sistema de gestin de
seguridad y salud en el trabajo
Fase: Hacer
Componente: Competencia, formacin y toma de
consciencia.
dimensiones psicosociales, condiciones
individuales, de salud o efectos que
impacta
- Capacitacin
- Cridad de rol
- Oportunidades de desarrollo y uso de
habilidades y destrezas.
Esta accin se encuentra dirigida a todo el personal de

una organizacin.
61

DESARROLLO DE ESTRATEGIAS DE
AFRONTAMIENTO
Modificar la percepcin, interpretacin y evaluacin de los problemas y

habilidades propias para enfrentarlos, a partir del desarrollo der habilidades
de control emocional en el personal cuyo cargo expone a situaciones
devastadoras, atencin a pblico emocionalmente afectado y les exige
controlar sus emociones y afectos para ejecutar su labor eficientemente.
tipo de accin
- Intervencin secundaria de factores de riesgo psicosocial

- Coadyuvante en la prevencin secundaria y terciaria de efectos en la
salud

de un sistema de gestin de seguridad y salud en el trabajo
phva
Fase: Hacer.
Componente: Estrategia de control.
efectos que impacta
- Demandas emocionales
- Factores individuales (estilos de afrontamiento)
- Ansiedad
- Depresin
- Estrs
- Burnout
Esta accin se encuentra dirigida a los trabajadores cuyos cargos y funciones

les expone a condiciones emocionales intensas. Mayormente son ocupaciones
que tienen contacto directo con pblico emocionalmente afectado o con la
vivencia de situaciones devastadoras. Por ejemplo: personal de atencin en
urgencias, de atencin de quejas y reclamos, personal que recibe y atiende
casos de violencia o que presta servicios en crceles, en atencin a vctimas
de violencia o de conflicto armado, contact center, profesores, socorristas,
bomberos, policas, fiscales, psiclogos, trabajadores sociales, madres
comunitarias, etc.
62
GESTIN DE UN SISTEMA DE
TRABAJO POR TURNOS
Reducir los efectos de la fatiga en los trabajadores

que laboran de noche, a travs de la implementacin
de un sistema de trabajo por turnos adaptado a las
condiciones del trabajador.
tipo de accin

psicosocial.

Fase: Hacer.

individuales, de salud o efectos que impacta
- Jornada de trabajo
- Influencia del trabajo sobre el entorno
extralaboral
- Demandas ambientales y de esfuerzo fsico
- Demandas de carga mental
Todos los trabajadores involucrados en el sistema de

trabajo por turnos.
63

INDUCCIN Y REINDUCCIN
Facilitar la adaptacin del trabajador a su trabajo y

a la organizacin, mediante la adquisicin oportuna
de informacin relacionada con la empresa, el centro
de trabajo, el puesto y el entorno social en el que se
desempea la labor.
tipo de accin
- Intervencin primaria de factores de riesgo

psicosocial.

Fase: Hacer.
Componente: Comunicacin, participacin y consulta.

- Claridad de rol
- Consistencia de rol
- Recompensas derivadas de la pertenencia a
la organizacin y la tarea
Todo el personal nuevo que ingresa a la empresa,

independiente del tipo de cargo, y personal que cambia
de puesto de trabajo.
64
PROMOCION DEL APOYO

SOCIAL EN LA ORGANIZACIN
Promover y fortalecer el apoyo social entre los

trabajadores de la organizacin.
tipo de accin
Promocin de factores psicosociales

protectores.

Fase: Hacer.

- Relaciones sociales en el trabajo
Todos los trabajadores dentro de la organizacin.
65

APROVECHAMIENTO INTEGRAL DE
HABILIDADES Y DESTREZAS
INDIVIDUALES
Capitalizar habilidades y destrezas individuales

diferentes a las requeridas por las funciones propias
del cargo, mediante la participacin en actividades
diversas y ajenas al cargo, efectuadas al interior de la
organizacin.
tipo de accin

psicosocial.

Fase: Hacer.
Componente: Competencia, formacin y toma de conciencia.


habilidades y destrezas.
- Recompensas derivadas de la pertenencia a la
organizacin y del trabajo que se realiza.
Todos los trabajadores

organizacionales.
66
de
los
diversos
niveles
CLARIDAD DEL ROL COMO

PILAR DEL DESEMPEO
Asegurar que tanto el trabajador que desempea

un cargo, como quienes tienen relacin funcional
o jerrquica con el mismo, tengan claridad sobre
los objetivos, las responsabilidades de cada uno, el
alcance, los conductos regulares, los requerimientos de
calidad y cumplimiento, los procedimientos, los flujos
de informacin, la actuacin en caso de urgencia y las
formas y espacios de relacionamiento mutuo, para el
ejercicio eficaz de las funciones a su cargo.
tipo de accin

psicosocial.
Fase: Hacer.
Componente: Responsabilidades, funciones, autoridad y
rendicin de cuentas.
- Claridad del rol

- Retroalimentacin del desempeo
Esta accin se encuentra dirigida a todo personal, y

de manera particular a quienes resultaron en condicin
de riesgo en la dimensin de claridad del rol, en la
evaluacin de factores de riesgo psicosocial.
67

CONSTRUCCIN DEL AJUSTE

PERSONA TRABAJO
Favorecer el ajuste del trabajador al perfil del cargo

en trminos motivacionales, actitudinales y de
competencias personales y profesionales.
tipo de accin

psicosocial.
Fase: Hacer.
Componente: Competencia, formacin y toma de
conciencia.

habilidades y destrezas
- Capacitacin
- Reconocimiento y compensacin
- Claridad de rol
ppoblacin objeto de la accin o poblacin diana
- Todos los trabajadores de la organizacin.

- Aspirantes al cargo como parte del proceso de
seleccin.
68
10
ENRIQUECIMIENTO DE
PUESTOS DE TRABAJO
Disminuir la exposicin a tareas rutinarias, montonas o

con ritmo o control impuesto, a travs de la incorporacin
de actividades que incrementen el sentido de
integralidad del proceso, la variedad, el mejoramiento
y la utilizacin de habilidades y destrezas individuales y
colectivas.
tipo de accin

psicosocial.
Fase: Hacer.
Componente: Responsabilidades, funciones, autoridad y
rendicin de cuentas.

habilidades y destrezas
- Demandas cuantitativas de trabajo
Poblacin objeto de la accin o poblacin diana

Esta accin va dirigida a todo personal cuyos cargos
se encuentran inmersos en procesos automatizados, o
repetitivos o con ritmo o control impuesto por el sistema
productivo.
69

11
FOMENTO DE MECANISMOS
FORMALES DE COMUNICACIN EN
DOBLE VA
Asegurar que los trabajadores de todos los niveles y

las directivas de la organizacin, reciban informacin
relevante, oportuna y suficiente, acerca de los asuntos
de inters generales o particulares para el desempeo
y el logro de la misin y los objetivos de las reas y los
procesos.
tipo de accin
- Promocin de los factores protectores

psicosociales.
psicosocial
Fase: Hacer.
- Claridad de rol
- Caractersticas de liderazgo
- Relacin con los colaboradores
Todos los trabajadores de la organizacin.
70
12
GESTIN DE CARGAS DE TRABAJO

Controlar la sobrecarga cuantitativa y alta carga mental

de tareas a travs de la distribucin de las mismas
dentro de los tiempos laborales, incluidas pausas para
controlar la fatiga del trabajador, la omisin de errores
por la velocidad en la ejecucin y fortalecimiento de
habilidades en el trabajador.
tipo de accin

psicosocial.

Fase: Hacer.

- Control y autonoma sobre el trabajo
- Claridad de rol
Los trabajadores expuestos a procesos de mayor carga

cuantitativa, de ritmo impuesto y carga mental.
71

13
GESTIN DE LAS PAUSAS EN EL TRABAJO

Facilitar al trabajador un tiempo de recuperacin

adecuado dentro de la jornada de trabajo, a travs de
un esquema de descansos.
tipo de accin

psicosocial.
Fase: Hacer.
- Demandas de la jornada de trabajo
72
14
OPTIMIZACIN DE COMPETENCIAS DE
RELACIN Y COMUNICACIN
- Optimizar la gestin de liderazgo de los jefes

al interior de las reas de trabajo, a partir de
la incorporacin de un modelo de relacin y
comunicacin asertiva.
- Desarrollar entre los trabajadores habilidades
sociales, mediante la apropiacin de formas de
relacin y comunicacin asertivas.
tipo de accin

psicosocial.

