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EQUIPO DE TRABAJO
CONTENIDO
PRESENTACIN
CAPITULO I. MARCO GENERAL
1.1.
1.2.
1.3.
1.4.
Metodologa de interventora
Instrumentos de verificacin.
Sistematizacin y consolidacin de la informacin del seguimiento y monitoreo.
Procesamiento y sistematizacin del proceso.
Anlisis y reportes de informacin (SIMAT, Anexo 6A, Anexo 13A, DUE )
CAPITULO VI
Glosario.
Bibliografa.
PRESENTACIN
Las firmas proponentes debern leerlo de manera detenida con el fin de que dichas
expresiones de inters, propuestas tcnicas y financieras, y contratos correspondientes,
sean elaboradas, presentadas y ejecutadas con el mayor grado de precisin en respuesta a
las exigencias de contexto, as como los insumos procesos y productos imbricados en los
objetos de contratacin.
De esta manera, el Ministerio de Educacin Nacional se aproxima a entregar informacin
sistmica y vlida para el mejoramiento de la cobertura, permanencia, calidad y equidad
del servicio pblico educativo a los aspirantes a implementar los modelos educativos
flexibles para la atencin de la poblacin estudiantil antes identificada.
para hacer efectivo sus derechos, mediante Sentencias y Autos, que ordenan a las
autoridades responsables la restitucin inmediata de los derecho a la educacin.
Por otra parte, uno de los aspectos constitutivos de la implementacin de los modelos
educativos flexibles es su institucionalizacin, la cual entre otros, incluye la articulacin
con el Proyecto Educativo Institucional PEI del establecimiento educativo que lo asuma
(Institucin Educativa Madre IEM), y ello da a los estudiantes del modelo los mismos
derechos acadmicos otorgados por las normas legales vigentes a los estudiantes del aula
regular: informes acadmicos, evaluacin del aprendizaje interna y externa (Pruebas
Saber), promocin acadmica y de grado, y certificados acadmicos, y debido proceso en
caso de reclamaciones.
En tal sentido, los modelos educativos flexibles se implementan atendiendo y dando
cumplimiento en lo que corresponda a las normas legales sobre el servicio pblico de la
educacin, relacionadas a continuacin:
Ley 387 de 1997. Por la cual se adoptan medidas para la prevencin del
desplazamiento forzado; la atencin, proteccin, consolidacin y estabilizacin
socioeconmica de los desplazados internos por la violencia en la Repblica de
Colombia.
Ley 1448 de 2011 Ley de Vctimas. Por la cual se dictan medidas de atencin,
asistencia y reparacin integral a las vctimas del conflicto armado interno. Esta
Ley complementa a la anterior (387).
Decreto 1860 de 1994. Por el cual se reglamenta la Ley 115 de 1994, en los
aspectos pedaggicos y organizativos. Describe las etapas a cumplir en el
proceso de modificacin del PEI, aspecto necesario para la articulacin del
Modelo dentro del proceso de institucionalizacin. Como es sabido, los
estudiantes de los MEF adquieren iguales derechos acadmicos y
administrativos a los de los estudiantes del aula regular; y esta norma contiene
las disposiciones vigentes sobre currculo, plan de estudios, diplomas y
certificados acadmicos, manual de convivencia, y estructura y contenido del
PEI, entre otros.
Decreto 2562 de 2001. Por el cual se reglamenta la Ley 387 de 1997, en cuanto
a la prestacin del servicio pblico educativo a la poblacin desplazada por la
violencia y se dictan otras disposiciones. Esta norma permite a los operadores
de los MEF tener claridad en la caracterizacin de sus estudiantes a beneficiar,
as como las responsabilidades que en materia del servicio educativo tienen las
Secretaras de Educacin, los establecimientos educativos, entre otros.
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1.3.
Los alcances del presente documento no contemplan una profundizacin en los enfoques,
perspectivas, o paradigmas que orientan la estructura y contenido de los modelos
educativos flexibles; sin embargo, conviene orientar a los lectores sobre las bases
conceptuales comunes que expresan el sentido y la esencia para su comprensin y
aplicacin en las propuestas tcnicas y obligaciones contractuales que se incluirn en la
prestacin del servicio educativo mediante modelos educativos flexibles.
En tal sentido, en general los MEF tanto en su concepcin, principios, propsitos,
contenidos y metodologas, estn orientados por los enfoques y tendencias educativas de
la llamada sociedad del conocimiento, predominantes en el presente siglo y consecuentes
con las exigencias de la globalizacin. De esta manera, se ha impuesto la necesidad de
cambiar la prctica educativa tradicional, que considera solamente al estudiante y a tan
solo su dimensin cognitiva, por una educacin que incluya formacin multidimensional e
integral para todos los estudiantes; por lo cual, tanto actividades pedaggicas en general,
como las de los modelos educativos flexibles en particular, contemplan otras dimensiones
de la formacin humana tales como las actitudes, los valores, la creatividad, las emociones
y el afecto, as como las acciones necesarias para su aprendizaje y consolidacin en la vida
misma en su contexto personal y social.
Se puede sealar entonces que los modelos acuden fundamentalmente a dos paradigmas
desde la perspectiva del conocimiento y la realidad: por una parte, a la comprensin y la
hermenutica, en tanto que asumen la realidad como un proceso de construccin social
basado en interpretaciones y significados del contexto del estudiante para darle opciones
de entender los problemas; y por otra parte, a la crtica social, en tanto sus contenidos y
metodologas articulan teora y prctica en los procesos enseanza-aprendizaje, poniendo
en accin el cultivo de la autorreflexin para la toma de decisiones en la transformacin
de las situaciones de la vida cotidiana.
Consecuentemente, Las metodologas pedaggicas desarrolladas por los modelos buscan
estimular la interaccin grupal y el desarrollo integral del estudiante con perspectiva
humanista, cultivando relaciones de respeto entre los estudiantes a pesar de sus
diferencias de potencialidades y necesidades individuales. En tal sentido, el aprendizaje
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NIVEL
MODELO EDUCATIVO
ZONA
Preescolar
Urbana y
Rural
Rural
Urbana
Urbana y
Rural
Rural
Bsica
Primaria
Bsica
Secundaria
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NIVEL
MODELO EDUCATIVO
ZONA
Educacin
Media
Educacin
para
Jvenes y
Adultos
Rural
Rural
Rural
Rural
NIVEL
MODELO EDUCATIVO
CAFAM: atiende en todos los niveles educativos en primaria,
secundaria y media acadmica, a travs de procesos de
autoformacin y aprendizajes colaborativos.
ZONA
Rural y
urbano
Urbano
Marginal
Urbano
Marginal
Urbano y
Rural
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La operacin de los modelos educativos flexibles tiene estructurada una red articulada de
equipo humano que opera desde el Ministerio de Educacin Nacional, la Secretara de
Educacin de la entidad territorial certificada, la institucin educativa del sector oficial, el
aula donde se implementa el modelo educativo, las firmas especializadas a nivel nacional
y regional para la implementacin de los modelos flexibles en todo el territorio nacional la
cual dispone de una metodologa validada para realizar la supervisin tcnica, pedaggica,
administrativa y financiera a los contratos suscritos para los procesos de implementacin
de modelos flexibles.
Actualmente se cuenta con modelos flexibles para todos los niveles educativos desde
preescolar hasta media incluyendo educacin para adultos. El proceso de focalizacin de
los estudiantes que son atendidos con los modelos educativos flexibles, se desarrolla
teniendo en cuenta criterios como: datos estadsticos de poblacin por fuera de la
educacin (segn proyecciones de poblacin DANE1), disponibilidad de oferta urbana y
rural, situacin de desplazamiento (segn el Sistema de Informacin de Poblacin
Desplazada - SIPOD, autos de la Corte Constitucional, bsqueda activa) Red Unidos,
Encuesta nacional de desercin- ENDE y tasa de extraedad (segn la Oficina Asesora de
Planeacin Finanzas y Sistemas de Informacin del MEN).
La red esta integrada de la siguiente manera:
a) Por el Ministerio de Educacin Nacional
Un equipo de profesionales interdisciplinario y especializados en modelos educativos
flexibles, en el manejo y anlisis de bases de datos, en gestin de la contratacin
administrativa del sector oficial, en el anlisis de las polticas oficiales del currculo de la
educacin formal, la organizacin escolar y la calidad de la educacin.
