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Aduana Nacional de Bolivia

efici,,111:ia y traniparencio.

GERENCIA NACIONAL JURIDICA

CIRCULAR No. 082/2005


La Paz, 18 de marzo de 2005
REF: TEXTO
ORDENADO
DEL PROCEDIMIENTO
DEL
REGIMEN DE DEPOSITO DE ADUANA GNNGC 07-08-03,
CONFORME A LA RESOLUCIN DE DIRECTORIO RD
01-038-04 DE 02-12-04.

Para su conocimiento y difusin, se remite el Texto Ordenado del Procedimiento de


Rgimen: de Depsito de Aduana GNNGC 07-08-03, conforme a la Resolucin de
Directorio N RD 01-038-04 de 02-12-04.

=z - 1 T
lc=o n _

-- - -

Gerente Nacional Jurldlco

ATC/arql

.t.OUANA NACIONAL

Al

ADUANA NACIONAL DE BOLIVIA

GERENCIA NACIONAL DE NORMAS


DEPARTAMENTO DE NORM.S Y PROCEDIMIENTOS

RGIEN DE DEPSITO DE ADUANA.


GNNGC 07-08-03
(TEXTO ORDENADO)

. Rubro.
Elaborado por:

: Cargo

Fecha
25/01/05

. Departamento de Normas y Procedimientos

Revisado por
, Gerencia Nacional de Normas

25/01/05

: Gerencia Nacional Jurdica

Dispuesto por:

. 25/01/05

Directorio

RD-01-038-04

La Paz - Bolivia

.,

02/12/04

'

GNNGC
07-08-03

RGIMEN DE DEPSITO DE ADUANA


Adttanaiollll d{Boihfa

INDICE
Pgina
, l.

II.
III.
IV.
V.

OBJETIVO
,...
ALCANCE.................................................................................................
RESPONSABILIDAD
,.......................................................
BASE LEGAL...........................................................................................
PROCEDIMIENTO
A. ASPECTOS GENERALES ...... :.......................................................
1. Modalidades................................................................................
2. Cmputo del plazo de almacenamiento
3. Carga no manifestada
,.......................................................
4. Carga manifestada como valija diplomtica...............................
5. Situaciones especiales en la emisin del parte de recepcin ..
6. Localizacin fsica de carga en depsito
7. Carga destinada a depsitos transitorios y especiales.................
8. Registro de diferencias en la recepcin de la carga en puertos de
9. trnsito
Recepcin de carga en zonas francas..........................................
10. Control de carga arribada va area
11. Desconsolidacin de carga..........................................................
12. Desagrupacin de carga en depsito...........................................
13. Manipuleo de mercanca en despachos parciales........................
14. Tratamiento aplicable a la mercanca destruida, daada o averiada
15. Almacenamiento temporal en depsitos especiales....................
B.

DESCRIPCIN DEL PROCEDiMIENTO


l. Ingreso de carga a depsitos aduaneros autorizados...................
2. Ingreso de mercancas a la modalidad de depsito de aduana....
3. Desconsolidacin de carga'..........................................................

C.

FLUJOGRAMA. .... . . . .... . ....... ...... ...... . ...... . ..... ....... ...... . . .... . . ..... . ..... . ..

D.
l.
2.
3.
4.
5.

ANEXOS
Terminologa
.. .
.
..
.. . .. .
Formalidades previas a la operacin de depsitos aduaneros especiales
Operacin de depsitos transitorios..................................................
Formato acta de inspeccin ........ ,......................................................
Formato parte de recepcin global....................................................

Elaborado por:
GNN/DNP-SSS

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30
31

Fecha: 12/0112005

A
li

RGIMEN DE DEPSITO DE ADUANA

GNNGC
07-08-03

Advana Nadooi!l dt ll"!Ma

RGIMEN DE DEPSITO DE ADUANA


l.

OBJETIVOS
Establecer el procedimiento para las operaciones de ingreso, almacenamiento y salida de
mercancas destinadas al rgimen de depsito de aduana en sus diferentes modalidades.

II.

ALCANCE
El presente procedimiento es de aplicacin en todas las administraciones aduaneras en todo el
territorio nacional. Las modalidades de depsito de aduana y depsito temporal slo son de
aplicacin en las administraciones
de aduana que cuenten con infraestructura para el
almacenamiento de mercancas.

III.

RESPONSABILIDAD
La aplicacin, cumplimiento y seguimiento de lo establecido en el presente procedimiento es de
responsabilidad de los funcionarios de las gerencias regionales, administraciones aduaneras,
concesionarios de depsito aduanero y de las personas jurdicas privadas o pblicas autoriz.adas
para la operacin de depsitos aduaneros. Alcanza tambin a cualquier persona que por sus
actividades tenga relacin con este rgimen.

IV. BASE LEGAL

V.

ley N 1990 de 28 de julio de 1999 - Ley General de Aduanas, artculos:


109, 113, 116, 117, 121, 122, 150y 153

Decreto Supremo N 25870 - Reglamento de la Ley General de Aduanas de


11 de Agosto de 2000, artculos: 150, 153 al 157, 159, 161, 269 y 275.

Reglamento para la Concesin de Depsitos Aduaneros aprobado mediante


Resolucin de Directorio R.D. 01-032-02 del 16 de octubre de 2002.

Contratos de concesin de los servicios de administracin de depsitos de aduana y


control de trnsitos, licitacin pblica internacional G.N.A.F. N
001/2002.

PROCEDIMIENTO
A.

ASPECTOS GENERALES
l.

Modalidades
Los depsitos aduaneros autorizados pueden constituirse en las siguientes
modalidades:

Elaborado por:
GNN/DNP-SSS

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A
l

Fecha: 12/01/2005

J!

RGIMEN DE DEPSITO DE ADUANA

GNNGC
07-08-03

Aduana,:rional d Bolirla

MODALIDJW

TEMPORAL'

DEPOSITO DE ADUANA

Administracin

Administracin

Aduanera

, TRANSITORIO

ESPECIAL

o Persona Jurdica autorizada por Concesionario

de

Depsito

,.

o Concesionario
Aduanera
Concesionario
de Aduanero
Depsito Aduanero
Pblico
Pblico

RESPONSABLE

TIPO DE
Dl:POSITO

Todas las mercancfas.

de

Depsito Gerencia General, para operar Aduanero


el depsito transitorio
Privado de Personas Jurdicas

Mercancas que no sean perecederas Materia prima perecedera o


ni peligrosas, y que no. hayan cado destinada al sector productivo.
en abandono en depsito temporal.
Alimentos que por su carcter
y
necesidad,
requieran
instalaciones adecuadas.

Privado de personas naturales


jurdicas

Mercancas que por su naturaleza


se presuman peligrosas para la
seguridad del depsito o aquellas
que requieran de almacenamiento
en ambientes especiales para su
conservacin.

Mercancas
que
por
sus
caractersticas
y
volumen
requieran
de
tratamiento
especial
para
su
almacenamiento.

'MERCANClAS
ADMITIDAS, i

:i

.,,

Mercancas transportadas a travs


de
duetos
o
conductores
(Instalaciones fijas).

.PLAZO

60 das
Global
Canees ionario
Depsito Aduanero

2 aos
del Global
del
Concesionario
de Depsito Aduanero.

60 das
60 das
de Global o especial constituida Global del Concesionario
por el consignatario de la Depsito Aduanero
mercanca a favor de I a
Aduana Nacional.

de

INGRESO A
DEPSITO

Mercanca arribada a Mercancas


manifestadas
desde
aduana de destino sin origen a depsito de aduana.
que en e I manifiesto o
. documento
de Mercancas en depsito temporal o
transporte
se solicite especial, cuya solicitud de traspaso a
depsito de aduana se efecta a
otro destino.
travs de agente despachante de
aduana.

Mercanca autorizada por la


aduana de destino previa
verificacin de constitucin de
garantas y registro como
operador
de
depsito
transitorio ante la Unidad de
Servicio a Operadores.

Mercanca autorizada por la


aduana de destino.
Depsito
aduanero
cuya
operacin
fue
aprobada
previamente por el Concesionario
de Depsito Aduanero.

...;..--'-'-----;l-r---.+-=---.,---c-c-+-=,-----.-+-,

1--'

En: zona primaria de En zona primaria de los depsitos

-,-----.--!

. ECEPCION

los

depsitos

aduaneros concesionados.

aduaneros
concesionados.

Entrega

Entrega de ta carga al
Concesionario.

Concesionario.

de

la

: carga
al

En los depsitos particulares En los depsitos particulares


transitorios,
previa especiales, previa presentacin de
presentacin de la carga en la la carga en 1 a administracin
administracin aduanera de aduanera de destino.
Entrega
de
la
carga al
concesionario
de
depsito
Entrega de la carga al operador aduanero, y supervisin de la
de depsito transitorio, bajo administracin aduanera cuando
supervisin
de
I a corresponda.
administracin aduanera.
destino .

