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efici,,111:ia y traniparencio.
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ATC/arql
.t.OUANA NACIONAL
Al
. Rubro.
Elaborado por:
: Cargo
Fecha
25/01/05
Revisado por
, Gerencia Nacional de Normas
25/01/05
Dispuesto por:
. 25/01/05
Directorio
RD-01-038-04
La Paz - Bolivia
.,
02/12/04
'
GNNGC
07-08-03
INDICE
Pgina
, l.
II.
III.
IV.
V.
OBJETIVO
,...
ALCANCE.................................................................................................
RESPONSABILIDAD
,.......................................................
BASE LEGAL...........................................................................................
PROCEDIMIENTO
A. ASPECTOS GENERALES ...... :.......................................................
1. Modalidades................................................................................
2. Cmputo del plazo de almacenamiento
3. Carga no manifestada
,.......................................................
4. Carga manifestada como valija diplomtica...............................
5. Situaciones especiales en la emisin del parte de recepcin ..
6. Localizacin fsica de carga en depsito
7. Carga destinada a depsitos transitorios y especiales.................
8. Registro de diferencias en la recepcin de la carga en puertos de
9. trnsito
Recepcin de carga en zonas francas..........................................
10. Control de carga arribada va area
11. Desconsolidacin de carga..........................................................
12. Desagrupacin de carga en depsito...........................................
13. Manipuleo de mercanca en despachos parciales........................
14. Tratamiento aplicable a la mercanca destruida, daada o averiada
15. Almacenamiento temporal en depsitos especiales....................
B.
C.
FLUJOGRAMA. .... . . . .... . ....... ...... ...... . ...... . ..... ....... ...... . . .... . . ..... . ..... . ..
D.
l.
2.
3.
4.
5.
ANEXOS
Terminologa
.. .
.
..
.. . .. .
Formalidades previas a la operacin de depsitos aduaneros especiales
Operacin de depsitos transitorios..................................................
Formato acta de inspeccin ........ ,......................................................
Formato parte de recepcin global....................................................
Elaborado por:
GNN/DNP-SSS
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2
2
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4
4
5
5
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8
9
9
9
11
11
11
11
12
13
18
19
21
22
24
27
30
31
Fecha: 12/0112005
A
li
GNNGC
07-08-03
OBJETIVOS
Establecer el procedimiento para las operaciones de ingreso, almacenamiento y salida de
mercancas destinadas al rgimen de depsito de aduana en sus diferentes modalidades.
II.
ALCANCE
El presente procedimiento es de aplicacin en todas las administraciones aduaneras en todo el
territorio nacional. Las modalidades de depsito de aduana y depsito temporal slo son de
aplicacin en las administraciones
de aduana que cuenten con infraestructura para el
almacenamiento de mercancas.
III.
RESPONSABILIDAD
La aplicacin, cumplimiento y seguimiento de lo establecido en el presente procedimiento es de
responsabilidad de los funcionarios de las gerencias regionales, administraciones aduaneras,
concesionarios de depsito aduanero y de las personas jurdicas privadas o pblicas autoriz.adas
para la operacin de depsitos aduaneros. Alcanza tambin a cualquier persona que por sus
actividades tenga relacin con este rgimen.
V.
PROCEDIMIENTO
A.
ASPECTOS GENERALES
l.
Modalidades
Los depsitos aduaneros autorizados pueden constituirse en las siguientes
modalidades:
Elaborado por:
GNN/DNP-SSS
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A
l
Fecha: 12/01/2005
J!
GNNGC
07-08-03
Aduana,:rional d Bolirla
MODALIDJW
TEMPORAL'
DEPOSITO DE ADUANA
Administracin
Administracin
Aduanera
, TRANSITORIO
ESPECIAL
de
Depsito
,.
o Concesionario
Aduanera
Concesionario
de Aduanero
Depsito Aduanero
Pblico
Pblico
RESPONSABLE
TIPO DE
Dl:POSITO
de
Mercancas
que
por
sus
caractersticas
y
volumen
requieran
de
tratamiento
especial
para
su
almacenamiento.
