A evoluo da pobreza nas famlias

rurais da regio Nordeste: 2003-2009

Severino Flix de Souza

**
Joo Ricardo Ferreira de Lima
***
Aldenr Gomes da Silva

Resumo
O Nordeste a regio com maior nmero de famlias rurais com, pelo menos, um membro
ocupado em atividades no agrcolas. tambm onde se concentra o ncleo duro da
pobreza nacional. O objetivo desta pesquisa analisar a evoluo da pobreza entre as
famlias agrcolas, no agrcolas e pluriativas residentes no rural da regio Nordeste no
perdo de 2003 a 2009. Especificamente, procura calcular e analisar os ndices de pobreza
FGT e as taxas de crescimento no perodo supracitado, alm das elasticidades crescimento, renda e Gini da pobreza. Para isso, foram utilizados os dados da Pesquisa Nacional por
Amostra de Domiclios (PNAD) do IBGE referentes ao rural da regio Nordeste. Os resultados indicam que a pobreza cresce com maior intensidade nas famlias agrcolas e decresce nas famlias pluriativas. As elasticidades indicam que a reduo da desigualdade tem um
forte efeito na reduo da pobreza, superior ao do aumento da renda mdia familiar.
Palavras-chave: Desigualdade. Pluriatividade. Pobreza. Regio Nordeste.

JEL: I32; J22; J43; R58.

*
**

***

Bacharel em Cincias Econmicas pela UFCG. E-mail: severinofelix@hotmail.com

Doutor Sc. em Economia Aplicada - UFV. Pesquisador A da Embrapa Semirido. Professor do Pro-grama de
Ps-Graduao em Desenvolvimento Regional da UFT. Professor Visitante na Facape - Pe-trolina. E-mail:
joao.ricardo@cpatsa.embrapa.br
Doutor em Economia pela Unicamp. Professor Visitante Nacional Senior (PVNS) no Programa de PsGraduao em Cincias Sociais da UFCG. E-mail: aldenor@ufrnet.br
Recebido em: 22/08/2011. Aceito em: 22/03/2012

Teoria e Evidncia Econmica - Ano 17, n. 36, p. 80-97, jan./jun. 2011

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Introduo
O rural brasileiro vem se caracterizando cada dia mais pelo aumento das ocupaes no agrcolas. Algumas atividades antes eram tidas como hobby ou apenas
diverso, passaram a ser vistas como fonte geradora de renda, como os pesque-pague, turismo rural, condomnios de luxo no meio rural etc. Essas mudanas geraram significativas transformaes no campo brasileiro (GRAZIANO DA SILVA,
1999).
As famlias esto cada vez mais procurando diversificar suas fontes de renda e
buscando incrementar o rendimento mensal com a finalidade de melhorar o nvel de
vida. Considerando a famlia como a unidade de anlise relevante, pode ser
caracterizada pelo tipo de ocupao de seus membros:
a) famlia agrcola: quando todos os membros da famlia exeram atividades
principais voltadas agricultura-pecuria;
b) famlia no agrcola: quando as atividades principais no so voltadas ocupao agropecuria;
c) famlia pluriativa: quando pelo menos um trabalhador da famlia exera uma
ocupao no agrcola e outro(s), atividade agrcola.
Portanto, a pluriatividade nada mais do que uma combinao de tarefas, ou
seja, a pluriatividade consiste em diversas combinaes de um conjunto de atividades agrcolas e no-agrcolas exercidas pelos membros das famlias rurais dentro
e/ou fora da explorao agrcola (NASCIMENTO et al., 2001, p. 2).
De maneira anloga com o que ocorre em outras regies do Brasil, no Nordeste
vm crescendo os ndices de famlias com membros ocupados em atividades no
agrcolas. Apesar da participao de pobres da regio Nordeste vir declinando,
observado o crescimento da pobreza rural nordestina, podendo, ento, se destacar
como o ncleo duro da pobreza do Brasil (ROCHA, 2006).
Uma vez que a renda das famlias que diversificam seus ramos de atividades
maior do que as demais e dado que isso gera um efeito sobre a condio de vida da
famlia, a ponto de instituies internacionais considerarem que a pluriatividade pode
ser importante para reduo da pobreza e desigualdade (OIT, 2005; WORD BANK,
2005), o problema de pesquisa do presente artigo estruturado da seguinte
maneira: como evoluiu a pobreza entre as famlias no meio rural da regio Nor-deste
entre os anos de 2003 a 2009? Especificamente, o trabalho busca: a) estimar as
taxas de crescimento dos ndices Foster-Greer-Thorbecke (FGT) (1984) para os
tipos de famlias rurais do Nordeste entre 2003 e 2009; b) analisar os ndices FGT
por tipo de famlia rural, no ano de 2009, para cada estado da regio Nordeste; c)

