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CONVENCIN DE VIENA SOBRE EL DERECHO DE LOS TRATADOS.

La convencin de Viena de 1969 sobre el derecho de los tratados, adoptada el 23


de mayo de 1969 y en vigor desde el 27 de enero de 1980, recoge una regulacin
muy detallada de las reglas que guan todos los aspectos de la vida de los
tratados. Dado que gran parte de sus normas han alcanzado el carcter de
derecho consuetudinario, se suele utilizar como marco de referencia principal para
la explicacin de los tratados como fuente del derecho internacional. Consta de 85
artculos y est dividida en ocho partes, junto a un anexo con los siguientes
contenidos.
Parte I. Introduccin.
Parte ll. Celebracin y entrada en vigor.
Parte lll. Observancia, aplicacin e interpretacin de los tratados.
Parte lV. Enmienda y modificacin de los tratados.
Parte V. Nulidad, terminacin y suspensin de los tratados.
Parte VI. Disposiciones diversas.
Parte VII. Depositarios, notificaciones, correcciones y registro.
Parte VIII. Disposiciones finales.
La Convencin de Viena de 1986 sobre derecho de los tratados entre estados y
organizaciones internacionales o entre organizaciones internacionales, que
todava no ha entrado en vigor, persigue regir los tratados en los que participan
organizaciones internacionales. Muy similar a la convencin de Viena de 1969,
aporta ciertas especificidades vinculadas a la naturaleza concreta de las
organizaciones internacionales como sujetos de derecho internacional.
Un tratado internacional es un acuerdo de voluntades entre sujetos de derecho
internacional concluido con la intencin de producir efectos jurdicos. En el art. 2
de la Convencin de Viena de 1969 sobre el derecho de los tratados se precisa
mas esta definicin con la indicacin de que deben ser celebrados por escrito y
estar regidos por el derecho internacional. En su plasmacin material, el acuerdo
puede constar en un instrumento nico o en dos o ms conexos y adoptar
cualquier denominacin particular. As, la carta de las Naciones Unidas (1945), es
un tratado internacional, como tambin lo es la Convencin de Viena de 1969
sobre derecho de tratados, que tantas veces veras citada, o el Estatuto de Roma
de la Corte Penal Internacional (1998). El termino tratado se configura as como

una categora genrica que cubre todo acuerdo internacional celebrado por escrito
que crea derechos y obligaciones a las partes.
La Convencin de Viena de 1969 rehus en general hacer distincin entre
diversos tipos de tratados por razn de su contenido, tiempo de duracin, modo de
ratificacin. Etc. Al fin y al cabo no hay diferencia de calado entre ellos con
respecto a su naturaleza ultima debido a que todos estn fundados en el acuerdo
de voluntades. No obstante, es innegable que ciertas caractersticas como el
nmero de partes, su duracin o la naturaleza de los sujetos vinculados por el
tratado, son tenidas en cuenta por el derecho internacional para otorgarles un
tratamiento jurdico determinado.
La terminacin de un tratado valido supone el cese de la obligacin de seguir
cumplindolo, respetando, con todo, derechos, obligaciones y situaciones jurdicas
creadas por la ejecucin del tratado antes de ese momento. Con este trmino se
alude propiamente al fin de tratado para todas sus partes. Puede ocurrir tambin
que los mismos efectos solo afecten a alguna o algunas de sus partes en los
tratados multilaterales quedando indemne el tratado y sus relaciones entre los
dems. La Convencin de Viena reserva para estos supuestos el nombre de retiro
o retirada.
La Convencin de Viena dispone que la terminacin pueda tener lugar de acuerdo
con lo que disponga el propio tratado. Esto es, habr que estar a sus
disposiciones (fijacin de plazo, condicin resolutoria, o simplemente la ejecucin).
La terminacin tambin puede derivarse de la declaracin de la concurrencia de
alguna de las causas que la misma Convencin establece. Son causa de
terminacin de los tratados invocables por todos los estados parte:

El acuerdo o consentimiento unnime de todas las partes (art. 54 b.)


Tambin si hay unanimidad, un tratado posterior podr derogar y hacer
terminar a otro anterior. (art 59).
La denuncia (art. 56).
La contradiccin de un tratado con una norma (art. 64).

La Convencin tambin contiene otras causas de terminacin cuya aplicabilidad


es ms limitada. De un lado, solo pueden ser invocadas por las partes que no han
generado la causa que se pretende esgrimir para dar por terminado el tratado. De
otro, el derecho a su invocacin decae si no se lleva a cabo o se reconoce la
situacin de cualquier manera.
Las normas de derecho internacional nacen de la voluntad de los Estados, nica
fuente material de este ordenamiento. Este se crea inter partes y no sper partes.
La voluntad de los estados se manifiesta a travs de diferentes fuentes formales,

siendo los tratados internacionales el cauce en el que las normas acordadas


aparecen de modo ms elaborado al ser plasmadas por escrito. Estos acuerdos
destinados a producir efectos jurdicos estn regulados, en sus aspectos
fundamentales, por la Convencin de Viena de 1969 sobre el derecho de los
tratados, que recoge, en lneas generales, el derecho consuetudinario existente en
la materia.
La conclusin de tratados en derecho internacional hace referencia al conjunto de
pasos que conducen hasta la manifestacin del consentimiento. La negociacin, la
adopcin, la autentificacin y la manifestacin de consentimiento son las fases que
deber superar un acuerdo internacional antes de su entrada en vigor. Con el fin
de facilitar la mayor participacin posible en tratados multilaterales, el derecho
internacional ha desarrollado la institucin de las reservas. Mediante una
declaracin unilateral efectuada en el momento de la manifestacin del
consentimiento, un estado puede pretender excluir o modificar la aplicacin de
alguna disposicin del tratado en sus relaciones con otros estados participantes.
En general, los tratados tiene efectos para los hechos o situaciones existente a
partir de la entrada en vigor, y solo obligan a las partes en el tratado. La
Convencin de Viena de 1969 regula las distintas causas que pueden dar lugar a
la suspensin, terminacin y nulidad de los tratados, as como los efectos que se
asocian a cada uno de estas figuras y el procedimiento para determinar su
correcta invocacin. La exegesis o interpretacin de los tratados se gua por una
regla compleja que impone su interpretacin literal, sistemtica y teleolgica,
otorgando un papel secundario a la averiguacin de la voluntad de los redactores
o a su interpretacin histrica.

DERECHO INTERNACIONAL PBLICO.


AUTOR.VCTOR M. SNCHEZ.
ED. HUYGENS.