Para mercanca destinada desde De corresponder. que cuenten


origen, el documento de transporte con
las
certificaciones
deber identificar claramente la sanitarias
de origen
o
cantidad y descripcin comercial de procedencia y la autorizacin
la mercanca.
de la autoridad competente

Cuando la mercanca est sujeta a


control
por
otra
autoridad
nacional diferentes a la aduanera
(por
ejemplo,
sustancias
controladas), el operador de

OTRAS
CONDICIONES ;

Para el cambio de modalidad de


mercane a en depsitos especial es,
esta deber trasladarse a los
almacenes
del Concesionario de
Depsito
Aduanero.
bajo
supervisin
de la administracin
aduanera.

nacional antes de su ingreso a depsito transitorio debe contar


depsito transitorio.
con la autorizacin
de la
autoridad nacional
competente
Mercanca que se destinar al
rgimen de importacin para el para el almacenamiento de la
mercanca en depsito especial
consumo.
Para sustancias controladas, la
hoja de ruta deber identificar
como destino al depsito especial.

Elaborado por:
GNN/DNP-SSS

Al

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Fecha: 12/01 /2005

RGIMEN DE DEPSITO DE ADUANA

GNNGC
07-08-03

Aduana ,acioru de Bliria

Para solicitar la habilitacin de depsito transitorio, los consignatarios debern


encontrarse previamente autorizados por la Gerencia General, de acuerdo a lo
establecido en el anexo 3.
La autorizacin para la Operacin de depsitos aduaneros temporales a cargo de los
concesionarios de depsitos aduaneros, deber sujetarse a lo dispuesto por el
Reglamento de Concesiones y el Contrato de Concesin suscrito con la Aduana
Nacional de Bolivia.
2.

Cmputo del plazo de almacenamiento


Los plazos de almacenamiento se computan a partir de la fecha de recepcin de la
mercanca en depsito aduanero autorizado, y conforme a lo previsto en el artculo
304 del Reglamento a la Ley General de Aduanas, y el Cdigo Tributario en cuanto
a la consideracin de das hbiles, siendo tales aquellos en los que la
administracin aduanera presta servicios.
La mercanca traspasada de depsito temporal o especial a la modalidad de depsito de
aduana,
mantiene para el computo de almacenamiento la fecha de recepcin en
depsito temporal.

3.

Carga no manifestada
La carga que el transportador entregue al concesionario de depsito aduanero sin
encontrarse manifestada y no se encuentre amparada en un documento de embarque o
cualquier otro documento de transporte que acredite la legtima tenencia por el
transportador
al amparo de un contrato de transporte, ser retenida por la
administracin aduanera de
destino la que exigir al transportacor presentar los descargos en un
plazo mximo de 5 das, vencido el mismo o de no subsanarse las
observaciones la administracin aduanera dar curso a las acciones legales para
sancionar el delito aduanero.
Se aplicar el tratamiento de sobrante a aquella mercanca que se entregue en
demasa respecto a lo declarado en el manifiesto internacional de carga o en la
declaracin de trnsito aduanero, que se encuentre debidamente amparada en una
copia del documento de embarque adherida a su embalaje o corresponda en
descripcin comercial al documento de embarque que ampara la carga restante, para la
cual no se exigir mayores aclaraciones al transportador internacional de carga.

Para el despacho aduanero de mercanca que se recibi en ,depsitos aduaneros con


sobrantes en cantidad de bultos o peso, el despachante de aduana deber realizar
obligatoriamente el examen previo al despacho
Elaborado por:
GNN/DNP-SSS

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Fecha: 12/01/2005

Al'
A
l
r
.

GNNGC
07-08-03

RGIMEN DE DEPSITO DE ADUANA

Adna::adonal de Bolivia

4.

aduanero. El acta elaborada al efecto se constituye en documento


soporte esencial para la elaboracin de la declaracin de mercancas.
Carga manifestada como valija diplomtica
Para la carga que se entregue manifestada como valija diplomtica
se cumplir con las siguientes formalidades aduaneras:

El funcionario acreditado de la misin diplomtica presentar a la


administracin aduanera original y copia del formulario de valija
diplomtica del Ministerio de Relaciones Exteriores y Culto,
documento de embarque original y otra documentacin soporte
disponible.

El administrador de aduana designar un funcionario que


verificar que el documento de embarque este expresamente
consignado como valija diplomtica y que externamente los
bultos lleven las marcas correspondientes.

El funcionario de aduana autorizar el retiro de las mercancas,


mediante firma y sello en el formulario del Ministerio de
Relaciones Exteriores, reteniendo el ejemplar original y
entregando la copia,al interesado.

Registrar en el sistema informtico el descargue manual del


documento de embarque con base al formulario del Ministerio de
Relaciones Exteriores y Culto.

En caso de que la valija diplomtica no sea retirada en el da por


un funcionario acreditado de la misin, esta ser almacenada en:
depsito aduanero, servicio por el cual el concesionario cobrar la
tarifa establecida en el tarifario vigente.
Lo establecido en el. presente numeral no es aplicable a
administraciones aduaneras de zonas francas.
5.

Situaciones especiales en la emisin del parte de recepcin

Emisin del parte de recepcin sin descarga


El Despachante de. Aduana a nombre de su comitente, podr
solicitar expresamente a la administracin aduanera aceptacin
para la emisin del Parte de Recepcin sin la correspondiente
descarga, para mercancas que cumplan la condicin establecida
en el artculo 107 del Reglamento de la Ley General de Aduanas.
Para este efecto, deber presentar el Formulario 107 -: Solicitud
de Emisin del Parte de Recepcin sin descarga de las
mercancas.

Elaborado por:
GNN/DNP-SSS

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.

Adllanatiacloiial ck Bijliria

Fecha: 12/01/2005

RGIMEN DE DEPSITO DE ADUANA

GNNGC

07-08-03

El Form.107 podr utilizarse para mercancas amparadas en ms


de una factura comercial siempre y cuando stas se hayan
sometido o se sometan al proceso de consolidacin de facturas
comerciales conforme a las condiciones establecidas en el
presente procedimiento.
El administrador de aduana aceptar mediante firma y sello
personal en el mismo formulario 107, para que el concesionario de
depsito aduanero emita el correspondiente Parte de Recepcin sin
descargar las mercancas, considerando slo la informacin del
manifiesto internacional de carga.
La administracin aduanera antes de la aceptacin del formulario
107 y previa apertura de pasillo podr disponer, aleatoriamente o
selectivamente, la revisin fisica de las mercancas, a objeto de
verificar que cumpla con las condiciones establecidas en el
artculo 107 del Reglamento a la Ley General de Aduanas.
Si al momento de emitir el Parte de Recepcin el concesionario de
depsito aduanero detectara que las mercancas no corresponden
al artculo 107 del Reglamento a la Ley General de Aduanas o
stas son difciles de cuantificar, previa a la emisin del Parte de
Recepcin deber reportar este hecho a la administracin
aduanera para que sta inicie las acciones necesarias.
La administracin aduanera confirmar la correcta aplicacin del
formulario 107 en el momento del reconocimiento de las
mercancas de aquellas que sean seleccionadas a aforo, de
evidenciarse una niala aplicacin se deber realizar la descarga
total de la mercanca y establecer sancin por contravencin
aduanera al despachante de aduana como al concesionario de
depsito aduanero, cuando corresponda.
La utilizacin del formulario
107 y la operacion de
reconocimiento fisico sobre camin o vagn no esta permitida en
zonas francas.
En administraciones aduaneras en tanto no cuenten con
almacenes, se deber utilizar obligatoriamente el formulario 107.

Emisin de parte de recepcin para la carga bajo despacho


inmediato y anticipado
El parte de recepcin para mercancas sujetas a las modalidades
de despacho anticipado e inmediato ser emitido por el
Concesionario de Depsito Aduanero con base a los datos
consignados en la DUI autorizada para levante por el vista de
aduana y las observaciones registradas en el acta de inspeccin
del sistema informtico.

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RGIMEN DE DEPSITO DE ADUANA

Fecha: 12/01/2005

GNNGC
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Adiana 1iadonal oe Boiiria

La emisin del parte de recepcin no implicar el ingreso de la


mercanca al rgimen de depsito de aduana, ni el pago por

servicio
de
almacen
amiento.

Emisin
del parte de
recepcin en
depsitos
especiales y
t
r
a
n
s
i
t
o
r
i
o
s
.
La
emisin
y
suscripci
n
del
parte de
recepcio
n
en
depsito
s
especiale
s
ser
efectuad
Elaborado por:
GNN/DNP-SSS

a por el concesionario de depsito. La emisin y suscripcin del


parte de recepcin de carga en depsito transitorio ser efectuada
por el consignatario responsable del depsito transitorio:
La emisin de los partes de recepcin en depsitos especiales y
transitorios se efectuarn con base a los resultados de recepcin e
inmediatamente a la entrega de la carga.

Emisin delparte de recepcin en operaciones de trasbordo


La emisin del parte de recepcin en operaciones de trasbordo
indirecto, se sujetarn a lo establecido en el procedimiento de
trnsito aduanero ".
El registro y evaluacin de diferencias en el trasbordo de la carga
se efectuar de acuerdo a lo establecido en el presente
procedimiento.
Cuando la carga no haya sido trasbordada en el plazo de 5 das,
esta ser recibida por el concesionario en depsito temporal, con
el pago de la tarifa correspondientes
al servicio de
almacenamiento.