Fase: Hacer.
Componente: Comunicacin, participacin y consulta, y
estrategia de control.

- Relaciones familiares
- Comunicacin y relaciones interpersonales
Jefes (Supervisores, coordinadores, subdirector, etc.)

Puede ampliarse a todos los trabajadores de los
diversos niveles organizacionales
73

15
PARTICIPACIN EFECTIVA EN LOS

GRUPOS DE TRABAJO
- Optimizar las competencias del personal de

direccin, jefes y trabajadores para valorar e
incentivar la participacin y el aporte de los
trabajadores.
- Desarrollar la competencia de los trabajadores para
participar de manera oportuna, adecuada y eficaz
en diversos escenarios colectivos, incluidos los
relacionados con el mejoramiento de las condiciones
de salud y trabajo.
tipo de accin

psicosocial.

Fase: Hacer.
- Participacin y manejo del cambio

- Exigencias de responsabilidad del cargo
- Oportunidades para el uso y desarrollo de
habilidades y conocimientos
74
16
ROTACIN DE PUESTOS
DE TRABAJO
- Disminuir la exposicin del trabajador a las

demandas del trabajo catalogadas como de alto o
muy alto riesgo.
tipo de accin
Intervencin secundaria de factores de riesgo

psicosocial.
Fase: Hacer.
- Demandas ambientales y de esfuerzo fsico

- Demandas cuantitativas
- Oportunidades para el uso y desarrollo de
habilidades y conocimientos
Esta accin va dirigida al personal tcnico, auxiliar y

operativo.
75

17
CONCILIACIN DE ENTORNOS INTRA Y

EXTRALABORAL
Promover el equilibrio o la conciliacin entre la vida

personal, familiar y laboral a travs de prcticas
organizacionales que reduzcan la interferencia del
trabajo sobre el entorno extralaboral.
tipo de accin
- Intervencin secundaria de factores de

riesgo psicosocial.

Fase: Hacer.
- Retroalimentacin del desempeo

- Direccin / Alta Direccin (Gerente, subgerente,

presidente, vicepresidente, director).
- Jefes (Supervisores, coordinadores, jefes,
subdirector, etc.).
76
18
ROTACIN DE PUESTOS DE TRABAJO

- Disminuir la exposicin del trabajador a las

demandas del trabajo catalogadas como de alto o
muy alto riesgo.
tipo de accin

psicosocial.

Fase: Hacer.

- Tiempo fuera del trabajo

- Influencia del entorno extralaboral en el
trabajo.
- Desplazamiento vivienda trabajo vivienda.
- Influencia del trabajo sobre el entorno
extralaboral.
- Demandas cuantitativas
Todos los trabajadores dentro de la organizacin.
77

19
SERVICIO DE ASISTENCIA AL TRABAJADOR

Facilitarle a los trabajadores el manejo de situaciones, laborales o

extralaborales, que les causen tensin o distrs, a travs actividades de
informacin, orientacin, consejera, asistencia psicosocial o asesora en
temas especficos (p.ej. financieros y legales)..
tipo de accin
- Intervencin secundaria de factores de riesgo psicosocial.

- Coadyuvante en la prevencin secundaria de efectos en la salud.
Fase: Hacer.
Componente: Estrategia de control
efectos que impacta

- Exigencias de responsabilidad del cargo
- Demandas emocionales
- Influencia del ambiente laboral sobre el
extralaboral
- Claridad de rol
- Situacin econmica del grupo familiar
- Influencia del entorno extralaboral en el
trabajo
- Estrs agudo
- Trastornos adaptativos
- Todos los trabajadores vinculados a una empresa

que decida implementar esta estrategia.
78
20
IMPLEMENTACIN DE LA
MODALIDAD DE TELETRABAJO
Reducir o eliminar el desplazamiento que un empleado

debe realizar entre su lugar de vivienda y su lugar de
trabajo a travs de la implementacin de una forma
de organizacin espacial del trabajo que permita a los
empleados laborar desde su propio hogar o desde
cualquier otro lugar en el que se disponga de los medios
tecnolgicos y de informacin que le posibilite realizar
cabalmente sus funciones, sin tener que desplazarse a
un lugar especfico de trabajo.
tipo de accin

psicosocial.
Fase: Hacer.
- Desplazamiento vivienda trabajo vivienda

Todos los trabajadores que por la naturaleza de

sus funciones puedan realizar su labor fuera de las
instalaciones del empleador.
79

21
INFORMACIN SOBRE TEMAS DE SERVICIOS DE SALUD,

PENSIN, VIVIENDA, EDUCACIN, RECREACIN Y
CAJAS DE COMPENSACIN FAMILIAR
- Brindar informacin a los trabajadores en temas relacionados con los

servicios de salud, pensiones, vivienda, educacin, recreacin y cajas
de compensacin familiar, que les permitan fomentar el uso sano y
constructivo de su tiempo libre, atender cambios o problemticas
asociados con su vivienda, educacin, condiciones econmicas, relaciones
familiares y personales.
- Abrir un espacio o un medio a travs del que los trabajadores puedan
establecer contacto entre las instituciones que brindan servicios de salud,
pensiones, vivienda, educacin, recreacin y las cajas de compensacin
familiar con el fin de conocer los beneficios que les pueden ofrecer a ellos
y sus familias.
tipo de accin
Intervencin secundaria de factores de riesgo psicosocial.

de un sistema de gestin de seguridad y salud en el trabajo
phva
Fase: Hacer.
efectos que impacta
- Tiempo fuera del trabajo.

- Influencia del entorno extralaboral en el trabajo.
- Caractersticas de la vivienda y de su entorno.
- Situacin econmica del grupo familiar.
- Todos los trabajadores de una empresa.
80
22
FOMENTO DE LAS
RELACIONES FAMILIARES
Fomentar las relaciones familiares de los trabajadores a

travs de la implementacin de espacios participativos,
recreativos y formativos que promuevan la interaccin
familiar armnica, como fuente de apoyo social
extralaboral.
tipo de accin

psicosocial.
Fase: Hacer.

Todos los trabajadores de una empresa que decidan
implementar esta estrategia y aquellas familias de los
empleados que as las involucre.
81

23
SERVICIO DE ASISTENCIA
AL TRABAJADOR
Fortalecer las habilidades y estrategias de afrontamiento

de los trabajadores ante el cambio vital que representa
la pensin de un trabajador, a travs de asesora,
orientacin y capacitacin que se brinde a los prepensionados de una empresa para asumir y adaptarse
a una nueva condicin de vida.
tipo de accin

riesgo psicosocial
- Coadyuvante en la secundaria de efectos en
la salud
Fase: Hacer.

- Factores individuales (afrontamiento)
- Todos los trabajadores de una empresa que se

encuentren dentro de los tres ltimos aos para recibir
su pensin.
82
24
FOMENTO DE ACTIVIDADES
DEPORTIVAS, RECREATIVAS Y CULTURALES
Promover el equilibrio entre la vida personal y laboral a

travs del establecimiento de diferentes alternativas de
actividad fsica, esparcimiento, aprendizaje y recreacin.
tipo de accin
- Promocin de la salud
- Coadyuvante en la prevencin, primaria,
secundaria y terciaria de problemas de
salud.
- Promocin de factores psicosociales
protectores

Fase: Hacer.