'MERCANClAS
ADMITIDAS, i
:i
.,,
.PLAZO
60 das
Global
Canees ionario
Depsito Aduanero
2 aos
del Global
del
Concesionario
de Depsito Aduanero.
60 das
60 das
de Global o especial constituida Global del Concesionario
por el consignatario de la Depsito Aduanero
mercanca a favor de I a
Aduana Nacional.
de
INGRESO A
DEPSITO
...;..--'-'-----;l-r---.+-=---.,---c-c-+-=,-----.-+-,
1--'
-,-----.--!
. ECEPCION
los
depsitos
aduaneros concesionados.
aduaneros
concesionados.
Entrega
Entrega de ta carga al
Concesionario.
Concesionario.
de
la
: carga
al
OTRAS
CONDICIONES ;
Elaborado por:
GNN/DNP-SSS
Al
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GNNGC
07-08-03
3.
Carga no manifestada
La carga que el transportador entregue al concesionario de depsito aduanero sin
encontrarse manifestada y no se encuentre amparada en un documento de embarque o
cualquier otro documento de transporte que acredite la legtima tenencia por el
transportador
al amparo de un contrato de transporte, ser retenida por la
administracin aduanera de
destino la que exigir al transportacor presentar los descargos en un
plazo mximo de 5 das, vencido el mismo o de no subsanarse las
observaciones la administracin aduanera dar curso a las acciones legales para
sancionar el delito aduanero.
Se aplicar el tratamiento de sobrante a aquella mercanca que se entregue en
demasa respecto a lo declarado en el manifiesto internacional de carga o en la
declaracin de trnsito aduanero, que se encuentre debidamente amparada en una
copia del documento de embarque adherida a su embalaje o corresponda en
descripcin comercial al documento de embarque que ampara la carga restante, para la
cual no se exigir mayores aclaraciones al transportador internacional de carga.
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Fecha: 12/01/2005
Al'
A
l
r
.
GNNGC
07-08-03
Adna::adonal de Bolivia
4.
Elaborado por:
GNN/DNP-SSS
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.
Adllanatiacloiial ck Bijliria
Fecha: 12/01/2005
GNNGC
07-08-03
Elaborado por:
GNN/DNP-SSS
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Fecha: 12/01/2005
GNNGC
07-08-03
servicio
de
almacen
amiento.
Emisin
del parte de
recepcin en
depsitos
especiales y
t
r
a
n
s
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o
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.
La
emisin
y
suscripci
n
del
parte de
recepcio
n
en
depsito
s
especiale
s
ser
efectuad
Elaborado por:
GNN/DNP-SSS
Al
'
Fecha: 12/01/2005
GNNGC
07-08-03
7.
Elaborado por:
GNN/DNP-SSS
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AJ
'
.'ll; f
Fecha: 12/01/2005
GNNGC
07-08-03
8.
9.
10.
Elaborado por:
GNNfDNP-SSS
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,.,
.
'
GNNGC
07-08-03
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Fecha: 12/01/2005
GNNGC
07-08-03
11.
Desconsolidacin de carga
Esta actividad ser realizada por el Desconsolidador de Carga
autorizado y registrado por la Unidad de Servicio a Operadores de la
Aduana Nacional, exclusivamente para la carga consignada a su nombre
desde origen.
12.
14.
Elaborado por:
GNN/DNP-SSS
Pgina 11 de 31
Fecha: 12/01/2005
N
"
'
GNNGC
. 07-08-03
'
Elaborado por:
GNN/DNP-SSS
Pgina 12 de 31
PJ'
GNNGC
07-08-03
B.
INGRESO DE
AUTORIZADOS
1.1
CARGA
DEPSITOS
ADUANEROS
1.2
Elaborado por:
GNN/DNP-SSS
'
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Aduana Nacional de llolhia
Fecha: 12/01/2005
GNNGC
. 07-08-03
'
Peso
Nmero de
bultos
Tipo de
bultos
Fecha
Con
Observaciones
1.3
del
Depsito
Elaborado por:
GNN/DNP-SSS
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Fecha: 12/0112005
GNNGC
07-08-03
Ad!!ana,aciooal de llli,ia
',
',
Donde:
GGGG:.