Emisin del parte de recepcin para carga incautada o


decomisada
Para la mercanca que haya sido objeto de decomiso por el COA
y cuente con acta de intervencin, el concesionario debe registrar
dicha acta como manifiesto en el sistema informtico para emitir
el parte de recepcin.
La entrega, recepcin y devolucin de la carga incautada o
decomisada se efectuar conforme lo establecido en el Manual de
Gestin Legal para. la etapa preparatoria de juicio en procesos
penales aduaneros.

Transferencia de propiedad de carga en depsito aduanero


Cuando la propiedad de mercanca bajo el Rgimen de Depsito
Aduanero sea transferida a otra persona natural o jurdica a la
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Al
'

RGIMEN DE DEPSITO DE ADUANA

Fecha: 12/01/2005

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Aduana :\ilciooal ru:


ll,Ma

consignada en el parte de recepcin, el concesionario de depsito


aduanero deber actualizar esta informacin
en el sistema
informtico de la Aduana Nacional de Bolivia.

Una vez efectuado el endoso aduanero y antes de elaborar la


declaracin de mercancas, el despachante de aduana deber
solicitar al concesionario de depsito aduanero el cambio de
consignatario en el sistema informtico de la Aduana Nacional de
Bolivia.
Una vez realizado el cambio del consignatario en el sistema
informtico el concesionario de depsito aduanero imprimir, al
reverso del parte de recepcin o en hoja adicional, las
modificaciones registradas en el parte de recepcin, estampando
el funcionario encargado su fmna y sello personal.
6.

Localizacin fsica de la 'carga en depsito


El concesionario podr reubicar la mercanca cuando as lo requiera por
temas operativos, debiendo para el efecto considerar lo siguiente:

7.

Las mercancas que hayan sido autorizadas para levante y no


hubieran sido retiradas en el trmino de 5 das, debern ser
reubicadas en un rea especial destinada para el efecto.

Toda la mercanca amparada en un mismo parte de recepcion


deber ubicarse y almacenarse conjuntamente, salvo causas de
fuerza mayor y previa autorizacin de la administracin aduanera.

Cuando la mercanca sea reubicada fsicamente despus de


emitido el parte de recepcin, se deber registrar la nueva
ubicacin en el sistema informtico en forma inmediata y
comunicar al consignatario la reubicacin de su carga.

Carga destinada a depsitos transitorios y especiales


El presente procedimiento es aplicable a la recepcin de carga en
depsito especiales y transitorios, los que sern autorizados con el previo
cumplimiento de las formalidades establecidas en sus anexos 2 y 3.
La carga manifestada a depsitos especiales y transitorios deber ser
previamente presentada por el transportador ante la administracin
aduanera de destino, para cumplir con las formalidades de gestin de
manifiestos y trnsito aduanero, segn correspondan, para su posterior
traslado al depsito aduanero que corresponda.

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AJ

'

.'ll; f

Adqana Sad(nal de Bolifia

RGIMEN DE DEPSITO DE ADUANA

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GNNGC
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Excepcionalmente, cuando por las dimensiones y volumen de la carga


esta no pueda ser presentada en el recinto aduanero de destino, la
administracin aduanera designar un funcionario para que proceda al
cierre documental del trnsito aduanero y la supervisin de descarga de
la mercanca, en el depsito aduanero especial o transitorio.
El funcionario de aduana responsable de la supervisin de descarga,
efectuar el cierre informtico del trnsito aduanero en las oficinas de la
administracin aduanera de destino.

8.

Registro de diferencias en la recepcin de carga en puertos de


trnsito
Las diferencias identificadas en la recepcin de la carga en trnsito a
Bolivia por puertos martimos en el exterior, debern ser registradas en
el sistema informtico de la Aduana Nacional de Bolivia por la agencia
de la Aduana Nacional de Bolivia en el exterior, con base al documento
de recepcin en puerto.

9.

Recepcin de carga en zonas francas


Los concesionarios de zonas francas debern sujetarse a lo dispuesto en
el presente procedimiento, en lo concerniente a la recepcin de carga,
comunicacin de diferencias, registro de sobrantes y . faltantes,
localizacin de la carga en el sistema informtico y emisin del parte de
recepcin.
La emisin del parte de recepcion secundarios en zona franca, las
operaciones de fraccionamiento, consolidacin en bultos, Cambio de
presentacin, traspaso a mdulo comercial y las dems operaciones
propias de las zonas francas, debern sujetarse a lo dispuesto en el
procedimiento especfico.
Las administraciones aduaneras de zona franca no podrn autorizar el
almacenamiento de mercancas bajo el Rgimen de Depsito de Aduana
en las modalidades de depsito transitorio o especial.

10.

Control de carga arribada va area


a. Descarga del medio de transporte
Al arribo del medio de transporte el funcionario de aduana en pista
deber requerir al transportador areo tres ejemplares del
manifiesto areo de carga, con base al cual proceder a controlar la

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GNNfDNP-SSS

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Fecha: 12/01 12005

,.,
.

'

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Aduana na! Mllofia

descarga de la mercanca, registrando las diferencias en bultos en


el mismo documento (tarjado del manifiesto).
Una vez concluida esta operacin, el funcionario de aduana
autoriza, mediante firma y sello en el manifiesto, la recepcin de la
carga destinada a la administracin aduanera y aquella que
proseguir trnsito aduanero va carretera. Cuando exista ms de
un concesionario de depsito en la administracin aduanera, realiza
la distribucin de la carga de acuerdo al procedimiento establecido
por el Directorio de la Aduana Nacional de Bolivia.
b. Carga sujeta a trasbordo areo
Adicionalmente, para la carga que arribe va area y sea
descargada en una administracin de aduana de aeropuerto distinta
a la de destino, para ser transbordada y proseguir trnsito aduanero
areo en otro vuelo nacional o internacional, bajo responsabilidad
de la misma o distinta lnea area, el funcionario de aduana en pista
deber verificar lo siguiente:

Que toda la mercanca descargada se encuentre detallada en el


manifiesto areo de carga.

Que las cantidades de bultos correspondan a las manifestadas,


debiendo hacerse constar las diferencias en todos los
ejemplares del manifiesto areo de carga.

En caso de detectarse discrepancias de peso evidentes en la


carga, deber pesar la misma y registrar las diferencias en todos
los ejemplares del manifiesto areo de carga.

La mercanca entregada que no se encontrara manifestada y no se


encontrara amparada en un documento de embarque, deber ser
retenida por el funcionario de aduana, debiendo elaborarse en
forma inmediata el acta de intervencin y proseguir de acuerdo a lo
dispuesto por el Manual de Gestin Legal en la Investigacin y
Proceso Penal de Delitos Aduaneros.
El ejemplar del manifiesto areo de carga verificado por
funcionario de aduana en la administracin aduanera de trasbordo
deber ser presentado a la administracin aduanera de destino
conjuntamente a las .copias de las guas areas, de acuerdo a lo
establecido en el procedimiento de gestin de manifiestos.
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RGIMEN DE DEPSITO DE ADUANA

GNNGC
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Aduilllll Nacfonal de l!olMa

11.

Desconsolidacin de carga
Esta actividad ser realizada por el Desconsolidador de Carga
autorizado y registrado por la Unidad de Servicio a Operadores de la
Aduana Nacional, exclusivamente para la carga consignada a su nombre
desde origen.

12.

Desagrupacin de carga en depsito


A solicitud del consignatario a travs de su despachante de aduana, en
forma excepcional debidamente justificada y previa autorizacin de la

administracin aduanera; el concesionario de depsito desagrupar la


carga amparada en un mismo documento de embarque, segn el detalle
que el importador considere necesario para efectuar los despachos
aduaneros en forma parcial. Para tal efecto, el despachante de aduana
deber presentar los originales del documento de embarque y parte de
recepcin.
Una vez realizada la desagrupacin de la carga en el sistema
informtico y detallada la: operacin como una desagrupacin de carga,
el Concesionario de Depsito Aduanero imprimir el detalle de la
operacin al reverso del parte de recepcin o en hoja adicional,
estampando su firma y sello personal.
La operacin de desagrupacin de carga no implica desconsolidacin
de la misma, ni el cambio de consignatario.
13.

Manipuleo de mercanca en despachos parciales.


Para despachos aduaneros de mercancas que cancela parcialmente
un parte de recepcin, el Concesionario de Depsito de Aduana, a
solicitud y de acuerdo a las instrucciones del despachante de aduana,
proceder a acomodar las mercancas sujetas al despacho aduanero
en un rea que facilite la verificacin fsica de la mercanca durante
el aforo.

14.