- Hbitos saludables relacionados con la
actividad fsica y el uso del tiempo libre.
Todos los trabajadores de una empresa que decidan

implementar esta estrategia y aquellas familias de los
empleados que as las involucre.
83

25
FOMENTO DE ESTILOS DE VIDA SALUDABLE

Orientar las actividades que la empresa puede implementar con el

propsito que los trabajadores adopten comportamientos propios
de un estilo de vida saludable.
tipo de accin
La accin de Fomentar estilos de vida saludable est

diseada para la promocin de la salud, sin embargo tambin
puede actuar como coadyuvante en actividades de prevencin
primaria, secundaria y terciaria de la salud.

phva de un sistema de gestin de seguridad y salud en el
trabajo
Fase: Hacer.
dimensiones psicosociales, condiciones individuales,
de salud o efectos que impacta
- Hbitos saludables relacionados con la alimentacin y la

nutricin, la actividad fsica y el descanso.
- Promocin de la salud: trabajadores asintomticos de reas

en las que el nivel de riesgo psicosocial fue valorado como sin
riesgo o despreciable, bajo y/o riesgo medio.
- Prevencin primaria (evitar efectos en la salud): trabajadores
asintomticos de reas de trabajo en las que el nivel de riesgo
psicosocial fue valorado como alto y/o muy alto.
- Prevencin secundaria en salud (identificacin precoz y
tratamiento oportuno de afecciones de salud): trabajadores con
signos y sntomas sugestivos de enfermedades que guardan
relacin con estrs laboral.
- Prevencin terciaria en salud (rehabilitacin de problemas
de salud): trabajadores diagnosticados con sndrome
de agotamiento laboral (burnout), estrs agudo, estrs
postraumtico, trastornos del sueo, trastorno de ansiedad.
84
26
ROTACIN DE PUESTOS DE TRABAJO

- Proporcionar herramientas para que los trabajadores desarrollen

habilidades que les permitan modificar las reacciones de ansiedad
o miedo ante situaciones que resultan amenazadoras.
tipo de accin
La accin de Desensibilizacin sistemtica est diseada

para la promocin de la salud, sin embargo tambin puede
actuar como coadyuvante en actividades de prevencin

phva de un sistema de gestin de seguridad y salud en el
trabajo
Fase: Hacer.
dimensiones psicosociales, condiciones individuales,
de salud o efectos que impacta
- Reacciones de ansiedad.
Promocin de la salud: trabajadores asintomticos de reas en las

que el nivel de riesgo psicosocial fue valorado como sin riesgo o
despreciable, bajo y/o riesgo medio.
Prevencin primaria (evitar efectos en la salud): trabajadores
Prevencin secundaria en salud (identificacin precoz y tratamiento
oportuno de afecciones de salud): trabajadores con signos y sntomas
sugestivos de enfermedades que guardan relacin con estrs laboral.
Prevencin terciaria en salud (rehabilitacin de problemas de salud):
trabajadores diagnosticados con sndrome de agotamiento laboral
(burnout), estrs agudo, estrs postraumtico, trastornos del sueo,
trastorno de ansiedad.
85

27
MANEJO EFICAZ DEL TIEMPO

Proporcionar herramientas para que los trabajadores desarrollen

habilidades relacionadas con la planificacin y manejo del tiempo,
para lograr una mayor eficacia en el trabajo y en sus actividades
cotidianas minimizando el riesgo de presentar estrs.
tipo de accin
- La accin de manejo eficaz de tiempo est diseada

para la promocin de la salud, sin embargo tambin puede
actuar como coadyuvante en actividades de prevencin
clasificacin bajo los componentes de la fase hacer del
ciclo phva de un sistema de gestin de seguridad y salud en
el trabajo
Fase: Hacer.
dimensiones psicosociales, condiciones individuales, de
salud o efectos que impacta
- Estrs (trastorno adaptativo)

- Influencia del trabajo sobre el entorno extralaboral
- Influencia del entorno extralaboral sobre el trabajo
- Promocin de la salud: trabajadores asintomticos de reas en las

que el nivel de riesgo psicosocial fue valorado como sin riesgo o
despreciable, bajo y/o riesgo medio.
- Prevencin primaria (evitar efectos en la salud): trabajadores
- Prevencin secundaria en salud (identificacin precoz y
tratamiento oportuno de afecciones de salud): trabajadores con
signos y sntomas sugestivos de enfermedades que guardan
relacin con estrs laboral.
- Prevencin terciaria en salud (rehabilitacin de problemas de
salud): trabajadores diagnosticados con sndrome de agotamiento
laboral (burnout), estrs agudo, estrs postraumtico, trastornos
del sueo, trastorno de ansiedad.
86
28
MEJORAMIENTO PARTICIPATIVO
DE CONDICIONES DE TRABAJO
Generar una estrategia participativa para mejorar

las condiciones psicosociales de trabajo que tienen
potencial de generar afectaciones de salud.
tipo de accin

factores de riesgo psicosocial.
Fase: Hacer.
- Accin de amplio espectro que puede

aplicarse a casi todos los factores de riesgo
psicosocial intralaborales.
- Trabajadores de reas de trabajo calificadas con

niveles altos y muy alto de riesgo psicosocial.
- Trabajadores de reas o puestos de trabajo con
signos y sntomas sugestivos de enfermedades que
guardan relacin con estrs laboral.
- Trabajadores de reas o puestos de trabajo con
diagnsticos de sndrome de agotamiento laboral
(burnout), estrs agudo, estrs postraumtico,
trastornos del sueo, trastorno de ansiedad
87

29
ROL DE LOS JEFES EN LA

PREVENCIN Y MANEJO DEL ESTRS
Proporcionar herramientas para que quienes ocupan

cargos directivos y de supervisin tomen conciencia de la
importancia de su rol en la prevencin del estrs y estn
en capacidad de identificar oportunamente situaciones
sugestivas de estrs en los trabajadores a su cargo.
tipo de accin
La accin de Rol de los jefes en la prevencin

y manejo del estrs est diseada como
intervencin primaria de factores de riesgo
(acciones que estn dirigidas a reducir o eliminar
los factores de riesgo), sin embargo tambin
puede actuar como coadyuvante en la prevencin
secundaria de la salud (identificacin precoz y
tratamiento oportuno de afecciones de salud).

Fase: Hacer.
- Estrs (trastorno adaptativo)

- Burnout
- Caractersticas del liderazgo
- Cargos directivos
- Jefes
- Lderes
88
30
PREVENCIN DEL CONSUMO

DE SUSTANCIAS PSICOACTIVAS
Orientar las actividades que la empresa puede

implementar, con el propsito de establecer un
programa de prevencin del consumo de sustancias
psicoactivas en el mbito laboral.
tipo de accin
- La accin de Prevencin del consumo de

sustancias psicoactivas est diseada
para la prevencin primaria de la salud,
sin embargo tambin puede actuar como
coadyuvante en actividades de prevencin
secundaria y terciaria de la salud.
Fase: Hacer.
- Consumo de sustancias psicoactivas.

- Prevencin Primaria en Salud (evitar efectos en la

salud): todos los trabajadores
- Prevencin secundaria en salud (identificacin
precoz y tratamiento oportuno de afecciones de
salud): trabajadores con signos y sntomas sugestivos
de patologas que guarden relacin con estrs
laboral y puedan desarrollar adiccin a sustancias
psicoactivas.
- Prevencin terciaria en salud (rehabilitacin de
problemas de salud): trabajadores con diagnstico
de patologas que guarden relacin causal con estrs
laboral, incluidos los casos de farmacodependencia.
89

32
DESARROLLO Y FORTALECIMIENTO
DE LA RESILIENCIA EN EL AMBIENTE
LABORAL
Promover el desarrollo de conductas resilientes en

los trabajadores, que les permitan hacer frente a las
situaciones adversas y mejorar el desempeo laboral.
tipo de accin
- Promocin de la salud
- Prevencin primaria en salud
riesgo
Fase: Hacer.
- Ansiedad
- Depresin
- Estrs
- Consumo de sustancias psicoactivas
- Sndrome de burnout
- Trastornos del sueo
- Problemas de salud en general, asociados a
estrs
- Todos los trabajadores se pueden beneficiar de esta

accin de promocin de la salud.
- reas de trabajo calificadas con niveles bajo, medio,
alto y muy alto de riesgo psicosocial.
90
33
ENTRENAMIENTO EN EL MANEJO DE LA
ANSIEDAD Y EL ESTRS
- Desarrollar y fortalecer los recursos que los trabajadores tienen para

manejar la ansiedad y el estrs.
- Reducir los efectos negativos que la ansiedad y el estrs generan
sobre la salud de los trabajadores.
tipo de accin
- Promocin de la salud.
- Prevencin primaria en salud.
- Prevencin secundaria en salud.
- Prevencin terciaria en salud.
- Intervencin secundaria de factores de riesgo psicosocial
clasificacin bajo los componentes de la fase hacer del
ciclo phva de un sistema de gestin de seguridad y salud en
el trabajo
Fase: Hacer.
dimensiones psicosociales, condiciones individuales, de
salud o efectos que impacta
- Ansiedad
- Estrs

