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ESCUELA
DERECHO
CURSO
DERECHO NOTARIAL
DOCENTE
ALUMNO
CICLO
2016
FE PBLICA
La fe pblica es la garanta que el Estado da en el sentido de que los hechos
que interesan al derecho son verdaderos y autnticos. Lo anterior, por cuanto
en la realidad social existen una serie de hechos y actos con relevancia jurdica
que si bien no todos los ciudadanos pueden presenciar, deben ser credos y
aceptados como verdad oficial.
Afirmaciones que todos los individuos de la colectividad deben tener por
verdaderas obligadamente, al existir normas de tipo legal que as lo establecen
y encontrarse estas afirmaciones investidas de fe pblica, mediante las formas
que a tal fin han sido prescritas por la ley y a travs de algn agente
autorizado por el Estado.
Para que un agente pueda dar fe pblica, el hecho acto debe ser evidente para
el fedatario, es decir presenciado o percibido por l. Asimismo, el hecho
histrico debe constar documentalmente para su conservacin en el tiempo,
transformndose as en un hecho narrado.
La fe pblica impuesta por el legislador a los actos notariales, coadyuvan a la
seguridad jurdica y a la certeza, tanto en los instrumentos cuanto a las
relaciones de derecho que nacen, se desarrollan o expiran por medio de ellos.
Los efectos de dicha fe, se sustentan adems en la objetiva imparcialidad del
escribano. A travez de su actuar, la ley otorgar perdurabilidad a los actos
jurdicas, documentados a travs de las escrituras pblicas.
De ah que el Cdigo Civil, prescriba que los hechos que el oficial pblico
hubiere anunciado como cumplidos por l mismo, o que han pasado en su
presencia, gozarn de plena fe pblica.
Dichos instrumentos sern admitidos como verdaderos sin posibilidad de
desconocerlos, salvo resolucin judicial de nulidad de acto jurdico.
1-Concepto jurdico.
Definimos la fe pblica como aquella manifestacin del estado publico delegada
en ciertos funcionarios, los que una vez en posesin de sus cargos, tienen la
facultad de dotar de autenticidad y fuerza legal a los instrumentos que
autorizan.
Las definiciones son concurrentes en el punto de considerar a la fe pblica
como una verdad impuesta coactiva o imperativamente por el Estado, que
obliga a los habitantes dar por ciertos o veraces determinados instrumentos o
hechos. Los mismos debern estar intervenidos o firmados por funcionarios, en
cumplimiento de un marco de formalidades legales que garanticen su
autenticidad.
Al decir de Cabanellas, la doctrina uniforme que se da en un buen nmero de
tratados, llama fe pblica a la calidad de documentos determinados, suscripto
por funcionarios, cuyas aseveraciones, cumplidas determinadas formalidades
tienen la virtud de garantir la autenticidad de los hechos narrados y por
consiguiente su validez y eficacia jurdica.
Va de suyo que esta definicin refiere a la valoracin jurdica de una
representacin ontolgica y se aparta del juicio lgico de la fe como creencia o
conviccin. En una palabra la fe pblica trasciende del aludido documento y se
hace pblica por antonomasia.
Couture expresa que el concepto de fe pblica se asocia a la funcin notarial
de manera ms directa que a cualquier otra funcin. Y qu es la fe pblica
Podramos conceptuarla como aquella cualidad nsita en los documentos
emitidos por el Estado o por quienes este autoriza para resguardar su
veracidad y seguridad. Este concepto general puede ser aplicado a los
instrumentos pblicos de la norma civil.
2- Clases
2.2. Legislativa
Es la atribuida en especial a los secretarios de las Cmaras Legislativas,
Asamblea General, comisiones etc., y que tiene por objeto los actos o hechos
cumplidos en la actividad propia de dichos rganos. Adriana Abella. Derecho
Notarial. Derecho documental- responsabilidad notarial. Pg. 93
2.2. Administrativa
La que se otorga a los poderes estatales y a sus representantes o funcionarios,
en tanto y en cuanto firman o promulgan decretos, resoluciones, constancias o
anotaciones registrales y declaraciones o interpretaciones especficas. El oficial
pblico, en el caso del instrumento administrativo, es un testigo autenticante.
