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COURS
DE DROIT CONSTITUTIONNEL
L'assistance au cours magistral est certainement ncessaire pour assurer la familiarisation avec
les principes et les grandes divisions de la matire, acqurir une mthode qui soit la fois
dexposition et de rflexion, mais elle ne remplace pas la lecture des manuels et des fiches de
T.D. Un cours, quel quil soit, nest jamais que lexpression dune sensibilit scientifique parmi
dautres et reste soumis la grande loi de la faillibilit humaine. La multiplication des points de
vue assure par la lecture dautres auteurs est ainsi absolument indispensable.
Si votre prsence en amphithtre nest pas obligatoire, vous devez nanmoins imprativement
rcuprer le cours dans la mesure o tous ses dveloppements ne correspondent pas
ncessairement ceux des manuels.
Bibliographie slective
Vous trouverez ici diffrents ouvrages conseills (bien vrifier les dates ddition, notamment
pour les Manuels ), diffrencis selon leur objet, afin de complter le cours.
Les introductions :
er
(1 semestre) Denis BARANGER, Le droit constitutionnel, Paris, P.U.F., coll. Que saisje ? .
nd
Les classiques :
BARTHLEMY (Joseph) et DUEZ (Paul), TRAIT LMENTAIRE DE DROIT
CONSTITUTIONNEL, Paris, Dalloz 1926, in-8, 714 p.
dAmrique
la
Loi
(http://archiv.jura.uni-saarland.de/france/Law-France/const_us.htm)
ou
fondamentale
de
de
la
Rpublique
fdrale
dAllemagne
1949 (http://www.bundestag.de/htdocs_f/documents/cadre/loi_fondamentale.pdf)
e
PLAN DU COURS
er
ER
SEMESTRE)
(2 semestre)
OU
LE
MODLE
DU
CONSEILS DE MTHODE
Les conseils gnraux qui suivent se rapportent exclusivement la mthode pour traiter
les divers exercices susceptibles dtre proposs dans le cadre de ce cours. Leur matrise
correcte suppose un constant souci de sy conformer, notamment dans le cadre de la
prparation des sances de travaux dirigs.
Ny sont gure rappels des conseils dvidence, tels que la matrise du cours
pralablement tout travail, ainsi que le soin quil convient dapporter lorthographe, au style
et la clart de lexpos. La qualit stylistique, grammaticale et orthographique est un lment
dapprciation non ngligeable. Exceptionnellement bonne, elle peut entraner une
augmentation de la note. Mauvaise, elle peut tre et sera ! sanctionne par un abaissement
de la note dans une limite de deux points, signal dans lapprciation crite. L'orthographe n'est
pas un ornement inutile, une "pice rapporte" dont on pourrait se dispenser. Elle constitue un
pralable tout travail scientifique ( Etat avec une majuscule nest pas le synonyme
d tat ) et fonctionne, qu'on le veuille ou non, comme un marqueur social. Il est donc
indispensable de travailler avec un dictionnaire de langue franaise, en plus dun dictionnaire
de droit constitutionnel.
le plus brefs possible : quelques mots et jamais sous forme de phrase avec un verbe conjugu.
La pratique du plan dont les intituls forment une seule phrase entrecoupe de points de
suspension est proscrire : elle rend inintelligible lune et lautre des parties et nest pas plus
convaincante de lunit du raisonnement.
Vous devez galement veiller la rdaction de vos chapeaux, c'est--dire des
annonces des sous-parties. Ce qui peut (raisonnablement) apparatre comme un exercice formel
assez rbarbatif se rvle en fait un bon test pour mesurer la cohrence de vos parties. En clair,
si vous ne parvenez pas rdiger ce chapeau, cest trs certainement parce que larticulation
intrieure de votre partie nest pas bonne et quil convient donc de la reprendre.
La gestion de son temps est absolument centrale et vous devrez rapidement connatre
quelles sont vos forces et vos faiblesses. Le manque de temps nest jamais une excuse
recevable pour un correcteur. Il peut tre de bonne mthode de rdiger entirement au brouillon
votre introduction, mais certainement pas les autres dveloppements.