El equipo de trabajo esta liderado por la Subdireccin de Permanencia de la Direccin de
Cobertura y Equidad, con el apoyo de sus directivos, y articulado con las unidades y
programas del Ministerio, que por sus caractersticas y papel dentro de la organizacin, se
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MODELO FLEXIBLE
Escuela Nueva
Post primaria
Telesecundaria
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educativo; se han consolidado los Proyectos Pedaggicos Productivos- PPP como una
estrategia metodolgica efectiva para la aplicacin de currculos con pedagogas
contemporneas, pertinentes e integrales para el desarrollo de competencias bsicas,
ciudadanas y laborales para el sector rural y urbano; la posibilidad de atender a la
poblacin en situacin de desplazamiento, con un modelo integral que incluye apoyo
psicosocial y pedaggico.
Los modelos educativos flexibles estn fundamentados en pedagogas activas, las cuales
permiten la vinculacin participativa y de cooperacin, partiendo de los aprendizajes
previos y del contexto en el cual se encuentran los estudiantes, orientando de esta
manera un nuevo rol del maestro como facilitador y acompaador de los procesos
educativos; el fortalecimiento y apropiacin por parte de las secretaras educacin para la
implementacin, institucionalizacin y sostenibilidad de metodologas flexibles.
La implementacin de los modelos educativos flexibles, como estrategia de atencin a la
poblacin estudiantil que se encuentra en condiciones de alta vulnerabilidad,
desplazamiento o en general por fuera del sistema educativo, ha sido cuidadosamente
planeada y ejecutada a nivel nacional, regional y local, con la participacin de diferentes
actores que son fundamentales para el xito del proceso.
Para la implementacin de los modelos educativos flexibles se requiere de recursos
humanos y financieros que son claves para el xito y la sostenibilidad de los procesos.
El recurso humano.
Incluye a funcionarios de las diferentes reas del Ministerio de Educacin Nacional,
profesionales de las firmas operadoras de modelos educativos flexibles, funcionarios de
las Secretaras de Educacin, docentes y directivos docentes de los establecimientos
educativos donde se implementan los modelos educativos; todos ellos con un perfil
profesional adecuado, con capacidad para la coordinacin de un equipo interdisciplinario
local de profesionales en torno al proceso educativo, con experiencia en administracin
de recursos para programas y proyectos educativos; con conocimiento general en la
problemtica del desplazamiento y poblacin de alta vulnerabilidad; en el diseo
desarrollo de procesos para la atencin de esta poblacin; experiencia en la atencin
educativa formal y no formal; en metodologas flexibles de educacin; y experiencia en el
manejo de instrumentos de sistematizacin, seguimiento y monitoreo de procesos.
El recurso financiero.
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Hacer un contacto inicial con las Secretaras de Educacin de las entidades territoriales
certificadas focalizadas en los contratos, con fin de:
Presentar el modelo educativo y explicar el contrato en cuanto al objeto, alcances,
obligaciones y productos, a la secretaria de educacin
y establecimientos
educativos.
Precisar las responsabilidades de los establecimientos educativos, secretaria de
educacin, firma contratista, interventora y el MEN.
Determinar los requerimientos mnimos para la implementacin del modelo
educativo, (poblacin objeto, infraestructura adecuada, disponibilidad de docente
de planta2 , compromiso de la Secretara de Educacin el rector y los docentes de
las IEM focalizadas). En caso de no existir esas condiciones se proceder mediante
un acta debidamente firmada por los funcionarios de la SE, donde se especifique
que no existen las condiciones para la implementacin y proceder a refocalizar
donde exista la demanda, dando prioridad a la misma entidad territorial.
Concertacin3 del plan y cronograma de trabajo.
2
El docente de planta aplica para la implementacin de los modelos Preescolar Escolarizado y no Escolarizado, Aceleracin del
Aprendizaje y Caminar en Secundaria.
3
Se entiende por concertacin el proceso de definir conjuntamente con las Secretaras de Educacin Certificadas y los diferentes
actores como, directores, docentes y aliados, las actividades contractuales a desarrollar para que el proceso se ejecute de acuerdo a las
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Socializacin con los rectores de las IEM focalizadas el proceso de implementacin del
modelo y los compromisos que se adquieren frente al proceso educativo y a la
custodia de las canastas educativas para procesos posteriores o para la sostenibilidad
y aplicacin del modelo por parte de la IE.
Seleccin y contratacin del talento humano: equipo directivo y local necesarios para
la implementacin del modelo educativo y las Jornada Escolar Complementarias de
conformidad con los requisitos mnimos establecidos.
obligaciones establecidas en los contratos y los lineamientos contenidos en el anexo tcnico, administrativo, pedaggico y operativo
del proceso de implementacin de los modelos educativos flexibles del Ministerio de Educacin Nacional.
4
Los contratistas que operan los modelos flexibles podrn utilizar de manera autnoma y concertada actas o convenios
interinstucionales, para establecer acuerdos y compromisos con las Secretaras de Educacin, Establecimientos Educativos y Aliados.
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Fase de implementacin:
En esta fase se desarrollan las siguientes actividades:
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Apoyar y acompaar a la interventora durante el tiempo que duren los contratos para
la implementacin y desarrollo de los modelos educativos flexibles.
Ofrecer apoyo a las firmas contratista y entidades territoriales para el reporte de los
estudiantes atendidos en los anexos 13 A y 6A de la resolucin 1660.
Realizar los pagos conforme a lo pactado y sujeto al PAC, previa revisin, aprobacin
de los informes y entrega a satisfaccin de los productos.
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Ofrecer apoyo tcnico a las entidades territoriales y/o Municipios focalizados donde se
va a implementar los programas.
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c) Nivel Institucional:
Los docentes y directivos docentes, quienes tienen las siguientes responsabilidades:
Vincular a los estudiantes que se benefician con modelos flexibles a las diferentes
actividades que se realizan en la Institucin educativa Madre.
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Recibir y custodiar los materiales de las canastas educativas, velar por el buen uso
de las mismas y garantizar que el material que es de uso exclusivo para los
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modelos flexibles pueda ser utilizado para futuras implementaciones por otros
operadores.
a) Comunidad educativa:
Participar en los talleres de padres que se realizan en el marco de los procesos de
implementacin de los modelos flexibles con el fin de sensibilizarlos frente al valor de
la educacin y los derechos humanos de las mujeres.
b) Otros actores externos.
Como las Secretaras de Salud, Registradura, Instituto Colombiano de Bienestar Familiar,
Accin Social, ACNUR, UNICEF, quienes desde sus distintas funciones y responsabilidades
apoyan y fortalecen con sus equipos operativos locales, la atencin integral de los nios,
nias y jvenes que se benefician con la implementacin de las estrategias y modelos
educativos flexibles.
2.3.3. Condiciones mnimas de las Instituciones Educativas Focalizadas para
implementar Modelos Educativos Flexibles.
Para la sostenibilidad e implementacin de los modelos educativos flexibles, las
Instituciones educativas deben contar con unas condiciones mnimas en cuanto a
infraestructura, seguridad para los elementos de las canastas educativas, que los rectores,
docentes y comunidad educativa adquieran un compromiso tcnico, pedaggico e
institucional para la apropiacin y sostenibilidad de la estrategia, adicionalmente que la
poblacin a beneficiar este en el rea de influencia del establecimiento educativo.
2.3.4. Gestin de alianzas institucionales
La organizacin de alianzas institucionales para la implementacin de los modelos
flexibles contribuye a que el proceso sea ms participativo, que haya ms compromiso por
parte de los distintos actores regionales ligados al sector de la educacin, estos actores
tienen un mejor conocimiento de las necesidades regionales lo cual permite que los
recursos que se asignen para fortalecer los proceso sean optimizados.