Teoria e Evidncia Econmica - Ano 17, n. 36, p. 80-97, jan./jun. 2011

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calcular as elasticidades crescimento-renda e Gini da pobreza por tipo de famlia

rural nordestina em 2009.
A pesquisa apresenta relevncia por aprofundar o entendimento da importncia da diversificao das atividades e rendas para a melhoria do bem-estar da
populao rural.
Este estudo est dividido em trs partes, alm desta introduo e das consideraes finais. Na primeira feita a anlise da evoluo da pluriatividade no Brasil e
no Nordeste; a segunda trata da metodologia empregada, enfatizando como so
calculados os ndices de pobreza e as elasticidade crescimento-renda e Gini da pobreza. Por fim, na terceira parte, analisam-se os dados sobre a evoluo da pobreza
entre os tipos de famlias agrcolas, pluriativas e no agrcolas da regio Nordeste no
perodo de 2003 a 2009, fazendo ainda uma anlise por estado para o ano de 2009
e a interpretao das elasticidades estimadas.

Pluriatividade no Brasil e na regio Nordeste

Nos pases desenvolvidos, a crescente mecanizao e a industrializao fizeram com que o tempo dos trabalhadores para desenvolver as atividades agropecurias fosse reduzido. Isso possibilitou a liberao de parte dos membros da fam-lia
para se ocuparem em atividades no agrcolas. Por outro lado, nos pases em
desenvolvimento, as famlias buscam a elevao e a estabilizao da renda que
muito baixa (se advinda unicamente de atividade agropecurias), sendo este o fator
que ajuda a explicar a estratgia das famlias em diversificar suas atividades
produtivas.
A Tabela 1 mostra a evoluo da populao ocupada segundo a rea censitria
da amostra (urbano e rural) e ramo de atividade (agrcola e no agrcola). Os dados
esto agregados para Brasil no perodo de 2003-2009.
Tabela 1 - Populao ocupada segundo a rea censitria da amostra e ramo de atividade.
PEA com dez anos ou mais de idade, Brasil, 2003-2009. (mil pessoas)
PEA URB

2003
66.354

2004
68.776

2005
70.583

2006
72.991

2007
71.090

2008
73.333

2009
76.887

Tx. cresc. (%)

2,08

Sign.
***

PEA RUR

14.973

16.754

17.424

16.966

16.228

15.930

16.132

0,18

ns

PEA RUR AGR

11.481

12.551

12.629

12.143

11.447

10.995

10.997

-1,74

ns

PEA RUR NAGR

3.492

4.203

4.795

4.823

4.781

4.935

5.135

5,41

***

Fonte: Dados reprocessados da PNAD pelos autores.

***,**,* e ns, indicam, respectivamente, 1, 5, 10% de confiana e no significativo, estimado pelo coeficiente de regresso log-linear contra o tempo.
Obs.: Todos os anos j esto reponderados com os novos pesos lanados pelo IBGE na PNAD de 2008.

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A taxa de crescimento geomtrica indicou que a populao economicamente

ativa (PEA) urbana aumentou significativamente em torno de 2,08% ao ano entre
2003 e 2009. A taxa de crescimento da PEA rural no se mostrou significativa,
indicando que no se tem uma tendncia definida no perodo. A PEA rural cresce em
determinados anos e se retrai em outros. No que diz respeito PEA rural por ramos
de atividade, comparando os anos de 2003 e 2009, os dados indicam uma
diminuio da PEA rural agrcola de aproximadamente quinhentas mil pessoas.
Considerando todo o intervalo de anlise, a taxa de crescimento negativa, mas no
significativa estatisticamente. J a PEA rural no agrcola cresce acentuada-mente
no perodo. A taxa de crescimento (significativa a 1%) de 5,41% ao ano. Isso
refora a ideia de que a PEA rural total s no diminui em razo do crescimento da
PEA rural ocupada em atividades no agrcolas.
A Tabela 2 demonstra a evoluo da PEA na regio Nordeste entre 2003 e
2009. A PEA urbana cresce a taxa de 2,49% ao ano. A PEA rural total apresenta
uma taxa geomtrica de crescimento no significativa estatisticamente. A PEA ru-ral
ocupada em atividades agrcolas reduz a uma taxa de 2,33% ao ano, saindo de
aproximadamente seis milhes e cem mil pessoas em 2003, para 5,4 milhes em
2009. J a PEA rural no agrcola cresce a uma taxa positiva de 4,66% a.a., estatisticamente significativa a 1%. No ano de 2009, quase 35% da PEA rural estavam
ocupadas em atividades no agrcolas. Assim, pode-se considerar que o movimento
de evoluo da PEA rural agrcola e no agrcola nacional tambm encontrada na
regio Nordeste.
Tabela 2 - Populao ocupada segundo a rea censitria da amostra e ramo de atividade.
PEA com dez anos ou mais de idade, Nordeste, 2003-2009. (mil pessoas)
PEA URB

2003
14.562

2004
15.180

2005
15.589

2006
16.060

2007
15.997

2008
16.654

2009
17.078

Tx. cresc. (%)

2,49

Sign.
***

PEA RUR

7.532

7.508

7.936

7.667

7.478

7.281

7.251

-0,83

ns

PEA RUR AGR

6.138

6.03

6.248

6.001

5.698

5.527

5.382

-2,33

***

PEA RUR NAGR

1.394

1.478

1.688

1.666

1.780

1.754

1.869

4,66

***

Fonte: Dados reprocessados da PNAD pelos autores.

