Álvaro Cunhal - Partido Com Paredes de Vidro

edies
PROLETRIOS
DE
TODOS
OS
PASES ,
o Partido
com Paredes
de Vidro
UNI-VOS!
edies
Alvaro Cunhal
o Partido
com Paredes
de Vidro
DOCUMENTOS POLTICOS DO PARTIDO COMUNISTA PORTUGUS
E ESPECIAL
DE VIDRO
o PARTIDO COM PAREDES DE
6,'
6.' edio
Autor:
lvaro
Auto r: lva
ro Cunhal
Cunh al
design
grfico
co de Jos Serro
Capa: des
ign grfi
Avante !-, SA - Lisboa, 2002
2002
Edi torial
torial .Avante!-,
Tiragem: 3000 exemplares
acabamennto
to:: Tipografia Lousa nense, Ld.'
Impresso e acabame
impresso: Fevere
Fevereiro
Data de impresso:
iro de 2002
De psito legal n,o
n.O175 542-02
54202
Depsito
ISB
44-6
6
ISBN 972-550-1
972-5501 4
Edio electrnica: Junho de 2010
O Partido com Paredes de Vidro
NDICE
PREFCIO
...................................................................
INTRODUO ..................................................................
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1. POCA GLORIOSA NA HISTRIA DA HUMANIDADE

Um ideal pelo qual vale a pena lutar ...................
O processo irreversvel da libertao humana .....
Uma doutrina que explica o mundo e indica
como transform-lo .........................................
A experincia acumulada e as novas
experincias .....................................................
O Programa dos comunistas portugueses ............
O PCP na Revoluo de Abril ...............................
O passado, o presente e o futuro ........................
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2 O PARTIDO, A CLASSE E AS MASSAS ........................

Partido da classe operria e de todos
os trabalhadores ....................................................
Como se afirma a natureza de classe ...................
A regra de ouro .....................................................
Caractersticas da vanguarda revolucionria ........
Vanguarda operria, vanguarda do povo .............
O partido de novo tipo ........................................
Um todo homogneo e inseparvel ..................
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3. O GRANDE COLECTIVO PARTIDRIO ......................

O trabalho colectivo princpio bsico
do Partido ........................................................
O tipo de direco um valor histrico ............
Formao do ncleo dirigente e continuidade
da Direco......................................................
Os factores da estabilidade e a renovao ...........
O colectivo e o indivduo .....................................
O individualismo ...................................................
O secretrio-geral e o trabalho colectivo .............
Um ser nico com vida e vontade prprias.........
4. A DEMOCRACIA INTERNA .........................................
O centralismo democrtico princpios
e prtica ...........................................................
Centralismo e democracia na clandestinidade ....
O profundo significado da democracia
interna .............................................................
A democracia, o colectivo e o indivduo ..............
Democracia, divergncias e crtica .......................
A eleio dos dirigentes ........................................
A questo do voto secreto ....................................
Dar contas da actividade .......................................
Maioria, consenso, unanimidade ..........................
Congressos, conferncias nacionais
e assembleias ...................................................
5. DIRECO E AUTORIDADE .......................................
A tarefa complexa de dirigir .................................
A necessidade de uma Direco preparada
e experimentada ..............................................
Correcto apreo, elogio e adulao .....................
Arrogncia da chefia e do Poder ..........................
O culto da personalidade .....................................
O culto dos vivos e o culto dos mortos...............
Verdadeira e falsa autoridade ...............................
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6. OS QUADROS .............................................................
Os quadros e o seu valor .....................................
Conhecimento, preparao, seleco
e promoo .....................................................
Os quadros jovens e o conflito de geraes ........
Deveres e direitos .................................................
A maneira de ser individual na prtica
do colectivo .....................................................
Activistas revolucionrios e seres humanos .........
O esforo de aperfeioamento .............................
Crtica e autocrtica ...............................................
O tratamento das questes de quadros ...............
Os quadros evoluem e progridem .......................
7. A ORGANIZAO EXPRESSO E INSTRUMENTO
DA FORA DO PARTIDO............................................
A organizao e os seus dois significados ............
A fora dos nmeros .............................................
O aparelho ou ncleo central ..............................
O valor do aparelho e o combate s tendncias
burocrticas .....................................................
Um princpio geral e universal de trabalho .........
Organizao e trabalho de massas .......................
O Partido aquela mquina? ...........................
8. A FORMAO MORAL DOS COMUNISTAS ...............
Uma moral nova e superior..................................
O amor pela verdade ............................................
A actividade militante, motivo exaltante
da vida .............................................................
Dirigentes, militantes, vida comum......................
Diferenas necessrias e privilgios
a recusar ..........................................................
A igualdade dos salrios dos funcionrios ...........
Fraternidade e ajuda recproca .............................
Vida partidria, conduta cvica e vida privada .....
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9. A DISCIPLINA, IMPERATIVO DE ACO E MANEIRA

NATURAL DE AGIR .....................................................
A disciplina e o seu carcter permanente ............
Uma forma natural de agir e de proceder ...........
A disciplina nos actos quotidianos .......................
Disciplina partidria e disciplina militar ..............
Disciplina e sanes ..............................................
10. A UNIDADE E OS SEUS FUNDAMENTOS ..................
A unidade interna resultante da actividade
global ...............................................................
Fundamentos da unidade .....................................
A unidade da Direco .........................................
Normas orgnicas para garantir a unidade ..........
Superao de dificuldades na unidade interna ...
A unidade cimento da fora do Partido ..........
11. PARTIDO INDEPENDENTE E SOBERANO,
PATRITICO E INTERNACIONALISTA .......................
Dois traos essenciais da independncia .............
A formao de um partido operrio
independente ..................................................
O PCP e a Internacional Comunista .....................
A lio de 1939-1948 ............................................
Soberania de decises ..........................................
Como se afirma a independncia .........................
O amor ao povo e Ptria
e o internacionalismo .....................................
NOTA FINAL ...................................................................
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PREFCIO
ensaio O Partido com Paredes de Vidro, cuja

