III Congreso de Creatividad:

una mirada proyectiva del conocimiento en tiempos de cambio

01 al 03 Julio de 2014
Foro: La provocacin del acto creativo en espacios educativos convencionales y no
convencionales
El reto de la educacin no convencional
Dr. Antonio Fuguet Smith
Doctorado en Educacin, UPEL-IPC
afsefe@gmail.com

Los rboles que tardan en

crecer llevan la mejor fruta
Moliere

Resumen
La temtica de la educacin no convencional constituye un verdadero reto de
innovacin ya que su desarrollo debe responder a criterios creativos. Los sujetos de alto
riesgo o condicin crtica por enfermedad, pobreza, poltica, guerra, persecucin y
abuso requieren de ser incluidos en la educacin para poder contribuir con su desarrollo
y crecimiento. Por lo general, los sistemas educacionales no contemplan experiencias
formales para estas poblaciones, que se encuentran excluidos sistemticamente de la
educacin. Este tipo de educacin debe fundamentarse en una concepcin de innovacin
verdadera, pensada con los signos de los tiempos, valores agregados, la realidad
mundial y programas ya existentes exitosos. Estos argumentos se constituyen en el
punto de partida para establecer la necesidad de programas no convencionales con
creatividad para su diseo innovativo y ejecucin inteligente. En consecuencia, deben
fundamentarse con una concepcin educativa de avanzada acorde con los cambios
mundiales de pensamiento y accin.

Innovacin

Educacin no convencional

Caracas, julio de 2014

Poblacin de alto riesgo

El reto de la educacin no convencional

Dr. Antonio Fuguet Smith

Problemtica
La incorporacin de la temtica espacios educativos convencionales y no
convencionales, permite la discusin de aspectos importantes para el mundo actual, en
este Congreso de Creatividad, guiado por el ideal de echar una mirada proyectiva del
conocimiento en tiempos de cambio. Constituye una oportunidad para argumentar la
necesidad de concebir, aplicar y evaluar experiencias de educacin no convencional.
Este tipo de educacin dara respuestas a las demandas de poblaciones de alto
riesgo o de condicin crtica debido a los problemas actuales de enfermedades, pobreza,
inestabilidad poltica, persecuciones, abusos sexuales y laborales entre otras
manifestaciones del problema que afectan las posibilidades de recibir educacin formal
y convencional que permita contribuir con el desarrollo y crecimiento de los seres
humanos.
Para abordar esta temtica, se focaliza en la educacin no convencional como
reto. Se centra la atencin en aspectos como: concepcin de innovacin educativa,
condicionantes de los tiempos, valores agregados y programas no convencionales,
vistos a la luz de la realidad mundial y la caracterizacin de dichos programas.
Se pate del hecho de que los sistemas educacionales contemplan regularmente
atencin a sujetos especiales y salidas a necesidades coyunturales segn las demandas
de los contextos y realidades de los pases. Pero, en forma sistemtica, no se contempla
experiencias educativas formales para poblaciones de alto riesgo y, en consecuencia, se
encuentran excluidos totalmente de la educacin.
Este argumento se constituye en el punto de partida para establecer la necesidad
de programas no convencionales, que dada las caractersticas de las poblaciones de alto
riesgo, requerir de creatividad para su diseo innovativo y para una ejecucin
inteligente. En consecuencia, la educacin no convencional debe fundamentarse en una
concepcin educativa de avanzada acorde con los cambios mundiales de pensamiento y
accin.

Aspectos de fundamentacin
Una correcta concepcin de la innovacin educativa es necesaria para formular
acciones de educacin no convencional. Hay innovaciones que no lo son, tienen efectos
inmediatos sin impacto duradero. Por lo general, responden a endosos polticos y de
gobiernos, acompaados de discursos demaggicos y eufemismos. Sin embargo, los

acadmicos de la innovacin argumentan que deben responder a principios orientadores.