Los actos que dichos agentes estatales certifican, gozan de plena fe pblica
administrativa, en virtud de la autoridad de la cual se encuentran investidos,
por ser adems funcionarios de la Administracin Pblica. v.g., expedicin de
documento de identidad, copias de ley o resoluciones, etc.
2.3. Judicial
Es aquella que corresponde a los actuarios de tribunales, ya que comprende
las manifestaciones o descripciones que se encuentran en los autos y
expedientes judiciales o en los distintos pronunciamientos del juzgador.
Implica que determinados actos sucedidos durante el proceso judicial son
autnticos, bien por emanar de un oficial pblico, bien por estos lo han
certificado.
2.4. Notarial
Es la que corresponde a los escribanos, en virtud de la potestad legal del
Estado, que le ha sido delegada, bajo cuyo amparo determinados hechos son
considerados autnticos, siempre que acten en la rbita de su competencia y
haya recibido la investidura. Abarca:
a) Actos protocolares: los que pasan en los folios de protocolo del escribano
(escrituras de compra venta)
travs
de
sus
sentidos
inmediatamente
narrado
documentalmente.
2.6. Derivada
Fe pblica derivada: Aqulla donde la narracin est referida a documentos
preexistentes que el fedatario ha tenido a la vista, como en la certificacin
notarial.
3- Elementos. Los dos caracteres bsicos de la fe pblica son: 1)
exactitud, e 2) Integridad.
3.1. Exactitud.
La fe pblica supone exactitud, que lo narrado por el fedatario resulte fiel al
hecho por l presenciado.
Carrica ha sostenido que la exactitud seala la relacin verdadera existente
entre el instrumento y la realidad, debido a que el primero recoge hechos y
4.2. Obligacionales
Los mentados efectos hacen referencia a las prestaciones y a la relacin
obligacional, que las declaraciones de las partes constituyan, transmitan,
declaren, modifiquen o extingan.
5- La fe notarial
Su fundamento radica en el deber del Estado, como resguardador de la paz
social, de proteger los derechos subjetivos, evitando que surjan contiendas que
requieran la intervencin de los tribunales. Para llevar a cabo tal proteccin, el
Estado necesita conocer con certeza los derechos sobre los que debe ejercerse
esa tutela impidiendo que se niegue su existencia y garantizando su
efectividad, necesidad que viene a llenar la fe pblica notarial. "Salas Marrero,
Oscar, Derecho Notarial de Centroamrica y Panam, Editorial Costa Rica,
1971. pg. 91, 92.
6- La fe pblica en el documento notarial
El notario legitima y autentica los actos en los que interviene, revistindolos de
fe pblica, misma que le ha sido depositada por El Estado y que se manifiesta
cuando el fedatario deja constancia de un hecho, suceso, situacin, acto o
contrato jurdico.
pasarlo
de
la
dimensin
acto
la
dimensin
documento,
documentadora. Adriana
Abella.
Derecho
Notarial.
Derecho
LA FE PBLICA REGISTRAL
La Fe Pblica Registral es lo que brinda la proteccin al titular registral que surge
a travs del principio de legitimacin registral en el que no podrn ser despojados
de su derecho sin su previo consentimiento o intervenido.
El primer prrafo del Art. II del Ttulo Preliminar del Reglamento General de los
Registros Pblicos nos detalla que la Fe Pblica Registral es lo que brindan los
registradores pblicos cuando expiden copias literales del archivo registral; es
decir, se refiere a la publicidad formal por la cual se garantiza que toda persona
accede al conocimiento efectivo del contenido de las partidas registrales y en
general se obtenga informacin del archivo registral.
