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La historia del trabajo en Ecuador est marcada por una serie de atropellos a los derechos humanos de las
personas. Desde la colonia, las encomiendas, mitas y obrajes, se instauraron como formas de explotacin
humana; estas enriquecieron a unos pocos y sumieron en la pobreza e incluso acabaron con la vida,
especialmente de poblaciones indgenas y afrodescendientes.
Desde el nacimiento de la Repblica en 1830 hasta finales del siglo XIX, las cosas se mantuvieron
relativamente igual. Entre los primeros registros de organizacin se pueden citar la conformacin de la
Sociedad de Sastres de Pichincha y la Sociedad de Carpinteros instaurada en Guayaquil, en el ao 1896,
que pedan reducir a 9 horas la jornada laboral.
Otro hito importante fue la huelga organizada entre los aos 1908 y 1909 por los trabajadores del Ferrocarril
del Sur en Durn, provincia de Guayas, quienes exigan mejoras salariales y respeto de la jornada laboral.
Para esos mismo aos se realiz el primer Congreso Obrero Ecuatoriano organizado por la Sociedad
Artstica e Industrial de Pichincha.
Hacia 1917 el movimiento de operarios de la sastrera se organiz en Quito para reclamar a los dueos de
los talleres mejoras econmicas y sociales, se entreg un pliego de peticiones, esto pese a que la legislacin
ecuatoriana no reconoca todava a las organizaciones sindicales y tampoco se contaba con un marco
jurdico que amparara a las y los trabajadores. Siguieron a este acontecimiento otras importantes
movilizaciones como la protagonizada por la Sociedad Tipogrfica de Pichincha y la Huelga Ferroviaria
organizada en Chimborazo en 1919; as tambin el paro general de empleados de farmacias en 1920.
El 15 de noviembre de 1922, es una fecha dolorosa para la historia de la organizacin sindical en Ecuador,
en un contexto del incremento del costo de la vida y de inestabilidad poltica, obreros guayaquileos llamaron
a reclamar por mejoras salariales, sin embargo, este hecho termin con la vida de 1000 personas en manos
de la fuerza pblica. En haciendas de la Sierra tambin se produjeron sucesivos levantamientos donde el
principal reclamo era las precarias condiciones de trabajo para indgenas y campesinos.
El fortalecimiento de la organizacin de los trabajadores dio como resultado la creacin el 13 de julio de
1925, por primera vez en Ecuador de un Ministerio del Trabajo.
En los aos siguientes dentro del movimiento sindical se fortaleci en una serie de centrales obreras y de
trabajadores que fueron claves, no solo para reivindicaciones laborales, sino que fueron el puntal de la
organizacin social en Ecuador hasta finales de los ochenta. Desde entonces el movimiento sindical ha
tenido que sobrevivir a un modelo econmico contrario no solo a los derechos laborales sino a una buena
parte de los derechos humanos.
En el marco de una Constitucin vigente, que tiene importantes avances en materia de derechos, y en el
contexto de la reforma al Cdigo de Trabajo, la organizacin de los trabajadores contina su trabajo con una
agenda social y poltica para conseguir mejoras en la vida de las y los trabajadores ecuatorianos.
En caso de un comit de empresa considerar que esta organizacin se conforma con ms del 50% de
trabajadores. Art. 452.
Base Legal: Art. 326, numeral 8, 9 de la Constitucin de la Repblica del Ecuador, Art. 447 y siguientes del
Cdigo de Trabajo y Reglamento personas sin fines de lucro
Procedimiento:
Ingresa la documentacin por medio de Secretaria General de cada delegacin del MRL, a nivel
nacional
Costo:
No tiene costo
Tiempo Estimado de Entrega:
30 das
LA APROBACIN Y EL REGISTRO
Recibida la documentacin en el Ministerio de Trabajo y Recursos Humanos, el Ministro, en el plazo de
treinta das, aprobar los estatutos y conceder la Personera Jurdica a la Asociacin o Sindicato y ordenar
el registro en el libro correspondiente de la Direccin General del Trabajo, detallando el nombre y las
caractersticas.