***,**,* e ns, indicam, respectivamente, 1, 5, 10% de confiana e no significativo, estimado pelo coeficiente de regresso log-linear contra o tempo.
Obs.: Todos os anos j esto reponderados com os novos pesos lanados pelo IBGE na PNAD de 2008.

A Tabela 3 diz respeito evoluo das rendas das famlias no meio rural relacionada s reas censitrias e tipo de famlia no Brasil entre os anos de 2003 e
2009. Pode ser visto que em todos os anos a renda das famlias pluriativas e exclusivamente no agrcolas superior renda das famlias que se dedicam apenas

Teoria e Evidncia Econmica - Ano 17, n. 36, p. 80-97, jan./jun. 2011

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 agropecuria. Chama ateno o valor da renda dos no ocupados ser cerca de

70% do valor da renda das famlias que trabalham nas atividades agropecurias no
ano de 2009 e a maior taxa de crescimento da renda (4,25%). Para todos os tipos de
famlia, as rendas cresceram a taxas significativas estatisticamente no perodo.
Tabela 3 - Evoluo das rendas das famlias segundo a rea censitria e tipo de famlia.
Brasil, 2003-2009 (R$)
Area censitria/
Tipo de famlia
Rural
Agrcolas

2003

2004

2005

705.51

736.32

748.44

2006

2007

2008

2009

771.21

816.23

845.48

Tx. cres. (%) Sig.

883.12

3,77

***

No agrcolas

1076.63 1083.34 1156.14

1223.19 1240.33 1284.05 1324.89

3,76

***

Pluriativas

1141.49 1235.10 1205.51

1387.07 1425.62 1389.05 1423.52

3,88

***

4,25

***

No ocupados

481.62

541.46

484.88

561.92

554.86

606.14

629.74

Fonte: Dados reprocessados da PNAD pelos autores, deflacionados pelo INPC.

***,**,* e ns, indicam, respectivamente, 1, 5, 10% de confiana e no significativo, estimado pelo coeficiente de regresso log-linear contra o tempo.
Obs.: Todos os anos j esto reponderados com os novos pesos lanados pelo IBGE na PNAD de 2008.

A Tabela 4 retrata os dados da evoluo das rendas das famlias no meio rural no
Nordeste entre os anos de 2003 a 2009. Nesta tabela os resultados mostram maiores
rendas entre as famlias rurais pluriativas, seguidas pelas no agrcolas. Nesses dois
tipos de famlias a renda cresce a taxas mais elevadas, apesar de existir aumento
significativo estatisticamente na renda das agrcolas e de no ocupados.
Tabela 4 - Evoluo das rendas das famlias segundo a rea censitria e tipo de famlia. Nordeste, 2003-2009. (R$)
rea censitria/
Tipo de famlia
Rural
Agrcolas
No agrcolas
Pluriativas
No ocupados

2003

2004

2005

2006

2007

2008

2009

Tx. cres. (%) Sign.

468.12
692.97
696.41

496.00
693.11
722.79

510.37
804.96
815.96

535.23
823.18
869.86

608.62
915.81
947.37

591.52
917.87
1009.20

613.54
957.88
999.01

4,90
6,11
7,02

***
***
**

379.07

474.71

414.40

489.02

450.52

562.54

568.10

6,02

***

Fonte: Dados reprocessados da PNAD pelos autores, deflacionados pelo INPC.

***,**,* e ns, indicam, respectivamente, 1, 5, 10% de confiana e no significativo, estimado pelo coeficiente de regresso log-linear contra o tempo.
Obs.: Todos os anos j esto reponderados com os novos pesos lanados pelo IBGE na PNAD de 2008.

Finalmente, importante ressaltar que as rendas mdias das famlias nordes-tinas

(agrcola, no agrcola, pluriativa e de no ocupados) so inferiores mdia na-cional.
No Nordeste a renda dos no ocupados praticamente a mesma das famlias que se
dedicam agricultura (em 2009 cerca de 93% do valor da renda agrcola).
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Metodologia
Anlise da pobreza
Esta pesquisa analisa a evoluo da pobreza entre as famlias e estima as elasticidades crescimento-renda da pobreza e Gini da pobreza. Segundo Rocha (2006),
indicadores de pobreza tm como caracterstica a informao no que diz respeito ao
nvel e evoluo de diferentes aspectos relevantes ao fenmeno. De acordo com
Hoffmann (1998, p. 223),
tanto o ndice de Sen quanto o ndice de Foster, Greer e Thorbecke so funes
da proporo de pobres, da razo de insuficincia de renda e de uma medida de
desigualdade da distribuio de renda entre os pobres.

