Beruflich Dokumente
Kultur Dokumente
ASIGNATURA:
DERECHO PROCESAL DEL TRABAJO
TRABAJO:
DOCENTE TUTOR:
Abog. JHONNY SANCHEZ VELARDE
INTEGRANTES:
.ESCOBAR MUOZ EDWIN
.LOPEZ SILVA JAVIER
.PRADO MENDOZA FRANCISCO
.SAAVEDRA TORRES ERIKA KARINA
DEDICATORIA
Este
trabajo
de
investigacin
est
dedicada
en
agradecimiento en primer lugar a la suprema divinidad, que
nos ilumina da a da, porque sin l, nuestra vida sera difcil,
a nuestros padres e hijos por su amor incondicional
dndonos el aliento de salir adelante en nuestro caminar, a
nuestro admirado docente, que atravez de sus enseanzas
nos proporciona siempre lo mejor, a nuestros compaeros
por soportarnos y a las personas importantes de nuestras
vidas por creer en nosotros y ser parte de ella, gracias por
todo y ms.
DEDICATORIA
A DIOS SUPREMO:
Por guiar nuestro camino, derramando sus
bendiciones y poder hacer realidad nuestros
sueos de ser cada da mejor.
A NUESTROS PADRES:
Por darnos todo su cario, esfuerzo, apoyo
permanente y confianza, lo cual permiti ser una
inspiracin para empezar un nuevo reto de ser
mejores.
LOS AUTORES
ii
INTRODUCCIN
Definicin
Instrumento que la ley concede a las partes o a los terceros legitimados para que
soliciten al juez, para que l mismo u otro de jerarqua superior, realice un nuevo
examen de un acto procesal o de todo el proceso, a fin que se anule o revoque
ste, total o parcialmente. En la NLPT se observa que ella ha regulado
expresamente como medios impugnatorios nicamente a la apelacin y la
casacin.
proceda a su revocacin o anulacin, para que con ello se eliminen los agravios
inferidos al impugnante, derivados de la irregularidad de los cuestionados
actos
procesales.
El recurso debe interponerse ante el rgano jurisdiccional competente, es decir,
ante el que expidi la resolucin materia de cuestionamiento, el cual lo elevar al
superior jerrquico (salvo en el caso del recurso de reposicin). La excepcin a
esta regla es el recurso de queja, que es formulado directamente ante el rgano
judicial superior.
Los Remedios
Pueden ser formulados contra actos procesales no contenidos en
resoluciones. En el Per se admite los siguientes remedios:
Oposicin
Es un remedio y a la vez una cuestin probatoria. Permite cuestionar
determinados medios probatorios (declaracin de parte, exhibicin, pericia,
inspeccin judicial y medios probatorios atpicos), con el propsito que stos
no sean incorporados al proceso.
La Tacha
Es una cuestin probatoria. Su objeto es cuestionar la validez de
determinados medios de prueba (testigos, documentos y medios probatorios
atpicos).
La Nulidad:
Puede solicitarse como remedio contra actos procesales no contenidos en
resoluciones (por ejemplo, la nulidad de una notificacin por encontrarse
incompleto el documento que se pretende notificar) o contra resoluciones,
siendo que en este ltimo caso se le considerar un recurso.
En general, todos los remedios son conocidos por la misma instancia que se
encuentra conociendo el proceso en ese momento, no siendo necesario elevar el
expediente al superior jerrquico.
En los Recursos
Los Recursos. Son los medios impugnatorios destinados a cuestionar
resoluciones, con el propsito que: Se practique un nuevo examen de sta.
Se subsane el vicio o error alegado.
En la nueva Ley Procesal del Trabajo, Ley 27497; los recursos son: La
Apelacin y La Casacin.
Apelacin. Es el medio impugnatorio ms utilizado y el que permite
el
3. LA APELACIN
El recurso de apelacin es uno de los mecanismos de impugnacin ms utilizados no
slo en el plano laboral, sino a nivel del Poder Judicial.
A travs de este recurso se revisa tanto los errores in iudicando (hecho como de
derecho), as como los errores in procedendo (formalidad de la resolucin impugnada).
instancia recogido por el numeral 6 del artculo 139 de nuestra Constitucin. El recurso de
apelacin permite que el rgano jurisdiccional superior examine una resolucin que ha
producido agravio por haber incurrido en error de hecho y/o de derecho. Cuando el error
alegado es de ndole procesal, se entiende que el recurso de apelacin incluye el de
nulidad.
El recurso de apelacin tiene por objeto que el rgano jurisdiccional superior examine, a
solicitud de parte o de tercero legitimado, la resolucin que a stos les produzca agravio,
con el propsito de ser anulada si contiene algn error o vicio que invalida la resolucin o
con el fin de ser revocada, total o parcial, si de la evaluacin de los elementos probatorios
aportados al proceso y de la determinacin del derecho aplicable al criterio del organismo
superior resulta contrario al del juez inferior .Constituye requisito de procedencia del
recurso su debida fundamentacin, la cual debe precisar el error de hecho o de derecho
presente en la resolucin y el sustento de la pretensin materia de impugnacin. El recurso
de apelacin se interpone en el plazo de cinco (5) das desde la notificacin de la
resolucin que se impugna, a excepcin del proceso sumarsimo, que se rige por sus
propias normas.