Si los estatutos contuvieren disposiciones contrarias a la Constitucin y a las leyes, el ministerio, dentro del
mismo plazo, podr negar la aprobacin y por lo mismo el reconocimiento jurdico, pero deber notificar a la
Asociacin o Sindicato, indicando las razones de orden legal que fundamentan la negativa.
En caso de que no se llegare a aprobar los estatutos en el plazo indicado, o no se hubiera notificado la
negativa de la aprobacin, quedar de hecho reconocida la Personera jurdica.
TITULO I
ORGANISMOS DEL COMIT DE EMPRESA DEL DIRECTORIO
Art. 5.- El directorio est compuesto por los siguientes miembros:
Secretario General;
en cualquier caso de falta o impedimento que se presentare. El Secretario General ser reemplazado por el
Secretario de defensa Jurdica.
Art. 11.- Son atribuciones y obligaciones del Directorio:
a) Estudiar y formulas las bases de los Contratos Colectivos que fuere a celebrar el Comit;
b) Suscribir los Contratos Colectivos aprobados, sujetndose a las formalidades que prescriban estatutos.
c) Vigilar el cumplimiento de los Contratos Colectivos;
d) Vigilar que el empleador no infrinja los Contratos Colectivos;
e) Intervenir en los conflictos colectivos de trabajo;
f) Resolver, de conformidad con los estatutos, los incidentes o conflictos internos que se susciten entre los
miembros del Comit, del directorio y la Asamblea General;
g) Formular el presupuesto anual del Comit y someterlo a la aprobacin de la Asamblea General;
h) Controlar los fondos del Comit y responder de su inversin;
i) Tomar resoluciones urgentes en caso de no hallarse reunida la Asamblea General, informando de ello a
dicho organismo en su prxima reunin;
j) Convocar a Asamblea Extraordinaria, cuando algn motivo urgente as lo requiera, o a peticin de un
numero no menor al 25% de los socios;
k) Cumplir con las instrucciones del Comit de Empresa, al que rendir cuenta de sus actuaciones
peridicamente.
DE LA ASAMBLEA GENERAL
Art. 12.- La Asamblea General se compone de los socios que estn al da en el pago de sus cuotas
respectivas.
Art. 13.- La Asamblea General es ordinaria o extraordinaria. Las ordinarias se reunirn una vez cada dos
meses, por lo menos en uno de los das de la primera quincena segn lo determine el Directorio y las
extraordinarias en la forma determinada en el Art. 11 literal j) de los presentes estatutos.
Art. 14.- El qurum para la Asamblea, ser de la mitad ms uno de los afiliados, en la primera convocatoria
y con el nmero de socios que concurran a la segunda convocatoria, ningn socio podr abandonar la sala
de sesiones antes que la reunin termine, bajo las respectivas sanciones.
Art. 15.- Las citaciones o convocatorias a los afiliados, se harn con una anticipacin de por lo menos 48
horas a la fecha en que deba reunirse la Asamblea. Esta disposicin rige tambin para las Asambleas
extraordinarias.
Art. 16.- La Asamblea General Ordinaria o Extraordinaria, ser presidida por el afiliado que elija la misma.
La persona que presida la Asamblea, tendr voto dirimente.
Art. 17.- El acta de la Asamblea deber contener el nmero de asistentes, las mociones votadas y las
resoluciones a que se llegue.
Art. 18.- La Asamblea General, es la mxima autoridad del Comit de Empresa y sus resoluciones sern
respetadas por todos los miembros y organismos.