6.a edio apresentamos neste Prefcio, teve a sua primeira edio em Agosto de 1985 com um objectivo declarado: dar
a conhecer como ns, os comunistas portugueses, concebamos, explicvamos e desejvamos o nosso prprio partido (p. 27).
Desmentiam-se assim as caluniosas acusaes que apresentavam o PCP como um partido aferrolhado num bunker de grossas paredes de cimento, ocultando os seus verdadeiros objectivos e
a realidade da sua vida interna.
Atravs do ensaio, podiam os leitores observar e conhecer por
dentro o PCP, como se o fizessem atravs de paredes de vidro.
Da o ttulo do ensaio.
No se limitou porm este realidade do partido nesses anos.
Incluram-se numerosas anotaes de carcter histrico. Explicaram-se as razes e as caractersticas essenciais do partido.
Examinaram-se, passo a passo, ideias divergentes. Apontaram-se erros e tendncias negativas.
Nos anos desde ento decorridos, verificaram-se, tanto em
Portugal como no mundo, profundas transformaes. Entretanto,
os princpios fundamentais, vasta e pormenorizadamente desenvolvidos no ensaio, mantm, a nosso ver, significativa actualidade.
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lvaro Cunhal
Justifica-se assim a iniciativa da presente reedio e da sua

apresentao neste Prefcio.
poca gloriosa da histria da humanidade o ttulo do primeiro captulo.

A expresso era e historicamente correcta e torna-se necessrio lembr-la em oposio s furiosas campanhas de falsificao da histria a que assistimos.
A verdade que, a partir de meados do sculo XIX (Manifesto do Partido Comunista de Marx e Engels), a classe operria, os trabalhadores, os explorados e oprimidos alcanaram
grandes vitrias revolucionrias, que mudaram radicalmente a
situao mundial.
A revoluo russa em 1917, edificando, pela primeira vez
na histria da humanidade, um Estado em que o poder coube
aos Sovietes de Operrios, Camponeses e Soldados, criou a
base poltica de uma nova sociedade donde foi banida a explorao do homem pelo homem.
A construo do socialismo na URSS no foi um fenmeno
isolado. Defrontando e vencendo bloqueios, intervenes, agresses militares e a invaso, a guerra e os monstruosos crimes dos
exrcitos hitlerianos, teve profundas repercusses. Seguiram-se
outras revolues socialistas vitoriosas. Ruiu o sistema colonial do
imperialismo. Numerosos povos secularmente subjugados conquistaram a independncia. Criaram-se influentes partidos comunistas em todo o mundo. E tambm, em consequncia destas
vitrias histricas, os trabalhadores nos pases capitalistas conquistaram importantes direitos.
Este avano impetuoso da luta libertadora dos trabalhadores e dos povos constitui o quadro implcito integrante das ideias
desenvolvidas no ensaio. As derrotas ulteriores do socialismo no
justificam que essa poca de transformaes revolucionrias deixe de ser considerada tal como a define o ttulo do primeiro captulo.
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Cabe porm fazer uma importante referncia autocrtica.

O ensaio apresentava tal dinmica como ainda existente na
altura em que era escrito. Apresentava como previsvel, num tempo histrico relativamente curto, talvez ainda no sculo XX, a vitria do socialismo sobre o capitalismo na competio entre os dois
sistemas. Adiantava em resumo a ideia de que o avano revolucionrio mundial era irreversvel (p. 33).
A verdade que o capitalismo no perdera a iniciativa histrica e no entrara na poca da sua agonia (p. 33).
O prprio ensaio apresentava desenvolvidos elementos que
desmentiam o errado optimismo. O imperialismo (sublinhava), designadamente o norte-americano, utiliza contra o processo de
transformao social colossais meios materiais e ideolgicos, apoia
as ditaduras fascistas e a represso mais brutal contra os trabalhadores e os povos em luta, utiliza contra as revolues meios
financeiros, econmicos, diplomticos, polticos e militares, organiza bloqueios, sabotagens, atentados, subverses, [] aces terroristas [], agresses militares e guerras no declaradas (pp. 33-34).
No mesmo sentido, a abordagem da situao e da evoluo
de partidos comunistas de pases socialistas (aos quais se refere sem
os explicitar grande parte do texto de alguns captulos) apontava tendncias susceptveis de pr em perigo o futuro da sociedade socialista em construo.
Tem pois que apresentar-se com esprito autocrtico a perspectiva apresentada no ensaio de que, no sculo XX, continuariam
irreversivelmente at vitria final as vitrias do socialismo na
competio com o capitalismo.
Tal concluso autocrtica no desmente porm a correcta
afirmao de que o mundo viveu, nesses anos de vitrias da causa
comunista, uma poca gloriosa da histria da humanidade.
Nem desmente to-pouco a afirmao de que o capitalismo
est rodo por insanveis contradies internas e continua a mostrar-se incapaz de responder s legtimas aspiraes econmicas,
sociais, polticas e culturais da humanidade.
A desencadeada ofensiva global do capitalismo para se impor em todo o planeta como sistema nico e final defronta e de13
lvaro Cunhal
frontar a luta dos trabalhadores, dos povos e das naes e est

condenada a ser vencida e ultrapassada.
natureza de classe de um partido comunista a