Tratamiento aplicable a la mercanca destruida, daada o


averiada
Cuando al momento de .la recepcin de las mercancas se detecte,
destruccin, dao o deterioro en las mismas, el responsable del
depsito aduanero elaborar el Acta de Inspeccin de acuerdo a lo
establecido en el presente procedimiento, con el fin de verificar la
extincin de la obligacin tributaria aduanera de acuerdo a lo
establecido en la Ley General de Aduanas, o cuantificar el dao de
las mismas y su valor residual.

Elaborado por:
GNN/DNP-SSS

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Fecha: 12/01/2005

N
"

RGIMEN DE DEPSITO DE ADUANA

'

GNNGC

. 07-08-03

'

Aduana \iciorial de Bolivia


'

Para efectos del despacho aduanero, el consignatario deber adjuntar


al despacho aduanero el ejemplar correspondiente del acta de
inspeccin, como documento soporte esencial .
Cuando el importador abandone expresamente la totalidad o parte
afectada de la mercanca, la administracin aduanera proceder de
acuerdo a lo siguiente: :
a) Mercanca destruida
El administrador de aduana aceptar la solicitud mediante firma en
el acta de inspeccin y emitir resolucin administrativa expresa
que:

Declare extinta la obligacin tributaria aduanera.

Autorice al concesionario de depsito aduanero la entrega de


la mercanca a la empresa de aseo urbano, o de corresponder
a la autoridad nacional competente.

Una vez emitida la resolucin administrativa, el administrador


de aduana remitir. a la Gerencia Regional una copia de la
misma, en un plazo no mayor a dos das hbiles.
El concesionario de depsito aduanero entregar la mercanca, a
quien corresponda, bajo acta de entrega y actualizar los saldos
del parte de recepcin en el sistema informtico.
b) Mercanca daada o averiada
Una vez emitida la resolucin administrativa que declara la
mercanca en abandono expreso, se proceder a su remate de
acuerdo al procedimiento aprobado por el Directorio de la
Aduana Nacional.
15.

Almacenamiento temporal en depsitos especiales


Cuando los concesionarios de depsito aduanero se encuentre
imposibilitado de almacenar carga que no requiera almacenamiento
especial, debido a espacio insuficiente en sus depsitos aduaneros u
otro motivo de fuerza mayor, podrn solicitar a la Gerencia Regional de
la Aduana Nacional de su jurisdiccin la ampliacin del tratamiento
correspondiente a depsito especial de mercancas en general
consignadas a importadores categorizados como PRICO o GRACO.
La Gerencia Regional evaluar las solicitudes y de corresponder emitir
resolucin administrativa autorizando excepcionalmente la operacin de

Elaborado por:
GNN/DNP-SSS

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Fecha: 12/01 /2005

PJ'

RGIMEN DE DEPSITO DE ADUANA

GNNGC
07-08-03

Adnaaa fadonal de Tlolifia

estos depsitos especiales, detallando los almacenes, consignatarios y


los periodos excepcionales por los cuales se autoriza su operacin.

B.

DESCRIPCIN DEL PROCEDIMIENTO


l.

INGRESO DE
AUTORIZADOS
1.1

CARGA

DEPSITOS

ADUANEROS

Entrega de la carga al depsito aduanero


Transportador
Autorizada la descarga por la administracin aduanera; ingresa al
depsito aduanero autorizado y efecta la entrega de la carga al
responsable del depsito, presentando los ejemplares de la
declaracin de trnsito aduanero o manifiesto internacional de
carga, y copias de los documentos de embarque, de acuerdo a lo
siguiente:

1.2

La declaracin de trnsito aduanero se presenta cuando se


entregan las mercancas tras la conclusin de una operacin de
trnsito aduanero.

El manifiesto internacional de carga se presenta cuando se


entregan
las mercancas
en
aduanas
de
mgreso,
inmediatamente despus de realizada la gestin de
manifiestos.

Recepcin de carga y registro documental del resultado


Responsable de Depsito Aduanero
Cuando la operacin de descarga es objeto de supervisin por un
funcionario de aduana, espera a que el mismo se presente en las
instalaciones del depsito antes de proceder con las tareas de
recepcin. El funcionario de aduana deber establecer si las
observaciones registradas en la aduana de partida, de paso o por
los controles mviles en ruta constituyen o no ilcitos aduaneros,
emitiendo el informe respectivo a su administracin y a quin
hizo las observaciones.

Elaborado por:
GNN/DNP-SSS

'

De corresponder, procede al retiro del precinto del medio de


transporte y efecta la descarga de la mercanca verificando
cantidad de bultos y peso respecto a lo consignado en la
declaracin de trnsito aduanero o manifiesto internacional de
carga.

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Aduana Nacional de llolhia

Fecha: 12/01/2005

RGIMEN DE DEPSITO DE ADUANA

GNNGC

. 07-08-03

'

Si se identificaran precintos rotos al momento de la recepcin


de la carga, solicita a la administracin aduanera designe
un funcionario que supervise la operacin de recepcin.
Registra los resultados de la recepcin en todos los ejemplares
de la declaracin de trnsito aduanero o manifiesto internacional
de carga y en el ejemplar del documento de embarque,
estampando el sello con la siguiente informacin:

Peso

Nmero de
bultos

Tipo de
bultos

Fecha

Firma del funcionario responsable del depsito


aduanero.

Con
Observaciones

Si la mercanca se recibi con faltantes pero esta se entreg


al concesionario en contenedores con precintos de
origen intactos,
anota como
observacin la frase
"PRECINTOS DE ORIGEN INTACTOS".

Cuando la mercanca presente avera, merma, dao o


deterioro o destruccin comunica el hecho a la administracin
aduanera para que se levante el inventario de la mercanca en
presencia del funcionario de aduana y el transportador.
El Responsable del Depsito registra los resultados en el
sistema informtico y elabora el acta de inspeccin (Anexo
4) en tres
ejemplares
(consignatario, transportador,
concesionario), que deber ser firmada por el funcionario
de aduana, el transportador y el encargado del depsito.

1.3

Registro informtico de la ubicacin de la mercanca


y
emisin
del
parte
de
recepcin
Responsable
Aduanero

del

Depsito

Verifica que la informacin del manifiesto registrado en


el sistema informtico corresponda a la contenida en el
manifiesto internacional de carga o declaracin de trnsito
aduanero y documentos de embarque.
De identificar errores de transcripcin contrastables con la
documentacin soporte, modifica los datos que correspondan
registrando en el rubro "Observaciones" el detalle de los
datos corregidos.

Elaborado por:
GNN/DNP-SSS

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Fecha: 12/0112005

GNNGC
07-08-03

RGIMEN DE DEPSITO DE ADUANA

Ad!!ana,aciooal de llli,ia

Una vez descargada y almacenada la mercanca, con base a la


informacin registrada en el ejemplar del documento de
embarque, procede: a efectuar las siguientes tareas en el sistema
informtico:
',

Registra la ubicacin fsica de la mercanca en. depsito.

',

De existir diferencia entre la carga manifestada y la


entregada respecto a cantidad o peso, procede a registrar los
sobrantes o faltantes.

',

A travs del sistema informtico emite el parte de recepcin


en 4 ejemplares, que se identifican con el siguiente nmero:
GGGG AAA CCCC DDDD

Donde:
GGGG:.

Ao de registro

AAA:

Cdigo numrico de la administracin aduanera.

CCCC:

Nmero de registro anual nacional asignado al parte de


recepcin

DDDD:

Nmero del documento de embarque

Firma y hace firmar al transportador los 4 ejemplares del parte de


recepcin.
Si la administracin aduanera design un funcionario para que
supervise la operacin de recepcin de carga en depsito, ste
debe estampar tambin su firma y sello personal en todos los
ejemplares del parte de recepcin.
Cuando el medio de transporte entregue al Concesionario de
Depsito carga correspondiente a ms de un documento de
embarque, el responsable del depsito aduanero emitir
adicionalmente el formato de parte de recepcin global en dos
ejemplares, uno para el transportador y otro para su archivo.
1.4

Desglose de documentos
Responsable del depsito aduanero
Efecta el desglose de los documentos de la siguiente forma.

Elaborado por:
GNN/DNP-SSS

Retiene un ejemplar del parte de recepcin


corresponder, un ejemplar del acta de inspeccin.

',

Retiene la copia del documento de embarque, el ejemplar de


la declaracin de trnsito aduanero o manifiesto
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y, de

Fecha: 12/01/2005

N
'

GNNGC
07-08-03

RGIMEN DE DEPSITO DE ADUANA

Adiana Nacional de
iif

'

internacional . de carga correspondiente a la aduana de


destino, y de corresponder un ejemplar del, acta de
inspeccin, para su remisin a la administracin aduanera a
primera hora del da hbil siguiente.
)'>

>

Adhiere un ejemplar del parte de recepcin al embalaje de


la mercanca,
de almacenarse la mercanca en .
diferentes lugares cada lote debe identificarse con una
copia del parte de recepcin. :
Remite a la administracin aduanera los documentos
correspondientes al transportador, en los siguientes casos:

Mercanca a granel: Cuando haya sido entregada con


un faltante en peso mayor al 5% respecto a lo
manifestado.