Ao de registro
AAA:
CCCC:
DDDD:
Desglose de documentos
Responsable del depsito aduanero
Efecta el desglose de los documentos de la siguiente forma.
Elaborado por:
GNN/DNP-SSS
',
y, de
Fecha: 12/01/2005
N
'
GNNGC
07-08-03
Adiana Nacional de
iif
'
>
1.5
Elaborado por:
Pgna 16 de 31
GNN/DNP-SSS
'/
GNNGC
07-08-03
};>
};>
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Fecha: 12/01/2005
Al
'
GNNGC
07-08-03
Adwa fadona de
llotl,ia
2.
2.2
2.3
Elaborado por:
GNN/DNP-SSS
Pgina1s de 31
Fecha: 12/01/2005
Al
.
GNNGC
07-08-03
'.f
AduanaSacwr,al dBIMa
..
2.4
la mercanca al
Administrador de aduana
Autoriza al Concesionario de Depsito Aduanero
mediante firma y sello el el parte de recepcin.
el traslado
de la mercanca,
Designa a un funcionario de aduana para que este realice la supervisin del ingreso de la
carga a los almacenes del concesionario de depsito.
a registrar su
3.
Elaborado por:
GNNIDNPSSS
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Fecha: 12/0112005
AJ
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GNNGC
07-08-03
'
das procede
a efectuar la
C.
FLUJOGRAMA
Elaborado por:
GNN/DNP-SSS
Pgina 20 de 31
Fecha: 12/01/2005
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RGIMEN DE DEPSITO .QE ADUANA
ro
GNNGC
0708-03
DEPOSITOS PRIVADOS
Son depsitos aduaneros autorizados por la Aduana Nacional para almacenar carga de consignatarios
expresamente autorizados.
DEPOSITOS PUBLICOS
Son depsitos aduaneros autorizados por la Aduana Nacional para almacenar carga del pblico usuario en general.
DOCUMENTO DE EMBARQUE
Documento en virtud del cual el transportador se compromete, contra el pago de un flete, a transportar las mercancas
desde un punto a otro, a travs de vas terrestres, areas, frreas, fluviales o martimas.
GNNJDNP-SSS
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GNNGC
07-08-03
hijo,
INFRAESTRUCTURA ALMACENERA
Condiciones de infraestructura con la que cuenta una administracin aduanera que le permiten almacenar mercancas
bajo su responsabilidad en depsitos propios administrados por la propia aduana o concesionarios contratados para la
ejecucin de estas tareas.
FALTANTES
Parte de la mercanca declarada en el manifiesto internacional de carga o declaracin de transito aduanero, no entregada a la
administracin aduanera.
MERCANCA AVERIADA
Mercanca que durante su transporte, en operaciones de manipulacin de la carga, o por Jas condiciones ambientales
existentes, sufre deterioro o daos que afectan su valor, y pueden ser reparados a un costo econmicamente factible.
MERCANCA DESTRUIDA
Mercanca que, durante su transporte, en operaciones de manipulacin de la carga, o por las condiciones ambientales
existentes, sufre
daos
mayores
que afectan
su valor, y que son irreparables o cuya reparacin no es
econmicamentefactible.
MERCANCA PERECEDERA
Aquellas mercancas de origen animal o vegetal en su estado natural o procesadas primariamente, que no han sido
sometidas a procesos industriales para prolongar su vida til, por lo cual su uso/transformacin debe realizarse en un
trmino breve o aquellas mercancas que requieran de medios de conservacin especiales, para evitar su descomposicin o
muerte.
PARTE DE RECEPCIN
Documento de recepcin emitido por el responsable del depsito, por medios informticos o manuales, que constituye
el nico documento que acredita la entrega de la carga por parte del transportador internacional a depsito aduanero
autorizado bajo control aduanero.
RESPONSABLE DE DEPSITO
Persona jurdica responsable del almacenamiento y custodia de la mercanca en depsitos aduaneros autorizados, responsable
ante el Consignatario por e] valor de la mercanca sustradas o destruidas en el depsito y ante la Aduana Nacional por el
pago de los tributos aduaneros aplicables a la misma.