raiz da sua criao e existncia e um elemento bsico da sua identidade.
Partido poltico do proletariado, partido da classe operria e de todos os trabalhadores portugueses, assim o PCP definido nos seus Estatutos (art.o 1.o). Filho da classe operria,
que foi ao longo dos anos a fonte da sua vida e do seu permanente rejuvenescimento, sublinha o ensaio (p. 59).
De facto, o partido recebeu sempre da classe operria apoio,
fora, energia, inspirao e quadros, no mbito da estreita ligao com a classe e as massas.
Nessa ligao intrnseca se baseia o papel de vanguarda.
Vanguarda concebida no como fora superior de comando, mas como fora poltica que se funde com a classe e as massas populares, portadora do conhecimento aprofundado dos
problemas e actua como defensora firme e permanente dos interesses de classe.
As caractersticas da natureza de classe do partido afirmam-se com particular relevo na sua independncia. Ou seja: na sua
ideologia, na sua poltica, na sua frontal resistncia influncia, s presses, s medidas repressivas do poder do capital.
A histria e a luta do PCP so inseparveis da sua independncia de classe.
Quando, nas concepes, na relao com a classe operria e
as massas, na ideologia, um partido se afasta da sua natureza e
independncia de classe, entra num caminho que o leva ao abandono dos objectivos caractersticos da sua identidade e converso num defensor de uma poltica reformista e de uma ideologia
social-democrata ou social-democratizante.
natureza de classe do partido corresponde a composio
social dos seus membros. Quando o presente ensaio foi editado,
registavam-se nos efectivos do partido mais de 100 000 operrios,
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correspondendo a 57% do total de membros. Subia a 77% o nmero de operrios e empregados (pp. 60-61). Na altura do XVI
Congresso, realizado em Dezembro de 2000, apesar da liquidao
de dezenas de milhar de postos de trabalho, dos 131 000 membros inscritos 69 000 eram operrios. As percentagens mantinham-se: 52,6% eram operrios e 21,2% empregados, o que dava
um total de 74% de operrios e empregados (Resoluo Poltica do XVI Congresso).
Sem esquematismos, a chamada regra de ouro (maioria
operria) continua vlida. de lutar para que se assegure no
s nos efectivos do partido como na sua Direco.
Trs notas ainda.
A primeira: as modificaes profundas verificadas na composio social da sociedade e da prpria classe operria no pem
em causa a validade da natureza de classe do partido.
A segunda: o partido no se limita a defender os interesses
da classe operria e de todos os trabalhadores, antes toma a defesa dos interesses e direitos de todas as classes e camadas antimonopolistas, grande maioria da populao (p. 71).
A terceira: a natureza de classe do partido insere-se em princpios fundamentais (a diviso da sociedade em classes, a poltica de classe do poder poltico, a luta de classes) que traduzem
realidades imanentes s sociedades, nomeadamente ao capitalismo. Realidades a que esto indissoluvelmente ligados todos os
acontecimentos sociais e polticos.
trabalho colectivo tratado no ensaio como uma

ideia-chave, um princpio bsico e um valor intrnseco de toda a vida e actividade do partido.
A preparao e realizao do trabalho corrente, de grandes aces de massas, de iniciativas polticas, de assembleias, de
conferncias nacionais, de congressos, de grandes festas como a
Festa do Avante! e festas regionais constituem demonstraes
exaltantes da vitalidade e valor do trabalho colectivo.
15
lvaro Cunhal
Esta concepo e esta prtica no abafam nem dispensam,

antes valorizam, estimulam e mobilizam o trabalho, as opinies
e as crticas individuais, como parte integrante e insubstituvel
do trabalho colectivo (pp. 94 e 111).
Nem a responsabilidade e a responsabilizao do colectivo
extinguem a responsabilidade e a responsabilizao individual
nem estas apagam e extinguem a responsabilidade e responsabilizao do colectivo.
A justa valorizao do indivduo e da sua contribuio contraria porm necessariamente as manifestaes de individualismo, a
sobreposio da ideia e da deciso prpria ideia e deciso do
colectivo. O trabalho colectivo desta forma um dos aspectos essenciais e uma lei da democracia interna do partido (pp. 85 e 111).
A aplicao geral destes princpios conduz a uma dinmica unificada da actividade, englobando todas as organizaes e
militantes (incluindo a direco central) no grande colectivo
partidrio.
democracia interna est ou deve estar assegurada

segundo os princpios do centralismo democrtico.
Entretanto, no movimento comunista registaram-se concepes e prticas muito diferenciadas. Centralizao abafando a
vida democrtica interna e democratismo pondo em causa a existncia de uma nica direco central tais os principais fenmenos negativos que se manifestaram.
O ensaio sumaria e selecciona quatro princpios essenciais do
centralismo democrtico vlidos na actualidade (art.o 16.o dos Estatutos).
Trs respeitantes democracia interna: a eleio de todos
os organismos dirigentes da base ao topo, a prestao de contas e
a submisso da minoria maioria.
Um respeitante ao trabalho de direco: a obrigatoriedade
do cumprimento das decises dos organismos superiores tomadas
na esfera das suas competncias (p. 106).
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Enunciados os princpios, importa ver como so ou devem ser

respeitados e aplicados.
A eleio dos organismos de direco e dos dirigentes em geral exige o conhecimento dos quadros. Exige, para a elaborao
de uma proposta, o exame da opinio, sobre os camaradas a propor, daqueles que com eles trabalham e os conhecem mais de perto
em todos os aspectos da sua actividade partidria e conduta cvica. Trata-se de orientaes vlidas para todos os escales do
partido, incluindo a direco central.
Sendo, como , eleito no Congresso o Comit Central (art.o
28.0 dos Estatutos), correcta a soluo segundo a qual cabe
ao Comit Central, que melhor conhece os seus membros, e
no ao Congresso, eleger a Comisso Poltica, o Secretariado, a
Comisso Central de Controlo e o Secretrio-Geral (art.os 34.o e
35.o).
O voto de brao no ar (forma de votao generalizada no
partido) e no o voto secreto, que alguns camaradas reclamam,
a todos os ttulos o mais democrtico e adequado, pressupondo o reconhecimento real do direito discordncia e a no admisso de quaisquer formas de coaco (p. 117).
Prestar contas pela actividade que se desenvolve um dever de todas as organizaes e militantes sem excepo, um dos
grandes princpios da democracia interna e uma expresso da assuno de responsabilidades. Cabe ao controlo de execuo verificar se este dever ou no cumprido.
A regra da maioria para a tomada de decises no tomadas por unanimidade deve ser considerada como inserida na efectiva prtica do trabalho colectivo e no efectivo exerccio dos direitos
de opinio, de discordncia e de crtica.
O respeito pela regra da deciso por maioria vlido em relao a todos e a cada um dos membros da direco, incluindo o
Secretrio-Geral, cujo voto de qualidade de limitar a casos de
empate de votao.
A obrigatoriedade do cumprimento das decises dos
organismos superiores, desde que tomadas no exerccio das
respectivas competncias, no pode ser infringida ou esquecida.
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lvaro Cunhal
O desrespeito de tal regra geraria desorganizao, conflitos permanentes, violaes de outros princpios da democracia interna,
mtodos anrquicos e desagregao nas fileiras do partido, ferindo
profundamente a sua unidade.
Elemento insubstituvel da democracia interna e do envolvente trabalho colectivo ainda a efectiva participao de todo
o partido no estudo e elaborao das orientaes fundamentais
da aco partidria.
o trabalho de direco, o princpio do trabalho colectivo assume importncia fundamental e o valor de