Fuguet (2000) determina tres de ellos: pertinencia poltico-social, interrelacin
programtica y relacin de innovacin.
Una de las demandas para llevar adelante innovaciones, y en forma especial
aquella dirigida a grupos de situacin crtica, debe tener profunda consideracin de los
tiempos. Socialmente, econmicamente y acadmicamente vivimos en escenarios
caracterizados por la interdependencia, complementariedad, pluridisciplinariedad y
multiculturalidad.
Fuguet (20010, 2011) y Fullan (2011), destacan las advertencias sobre cmo
conducir las reformas y transformaciones educacionales. Argumentan que se ha venido
manejando energizantes equivocados ya que se hace nfasis en redicin de cuentas, en
las cualidades individuales y la fragmentacin. El rumbo es crear capacidad de
construccin, trabajo colectivo e integracin de estrategias sistemticas. Desde luego,
promover la motivacin intrnseca, el mejoramiento de la enseanza y el aprendizaje y
la visin de totalidad, bajo la premisa de que estos conductores son efectivos, porque
estn directamente conectados con una verdadero cambio de la cultura escolar.
Al considerar estos aspectos, se requiere: a) tener capacidad creativa para
concebir un cambio que se inicie con el sentido comn ya que la innovacin demanda
cambios de racionalidad y, b) considerar aspectos de polticas pblicas, educacin
comparada y perspectivas de los enfoques disciplinarios, especialmente aquellos de las
ciencias propias y auxiliares de la educacin y, comprender que los asuntos de poltica,
gerencia, administracin y sustantividad deben estar acompaados con criterios de
globalidad, visin de cambio, planificacin comprehensiva y metas educacionales de
altura.
El valor agregado, se constituye en otra de las caractersticas de este tipo de
programas. Ello permite reconocer a las innovaciones como verdaderas ya que deben
satisfacer una relacin con los avances disciplinarios en educacin, por ejemplo con:
constructivismo, currculum experiencial y evaluacin negociada, entre otras visiones
educacionales.
Desde la perspectiva anterior, se desprende que: a) lo creativo se inicia con la
concepcin holstica del ser humano, su personalidad y valor, b) el valor agregado debe
sustentarse con una visin que favorezca la flexibilidad curricular, la transversalidad,
ejes, dimensiones, expectativas, integracin del saber, la imaginacin y la
productividad, c) la importancia de la formacin ciudadana, intelectual, vocacional,
tcnica y laboral, del compromiso docente, de la comunidad, la familia y el trabajo y, d)
la innovacin se fundamenta en principios, respeta lo contextual y prioritario, facilita la
calidad con el menor consumo de energa y se expresa en trminos sustantivos.
Ahora bien, cmo logar flexibilidad en la concepcin, aplicacin y evaluacin

de programas no convencionales? Esta es una cuestin difcil de responder. Se intentar

caracterizar la situacin problemtica y luego buscar respuestas en aquellas experiencias
que han podido llevar a sintetizar programas adecuados.
Realidad mundial
Veamos algunos datos estadsticos (OMS, 2014) sobre salud:

la muerte de un nio antes de los 5 aos es ocho veces mayor en frica que
en Europa,

en el mundo hay 2.500 millones de personas en riesgo de ser infectadas por

el virus del dengue,

cada da mueren 800 mujeres por complicaciones del embarazo y parto,

en pases de ricos hay 90 enfermeras y parteras por cada 10.000 habitantes,

en los pases pobres 2,

hay fases diferentes de transicin epidemiolgica, en frica el 70% son

enfermedades infecciosas o materno, neonatal y nutricional, en otros pases
es de 8%,

la prematuridad es la causa de muerte de menores de 5 aos (17,3%), seguida

de la neumona (15,2%), asfixia y traumatismos del parto (11,4%),
enfermedades no transmisibles (10,8%) y diarrea (9,5%).

Otra expresin de la situacin actual de poblaciones en condiciones crticas lo

constituyen los refugiados y desplazados ya por intolerancia y violencia (ANCUR,
2014). Veamos:

refugiado es la persona que abandona su pas y no puede regresar por temor

a la persecucin por ser de un grupo social determinado u opinin poltica
y/o catstrofe,

para el 2012 hay ms de 22 millones de refugiados en el mundo, el mayor

porcentajes es de mujeres y nios,

desplazados (internos) son aquellos que han huido por guerra civil,
permaneciendo en sus pases de origen,

hoy ACNUR brinda proteccin a 17,5 millones de ellos en 26 pases

a finales de 2013 haba 33,3 millones de desplazados internos en todo el
mundo, 4,5 millones ms que en 2012,

el 63% son de cinco pases afectados por conflictos: Siria, Colombia,

Nigeria, Repblica Democrtica del Congo y Sudn

las agencias realizan funciones en las reas de salud, logstica, nutricin,

agua, saneamiento, alimentacin, educacin, recuperacin temprana y
telecomunicaciones.

Esta situacin ha generado lo que se denomina como el asilo humanitario o

prctica de ciertas naciones de aceptar a inmigrantes que no disponen de proteccin de
su gobierno. As:

son Francia, Canad y Estados Unidos los pases que han concedido el
estatus de refugiadas a mujeres que han sufrido mutilaciones sexuales o
corren el riesgo de sufrirlas,

en Espaa se ha concedido ese estatus a personas homosexuales

perseguidas,

en la ltima dcada del siglo XX, la mayora de los refugiados provienen de

Irn, Iraq, Palestina,
Afganistn,
Ruanda,
Burundi, Sudn,
Congo, Albania, Tbet, Colombia, la antigua Yugoslavia, Sahara Occidental
y Sierra Leona,

el principio de no devolver por la fuerza a un refugiado a su pas, a veces es

violado.