Para los modelos que desarrollan proyectos pedaggicos productivos, lneas de
profundizacin, aprendizajes productivos etc., pueden gestionar alianzas con el SENA, las
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ACNUR
Consejo Noruego
Accin social
SENA
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OPORTUNIDADES
Corresponde a los aspectos que pueden
contribuir, apoyar y/o potenciar la
atencin educativa de los nios, nias y
jvenes en situacin de desplazamiento y
alta vulnerabilidad.
estudiantes del modelo y su integracin oficial a la institucin o centro, los cuales para
este momento ya deben estar registrados en el SIMAT.
De igual manera, se debe adelantar la gestin correspondiente para que los estudiantes
de los Modelos Educativos Flexibles y tutores participen de las actividades programadas
en las IEM como: entrega de boletines, jornadas deportivas, actos culturales, izadas de
bandera, gobierno escolar, entre otras.
2.3.5.2.
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consolidado
de
capacitaciones
actores:
se
diligencia
semanalmente.
Los reportes de informacin se realizan de acuerdo con los formatos establecidos por el
MEN y pueden ser modificados de acuerdo a los requerimientos de informacin del MEN,
los entes de control o la interventora y son utilizados para realizar anlisis de informacin,
seguimiento a la implementacin del modelo, toma de decisiones y planeacin a corto,
mediano y largo plazo; por lo tanto es importante que la informacin reportada sea
oportuna, verdica, coherente y de calidad.
2.3.6. Estrategias para la Permanencia, Jornadas Escolares Complementarias- JEC
Las Jornadas Escolares Complementarias, se posicionan como una estrategia de
permaneca que busca fortalecer y articularse a los procesos de aprendizaje y desarrollo
integral de los estudiantes del aula regular y beneficiarios de los modelos educativos
flexibles, a travs de la participacin en prcticas ldico pedaggicas, que contribuyan e
incentiven nuevos procesos de aprendizaje, en espacios no curricularizados.
Es aqu donde los estudiantes pueden potencializar todas sus habilidades, saberes
propios, a travs de prcticas culturales, deportivas, artsticas, cientficas, tecnologas, de
reconocimiento ambiental, como sujetos de derechos en una apuesta a la construccin de
nios, nias y jvenes crticos, participativos y propositivos.
Para alcanzar estos propsitos se crean desde el Ministerio de Educacin Nacional los
lineamientos generales para la implementacin de las Jornadas Escolares
Complementarias los cuales permiten identificar el propsito, los actores que participan
para alcanzar los objetivos trazados por las JEC y la normatividad sobre la cual est
sustentada, lo que permite direccionar y articular la estrategia con los procesos de
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2.3.6.1.
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de 2002, en aspectos relacionados con los beneficiarios y a la creacin del Fondo para la
Atencin Integral de la Niez y la Jornada Escolar Complementaria- FONIEZ.
Desde el Ministerio de Educacin Nacional se establecieron los lineamientos para la
formulacin de las jornadas escolares complementarias, en la circular externa del 11 de
mayo de 2009, y posteriormente debido a la llegada de la ola invernal, se hicieron unas
pequeas modificaciones a travs de la circular externa interinstitucional No. 5, del 17 de
febrero de 2011, mediante la cual se dan orientaciones para la atencin con jornadas
escolares complementarias en el marco de la educacin en emergencias y se flexibilizan
los horarios de atencin a travs de las JEC.
2.3.6.2.
EDUCACION AMBIENTAL
Entendemos la modalidad de ambientalismo y ecologa como aquellas que deben permitir
a los estudiantes: i) conocer las interrelaciones que existen en su contexto inmediato, ii)
identificar y reconocer las constantes relaciones que se crean con el ambiente, iii) hacer
conscientes las responsabilidades que se debe asumir frente al entorno.
Objetivos:
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ESCUELAS DEPORTIVAS
Las escuelas deportivas son organizaciones con proyecto pedaggico y deportivo,
implementadas como estrategia extraescolar para la orientacin y prcticas de las
actividades fsicas y recreativas y enseanza del deporte en el nio y joven colombiano.
Con estas se busca el desarrollo fsico y socio afectivo progresivo, promoviendo la
generacin de habilidades y experiencias motrices, el perfeccionamiento del deporte
participativo y la especializacin hacia el deporte competitivo.
Objetivos:
-
CIENCIA Y TECNOLOGIA
Como actividad humana la tecnologa busca resolver problemas y satisfacer necesidades
individuales y sociales, transformando el entorno y la naturaleza mediante la utilizacin
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Objetivos:
-
de
conocimiento.
-
Frente a los espacios de atencin, los lineamientos establecen que las modalidades
pueden realizarse en las instalaciones de las instituciones educativas madre o en espacios
extramuros cuando se requiera, para esto, se deben tener en cuenta las acciones y
gestiones intersectoriales que se realicen, en la etapa de focalizacin y alistamiento, y
como lo establecen los lineamientos se puedan optimizar los espacios pblicos con los
que cuenta la entidad territorial que pueden aportar elementos culturales al aprendizaje
de los estudiantes para tal efecto, podrn celebrar convenios con las secretarias de
educacin y/o establecimientos educativos, con otras organizaciones Gubernamentales,
ONG,s, Organizaciones Sociales, Universidades y Organismos Internacionales.
Si bien es cierto, algunas entidades territoriales por su desarrollo y contexto, pueden no
contar con espacios adecuados para la implementacin de las modalidades, se debe
garantizar que los lugares en los que se vayan a implementar las Jornadas Escolares
Complementarias, cuenten con condiciones adecuadas que garanticen la calidad de la
atencin, en trminos de espacio, seguridad, ventilacin, iluminacin, servicios pblicos y
bateras sanitarias.
Nota: Los criterios mnimos para la definicin de los espacios para estas modalidades
estn sujetos al contexto de las entidades territoriales y a las posibilidades presentes en
cada una de estas. Frente a cada caso el operador deber articularse con la Secretara de
Educacin, las Instituciones educativas y los entes locales para gestiona. Es aqu donde los
operadores en articulacin con las SE y las IE deben gestionar espacios locales y
comunitarios cuando se requiera.
2.3.6.4.
2.3.6.5.
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2.3.6.6.
Para cada modalidad se ha definido una canasta bsica, con unos elemento propios, las
especificaciones tcnicas se y cantidades son entregadas como documento anexo en cada
proceso. Los contenidos de las canastas bsicas por modalidad son los siguientes:
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embargo, para ampliar su cobertura en la zona rural y con alto grado de dispersin y
dificultades para el desplazamiento de los nios a los centros educativos, fue necesario
acudir a estrategias no escolarizadas utilizando metodologas y materiales apropiados
para tal fin.
En los Planes de Educacin Rural formulados por las Secretarias de Educacin en el ao
2000, con la participacin de las comunidades rurales, se registr por primera vez, la
necesidad de atender a los nios de la zona rural que estaban en alta dispersin y con
mltiples dificultades para su desplazamiento a las escuelas rurales; fue as como con el
proyecto de Educacin Rural I, se inici la atencin de los estudiantes de las edades de
preescolar con estrategias: semi- escolarizadas y no escolarizadas.
Cul es la poblacin beneficiaria del Preescolar Escolarizado y no Escolarizado?
Los beneficiarios del Preescolar Escolarizado y No Escolarizado son los nios de cinco aos
del rea urbana, urbana marginal y rural.
Cmo funciona el Preescolar Escolarizado y no Escolarizado?
En el proceso de implementacin del Preescolar Escolarizado y No Escolarizado est
previstos los insumos, el desarrollo de unos procesos y la generacin de resultados.
Para la implementacin del Preescolar Escolarizado y No Escolarizado est previsto la
aplicacin de la estrategia sistmica de: insumo, procesos y resultados en tres fases: fase
No. 1: focalizacin y alistamiento; fase No. 2 de ejecucin y fase No. 3 de evaluacin y
retroalimentacin.
En los insumos para el desarrollo del Preescolar Escolarizado y No Escolarizado est
previsto: Talento humano; capacitacin y asistencia tcnica; un currculo y plan de
estudios; material educativo y estmulos para la permanencia.
En la implementacin del preescolar se desarrollan los siguientes procesos: la gestin
institucional, la gestin pedaggica y la gestin comunitaria, estos procesos generan unos
productos como la: atencin de los estudiantes con calidad y pertinencia, y la generacin
de la capacidad institucional en los establecimientos educativos y las secretarias de
educacin para continuar la implementacin del preescolar.