uma lei (p. 111). Tem em si a contribuio individual e o mrito e a experincia de cada um dos que nele participam (p. 133).
Dirigir decidir, orientar, dar directrizes e indicaes,
distribuir e atribuir tarefas, examinar as situaes e encontrar
respostas para elas (p. 129). explicar, ajudar, convencer, dinamizar (pp. 129-130). E realizar esse trabalho em ligao estreita com a base do partido, com a classe operria, com as massas
trabalhadoras, com as populaes.
A prtica de ouvir as opinies discordantes manifestadas no
exerccio do direito de criticar e de propor um elemento necessrio reflexo de quem dirige. Assim as decises convencem e
ganham prestgio e autoridade.
de combater a tendncia para em vez de dirigir
mandar, comandar, dar ordens (p. 222), impor decises, deixar
que medre o elogio, a lisonja, o aplauso sistemtico (p. 134) a
tal ou tal dirigente mais responsvel, vcio que quem o tem cada
vez sente mais necessitar dele.
O chamado culto da personalidade constituiu uma terrvel experincia de que ainda hoje necessrio extrair mltiplas lies. A atribuio a um chefe dos xitos que se devem a
muitos outros militantes; a aceitao, por sistema, cega ou no
reflectida, das suas opinies e decises; a crena na sua infalibilidade; as medidas administrativas, disciplinares e repressivas
18
contra os discordantes e os crticos so de combater, mesmo que

se manifestem de forma incipiente.
E, se se combate o culto dos vivos, tambm necessrio contrariar o culto dos mortos.
Dirigindo a revoluo social mais extraordinria de todos
os tempos, Lnine foi um dirigente revolucionrio com um papel
sem paralelo na histria da humanidade. No desenvolvimento
criativo da obra de Marx, a sua obra terica justificou que
teoria revolucionria dos comunistas fosse dado o nome de marxismo-leninismo.
porm um erro (como o ensaio aponta) utilizar cada frase
de Lnine como verdade universal, eterna e intocvel e contrariar e abafar a investigao dos novos fenmenos, no verificados no tempo de Lnine, com citaes de Lnine inadequadas para
o efeito (p. 140).
Referindo-se de forma crtica, sem explicitar, a certo monumento comemorativo da memria de Lnine na Unio Sovitica,
o ensaio expressou assim uma crtica directa esttua de Lnine
no conjunto arquitectnico: Um Mestre verdadeiramente um
Mestre, se os discpulos no fazem do Mestre um Deus. (P. 141.)
uadros do Partido, segundo a definio do ensaio,

so membros do Partido que desempenham tarefas
de responsabilidade em qualquer escalo e tambm
todos aqueles que, com os mais diversos graus de preparao ideolgica e de conhecimentos, se empenham dedicadamente no cumprimento das suas tarefas (pp. 147-148).
A poltica de quadros inclui tarefas muito complexas.
O conhecimento dos quadros exige o acompanhamento do
seu trabalho e um juzo objectivo a seu respeito. Indispensvel ter
em conta que o conhecimento dos quadros o conhecimento de
indivduos e que cada indivduo tem a sua particular personalidade e tambm diversificadas condicionantes na sua vida pessoal.
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lvaro Cunhal
O tratamento das questes de quadros deve ser conduzido, no utilizando, como por vezes sucede, um tom violento, inquisitorial e destruidor, punindo e flagelando o organismo ou
camarada (p. 167), mas com serenidade e objectividade.
Exige no esquecer que no h militantes que no errem e
que um erro amarrar um quadro ao erro que cometeu
(p. 169).
No esquecer tambm que, na sua histria, a Direco do
partido cometeu erros gravssimos em relao a questes de quadros, erros sobre os quais o ensaio aponta alguns casos, lembrando-os para que tais erros se no repitam (p. 171).
A preparao dos quadros inclui o estudo e assimilao dos
princpios fundamentais do marxismo-leninismo, o estudo da
orientao do partido e das lies da prtica, o desenvolvimento
da cultura geral e o estmulo reflexo e liberdade de opinio.
A seleco e promoo dos quadros deve basear-se no seu
conhecimento e preparao, considerados em funo das tarefas
a cumprir e em caso algum por simpatia, por laos de amizade,
ou por seguidismo em relao aos dirigentes a quem caiba decidir da promoo.
importante, na formao, preparao e promoo dos quadros, a compreenso de que os comunistas tm uma moral de classe, cujos valores se devem expressar na prpria actuao e conduta.
As condies de trabalho, de vida e de luta da classe operria e
de todos os trabalhadores e a prtica revolucionria do partido
geram e exigem o amor pelo povo, coeso, solidariedade, ajuda
recproca, abnegao, generosidade e outros importantes elementos ticos (pp. 195-196).
Ao contrrio, a explorao e a opresso do capitalismo traduzem-se, na moral da burguesia dominante, pelo egosmo, o individualismo feroz, a rapacidade, o desprezo pelos outros, o
predomnio das ambies pessoais, o abuso do poder, o arbtrio de
deciso, a hipocrisia, a fraude e a corrupo.
Nunca esquecer que a moral dos comunistas parte integrante da fora revolucionria do partido (p. 198). A influncia
da moral da burguesia dominante nas fileiras comunistas repre20
senta sempre o efectivo enfraquecimento do partido, dos seus

quadros e da sua autoridade.
Elemento poltico-tico da moral dos comunistas e do seu partido o respeito pela verdade. Ao contrrio, a mentira parte
integrante constitutiva, intrnseca, permanente (p. 199) da poltica dos governos ao servio do capital.
Fiis a estes princpios e neles formados, os quadros constituem uma fora determinante da aco e da influncia partidrias.
organizao partidria tem um duplo significado.