3.1.
Procedencia de la apelacin
Autos que se expidan en el curso del proceso antes de la sentencia, en cuyo caso se
concede con la calidad de diferida.
Autos que se expidan despus de dictada la sentencia, en cuyo caso se concede sin
efecto suspensivo, salvo que el juez decida concederla con efecto suspensivo en
resolucin debidamente fundamentada.
3.2.
La anterior Ley Procesal del Trabajo, Ley Nro. 26636, contena una regulacin
ms
extensa con relacin a los requisitos de procedencia del recurso de apelacin, Artculo 52.Constituye requisito de procedencia del recurso su debida fundamentacin, la cual debe
precisar el error de hecho o de derecho presente en la resolucin y el sustento de la
pretensin impugnativa.
Recordemos el artculo III del Ttulo Preliminar de la NLPT contiene el siguiente mandato
dirigido a los jueces: evitar que la desigualdad entre las partes afecte el desarrollo o
resultado del proceso, para cuyo efecto procuran alcanzar la igualdad real de las partes,
privilegian el fondo sobre la forma, interpretan los requisitos y presupuestos procesales en
sentido favorable a la continuidad del proceso
En este sentido, la rgida norma contenida en el artculo 366 del CPC que exige que el
recurso de apelacin se encuentre debidamente explicado y fundamentado s se opone a
la naturaleza del nuevo proceso laboral, que obliga al juez a dictar un fallo justo aun
supliendo las deficiencias de las partes.
(i) Acompaar la tasa respectiva, salvo para el prestador de servicios cuando el monto
de su petitorio no supere las 70 Unidades de Referencia Procesal.
(ii) Interponer el recurso dentro del plazo establecido por la Ley (5 das en el caso de
la apelacin de sentencia).
(iii) Interponer el recurso ante la instancia competente; es decir, ante el rgano
jurisdiccional que emiti la resolucin.
(i)
sufrido agravio puede interponer recurso de apelacin dentro de los cinco das
hbiles de notificada la sentencia. Este plazo se cuenta desde la fecha
de
audiencia y juzgamiento si la sentencia fue entregada a ese momento, o desde la
fecha que el Juzgado haya fijado para la entrega de la misma.
(ii) Recibido el recurso de apelacin, el Juez cuenta con un plazo de cinco das hbiles
para elevarlo al superior jerrquico.
(iii) El superior jerrquico tiene un plazo de 5 das hbiles de recibido el expediente
para fijar fecha y hora para la celebracin de la audiencia de vista de la causa.
(iv) La audiencia de vista de la causa debe fijarse entre los veinte y treinta das
hbiles siguientes de recibido el expediente.
La sentencia debe ser dictada una vez concluida la exposicin oral, sea de manera
inmediata o en el trmino de sesenta minutos. En dicha oportunidad se deber expresar
tanto el fallo como una sntesis de las razones que lo sustentan.
La NLPT permite de manera excepcional que los magistrados difieran su sentencia, la que
deber ser dictada dentro de los cinco das hbiles siguientes. En ambos casos, al finalizar
la audiencia se sealar da y hora para que las partes comparezcan ante el despacho
para la notificacin de la sentencia. Esta ltima citacin debe realizarse dentro de los cinco
das hbiles siguientes de la audiencia de vista.
Proyecto de la Nueva Ley Procesal del Trabajo El proyecto de la Nueva Ley Procesal del
Trabajo seala que el plazo de apelacin es de cinco (5) das hbiles y empieza a correr al
da hbil siguiente de la audiencia, o de citadas las partes para su notificacin.
Interpuesta la apelacin, el juez remite el expediente a segunda instancia dentro de los
cinco (5) das hbiles siguientes. El artculo 33 del proyecto de la Nueva Ley Procesal del
Trabajo seala que el rgano jurisdiccional de segunda instancia realiza las siguientes
actividades:
a) Dentro de los cinco (5) das hbiles de recibido el expediente fija da y hora para la
celebracin de la audiencia de vista de la causa. La audiencia de vista de la causa debe
fijarse entre los veinte (20) y treinta (30) das hbiles siguientes de recibido el expediente.
b) El da de la audiencia de vista, concede el uso de la palabra al abogado de la parte
apelante a fin de que exponga sintticamente los extremos apelados y los fundamentos en
parte
contraria. Puede formular preguntas a las partes y sus abogados, a lo largo de las
exposiciones orales.
c) Concluida la exposicin oral dicta sentencia inmediatamente o luego de sesenta (60)
minutos, expresando el fallo y las razones que lo sustentan, de modo lacnico.
Excepcionalmente, puede diferir su sentencia dentro de los cinco (5) das hbiles
siguientes. En ambos casos, al finalizar la audiencia seala da y hora para que las partes
comparezcan ante el despacho para la notificacin de la sentencia, bajo responsabilidad.