- Todos los trabajadores se pueden beneficiar de esta accin de
promocin de la salud.
- reas de trabajo calificadas con niveles bajo, medio, alto y muy
alto de riesgo psicosocial.
- reas o puestos de trabajo con indicadores de morbilidad
por enfermedades cardiovasculares, gastrointestinales,
dermatolgicas, neurolgicas, musculares o inmunolgicas, entre
otras, de las que se sospeche una relacin causal con estrs
laboral.
- Trabajadores con trastorno mental, durante su tratamiento y
proceso de rehabilitacin, como accin coadyuvante del plan de
manejo especializado.
91
34
PLAN DE PROMOCIN DE LA SALUD MENTAL

Y PREVENCIN DEL TRASTORNO MENTAL EN
EL TRABAJO
- Incluir el componente de salud mental en todas las acciones de

promocin de la salud que se lleven a cabo en la empresa.
- Desarrollar actividades para prevenir el riesgo de aparicin de trastornos
mentales en los trabajadores.
- Desarrollar actividades de identificacin precoz y tratamiento oportuno
de los trastornos mentales en los trabajadores.
- Desarrollar actividades de rehabilitacin de los trabajadores con
trastornos mentales.
tipo de accin
- Promocin de la salud mental

- Prevencin primaria en salud mental
- Prevencin secundaria en salud mental
- Prevencin terciaria en salud mental
- Intervencin secundaria de factores de riesgo
phva de un sistema de gestin de seguridad y salud en el trabajo
Fase: Hacer.
- Salud mental
- Ansiedad
- Depresin
- Estrs
- Sndrome de burnout
- Trastornos del sueo
- Psicosis
- Trastornos por abuso de alcohol y sustancias psicoactivas
- Todos los trabajadores se pueden beneficiar de esta accin de

promocin de la salud.
- reas de trabajo calificadas con niveles bajo, medio, alto y muy alto de
riesgo psicosocial.
- reas o puestos de trabajo con indicadores de morbilidad por
enfermedades cardiovasculares, gastrointestinales, dermatolgicas,
neurolgicas, musculares o inmunolgicas, entre otras, de las que se
sospeche una relacin causal con estrs laboral.
- Trabajadores con trastorno mental, durante su tratamiento y proceso de
rehabilitacin, como accin coadyuvante del plan de manejo.
92
SEGUIMIENTO, MEDICIN Y MEJORA

CONTINUA DE LA PROMOCIN, PREVENCIN
E INTERVENCIN DE LOS FACTORES
PSICOSOCIALES Y SUS EFECTOS
La intervencin de los factores psicosociales
y sus efectos requiere seguimiento y evaluacin para establecer si efectivamente logra
los resultados esperados y si es necesario tomar acciones oportunas para la mejora.
En concordancia con el Decreto 1072 de
2015 (Artculos 2.2.4.6.19 a 2.2.4.6.22), deben plantearse indicadores cualitativos o
cuantitativos segn sea ms conveniente. Los
indicadores deben facilitar la evaluacin de
la estructura, el proceso y los resultados del
en el Trabajo SG-SST.
Cuando se definen los indicadores para
evaluar las intervenciones sobre factores
psicosociales y sus efectos deben tambin
considerarse los beneficios y utilidad de la
informacin que se obtiene. As mismo, los
indicadores deben estar claramente definidos, y debe tenerse establecido la forma
como se recoger la informacin y los criterios de anlisis.
A continuacin se presentan diversos indicadores para evaluar la intervencin psicosocial, sin embargo, se aclara que no es
necesario utilizarlos todos, lo indicado es seleccionar aquellos que den mayores aportes
a la gestin.
Indicadores de estructura
Los indicadores que evalan la estructura de
la intervencin psicosocial consideran la definicin de:
Polticas para la atencin de los factores

psicosociales y sus efectos.
Planes y cronogramas de la intervencin.
Responsabilidades de los distintos niveles de la organizacin relacionadas con la
atencin de los factores psicosociales y sus
efectos.
Recursos humanos, tcnicos, fsicos y financieros necesarios para la intervencin
de los factores psicosociales y sus efectos.
Mtodo para identificar y evaluar los factores psicosociales.
Documentos que soportan la intervencin de los factores psicosociales y la vigilancia epidemiolgica de los mismos en
casos que sea necesario.
Plan para atencin de situaciones agudas
y crisis.
Funcionalidad del sistema de vigilancia
epidemiolgica de factores psicosociales.
Indicadores de proceso
Los indicadores que evalan el proceso de
intervencin de los factores psicosociales
son entre otros:
Cumplimiento del plan y el cronograma
de intervencin.
Cobertura de la intervencin de los factores de riesgo y los efectos calificados como
prioritarios.
93

Aprovechamiento de los recursos disponibles para la intervencin.

Satisfaccin de los usuarios con las intervenciones.
Indicadores de resultado:
Los indicadores de resultado evalan el cumplimiento de los objetivos de la intervencin
psicosocial y sus efectos, en los siguientes
trminos:
Disminucin de la proporcin de personas expuestas a ciertos factores de riesgo.
Disminucin la proporcin de personas
expuestas a ciertos niveles de riesgo (por
ejemplo alto y muy alto).
Disminucin de los tiempos de exposicin a determinados factores de riesgo
psicosocial.
Disminucin de la frecuencia de presentacin a determinados factores de riesgo
psicosocial
Disminucin de la incidencia de casos con
efectos adversos derivados de los factores
de riesgo psicosocial.
El aumento de proporcin de casos reincorporados al trabajo luego de la intervencin de los efectos de los factores de
riesgo psicosocial.
Auditoras a la gestin
intervencin psicosocial
de
la
Los sistemas de Gestin de la Seguridad y la

Salud en el Trabajo se deben auditar anualmente conforme lo seala el Decreto 1072
de 2015 (artculos 2.2.4.6.29 a 2.2.4.6.32),
ejercicio en el que se revisar la intervencin
psicosocial, considerando el grado de avance
y mejora respecto de seguimientos previos.
94
Los resultados de la auditora deben ser comunicados a los responsables de adelantar las
medidas preventivas, correctivas o de mejora
en relacin con los factores psicosociales.
De otra parte, la alta direccin, independiente del tamao de la empresa, debe adelantar
anualmente una revisin del Sistema de Gestin de la Seguridad y Salud en el Trabajo
(SG-SST), de conformidad con las modificaciones en los procesos, resultados de las
auditoras y dems informes que permitan
recopilar informacin sobre su funcionamiento. En dicha revisin la alta direccin
debe considerar el grado de cumplimiento
con las polticas y los objetivos, las estadsticas sobre efectos de los mismos en la salud y
en el trabajo, el funcionamiento de la estructura y el proceso de la intervencin psicosocial en los trminos que seala el Decreto
1072 de 2015.
Los resultados de la revisin del Sistema de
Gestin de la Seguridad y Salud en el Trabajo
SG-SST, incluida la intervencin psicosocial,
deben estar ser documentados y divulgados
al Copasst o Viga de Seguridad y Salud en
el Trabajo y al responsable (SG-SST) quien
deber definir e implementar las acciones
preventivas, correctivas y de mejora a que
hubiere lugar.
Como lo seala el Artculo 2.2.4.6.32 del Decreto 1072 de 2015, La investigacin de las
causas de los incidentes, accidentes de trabajo y enfermedades laborales, incluidas las relacionadas con factores psicosociales deben
adelantarse acorde con lo establecido en el
Decreto nmero 1530 de 1996, la Resolucin
nmero 1401 de 2007 expedida por el enton-
ces Ministerio de la Proteccin Social, hoy

