DERECHO

INTERNACIONAL
PBLIC
O

CAPTULO 9
RESPONSABILIDAD INTERNACIONAL DE LOS ESTADOS
Despus de haber estudiado este captulo el alumno deber ser
capaz de :
-Determinar los requisitos necesarios para que se origine
responsabilidad internacional.
-Sealar los hechos que responsabilizan al Estado.
-Distinguir entre crmenes de guerra y delitos internacionales.
-Especificar y distinguir cuales son las circunstancias excluyentes de
la ilicitud del hecho del Estado.

Responsabilidad Internacional de los Estados

La responsabilidad Internacional, se origina en las conductas violatorias de

las normas del Derecho Internacional llevadas a cabo por los sujetos de ste.

El Estado es el sujeto Internacional por excelencia, por lo que la atencin

debe centrarse en la responsabilidad del mismo.
El Proyecto de Codificacin sobre la materia denominada Responsabilidad
del Estado por Hechos Internacionalmente ilcitos, contempla el origen de la
responsabilidad internacional , sus fundamentos y circunstancias. As como
contenido, la forma y grado de responsabilidad internacional , esta en planes
lo relativo al modo de hacer efectiva dicha responsabilidad.
Segn el Proyecto la responsabilidad Internacional, nace de la realizacin de
un hecho ilcito internacional, el cual se compone de los siguientes
elementos.
1. UN ACTO U OMISIN IMPUTABLE AL ESTADO; comportamiento
imputable al Estado (realizar o no el acto, como se hizo , con intencin o
negligencia) elemento subjetivo

2. LA VIOLACIN DE UNA OBLIGACIN INTERNACIONAL (no cumplir

con una obligacin) elemento objetivo.

El Proyecto no incluy el dao como elemento

constitutivo independiente.
Opiniones al respecto:
Roberto Ago.- Ciertos autores que consideran al dao como elemento de la
responsabilidad internacional, consiste en que ellos examinan solo la
responsabilidad en relacin con el perjuicio a extranjeros esto es un mbito en
el cual el deber que se viola es una obligacin de no causar perjuicios, y el
requisito del dao esta contenido en las reglas primarias y no en las
secundarias relativo a la responsabilidad , por lo tanto el elemento daos
estara implcito en el primer elemento constitutivo.
Jimnez de Archega.- ..El requisito del dao es una expresin de un
principio jurdico que prescribe que nadie tiene accin sin un inters de
carcter jurdico. El dao sufrido por un Estado es siempre elemento que
autoriza a un Estado en particular, a formular una reclamacin contra otro
y a pedir su reparacin
De esta manera la determinacin de la forma de reparar, depender del tipo del
dao y de los bienes daados; de no ser el dao un elemento constitutivo, la
base para la determinacin de las sanciones sera inexistente.

EL HECHO DEL ESTADO.-El Proyecto considera como hechos del

Estado los siguientes:
-El comportamiento de cualquiera de sus rganos, bien sea Poder
Constituyentes, Legislativo, Judicial o cualquier otro rgano en el marco de la
estructura orgnica del Estado.
-Actos realizados por cualquier rgano de una Entidad Pblica Territorial.
(Entidades Federativas y Municipios)
-Entidad que no forme parte de la estructura del Estado , pero que est
facultado por el derecho interno para ejercer prerrogativas del poder
pblico(rganos centralizadas o descentralizados con personalidad jurdica
propia)
-Actos realizados por persona o grupo de personas a las que no se les ha
dado formalmente investidura de rganos propio del Estado, pero que actan
por l ( las que se dieron durante la Segunda Guerra Mundial , por la cual
algunos individuos se hicieron cargo provisionalmente, en ausencia de
autoridades oficiales, realizando actos que implicaban el ejercicio de las
prerrogativas del poder pblico.)

-Por actos no autorizados y ultra vires de un rgano del Estado (fuera del lmite
de u competencia). Se refiere a actos ilcitos de sus rganos an cuando estos
actos se realicen fuera de los lmites de su competencia y sean contrarios al
derecho interno .
El Estado no es responsable de actos en que incurran individuos que poseen
estatus de rganos, cuando acten privadamente. (agentes diplomticos o
Consulares)
- El comportamiento de un movimiento insurreccional que se convierta en
nuevo gobierno de un Estado, o bien el comportamiento de un movimiento
insurreccional que d lugar a la creacin de un nuevo Estado.
VIOLACIN DE UNA OBLIGACIN INTERNACIONAL..- El Proyecto seala:
Hay violacin de una obligacin internacional por un Estado, cuando un
hecho de ese Estado no esta de conformidad con lo que de l exige esa
obligacin
La obligacin internacional puede derivarse de una costumbre, tratado o de
cualquier otra fuente, siendo indispensable para fincar responsabilidad
internacional que la obligacin se encuentre en vigor.se distinguen 2 clases de
violaciones que implican; un crimen internacional o un delito internacional.

CRIMEN INTERNACIONAL.- Violacin por un

Estado de una obligacin esencial para la
salvaguarda de intereses fundamentales de la
comunidad Internacional.(La obligacin de la
violacin autorizara a sujetos distintos del Estado
directamente lesionado, a reclamar responsabilidad
internacional por esa violacin.

DELITOS INTERNACIONALES.- Ofensas de menor

gravedad.(solo el Estado directamente lesionado en
sus intereses esta autorizado a reclamar)

2 clases de
violaciones

Ejemplo de
CRIMEN
INTERNACIONAL

Las violaciones a obligaciones que prohben:

- La agresin (pueden alterar la paz y la
seguridad y la libre determinacin de los pueblos).
- Genocidio
- Apartheid
- Esclavitud
- La contaminacin de la atmosfera o mares

CIRCUNSTANCIAS EXCLUYENTES DE LA ILICITUD DEL HECHO

1

2.