Segundo Lima (2008), o ndice FGT composto da seguinte forma:

P0 - proporo de pobres;
P1 - hiato da pobreza;
P2 - severidade da pobreza.
Estes ndices so calculados baseados nas expresses seguintes:
P 0=

1
n

i=1

2=

(1)

z yi

i=1

1=

q
n

z yi

(2)

onde
q o nmero de pobres, ou seja, famlias cuja renda per capita domiciliar
menor que a linha de pobreza;
n o tamanho da populao;
z a linha de pobreza;
yi a renda per capita domiciliar da i-sima famlia.

Teoria e Evidncia Econmica - Ano 17, n. 36, p. 80-97, jan./jun. 2011

85

(3)

De acordo com Neder e Gomes (2003),

a) o primeiro ndice (P0) mede a pobreza, ou seja, proporcionalmente, a renda
familiar per capita das famlias, que se situam abaixo da linha de pobreza;
b) o segundo ndice (P1) enfatiza as pessoas mais pobres medindo a intensidade
de pobreza em um conjunto da populao pobre;
c) o terceiro ndice (P2) possui um peso maior no que diz respeito s pessoas
mais pobres pessoas que esto abaixo de (z), ou seja, famlias com rendas
abaixo da linha da pobreza e geralmente denominado como um indicador
da severidade da pobreza.
Os dois ltimos ndices enfatizam as famlias que apresentam rendimento bem
abaixo da linha de pobreza (z) determinada, enquadrando-se, assim, nos mais
pobres entre os pobres. O ndice proporo de pobres mede a proporo de famlias que possuem renda per capita familiar no superior linha de pobreza. Esse
2
indicador importante, mas possui limitaes e por isso deve ser utilizado em
conjunto com os outros dois indicadores. O ndice hiato da pobreza mede a intensidade da pobreza e pode ser interpretado como um indicador do dficit de pobreza.
O ndice hiato da pobreza ao quadrado d um maior peso para as pessoas mais
pobres e leva em conta a desigualdade de renda entre os pobres, sendo geralmente
descrito como um indicador de severidade da pobreza (LIMA, 2008).
Aps calcular os ndices de pobreza, pode-se estimar a elasticidade crescimento-renda da pobreza, ou seja, o que ocorre com os ndices de pobreza se houver
uma variao no crescimento da renda. A metodologia se baseia na curva de Lorenz
para determinar os ndices de pobreza, sendo proposta por Datt (1998) e adaptada
aos microdados da PNAD por Neder (2003b), seguindo a metodologia de Kakwani
3
(1990) para a derivao das frmulas das elasticidades.
Sejam as seguintes funes:
curva de Lorenz: L = L ( p; )
e
medida de pobreza: P = P ( / z; )

(4)
(5)

onde L a participao dos p por cento inferiores da populao na renda per capita
domiciliar, um vetor de parmetros estimveis da curva de Lorenz, P a medida de pobreza escrita como uma funo da relao da renda per capita domiciliar
mdia linha de pobreza z e os parmetros da curva de Lorenz.
A especificao quadrtica geral da curva de Lorenz dada pelas seguintes
funes:

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(6)
ou
(7)
As funes que representam as medidas de pobreza dadas a partir desta especificao da curva de Lorenz so:
(8)

P1 = P0 ( / z)L(P0 )

(9)

(10)

onde P0, P1 e P2 so, respectivamente, a proporo de pobres, o hiato de pobreza e

a severidade da pobreza que se restringem classe dos ndices FGT de pobreza, e
os parmetros so:

e = (a + b + c + 1)

(11)

m = b2 4a

(12)
(13)
(14)
(15)
(16)

Os valores das elasticidades crescimento renda da pobreza para os ndices

FGT, segundo Guimares (2007), so:

Teoria e Evidncia Econmica - Ano 17, n. 36, p. 80-97, jan./jun. 2011

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P0 =

(P0 L''(P0 ))
P

(17)

P1 = 1

P2 = 2 1

P1
P
P

(18)

(19)

sendo
definida por

o valor da segunda derivada da curva de Lorenz avaliada em P0,

(20)

Fontes dos dados

Todas as informaes estatsticas a serem empregadas neste trabalho foram
obtidas da Pesquisa Nacional por Amostra de Domiclios (PNAD) do IBGE, para o perdo
de 2003 a 2009, incluindo os novos pesos reponderados. Uma questo impor-tante com
relao PNAD que esta possui um desenho de amostragem complexa, englobando
estratificao, conglomerao, probabilidades desiguais de seleo e ajustes de pesos
amostrais para calibrao com os totais populacionais. Tratar os dados da PNAD, como
i.i.d (independentes e igualmente distribudos) significa ig-norar o efeito do seu plano
amostral, e, com isso, as estimativas de significncia ou construo de intervalos de
confiana so calculadas incorretamente. Para utilizar as informaes do desenho
amostral para realizar inferncias, necessrio conhe-cer em qual estrato e em qual
unidade primria amostral (PSU) est localizado o domiclio da amostra e utilizar os
pesos corretamente.
A estratificao da amostra bsica da PNAD feita em duas etapas. Inicial-mente,
h uma estratificao geogrfica que divide o pas em 36 estratos. Destes, 18 unidades
da Federao formam estratos independentes. As nove unidades res-tantes geram
outros 18 estratos, pois em cada um desses so definidos dois estratos naturais: um com
todos os municpios da regio Metropolitana sediada na capital e