Mercanca contenerizada: Cuando haya sido entregada


con faltantes en cantidad o peso y los precintos de
origen se encontraran rotos al momento de la entrega.

Mercanca transportada como carga suelta: Cuando


haya sido entregada con faltantes en cantidad o peso.

Cuando se presenten errores de transcripcin que hayan


sido corregidos por el Concesionario

Para los <lemas casos, entrega al transportador el ejemplar


respectivo de la declaracin de trnsito aduanero o el
manifiesto internacional de carga, un ejemplar del parte de
recepcin y de corresponder el acta de inspeccin.
)'>

1.5

Entrega al consignatario o a su representante acreditado un


ejemplar del parte de recepcin, contra la presentacin del
original o copia del documento de embarque, y de
corresponder fotocopia de la factura por el pago del
Servicio de Asistencia al Control de Trnsito.

Evaluacin de las diferencias en la recepcin de carga


Encargado de Manifiestos
Considera los siguientes aspectos durante la presentacin de
descargos y una vez examinada fsicamente la carga:

Cuando existan faltantes en peso pero no en cantidad, y los


bultos se encuentren intactos, se admitir un margen de
toleranciadel 5%.

Elaborado por:

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GNN/DNP-SSS

'/

RGIMEN DE DEPSITO DE ADUANA

Fecha: 12/01 /2005

GNNGC

07-08-03

Aduana Ndonal de Bolivia

};>

Si existen faltantes en cantidad de bultos pero no en peso y se


entreg la carga con precintos intactos, se acepta la diferencia
aplicndose el tratamiento de errores en la elaboracin del
manifiesto internacional de carga, con la aplicacin de las
sanciones administrativas que correspondan.

};>

Cuando la mercanca no haya sido pesada en aduana de


partida y el manifiesto se haya elaborado en base al dato
consignado en el documento de embarque, se admitir como
prueba la boleta de pesaje emitida por autoridad competente
del pas de procedencia, siempre y cuando esta autoridad
hubiera intervenido en el control del trnsito aduanero
internacional.
A solicitud del transportador y por razones justificadas, el
administrador' de aduana podr ampliar el plazo para la
presentacin de descargos por nica vez por un periodo
similar.

1.5.1 Descargo suficiente


Encargado de Manifiestos
Firma y sella el ejemplar del parte de recepcion
correspondiente al transportador, anotando en observaciones
los descargos presentados y la evaluacin efectuada.
Los descargos presentados se debern adjuntar al ejemplar
del parte de recepcin del Concesionario para su archivo.
1.5.2 Descargo insuficiente
Encargado de Manifiestos
Registra en el parte de recepcin del transportador el
rechazo de los descargos presentados, los motivos y la
comunicacin expresa al transportador que los antecedentes
sern remitidos al fiscal de materia.
Entrega los ejemplares correspondientes al Concesionario
de depsito aduanero y al transportador.
Elabora informe al Administrador de Aduana sobre la
inspeccin realizada y de los justificativos presentados,
tipificando el delito aduanero cometido por el transportador
y en lo posible identificando a los autores del mismo.
Administrador de Aduana
Remite los antecedentes del caso al Fiscal adscrito a la
Aduana Nacional para que se inicie el proceso penal para
Elaborado por:
GNN/ONP-SSS

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Fecha: 12/01/2005

Al

'
GNNGC
07-08-03

RGIMEN DE DEPSITO DE ADUANA

Adwa fadona de
llotl,ia

sancionar el delito aduanero, con copia a Gerencia Nacional


de Fiscalizacin y la Unidad de Servicio a Operadores.

2.

INGRESO DE MERCANCAS A LA MODALIDAD DE DEPSITO DE


ADUANA
2.1

Solicitud de Ingreso a la modalidad de depsito de aduana


Encargado de Manifiestos
Una vez registrada la declaracin de trnsito aduanero o manifiesto
internacional de carga en la aduana de destino, en base al documento de
embarque que consigne como destino la modalidad de depsito de aduana
o a nota presentada por el consignatario, verifica que la mercanca no sea
peligrosa o perecedera.
Si la mercanca no es peligrosa o perecedera registra en 'el sistema
informtico la modalidad de depsito aplicada a la mercanca, de lo
contrario rechaza la solicitud detallando los motivos en la misma.

2.2

Solicitud de traspaso de mercanca de depsito temporal a depsito de


aduana
Consignatario de la mercanca
Solicita por escrito antes del vencimiento del plazo de depsito temporal
al despachante de aduana el traspaso de la mercanca de la modalidad de
depsito temporal a depsito de aduana, presentando el original del
documento de embarque y el parte de recepcin.
La solicitud debe ser por el total del saldo de la mercanca en depsito
aduanero, amparada en el parte de recepcin.

2.3

Evaluacin de la solicitud y registro del cambio de modalidad


Despachante de Aduana.
Antes de proceder al registro de la solicitud en el sistema informtico,
verifica que la mercanca no sea peligrosa o perecedera, y que no se
encuentre en abandono. Para el efecto podr hacer uso del examen previo
al despacho aduanero para verificar que la mercanca en depsito
corresponda en descripcin a los documentos soporte presentados por el
importador.
Adicionalmentepara mercanca en depsito especial y que haya ingresado
a esta modalidad de depsito por su volumen o condiciones especiales de
almacenamiento, consulta en forma escrita al concesionario de depsito si
cuenta con almacenes adecuados para su almacenamiento.
La mercanca en depsito especial que no pueda sujetarse al cambio de
modalidad a depsito aduanero, continuar bajo la modalidad de depsito
especial sin modificacin en el cmputo del plazo de almacenamiento y

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GNN/DNP-SSS

Pgina1s de 31

Fecha: 12/01/2005

Al
.

GNNGC
07-08-03

RGIMEN DE DEPSITO DE ADUANA

'.f

AduanaSacwr,al dBIMa

..

por un maxirno de 60 das. Antes del vencimiento del plazo, el consignatario


deber solicitar un rgimen aduanero mediante la presentacin la declaracin de
mercancas, caso contrario la mercanca caer en abandono tcito o de hecho, debiendo la
administracin aduanera proceder al remate de las mismas de acuerdo al procedimiento
vigente.
De no existir observaciones, procede a registrar el cambio de modalidad en el sistema, e
imprime el reporte de cambio de modalidad al reverso del parte de recepcin o en hoja
adicional, estampando firma y sello personal.
Una vez registrado el cambio de modalidad, el sistema informtico comunica al
concesionario de depsito y a la administracin aduanera el cambio de modalidad de
depsito aplicado a la carga, mediante correo electrnico.

2.4

Traslado de mercancas en depsito especial al depsito aduanero del concesionario


Despachante de aduana
Solicita al Concesionario de Depsito Aduanero el traslado de
depsito aduanero de la zona primaria de la administracin aduanera.

la mercanca al

Concesionario de depsito aduanero


Solicita a la administracin aduanera el ingreso de la mercanca al recinto de la zona
primaria.

Administrador de aduana
Autoriza al Concesionario de Depsito Aduanero
mediante firma y sello el el parte de recepcin.

el traslado

de la mercanca,

Designa a un funcionario de aduana para que este realice la supervisin del ingreso de la
carga a los almacenes del concesionario de depsito.

Concesionario de depsito aduanero


Efecta el traslado de la mercanca a los depsitos
supervisin de la administracin aduanera.

del recinto aduanero, bajo la

Una vez ubicada fsicamente la mercanca en sus depsitos, procede


localizacin en el sistema informtico.

a registrar su

Imprime las modificaciones al reverso del parte de recepcin o en hoja adicional.

3.

DESCONSOLIDACIN DE CARGA Desconsolidador


Autorizado
Una vez registrada la declaracin de trnsito aduanero o el manifiesto internacional de
carga en el sistema informtico, y emitido el parte de

Elaborado por:
GNNIDNPSSS

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Fecha: 12/0112005

AJ
'

ij r

RGIMEN DE DEPSITO DE ADUANA

f'

GNNGC
07-08-03

'

Aduana Nacfonal de Bolhi.i

recepcion, en el plazo maximo de


desconsolidacin documental de la carga.

das procede

a efectuar la

De haberse detectado diferencias de cantidad o peso en la recepcin de la


carga amparada en el documento madre, previamente deber proceder a
desconsolidar fsicamente la carga, conjuntamente al funcionario del
Concesionario de Depsito, y a afectar las diferencias al documento de
embarque hijo que corresponda.
Ingresa los datos de la desconsolidacin en el sistema informtico, haciendo
referencia al nmero de parte de recepcin y documento de embarque
consolidado.
Realizadas las validaciones correspondientes, el sistema informtico procede
a registrar la desconsolidacin, efectuando el cambio de consignatarios de la
carga almacenada en depsito, asignando a cada documento de embarque hijo
el siguiente nmero de registro:
GGGG AAA CCCC DDDD
Donde:
Ao de registro
GGGG:
AAA:_
CCCC:
DDDD

Cdigo numrico que identifica a la administracinaduanera


Nmero de registro anual nacional asignado al parte de
recepcin

Nmero de identificacin del documento de embarque hijo

Presenta al Concesionario - de Depsito Aduanero el detalle de


desconsolidacin de carga, el ejemplar del parte de recepcin madre y copias
de los documentos de embarque hijos para la emisin de los correspondientes
partes de recepcin para los consignatarios finales.
Concesionario de Depsito

Emite un parte de recepcin por cada uno de los documentos de embarque


hijo, en cuatro ejemplares con el siguiente desglose: consignatario,
desconsolidador de carga, concesionario de depsito aduanero y uno para
adherir al embalaje de la mercanca.