Um, a disposio, arrumao e relao dos organismos e militantes, no quadro da estruturao, composio, funcionamento, competncias e responsabilidades de organismos e
organizaes.
Outro, num sentido lato, como um instrumento, uma
arma para a aco colectiva (p. 177) na realizao das mais
variadas tarefas. Todas as iniciativas do partido as campanhas, os comcios, as festas, as lutas de massas, o exerccio de funes, exigem e implicam um grande trabalho de organizao.
Na organizao desempenham importante papel os organismos de direco, funcionrios, comisses junto do Comit Central, rgos de imprensa e propaganda, meios tcnicos e de
transporte, centros de trabalho, patrimnio, recursos financeiros,
etc.
A mobilizao de todos estes meios e recursos intervm como
fora dinamizadora da actividade partidria (pp. 181-182). Esto ao servio de todo o partido e inseridos no funcionamento
democrtico e no trabalho colectivo (p. 183). Fora o controlo
colectivo pelos rgos de direco, so de combater tentativas por
qualquer ou quaisquer militantes de controlar estes meios e recursos, ou seja, de controlar o chamado aparelho.
A disciplina no Partido um elemento inerente organizao e aco nos seus variados aspectos.
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lvaro Cunhal
Nada tem a ver com a disciplina militar (p. 221), com uma
obedincia indiscutvel a ordens do comando. No partido a
disciplina um imperativo de aco e uma maneira natural
de agir (p. 213). Uma pretensa disciplina cega, rgida e repressiva (p. 230) incompatvel com os princpios do partido.
Condenvel a tendncia, que por vezes se manifesta em quem
dirige, para dar ordens e impor, pela disciplina repressiva, a sua
vontade e as suas decises.
Da no se poderem considerar isentos de nova reflexo os
termos em que a disciplina tratada nos Estatutos do partido.
Dos 13 artigos consagrados nos Estatutos disciplina, 11 so
relativos a sanes.
O julgamento das infraces apresentado como demasiado penal, uma vez que se traduz, como regra, na aplicao de
sanes (p. 216).
Segundo o ensaio, a disciplina um conceito e deve ser uma
prtica incomparavelmente mais rica. Ou seja, uma forma natural de agir e de proceder, uma expresso da prpria conscincia e da prpria vontade (p. 218), uma forma de integrao
voluntria e consciente no trabalho colectivo (p. 219). Nos actos quotidianos, no cumprimento de horrios, no andamento das
reunies, nos debates, em todas as actividades a disciplina tem
importante papel.
Demorou anos a adquirir-se. Sofreu posteriormente graves
atropelos e relaxamentos. tarefa a empreender o seu restabelecimento.
ideologia intervm na luta de classes como fora material e inspiradora.

Sendo a ideologia dominante na sociedade capitalista a ideologia das classes dominantes, tem particular importncia para
as classes exploradas a ideologia prpria.
Na ideologia das classes exploradas, o marxismo-leninismo
um instrumento da anlise da realidade e guia para a aco.
22
um sistema de teorias que se fundem numa teoria revolucionria que explica o mundo e indica como transform-lo (p. 36)
acompanhando as transformaes objectivas da sociedade. No
um pensamento petrificado, mas uma teoria em constante enriquecimento com as lies da prtica, a assimilao crtica do patrimnio terico e o avano das cincias no conhecimento do
mundo real.
um instrumento indispensvel para a anlise da realidade e a resposta s novas situaes e aos novos fenmenos. um
instrumento de investigao e um estmulo criatividade
(p. 37).
A teoria revolucionria, dialctica por natureza, contraria
a cristalizao de princpios, o esprito dogmtico, a sacralizao
dos textos e as elaboraes tericas especulativas que se afastam
das realidades objectivas.
Da as trs partes constitutivas do marxismo-leninismo:
o materialismo dialctico como base filosfica; a teoria econmica relativa ao capitalismo cuja pedra angular a lei da mais-valia; e a teoria do socialismo e do comunismo relativa ao
objectivo histrico da construo de uma sociedade sem exploradores, nem explorados.
O marxismo enriqueceu-se com o desenvolvimento terico
realizado por Lnine, fundindo-se com o marxismo num todo
coerente em que os dois elementos so inseparveis. Quem rejeite
o pensamento de Lnine, rejeita inevitavelmente o pensamento
de Marx.
unidade do Partido uma resultante da efectivao de todas as caractersticas fundamentais da sua

identidade.
Resultante da natureza de classe, a que correspondem ou
devem corresponder a orientao e aco polticas e as grandes
linhas da luta por objectivos de carcter social.
Da democracia interna, na qual a aplicao dos princ23
lvaro Cunhal
pios do centralismo democrtico poderoso instrumento de unificao da aco partidria.