Teoria e Evidncia Econmica - Ano 17, n. 36, p. 80-97, jan./jun. 2011

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outro com os demais municpios. Para todos os anos analisados, conforme constam
nas notas metodolgicas da PNAD, o Plano de Amostragem considera trs estgios
de seleo: a) unidades primrias (PSU), os municpios; b) unidades secundrias
(SSU), os setores censitrios; c) unidades tercirias, os domiclios particulares e
unidades de habitao em domiclios coletivos. Na seleo de PSU e SSU (municpios e setores censitrios) da PNAD, foram adotadas a diviso territorial e a malha
o
setorial vigentes em 1 de agosto de 2000 e utilizadas para a realizao do censo
demogrfico de 2000.
No primeiro estgio, os municpios so classificados em autorrepresentativos e
no autorrepresentativos. Os municpios no autorrepresentativos so estratifi-cados
e em cada estrato selecionada com reposio e com probabilidade propor-cional
populao residente, obtida no censo demogrfico de 2000. No segundo estgio,
so selecionadas as unidades (setores censitrios) em cada municpio da amostra,
tambm com probabilidade proporcional ao tamanho e com reposio. Nesse caso,
utilizado como medida de tamanho o nmero de unidades domici-liares existentes
por ocasio do censo de 2000. No ltimo estgio so selecionados, com igual
probabilidade, em cada setor censitrio da amostra, os domiclios par-ticulares e as
unidades de habitao em domiclios coletivos. A amostra comple-mentada com
unidades domiciliares do cadastro de projetos de novas construes, ou seja, de
projetos habitacionais com mais de trinta unidades domiciliares que surgiram aps o
censo de 2000.
Cabe ressaltar que o desenho amostral da PNAD visa possibilitar a expanso
dos seus resultados para Brasil, grandes regies, unidades da Federao e nove
regies metropolitanas (Belm, Fortaleza, Recife, Salvador, Belo Horizonte, Rio de
Janeiro, So Paulo, Curitiba e Porto Alegre). Ento, no garantida a representatividade da amostra para nveis geogrficos menores (municpio, distrito e setor) e
demais regies metropolitanas (GUIMARES, 2007).
A linha de pobreza utilizada neste trabalho definida em meio salrio-mnimo
do perodo de referncia. O software utilizado para realizar a parte emprica da
4
pesquisa o Stata 12.1. Os ndices de pobreza so decompostos utilizando o
cdigo sepov.

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Resultados e discusses
Anlise da pobreza entre as famlias agrcolas, pluriativas e no
agrcolas
As tabelas 5, 6 e 7 apresentam os dados relacionados evoluo dos ndices
de pobreza das famlias agrcolas, pluriativas e no agrcolas, respectivamente, do
meio rural da regio Nordeste, dados esses correspondentes ao perodo 2003/2009.
De acordo com a Tabela 5, a proporo de pobres (P0) sofreu um aumento de
7,94% no intervalo de tempo analisado, passando de 15,52% para 22,46% das
famlias agrcolas. Ainda mais grave a taxa de crescimento nas famlias
consideradas na severidade da pobreza (P2), que so as famlias mais pobres entre
as pobres, que apresentaram um aumento de 11,00% no intervalo de tempo
analisado, passando de 3,7% para 6,4%, aproximadamente. O hiato da pobreza (P1)
tambm cresce mui-to no perodo, passando de 6,4% das famlias agrcolas para
10,1%, com um taxa de crescimento significativa estatisticamente de 9,77%.
Tabela 5 - Evoluo dos ndices de pobreza FGT entre as famlias agrcolas do meio rural do
Nordeste: 2003-2009
2003

2004

2005

2006

2007

2008

2009

Tx. cresc.
(a)

Signif. (b)

P0

0.1552

0.1362

0.1463

0.2000

0.1953

0.1974

0.2246

7,94

***

P1

0.0640

0.0572

0.0678

0.0821

0.0931

0.0912

0.1007

9,77

***

P2

0.0374

0.0367

0.0429

0.0474

0.0608

0.0592

0.0641

11,00

***

Fonte: Dados da Pnad reprocessados.

(a) Obtido de uma regresso log-linear contra o tempo
(b) ***,**,* e ns, indicam, respectivamente, 1, 5, 10% e no significativo estatisticamente.