La citacin debe realizarse dentro de los cinco (5) das hbiles siguientes de celebrada la
audiencia de vista.
d) Si las partes no concurren a la audiencia de vista, la Sala, sin necesidad de citacin,
notifica la sentencia al quinto da hbil siguiente, en su despacho. En ese sentido, el
proyecto de la Nueva Ley Procesal del Trabajo precisa en forma detallada las actividades
del rgano jurisdiccional en segunda instancia, y los plazos procesales, por lo que, dada la
carga procesal de nuestro rgano jurisdiccional (an ms en materia laboral), se torna algo
utpico dicho cumplimiento.
3.3.
Efectos de la Apelacin
El artculo 370 del CPC, aplicable supletoriamente al proceso laboral, recoge el principio
de "nec reformatio in pejus", al disponer que "El juez superior no puede modificar la
resolucin impugnada en perjuicio del apelante".
La referida prohibicin es considerada en el mbito procesal como una garanta que forma
parte del derecho fundamental al debido proceso reconocido por nuestra Constitucin.
El Tribunal Constitucional ha opinado que " admitir que el Tribunal que decide el recurso
tiene facultad para modificar de oficio, en perjuicio y sin audiencia del recurrente, la
sentencia ntegramente aceptada por la parte recurrida, sera tanto como autorizar que el
recurrente pueda ser penalizado por el hecho mismo de interponer su recurso, lo que
supone introducir un elemento disuasivo del ejercicio del derecho a los recursos
legalmente previstos".
Los Jueces laborales consideran mayoritariamente que es posible reformar una resolucin
apelada en contra del apelante cuando dicha resolucin ha afectado derechos
irrenunciables del trabajador y as lo recomendaron en el Pleno Jurisdiccional Laboral
Superior efectuado en 1998.
La NLPT, en su artculo 12, inciso establece: En los procesos laborales por audiencias las
exposiciones orales de las partes y sus abogados prevalecen sobre las escritas sobre la
base de las cuales el juez dirige las actuaciones procesales y pronuncia sentencia. Las
audiencias son sustancialmente un debate oral de posiciones presididas por el juez, quien
puede interrogar a las partes, sus abogados y terceros participantes en cualquier
momento."
un proceso oral. Al desarrollarse a travs de audiencias, el proceso oral permite que el juez
conozca de primera mano las alegaciones de las partes y sus testigos, as como las
pruebas que se actan en proceso.
La previsin de que no slo los abogados, sino tambin las partes, acudan a la
audiencia de vista de la causa, permitindose a los jueces de segunda instancia
efectuar preguntas directas a las partes del proceso.
.
4. Casacin
El recurso de casacin es de carcter extraordinario, cuya finalidad es la correcta
observancia del derecho positivo y la unificacin de la jurisprudencia. Nuestro Cdigo
Procesal seala que el recurso de casacin tiene como fines esenciales:
El ordenamiento jurdico vigente en un pas; est constituido por las normas de orden
material y por las de orden procesal. En resumen debemos precisar que el recurso de
casacin tiene por finalidad esencial el control jurdico de las resoluciones judiciales con el
los
procesos civiles.
Asimismo, el artculo 34 del proyecto de la Nueva Ley Procesal del Trabajo seala las
resoluciones contra las que procede el recurso de casacin:
- Contra las sentencias expedidas en revisin por las Salas Laborales de las Cortes
Superiores de Justicia que resuelven el fondo del conflicto jurdico.
- Contra los autos expedidos en revisin por las Salas Laborales de las Cortes Superiores de
Justicia que ponen fin al proceso.
No procede contra las resoluciones, en revisin, que ordenan a la instancia inferior emitir
un nuevo pronunciamiento.
1. Contra las sentencias y autos expedidos por las salas superiores que, como rganos de
segundo grado, ponen fin al proceso. En el caso de sentencias el monto total reconocido
en ella debe superar las cien (100) Unidades de Referencia Procesal (URP). No procede
el recurso contra las resoluciones que ordenan a la instancia inferior emitir un nuevo
pronunciamiento.
Ante el rgano jurisdiccional que emiti la resolucin impugnada. La sala superior debe
remitir el expediente a la Sala Suprema, sin ms trmite, dentro del plazo de tres (3) das
hbiles.
Dentro del plazo de diez (10) das hbiles siguientes de notificada la resolucin que se
impugna.
Adjuntando el recibo de la tasa respectiva. Si el recurso no cumple con este requisito, la
Sala Suprema concede al impugnante un plazo de tres (3) das hbiles para subsanarlo.
Vencido el plazo sin que se produzca la subsanacin, se rechaza el recurso.
Artculo 37.- Trmite del recurso de casacin. Recibido el recurso de casacin, la Sala
Suprema procede a examinar el cumplimiento de los requisitos previstos en los artculos 35
y 36 y resuelve declarando inadmisible, procedente o improcedente el recurso, segn sea
el caso. Declarado procedente el recurso, la Sala Suprema fija fecha para la vista de la
causa. Las partes pueden solicitar informe oral dentro de los tres (3) das hbiles
siguientes a la notificacin de la resolucin que fija fecha para vista de la causa.
cinco (5) das hbiles siguientes. En ambos casos, al finalizar la vista de la causa se seala
da y hora para que las partes comparezcan ante el despacho para la notificacin de la
resolucin, bajo responsabilidad. La citacin debe realizarse dentro de los cinco (5) das
hbiles siguientes de celebrada la vista de la causa.