Do trabalho de direco, com a estreita ligao dos organismos dirigentes com a base do partido e orientaes unificadoras
relativas a todas as organizaes.
De uma justa poltica de quadros, reforando, formando
e rejuvenescendo as fileiras comunistas com uma fora coesa dinamizadora de toda a actividade.
De uma forte organizao concebida como estrutura e
como instrumento e arma aglutinadora.
Da firmeza ideolgica, com a assimilao criativa dos princpios da teoria revolucionria, dando uma base inspiradora e
unificadora ao pensamento e orientao.
E ainda do trabalho colectivo, da concepo do grande
colectivo partidrio, como caracterstica fundamental, envolvente
e unificadora, de todos os outros elementos do pensamento, da vida
e da actividade do partido.
Em todos estes elementos, distintos mas complementares
(p. 231) assenta a unidade do partido.
Se estes traos bsicos do estilo de trabalho no so assegurados, geram-se os mais variados fenmenos negativos afectando
a unidade.
Ao contrrio, a vitalidade desses elementos condio para
garantir a unidade que, como no ensaio se salienta, cimento
da fora do partido (p. 241).
Na situao que existe actualmente, muito diferente da existente na altura em que o ensaio foi escrito, torna-se oportuno sublinhar todos estes elementos da unidade do partido e considerar
a necessidade de inscrever na ordem do dia orientaes e decises
necessrias para que sejam assegurados.
om este breve resumo de ideias fundamentais desenvolvidas no ensaio, conclumos o Prefcio. Procurmos com ele facilitar ao leitor uma prvia e rpida apreenso do
24
conjunto das matrias e suscitar-lhe assim um renovado interesse

para empreender a leitura ou releitura do livro.
Sendo o ensaio em si uma reflexo, como proposta de reflexo sobre as ideias expostas e a sua actualidade reeditado. Esperamos que se confirmar ter valido a pena a iniciativa.
Janeiro de 2002
lvaro Cunhal
25
lvaro Cunhal
26
INTRODUO
Destina-se este livro tanto aos membros do Partido como

queles que de fora o observam.
Para os membros do Partido, o interesse estar em serem
abordados muitos dos traos caractersticos e tpicos da actividade partidria no terreno da ideologia, da aco poltica, do
estilo de trabalho, do funcionamento e da vida interna.
O PCP possui ricas experincias, institucionalizadas entretanto apenas pela fora da prtica, por tratamento poltico e
ideolgico disperso e pelo empenhamento criativo dos militantes. Considerou-se til que tais experincias de validade j demonstrada no corram o risco de lhes ser atribudo apenas valor
conjuntural, antes se traduzam em princpios que possam informar a orientao e a prtica futuras.
O facto de a publicao deste trabalho ter sido aprovada
pela Comisso Poltica do Comit Central indicativo da existncia a este respeito de uma firme e clara opinio colectiva.
Para aqueles que de fora observam o PCP e queiram com
seriedade formar uma opinio sobre ele, decerto interessa saber como os comunistas concebem, constroem, explicam e desejam o seu prprio Partido.
Propomo-nos dizer com verdade como somos, como pensamos, como actuamos, como lutamos, como vivemos, ns, os
27
lvaro Cunhal
comunistas portugueses. Tudo ser dito, tornando transparentes as paredes do nosso Partido, de forma a que quem est de
fora possa observar o Partido como que atravs de paredes de
vidro.
De dentro para ns, comunistas, de fora para quem nos observa, o PCP uma slida realidade na sociedade portuguesa.
Partido que confia no povo e no qual grande parte do povo
confia. Partido que olha o seu futuro com confiana, porque
com confiana olha o futuro do povo portugus e de Portugal.
28
1
POCA GLORIOSA
NA HISTRIA DA HUMANIDADE
29
lvaro Cunhal
30
UM IDEAL PELO QUAL VALE A PENA LUTAR

Donde nos vem a ns, comunistas portugueses, esta alegria de viver e de lutar? O que nos leva a considerar a actividade partidria como um aspecto central da nossa vida? O que nos
leva a consagrar tempo, energias, faculdades, ateno, actividade do Partido? O que nos leva a defrontar, por motivo das
nossas ideias e da nossa luta, todas as dificuldades e perigos, a
arrostar perseguies, e, se as condies o impem, a suportar
torturas e condenaes e a dar a vida se necessrio?
A alegria de viver e de lutar vem-nos da profunda convico
de que justa, empolgante e invencvel a causa por que lutamos.
O nosso ideal, dos comunistas portugueses, a libertao
dos trabalhadores portugueses e do povo portugus de todas
as formas de explorao e opresso.
a liberdade de pensar, de escrever, de afirmar, de criar.
o direito verdade.
colocar os principais meios de produo, no ao servio
do enriquecimento de alguns poucos para a misria de muitos
mas ao servio do nosso povo e da nossa ptria.
erradicar a fome, a misria e o desemprego.
31
lvaro Cunhal
garantir a todos o bem-estar material e o acesso instruo e cultura.

a expanso da cincia, da tcnica e da arte.
assegurar mulher a efectiva igualdade de direitos e de
condio social.
assegurar juventude o ensino, a cultura, o trabalho, o
desporto, a sade e a alegria.
criar uma vida feliz para as crianas e anos tranquilos para
os idosos.
afirmar a independncia nacional na defesa intransigente
da integridade territorial, da soberania, da segurana e da paz
e no direito do povo portugus a decidir do seu destino.
a construo em Portugal de uma sociedade socialista correspondendo s particularidades nacionais e aos interesses, s
necessidades, s aspiraes e vontade do povo portugus
uma sociedade de liberdade e de abundncia, em que o Estado e a poltica estejam inteiramente ao servio do bem e da
felicidade do ser humano.
Tal sempre foi e continua a ser o horizonte na longa luta
do nosso Partido.
No momento actual que se insere na revoluo democrtica e nacional portuguesa ns, os comunistas portugueses, lutamos sem hesitaes nem desfalecimento em defesa das
liberdades, das nacionalizaes, da Reforma Agrria, dos direitos dos trabalhadores, dos direitos dos camponeses, do Poder
Local democrtico e das outras grandes conquistas de Abril.
Lutamos em defesa do regime democrtico.
Lutamos para que Portugal no seja de novo entregue aos
grandes monopolistas e latifundirios que exploraram e tiranizaram o povo portugus durante quase meio sculo de ditadura fascista.
Lutamos para que Portugal retome o caminho de liberdade, de democracia, de independncia, de progresso social e de
paz aberto pela revoluo dos cravos.
Tanto em relao aos nossos superiores objectivos como
em relao aos objectivos da revoluo democrtica e nacional,
32
por que lutmos e lutamos, h quem nos acuse de tomarmos

os desejos por realidades. A verdade que temos plena conscincia de que o nosso Partido, no s a fora poltica mais
consequente na defesa do regime democrtico como desempenha em Portugal o papel de fora motora da luta emancipadora da classe operria, das massas exploradas e oprimidas.
No se trata de correr atrs da utopia. A Revoluo de Abril
confirmou que, nos longos anos de ditadura fascista, no foi correr atrs da utopia lutar pela liberdade. E a evoluo mundial
do nosso sculo j mostrou que os homens podem transformar
em realidade sonhos milenrios.
O PROCESSO IRREVERSVEL DA LIBERTAO HUMANA