Entrega al desconsolidador el ejemplar de los partes de recepcin


correspondientes a cada uno de los consignatarios.

Retiene el detalle de la carga desconsolidada y los ejemplares de los


documentos de embarque hijos, para su remisin al da siguiente a la
administracin aduanera
Administracin aduanera
Archiva la documentacin recibida conjuntamente el ejemplar del manifiesto
o declaracin de trnsito aduanero al amparo del cual arrib la carga.

C.

FLUJOGRAMA

Elaborado por:
GNN/DNP-SSS

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Fecha: 12/01/2005

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RGIMEN DE DEPSITO .QE ADUANA

ro

GNNGC

0708-03

Aduana a&nal de &liria

VI. ANEXOS ANEXOl


TERMINOLOGA
CARGA NO MANIFESTADA
Mercanca que no se encuentra declarada en el manifiesto internacional de carga ni amparada en un
documento de embarque, y que cuya descripcin comercial no corresponde a los documentos de embarque.
CONCESIONARIO DE DEPSITO CON PRESENCIA OBLIGATORIA Concesionario de depsito
aduanero que, en los trminos establecidos por la Aduana Nacional de Bolivia en el Contrato de
Concesin, se obliga a prestar los servicios
concesionados en la administracin aduanera en forma continua y sin interrupciones
durante la vigencia de su Contrato.
DEPSITOS ADUANEROS
Espacios cubiertos o descubiertos perfectamente delimitados, habilitados por la Aduana Nacional como zonas .primarias,
que tienen por objeto el correcto almacenamiento y custodia de las mercancas, hasta que se aplique un rgimen
aduanero dentro de los plazos establecidos.

DEPOSITOS PRIVADOS
Son depsitos aduaneros autorizados por la Aduana Nacional para almacenar carga de consignatarios
expresamente autorizados.

DEPOSITOS PUBLICOS
Son depsitos aduaneros autorizados por la Aduana Nacional para almacenar carga del pblico usuario en general.

DOCUMENTO DE EMBARQUE
Documento en virtud del cual el transportador se compromete, contra el pago de un flete, a transportar las mercancas
desde un punto a otro, a travs de vas terrestres, areas, frreas, fluviales o martimas.

DOCUMENTO DE EMBARQUE MADRE


Documento de embarque que ampara el transporte internacional de mercanca consolidada, consignada a un operador
de desconsolidacinde carga autorizado en e1 pas de destino. DOCUMENTO DE EMBARQUE HIJO :
Documento de embarque emitido por desconsolidador autorizado a nombre del consignatario final de la mercanca, a partir de
un documento de embarque consolidado.

DECLARACIN DE TRANSITO ADUANERO


Declaracin que efecta el transportador internacional ante la Aduana Nacional, respecto a las mercancas que solicita se
autoricen para su ingreso a territorio aduanero nacional bajo el. rgimen de trnsito aduanero.

DETALLE DE DESCONSOLIDACIN DE CARGA (CONSOLIDATED CARGO MANIFEST)


Relacinelaborada por el consolidador de carga en origen, que detalla la informacin de las carga que se transporta al
amparo de la gua consolidada, el que contiene mnimamente la siguiente informacin: 1) Razn social del consolidador
de carga, 2) Nmero de documento de embarque hijo, 3) Cantidad de bultos por documento de embarque hijo, 4) Peso por
documento de embarque
Elaborado por:

GNNJDNP-SSS

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Fecha: 12/01 /2005

RGIMEN DE D;EPSITO DE ADUANA

GNNGC
07-08-03

Aduna Nacionil de Uoliria

hijo,

5) Remitente, 6) Sumatorias totales de peso,

bultos y DIE 7) Nmero del documento de embarque madre.

INFRAESTRUCTURA ALMACENERA
Condiciones de infraestructura con la que cuenta una administracin aduanera que le permiten almacenar mercancas
bajo su responsabilidad en depsitos propios administrados por la propia aduana o concesionarios contratados para la
ejecucin de estas tareas.

FALTANTES
Parte de la mercanca declarada en el manifiesto internacional de carga o declaracin de transito aduanero, no entregada a la
administracin aduanera.

MERCANCA AVERIADA
Mercanca que durante su transporte, en operaciones de manipulacin de la carga, o por Jas condiciones ambientales
existentes, sufre deterioro o daos que afectan su valor, y pueden ser reparados a un costo econmicamente factible.

MERCANCA DESTRUIDA
Mercanca que, durante su transporte, en operaciones de manipulacin de la carga, o por las condiciones ambientales
existentes, sufre
daos
mayores
que afectan
su valor, y que son irreparables o cuya reparacin no es
econmicamentefactible.

MERCANCA PERECEDERA
Aquellas mercancas de origen animal o vegetal en su estado natural o procesadas primariamente, que no han sido
sometidas a procesos industriales para prolongar su vida til, por lo cual su uso/transformacin debe realizarse en un
trmino breve o aquellas mercancas que requieran de medios de conservacin especiales, para evitar su descomposicin o
muerte.

PARTE DE RECEPCIN
Documento de recepcin emitido por el responsable del depsito, por medios informticos o manuales, que constituye
el nico documento que acredita la entrega de la carga por parte del transportador internacional a depsito aduanero
autorizado bajo control aduanero.

PARTE DE RECEPCIN GLOBAL


Documento de recepcin emitido por el Concesionario de Depsito Aduanero, por la totalidad de la carga manifestadaa ms
de un consignatario, independientemente el rgimen aduanero aplicado a la mercanca,

RESPONSABLE DE DEPSITO
Persona jurdica responsable del almacenamiento y custodia de la mercanca en depsitos aduaneros autorizados, responsable
ante el Consignatario por e] valor de la mercanca sustradas o destruidas en el depsito y ante la Aduana Nacional por el
pago de los tributos aduaneros aplicables a la misma.
Cuando el depsito aduanero este bajo la administracin directa de la misma administracin aduanera, las
responsabilidades que originen dao econmico al estado se determinan de acuerdo a lo estipulado en el la Ley de
Administracin.y Contro1 Gubernamental Nl 178 y sus decretos reglamentarios.

SOBRANTES
Mercanca dec1arada en el manifiesto internacional de carga o declaracin de trnsito aduanero, amparada en un
documento de embarque, que es entregada a la administracin aduanera en mayor cantidad o peso respecto a lo manifestado.
Elaborado por:
GNN/DNP-SSS

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Fecha: 12/01/2005

Al

RGIMEN DE DEPSITO DE ADUANA

GNNGC
07-08-03

Adsaaa Nacional dt ilQiMa

ANEX02
FORMALIDADES PREVIAS A LA OPERACIN DE DEPSITOS ADUANEROS
ESPECIALES
Consignatario
Presenta al Concesionario de Depsito Aduanero de la administracin aduanera ms
cercana. a su depsito particular una nota de solicitud que especifique el tipo de
mercancas sujetas a almacenamiento especial y el periodo solicitado para realizar la
operacin, bajo el formato del presente Anexo, y adjuntando la siguiente documentacin
por nica vez:
Fotocopia legalizada del certificado de inscripcin en el Registro nico de
Contribuyente (RUC).
Fotocopia legalizada del Certificado de Registro de Comercio, para personas
jurdicas, o fotocopia legalizada del documento de identidad para personas naturales.
Fotocopia legalizada del testimonio de poder legal suficiente que confiere la sociedad
a su representante, para personas jurdicas.
Croquis de ubicacin urbana y plano general del depsito
Concesionario de Depsito Aduanero
.
Con base a esta solicitud verifica las instalaciones del depsito, que la mercanca requiera
un tratamiento especial que no se ofrece en los depsitos aduaneros temporales y que se
garantice el control efectivo del depsito especial, para lo cual deber efectuar las
inspecciones fsicas necesarias y solicitar 'al consignatario la informacin adicional que
considere conveniente .
.Si considera procedente la operacin, solicita a la administracin aduanera de destino la
operacin del depsito, con una antelacin no menor a 24 horas hbiles al arribo del
primer medio de transporte a la administracin aduanera de destino.
Abre una carpeta de antecedentes para el operador de depsito especial, en el que se
archiva toda la documentacin presentada, debiendo encontrarse esta a disposicin de la
administracin aduanera cuando as lo requiera.
Administracin aduanera de destino
Con base a la solicitud, y de no existir ninguna instruccin en contrario o antecedentes
operativos que no permitan dar curso a la operacin, autoriza al concesionario el traslado
de la mercanca a Depsito Especial.
El administrador de aduana emite resolucin administrativa expresa, con base a la
solicitud del concesionario de depsito aduanero, declarando recinto aduanero y
extensin de zona primaria a los almacenes del consignatario.
Comunica a la Unidad de Servicio al Operador el alta del depsito aduanero para que esta
lo incorpore en las tablas de referencia del sistema informtico.