El Ministerio de Educacin Nacional para la implementacin del Preescolar Escolarizado y
No Escolarizado, hace convocatorias pblicas, con el fin de contratar firmas para que
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Esta visita se debe realizar a las secretaras de educacin de las entidades territoriales
focalizadas, con el fin de exponer la propuesta educativa y acordar el plan y cronograma
de trabajo para el proceso de capacitacin y concretar la participacin del equipo
multiplicador, docentes y directivos docentes de los establecimientos educativos y
determinar los procedimientos de trabajo para el fortalecimiento en la implementacin de
la Preescolar Escolarizado y no Escolarizado.
Esta visita es la misma tanto para las experiencias de crear y fortalecer.
b) Visita de seguimiento y acompaamiento
Debe llevarse a cabo una (1) visita de seguimiento y formacin en campo, de jornada
completa antes de realizar el taller de refuerzo a los establecimientos participantes en el
proceso en cada entidad territorial. En la visita deben participar funcionarios de las
secretaras de educacin.
Esta visita, adems de contribuir a la formacin de los equipos multiplicadores de las
secretaras, permitir identificar avances, fortalezas y debilidades en la implementacin,
as como orientar oportunamente sobre los ajustes necesarios, tanto desde el punto de
vista institucional como pedaggico y didctico.
Para que la visita contribuya a la formacin y posterior desempeo del equipo
multiplicador, debe acordarse previamente el plan de trabajo a desarrollar durante su
ejecucin.
El nmero de visitas o porcentaje de establecimientos educativos se determinaran en
cada proceso.
c) Taller de refuerzo
Realizar un (1) taller de refuerzo con una duracin de tres das (36 horas), para los
docentes y equipos regionales. Aspectos que sern tratados, con nfasis diferencial segn
los resultados de la visita previa:
Componente conceptual. Avances y tendencias de la Preescolar Escolarizado y No
Escolarizado a nivel nacional e internacional, fundamentos conceptuales, pedaggicos y
metodolgicos del Prescolar Escolarizado y No Escolarizado, de conformidad con las
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entidad
Adquirir los bienes que conforman la canasta educativa de conformidad con las
especificaciones tcnicas definidas por el Ministerio de Educacin Nacional en cada
proceso.
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Realizar para las experiencias de crear: una visita de preparacin y concertacin con
cada SE, un taller de capacitacin inicial de cinco das (40 horas) de duracin, una
visita de seguimiento y acompaamiento y un taller de refuerzo y consolidacin de
cuatro das (32 horas).
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Las guas de auto-aprendizaje estn dirigidas a los estudiantes, por esta razn este
material se convierte en el eje de la implementacin de los Crculos de Aprendizaje. Dicho
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material genera procesos de auto aprendizaje en los que se desarrollan las reas
obligatorias y fundamentales. Estas guas permiten la construccin de conocimiento a
nivel personal y grupal, promueven procesos creativos e innovadores de aprendizaje, y
procesos participativos de evaluacin y auto evaluacin. Las guas estn divididas en dos
grupos temticos: matemticas y reas integradas, en torno a los cuales se organiza el
plan de estudios de primero a quinto y se dividen en cuatro proyectos educativos.
Los proyectos estn distribuidos as:
Para el grado primero: Dos cartillas de Lenguaje (Mi Mundo y Yo, y un cuadernillo de
trabajo) y dos cartillas para matemticas.
Para los grados 2 a 5 de primaria: La reas de Lenguaje, Ciencias Naturales y Ciencias
Sociales se integran con el esquema de proyectos, cada proyecto tiene cuatro cartillas
para cada grado: Quin soy yo; Yo y mi familia; Mi escuela un Espacio de Convivencia y
Juntos Construimos Comunidad.
En el rea de matemticas para 2 a 5, hay dos fascculos para cada grado.
Cada gua de auto-aprendizaje est organizada de la siguiente forma: A. Actividades
Bsicas, B. Actividades Prcticas y C. Actividades de aplicacin.
-
El Gobierno Estudiantil.
El auto control de asistencia: Este instrumento sirve para que los estudiantes por
sus propios medios registren la asistencia al crculo. De esta manera se fortalece la
puntualidad y sentido de responsabilidad de cada uno de ellos.
El buzn de sugerencias: Es el espacio que tienen los nios y nias para expresar
sus inquietudes y hacer sugerencias con el nimo de permitir que tanto
estudiantes como tutores(as) proyecten soluciones a dichos aspectos. A su vez
dinamiza la comunicacin entre tutores(as) y los(as) estudiantes. Posibilita la
confianza y credibilidad en las propuestas expuestas.
Rincones de aprendizaje.
El Microcentro.
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Por lo tanto, debe prever los costos de la logstica, ajustndose a las condiciones
expresas en el anexo correspondiente.
Segunda Fase: Ejecucin. (8 meses)
En esta fase el contratista deber realizar la implementacin del modelo Crculos de
Aprendizaje, de acuerdo con la focalizacin efectuada en la fase anterior, en las zonas
urbanas, urbanas marginales y rurales definidas conjuntamente con las secretarias de
educacin.
En esta fase le corresponde al contratista cumplir las siguientes obligaciones:
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Realizar dos (2) salidas pedaggicas por grupo de Jornada Escolar Complementaria
durante la ejecucin del proceso, que permitan fortalecer los aspectos desarrollados
dentro de las modalidades implementadas. Para el desarrollo de estas actividades se
debe prestar el servicio de transporte ida y regreso para todos los estudiantes.
Ubicar y dotar con la canasta bsica a los CA y la JEC, los cuales deben funcionar
preferiblemente en espacios intramuros, solo se aceptar el funcionamiento de
Crculos de Aprendizaje extramuros donde se establezca que no existe una institucin
educativa seleccionada cercana a la residencia de los estudiantes. Todos los espacios
deben quedar registrados en acta de comit de seguimiento y deben ser avalados por
el Secretario de Educacin o su delegado (en un acta debidamente firmada por el
secretario de educacin). Para las JEC se deben organizar los espacios de acuerdo a la
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Gestionar con las instituciones educativas madre o con otras entidades de nivel local,
los espacios necesarios para el desarrollo de las actividades de las Jornadas Escolares
Complementarias, los cuales deben ser acordes a las requeridas para cada modalidad.
Apoyar a las SE e IEM en el registro de la totalidad de los estudiantes que asisten a los
CA en la metodologa establecida en el SIMAT y SINEB, en un periodo no mayor a
cinco (5) meses posterior a la fecha de inicio del contrato.
Desarrollar las estrategias que permitan la integracin de los estudiantes a todas las
actividades educativas bajo la direccin de las Secretaras de Educacin y la
orientacin de la Institucin Educativa Madre.
Velar para que los estudiantes queden certificados por la institucin educativa madre
de conformidad con los procesos establecidos y los avances en los grados de
educacin bsica primaria, e inscritos en la institucin educativa para continuar su
educacin en un modelo educativo flexible o un aula regular con acompaamiento
cercano.
Realizar como mnimo cuatro (4) comits operativos locales de apoyo y seguimiento al
proceso (con sus respectivas actas) en donde se registren dificultades y las alternativas
de solucin logradas.
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Realizar como mnimo cuatro (4) talleres de padres para sensibilizarlos frente al valor
de la educacin y las prcticas de buen trato intrafamiliar.
Realizar bimestralmente reuniones con las Secretarias de Educacin para informar los
avances y dificultades presentadas durante el perodo.
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Realizar como mnimo cuatro (4) encuentros durante el tiempo de duracin del
presente contrato, debidamente documentados (evidencias fsicas y fotogrficas) a
travs de los cuales los estudiantes, tutores y docentes de los Crculos de
Aprendizaje compartan actividades con el resto de la comunidad educativa de su
institucin educativa madre.
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Una vez finalizado el proceso de debe entregar un informe que de cuenta de los
resultados, lecciones aprendidas y recomendaciones por institucin educativa y
modalidad, para cada entidad territorial certificada donde se desarrollaron las
Jornadas Escolares Complementarias.
Como parte del informe final se debe elaborar un documento que describa las
causas de no participacin de los estudiantes del modelo en las Jornadas Escolares
Complementarias y las estrategias implementadas por el operador para motivar y
vincular a los estudiantes en estas actividades.
