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JULIA RICCI CORREGIDO

ACTIVIDAD PRCTICA CLASE 3


Dada la definicin y caractersticas del sistema federal de gobierno expuestas en
estas tres clases iniciales, presente un problema de coordinacin real o ficticio.
Qu rol pueden jugar las instituciones en el mismo? Luego explique qu
consecuencias puede tener este problema para la concepcin de democracia
ampliada tratada en sta clase.
Un problema de coordinacin real que se puede tomar a los fines prcticos del
ejercicio es el de la aplicabilidad de algunas leyes nacionales en la jurisdiccin
provincia.
Partiendo del debate sobre si las provincias estn invitadas a adherir a todas las leyes
nacionales o son algunas imperativas para su cumplimiento, surge la respuesta del
artculo 75 inciso 22 de la Constitucin Nacional que otorga jerarqua constitucional
a los tratados internacionales de derechos humanos y el inciso 23, prrafo primero,
que pone en cabeza de los legisladores nacionales la responsabilidad, al establecer
que corresponde al Congreso Nacional Legislar y promover medidas de accin
positiva que garanticen la igualdad real de oportunidades y de trato, y el pleno goce
y ejercicio de los derechos reconocidos por esta Constitucin y por los tratados
internacionales vigentes sobre derechos humanos,
Entonces, si tomamos como ejemplo, el problema de aplicabilidad que tiene la ley
de fertilizacin asistida a pesar de ser de orden pblico y derechos humanos, es
decir, de cumplimiento obligatorio en todo el territorio nacional, nos encontramos
con que todava no se cumple en muchas de las provincias argentinas.
Algunas provincias adhirieron, pero restringieron el grupo de personas beneficiarias
por la ley nacional, otras provincias en cambio, crearon su propia ley provincial de
fertilizacin vulnerando el piso mnimo establecido por la ley nacional; y mientras en
algunas provincias se implement la ley con xito, o incluso se ampliaron los
beneficios, en la mayora del resto de las provincias argentinas todava no se cumple
con la ley, es decir, la ley de fertilizacin asistida no se aplica.
Si bien las personas damnificadas por el incumplimiento de la ley en la provincia de
su jurisdiccin encuentran solucin en un amparo judicial; no es justo que estas
personas deban recurrir a instancia judicial -nacional o internacional- para obtener
el acceso a un derecho que ya est garantizado y reglamentado por ley nacional.
Esta falla en la coordinacin dentro del sistema legislativo genera ventajas o
desventajas para las personas, segn sean de una provincia u otra.
Relacionando el caso planteado con el concepto de democracia ampliada, se
puede decir que ante situaciones de desigualdad entre provincias argentinas -dnde
la ciudadana de una, tiene ms derechos, recursos, etc. que la ciudadana de otra- el
sentido de la democracia ampliada pierde sentido cuando una ley de orden pblico
y dd.hh. sancionada por los representantes del pueblo congreso nacional- se aplica
en algunas jurisdicciones y en otras no, vulnerando la constitucin y el sistema
legislativo federal.