De faon gnrale, lapprciation dune copie se fait non seulement en fonction de la
matire brute que vous restituez mais galement en fonction de ce quelle rvle de votre
personnalit, de votre comprhension stricte du sujet et de ses plus larges enjeux.
A La dissertation
Une dissertation nest jamais une simple question de cours. Il serait, en effet, absurde de
demander un tudiant de dvelopper une question sur le mode dun cours. Rciter nest pas
disserter. La dissertation est donc avant tout un exercice o sont valorises les capacits
dexposition, de synthse, mais aussi de rflexion. Lorsque lon nest pas trs sr de soi et on
ne peut pas ltre pleinement en premire anne , la meilleure mthode est donc davancer sa
rflexion personnelle sur le mode interrogatif.
La dissertation nest donc pas une rcitation de cours (jinsiste) par essence statique mais
une vritable dmonstration avec un point de dpart (introduction), un cheminement (les
dveloppements organiss en parties) et un point darrive (ouverture).
1 Une introduction est indispensable car elle permet de dlimiter le sujet, de le poser,
damener la thse retenue et la dmonstration la soutenant. Une introduction sapparente une
sorte de clture. A partir dun sujet donn, vous devez le clturer, en dautres termes dire ce
que vous allez faire mais aussi ce que vous nallez pas faire (pour chaque sujet, on est contraint
de faire le deuil dun certain nombre de problmatiques). Lintroduction doit valider certains
passages obligs :
La phrase dite dattaque sorte dintroduction lintroduction permet dinscrire le
sujet dans une perspective assez large afin de souligner son intrt : cela peut tre son actualit
factuelle, son importance thorique, etc.
La dfinition des termes du sujet permet dapprhender notionnellement le sujet, c'est-dire, notamment, dliminer des notions voisines du sujet mais qui nappellent pas dexamen.
Leur mise lcart doit ncessairement tre argumente. Cest ce stade que lon vite ou que
lon tombe dans le hors-sujet, que lon traite le sujet de faon partielle ou exhaustive. Au risque
de lvidence, la lecture du libell est essentiel (forme interrogative ou non ; libell avec la
conjonction et qui imposera souvent une rflexion comparative-intgrative et exclura par
principe de simplement juxtaposer les deux termes de la comparaison; simple affirmation quil
convient donc de problmatiser, etc.). Notez bien que la lecture personnelle dun sujet
commande souvent la qualit de la copie.
La dlimitation du champ de ltude (dlimitation dans le temps et dans lespace,
dlimitation de la matire, etc.) qui doit permettre dtoffer son introduction en invoquant des
lments historiques, comparatifs, etc.
Lexposition de la problmatique, c'est--dire lexposition du problme de droit qui va
faire lobjet de lanalyse, est centrale. Cest cette problmatique, formule par une
interrogation unique, que votre travail devra rpondre.
Lannonce du plan constitue une sorte de transition au sens o elle vient terminer
lintroduction en annonant la suite, cest--dire la perspective retenue pour traiter le sujet. Il
est ncessaire dannoncer clairement son plan en intgrant les titres de chaque partie en une
seule phrase. Limpossibilit de satisfaire cette dernire exigence est bien souvent la preuve
dune construction bancale , peu rigoureuse ou sans unit. Lannonce de plan doit se limiter
aux principales divisions (ie les parties). Les subdivisions internes (ie les sous-parties) seront
annonces dans leur paragraphe introductif, le chapeau (cf. infra). Lannonce du plan
constitue la dernire phrase de lintroduction.
2 Les dveloppements des parties tant structurs par un plan, le choix de celui-ci est
primordial. Il nexiste pas de plan-type : il est toujours possible de traiter correctement un sujet
de diverses manires. Un plan constitue un moule canalisant la pense, la contraignant se
prciser et se densifier. Lessentiel est de trouver un plan adapt au sujet tel quil a t
dlimit et envisag : il en est ainsi lorsque le problme sy coule dans toute son tendue. La
recherche tout prix de loriginalit dans la construction est viter : le plus souvent un plan
fort simple permet une plus grande finesse danalyse dans les dveloppements. Le plan en deux
parties est trs acadmique et peut tre parfois dlaiss au profit dun plan ternaire. En aucun
cas, cependant, un plan en plus de trois parties ne doit tre adopt : il dmontrerait une
incapacit ramener un problme ses lments fondamentaux.