El importe total reconocido incluye el capital, los intereses del capital a la fecha de
interposicin del recurso, los costos y costas, as como los intereses estimados que, por
dichos conceptos, se devenguen hasta dentro de un (1) ao de interpuesto el recurso. La
liquidacin del
importe
total
reconocido
es
efectuada
por
un
perito
contable.
En caso de que el demandante tuviese trabada a su favor una medida cautelar, debe
notificrsele a fin de que, en el plazo de cinco (5) das hbiles, elija entre conservar la
medida cautelar trabada o sustituirla por el depsito o la carta fianza ofrecidos. Si el
demandante no seala su eleccin en el plazo concedido, se entiende que sustituye la
medida cautelar por el depsito o la carta fianza. En cualquiera de estos casos, el juez de
la demanda dispone la suspensin de la ejecucin
.
Artculo 39.- Consecuencias del recurso de casacin declarado fundado Si el recurso de
casacin es declarado fundado, la Sala Suprema casa la resolucin recurrida y resuelve el
conflicto sin devolver el proceso a la instancia inferior. El pronunciamiento se limita al
mbito del derecho conculcado y no abarca, si los hubiere, los aspectos de cuanta
econmica, los cuales deben ser liquidados por el juzgado de origen. En caso de que la
infraccin normativa estuviera referida a algn elemento de la tutela jurisdiccional o el
debido proceso, la Sala Suprema dispone la nulidad de la misma y, en ese caso, ordena
que la sala laboral emita un nuevo fallo, de acuerdo a los criterios previstos en
la
resolucin casatoria; o declara nulo todo lo actuado hasta la etapa en que la infraccin se
cometi.
Artculo 41.- Publicacin de sentencias. El texto ntegro de todas las sentencias casatorias
y las resoluciones que declaran improcedente el recurso de casacin se publican
obligatoriamente en el diario oficial El Peruano, aunque no establezcan precedente. La
publicacin se hace dentro de los sesenta (60) das de expedidas, bajo responsabilidad.
5. Laudos Arbitrales
Es un proceso en el cual se trata de resolver extrajudicial las diferencias que surjan en las
relaciones entre dos o ms partes, quienes acuerden la intervencin de un tercero (arbitro
o tribunal arbitral), para que los resuelva.
De todas las instituciones antes mencionada, el arbitraje es el que mayor aproximacin
tiene con el modelo adversarial del litigio comn.
Es un mecanismo tpicamente adversarial, cuya estructura es bsicamente la de un litigio.
El rol del rbitro es similar al del juez; las partes le presentan el caso, prueban los hechos y
sobre esa base decide la controversia. Sin embargo, no obstante sus similitudes el arbitraje
mantiene con el sistema judicial una gran diferencia, la decisin que pone fin al conflicto no
emana de los jueces del estado, sino de particulares libremente elegidos por las partes.
A diferencia de la conciliacin y mediacin, el tercero neutral no ayuda ni colabora con las
partes a efectos de resolver el conflicto ms bien impone una solucin va Laudo Arbitral,
que tiene efectos de sentencia judicial.
Nuestra constitucin vigente de 1993, en su art. 138 establece: "la potestad de administrar
justicia emana del pueblo y se ejerce por el, poder judicial a travs de sus rganos
jerrquicos con arreglo a la constitucin y a las leyes", y en su art. 139 seala: "no existe ni
puede establecer jurisdiccin alguna independiente, con excepcin de la militar y la
arbitral", de igual modo el art. 62 precepta: "los conflictos derivados de la relacin
contractual solo se solucionan en la va arbitral o en la va judicial, segn los mecanismos
de proteccin previsto en el contrato o contemplados en la ley", finalmente en relacin al
propio estado, en la parte final del art. 63 dispone: "el estado y las dems personas de
derecho pblico pueden someter las controversias derivadas de relacin contractual a
tribunales constituidos en virtud de tratados en vigor. Pueden tambin someterlas a
arbitraje nacional o internacional en la forma en que disponga la ley".
Como vemos la constitucin al tiempo que garantiza el acceso a la justicia ordinaria,
permite a los particulares y aun al estado, a dejar de lado ese medio recurriendo al arbitraje
como frmula alternativa.
Sin lugar a dudas el arbitraje no pretende reemplazar a los jueces ni mucho menos
desmerecerlos, antes bien complementan el papel que desempean dentro de la sociedad.
Dado el origen privado del arbitraje, es que las partes pueden designar el rbitro o tribunal
arbitral, segn sea el caso.
- el arbitraje forzoso en cambio viene impuesto por una clusula legal o por el sometimiento
pactado entre las partes antes de ocurrir el conflicto.