Diferentemente das famlias agrcolas, a Tabela 6 apresenta taxas de crescimento negativas, ou seja, diminuio da pobreza dentre as famlias pluriativas no
intervalo de tempo analisado. Como pode ser observado, a taxa de crescimento da
proporo de pobres teve uma variao negativa de -5,69% a.a. (significativa
estatisticamente), com a reduo no percentual de famlias abaixo da linha da pobreza de 7,9% em 2003 para 4,4% em 2009. Entre as famlias mais pobres (P2), a
diminuio deste ndice foi ainda mais relevante, chegando a -11,26% ao ano entre
2003 e 2009, o que confirma ainda mais a importncia das diversificaes das atividades. Outra questo importante, comparando as tabelas 5 e 6, que para todos
os anos e em todos os ndices de pobreza os valores para as famlias pluriativas so
menores do que os encontrados para as famlias exclusivamente agrcolas.
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Tabela 6 - Evoluo dos ndices de pobreza FGT entre as famlias pluriativas do meio rural do
Nordeste: 2003-2009
Tx. cresc.

2003

2004

2005

2006

2007

2008

2009

P0

0.0792

0.0605

0.0558

0.0585

0.0678

0.0576

0.0444

-5,69

P1

0.0254

0.0205

0.0168

0.0176

0.0179

0.0153

0.0123

-9,18

***

P2

0.0117

0.0101

0.0075

0.0079

0.0087

0.0063

0.0050

-11,26

***

(a)

Sign. (b)

Fonte: Dados da PNAD reprocessados.

(a) Obtido de uma regresso log-linear contra o tempo.
(b) ***,**,* e ns, indicam, respectivamente, 1, 5, 10% e no significativo estatisticamente.

As famlias no agrcolas apresentaram taxas de crescimento da pobreza positivas, porm nenhuma foi estatisticamte significativa, como mostra a Tabela 7.
Assim, pode-se considerar que nesse tipo de famlia a pobreza est estagnada. Os
valores calculados para os ndices FGT, para todo o perodo, tambm so me-nores
comparativamente aos das famlias agrcolas e prximos aos das famlias pluriativas.

Tabela 7 - Evoluo dos ndices de pobreza FGT entre as famlias no agrcolas do meio rural
do Nordeste: 2003-2009
Tx. cresc. Significncia
(a)
(b)

2003

2004

2005

2006

2007

2008

2009

P0

0.0648

0.0635

0.0618

0.0593

0.0756

0.0668

0.0669

1,43

ns

P1

0.0218

0.0203

0.0227

0.0237

0.0291

0.0187

0.0240

1,34

ns

P2

0.0098

0.0093

0.0123

0.0134

0.0176

0.0084

0.0120

2,76

ns

Fonte: Dados da PNAD reprocessados.

(a) Obtido de uma regresso log-linear contra o tempo.
(b) ***,**,* e ns, indicam, respectivamente, 1, 5, 10% e no significativo estatisticamente.

A Tabela 8 se detm apenas ao ano de 2009, demonstrando os ndices P0, P1

e P2 proporo de pobres, hiato da pobreza e severidade da pobreza para cada
estado da regio Nordeste. Como se pode observar, os ndices de pobreza FGT so
menores entre as famlias pluriativas e no agrcolas, se comparados com as famlias agrcolas.

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Tabela 8 - ndices de pobreza (FGT) entre os tipos de famlias por estado no meio rural da
regio Nordeste 2009
Agrcolas
P0

P1

Pluriativas
P2

P0

P1

No agrcolas
P2

P0

P1

P2

Maranho

0.2825

0.1508

0.1080

0.0588

0.0199

0.0101

0.0263

0.0127

0.0079

Piau

0.2655

0.0914

0.0441

0.0671

0.0192

0.0077

0.1600

0.0671

0.0348

Cear

0.2461

0.0756

0.0371

0.0543

0.0168

0.0071

0.0859

0.0303

0.0138

R. G. Norte

0.2166

0.1026

0.0700

0.0253

0.0045

0.0016

0.0601

0.0152

0.0055

Paraba

0.2011

0.0982

0.0689

0.0244

0.0068

0.0021

0.0351

0.0181

0.0098

Pernamb.

0.2685

0.1209

0.0705

0.0211

0.0058

0.0017

0.0861

0.0359

0.0209

Alagoas

0.2880

0.1335

0.0910

0.0469

0.0113

0.0030

0.0625

0.0163

0.0063

Sergipe

0.1486

0.0720

0.0433

0.0725

0.0129

0.0034

0.1351

0.0431

0.0157

Bahia

0.1645

0.0754

0.0484

0.0297

0.0069

0.0026

0.0594

0.0193

0.0098

Fonte: Dados da PNAD reprocessados.