Vos dveloppements doivent galement sordonner pour tre cohrents. Il est absolument
ncessaire dannoncer dans le chapeau le premier degr de subdivision afin de faciliter la
comprhension de la dmonstration. Ce chapeau suit immdiatement le titre de la partie.
Les dveloppements internes aux parties, comme les parties elles-mmes, doivent senchaner
logiquement au sein dune dmonstration. Cette unit est renforce par linsertion de
transitions.
3 Laboutissement de la dmonstration doit conduire une ouverture. Une conclusion
nest pas considre, dans les travaux juridiques, comme indispensable. La fin de votre travail
peut certes rapidement rappeler les rsultats auxquels les dveloppements ont conduit, mais
elle ne doit pas sy borner. Il convient de sen dgager pour lever le dbat (en montrant, par
exemple, les consquences de la conclusion sur dautres domaines). En clair, vous devez
montrer que vous avez bien peru les autres enjeux du sujet.
B Le commentaire de texte
Le commentaire dun texte est destin approfondir ltude de la question qui y est
traite. Il faut rechercher systmatiquement comprendre et expliquer le contenu du texte. Ce
dernier peut tre une dcision de justice mais galement un texte officiel (loi, extrait de
Constitution), ou encore un texte doctrinal. Un commentaire nest pas une simple rptition
du contenu du texte propos. Le but de lexercice est de lenrichir, de le discuter, de le
critiquer. Si vous ne le fates pas, vous ne pouvez esprer obtenir le moyenne.
En toute hypothse, il est le centre et le fondement de lexercice. Lensemble des
dveloppements doivent lui tre consacrs. Le texte ne doit pas tre un prtexte pour rciter un
cours ou traiter de questions vaguement connexes. La pratique de la citation permet de se
contraindre coller au texte. Pour autant, trop de citations est le signe a contrario dune
fcheuse paraphrase. En dautres termes, il sagit dviter deux cueils principaux : la
dissertation (le texte prtexte) et la paraphrase (le simple rsum du texte).
La premire phase du travail consiste en une lecture dtaille du document. Sa source, son
origine, son auteur, doivent tre dabord identifis. Sont ensuite dgages sa structure et ses
divisions (dans un arrt, par exemple, se distinguent aisment les visas, les motifs et le
dispositif) afin dapprhender la construction du texte soumis examen. La lecture et la
relecture du texte de faon attentive est la condition sine qua none dun bon commentaire.
Puis reprenant systmatiquement chaque lment, il faut en relever les points essentiels,
en reprer les expressions caractristiques, en dgager les ides principales. Dans tout
commentaire, il faut trancher ce qui mrite dtre examin et ce qui peut tre laiss de ct
(cest notamment cela que sert lintroduction : dire ce que lon carte en le justifiant).
La dissection ainsi accomplie autorise ensuite le rapprochement des diffrents aspects
du texte et la comprhension de sa porte.
Laspect formel de lexercice nappelle pas de longs dveloppements puisque simposent
les mmes exigences que pour la dissertation (cf. supra).
Sil sagit dun commentaire de texte, lintroduction ncessite, bien sr, des
dveloppements sur lauteur, la nature du texte, sa situation contextuelle, etc.
Sil sagit dun commentaire darrt, il convient de mettre laccent sur limportance de la
fiche darrt, dans la mesure o ses lments constitutifs alimenteront lintroduction. La fiche
darrt reprend les faits (il faut imprativement les rsumer de faon dgager ce qui est
vraiment utile la comprhension de larrt), la procdure, la ou les questions de droit (cest-dire le ou les problmes de droit qui se posent dans laffaire en question), le sens et la
motivation de la dcision (quelle est la position du juge quant ce(s) problme(s) et sur quels
fondements juridiques se prononcent-ils ?). Ainsi, lintroduction dun commentaire darrt
comprend cinq phases : une premire phrase dattaque restituant larrt dans son contexte
(juridique, conomique, social) ; un rappel des faits ; un rappel de la procdure ; la ou les
points de droit ; lannonce du plan.