Cuando el depsito aduanero este bajo la administracin directa de la misma administracin aduanera, las
responsabilidades que originen dao econmico al estado se determinan de acuerdo a lo estipulado en el la Ley de
Administracin.y Contro1 Gubernamental Nl 178 y sus decretos reglamentarios.
SOBRANTES
Mercanca dec1arada en el manifiesto internacional de carga o declaracin de trnsito aduanero, amparada en un
documento de embarque, que es entregada a la administracin aduanera en mayor cantidad o peso respecto a lo manifestado.
Elaborado por:
GNN/DNP-SSS
Pgina 23 de 31
Fecha: 12/01/2005
Al
GNNGC
07-08-03
ANEX02
FORMALIDADES PREVIAS A LA OPERACIN DE DEPSITOS ADUANEROS
ESPECIALES
Consignatario
Presenta al Concesionario de Depsito Aduanero de la administracin aduanera ms
cercana. a su depsito particular una nota de solicitud que especifique el tipo de
mercancas sujetas a almacenamiento especial y el periodo solicitado para realizar la
operacin, bajo el formato del presente Anexo, y adjuntando la siguiente documentacin
por nica vez:
Fotocopia legalizada del certificado de inscripcin en el Registro nico de
Contribuyente (RUC).
Fotocopia legalizada del Certificado de Registro de Comercio, para personas
jurdicas, o fotocopia legalizada del documento de identidad para personas naturales.
Fotocopia legalizada del testimonio de poder legal suficiente que confiere la sociedad
a su representante, para personas jurdicas.
Croquis de ubicacin urbana y plano general del depsito
Concesionario de Depsito Aduanero
.
Con base a esta solicitud verifica las instalaciones del depsito, que la mercanca requiera
un tratamiento especial que no se ofrece en los depsitos aduaneros temporales y que se
garantice el control efectivo del depsito especial, para lo cual deber efectuar las
inspecciones fsicas necesarias y solicitar 'al consignatario la informacin adicional que
considere conveniente .
.Si considera procedente la operacin, solicita a la administracin aduanera de destino la
operacin del depsito, con una antelacin no menor a 24 horas hbiles al arribo del
primer medio de transporte a la administracin aduanera de destino.
Abre una carpeta de antecedentes para el operador de depsito especial, en el que se
archiva toda la documentacin presentada, debiendo encontrarse esta a disposicin de la
administracin aduanera cuando as lo requiera.
Administracin aduanera de destino
Con base a la solicitud, y de no existir ninguna instruccin en contrario o antecedentes
operativos que no permitan dar curso a la operacin, autoriza al concesionario el traslado
de la mercanca a Depsito Especial.
El administrador de aduana emite resolucin administrativa expresa, con base a la
solicitud del concesionario de depsito aduanero, declarando recinto aduanero y
extensin de zona primaria a los almacenes del consignatario.
Comunica a la Unidad de Servicio al Operador el alta del depsito aduanero para que esta
lo incorpore en las tablas de referencia del sistema informtico.
Elaborado por:
GNN/DNP-SSS
Pgina 24 de 31
Fecha: 12/01/2005
GNNGC
07-08-03
Elaborado por:
GNN/DNP-SSS
Pgina 25 de 31
Fecha: 12/01/2005
N
.
Aduana
ddlotirla
GNNGC
07-08-03
\ad,i!ial
NATURALEZA DE LA
MERCANCA
(explosivo, corrosivo, etc.)
TIPO DE
ALMACENAMIENTO
REQUERIDO
Cmara
frigorfica
temperatura menor a OC
Declaro conocer la normativa aduanera que regula el Rgimen de Depsito de Aduana, por Jo que
entiendoque entre otras obligaciones:
Las mercancas almacenadas en mis instalaciones no podrn ser dispuestas antes de la
autorizacin de levante por parte de la administracin aduanera y su entrega por parte del
concesionario de depsito de aduana.
El depsito especial se constituir en zona primaria de libre acceso a los funcionarios de
aduana debidamente acreditados, a los que debo prestar la colaboracin necesaria.
La mercanca bajo el Rgimen de Depsito de Aduana ser almacenada en forma separada a
la mercanca nacionalizada que se almacene en el mismo depsito.