El arbitraje potestativo dentro del sistema de solucin de los conflictos laborales previsto
en la Ley de Relaciones Colectivas de Trabajo. La razn de ser de este tipo especial de
arbitraje se desprende del sistema establecido por el TUO-LRCT para la solucin del
conflicto laboral econmico. Este sistema se puede apreciar con claridad de la lectura del
Artculo 62 de esta ley que dice textualmente: En el caso del artculo anterior, los
trabajadores pueden alternativamente declarar la huelga conforme a las reglas del artculo
73. Esto quiere decir que, fracasada la negociacin directa, la parte sindical tiene dos
opciones: el arbitraje o la huelga, es decir, la solucin pacfica o la solucin de fuerza. No
existe discusin alguna acerca de que la huelga es un derecho fundamental, pues as lo
reconoce el artculo 28 de la Constitucin, por lo que la eventual opcin de los
trabajadores por la huelga representa el ejercicio legtimo de un derecho que merece tutela
en nuestro ordenamiento jurdico. Sin embargo, es obvio, que la huelga no forma parte del
elenco de soluciones pacficas del conflicto laboral a que se refiere el numeral 2 del
precitado precepto constitucional, en la medida que significa el agudizamiento y
radicalizacin del conflicto laboral, situacin est que, precisamente se quiere evitar al
ofrecer a los trabajadores la posibilidad de someter el diferendo a una autoridad imparcial
que pueda establecer una solucin justa del mismo. En forma alguna resulta posible
interpretar, por consiguiente que cuando el artculo 28.2 de la Constitucin establece que el
Estado promueve formas de solucin pacfica de los conflictos laborales, ello significa
que, tambin debe promover la huelga. Es evidente que este deber 10 Pasco Cosmpolis,
Op.cit., p. 179. promocional se circunscribe a los mecanismos conocidos de solucin
pacfica, esto, es, la conciliacin, la mediacin y el arbitraje, pues a tenor del juego entre la
oracin inicial y los tres incisos del artculo 28 de la Constitucin se puede establecer lo
siguiente: - El Estado reconoce y garantiza la libertad sindical. - El Estado reconoce y
fomenta la negociacin colectiva y promueve formas de solucin pacfica de los
conflictos laborales. El Estado reconoce y regula el derecho de huelga. De esta manera,
el Estado reconoce el derecho de huelga, pero no lo promueve, slo lo regulaprecisamente porque no lo considera incluido dentro de las formas de solucin pacfica de
los conflictos laborales. Estas si debe promoverlas, precisamente para evitar que los
conflictos laborales se agudicen y radicalicen como sucede cuando se declara la huelga.
formas de
22
23
el numeral 4
seala lo siguiente: Precisar que a falta de acuerdo para decidir el nivel de negociacin,
24
la
constitucionalidad
declara
la
inconstitucionalidad
parcial
de
una
ley
y,
25
26
ANEXOS
a)
b)
c)
d)
que, en
todo lo no previsto por ella, ser de aplicacin supletoria el CPC. Recordemos que la
aplicacin de las normas civiles a las situaciones reguladas por el Derecho del Trabajo se
lleva a cabo siguiendo ciertas reglas. Como explica el Dr. Javier Neves Mujica: En la
relacin de supletoriedad tenemos la norma uno, a la que le corresponde regular un
hecho pero no lo hace, denominada suplida, y la norma dos, que s contiene regulacin
para el hecho, llamada supletoria. Comnmente, ambas normas se conectan a travs de
una remisin.
La aplicacin supletoria del ordenamiento civil est condicionada a que no exista
incompatibilidad de naturaleza entre los ordenamientos vinculados.
Dadas las lgicas distintas y hasta contrarias del Derecho del Trabajo y el Derecho Civil,
es probable que tal incompatibilidad se produzca, al menos siempre que cada uno se
desenvuelva en su situacin ordinaria, es decir, el primero tratando a los contratantes
como desiguales y el segundo como iguales.
Tampoco es admitida tal supletoriedad, cuando ambas reas abandonen a la vez su
situacin ordinaria y adopten la extraordinaria: el Derecho del Trabajo los considere
iguales y el Derecho Civil, desiguales.
S cabe la supletoriedad en cuestin si las dos reas adoptan la misma perspectiva: tratan
a los contratantes como iguales o como desiguales coincidentemente.
La aplicacin supletoria del Derecho Civil a las situaciones reguladas por el Derecho del
Trabajo presupone que uno de los dos ha abandonado su enfoque habitual y que ambos,
en ese supuesto especfico, tratan a los contratantes como iguales o desiguales.
El acuerdo adoptado por unanimidad en el Pleno Jurisdiccional Laboral del ao 1997
declar que la aplicacin supletoria del CPC a los procesos regulados por la Ley Procesal
del Trabajo, se efecta nicamente cuando exista una remisin expresa o una deficiencia
de esta ltima que tenga que ser cubierta por el primero siempre que se trate de una
materia regulada y exista compatibilidad con la naturaleza del proceso laboral.
Ha sido necesario incorporar en la NLPT una disposicin expresa que exhorte a los
jueces a privilegiar el fondo sobre la forma e interpretar los requisitos y presupuestos
procesales con el propsito de procurar alcanzar " la igualdad real de las partes".
Debe admitirse que el ntegro de los medios impugnatorios regulados por el CPC puede
ser utilizado en el interior del proceso laboral.