3.

4.

CONSENTIMIENTO.- Acuerdo por medio del cual las partes dejan sin efectos las obligaciones
internacionales, requisitos; debe ser vlidamente prestado; debe constar claramente y debe ser
anterior a la comisin del hecho al que se refiere. (no opera si la obligacin se deriva de normas
del ius cogens..
CONTRAMEDIDAS .- Son sanciones que permiten que el Estado afectado ejerza por el
incumplimiento de una obligacin internacional. Esta contramedida debe guardar proporcin, en
razn de que constituyen una sancin por la violacin cometida.
FUERZA MAYOR O CASO FORTUITO
(El Estado queda materialmente imposibilitado de cubrir su obligacin, si el hecho se debi a una
fuerza irresistible o a un acontecimiento exterior imprevisible ajenos a su control). Para que opera
es necesario. que la fuerza irresistible o el acontecimiento exterior imprevisible sean de tal
magnitud que sean imposible cumplir con la obligacin, que no sea previsible el acontecimiento y
que el estado no hay contribuido a la realizacin de que se trata.
PELIGRO EXTREMO (VIDA) .- Excluye al Estado de una obligacin internacional si el hecho de
ese Estado no tena otro medio , en situaciones de peligro extremo, de salvar su vida o la de las
personas confiadas a su cuidado. Opera si se encuentra en peligro la vida del individuo o del
conjunto de personas que se encuentran a su cuidado; no opera cuando el propio individuo-rgano
del Estado haya provocado dicha situacin

ESTADO DE NECESIDAD.- Opera cuando el hecho del Estado haya sido nico
medio
de salvaguardar un inters del Estado contra un peligro grave y que ese hecho no haya
afectado gravemente un inters esencial de los Estados para con el que exista la
obligacin
La Comisin establece como condiciones necesarias para que pueda operar esta
circunstancias excluyente de ilicitud:
-Que el inters del Estado que se encuentre amenazado por un peligro grave e
inminente, sea efectivamente esencial para el propio Estado.
-Que el comportamiento del Estado haya sido el nico medio para salvar el inters
esencial amenazado
- Que el inters que se sacrifique por la violacin de una obligacin internacional en estas
circunstancias, no sea un inters esencial del Estado lesionado.
Asimismo se excluyo su aplicacin en los casos en que el comportamiento sea contrario
a una norma del ius cogens, cuando mediante un tratado expresa o implcitamente se
prohba la aplicacin de la circunstancia y cuando el Estado que alegue el Estado de
necesidad haya provocado dicha situacin con su comportamiento.

DIFERENCIAS:
LA FUERZA MAYOR Y CASO FORTUITO,
imposibles cumplir con una obligacin.

hacen que el Estado le sea materialmente

EN EL ESTADO DE NECESIDAD y EN EL PELIGRO EXTREMO, el Estado tiene una

opcin entre dos o mas comportamiento, aunque su libertad de elegir est coartada: por
el peligro que puede sufrir el individuo-rgano del Estado y las personas que se en
cuentan a su cuidado o por el peligro que pueda representar a un inters fundamental del
Estado.
LEGTIMA DEFENSA.El art. 34 dispone.-La ilicitud de un hecho de Estado que no est en conformidad con una
obligacin internacional de ese Estado, quedar excluida si ese hecho constituye una
medida lcita de legtima defensa, tomada en conformidad con la Carta de la ONU que
prohbe recurrir al uso de la fuerza, e incluso a la amenaza del uso de la fuerza contra la
integridad territorial o la independencia poltica de un Estado.
Una excepcin a dicho principio es la LEGITIMA DEFENSA en caso de ataque armado
contra un miembro de la ONU, hasta que el Consejo de Seguridad tome las medidas
para mantener la paz y seguridad Internacional. Para que opere esta causar se requiere:
-Ataque armado por parte de un tercer Estado
-Las medidas de legtima defensa deber comunicarse al Consejo de Seguridad.
-Estas medidas no deben afectar a la autoridad y responsabilidad del Consejo de
Seguridad, a fin de tomar las medidas para mantener la paz y seguridad internacional

RESPONSABILIDAD DEL ESTADO POR ACTOS NO PROHBIDOS POR EL

DERECHO INT.PUB.
Se refiere a ciertas actividades que realizan los Estados pero sumamente
peligrosas como:
- La utilizacin pacfica a de la energa nuclear
- Daos causados por los objetos espaciales en la superficie de la tierra
-Aeronaves en vuelo.
Existe un proyecto denominado Responsabilidad Internacional por las
consecuencias perjudiciales de actos no prohibidos por el Derecho
Internacional Pblico inici en 1978.

Modalidades de la
reparacin dao
causado por
violacin de la
Obligacin
Internacional.

LA RESTITUCIN.- en Especie restablecer la

situacin que hubiera existido de no haber
ocurrido el acto u omisin ilcito, mediante el
incumplimiento de la obligacin que el Estado
dejo de cumplir y la revocacin del acto ilcito.
1.

2.

LA INDEMNIZACIN.- en Dinero para

compensar los daos que se produzcan a
consecuencia del acto ilcito.

LA SATISFACCIN.- es para reparar

perjuicios no materiales ocasionados a la
dignidad de un Estado. Sus formas pueden
ser:
-Excusas
-Castigo a Funcionarios
Reconocimiento Formal
-Declaracin Judicial del
carcter ilcito.