Ministerio del Trabajo, y las disposiciones
que los modifiquen, adicionen o sustituyan.
As mismo, los resultados de actuaciones administrativas desarrolladas por el Ministerio
del Trabajo, las recomendaciones de las ARL,
las del Comit Paritario de Seguridad y Salud
en el Trabajo o Viga de Seguridad y Salud
en el Trabajo, tambin retroalimentan la evaluacin de la intervencin psicosocial y por
tanto son de utilidad para establecer acciones correctivas, preventivas o de mejora, en
el marco de la confidencialidad que establece
la legislacin vigente.
Mejora continua de la intervencin
psicosocial
El resultado del seguimiento a la intervencin psicosocial y la investigacin de los
accidentes y las enfermedades relacionadas
con los factores de riesgo psicosocial, deben
generar las acciones de mejora pertinentes,
en el marco de la gestin de los factores de
riesgo psicosocial, conforme lo seala el Decreto 1072 de 2015 (artculos 2.2.4.6.33 a
2.2.4.6.34).
menten las acciones preventivas y correctivas necesarias, con base en los resultados de
la supervisin y medicin de la eficacia de la
intervencin psicosocial, las auditoras y la
revisin por la alta direccin.
Para que las acciones de mejora repercutan
eficazmente en la gestin de la intervencin
psicosocial, deben identificarse y analizarse
las causas fundamentales de las no conformidades con base en lo establecido en el Decreto 1072 de 2015 y las dems disposiciones
que regulan los aspectos psicosociales y el
Sistema General de Riesgos Laborales y adems debe definirse un plan y unos responsables de su implementacin, y deber evaluarse su impacto en la gestin de la intervencin
psicosocial.
De otra parte, la mejora continua tambin se
retroalimenta del anlisis de los indicadores
de resultado de la intervencin, los resultados de la auditora y revisin del Sistema de
Gestin de la Seguridad y Salud en el Trabajo
(SG-SST), y la investigacin de los incidentes, accidentes y enfermedades laborales relacionadas con factores de riesgo psicosocial.
Como parte de la mejora del SG-SST, el empleador debe garantizar que definan e imple-
95
GLOSARIO GENERAL
Accin correctiva: Accin tomada para eliminar la causa de una no
conformidad detectada u otra situacin no deseable16.
Accin de mejora: Accin de optimizacin del Sistema de Gestin
de la Seguridad y Salud en el Trabajo (SG-SST), para lograr mejoras
en el desempeo de la organizacin en la seguridad y la salud en el
trabajo de forma coherente con su poltica.17
Accin preventiva: Accin para eliminar o mitigar la(s) causa(s) de
una no conformidad potencial u otra situacin potencial no deseable18.
Acoso laboral: toda conducta persistente y demostrable, ejercida sobre un empleado/ trabajador por parte de un empleador, un jefe o
superior jerrquico inmediato o mediato, un compaero de trabajo
o un subalterno, encaminada a infundir miedo, intimidacin, terror
y angustia, a causar perjuicio laboral, generar desmotivacin en el
trabajo, o inducir la renuncia del mismo19.
16 Decreto 1072 de 2015, emitido por el Ministerio del Trabajo de Colombia.
17. dem.
18. dem.
19. Ley 1010 de 2006, emitida por la Repblica de Colombia.
97
Actividad no rutinaria: Actividad que no

forma parte de la operacin normal de la organizacin o actividad que la organizacin
ha determinado como no rutinaria por su
baja frecuencia de ejecucin20.
Actividad rutinaria: Actividad que forma
parte de la operacin normal de la organizacin, se ha planificado y es estandarizable21.
Actividades, procesos, operaciones o labores
de alto riesgo: Aquellas que impliquen una
probabilidad elevada de ser la causa directa de un dao a la salud del trabajador con
ocasin o como consecuencia del trabajo que
realiza. La relacin de actividades calificadas
como de alto riesgo ser establecida por la
legislacin nacional de cada Pas Miembro22.
Alta direccin: Persona o grupo de personas
que dirigen y controlan una empresa23.
Amenaza: Peligro latente de que un evento
fsico de origen natural, o causado, o inducido por la accin humana de manera accidental, se presente con una severidad suficiente
para causar prdida de vidas, lesiones u otros
impactos en la salud, as como tambin daos y prdidas en los bienes, la infraestructura, los medios de sustento, la prestacin de
servicios y los recursos ambientales24
Autorreporte de condiciones de trabajo y salud: Proceso mediante el cual el trabajador o

contratista reporta por escrito al empleador
o contratante las condiciones adversas de seguridad y salud que identifica en su lugar de
trabajo25.
Capacitacin: Adquisicin sistemtica de
actitudes, conceptos, conocimientos, roles o
habilidades con los que se obtiene una mejora del desempeo del trabajo26. La capacitacin est dirigida a elevar los niveles de competencia de las personas para el desempeo
de las labores relacionadas con el proceso de
produccin de determinados bienes o servicios, para la gestin de ese mismo proceso, y
para las tareas que implica su propio bienestar y desarrollo. Las tcnicas de capacitacin
no solamente incluyen las tradicionales de
tipo presencial (no por ello menos vlidas)
como cursos, talleres, seminarios, etc., sino
tambin las que han sido desarrolladas ms
recientemente, como las tcnicas derivadas a
partir de la educacin a distancia27.
Centro de trabajo: Se entiende por Centro
de Trabajo a toda edificacin o rea a cielo
abierto destinada a una actividad econmica
en una empresa determinada28.
20. Decreto 1072 de 2015, emitido por el Ministerio del Trabajo de Colombia.
21. dem.
22. Decisin 584 de 2004, emitida por la Comunidad Andina de Naciones (CAN).
24. dem.
25. Carnevale, A. P., & Goldstein, H, 1991.
26. Cinterfor / OIT, 1996.
27. Cinterfor / OIT, 1996.
98
Ciclo PHVA: Procedimiento lgico y por

etapas que permite el mejoramiento continuo a travs de los siguientes pasos (Decreto
1072 de 2015): (i) Planificar: Se debe planificar la forma de mejorar la seguridad y salud
de los trabajadores, encontrando qu cosas
se estn haciendo incorrectamente o se pueden mejorar y determinando ideas para solucionar esos problemas. (ii) Hacer: Implementacin de las medidas planificadas. (iii)
Verificar: Revisar que los procedimientos y
acciones implementados estn consiguiendo
los resultados deseados. (iv) Actuar: Realizar
acciones de mejora para obtener los mayores
beneficios en la seguridad y salud de los trabajadores29.
Condiciones de salud: El conjunto de variables objetivas y de Autorreporte de condiciones fisiolgicas, psicolgicas y socioculturales
que determinan el perfil sociodemogrfico y
de morbilidad de la poblacin trabajadora32.
Comit de Seguridad y Salud en el Trabajo:

Es un rgano bipartito y paritario constituido por representantes del empleador y de los
trabajadores, con las facultades y obligaciones previstas por la legislacin y la prctica
nacionales, destinado a la consulta regular y
peridica de las actuaciones de la empresa en
materia de prevencin de riesgos30.
Condiciones intralaborales: Caractersticas

del trabajo y de su organizacin que influyen
en la salud y bienestar del individuo35.
Competencia: Combinacin integrada de

conocimientos, habilidades y actitudes conducentes a un desempeo adecuado y oportuno en diversos contextos31.
Condiciones de trabajo: Aspectos intralaborales, extralaborales e individuales que estn

presentes al realizar una labor encaminada a
la produccin de bienes, servicios y/o conocimientos33.
Condiciones extralaborales: Aspectos del
entorno familiar, social y econmico del trabajador. A su vez, abarcan las condiciones
del lugar de vivienda, que pueden influir en
la salud y bienestar del individuo34.
Condiciones y medio ambiente de trabajo:

Aquellos elementos, agentes o factores que
tienen influencia significativa en la generacin de riesgos para la seguridad y salud de
los trabajadores quedan especficamente incluidos en esta definicin, entre otros: a) Las
caractersticas generales de los locales, instalaciones, mquinas, equipos, herramientas,
materias primas, productos y dems tiles
29. dem.
31. Irigoin, M., & Vargas, F, 2002.
33. Resolucin 2646 de 2008, emitida por el Ministerio de la Proteccin Social de Colombia.
34. Ministerio de la Proteccin Social y la Pontificia Universidad Javeriana, 2010. Batera de Instrumentos para la
Evaluacin de Factores de Riesgo Psicosocial.
35. dem.
99

existentes en el lugar de trabajo; b) Los agentes fsicos, qumicos y biolgicos presentes

en el ambiente de trabajo y sus correspondientes intensidades, concentraciones o niveles de presencia; c) Los procedimientos
para la utilizacin de los agentes citados en el
apartado anterior, que influyan en la generacin de riesgos para los trabajadores y; d) La
organizacin y ordenamiento de las labores,
incluidos los factores ergonmicos o biomecnicos y psicosociales36.
Control sobre el trabajo: posibilidad que el
trabajo ofrece al individuo para influir y tomar decisiones sobre los diversos aspectos
que intervienen en su realizacin. La iniciativa y autonoma, el uso y desarrollo de habilidades y conocimientos, la participacin
y manejo del cambio, la claridad de rol y la
capacitacin son aspectos que le dan al individuo la posibilidad de influir sobre su trabajo37.
Descripcin sociodemogrfica: Perfil sociodemogrfico de la poblacin trabajadora, que
incluye la descripcin de las caractersticas
sociales y demogrficas de un grupo de trabajadores, tales como: grado de escolaridad,
ingresos, lugar de residencia, composicin
familiar, estrato socioeconmico, estado civil, raza, ocupacin, rea de trabajo, edad,
sexo y turno de trabajo38.
Dimensin: agrupacin de condiciones psicosociales que constituyen un slo factor.