Primera alternativa. Pretende la nulidad del laudo arbitral emitido con fecha 25 de
Febrero de 2011, mediante el cual se resuelve, por unanimidad, dar solucin al pliego de
reclamos de 2010, presentado por la Organizacin Sindical
Funda su pretensin en la existencia de contravencin al artculo 6 de la Ley 29465, Ley
de Presupuesto para el ejercicio 2010, que prohbe el reajuste o incremento de las
remuneraciones o conceptos afines.
Artculo 6. De los ingresos del personal 6.1Prohbese en las entidades de los tres (3)
niveles de gobierno el reajuste o increment o de remuneraciones, bonificaciones, dietas,
asignaciones, retribuciones, estmulos, incen tivos y beneficios de toda ndole, cualquier a
sea su forma, modalidad, periodicidad, mecanismo y fuente de financiamiento.
CC.Causales de nulidad Artculo 219.- El acto jurdico es nulo: 6.- Cuando no revista la
forma prescrita bajo sancin de nulidad.
Sostiene, adems que el laudo arbitral es un acto jurdico y como tal, debe observar la
forma prescrita bajo sancin de nulidad. Que, este laudo contrara el orden pblico por
ordenar incrementos expresamente prohibidos por la Ley.
2 ALTERNATIVA DE ACUERDO A FAVOR DEL SINDICATO
El Sindicato pretendiendo la desestimacin de la demanda. Argumenta lo siguiente:
a) La demandante, por su naturaleza jurdica no se encuentra bajo los alcances de la Ley
29465. Emp. Estatal sujeta a restricciones de la ley de presup?
b) Es incorrecto el argumento de la demandante de que se ha contravenido las leyes que
importan el orden pblic. La negociacin colectiva est reconocida en el art. 28 de la
Constitucin Poltica del Per, asimismo, la justicia arbitral tambin est reconocida en la
norma constitucional, en su artculo 139, inciso 1; en consecuencia no se configura la
causal de nulidad que se invoca. La demandante refiere ser una empresa pblica,
argumento que resulta ser falso, pues conforme a lo establecido en su propio Reglamento
de organizacin y funciones, se establece que la naturaleza jurdica de la demandante es
una sociedad annima y se rige por la Ley General de Servicios de Saneamiento, Ley
26338; asimismo la normatividad que rige a los trabajadores es la del rgimen de la
actividad privada, en consecuencia no le es aplicable las normas de austeridad
presupuestal que invoca. Ddt. Empresa pblica Sujeta a restriccin.
f) Se ha hecho referencia a la unanimidad, como referencia a las implicancias y alcances
legales de que tiene un laudo arbitral. h) Lo resuelto en el laudo arbitral se ajusta a la
capacidad presupuestal de la demandante.
PTO CONTROVERTIDO
El objeto del presente proceso consiste en determinar si el laudo arbitral emitido con fecha
debido proceso, dentro del trmite arbitral, generando la invalidez formal del laudo.
Nulidad solo referida vicios en el trmite arbitral.
No corresponde a la Jurisdiccin admitir el argumento de la demandante de una supuesta
infraccin a la Ley anual del presupuesto del ejercicio 2010, porque el arbitraje como
forma de hetero composicin privada para la solucin definitiva de controversias tiene
amparo en el artculo 138 de la Constitucin.
El arbitraje tiene sustento en sede legal, y sede constitucional. Tratndose del arbitraje
surgido de una negociacin colectiva que no pudo ser solucionada a travs de formas de
auto- composicin, su entidad constitucional resulta reforzada por lo dispuesto por el
artculo 28 de la Constitucin del Estado.
DCIMO SPTIMO.- Cabe concluir que el laudo arbitral impugnado en este proceso no
se encuentra incurso en causal de nulidad alguna; todo lo contrario, cumple y satisface no
solamente los fines constitucionales antes enunciados, sino tambin las regulaciones
especficas de la Ley de Relaciones Colectivas de Trabajo que, en su artculo 61, 64, 65 y
66.
Carece de toda consistencia jurdica alegar la nulidad del laudo arbitral por su supuesta
incompatibilidad con el artculo 6 de la Ley nmero 29465 ya citada, pues se trata de una
cuestin nueva y extraa a la discusin sostenida entre las partes durante la negociacin
y durante el proceso arbitral y porque, en todo caso se trata de un asunto que debera
analizarse desde perspectivas diferentes.
VIGSIMO SEGUNDO.- La Ley 29465, no prohbe la negociacin colectiva, ni la emisin
de laudos arbitrales derivados de ella, denotando con ello que los alcances de la
prohibicin que contiene para el incremento del otorgamiento de remuneraciones en
entidades pblicas o en empresas del Estado como la demandada, no abarca
expresamente el sometimiento a este tipo de entidades del Estado o vinculados al Estado
para participar en procedimientos de negociacin colectiva y, por tanto, en las diferentes
formas previstas legalmente para la solucin del conflicto colectivo, formas en las que,
sealadamente, se encuentra el sometimiento a la jurisdiccin arbitral.
VIGSIMO CUARTO.- Que, por las razones anteriores, la demanda debe desestimarse
con expresa condena de costas y costos, de conformidad con lo previsto por el artculo 14
de la Ley 29497.