Art. 19.- Son atribuciones de la Asamblea General Ordinaria:
a) Interpretar los presentes estatutos;
b) Designar los miembros principales y suplentes del Directorio. La eleccin ser hecha en la forma y modo
que resulta la propia Asamblea;
c) Recibir la promesa previa al desempeo de sus cargos a los miembros del Directorio designados. En caso
de inasistencia de algn Secretario, el Directorio queda facultado para tomarle la promesa al inasistente.
d) Conocer y aprobar el presupuesto del Comit de Empresa, que presente el Directorio anualmente y cuyo
ejercicio econmico debe comenzar el quince de Julio de cada ao.
e) Remover total o parcialmente a los miembros del Directorio por algn motivo grave contra los intereses
del Comit de Empresa. La remocin se sujetar al procedimiento establecido en el captulo de las
sanciones.
f) Conocer los proyectos y resolver las reclamaciones individuales y colectivas que por asuntos de trabajo
deben presentarse ante el empleador.
g) Conocer los proyectos sobre cajas de ahorros y cooperativas que presentare el Directorio.
h) Planificar las obras y servicios que el Comit de Empresa emprender en cada ejercicio anual.
i) Votar sobre las afiliaciones a las centrales sindicales locales, provinciales, nacionales e internacionales; y
,
j) Conocer en apelacin sobre el ingreso de nuevos socios, que haya sido negado por el Directorio.
Art. 20.- Son atribuciones de la Asamblea general Extraordinaria:
a) Reformar los Estatutos del Comit de Empresa. Las discusiones para este caso sern de dos, por lo
menos, en distintos das;
b) Votar la imposicin de cuotas extraordinarias que deban pagar los miembros, cuando algn motivo grave
lo exija.
c) Discutir y aprobar la formacin de un fondo de reserva para casos de conflictos o la ayuda urgente y grave
a los trabajadores;
d) Conocer el caso de suspensin o extincin del Comit de Empresa y resolver el destino de sus bienes; y,
e) Conocer algn asunto urgente que no est atribuido a la Asamblea general Ordinaria o al Directorio.
DE LOS SECRETARIOS
DEL SECRETARIO GENERAL
Art. 21.- El Secretario General es el representante legal del Comit de Empresa. Todas las comunicaciones
deber suscribirlas conjuntamente con el Secretario de Actas y Comunicaciones para su validez.
Art. 22.- Son atribuciones del Secretario General:
a) Representar judicial, extrajudicial y administrativamente al Comit de Empresa;
b) Presidir las sesiones de Directorio;
c) Convocar a sesiones ordinaria y extraordinarias del Directorio;
d) Vigilar el cumplimiento de las resoluciones de la Asamblea General y del Directorio y poner en ejecucin
dichas resoluciones;
e) Presentar un informa anual, a la Asamblea General, de las gestiones efectuadas por el Directorio, el
quince de Julio de cada ao;
f) Proponer iniciativas a la Asamblea General y al Directorio;
g) Procurar por todos los medios legales llevar a la realizacin los objetivos del Comit de Empresa, y,
h) Representar a los afiliados, judicial o extrajudicialmente, en asuntos que les interesen, cuando no prefieran
reclamar sus derechos por si mismos.
b) Atender las funciones de auxilio para los afiliados de muerte, enfermedad, accidente de trabajo, etc., para
lo cul se organizar una caja de ayuda como auxilios mutuos o cualquier otra institucin de beneficio social
que acordare la Asamblea General.
TITULO II
CAPITULO I
DE LOS SOCIOS
Art. 31.- Son socios del Comit de Empresa los que asistieron a la Asamblea general Constituyente del 15
de Julio de 1972 y los dems que manifiesten de modo expreso su voluntad de pertenecer al Comit de
Empresa y fueren aceptados.
Art. 32.- Para pertenecer al Comit de Empresa, el trabajador dirigir una comunicacin por escrito al
Directorio, solicitando el ingreso como socio, comprometindose a respetar y cumplir los estatutos de la
entidad. El Directorio luego de la respectiva deliberacin resolver sobre dicho pedimento y lo comunicar
al interesado. En caso de negativa, el interesado apelar de esta decisin a la Asamblea General, y en
ltima instancia ante el Inspector Provincial del Trabajo.