El modelo conceptual de la Batera de Instrumentos para la Evaluacin de Factores de
Riesgo Psicosocial contempla 19 dimensiones de factores intralaborales y siete dimensiones de factores extralaborales39.
Dimensin de capacitacin: Se entiende por
las actividades de induccin, entrenamiento
y formacin que la organizacin brinda al
trabajador con el fin de desarrollar y fortalecer sus conocimientos y habilidades40.
Dimensin de caractersticas del liderazgo:
Se refiere a los atributos de la gestin de los
jefes inmediatos en relacin con la planificacin y asignacin del trabajo, consecucin
de resultados, resolucin de conflictos, participacin, motivacin, apoyo, interaccin y
comunicacin con sus colaboradores41.
Dimensin de caractersticas de la vivienda
y de su entorno: Se refiere a las condiciones
de infraestructura, ubicacin y entorno de
las instalaciones fsicas del lugar habitual de
residencia del trabajador y de su grupo familiar42.
Dimensin de claridad de rol: Es la definicin y comunicacin del papel que se espera
que el trabajador desempee en la organizacin, especficamente en torno a los objetivos del trabajo, las funciones y resultados, el
36. Decreto 1072 de 2015, emitido por el Ministerio del Trabajo de Colombia. 37. Ministerio de la Proteccin Social
y la Pontificia Universidad Javeriana, 2010. Batera de Instrumentos para la Evaluacin de Factores de Riesgo
Psicosocial.
40. dem.
41. dem.
42. dem.
100
margen de autonoma y el impacto del ejercicio del cargo en la empresa43.

Dimensin de comunicacin y relaciones interpersonales: Cualidades que caracterizan
la comunicacin e interacciones del individuo con sus allegados y amigos44.
Dimensin de consistencia de rol: Se refiere a la compatibilidad o consistencia entre
las diversas exigencias relacionadas con los
principios de eficiencia, calidad tcnica y tica, propios del servicio o producto, que tiene
un trabajador en el desempeo de su cargo45.
Dimensin de control y autonoma sobre el
trabajo: Se refiere al margen de decisin que
tiene un individuo sobre aspectos como el
orden de las actividades, la cantidad, el ritmo, la forma de trabajar, las pausas durante
la jornada y los tiempos de descanso46
Dimensin de demandas ambientales y de
esfuerzo fsico: Las demandas ambientales y de esfuerzo fsico de la ocupacin hacen referencia a las condiciones del lugar
de trabajo y a la carga fsica que involucran
las actividades que se desarrollan, que bajo
ciertas circunstancias exigen del individuo
un esfuerzo de adaptacin. Las demandas de
esta dimensin son condiciones de tipo fsico (ruido, iluminacin, temperatura, ventilacin), qumico, biolgico (virus, bacterias,
hongos o animales), de diseo del puesto de

trabajo, de saneamiento (orden y aseo), de
carga fsica y de seguridad industrial47.
Dimensin de demandas cuantitativas: Son
las exigencias relativas a la cantidad de trabajo que se debe ejecutar, en relacin con el
tiempo disponible para hacerlo48.
Dimensin de demandas de carga mental:
Las exigencias de carga mental se refieren
a las demandas de procesamiento cognitivo
que implica la tarea y que involucran procesos mentales superiores de atencin, memoria y anlisis de informacin para generar
una respuesta. La carga mental est determinada por las caractersticas de la informacin (cantidad, complejidad y detalle) y los
tiempos de que se dispone para procesarla49
Dimensin de demandas de la jornada de
trabajo: Las demandas de la jornada de trabajo son las exigencias del tiempo laboral
que se hacen al individuo en trminos de la
duracin y el horario de la jornada, as como
de los periodos destinados a pausas y descansos peridicos50.
Dimensin de demandas del trabajo: se refieren a las exigencias que el trabajo impone
al individuo. Pueden ser de diversa naturaleza, como cuantitativas, cognitivas o men-
43. dem.
44. dem.
45. dem.
46. dem.
47. dem.
48. dem.
49. dem.
50. dem.
101

tales, emocionales, de responsabilidad, del

ambiente fsico laboral y de la jornada de
trabajo51
Dimensin de demandas emocionales: Situaciones afectivas y emocionales propias
del contenido de la tarea que tienen el potencial de interferir con los sentimientos y
emociones del trabajador. La exposicin a
las exigencias emocionales demandan del
trabajador habilidad para: a) entender las situaciones y sentimientos de otras personas
y b) ejercer autocontrol de las emociones o
sentimientos propios con el fin de no afectar
el desempeo de la labor52.
Dimensin de desplazamiento vivienda
trabajo vivienda: Son las condiciones en
que se realiza el traslado del trabajador desde su sitio de vivienda hasta su lugar de trabajo y viceversa. Comprende la facilidad, la
comodidad del transporte y la duracin del
recorrido53.
Dimensin de exigencias de responsabilidad
del cargo: Las exigencias de responsabilidad
directa en el trabajo hacen alusin al conjunto de obligaciones implcitas en el desempeo de un cargo, cuyos resultados no pueden
ser transferidos a otras personas. En particular, esta dimensin considera la responsabilidad por resultados, direccin, bienes, informacin confidencial, salud y seguridad de
51. dem.
52. dem.
53. dem.
54. dem.
55. dem.
56. dem.
57. dem.
102
otros, que tienen un impacto importante en

el rea (seccin), en la empresa o en las personas. Adicionalmente, los resultados frente
a tales responsabilidades estn determinados
por diversos factores y circunstancias, algunas bajo el control y otras fuera del control
del trabajador54.
Dimensin de influencia del entorno extralaboral en el trabajo: Corresponde al influjo de las exigencias de los roles familiares y
personales en el bienestar y en la actividad
laboral del trabajador55.
Dimensin de influencia del trabajo sobre
el entorno extralaboral: Condicin que se
presenta cuando las exigencias de tiempo y
esfuerzo que se hacen a un individuo en su
trabajo, impactan su vida extralaboral56.
Dimensin de oportunidades para el uso y
desarrollo de habilidades y conocimientos:
Se refiere a la posibilidad que el trabajo le
brinda al individuo de aplicar, aprender y desarrollar sus habilidades y conocimientos57.
Dimensin de participacin y manejo del
cambio: Se entiende como el conjunto de
mecanismos organizacionales orientados a
incrementar la capacidad de adaptacin de
los trabajadores a las diferentes transformaciones que se presentan en el contexto laboral. Entre estos dispositivos organizacionales
se encuentran la informacin (clara, sufi-
ciente y oportuna) y la participacin de los

empleados58.
Dimensin de recompensas derivadas de la
pertenencia a la organizacin y del trabajo
que se realiza: Se refieren al sentimiento de
orgullo y a la percepcin de estabilidad laboral
que experimenta un individuo por estar vinculado a una organizacin, as como el sentimiento de autorrealizacin que experimenta
por efectuar su trabajo59.
Dimensin de reconocimiento y compensacin: Es el conjunto de retribuciones que
la organizacin le otorga al trabajador en
contraprestacin al esfuerzo realizado en el
trabajo. Estas retribuciones corresponden a
reconocimiento, remuneracin econmica,
acceso a los servicios de bienestar y posibilidades de desarrollo60.
Dimensin de relacin con los colaboradores (subordinados): Trata de los atributos de
la gestin de los subordinados en relacin
con la ejecucin del trabajo, consecucin de
resultados, resolucin de conflictos y participacin. Adems, se consideran las caractersticas de interaccin y formas de comunicacin con la jefatura61.
Dimensin de relaciones familiares: Propiedades que caracterizan las interacciones del
individuo con su ncleo familiar62.
Dimensin de relaciones sociales en el trabajo: Son las interacciones que se establecen

con otras personas en el trabajo, particularmente en lo referente a:
La posibilidad de establecer contacto con
otros individuos en el ejercicio de la actividad laboral.
Las caractersticas y calidad de las interacciones entre compaeros.
El apoyo social que se recibe de compaeros.
El trabajo en equipo (entendido como el
emprender y realizar acciones que implican colaboracin para lograr un objetivo
comn).
La cohesin (entendida como la fuerza
que atrae y vincula a los miembros de un
grupo, cuyo fin es la integracin)63.
Dimensin de retroalimentacin del desempeo: Describe la informacin que un trabajador recibe sobre la forma como realiza su
trabajo. Esta informacin le permite identificar sus fortalezas y debilidades y tomar acciones para mantener o mejorar su desempeo64.
Dimensin de situacin econmica del

grupo familiar: Trata de la disponibilidad de
medios econmicos para que el trabajador
y su grupo familiar atiendan sus gastos
bsicos65.
58. dem.
59. dem.
60. dem.
61. dem.
62. dem.
63. dem.
64. dem.
65. dem.
103