FIRMA
NOMBRE
C.I
Seor
ADMINISTRADOR DE ADUANA
(ADMINISTRACIN ADUANERA)
Presente.
Mediante la presente y a requerimiento de .. ..
.. .. .. ..
se solicita la
operacin del depsito especial de acuerdo al requerimiento adjunto, habiendo verificado que se
cumplen: las condiciones necesarias para la operacin del depsito especial y que la mercanca
requiere un almacenamiento en condiciones especiales.
NOMBRE
CARGO
Lugar y fecha
;
.
C.J.
Elaborado por:
GNNIDNP-SSS
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ANEX03
Fecha: 12/01/2005
07-08-03
Al
RGIMEN
DE
DEPSITO :
QE ADUANA
GNNGC
. Unidad
a Cargo
Evaluacin
apropiadas
para
el
alrnacenam iento
de
Elaborado por:
GNN/DNP-SSS
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Fecha: 12/01/2005
GNNGC
07-08-03
Administrador de Aduana
Evala la solicitud considerando los siguientes aspectos:
Si el solicitante no cumple con alguno de los requisitos exigidos para los operadores de
depsitos transitorios.
Elabora, un informe tcnico de la conveniencia o no de la operacin del depsito o
rechazando la solicitud, detallando las razones si este fuera el caso.
Remite a la Gerencia Regional de su jurisdiccin, los antecedentes presentados por el
operador de depsito transitorio y el informe tcnico emitido por su administracin aduanera.
Gerencia Regional
Evala la solicitud y de considerarla procedente la remite a la Gerencia General, con todos los
antecedentes.
Gerencia General
Evala la solicitud y de considerarla procedente, emite Resolucin Administrativa que
habilita :al solicitante como operador de depsito transitorio por el periodo de un ao,
comunicando a la Unidad de Servicio a Operadores para el registro correspondiente. Esta
autorizacin podr revocarse en caso de incumplimiento a las normas que regulan este
rgimen aduanero.
Toda autorizacin de renovacin o modificacin del registro como operador de depsito
transitorio, ser otorgada por las Gerencias Regionales que controlen la operacin de depsito
transitorio previo informe del cumplimiento correcto de las operaciones.
CONSTITUCIN DE GARANTIAS
Operador de depsito transitorio
Una vez registrado como operador de depsito transitorio, el Solicitante deber constituir
garanta global en dlares americanos, de ejecucin inmediata, a favor de la Aduana Nacional de
Bolivia, por el perodo y valor correspondiente para cubrir sus operaciones.
OPERACIN DE DEPSITO TRANSITORIO
Operador de depsito transitorio
Con una anticipacin de 24 (veinticuatro) horas al arribo del primer medio de transporte a
territorio aduanero nacional, presenta a la administracin aduanera de destino la siguiente
documentacin:
Elaborado por:
GNN/DNP-SSS
Pgina' 28 de 31
Fecha: 12/01/2005
GNNGC
07-08-03
Debe emitir a travs del sistema informtico el parte de recepcin en 4 ejemplares, para lo cual
debe utilizar el usuario asignado por la Unidad. de Servicio a Operadores para el efecto.
La emisin del parte de recepcin deber ser realizada en las instalaciones del depsito
transitorio, inmediatamente concluida la recepcin de la carga.
Elaborado por:
GNN/DNP-SSS
Pgina 29 de 31
Fecha: 12/01/2005
AJ'
l.
GNNGC
07-08-03
Aduna3dorml de llr,liria
ANEX04
ACTA DE INSPECCIN
Administracin Aduanera:
Nmero de parte de recepcin:
Nmero de documento de embarque:
Transportador:
Consignatario:
Empres a aseguradora:
.
.
.
.
.
.......
.
.
.
..
.
.
Firma Transportador
Aclaracin
C.I.
C.I.
C.I.
CONSIGNATARIO
Aclaracin
C.I.
C.I.
(LUGAR Y FECHA)
Elaborado por:
GNN/DNP-SSS
Pgina 30 de 31
Fecha: 12/01/2005
AJ''
,
l
GNNGC
07-08-03
ANEXOS
FORMATO PARTE DE RECEPCIN GLOBAL
Elaborado por:
Pgina 31 de 31
GNN/DNP-SSS
:
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.