Ahora bien, veamos estas estadsticas mundiales y actuales, que se relacionan

con los limitados oportunidades de estudio sistemtico de una gran cantidad de sujetos
en el mundo:

100.000 personas mueren al da por hambre,

de cada 5 sujetos, un menor de 10 aos muere por alimento

existen 840 millones de personas mal nutridas, de ellos 200 millones son
menores de 5 aos

ms de 1.000 millones de personas viven actualmente en la pobreza extrema

(1 $ al da), 70% son mujeres

ms de 1.800 millones de seres humanos no tienen acceso a agua potable

millones carecen de vivienda estimable

2.000 millones de personas padecen anemia por falta de hierro

880 millones de personas no tienen acceso a servicios bsicos de salud

2.000 millones de personas carecen de acceso a medicamentos esenciales

Los pases ms pobres del mundo son:

o
o
o
o
o
o
o
o
o
o

Zambia 86% poblacin

Franja de Gaza 83% poblacin
Zimbawe 80% poblacin
Chad 80% poblacin
Moldova 80% poblacin
Hait 80% poblacin
Liberia 80% poblacin
Guatemala 75% poblacin
Surinam 70% poblacin
Angola 70% poblacin

Podemos analizar el caso de Iraq, pas con recursos petroleros como Venezuela,
Irn y Canad, pero con grandes problemas polticos. Segn Save the children, uno de
cada ocho nios iraques est viviendo ahora en la calle y las estadsticas del propio
gobierno (Muhammad al-Tamimi, 2008), indican que:
cinco millones de nios viven en difciles condiciones econmicas,
760.000 nios no pudieron volver a la escuela primaria en 2008,

25.000 nios abandonan sus hogares cada mes para ir a otra zona de Iraq o
del extranjero,

organizaciones humanitarias informan que el nmero de hurfanos iraques

ha aumentado en medio milln, ltimamente,

Esta situacin se convierte ms crtica por los daos colaterales que genera ya
que se propician:

la aparicin de epidemias,

el trfico de influencias, asalto de gobiernos y grupos, engaos my

complicidad de familiares,
los negocios ilegales, la esclavitud laboral y sexual,

los programas de intervencin con propsitos ideolgicos y religiosos,

el trauma que se convierte en obstculo para el aprendizaje.

Cabe destacar el tercero de ellos. Los negocios ilegales, la esclavitud laboral y

sexual son productos de guerras civiles y enfrentamientos entre distintas culturas que
hacen vida en un mismo territorio. Ejemplo de ellos son los nios del diamante de
Sierra Leona y los soldaditos de Etiopa. Otro aspecto son las nias y jvenes que son
vendidas para el negocio de la prostitucin. Ejemplo son aquellas llevadas a las grandes
ciudades del mundo: Nueva York, Paris, Berln y Londres desde pases de Europa del
Este que se fragmentaron como es el caso de Yugoeslavia y Checoslovaquia, aunado a la
cada del Muro de Berln y la disolucin del mundo sovitico. Esta fragmentacin,
unido a los conflictos en frica, ha generado el concepto innovador de Educacin de la
Postguerra. No olvidemos el mercado Asitico.
El resultado de esta situacin es que se produce una irremediable realidad para
nios y jvenes quienes tardarn ms en crecer y desarrollarse intelectual, social y
educacionalmente. Ello debido al inmenso trauma originado y que se convierte en
obstculo para el aprendizaje significativo.
La respuesta
Ahora bien, que hacemos con tantos nios y jvenes fuera del servicio
Educativo? hay respuestas? Las hay pero no son fciles. Creo que se hace perentorio
presentar una de ellas, la de la Sociedad de Padres de Nios con Cncer (2014),
institucin que ha concebido una programacin exitosa que considera la necesidad de
continuar con la actividad escolar de estos sujetos, as como una instancia de contacto,
para no aislarse. En adecuacin a ese ideal, organizan sus acciones orientados por
aspectos como:
seguimiento del proceso educativo durante todo el perodo de la enfermedad,
orientacin y evaluacin de los problemas escolares,
sesiones informativas para los centros escolares,
apoyo educativo extraescolar para quienes lo necesiten una vez sean
incorporados a sus centros,
orientacin laboral y profesional cuando terminan su formacin,