Nota: Los materiales no fungibles, muebles y equipos comprados por los contratistas en el
marco del contrato sern entregados a la institucin educativa madre, una vez termine el
73
contrato, mediante acta de entrega, en el Acta de entrega se debe estipular que esta
dotacin es de uso exclusivo para el programa y que se utilizar el siguiente ao en el
modelo educativo como parte de la sostenibilidad e institucionalizacin. Esta acta deber
ser verificada por el interventor contra compras autorizadas en el transcurso del
desarrollo del contrato y se debe entregar copia a las SE. Las especificaciones tcnicas y
cantidades se anexan en cada proceso.
Cules son los productos.
El contratista debe presentar los siguientes productos:
Registros de los estudiantes desertores, con las causas y estrategias aplicadas para su
permanencia y hacer los respectivos reportes.
74
77
78
La estrategia metodolgica del taller deber tener en cuenta la formacin especfica tanto
para el docente que se desempear en el aula como para el equipo multiplicador
(profesionales de las secretarias de educacin).
Visita de seguimiento y acompaamiento
Debe llevarse a cabo una (1) visita de seguimiento y formacin en campo, de jornada
completa entre el taller No. 2 de refuerzo pedaggico y el taller No. 3 de evaluacin de la
implementacin y proyecciones, a los establecimientos participantes en el proceso en
cada entidad territorial. En la visita deben participar funcionarios de las secretaras de
educacin.
Esta visita, adems de contribuir a la formacin de los equipos multiplicadores de las
secretaras, permitir identificar avances, fortalezas y debilidades en la implementacin,
as como orientar oportunamente sobre los ajustes necesarios, tanto desde el punto de
vista institucional como pedaggico y didctico.
La firma contratada debe realizar la visita de seguimiento, al numero de establecimientos
educativos solicitados en cada proceso de cada entidad territorial, con participacin de los
funcionarios de las secretaras de educacin donde sea posible.
Para que la visita contribuya a la formacin y posterior desempeo del equipo
multiplicador, debe acordarse previamente el plan de trabajo a desarrollar durante su
ejecucin.
Para la realizacin de la capacitacin y la asistencia tcnica para la implementacin de las
aulas de Aceleracin del Aprendizaje el CONTRATISTA deber desarrollar las siguientes
fases:
Primera Fase: Alistamiento y Focalizacin. (3 meses)
Realizar en cada Secretaria de Educacin focalizada una reunin tcnica inicial con
el objetivo de presentar el modelo (especificar los alcances de la implementacin,
las obligaciones del contratista y las responsabilidades de las Secretaras), a fin de
establecer acuerdos para su implementacin.
Contar con el personal requerido para el desarrollo de las acciones del contrato de
acuerdo a los perfiles establecidos en los pliegos de condiciones.
80
81
Cada taller deber ser orientado por dos profesionales como mnimo; uno de
los profesionales deber ser del equipo clave que se evaluar en la propuesta
y el otro profesional transitorio deber cumplir con el perfil requerido (ambos
capacitadores debern permanecer en el taller las cuarenta horas establecidas
para cada uno).
Establecer las estrategias de acompaamiento continuo a los establecimientos
educativos que implementan el modelo educativo durante el transcurso del
contrato para dar apoyo y asesora constante a los directivos docentes y
docentes, con el fin de solucionar los inconvenientes que se presenten. Este
acompaamiento deber hacerse va telefnica, por e-mail o carta y se deber
tener un registro detallado de la asistencia tcnica brindada, ste registro y sus
anexos debern ser presentados como parte de los informes tcnicos.
Tercera Fase: Evaluacin y Consolidacin (un mes)
83
84
Una (1) programacin anual, por entidad territorial, de las actividades que requiere
la implementacin de las experiencias programadas del modelo.
86
Referentes Didcticos
El proceso de enseanza: dentro de la estrategia Caminar en Secundaria, ensear es
dotar al estudiante de estrategias que le permitan desenvolverse en diferentes contextos.
Por lo tanto, los ambientes de aprendizaje juegan un papel fundamental; entendiendo
ambiente de aprendizaje como aquel espacio en donde se relacionan todos los elementos
para lograr los objetivos de enseanza propuestos.
Planeacin de aula: la planeacin del proceso de enseanzaaprendizaje requiere la
definicin de contenidos y metodologas. Para el caso de la estrategia, muchos de los
contenidos ya se encuentran asociados al trabajo con Proyectos Pedaggicos Productivos,
88
sin embargo, el docente debe asumir el proceso como la posibilidad de potenciar en los
estudiantes todas sus habilidades, destrezas, saberes.
Coherencia del proceso: debe existir una organizacin secuencial que consiste
en organizar los contenidos de manera coherente, de tal forma que se logre
consolidar un hilo conductor que permita a los estudiantes la comprensin y
relacin de los diferentes contenidos abordados en su proceso.
89
Momentos de aprendizaje
90
A MANERA DE EJEMPLO
El mdulo Introduccin a los PPP presenta al estudiante:
1. Preguntas - respuestas frente a las metas de aprendizaje: A DNDE QUEREMOS
LLEGAR?
A entender la dinmica de trabajo por Proyectos Pedaggicos Productivos.
A identificar lo que sabemos para iniciar el proceso.
Un estudio de caso: Conozcamos la historia de Juanita: Las gallinas ponedoras Una
historia para contar.
A MANERA DE EJEMPLO
Esquemas de los contenidos generales que va a desarrollar:
91
Orientaciones Operativas
Implementacin de la estrategia a nivel territorial e institucional
Condiciones mnimas que debe cumplir un establecimiento educativo que
implemente la estrategia
Contar con disponibilidad de docentes que puedan atender a los estudiantes que
no puedan estar en horario regular, para que lo hagan en horarios flexibles, toda
vez que los encuentros, en algunas ocasiones, sern negociados con los
estudiantes.
Formacin y ejecucin
Objetivos del Plan de formacin docente
93
Aprendizaje significativo.
94
Realizar en cada Secretaria de Educacin focalizada una reunin tcnica inicial con
el objetivo de presentar el modelo (especificar los alcances de la implementacin,
las obligaciones del contratista y las responsabilidades de las Secretaras), a fin de
establecer acuerdos en la implementacin del mismo.
96
99
Materiales para estudiantes: son las cartillas en las que estn integradas las
diferentes reas en torno a los Proyectos Pedaggicos Productivos (PPP).
f.
j.
k.
l.
101
Introduccin.
Objetivos
Metodologa de la propuesta de transferencia.
Contenido de los talleres.
Contenido de las visitas practicas.
Instrumentos para los talleres y las visitas prcticas.
Lineamientos para que los nuevos operadores presenten una propuesta tcnica y
financiera del modelo educativo Caminar en Secundaria.
h) Productos.
102
Las firmas interesadas en ser operadoras del modelo Caminar en Secundaria debern
cubrir con sus propios recursos los gastos de alojamiento, tiquetes areos,
desplazamientos terrestres y otros gastos que se incurran en las visitas de prctica. El
MEN solo cubre en el proceso de pilotaje, ayudas audiovisuales, salas y alimentacin
(almuerzo y dos refrigerios).
Las firmas que se inscriban para ser operadoras del modelo Caminar en Secundaria, deben
cumplir con todas las actividades de la propuesta de transferencia (talleres, visitas de
practica y la elaboracin de una propuesta tcnica y financiera para la implementacin del
modelo educativo), con el fin de que la firma contratada por el MEN para el Pilotaje,
realice una evaluacin a cada una de las firmas participantes y los certifique y avale como
nuevos operadores del modelo educativo. La firma contratista deber entregarle al MEN
un informe que de cuenta del resultados de este proceso y el listado de los nuevos
operadores.
Nota: El Ministerio de Educacin Nacional en forma directa o por intermedio de la
interventora puede solicitar al contratista en el momento que lo requiera la
presentacin de documentos, actas, informes, registros, programaciones, etc., para la
aprobacin, supervisin, control o evaluacin en el cumplimiento de la calidad, cantidad
y oportunidad de la realizacin de actividades para la implementacin del modelo y el
contrato.