.
-----
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Fecha: 12/01/2005
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Z 4 FNE 7COS
De mi consideracin:
Me es grato dirigirme a usted en la oportunidad de remitir conforme a proveido
de su gerencia la caratula corregida correspondiente al texto ordenado
del Procedimiento para el Rgimen de Depsito de Aduana.
Con este motivo, saludo a usted muy atentamente.
''
Arch
File
HR-308-80203
GNN-80284
LP/21101/05
RESOLUCIN N RO
Santa Cruz,
2 IC
O 1
-o 3 8- -04
2004
V1STOS Y CONSIDERANDO:
Que mediante Resolucin de Directoro N:RD 01-016-03 del 15 .de agosto de 2003,
se aprueba el texto ordenado del Procedimiento para el Rgimen de Depsito de Aduana en
el marco de lo dispuesto en los artculos 121 de la Ley Genera) de Aduanas y 155 de
su Reglamento.
Que la Resolucin de Directorio No RD 01-029-04 del 27 de septiembre de 2004 modifica
el texto del quinto requisito para la autorizacin de depsitos transitorios, contenido en el
Anexo 3 del Procedimiento para el Rgimen de Depsito de Aduana.
Que es necesario efectuar modificaciones al Procedimiento para el Rgimen de Depsito de
Aduana> respecto al alcance de las mercancas objeto de depsitos transitorios y la
asignacin de la atribucin de autorizar J registro de los operadores de
depsitos
transitorios, su renovacin y modificacin.
Que el articulo 3 7 incisos e) e i) de la Ley General de Aduanas, establecen que
es atribucin del Directorio de la Aduana Nacional dictar resoluciones para
facilitar y simplificar las operaciones aduaneras, asl como aprobar las medidas
orientadas al mejoramiento y simplificacin de los procedimientos aduaneros.
Que el artculo 33 del Reglamento a la Ley General de Aduanas, establece que es
atribucin del Directorio de la Aduana Nacional dictar normas reglamentarias y adoptar las
decisiones generales que permitan a la Aduana Nacional cumplir con las funciones,
competencias y facultades que le asigna la Ley.
POR TANTO:
RESUELVE:
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....
..
transitorio"
3"
CUARTO.
Modificar el acpite "Gerencia General del anexo 3 del Procediniento para
el Rgimen de Depsito de Aduana, con el siguiente texto:
la
Eva la
solicitud y de considerarla procedente, emite: Resolucin Administrativa que
habilita al solicitante como operador de depsito transitorio por el periodo de un ao,
comunicando a la Unidad de Servicio a Operadores para el registro correspondiente. Esta
autorizacin podr revocarse en caso de incumplimiento a las normas que regulan este
1:gimen aduanero.
Toda autorizacin de renovacin o modificacin del registro cm110 operador de depsito
transitorio, ser otorgada por las Gerencias Regionales que controlen la operacin de
depsito transitorio previo informe del cumplimiento correcto de las operaciones."
QUINTO.
Suprimir e! acpite "Directorio ele la Aduana Nacional", en el Anexo 3 del
Procedimiento para el Rgimen de Depsito de Aduana.
SEXTO.
En el Anexo 3 del Procedimiento para el Rgimen de Depsito de Aduana,
sustituir "Resolucin de Directorio que lo habilita como operador de Depsito Transitorio"
.l
..
.
Transito
por )
so
rio".
SEPTIMO.
Sustituir el: texto del recuadro de la matriz "OTROS'' correspondiente
al inciso A) "Aspectos Generales", del numeral V, del Procedimiento del Rgimen
de Depsito de Aduana, por el texto "OTRAS CONDICIONES".
OCTAVO. La Gerencia Nacional de Normas queda encargada de la incorporacin de- fas
.mcdificaciones en un texto ordenado del Procedimiento para el Rgimen de Depsito de
Aduana.
La Gerencia General, Gerencias Regionales y las Administraciones Aduaneras quedan
encargadas de la ejecucin y cumplimiento de la presente Resolucin.
Regstrese, comunquese y cmplase.
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