FALLO JUDICIAL
Conforme a lo previsto por el inciso 3, del artculo 3 de la Ley Procesal del Trabajo N
29497: DECLARARON INFUNDADA la demanda interpuesta por LA EMPRESA SEDALIB
S.A. contra SITESEDALIB (SINDICATO DE TRABAJADORES EMPLEADOS DE
SEDALIB), sobre impugnacin de laudo arbitral; CONDENARON a la parte demandante al
pago de costas y costos; y MANDARON que se archive el expediente una vez que la
presente resolucin adquiera la calidad de cosa juzgada.
IMPUGNACIN DE LAUDO ARBITRAL
Los Laudos Arbitrales en materia laboral, son producto de un procedimiento de arbitraje
en el que sometidas las posiciones de empleador y trabajadores son resueltas por uno o
ms rbitros , en el marco de un procedimiento pre establecido por la ley.
La impugnacin del laudo arbitral derivado de una negociacin colectiva, constituye un
derecho consagrado en el artculo 61 de la Ley de Relaciones Colectivas de Trabajo, en
su Texto nico Ordenado, aprobado por Decreto Supremo nmero 010-2003-TR que
prescribe Si no se hubiese llegado a un acuerdo en negociacin directa o en conciliacin,
de haberla solicitado los trabajadores, podrn las partes someter el diferendo a arbitraje.
Concordante con el artculo 66, segundo prrafo de la misma Ley, que prescribe que el
laudo que resuelve una negociacin colectiva, puede ser impugnado ante la Sala Laboral,
entre otros supuestos, en razn de nulidad.
El Dr. Guillermo Boza Pro y otros, opinan, poniendo nfasis en el primer prrafo del
artculo 66 de la Ley de Relaciones Colectivas de Trabajo, segn el cual el laudo es
inapelable y tiene carcter imperativo para ambas partes, opinan que el nico medio
impugnatorio que establece la L.R.C.T, es el recurso de anulacin.
El recurso de anulacin puede ser definido como la impugnacin judicial del laudo, dirigida
a revisar sus presupuestos de validez. Sealan tambin a falta de regulacin explicita y
especfica, (las causales de nulidad que se pueden invocar al impugnar un laudo arbitral)
debern ubicarse a lo largo de la L.R.C.T e incluso en normas supletorias como la ley
general de arbitraje.
Artculo 50.- Admisin de la demanda Adems de los requisitos de la demanda, la sala
laboral verifica si esta se ha interpuesto dentro de los diez (10) das hbiles siguientes de
haberse notificado el laudo arbitral que haciendo las veces de convenio colectivo resuelve
el conflicto econmico o de creacin de derechos, o su aclaracin; en caso contrario,
declara la improcedencia de la demanda y la conclusin del proceso. Esta resolucin es
apelable en el plazo de cinco (5) das hbiles. Los nicos medios probatorios admisibles
en este proceso son los documentos, los cuales deben ser acompaados necesariamente
con los escritos de demanda y contestacin.
JUZGADO MIXTO
EXPEDIENTE : 00232-2012-55-2601-JM-CI-01
MATERIA
: ACCIN DE AMPARO
ESPECIALISTA : JOHNNY CIEZA ENCALADA
DEMANDANTE : SAAVEDRA TORRES, ELAR ENRIQUE
RESOLUCIN NMERO: CUATRO
Tumbes, diecisiete de junio de
Dos mil trece.AUTOS Y VISTOS: DADO CUENTA; con sendos recursos de apelacin del PROCURADOR DE LA
MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE TUMBES, contra la resolucin TRES Auto Cautelar de folios 113 a 117- de fecha
siete de febrero de dos mil trece. Y CONSIDERANDO:
PRIMERO: El recurso de apelacin de acuerdo a los artculos 365 numeral 2), 366 y 337 del Cdigo Procesal Civil
requiere: A.- Requisitos de forma: 1) Que se interponga dentro del plazo, 2) Que se presente la tasa judicial
correspondiente (cuando sea exigible), 3) Ante el mismo Juez que expidi la resolucin; B.- Requisitos de fondo: 1) con
indicacin del error de hecho o derecho, 2) Precisando la naturaleza del agravio 3) Sustentando la pretensin
impugnatoria.
SEGUNDO: El apelante satisface los requisitos expuestos en el primer considerando; as mismo advirtiendo que la
presente apelacin no se encuentra dentro de los alcances del artculo 371 del Cdigo Procesal Civil, siendo aplicable
lo referente al artculo 372 del mismo cuerpo legal que rige de manera supletoria para el caso de autos. As mismo
advirtiendo que el apelante no ha precisado los actuados que debern ser enviados al superior en su escrito de
apelacin, por consiguiente formar el cuaderno de apelacin con las copias certificadas del presente cuaderno de folios
01 hasta folios 117, incluyendo el propio escrito de apelacin del recurrente y el concesorio.