Art. 33.- Son deberes y derechos de los socios:
a) Cumplir con las disposiciones estatutarias;
b) Pagar cumplidamente las cuotas sindicales;
c) Cumplir con las comisiones que le encarguen los organismos de la entidad;
d) Gozar de los beneficios, derechos y servicios que obtenga o establezca el Comit de Empresa;
e) Someterse a los procedimientos para la aplicacin de sanciones;
f) Abstenerse de toda medida contraria a los intereses sociales;
g) Luchar por el prestigio de la institucin;
h) Hacerse representar por medio del personero legal del Comit de Empresa, judicial o extra-judicialmente,
en asuntos que le interese, cuando no prefiera reclamar sus derechos por s mismo; y,
i) Las dems obligaciones o beneficios que le impongan los estatutos o las resoluciones de los organismos
del Comit de Empresa.
CAPITULO II
DE LOS BIENES
Art. 34.- Son bienes del Comit de Empresa los siguientes:
a) El producto de las cuotas ordinarias que no podr ser inferior al 1% de la remuneracin del afiliado. La
Asamblea General anual de la segunda semana de Junio de cada ao, fijar la cuota mensual ordinaria que
deber pagar cada afiliado;
b) El producto de las cuotas extraordinarias;
c) Los bienes que adquiera por cualquier medio lcito al Comit de Empresa, sean muebles o inmuebles
destinados a servicios sociales;
d) Las donaciones o legados que hicieran al Comit de Empresa terceras personas;
e) El producto de los bienes sociales;
f) El producto de las multas que se impongan a los socios;
g) El producto de la cuota mnima legal del 1% pagado por los trabajadores de la empresa no afiliados; y,
h) Cualquier otro fondo o valor que reciba el Comit de Empresa por causa legal.
Art. 35.- Los fondos del Comit de Empresa, sern administrados por el Directorio, de conformidad con el
presupuesto de la entidad, de vigencia anual, el mismo que ser distribuido de la siguiente forma:
a) Para gastos administrativos y de asesora 30%
b) Para gastos de fondo de beneficencia y ayuda 50%
c) Para gastos del inversiones sociales 20%
Art. 36.- Los bienes del Comit de Empresa, no podrn venderse, donarse o gravarse, sino con autorizacin
de la Asamblea General.
Art. 37.- Los pagos que pasaren de un mil sucres (S/. 1.000,oo) sern hechos con cheques nominativos
suscritos por el Secretario General y de Finanzas.
Art. 38.- Los contratos que se celebraren y que pasaren de diez mil sucres (S/. 10.000,oo), sern autorizados
por la Asamblea General. Los contratos inferiores a esta suma, sern autorizados por el Directorio.
Art. 39.- Los contratos debern tener informe del Secretario de Defensa Jurdica y del Asesor Jurdico de la
entidad para su aprobacin por los respectivos organismos.
Art. 40.- El presupuesto anual ser aprobado por la Asamblea General de la primera semana de agosto de
cada ao, previo el proyecto que presentar el Directorio. Los gastos sern autorizados si la partida est
contemplada en el presupuesto.
Art. 41.- Las cuentas sern aprobadas en primer lugar por el Directorio y est aprobacin ser pasada a la
Asamblea General en la segunda semana de junio de cada ao para su aprobacin definitiva.
Art. 42.- En caso de terminacin de un contrato de trabajo en la empresa, por cualquier causa que fuere,
excepto en caso de infraccin penal cometida por el afiliado, el Comit de Empresa bonificar al trabajador
que termina su relacin con el trabajo, con un fondo de cesanta que se reunir mediante el pago que haga
cada afiliado de la suma de diez sucres (S/. 10,oo), si el trabajador hubiere trabajado en la empresa un ao;
de veinte sucres (S/. 20,oo) si el trabajador hubiere trabajado en la empresa ms de un ao. Esta cuota que
es extraordinaria se descontar de las remuneraciones de cada afiliado.