3.5. Modelo Educativo Grupos Juveniles Creativos
Qu son los Grupos Juveniles Creativos?
El modelo de Grupos Juveniles Creativos es una oferta de educacin bsica secundaria y
media, promovida por el Ministerio de Educacin Nacional, para la atencin de jvenes en
situacin de desplazamiento, desmovilizados, reinsertados y en condiciones de extrema
vulnerabilidad. El modelo tiene apoyos especiales para garantizar la permanencia de los
103
CICLO
EQUIVALENCIA
EN GRADOS
TRES (3)
6 y 7
INTENSIDAD
HORARIA
PRESENCIAL
760 horas
CUATRO
(4)
8 y 9
760 horas
CINCO (5)
10
380 horas
TRABAJO
INDEPENDIENTE
DE LOS JVENES
384 horas
TOTAL
HORAS
SEMANAS DE
TRABAJO
1144
Anual
40
384 horas
1144
Anual
40
192 horas
572
Semestral
105
40
SEIS (6)
11
380 horas
192 horas
572
Semestral
40
El currculo de los Grupos Juveniles Creativos est estructurado en dos lneas de trabajo;
en cada lnea se trabajan tres dimensiones. En la lnea bsica se desarrollan las
competencias generales y en la lnea de profundizacin se desarrollan competencias
especficas. En el esquema se precisan las lneas, las dimensiones, metodologas y ejes
transversales del modelo de Grupos Juveniles Creativos.
LINEA DE
PROFUNDIZACIN
Dimensin en
arte y deporte
Dimensin
ciudadana
Competencias
laborales
especficas
Competencias
artsticas y
deportivas
especficas
Competencias
en liderazgo y
participacin
ciudadana
Fundamentacin acadmica y
tcnica especfica, prctica y
vinculacin con redes
productivas, culturales y
deportivas.
educadora
LINEA BSICA
Ciudad
Dimensin
laboral
Ejes
transversales
vida
Dimensin
acadmica
METODOLOGAS
de
DIMENSIONES
Proyecto
LNEAS
Prctica
106
Para la implementacin de los Grupos Juveniles Creativos estn previstos los insumos, los
procesos y los resultados, los que se deben desarrollar en tres fases: Primera fase:
Focalizacin y alistamiento; segunda fase: Ejecucin y la tercera fase: Evaluacin y
Fortalecimiento.
Los insumos previstos para la implementacin de los Grupos Juveniles Creativos son los
siguientes: el talento humano, la capacitacin y asistencia tcnica; el currculo y plan de
estudios; la canasta educativa y los estmulos a la permanencia.
La firma contratada para la implementacin del modelo GJC y la jornada escolar
complementaria debe desarrollar las siguientes fases:
Primera Fase: Alistamiento y Focalizacin. (3 Meses)
En la fase de alistamiento y preparacin el contratista debe realizar entre otras las
siguientes actividades:
107
mayores de treinta (30) estudiantes, los cuales sern atendidos por un tutor con
experiencia capacitado en la estrategia integral, por parte del operador. La
vinculacin de los beneficiarios de los modelos educativos flexibles, es de carcter
voluntario, y se articula en un ejercicio de participacin e inclusin con los
estudiantes de las instituciones educativas madres, para conformar los grupos de
atencin. Los estudiantes a beneficiar son los focalizados en el modelo
prioritariamente. De no lograr la cobertura proyectada con estos estudiantes, se
puede completar la cobertura con estudiantes de aula regular del establecimiento
educativo.
Cotizar y comprar los materiales que conforman la canasta educativa integral para
las Jornadas Escolares Complementarias, de acuerdo a las especificaciones tcnicas
establecidas en los procesos.
109
diarias. El inicio de estas actividades debe ser paralela y articulada con la atencin
en el modelo educativo flexible.
Realizar mnimo tres (3) salidas pedaggicas por grupo de Jornada Escolar
Complementaria durante la ejecucin del proceso, que permitan fortalecer los
aspectos desarrollados dentro de las modalidades implementadas. Para el desarrollo
de estas actividades se debe prestar el servicio de transporte ida y regreso para
todos los estudiantes.
Desarrollar las estrategias que permitan la integracin de los estudiantes a todas las
actividades educativas bajo la direccin de las Secretaras de Educacin y la
orientacin de la Institucin Educativa madre.
Velar para que los estudiantes queden certificados por la institucin educativa
madre de conformidad con los procesos establecidos y los avances en los grados de
educacin bsica secundaria y la media, inscritos en la institucin educativa para
continuar su educacin en un modelo educativo flexible o en aula regular con
acompaamiento cercano.
Realizar como mnimo cuatro (4) comits operativos locales de apoyo y seguimiento al
proceso (con sus respectivas actas) en donde se registren dificultades y las alternativas
de solucin logradas.
Realizar como mnimo cuatro (4) talleres de padres para sensibilizarlos frente al valor
de la educacin y las prcticas de buen trato intrafamiliar.
112
Desarrollar estrategias para que los tutores se integren a las actividades pedaggicas
de la IEM y los docentes se vinculen a las actividades de los GJC.
Realizar como mnimo cuatro (4) encuentros en el tiempo de duracin del presente
contrato, debidamente documentados (evidencias fsicas y fotogrficas) a travs de
los cuales los estudiantes, tutores y docentes de los GJC comparten actividades con el
resto de la comunidad educativa de su institucin educativa madre.
Una vez finalizado el proceso de debe entregar un informe que de cuenta de los
resultados, lecciones aprendidas y recomendaciones por institucin educativa y
114
Todas las dems que se deriven del desarrollo del objeto del contrato.
115
Un juego de Videoteca.
Un computador porttil
Un video Bean.
Las canastas educativas para los grupos de continuidad se establecern en cada proceso y
sern asignadas de acuerdo al informe del inventario realizado en las IEM y entregado por
el operador a la firma interventora, en los pliegos de condiciones para los procesos de
seleccin de las firmas, se anexan las especificaciones tcnicas del material que compone
la canasta educativa para Grupos Juveniles Creativos.
Nota: Los materiales no fungibles, muebles y equipos comprados por los contratistas en el
marco del contrato sern entregados a la institucin educativa madre, una vez termine el
contrato, mediante acta de entrega, en el Acta de entrega se debe estipular que esta
dotacin es de uso exclusivo para el programa y que se utilizar el siguiente ao en el
modelo educativo como parte de la sostenibilidad e institucionalizacin. Esta acta deber
ser verificada por el interventor contra compras autorizadas en el transcurso del
desarrollo del contrato y se debe entregar copia a las secretaras de educacin.
Cules son los productos?
El contratista debe presentar los siguientes productos:
116
Actas de entrega de los bienes que conforman la canasta educativa, a los rectores de
las instituciones educativas, estas actas deben estar firmadas por el rector o su
delegado.
Un documento por entidad territorial con las estrategias pedaggicas, metodolgicas,
operativas y de gestin que garanticen la sostenibilidad tcnica del modelo, el
seguimiento y la continuidad en la implementacin de experiencias educativas,
estrategias para la reposicin de los materiales de la canasta educativa por parte de
las secretarias de educacin y los establecimientos educativos. Estas estrategias
deben ser transferidas a los equipos multiplicadores de las entidades territoriales
desde el inicio del contrato hasta el final del mismo y se debe entregar un documento
escrito que recoja las estrategias en cada una de las entidades territoriales.
Registros de los estudiantes desertores, con las causas y estrategias aplicadas para la
permanencia y hacer los respectivos reportes.
117
Qu es el Bachillerato Pacicultor?
El modelo educativo Bachillerato Pacicultor se relaciona con el programa Paz como
cultura y posibilidad para la vida, el cual busca dar respuesta a la problemtica del
desplazamiento y su impacto en el acceso y continuidad de los jvenes en el sistema
educativo.
El Bachillerato Pacicultor es una oferta de educacin bsica secundaria y media para
jvenes y adultos, que transciende la organizacin curricular tradicional, que est
construido desde el paradigma de la paz como estrategia para la desarticulacin de la
violencia y la promocin de la convivencia. El modelo educativo concentra su accin en la
formacin de gestores/as de paz, capaces de incidir en el mejoramiento de las condiciones
de vida de sus familias y las comunidades.