Ns, comunistas do sculo XX, temos a felicidade de viver e de intervir como fora poltica determinante numa poca gloriosa da histria da humanidade: a poca assinalada pela
liquidao da diviso da sociedade em classes antagnicas e
pela consequente liquidao da explorao do homem pelo
homem.
A evoluo mundial no sculo XX ficar marcada sculos fora
pelo avano impetuoso e irresistvel da luta libertadora dos trabalhadores e dos povos.
O imperialismo, embora ainda poderoso, perdeu a iniciativa
histrica e entrou na poca da sua agonia como sistema mundial. A evoluo da sociedade humana no ltimo meio sculo
tem a caracteriz-la sucessivas derrotas do imperialismo e sucessivas vitrias de revolues sociais e de lutas de libertao
nacional.
Recusando-se a aceitar as novas realidades do mundo de
hoje, o imperialismo, designadamente o imperialismo norte-americano, utiliza contra o processo de transformao social
colossais meios materiais e ideolgicos.
33
lvaro Cunhal
Apoia e ajuda as classes parasitrias detentoras do Poder

para continuarem a impor a explorao aos povos respectivos.
Apoia as ditaduras fascistas, os regimes mais reaccionrios, as
medidas de represso mais brutal contra os trabalhadores e os
povos em luta. Utiliza contra as revolues meios financeiros,
econmicos, diplomticos, polticos e militares. Organiza bloqueios, sabotagens, atentados, subverses, redes, grupos e aces terroristas. Desencadeia agresses militares e guerras no
declaradas. Na sua expresso mais aventureirista e irresponsvel, como na actualidade o governo Reagan dos Estados Unidos, lana a corrida aos armamentos nucleares e militarizao
do espao, e desencadeia uma poltica de verdadeira cruzada
anticomunista e anti-sovitica, pondo em perigo a paz mundial
e a existncia da humanidade.
No plano ideolgico, o imperialismo desenvolve uma colossal campanha tentando convencer os povos das virtualidades e
da fora do capitalismo e de que o ideal comunista perdeu a
perspectiva de realizao.
Contrariando os desgnios, a aco e a propaganda do
imperialismo, os factos a esto para mostrar o sentido da evoluo universal.
Em pouco mais de meio sculo, a partir da Revoluo de
Outubro de 1917, que instaurou o primeiro Estado de operrios
e camponeses, os trabalhadores e os povos do mundo alcanaram vitrias histricas irreversveis. Novas revolues socialistas
vitoriosas. Criao do sistema mundial do socialismo. Derrocada
do centenrio sistema colonial. Conquista da independncia e
constituio de novos Estados por povos de h muito submetidos dominao imperialista. Afirmao da classe operria em
numerosos pases como fora determinante da evoluo social.
Uma to profunda transformao, estendendo-se a todos
os continentes, implica processos revolucionrios complexos e
acidentados, em que a agudeza dos conflitos tanto maior
quanto mais insistentes e violentas so em cada pas as tentativas contra-revolucionrias e as ingerncias e intervenes externas do imperialismo.
34
Alargando-se a pases e a sociedades com as mais variadas

estruturas econmicas e sociais, o processo revolucionrio mundial traduz-se necessariamente numa extrema irregularidade e diversidade, em formas variadas de aco, em caminhos
de desenvolvimento diferenciados, inesperados e imprevistos.
A vida comprova que nem h modelos de revolues nem
modelos de socialismo.
H leis gerais de desenvolvimento social que em toda a parte se verificam. H caractersticas fundamentais (relativas ao
modo de produo e s relaes de produo) das formaes
sociais e econmicas que se sucedem na histria. Num processo universal pelo seu carcter h experincias de validade universal. Mas as particularidades e originalidades das situaes e
processos, incluindo a influncia de factores internacionais, determinam e exigem uma crescente diversidade de solues para
os problemas concretos que em cada pas se colocam s foras
de transformao social.
Sucede que triunfam revolues que se teriam de considerar erradas ou impossveis luz das experincias conhecidas.
E entretanto, do ponto de vista histrico, foroso concluir que
o caminho foi certo porque se no pode considerar errada uma
revoluo que triunfa.
Sinal da universalidade do processo de transformao social o facto (previsto em termos gerais pelos mestres do comunismo) de que a construo do socialismo empreendida em
pases onde as relaes de produo capitalista esto ainda
muito atrasadas, mesmo incipientes, e onde a classe operria
apenas desponta como fora social.
Um dos acontecimentos mais maravilhosos e surpreendentes do processo revolucionrio dos nossos dias o facto de
que povos que se libertaram do jugo colonial e conquistaram
a independncia se recusam ao desenvolvimento capitalista e,
apesar das extraordinrias dificuldades resultantes das estruturas econmicas e da composio de classe da sociedade, escolhem resolutamente o caminho do socialismo.
35
lvaro Cunhal
o homem que, com a sua conscincia, a sua aco e a