C Le cas pratique
Type dexercice souvent nglig lors des tudes universitaires, et notamment en droit
constitutionnel, sa matrise est cependant absolument indispensable tout juriste. En effet, dans
sa vie professionnelle, il naura gure loccasion de rdiger des dissertations ou des
commentaires, mais sera confront systmatiquement, en tant que spcialiste du droit, des
faits donnant naissance des interrogations juridiques auxquelles il devra rpondre.
Le cas pratique tend aux mmes vrifications que la dissertation, par une mthode
diffrente, mais nest pas une dissertation tant sur le plan formel que sur le plan matriel.
Le cas pratique nest pas une dissertation car il nest soumis qu un minimum
dexigences formelles : point besoin dune introduction (un rappel des faits ne simpose que sil
fait apparatre les problmes juridiques), dun plan (tout au plus peut-on regrouper les questions
selon les personnes quelles concernent ou les thmes quelles abordent : la situation de M.
X. , les actions en responsabilit ) ni dune conclusion.
Seules comptent la qualit du raisonnement, la force de largumentation et la rigueur de
lexpos. Il ne sagit pas de disserter sur telle question juridique gnrale mais de donner une
solution la plus prcise possible une question rencontre en pratique.
Le cas pratique nest pas non plus une dissertation dans la mesure o il implique de
trancher les questions poses sur le fond. En dautres termes, il faut donner une solution. Il
arrive quune question ne comporte aucune solution certaine pour diffrentes raisons et
notamment parce que les lments de lnonc sont insuffisants. Il convient alors de prciser
que plusieurs solutions sont envisageables ou bien quil nest pas possible de rpondre de faon
dfinitive, en indiquant pour quelles raisons.
Cette rponse doit en tout cas sappuyer sur le syllogisme. Le syllogisme consiste en un
raisonnement dductif qui sopre en deux temps dont le premier (les prmisses : majeure et
mineure) se ddouble afin de permettre le second (la conclusion). Exemple classique : tous les
hommes sont mortels (majeure), or je suis un homme (mineure), donc je suis mortel
(conclusion). Le cas pratique se rsout ainsi : la majeure est constitue par le rappel de la rgle
de droit applicable, la mineure par lexpos des faits, la conclusion par la confrontation des
faits au droit.
Bien videmment, il arrive que lexercice soit compliqu notamment :
- par la ncessit de rsoudre des questions en cascade. Exemple : pour connatre la
procdure applicable un litige concernant un dput, il faut dterminer le juge comptent pour
en connatre, or celui-ci dpend de diffrentes considrations quil faut traiter.
- par linsuffisance (volontaire ou non) de prcision sur les faits rendant impossible le
choix entre deux qualifications juridiques. Il faut alors ouvrir une alternative et raisonner en
retenant successivement chacune de ces deux qualifications.
- par la combinaison des deux prcdentes difficults : louverture dune alternative en
amont ncessitant la poursuite du raisonnement ddoubl pour les questions suivantes.
La rponse aux questions est sans doute importante ; le raisonnement qui y conduit ne
lest pas moins. Cest lui qui permet de la justifier ; cest lui aussi qui permet de dterminer les
qualits de rigueur et de logique indispensables au bon juriste. Une erreur est ainsi moins
condamnable quun raisonnement mal conduit ou inexistant.
Dans tous les cas, le cas pratique exige de prendre position. En dautres termes, on ne
doit pas se retrancher derrire la pluralit de rponses possibles.
Le cas pratique est le prototype mme de lexercice faussement facile. Il requiert trois qualits
essentielles :
- Des connaissances rigoureuses
- Une matrise de lanalyse juridique
- Une rigueur de fond et de forme