Dnde naci el Bachillerato Pacicultor?
En el 2006, el Observatorio para la Paz cre el Programa de atencin a desplazados y
poblacin vulnerable, con el apoyo del Consejo Noruego para Refugiados, la Organizacin
Internacional para las Migraciones OIM y la Agencia de los Estados Unidos para el
Desarrollo USAID.
El modelo educativo de Bachillerato Pacicultor, se sustenta en la Ley 387 de 1997, por la
cual se crea el Sistema Nacional de Atencin Integral a la Poblacin Desplazada por la
violencia; el Decreto 2562 de 2001, reglamentario de esta ley, que establece la
coordinacin entre Ministerio de Educacin y las Secretaras de Educacin de todos los
rdenes para la creacin de programas educativos especiales para poblacin desplazada
por la violencia; la sentencia T- 025 de 2004 en la cual la Corte Constitucional ordena
priorizar recursos y adelantar gestiones destinadas a propiciar el acceso y permanencia de
la poblacin desplazada en el sistema de educacin, as como desarrollar acciones
necesarias, oportunas y pertinentes, para incluir a esta poblacin en planes educativos
flexibles, asistenciales y prioritarios.
Cul es la poblacin beneficiaria del Bachillerato Pacicultor?
El modelo permite la atencin de jvenes en extraedad acadmica y adultos, hombres y
mujeres, afectados por la violencia y en situacin de vulnerabilidad, con educacin bsica
secundaria y media. El Bachillerato Pacicultor est dirigido a personas mayores de 15 aos
de edad, desescolarizados como consecuencia del conflicto armado y en extraedad
118
119
Docentes y otro
personal educativo
Estrategias
Aprovechamiento de todo espacio y tiempo para el
aprendizaje.
Espacios diversos y abiertos y tiempos flexibles con
cumplimiento de mnimos.
Diversidad de modalidades: aprendizaje tutorial,
aprendizaje cooperativo y colaborativo, aprendizaje
autnomo, aprendizaje en familia, en comunidad y en
entornos laborales.
Un (1) docente para hasta 25 estudiantes
Desarrollo de trabajo interdisciplinario.
Induccin en el programa y formacin permanente, apoyo
y monitoreo a su desempeo pedaggico en encuentros,
visitas, asistencia a actividades con los estudiantes.
120
Propuesta pedaggica
Ubicar y dotar con la canasta bsica a los grupos de Bachillerato Pacicultor, los
cuales deben funcionar preferiblemente en espacios intramuros o extramuros. Los
espacios extramuros deben ser avalados por la Secretara de Educacin.
Desarrollar las estrategias que permitan la integracin de los estudiantes a todas las
actividades educativas bajo la direccin de las Secretaras de Educacin y la
orientacin de la Institucin Educativa Madre.
124
Velar para que los estudiantes queden certificados por la institucin educativa
madre de conformidad con los procesos establecidos y los avances en los grados de
educacin bsica secundaria y media.
Realizar bimestralmente reuniones con las Secretaras de Educacin para informar los
avances y dificultades presentadas durante el perodo.
Desarrollar estrategias para que los docentes de los grupos de Bachillerato Pacicultor
se integren a las actividades pedaggicas de la IEM y a los docentes de la institucin
educativa.
Realizar como mnimo cuatro (4) encuentros durante el tiempo de duracin del
presente contrato, debidamente documentados (evidencias fsicas y fotogrficas) a
travs de los cuales los estudiantes, tutores y docentes de los grupos de Bachillerato
125
Familias de estudiantes atendidas a travs de por lo menos seis (6) talleres para
sensibilizarlos frente al valor de la educacin y los derechos humanos de las mujeres.
126
Para el desarrollo del modelo estn previstos los siguientes materiales educativos: cada
grupo debe contar con una grabadora y una biblioteca constituida por libros de literatura
juvenil, atlas, diccionarios (bsico; sinnimos y antnimos e ingls), libros de referencia
por rea y por curso; por lo menos uno (1) por curso y por rea; material fungible y no
fungible. Cuando en un mismo espacio funcionen dos o ms grupos puede comprarse una
biblioteca ms variada de acuerdo con las orientaciones establecidas en el Comit Tcnico
Nacional.
Cada grupo debe contar con la dotacin de materiales propios del programa.
Una vez terminado el contrato, los materiales no fungibles, muebles y equipos comprados
por el contratista en el marco del contrato sern entregados a la institucin educativa que
la Secretara de Educacin indique, la entrega debe quedar con actas debidamente
firmadas.
Cules son los productos?
El contratista debe presentar los siguientes productos:
Actas de entrega de los bienes que conforman la canasta educativa, a los rectores de
las instituciones educativas, estas actas deben estar firmadas por el rector o su
delegado.
127
Registros de los estudiantes desertores, con las causas y estrategias aplicadas para la
permanencia y hacer los respectivos reportes.
Un documento que de cuenta de los factores asociados a la desercin y la
permanencia de los estudiantes en los grupos de Bachillerato Pacicultor y las
estrategias aplicadas por el contratista.
128
Recurso Humano:
Recursos Fsicos:
Hace referencia a los espacios requeridos para la atencin de los estudiantes y los
materiales necesarios para la implementacin de cada modelo educativo, en este sentido
se requeriran los siguientes aspectos bsicos:
130
intelectuales. Provee espacios para que los estudiantes puedan desarrollar trabajos tanto
en forma individual como en equipo.
Bibliotecas de aula especializadas segn el nivel educativo (preescolar, bsica primaria,
bsica secundaria, media) y el modelo.
Componente alumno: hace referencia a las estrategias de permanencia que garantizan a
los estudiantes los apoyos adicionales que podran convertirse en impedimentos para
asistir a la institucin educativa.
Transporte escolar: apoyo suministrado a travs de un subsidio en dinero o la
contratacin del transporte escolar para los estudiantes que por vivir en lugares distantes
a la institucin educativa requieren de este servicio.
Alimentacin escolar: se refiere al complemento nutricional que se suministra a los
estudiantes, en refrigerio y/o almuerzo, el cual vara segn el tiempo de permanencia del
nio, nia o joven en la institucin educativa. La minuta bsica para los estudiantes puede
ser suministrada a travs de los comedores escolares, contratada por medio de los
operadores cuando el modelo es desarrollado a travs de una firma externa, o puede ser
gestionado con otras instancias como las Gobernaciones, Alcaldas Municipales o el ICBF.
Con el fin de cumplir los requerimientos nutricionales las minutas deben contener como
mnimo los siguientes elementos:
Bebida lctea
Carbohidrato
Fruta: una (1) fruta por estudiante
Kit Escolar: son una serie de tiles escolares entregados a cada estudiante,
complementarios a los materiales educativos, compuesto por los siguientes elementos
para todo el ao:
4.2. Protocolo para la adquisicin, revisin y entrega de las canastas educativas por
parte de las firmas operadoras de modelos flexibles.
132
Este proceso se describe a travs de tres etapas que son desarrolladas por la interventora
con cada firma operadora en el proceso de adquisicin del material educativo, las cuales
se describen a continuacin:
Etapas del proceso:
Para la adquisicin del material educativo que forma parte de la canasta, se manejan tres
etapas definidas Pre-compra Compra y Entrega, las cuales deben de cumplirse en los
siguientes trminos:
Pre-compra
Cotizacin de cada uno de los tems del material educativo, el cual se hace a travs de tres
cotizaciones de proveedores diferentes, los cuales deben ser reconocidos en el mercado,
posteriormente se debe realizar un Comit de Compras donde cada firma selecciona la
mejor oferta teniendo en cuenta costos, calidad y oportunidad en la entrega de los tems
cotizados, as como garanta de los mismos.
De la seleccin, se debe elaborar un acta en la que se indique cules fueron los
proveedores con quienes se comprar el material, terminada esta actividad esta
documentacin en original debe ser entregada a la interventora.
Revisin y aprobacin de cada tem del material educativo: la firma operadora debe
concertar una fecha con la interventora para la revisin y aprobacin de las muestras
fsicas de cada tem de la canasta educativa que se va a comprar, se suscribe un acta de
aprobacin o solicitud de cambios o ajustes de los tems que no cumplan con la
especificacin tcnica establecida por el MEN o cuya calidad no sea las ms
recomendable.