TITULO III
DE LAS SACIONES Y PROCEDIMIENTO PARA APLICARLAS
Art. 43.- Las sanciones se aplicarn a los afiliados segn la gravedad de las faltas y son las siguientes:
a) Amonestacin;
b) Multas;
c) Suspensin de los derechos del afiliado hasta por sesenta das; y,
d) Expulsin del Comit de Empresa y prdida de sus derechos.
Art. 44.- Las sanciones sern impuestas por el directorio, siguiendo el trmite que se expresa en el artculo
siguiente.
Art. 45.- Tan pronto se presente una denuncia o queja contra un afiliado por violacin de los estatutos o por
actos atentatorios a la solidaridad y prestigio del Comit de Empresa, el Secretario General mandar que el
Secretario de Actas y Comunicaciones, notifique al afiliado contra quien se ha presentado la queja apara
que conteste dentro de tres das.
Con la contestacin o en rebelda, el interesado podr aportar pruebas de toda clase, lo mismo del
denunciante o el secretario de Defensa Jurdica, el Directorio resolver lo que sea conveniente.
De esta resolucin podr apelar el afiliado a la Asamblea general, siendo este fallo inapelable.
TITULO IV
CAPITULO I
DISPOSICIONES GENERALES
Art. 46.- La inasistencia a las sesiones, ser sancionada con multas de hasta diez sucres (S/. 10,oo), cuando
fuere a Asamblea General y cuando fuere a sesiones del Directorio de hasta veinte sucres (S/. 20,oo). Estas
sanciones sern impuestas por el Secretario General y de ellas no habr apelacin alguna. Se sancionar
tambin con hasta cinco sucres (S/. 5,oo) de multa a aquellos que llegaren pasados los quince minutos de
espera.
Art. 47.- El Aniversario del Comit de Empresa ser el 15 de Julio de cada ao.
Art. 48.- El lema del Comit de Empresa ser: EDUCACIN Y TRABAJO.
Art. 49.- Dentro del plazo de treinta das a partir de que sea aprobada la inscripcin del Comit de Empresa
en los registros del Ministerio de Previsin social y Trabajo, se designar el Directorio estable, que regir los
destinos de la institucin hasta el 11 de Julio de 1974.
CAPITULO II
EXTINCIN DEL COMIT DE EMPRESA
Art. 50.- El Comit de Empresa se extinguir:
a) Por haber disminuido el veinticinco por ciento (25%) del total de empleados de la empresa, en cuyo caso
el Ministerio de Previsin Social y Trabajo podr disolver la Entidad, respetando el procedimiento judicial
que debe llevarse a efecto ante el Juez del Trabajo;
b) Por carencia de fondos y dispendio de sus bienes que hagan Imposible el cumplimiento de los fines
sociales;
c) Por resolucin de sus afiliados en un nmero mayor del 50%; y,
d) Por dedicarse el Comit de Empresa a realizar objetivos distintos a los sealados en estos estatutos.
Art. 51.- Cuando existiera alguno de los causales determinados en el artculo anterior, a excepcin del literal
a), un nmero equivalente al 25% de afiliados presentar la respectiva peticin al Subdirector de Trabajo del
litoral, el cual ordenar la notificacin a los afiliados mediante aviso en un diario de la localidad, convocando
a una Asamblea General para tratar el asunto.
De resolverse la extincin, se designar un liquidador, el cual participar de las diligencias necesarias para
conseguir la liquidacin de los bienes que quedaren y presentar un informe final, de acuerdo a la ley.
Art. 52.- Los bienes que quedaren, pasaran a la central provincial que designaren los afiliados en la
Asamblea determinada en el numeral anterior.
Art. 53.- El Subdirector del Trabajo, entonces solicitar la cancelacin de la inscripcin del Comit de
Empresa en el registro que se lleva en el Ministerio de Presin Social y Trabajo.
CERTIFICO: Que los Estatutos del Comit de Empresa de los Trabajadores del Colegio Americano de
Guayaquil S.A., fueron discutidos y aprobados en sesiones de los das viernes 21, sbado 22 y domingo 23
de julio de 1972