Por cuyas razones, SE RESUELVE:
PRIMERO: CONCEDER RECURSO DE APELACIN SIN EFECTO SUSPENSIVO, interpuesto por PROCURADOR
DE LA MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE TUMBES contra la resolucin TRES Auto Cautelar de folios 113 a 117- de
fecha siete de febrero de dos mil trece, que resuelve CONCEDER MEDIADA CAUTELAR INNOVATIVA (Sig.) en los
seguido por SAAVEDRA TORRES, ELAR ENRIQUE.
SEGUNDO: REQUIRASE AL APELANTE en el trmino de TRES DAS DE NOTIFICADO proporcione el fotocopiado
de las piezas procesales indicados en la parte in fine del SEGUNDO CONSIDERANDO de la presente resolucin para
la formacin del cuaderno de apelacin, BAJO APERCIBIMIENTO DE TENER POR NO INTERPUESTO el recurso de
apelacin y continuar con el trmite de la causa segn su estado.- NOTIFQUESE.
servicios, debe privilegiarse por el primero sin en realidad, se aprecian los elementos
esenciales, como son remuneracin, prestacin personal y subordinacin.
SEXTO.- Bajo este contexto, se tiene que el demandante prest servicios para la
demandada en los trminos siguientes:
- Decreto Legislativo 276 desde enero del 2011 al 31 de mayo del 2011 (05 meses),
desarrollando labores como tcnico de la Sub Gerencia de Planeamiento y Cooperacin
Tcnica (enero y marzo), Secretario de la Sub Gerencia de Imagen Institucional (abril) y
Tcnico de Asistencia Social (mayo) ver folios del 04 al 09. - Locacin de Servicios desde
el 01 de junio a setiembre del 2011 (04 meses), prestando servicios de Inspector de
Transporte (junio y julio), servicio de obra mejoramiento de la estructura de la laboratorio
de cmputo en Institucin Educativa San Juan de la Virgen (agosto), servicios de archivo
de expedientes (setiembre) ver folios del 10 al 17. - Contratos Administrativos de
Servicios desde el 01 de octubre del 2011 hasta abril del 2012 (07 meses), laborando
como apoyo administrativo de la Sub Gerencia de Administracin (octubre y noviembre),
como Inspector de Transporte (diciembre hasta abril) ver folios del 32 al 38, y del 49 al
51.- Contratos por Locacin de servicios desde el mayo del 2012 a noviembre del 2012
(07 meses), prestando servicios como Inspector de Transportes ver folios del 39 al 80.
SETIMO.- En este sentido, este Colegiado comprobar si ha existido o no
desnaturalizacin de contrato, que permita verificar una relacin laboral encubierta en una
relacin civil. Se advierte del considerando anterior que el actor previa a la suscripcin del
CAS, labor para la entidad demandada bajo la contratacin por Locacin de Servicios
desde el 01 de junio a setiembre del 2011 (04 meses), prestando servicios de Inspector de
Transporte (junio y julio), servicio de obra mejoramiento de la estructura de la laboratorio
de cmputo en Institucin Educativa San Juan de la Virgen (agosto), servicios de archivo
de expedientes (setiembre) ver folios del 10 al 17. Asimismo, despus de la suscripcin
del CAS, el actor nuevamente labor bajo Contratos por Locacin de servicios desde el
mayo del 2012 a noviembre del 2012 (07 meses), prestando servicios como Inspector de
Transportes ver folios del 39 al 80. Este Colegiado considera que las labores antes
descritas no pueden considerarse como funciones temporales que pudieran justificar una
contratacin bajo las normas del Cdigo Civil, pues el mismo, debe ser brindado por un
personal subordinado, ya que dicha labor est supeditado a las rdenes y/o estrategias
impartidas por el Jefe inmediato y/o Gerente Municipal, as mismo, el demandante estaba
obligado acudir a su centro de trabajo para realizar las coordinaciones propias de su
trabajo, estar sujeto a horario de trabajo, utilizar las herramientas de la institucin para
ejecutar su trabajo, entre otros, situaciones que no hacen ms que comprobar que existe
una contratacin laboral antes que civil, y que esta ltima forma de contratacin lo que
hace es encubrir una relacin laboral, por lo que los contratos de locacin de servicios
carecen de eficacia en la medida que agravia un bien jurdico constitucional, todo ello en
concordancia con el artculo 22. de la Constitucin Poltica del Per que establece que:
El trabajo es un deber y un derecho. Es base del bienestar social y un medio de
realizacin de la persona.
S.S.
GUEVARA AGURTO
MARCHAN APOLO
CRDENAS CHANCOS
BIBLIOGRAFIA
http://www.monografias.com/trabajos27/arbitraje-peru/arbitraje-peru.shtml#arbitr#ixzz4Kqnust11
http://www.trabajo.gob.pe/boletin/documentos/documento_naturaleza_arbitraje_negociacion_colectiva_
CB.pdf
Abogado, Doctor en Derecho, Profesor Principal de la PUCP, ex Ministro de Trabajo y de Justicia
https://scc.pj.gob.pe/wps/wcm/connect/94e961004630ed1e883dfcca390e0080/IMPUGNACION_DEL_L
AUDO_ARBITRAL.pdf?MOD=AJPERES&CACHEID=94e961004630ed1e883dfcca390e0080