Dimensin de tiempo fuera del trabajo: Se

refiere al tiempo que el individuo dedica a
actividades diferentes a las laborales, como
descansar, compartir con familia y amigos,
atender responsabilidades personales o domsticas, realizar actividades de recreacin
y ocio66.
Dominio: conjunto de dimensiones que conforman un grupo de factores psicosociales.
El modelo conceptual de la Batera de Instrumentos para la evaluacin de Factores de
Riesgo Psicosocial reconoce cuatro dominios
de factores psicosociales intralaborales: demandas de trabajo, control sobre el trabajo,
liderazgo y relaciones sociales en el trabajo y
recompensa67.
Efectividad: Logro de los objetivos del Sistema de Gestin de la Seguridad y Salud en el
Trabajo con la mxima eficacia y la mxima
eficiencia68.
Efectos en la salud (de los factores de riesgo
psicosocial): Alteraciones que pueden manifestarse mediante sntomas subjetivos o
signos, ya sea en forma aislada o formando
parte de un cuadro o diagnstico clnico69.
Efectos en el trabajo (de los factores de riesgo psicosocial): Consecuencias en el medio
laboral y en los resultados del trabajo. Estas

incluyen el ausentismo, la accidentalidad, la
rotacin de mano de obra, la desmotivacin,
el deterioro del rendimiento, el clima laboral
negativo, entre otros70.
Eficacia: Es la capacidad de alcanzar el efecto
que espera o se desea tras la realizacin de
una accin71.
Eficiencia: Relacin entre el resultado alcanzado y los recursos utilizados72.
Emergencia: Es aquella situacin de peligro
o desastre o la inminencia del mismo, que
afecta el funcionamiento normal de la empresa. Requiere de una reaccin inmediata y
coordinada de los trabajadores, brigadas de
emergencias y primeros auxilios y en algunos
casos de otros grupos de apoyo dependiendo
de su magnitud73.
Entrenamiento: Optimizacin sistemtica de
la competencia de accin especfica de unas
exigencias que posee una persona o un grupo74.
Estrs: Respuesta de un trabajador tanto a nivel fisiolgico, psicolgico como conductual,
en su intento de adaptarse a las demandas resultantes de la interaccin de sus condiciones
individuales, intralaborales y extralaborales75.
66. dem.
67. dem.
70. dem.
72. dem.
73. dem.
74. Nitsch, J., Neumaier, A., Mares, H., & Mester, J., 2002.
104
Evaluacin del riesgo: Proceso para determinar el nivel de riesgo asociado al nivel de
probabilidad de que dicho riesgo se concrete
y al nivel de severidad de las consecuencias
de esa concrecin76.
Evento Catastrfico: Acontecimiento imprevisto y no deseado que altera significativamente el funcionamiento normal de la empresa, implica daos masivos al personal que
labora en instalaciones, parlisis total de las
actividades de la empresa o una parte de ella
y que afecta a la cadena productiva, o genera destruccin parcial o total de una instalacin77.
Factores psicosociales protectores o benficos: condiciones de trabajo que promueven
la salud y el bienestar del trabajador78.
Factores de riesgo psicosocial: condiciones
psicosociales cuya identificacin y evaluacin muestra efectos negativos en la salud de
los trabajadores o en el trabajo79.
Formacin: Conjunto de acciones orientadas
a generar cambios en la actuacin laboral de
los empleados, la definicin implica que los
trabajadores dominen los cometidos, competencias y tareas que afrontan en el lugar de
trabajo en el sentido de que formarse es una
apuesta a completarse a s mismo en el lugar
de trabajo80.
Identificacin del peligro: Proceso para establecer si existe un peligro y definir las caractersticas de este81.
Indicadores de estructura: Medidas verificables de la disponibilidad y acceso a recursos,
polticas y organizacin con que cuenta la
empresa para atender las demandas y necesidades en Seguridad y Salud en el Trabajo82.
Indicadores de proceso: Medidas verificables
del grado de desarrollo e implementacin
del SG-SST83.
Indicadores de resultado: Medidas verificables de los cambios alcanzados en el periodo
definido, teniendo como base la programacin hecha y la aplicacin de recursos propios del programa o del sistema de gestin84.
Liderazgo y relaciones sociales en el trabajo: el liderazgo alude a un tipo particular
de relacin social que se establece entre los
superiores jerrquicos y sus colaboradores y
cuyas caractersticas influyen en la forma de
trabajar y en el ambiente de relaciones de un
rea. El concepto de relaciones sociales en el
trabajo indica la interaccin que se establece
con otras personas en el contexto laboral y
abarca aspectos como la posibilidad de contactos, las caractersticas de las interacciones,
los aspectos funcionales de las interacciones
77. dem.
79. dem.
80. Avallone, 1989, citado por Llorens, s.a.
82. dem.
83. dem.
84. dem.
105

como la retroalimentacin del desempeo, el

trabajo en equipo y el apoyo social, y los aspectos emocionales, como la cohesin85.
Lugar de trabajo: Todo sitio o rea donde los
trabajadores permanecen y desarrollan su
trabajo o a donde tienen que acudir por razn del mismo86 .
Matriz legal: Es la compilacin de los requisitos normativos exigibles a la empresa acorde con las actividades propias e inherentes
de su actividad productiva, los cuales dan
los lineamientos normativos y tcnicos para
desarrollar el Sistema de Gestin de la Seguridad y Salud en el Trabajo (SG-SST), el cual
deber actualizarse en la medida que sean
emitidas nuevas disposiciones aplicables87.
Medidas de prevencin: Las acciones que
se adoptan con el fin de evitar o disminuir
los riesgos derivados del trabajo, dirigidas a
proteger la salud de los trabajadores contra
aquellas condiciones de trabajo que generan
daos que sean consecuencia, guarden relacin o sobrevengan durante el cumplimiento de sus labores, medidas cuya implementacin constituye una obligacin y deber de
parte de los empleadores88.
Mejora continua: Proceso recurrente de optimizacin del Sistema de Gestin de la Seguri-
dad y Salud en el Trabajo, para lograr mejoras

en el desempeo en este campo, de forma coherente con la poltica de Seguridad y Salud
en el Trabajo (SST) de la organizacin89.
No conformidad: No cumplimiento de un
requisito. Puede ser una desviacin de estndares, prcticas, procedimientos de trabajo, requisitos normativos aplicables, entre
otros90.
Peligro: Fuente, situacin o acto con potencial de causar dao en la salud de los trabajadores, en los equipos o en las instalaciones91.
Poblacin objeto o diana: Persona o grupo
de personas expuesta a factores psicosociales, a quien(es) se dirige la accin propuesta
con el propsito de promocionar la salud o
prevenir enfermedades.
Poltica de seguridad y salud en el trabajo:
Es el compromiso de la alta direccin de una
organizacin con la seguridad y la salud en el
trabajo, expresadas formalmente, que define
su alcance y compromete a toda la organizacin92.
Prevencin primaria: Medidas orientadas
a evitar la aparicin de una enfermedad o
trastorno de salud, mediante el control de
los agentes causales y factores de riesgo. Su
87. dem.
90. dem.
91. dem.
92. dem.
106
objetivo es disminuir la incidencia de la enfermedad93.