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GNN/DNP-SSS

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RGIMEN DE DEPSITO DE ADUANA


Aduanafacl11iial de lloliria

Fecha: 12/01/2005

GNNGC
07-08-03

Remite al Encargado de Manifiestos el detalle de los consignatarios autorizados para


operar depsito especial, especificando las mercancas y los periodos autorizados para
operar.
Encargado de Manifiestos
De acuerdo al detalle remitido por el Administrador de Aduana, una vez concluidas las
formalidades establecidas para la gestin de manifiestos en aduanas de ingreso o trnsito
aduanero para aduanas de destino, autoriza mediante firma y sello el traslado de la mercanca
a depsito especial.

Elaborado por:
GNN/DNP-SSS

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Fecha: 12/01/2005

N
.

Aduana
ddlotirla

GNNGC
07-08-03

RGIMEN DE DEPSITO DE ADUANA

\ad,i!ial

FORMATO SOLICITUD DE DEPSITO ESPECIAL


LUGAR Y FECHA)
Seores
(CONCESIONARIO)
Presente.Yo,
, mayor de edad y hbil por derecho, mediante la presente y en
representacin de
con RUC o CI..
y Registro de
Comercio N
con domicilio en
:
, solicito a
ustedes
la
operacin
del
depsito
especial
ubicado
en
.......................................................................................................................por el periodo del
........................................ al
, para las siguientes mercancas que se detallan a
continuacin:
DESCRIPCIN COMERCIAL

NATURALEZA DE LA
MERCANCA
(explosivo, corrosivo, etc.)

Ej.: Helados de crema marca


Perecedero
NESTLE

TIPO DE
ALMACENAMIENTO
REQUERIDO

Cmara
frigorfica
temperatura menor a OC

Declaro conocer la normativa aduanera que regula el Rgimen de Depsito de Aduana, por Jo que
entiendoque entre otras obligaciones:
Las mercancas almacenadas en mis instalaciones no podrn ser dispuestas antes de la
autorizacin de levante por parte de la administracin aduanera y su entrega por parte del
concesionario de depsito de aduana.
El depsito especial se constituir en zona primaria de libre acceso a los funcionarios de
aduana debidamente acreditados, a los que debo prestar la colaboracin necesaria.
La mercanca bajo el Rgimen de Depsito de Aduana ser almacenada en forma separada a
la mercanca nacionalizada que se almacene en el mismo depsito.
FIRMA
NOMBRE
C.I

Seor
ADMINISTRADOR DE ADUANA
(ADMINISTRACIN ADUANERA)
Presente.
Mediante la presente y a requerimiento de .. ..
.. .. .. ..
se solicita la
operacin del depsito especial de acuerdo al requerimiento adjunto, habiendo verificado que se
cumplen: las condiciones necesarias para la operacin del depsito especial y que la mercanca
requiere un almacenamiento en condiciones especiales.
NOMBRE
CARGO
Lugar y fecha
;
.
C.J.
Elaborado por:
GNNIDNP-SSS

Aduana ,aclonal dellillMa.

Pgina 26 de 31

ANEX03

Fecha: 12/01/2005

07-08-03

Al

RGIMEN
DE
DEPSITO :
QE ADUANA
GNNGC

OPERACIN DE DEPSITOS TRANSITORIOS


SOLICITUD DE REGISTRO COMO OPERADOR DE DEPSITO TRANSITORIO
Consignatario
Previamente a solicitar la operacin de depsito transitorio, la empresa deber cumplir con los
siguientes requisitos, para lo cual deber requerir las certificaciones correspondientes de las
unidades a cargo de su evaluacin.
'Requisito

. Unidad

a Cargo

Evaluacin

Capital social mnimo de 500.000 US$.


Acreditar representante legal.
Acreditar personera jurdica.

Unidad de Servicio a Operadores de Ja


Gerencia Regional

Acreditar responsable del depsito.


No tener cargos ejecutoriados pendientes con la Aduana
Nacional de Bolivia.
Instalaciones
mercancas.

apropiadas

para

el

alrnacenam iento

de

Contar con equipos e instrumental de medicin, para la


recepcin de la carga.
Importaciones a consumo anuales por valor superior a US$
200.000 o peso superior a 2.000 TM, o certificacin del
Concesionario de Depsito Aduanero de no contar con
I
instalaciones apropiadas para el almacenamiento de lzi
mercancas dada su naturaleza o volumen.

Administracin aduanera de destino

Contar con equipos de computacin y Jas condiciones de


comunicacin para conectarse con el servidor informtico de
Aduana Nacional.

Unidad de Sistemas de la Gerencia Regional la

Acreditar :buenos antecedentes en el cumplimiento de sus


obligaciones aduaneras.

Jefe de Fiscalizacin de la Gerencia Regional

Presentaa la administracin aduanera los siguientes documentos:


Nota de solicitud que especifique el tipo de mercancas y el periodo solicitado de


operacin.

Fotocopia legalizada del certificado de inscripcin en el Registro nico de


Contribuyente (RUC).

Fotocopia legalizada del Certificado de Registro de Comercio

Testimonio del poder de legal de representacin que acredita al solicitante.

Elaborado por:

GNN/DNP-SSS

Aduan Saci<irui.l de Bo1ia

Pgina 27 de 31

RGIMEN DE DEPSITO DE ADUANA

Fecha: 12/01/2005

GNNGC
07-08-03

Croquis de ubicacin urbana y plano general del depsito

Certificaciones emitidas por las unidades competentes, acreditando el cumplimiento de


los requisitos para su habilitacin corno operador de depsito transitorio.

Administrador de Aduana
Evala la solicitud considerando los siguientes aspectos:

La existencia de disponibilidad de servicios de almacenamiento concesionados en la


administracin aduanera.

Si el solicitante no cumple con alguno de los requisitos exigidos para los operadores de
depsitos transitorios.
Elabora, un informe tcnico de la conveniencia o no de la operacin del depsito o
rechazando la solicitud, detallando las razones si este fuera el caso.
Remite a la Gerencia Regional de su jurisdiccin, los antecedentes presentados por el
operador de depsito transitorio y el informe tcnico emitido por su administracin aduanera.
Gerencia Regional
Evala la solicitud y de considerarla procedente la remite a la Gerencia General, con todos los
antecedentes.
Gerencia General
Evala la solicitud y de considerarla procedente, emite Resolucin Administrativa que
habilita :al solicitante como operador de depsito transitorio por el periodo de un ao,
comunicando a la Unidad de Servicio a Operadores para el registro correspondiente. Esta
autorizacin podr revocarse en caso de incumplimiento a las normas que regulan este
rgimen aduanero.
Toda autorizacin de renovacin o modificacin del registro como operador de depsito
transitorio, ser otorgada por las Gerencias Regionales que controlen la operacin de depsito
transitorio previo informe del cumplimiento correcto de las operaciones.
CONSTITUCIN DE GARANTIAS
Operador de depsito transitorio
Una vez registrado como operador de depsito transitorio, el Solicitante deber constituir
garanta global en dlares americanos, de ejecucin inmediata, a favor de la Aduana Nacional de
Bolivia, por el perodo y valor correspondiente para cubrir sus operaciones.
OPERACIN DE DEPSITO TRANSITORIO
Operador de depsito transitorio
Con una anticipacin de 24 (veinticuatro) horas al arribo del primer medio de transporte a
territorio aduanero nacional, presenta a la administracin aduanera de destino la siguiente
documentacin:
Elaborado por:
GNN/DNP-SSS

Pgina' 28 de 31

RGIMEN DE DEPSITO DE ADUANA

Fecha: 12/01/2005

GNNGC
07-08-03

Adlalla Nacional deHoliiia

Fotocopia de la Resolucin Administrativa que lo habilita corno operador de Depsito


Transitorio

Original del documento de garanta.

Fotocopia del documento de embarque que ampara la carga.

Administracin aduanera-Tcnico Aduanero


Autoriza el traslado de la mercanca a depsito transitorio, previa verificacin de la correcta
presentacin de documentos y garantas aduaneras constituidas amparando el valor de los
tributos aduaneros suspendidos en la operacin asimismo del cumplimiento del transportador con
las formalidades aduaneras previstas en los procedimientos de gestin de manifiestos y trnsito
aduanero, segn correspondan.

Responsable de Depsito Transitorio


Efecta la recepcin de la carga de acuerdo al Procedimiento para el Rgimen de Depsito de
. Aduana, considerando los siguientes aspectos:

Debe emitir a travs del sistema informtico el parte de recepcin en 4 ejemplares, para lo cual
debe utilizar el usuario asignado por la Unidad. de Servicio a Operadores para el efecto.

La emisin del parte de recepcin deber ser realizada en las instalaciones del depsito
transitorio, inmediatamente concluida la recepcin de la carga.