Dentre as famlias agrcolas, o estado que apresenta maior ndice de pobreza

(P0) Alagoas (28,80%). O que possui o menor ndice de pobreza P0 Sergipe,
com valor de 14,86%. No que diz respeito ao ndice hiato da pobreza (P1), o estado
que apresenta o maior valor, com 15,08%, o Maranho, j o que apresenta o
menor valor novamente Sergipe, com 7,20%. A severidade da pobreza (P2)
apresenta novamente o Maranho (10,80%) como detentor do maior ndice e o
Cear com 3,71%, o menor ndice. Como os ndices P1 e P2 so mais significativos
no estudo da pobreza, tem-se que para as famlias agrcolas, o estado do Maranho
apresenta os piores ndices de pobreza da regio Nordeste, seguido por Alagoas.
Em relao s famlias pluriativas, o estado que apresenta o maior ndice de
pobreza (P0) Sergipe, com 7,25%. J o estado com menor ndice, com valor de
2,11%, Pernambuco. O hiato da pobreza (P1) tem como maior ndice 1,99% no
estado do Maranho, e o menor no Rio Grande do Norte. Em relao severidade
da pobreza (P2), a situao a mesma. Nas famlias pluriativas, novamente os
estados do Piau e Maranho vm se destacando como estados com maiores
ndices FGT de pobreza, uma vez que apresentam os maiores ndices no apenas
entre as famlias agrcolas, como agora, tambm, nas famlias pluriativas. De forma
con-trria, o Rio Grande do Norte destaca-se por apresentar nas famlias pluriativas
resultados mais satisfatrios.
Nas famlias no agrcolas o estado detentor dos maiores ndice de pobreza
(P0, P1 e P2) o Piau, com um valor de 16, 6,71 e 3,48%, respectivamente. Nesse
tipo de famlia, os estados do Maranho e Rio Grande do Norte apresentam os
Teoria e Evidncia Econmica - Ano 17, n. 36, p. 80-97, jan./jun. 2011

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menores ndices. Quando comparados proporo de pobres, hiato da pobreza e

severidade da pobreza entre si, percebe-se que o mais baixos ndices FGT de pobreza realmente encontram-se nas famlias pluriativas e no agrcolas.

Elasticidade da pobreza em relao ao crescimento da renda

familiar e ao ndice de Gini
De acordo com os dados da Tabela 9, se a renda das famlias agrcolas aumentasse em 10%, os ndices P0, P1 e P2 diminuiriam em 11,60, 11,67 e 11,79%,
respec-tivamente. Porm, se o aumento de 10% for nas famlias pluriativas, a
reduo em P0, P1 e P2 ser bem mais elevada, 28,96, 45,94 e 63,15%. Caso os
10% da renda seja acrescidos nas famlias no agrcola, os ndices teriam
decrscimo de 28,17, 44,12 e 60,31%, respectivamente.
As elasticidades renda das famlias pluriativas e no agrcolas so maiores do
que as elasticidades renda das famlias agrcolas, ou seja, caso ocorra uma variao positiva da renda nas famlias pluriativas e no agrcolas, a diminuio na
desigualdade tende a ser muito maior nestas famlias, em comparao com as
exclusivamente agrcolas.
Tabela 9 - Elasticidade da pobreza em relao ao crescimento da renda familiar e ao ndice
de Gini por tipo de Famlia. Nordeste/Rural, 2009
Agrcolas

Pluriativas

No agrcolas

Renda

Gini

Renda

Gini

Renda

Gini

P0

-1.1601

1.9013

-2.8958

9.5467

-2.8168

8.7877

P1

-1.1668

4.5511

-4.5942

19.4423

-4.4118

17.8833

P2

-1.1787

7.2095

-6.3152

29.4128

-6.0315

27.0563

Fonte: Dados da PNAD reprocessados.

Com relao ao ndice de Gini, a reduo da desigualdade, em todos os tipos

de famlias, reduz tanto a proporo de pobres quanto o hiato e a severidade da
pobreza, com um efeito muito maior nas famlias mais pobres dentre as pobres e
para as pluriativas e no agrcolas.
Uma ltima questo relevante que os valores das elasticidades Gini so bem
superiores aos do crescimento da renda, indicando que o efeito da reduo da desigualdade na reduo da pobreza superior ao efeito do aumento da renda familiar.
Esses resultados corroboram estudos anteriores, que esto chamando a ateno
para esse fato, como Neder (2003b) e Lima (2008).
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Concluses
Diante das recentes transformaes no rural brasileiro, fica claro que este no
pode mais ser considerado apenas como agrcola, uma vez que as atividades no
agrcolas vm cada vez mais desempenhando um papel importante no complemento das rendas das famlias que praticam tais atividades. Existe um processo de
crescimento do nmero de pessoas ocupadas em atividades no agrcolas residindo
no meio rural brasileiro e no nordestino em particular. Por outro lado, o nmero de
pessoas que se dedicam exclusivamente s atividades agropecurias est declinando. Uma boa parte da explicao desse fenmeno est relacionada com a estratgia
das famlias para tentar aumentar a renda mdia, dado que o rendimento das famlias com diversificao de setores de atividades mais elevado.
O aumento da renda tem efeito direto na pobreza. Os resultados demonstram
que a pobreza maior nas famlias exclusivamente agrcolas e cresce significativamente apenas nessas, principalmente nas mais pobres. Por outro lado, para as
famlias com, no mnimo, um membro ocupado em atividades no agrcolas, a
pobreza ou est estagnada (no agrcolas) ou est diminuindo, principalmente
naquelas famlias mais pobres (P1 e P2 das pluriativas). Porm, isso no significa
necessariamente que a pluriatividade esteja conseguindo fazer com que as famlias
pobres passem para a parte de cima da linha da pobreza, como indica a taxa de
crescimento da pobreza no ndice P0 no significativa estatisticamente.
Em nvel mais desagregado (estados), os resultados globais so semelhantes,
ou seja, a proporo de pobres, o hiato da pobreza e a severidade so maiores nas
famlias agrcolas. Dentre as famlias agrcolas, a maior parcela da pobreza se concentra nos estados do Maranho e Piau. Por outro lado, desconsiderando o caso de
Sergipe, que possui um PIB pequeno em proporo aos demais estados, o Rio
Grande do Norte o estado com a menor proporo de pobres dentre as famlias
pluriativas.