La Fe Pblica Registral se rige por otro principio, es el principio de inoponibilidad
de lo inscrito que establece para aquellos terceros no podrn ser perjudicados en
sus derechos si la existencia de alguna causa de invalidez o ineficacia que puedan
afectarlos. Un ejemplo valido es si: Juan desea adquirir un inmueble, encuentra
una un inmueble y acude al registro, all toma conocimiento que el propietario del
mismo es Pedro, que sobre el inmueble no pesan cargas, gravmenes, ni
anotaciones de demanda. A esta informacin, Juan busca a Pedro y celebra con l
un contrato de compraventa. Como efecto de aquel negocio jurdico, juan se
convierte en nuevo propietario del inmueble e inscribe su derecho en el registro, si
posteriormente se declara la nulidad del negocio jurdico por cuyo efecto, en su
oportunidad, Pedro haba adquirido el inmueble; el principio de La Fe Pblica
Registral enerva su efecto que suscita la invalidez de un negocio jurdico.
Bajo este ejemplo, hay ciertos presupuestos y requisitos para la condicin de
tercero en los cuales se habla de una adquisicin debidamente inscrita con una
titularidad jurdica y real; es muy importante para estos casos la adquisicin con
buena fe para comprobar de esta manera con desconocimiento de la inexactitud
del registro, se presenta en casos de doble venta, si el segundo adquiriente
inscribe de buena fe descociendo las circunstancias del anterior contrato, la
presuncin de buena fe supone la consolidacin de la adquisicin por el tercero.
Adems es importante que toda adquisicin sea a ttulo oneroso mediante una
contraprestacin por su parte, a diferencia de los adquirentes de ttulo gratuito, ya
sea donacin o herencia, no gozarn de ms proteccin registral que la que
tuviese su causante o transferente.
El propsito del principio de la Fe Pblica Registral, al igual que el de
inoponibilidad de lo inscrito, es brindar proteccin al tercero registral. Pero, a
diferencia de ste, la importancia de todo es que sustenta confianza en la
publicidad del registro, seguridad que resulta del principio de legitimidad previsto
en el Art. 2013 del Cdigo Civil, que rige el contenido de las inscripciones.
Ya hemos anotado adems, que el principio de fe pblica registral guarda estrecha
relacin con el principio de legitimacin; si el contenido de los asientos registrales
se presumen ciertos y vlidos, lgico es proteger a quien, bajo su amparo,
adquiere un derecho y lo inscribe. Las inexactitudes que no consten en el registro,
no pueden perjudicar al adquirente.
El de la Fe Pblica Registral parte, tambin, de la consideracin que no siempre
existe conformidad entre el contenido del registro, es decir la verdad oficial, y la
verdad extrarregistral, que pueden existir circunstancias que no han quedado
representadas en la inscripcin. Dicho de otro modo, es que el registro no siempre
es un fiel reflejo de la realidad, por ejemplo el caso en que, siendo que en el
registro no aparece anotada demanda alguna, pues en realidad se est
discutiendo judicialmente el derecho de propiedad de quien, hasta el momento,
aparece como propietario del inmueble.
A esto se alude el Art. 2014 del Cdigo Civil, cuando impone que el tercero
registral mantiene su adquisicin una vez inscrito su derecho, aunque despus se
anule, rescinda o resuelva el del otorgante por virtud de causas que no consten en
los registros pblicos.
Bajo este orden de ideas podemos decir que quien pretenda beneficiarse del
principio de la Fe Pblica Registral deber examinar, simplemente, dos cosas; por
un lado, la partida general del inmueble que pretenda adquirir y, por otro lado, las
CONCLUSIONES
3. Todo negocio jurdico a ttulo oneroso debe ser debidamente inscrito para
no ser perjudicados ya que por alguna circunstancia con posterioridad se
presente posibles defectos y traten de anular o invalidar el negocio jurdico
celebrado.
RECOMENDACIONES
1. Antes de realizar un negocio jurdico de adquisicin onerosa de propiedad
se tiene que revisar en Registros Pblicos la realidad de la propiedad.