El transportador internacional de carga slo deber presentarse en la administracin


aduanera de destino, en los casos previstos en el numeral V.B.1.4 (Hace referencia a lo que
se debe hacer en caso de faltantes) del presente procedimiento.

En el desglose de documentos, un ejemplar del parte de recepcin debidamente firmado y


sellado deber ser remitido a la administracin aduanera, conjuntamente los documentos que
correspondan entregarse a la aduana de destino.

Elaborado por:
GNN/DNP-SSS

Pgina 29 de 31

Fecha: 12/01/2005

AJ'
l.

GNNGC
07-08-03

RGIMEN DE DEPSITO DE ADUANA

Aduna3dorml de llr,liria

ANEX04

ACTA DE INSPECCIN

Administracin Aduanera:
Nmero de parte de recepcin:
Nmero de documento de embarque:
Transportador:

Consignatario:
Empres a aseguradora:

.
.
.
.
.

En la (LUGAR) el (DIA) a horas (HORA), el Sr. (ENCARGADO CONCESIONARIO)


a nombre de (CONCESIONARIO) en presencia de los Sres. (TRANSPORTADOR) y
(FUNCIONARIO DE ADUANA), representantes del transportador y la administracin
aduanera respectivamente, se procedi a la apertura de bultos de la mercanca amparada
por el parte de recepcin (NUMERO DE PARTE DE RECEPCIN), por presumirse la
avera o destruccin de la mercanca, con los siguientes resultados:
Deseripcin de la mercanca: ................................................................. ......

.......

Peso total recibido:


Peso bultos en mal estado:
Peso bultos en buen estado:

.
.
.

Total Bultos recibidos:


Bultos en mal estado:
Bultos en buen estado:

..
.
.

Detalle.de Ja inspeccin y resultados:

Firma Transportador
Aclaracin

C.I.

Firma Responsable Depsito


Aclaracin

C.I.

Firma Funcionario de Aduana


Aclaracin

C.I.

Habindose verificado la destruccin de las mercancas, y a solicitud de


(CONSIGNATARIO) se autoriza a (CONCESIONARIO DE DEPSITO ADUANERO)
su entrega a (EMPRESA DE ASEO URBANO I AUTORIDAD NACIONAL
COMPETENTE), quedando el Consignatario liberado de la obligacin tributaria
aduanera en aplicacin a lo dispuesto por el artculo 24 de la Ley General de Aduanas N
1990 del 28 de julio de 1999.
ADMINISTRADOR DE ADUANA
Aclaracin

CONSIGNATARIO
Aclaracin

C.I.

C.I.

(LUGAR Y FECHA)
Elaborado por:
GNN/DNP-SSS

Pgina 30 de 31

Fecha: 12/01/2005

AJ''
,
l

RGIMEN DE DEPSITO DE ADUANA

GNNGC
07-08-03

Aduana Sdonal de Boliria

ANEXOS
FORMATO PARTE DE RECEPCIN GLOBAL

Elaborado por:

Pgina 31 de 31

GNN/DNP-SSS
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Fecha: 12/01/2005

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Aduana Nacional de Bolivia

Registro lnterno ; ---- ..... ------- --

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R M A

AN-GNNGC-DNPNC-CI0059/ Se--------

- -- ._1

A: Ab og. Ausberto Ticona Cruz


Gerente Nacional Jurdico
De: Lic. Pablo Ybarnegaray Ponce
Gerente Nacional de Normas a.i.
Fecha: .La Paz,

Z 4 FNE 7COS

Ref.: Publicacin Texto Ordenado del Procedimiento para


el Rgimen de Depsito de Aduana

De mi consideracin:
Me es grato dirigirme a usted en la oportunidad de remitir conforme a proveido
de su gerencia la caratula corregida correspondiente al texto ordenado
del Procedimiento para el Rgimen de Depsito de Aduana.
Con este motivo, saludo a usted muy atentamente.

''

Arch
File
HR-308-80203
GNN-80284
LP/21101/05

RESOLUCIN N RO
Santa Cruz,

2 IC

O 1

-o 3 8- -04

2004

V1STOS Y CONSIDERANDO:
Que mediante Resolucin de Directoro N:RD 01-016-03 del 15 .de agosto de 2003,
se aprueba el texto ordenado del Procedimiento para el Rgimen de Depsito de Aduana en
el marco de lo dispuesto en los artculos 121 de la Ley Genera) de Aduanas y 155 de
su Reglamento.
Que la Resolucin de Directorio No RD 01-029-04 del 27 de septiembre de 2004 modifica
el texto del quinto requisito para la autorizacin de depsitos transitorios, contenido en el
Anexo 3 del Procedimiento para el Rgimen de Depsito de Aduana.
Que es necesario efectuar modificaciones al Procedimiento para el Rgimen de Depsito de
Aduana> respecto al alcance de las mercancas objeto de depsitos transitorios y la
asignacin de la atribucin de autorizar J registro de los operadores de
depsitos
transitorios, su renovacin y modificacin.
Que el articulo 3 7 incisos e) e i) de la Ley General de Aduanas, establecen que
es atribucin del Directorio de la Aduana Nacional dictar resoluciones para
facilitar y simplificar las operaciones aduaneras, asl como aprobar las medidas
orientadas al mejoramiento y simplificacin de los procedimientos aduaneros.
Que el artculo 33 del Reglamento a la Ley General de Aduanas, establece que es
atribucin del Directorio de la Aduana Nacional dictar normas reglamentarias y adoptar las
decisiones generales que permitan a la Aduana Nacional cumplir con las funciones,
competencias y facultades que le asigna la Ley.
POR TANTO:

El Directorio de la Aduana Nacional, en uso de las atribuciones otorgadas por Ley,

RESUELVE:

PRJMERO. Sustituir eltexto del recuadro de la matriz de Modalidades, correpondiente al


inciso A) "Aspectos Generales", del numeral V Procedimiento del Rgimen de Depsito de
Aduai_a, con el siguiente texto:

/:)
. :1'

.,I

------------------.---"

....

..

"Persona Jurdica autorizada por el Gerente General, para operar el depsito

transitorio"

SEGPNDO. Modificar el texto del recuadro de la columna "Transitorio" y .


lnea "Mercancas Admitidas", _del inciso
A) "Aspectos Generales", numeral 1
Modalidades, del Procedimiento para el Rgimen de Depsito de Aduana, con el siguiente
texto:
Materia prima perecedera o destinada al sector productivo.
Alimentos que por su carcter y necesidad, requieran insta laciones adecuadas.
Mercancas que por sus caractersticas y volumen requieran de tratamiento especial
para su almacenamiento.
Mercancas transportadas a travs de duetos o conductores elctricos (Instalaciones
Fijas).
TERCERO. Modificar el texto del segundo prrafo del inciso A) "Aspectos Generales",
numeral 1 Modalidades, del Procedimiento de Depsito de Aduana, con el siguiente texto:
"Para solicitar la habilitacin de depsito transitorio, los consignatarios debern
encontrarse
previamente autorizados por la Gerencia General, de acuerdo a lo establecido en el Anexo

3"
CUARTO.
Modificar el acpite "Gerencia General del anexo 3 del Procediniento para
el Rgimen de Depsito de Aduana, con el siguiente texto:

la

Eva la
solicitud y de considerarla procedente, emite: Resolucin Administrativa que
habilita al solicitante como operador de depsito transitorio por el periodo de un ao,
comunicando a la Unidad de Servicio a Operadores para el registro correspondiente. Esta
autorizacin podr revocarse en caso de incumplimiento a las normas que regulan este
1:gimen aduanero.
Toda autorizacin de renovacin o modificacin del registro cm110 operador de depsito
transitorio, ser otorgada por las Gerencias Regionales que controlen la operacin de
depsito transitorio previo informe del cumplimiento correcto de las operaciones."
QUINTO.
Suprimir e! acpite "Directorio ele la Aduana Nacional", en el Anexo 3 del
Procedimiento para el Rgimen de Depsito de Aduana.
SEXTO.
En el Anexo 3 del Procedimiento para el Rgimen de Depsito de Aduana,
sustituir "Resolucin de Directorio que lo habilita como operador de Depsito Transitorio"

.l
..
.

Transito

por )

so

lucin Administrativa que lo habilit a como operador de De psito

rio".

SEPTIMO.
Sustituir el: texto del recuadro de la matriz "OTROS'' correspondiente
al inciso A) "Aspectos Generales", del numeral V, del Procedimiento del Rgimen
de Depsito de Aduana, por el texto "OTRAS CONDICIONES".
OCTAVO. La Gerencia Nacional de Normas queda encargada de la incorporacin de- fas
.mcdificaciones en un texto ordenado del Procedimiento para el Rgimen de Depsito de
Aduana.
La Gerencia General, Gerencias Regionales y las Administraciones Aduaneras quedan
encargadas de la ejecucin y cumplimiento de la presente Resolucin.
Regstrese, comunquese y cmplase.

GNN/JP)'IJl'.'1
GNJl,\T('

0-1'.:!-Dol

R D CAl,GORl.-1 01

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