Compra
Una vez aprobadas por parte de la interventora todas las muestras de los tems del
material educativo, la firma puede proceder a comprar la totalidad de los elementos de
acuerdo con las cantidades establecidas en el contrato para un estudiante, grupos de
estudiantes o institucin educativa.
133
134
Los dibujos, las grficas y los mapas deben tener buena calidad de impresin,
estar bien diseados y ser coherentes con los contenidos.
Para todos los casos, se entiende por medidas aproximadas aquellas que difieren
como mximo hasta un 5%.
Todos los materiales deben llevar en sus estuches y soportes, en lugar visible,
impresos o Sticker la imagen institucional del MEN
Entregar Manuales de uso de cada uno de los materiales, estos manuales deben
ser claros y de fcil aplicacin.
El contratista debe entregar los bienes con sus respectivas actas, relacionando
todos los elementos que se entregan, esta actas debern ser firmadas por el
rector de la IE, el MEN entregar al contratista un modelo de Acta de entrega.
Todos los elementos de la canasta educativa deben llevar un sticker con la imagen
institucional del MEN el cual debe ubicarse en lugar visible, a excepcin del kit
escolar y el material fungible que no lo llevan pues es material de consumo. La
muestra del sticker ser proporcionada por el MEN.
Cualquier cambio de los tems del material educativo, podr realizarse informando
a la interventora oportunamente y por escrito, siempre y cuando el tem a
remplazar cumpla con las especificaciones y en trminos de calidad sea superior al
tem inicialmente presentado.
136
En caso del material impreso entre ellos guas, cartillas, mdulos, manuales,
colecciones bibliogrficas, etc., las muestras deben ser revisadas y aprobadas
previamente por la interventora.
es de uso exclusivo para cada metodologa y que podr ser utilizada por otro operador el
siguiente ao como parte de la sostenibilidad e institucionalizacin del modelo educativo
flexible. Esta acta ser verificada por la interventora.
Nota: Para cada proceso se adjuntan anexo con las especificaciones tcnicas, donde se
establecen las cantidades, caractersticas de los bienes e insumos por modelo y por
tem que se deben adquirir por parte de las firmas para que las tengan en cuenta en el
momento de elaborar sus propuestas financieras.
137
bsicos: las personas (un equipo clave y un equipo adicional transitorio), las estrategias,
los procesos y los resultados.
Desde la Gestin Tcnica y Pedaggica
Se verifica:
a. El cumplimiento de los contratos o convenios suscritos en cuanto a cantidad,
calidad y oportunidad de los servicios y productos contratados para la
implementacin de estrategias y modelos educativos flexibles.
b. El cumplimiento de las actividades definidas en los planes y cronogramas de
trabajo, estrategias de capacitacin, seguimiento y evaluacin de los procesos
tcnicos, pedaggicos y financieros establecidos en las propuestas tcnicas y los
contratos de modelos educativos flexibles.
c. El cumplimiento del plan de trabajo, los contenidos de los talleres, metodologa,
estrategias de gestin pedaggica, administrativa y operativa, secuencia
pedaggica, materiales entregados en los talleres, calidad de la capacitacin.
d. Los procesos de implementacin y sostenibilidad de las estrategias y modelos
educativos flexibles: cantidad de experiencias, nmero de alumnos atendidos,
docentes capacitados, cantidad de profesionales del equipo multiplicador
capacitados, calidad y sostenibilidad de los modelos educativos flexibles.
e. El cumplimiento del registro de la matrcula de los estudiantes y reporte en el
SIMAT y en SINEB por parte de las secretarias de educacin.
f. Se recopilan, estudian y organizan todos los documentos tcnicos y financieros e
instrumentos aplicados por las firmas operadoras responsables del desarrollo de
las estrategias y modelos educativos flexibles.
Desde la Gestin Administrativa
Se verifica y revisa:
139
a. Los insumos, los procesos, los procedimientos y los instrumentos utilizados por los
contratistas, para la implementacin de las estrategias y modelos educativos
flexibles.
b. El cumplimiento y calidad de la logstica requerida para la realizacin de los
eventos de formacin de docentes.
c. El suministro y entrega oportuna a las instituciones educativas de las canastas
bsicas para el desarrollo de cada metodologa.
d. El cumplimiento de los procesos de coordinacin y articulacin con los diferentes
actores que participan en la implementacin de cada modelo, para garantizar el
logro de los objetos de los contratos.
e. Que los operadores de estrategias y modelos flexibles realicen los pagos de
aportes al Sistema de Seguridad Social Integral (salud, riesgos profesionales y
pensiones) de los trabajadores a su cargo, al igual que el pago de los aportes
parafiscales (Caja de Compensacin, SENA e ICBF).
140
143
En los modelos educativos flexibles, la interventora se hace sobre las propuestas tcnicas,
financieras y los contratos suscritos por el Ministerio de Educacin Nacional con las firmas
contratistas; esto implica el estudio, ajuste del plan y el cronograma de trabajo de
conformidad con las reuniones efectuadas con el equipo tcnico del MEN y los resultados
de las visitas realizadas por la interventora a las secretarias de educacin y a las sedes de
las firmas contratadas.
La interventora debe entregar informes de varios tipos: unos relacionados con las visitas
a las Secretaras de Educacin, a los operadores y prestadores del servicio, otros
relacionados con las visitas y trabajo de campo en las experiencias implementadas, otros
referentes a los equipos multiplicadores, de tipo administrativo, financiero y contractual y
el estado de avance de los contratos y/o convenios al Comit Tcnico Nacional.
Los informes son socializados con cada Secretara de Educacin y a cada operador, a fin de
que se garantice un proceso de retroalimentacin participativo, un compromiso en todos
los actores vinculados a los proyectos, un seguimiento a cada componente de gestin y un
acompaamiento coherente con las necesidades de cada experiencia focalizada.
Las estrategias anteriores se concretan a travs de tcnicas y herramientas definidas para
ir recopilando, analizando y procesando la informacin de cada proyecto, las que se
utilizan son: observacin, entrevistas, encuestas, dilogos, jornadas formativas,
construccin documental. Estas tcnicas permiten el diligenciamiento de herramientas o
instrumentos de recoleccin de informacin tales como formatos especficos y definidos
para cada aspecto verificado y evaluado, denominados instrumentos de verificacin.
Adicionalmente se dise e implement una metodologa para cada tipo de visita
requerida en desarrollo del trabajo de campo. Las visitas estn clasificadas de acuerdo con
cada uno de los momentos de verificacin que se incluye en cada obligacin y alcance de
los contratos o convenios: contratacin del servicio; talleres y seminarios; revisin de
material educativo; sedes que implementan los modelos flexibles; visitas a las
Instituciones Educativas Madre; visitas a Secretaras de Educacin. Cada tipo de visita
cuenta con sus propios instrumentos de acuerdo con el proceso que se realiza en cada una
(verificacin, seguimiento, control y/o acompaamiento).
La informacin posteriormente se coteja para la elaboracin, anlisis y socializacin de los
informes cuantitativos y cualitativos que son el producto de los procesos de anlisis,
verificacin, control y evaluacin de las actividades macro y las actividades especficas
144
Informes parciales de interventora: los cuales dan cuenta de los avances del
proceso, se identifican fortalezas y dificultades y se establecen planes de
mejoramiento para el seguimiento de los mismos.
146
CAPITULO VI
GLOSARIO
SIGLAS
PEI: Proyecto Educativo Institucional
SIMAT: Sistema Integrado de Matrcula
DUE: Directorio nico de Establecimientos Educativos.
IEM: Institucin Educativa Madre
DANE: Departamento Administrativo Nacional de Estadstica.
SINEB: Sistema de Informacin Nacional de Educacin Bsica
CRA: Centro de Recursos de Aprendizaje
SIPOD: Sistema de informacin de poblacin desplazada.
SE: Secretara de Educacin.
SEM: Secretara de Educacin Municipal
SED: Secretara de Educacin Departamental
ETC: Entidad Territorial Certificada
SENA: Servicio Nacional de Aprendizaje
Siglas modelos:
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