Prevencin secundaria: Medidas orientadas
a detener o retardar el progreso de una enfermedad o trastorno de salud, ya presente en un individuo mediante el diagnstico
precoz y tratamiento oportuno Tiene por
objetivos atender, limitar u controlar la enfermedad, es decir reducir la prevalencia de
la enfermedad94.
Prevencin terciaria: Medidas orientadas a
evitar, retardar o reducir la aparicin de secuelas de una enfermedad o trastorno de salud. Tiene por objetivo mejorar la calidad de
vida de la persona enferma, refuncionalizar
y revitalizar95.
Procesos, actividades, operaciones, equipos
o productos peligrosos: Aquellos elementos,
factores o agentes fsicos, qumicos, biolgicos, ergonmicos o mecnicos, que estn
presentes en el proceso de trabajo, segn las
definiciones y parmetros que establezca la
legislacin nacional, que originen riesgos
para la seguridad y salud de los trabajadores
que los desarrollen o utilicen96.
Promocin de la salud: Actividades que tiene por objeto a promover actitudes, conductas y comportamientos para que las personas
orienten su forma de vida hacia un estado
ptimo de salud97.
Psicoterapia: De acuerdo con la definicin de

la Organizacin Mundial de la Salud -OMS, la psicoterapia comprende intervenciones
planificadas y estructuradas que tienen el
objetivo de influir sobre el comportamiento,
el humor y patrones emocionales de reaccin
a diversos estmulos, a travs de medios psicolgicos, verbales y no verbales. La psicoterapia no incluye el uso de ningn medio
bioqumico o biolgico. Es realizada por
psiclogo clnico o mdico especialista competente; puede ser de carcter individual, de
pareja, familiar o grupal, segn criterio del
profesional tratante98.
Recompensas: este trmino trata de la retribucin que el trabajador obtiene a cambio
de sus contribuciones o esfuerzos laborales. Este dominio comprende diversos tipos
de retribucin: la financiera (compensacin
econmica por el trabajo), de estima (compensacin psicolgica, que comprende el reconocimiento del grupo social y el trato justo
en el trabajo) y de posibilidades de promocin y seguridad en el trabajo. Otras formas
de retribucin que se consideran en este dominio comprenden las posibilidades de educacin, la satisfaccin y la identificacin con
el trabajo y con la organizacin99.
Registro: Documento que presenta resultados obtenidos o proporciona evidencia de las
actividades desempeadas100.
93. Organizacin Mundial de la Salud (OMS), 1998. Glosario de promocin de la salud.

94. dem.
95. dem.
97. Organizacin Mundial de la Salud (OMS), 1998. Glosario de promocin de la salud.
98. Resolucin 5521 de 2013, emitida por el Ministerio de Salud y Proteccin Social de Colombia.
100. Evaluacin de Factores de Riesgo Psicosocial.
107

Rehabilitacin: conjunto de acciones sociales, teraputicas, educativas y de formacin,

de tiempo limitado, articuladas y definidas
por un equipo interdisciplinario, que involucran al usuario como sujeto activo de su
propio proceso, a la familia, a la comunidad
laboral y la comunidad social, en el cumplimiento de los objetivos trazados, que apunten a lograr cambios en el trabajador, su entorno, que le permitan la reincorporacin
ocupacional y experimentar una buena calidad de vida101.
Rendicin de cuentas: Mecanismo por medio del cual las personas e instituciones informan sobre su desempeo102.
Requisito normativo: Requisito de seguridad
y salud en el trabajo impuesto por una norma vigente y que aplica a las actividades de la
organizacin103.
Resiliencia: Capacidad de los seres vivos para
sobreponerse a perodos de dolor emocional
y situaciones adversas como la muerte de un
ser querido, accidentes, etc.104
Revisin proactiva: Es el compromiso del
empleador o contratante que implica la iniciativa y capacidad de anticipacin para el
desarrollo de acciones preventivas y correc-
tivas, as como la toma de decisiones para generar mejoras en el SG-SST105.

Revisin reactiva: Acciones para el seguimiento de enfermedades laborales, incidentes, accidentes de trabajo y ausentismo laboral por enfermedad106.
Riesgo: Combinacin de la probabilidad de
que ocurra una o ms exposiciones o eventos
peligrosos y la severidad del dao que puede
ser causada por estos107.
Riesgo laboral: Probabilidad de que la exposicin a un factor ambiental peligroso en el
trabajo cause enfermedad o lesin108.
Salud: Es un derecho fundamental que significa no solamente la ausencia de afecciones o
de enfermedad, sino tambin de los elementos y factores que afectan negativamente el
estado fsico o mental del trabajador y estn
directamente relacionados con los componentes del ambiente del trabajo109.
Sensibilizacin: Proceso de comunicacin e
interaccin que da poder de participacin a
las personas y que puede sentar las bases de
relaciones y asociaciones a largo plazo que
permitan una toma de decisiones en base a
un nivel mayor de informacin110.
102. Ministerio la Proteccin Social, 2010. Manual de procedimientos para la rehabilitacin y reincorporacin
ocupacional de los trabajadores en el sistema general de riesgos profesionales.
104. dem.
105. Adaptado de American Psychological Association. Disponible en: http://www.apa.org/centrodeapoyo/resilienciacamino.aspx. Consultado el 15 de noviembre de 2015.
107. dem.
108. dem.
109. dem.
108
Servicio de salud en el trabajo: Conjunto

de dependencias de una empresa que tiene
funciones esencialmente preventivas y que
est encargado de asesorar al empleador, a
los trabajadores y a sus representantes en la
empresa acerca de: i) los requisitos necesarios para establecer y conservar un medio
ambiente de trabajo seguro y sano que favorezca una salud fsica y mental ptima en
relacin con el trabajo; ii) la adaptacin del
trabajo a las capacidades de los trabajadores,
habida cuenta de su estado de salud fsica y
mental111.
Sndrome de burnout o agotamiento laboral: patologa de origen laboral derivada del
estrs crnico con consecuencias negativas a
nivel individual y organizacional, que surge
de la interaccin entre el contexto laboral y
las caractersticas de la persona, y se caracteriza por cansancio fsico y/o psicolgico,
sensacin de no poder dar ms de s mismo
(agotamiento emocional), una actitud fra y
despersonalizada en relacin con los dems
(despersonalizacin) y sentimientos de bajo
logro personal y profesional112.
Sistema de gestin de la seguridad y salud en
el trabajo: Conjunto de elementos interrelacionados o interactivos que tienen por objeto
establecer una poltica y objetivos de seguri-
dad y salud en el trabajo, y los mecanismos

y acciones necesarios para alcanzar dichos
objetivos, estando ntimamente relacionado
con el concepto de responsabilidad social
empresarial, en el orden de crear conciencia
sobre el ofrecimiento de buenas condiciones
laborales a los trabajadores, mejorando de
este modo la calidad de vida de los mismos,
as como promoviendo la competitividad de
las empresas en el mercado113.
Teletrabajo: Forma de organizacin laboral,
que se efecta en el marco de un contrato
de trabajo o de una relacin laboral dependiente, que consiste en el desempeo de actividades remuneradas utilizando como soporte las tecnologas de la informacin y la
comunicacin TIC para el contacto entre
el trabajador y empleador sin requerirse la
presencia fsica del trabajador en un sitio especfico de trabajo114.
Trabajador: Toda persona que desempea
una actividad laboral por cuenta ajena remunerada, incluidos los trabajadores independientes o por cuenta propia y los trabajadores de las instituciones pblicas115.
Valoracin del riesgo: Consiste en emitir un
juicio sobre la tolerancia o no del riesgo estimado116.
111. Organizacin Internacional del Trabajo (OIT), Tesauro on line de la OIT, Disponible en: http://www.ilo.org/
thesaurus/defaultes.asp. Consultado el 15 de noviembre de 2015.
113. Fidalgo, V. M. (2006).
114. Decreto 884 de 2012, emitido por el Ministerio de Salud y Proteccin Social, el Ministerio del Trabajo, el
Ministerio de Tecnologas de la Informacin y las Comunicaciones y el Departamento Administrativo de la
Funcin Pblica, Colombia.
109

Vigilancia de la salud en el trabajo o vigilancia epidemiolgica de la salud en el trabajo: Comprende la recopilacin, el anlisis,
la interpretacin y la difusin continuada y
sistemtica de datos a efectos de la prevencin. La vigilancia es indispensable para la
planificacin, ejecucin y evaluacin de los
programas de seguridad y salud en el trabajo,
117. dem.
110
el control de los trastornos y lesiones relacionadas con el trabajo y el ausentismo laboral

por enfermedad, as como para la proteccin
y promocin de la salud de los trabajadores,
Dicha vigilancia comprende tanto la vigilancia de la salud de los trabajadores como la del
medio ambiente de trabajo117.
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114

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