Teoria e Evidncia Econmica - Ano 17, n. 36, p. 80-97, jan./jun. 2011

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EVOLUTION OF POVERTY AMONG RURAL

FAMILIES IN THE BRAZILIAN NORTHEAST
REGION: 2003-2009
Abstract
The Brazilian Northeast has the largest number of rural families with at least a member
involved in non-agricultural activities. It is where is the hard-core of national poverty. The
main problem of this work is to analyze the evolution of poverty among agricultural, nonagricultural and pluriactive rural families in the Brazilian Northeast region. Speci-fically, the
research calculate the poverty index (FGT) and the growth rates of these in-dexes during
2003 to 2009 and the growth-income and Gini poverty elasticities. The data source is the
National Research per Household Samples (PNAD) from IBGE referred to the northeast
region countryside. Results showed that poverty increases with intensity on agricultural
families and decreases on pluriactive. The elasticities show that a decreasing of inequality
has a strong effect on poverty reduction, higher than average family income increase.

Keywords: Brazilian Northeast. Inequality. Pluriactivity. Poverty.

LA EVOLUCIN DE LA POBREZA EN FAMILIAS

RURALES DEL NORDESTE: 2003-2009
Resumen
El Nordeste es la regin con el mayor nmero de familias rurales con al menos uno de los
miembros dedicado a las actividades no agrcolas. Tambin es donde se concentra el
ncleo duro de la pobreza nacional. El objetivo de esta investigacin es analizar la evolucin de la pobreza entre las familias campesinas, no agrcolas y pluriactivas residentes de
reas rurales observados en el Nordeste en el perodo comprendido desde 2003 hasta
2009. En concreto, se trata de calcular y analizar los ndices de pobreza Foster-GreerThorbecke (FGT) y tasas de crecimiento del perodo antes mencionado, adems de crecimiento del ingreso y la elasticidad de Gini de la pobreza. Para ello, hemos utilizado los
datos de la Investigacin Nacional por Muestra Domiciliar/IBGE para el Nordeste rural. Los
resultados indican que la pobreza aumenta con mayor intensidad en las familias
campesinas y disminuye en las familias pluriactivas. Las elasticidades indican que la reduccin de la desigualdad tiene un fuerte efecto en la reduccin de la pobreza, por encima
de aumento de la renta media familiar.
Palabras clave: Desigualdad. Nordeste. Pluriactividad. Pobreza.

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Notas
1
2

Os autores agradecem ao CNPq que financiou, atravs do Edital Universal 014/2010, a pesquisa
cujos resultados esto parcialmente apresentados aqui.
O indicador permanece o mesmo quando a renda se eleva sem alcanar a linha da pobreza ou mesmo se reduz entre os pobres (HOFFMANN, 1998). A proporo tambm insensvel distribuio de
renda entre os pobres, ou seja, permanece inalterada se houver transferncia de renda entre um mais
e outro menos pobre (MARIANO; NEDER, 2004).
Hoffmann (2005) tambm calcula elasticidades da pobreza em relao ao rendimento mdio e ao
ndice de Gini. Porm, segue outro mtodo, considerando que a distribuio da renda log-normal.
Como isso bastante controverso, opta-se, nesta pesquisa, por seguir o mtodo adaptado de Neder
(2003b).
Produzido e comercializado pela StataCorp,College Station, Texas. Website: www.stata.com

Referncias
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HOFFMAN, R. Distribuio de renda: medidas de desigualdade e pobreza. So Paulo: Edusp,
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NEDER, H. D. Desenvolvimento de metodologias estatsticas aplicadas aos dados das PNADs. In:
SEMINRIO SOBRE O NOVO RURAL BRASILEIRO (A DINMICA DAS ATIVIDA-

Teoria e Evidncia Econmica - Ano 17, n. 36, p. 80-97, jan./jun. 2011

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DES AGRCOLAS E NO AGRCOLAS NO NOVO RURAL BRASILEIRO: FASE III DO

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OFICINA INTERNACIONAL DEL TRABAJO (OIT). Por que la agricultura sigue siendo
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ROCHA, S. Pobreza no Brasil: afinal, do que se trata? 3. ed. Rio de Janeiro: FGV, 2006.
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