 talleres formativos con tcnicas de estudio, informtica, ingls, etc.,

seguimiento y recuperacin de secuelas en el aprendizaje.
Muoz Villalobos (2014) atendiendo a un concepto de equidad e igualdad en la
diversidad, establece que la legislacin, las polticas y los programas debe ir ms all de
las limitaciones de las tipologas y utilizar los conocimientos, capacidades y
experiencia, para fortalecer oportunidades que respondan a las necesidades apoyndose,
entre otros aspectos de:
la diversidad lingstica y cultural como recursos para construir comunidades
fuertes, colaborativas y sostenibles,
las capacidades de las comunidades mientras se atienden las necesidades
educativas especficas, con miras hacia aprendizajes de toda la, la integracin
temprana y la valoracin de los conocimientos previos,
la atencin idiomtica y cultural en la primera infancia para responder al
desarrollo de las regiones y a la comprensin entre los pueblos,
los sistemas nacionales de vigilancia del acceso a la educacin y de resultados
del aprendizaje, incluyendo los datos sobre paridad de gnero y discapacidad
El desarrollo de sistemas de cualificacin y reconocimiento recproco y
automtico de los logros de aprendizaje.
Garca lvarez y Ruiz (2014), parten del concepto de atencin a la diversidad
en educacin y sealan los diversos aspectos generales pero convergentes en el
desarrollo histrico de los sistemas educativos, tales como:
la responsabilidad pblica para la existencia de un control estatal sobre las
actividades educativas desarrolladas dentro del espacio geogrfico y la
obligatoriedad de proveer educacin a los ciudadanos con bases constitucionales
de la educacin, establecimiento de un rango de obligatoriedad de los estudios
escolares y la prolongacin de la educacin,
la certificacin de saberes de los estudiantes que transitan por las instituciones y
niveles que conforman los sistemas educativos y la aceleracin de este proceso
en la medida en que se ample la cobertura de los diferentes niveles de los
sistemas, as como el principio de organizacin del currculum y de los procesos
evaluativos

la preparacin de los docentes como el personal habilitado para ejercer la

instruccin, por supuesto.

Al ampliar estas consideraciones a ser tomadas en cuenta en correspondencia

con aspectos de gobernabilidad, de apoyo y de formacin del docente especficas para
atender estas necesidades: as:

contar con polticas de estado y gubernamentales necesarias, pero coherentes,

facilitar el apoyo que dan las ONG concedindoles el espacio para hacer su
trabajo y organizar a la misma poblacin para la bsqueda de soluciones,

reorientar el rol de la universidad para formar el docente con capacidades para:

o atender a esta poblacin crtica con bases psicopedaggicas y con fuerte
uso de la orientacin de ayuda.
o crear espacios creativos para apoyar el crecimiento de nios y jvenes en
situacin crtica, dentro y fuera de centros formales educativos.
o capacidad de adaptabilidad para convertirse en docente itinerante a fin de
tener presencia en diferentes contextos de esta problemtica
o ampliar tericamente el concepto innovador de la educacin de la
postguerra, que indica no aislarse:

concepto que se ha convertido en una categora de anlisis en

congresos e instituciones como la Sociedad de Educacin Comparada
de Norteamrica (CIES), desde el 2008,

ccuriosamente est ligado al trmino de conectividad. Trmino que

adems de la Sociedad de Padres de Nios con Cncer, aparece en las
polticas educativas de pases de la fragmentacin, como por ejemplo,
Macedonia, al establecer la conectividad como estrategia poltica y
didctica para la recuperacin del pas,

tambin la conectividad ha pasado a ser una herramienta para teoras

econmicas. Veamos: las obras de Carney (2009) y Harris (2009),
llevan reflexionar sobre gobernabilidad, Estado, ideologas
y presiones:
la primera obra establece la asociacin de los discursos con la
visin de la persona total, ventiladas desde las interconexiones y
con menor atencin a ideologas que dividen,

 la segunda, presenta a las ideologas como generadoras de

desintegracin colectiva,
pero
necesitamos
buscar
interconexiones, para lograr una visin humanista, que no dejen
por fuera lo sustantivo de la realidad de las personas.

Consideraciones finales
Se ha argumentado la necesidad urgente de concebir, aplicar y evaluar
experiencias de educacin no convencional ya que dara respuestas a las demandas de
poblaciones de alto riesgo por problemas de enfermedades, pobreza crtica, inestabilidad
poltica, persecuciones, abusos sexuales y laborales que afectan el desarrollo y
crecimiento de los seres humanos.
Esta necesidad se puede satisfacer cuando, en forma sistemtica y continua, se
contempla experiencias educativas para poblaciones de alto riesgo que estn excluidos
totalmente de la educacin.
Este planteamiento constituye un reto que debe fundamentarse en una adecuada
concepcin de innovacin educativa y considerar las caractersticas de los tiempos y los
valores agregados, a la luz de la realidad mundial, la caracterizacin de dichos
programas y xitos en su desarrollo.
Es por esto que se argumenta que se requerir de creatividad para su diseo y
ejecucin inteligente, fundamentado en una concepcin educativa de avanzada acorde
con los cambios mundiales de pensar y actuar.

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http://es.wikipedia.org/wiki/Asilo_humanitario