sua luta, determina o curso da histria. Os homens so os obreiros das transformaes sociais. So os criadores da histria.
O avano do processo revolucionrio assegurado pela vontade e a luta das foras revolucionrias.
Embora num processo extraordinariamente irregular e conturbado, pleno de contradies, assinalado por vitrias e por
derrotas, esse avano no s necessrio como inevitvel.
Se errneo erigir categoria de leis objectivas experincias de valor temporal ou meras suposies resultantes
de uma anlise superficial dos fenmenos, constitui um erro
basilar negar a existncia de leis cientificamente determinadas, que indicam os processos objectivos do desenvolvimento
social.
Por isso dizemos que o avano do processo revolucionrio
no s necessrio como inevitvel.
Necessrio e inevitvel no apenas porque esse o desejo
e a vontade das foras revolucionrias. Necessrio e inevitvel
porque a luta contra o imperialismo e por uma sociedade nova
com novas relaes de produo corresponde s leis objectivas
da evoluo social, leis que, na poca actual, conduzem, atravs da aco humana, atravs da luta das foras revolucionrias, passagem da formao social e econmica do capitalismo
para a formao social e econmica do socialismo.
Na poca actual, todos os caminhos do progresso social acabaro por conduzir ao socialismo. Esse o trao distintivo que
assinalar na histria universal a poca que vivemos.
UMA DOUTRINA QUE EXPLICA O MUNDO

E INDICA COMO TRANSFORM-LO
O caminho da libertao dos trabalhadores e dos povos foi
descoberto e definido e iluminado pelo marxismo-leninismo.
36
O marxismo-leninismo um sistema de teorias que explicam o

mundo e indicam como transform-lo.
Os princpios do marxismo-leninismo constituem um instrumento indispensvel para a anlise cientfica da realidade, dos
novos fenmenos e da evoluo social e para a definio de
solues correctas para os problemas concretos que a situao
objectiva e a luta colocam s foras revolucionrias.
A assimilao crtica do patrimnio terico existente e da
experincia revolucionria universal arma poderosa para o exame da realidade e para a resposta criativa e correcta s novas
situaes e aos novos fenmenos.
O marxismo-leninismo surgiu na histria como um avano revolucionrio no conhecimento da verdade sobre o mundo real sobre a realidade natural, sobre a realidade econmica
e social, sobre a realidade histrica, sobre a realidade da revoluo e do seu processo.
O marxismo-leninismo uma explicao da vida e do
mundo social, um instrumento de investigao e um estmulo
criatividade.
O marxismo-leninismo, na imensa riqueza do seu mtodo
dialctico, das suas teorias e princpios, uma poderosa arma
para a anlise e a investigao que permite caracterizar as situaes e os novos fenmenos e encontrar para umas e outros as
respostas adequadas.
nessa anlise, nessa investigao e nessas respostas postas prova pela prtica que se revela o carcter cientfico do
marxismo-leninismo e que o PCP se afirma como um partido
marxista-leninista.
Rejeitam-se por isso simultaneamente duas atitudes em relao teoria.
A primeira a cristalizao de princpios e conceitos que
impossibilita a interpretao da realidade actual porque ignora
ou despreza os novos, constantes e enriquecedores conhecimentos e experincias.
Tal atitude tem razes diversas e expresses diversas. Pode
resultar da impreparao que leva facilmente a ver como ver37
lvaro Cunhal
dades eternas os princpios com os quais pela primeira vez se

contacta. Pode resultar do esprito dogmtico que, mesmo quando possuidor de todos os conhecimentos necessrios para o
progresso das ideias, se recusa a aplic-los de forma criativa.
Um dos aspectos mais correntes desse esprito dogmtico
a sacralizao dos textos dos mestres do comunismo, a substituio da anlise das situaes e dos fenmenos pela transcrio sistemtica e avassaladora dos textos clssicos como
respostas que s a anlise actual pode permitir. Com tais critrios dir-se-ia que alguns colocam como tarefa, no aprender com
os clssicos para explicar e transformar o mundo mas citar o
mundo para provar a omniscincia dos clssicos.
O estudo dos textos no dispensa o estudo da vida. A teoria surge da prtica e vale para a prtica. na prtica que se pode
tornar uma fora material.
Um marxista-leninista jamais pode opor os textos s realidades. Jamais pode desmentir uma realidade que lhe surge no
caminho sob pretexto de que os mestres no a haviam previsto. No pode, por exemplo, opor s revolues libertadoras vitoriosas dos povos coloniais e ao ruir do colonialismo a tese de
Lnine (inteiramente justificada na sua poca) de que os povos
oprimidos de frica se no poderiam libertar antes da revoluo libertadora do proletariado dos pases opressores. Se se
revela uma contradio entre o texto clssico e a nova realidade, a tarefa do marxista-leninista examinar, aprender, explicar essa realidade, utilizando para tal as poderosas armas tericas
que lhe do os mestres do comunismo.
No se marxista-leninista s porque se do vivas ao marxismo-leninismo e se afirma a fidelidade aos princpios, se estes so compreendidos como petrificados e alheios realidade
em que se luta. To importante como um partido afirmar-se
marxista-leninista s-lo de facto.
A segunda atitude em relao teoria que o PCP rejeita
a tentativa de responder s novas situaes atravs de
uma elaborao terica especulativa e apriorstica, desprezando ou rejeitando os princpios do marxismo-leninismo e as
38
experincias de validade universal do movimento revolucionrio.

Nesta atitude muito vulgar a preocupao da novidade,
cuidando-se que certa apenas porque aparece como algo de
novo e renovador.
Inscreve-se nessa atitude a absurda tentativa de separar o
marxismo e o leninismo, afirmando entretanto que a fidelidade ao marxismo compatvel com o abandono do leninismo.
Afinal o que dizem rejeitar de Lnine? Mesmo em pases
de capitalismo desenvolvido, dizem rejeitar o papel revolucionrio e de vanguarda da classe operria substituindo-o efectivamente pelo papel de vanguarda dos intelectuais e da pequena
burguesia urbana. Dizem rejeitar a concepo de aliana da classe operria com o campesinato substituindo-a por uma aliana
indefinida de foras sociais heterogneas. Dizem rejeitar a teoria do Estado e a teoria do Partido. Dizem rejeitar a crtica leninista democracia burguesa e ao parlamentarismo burgus
como formas polticas de opresso econmica e social e descobrem-lhes valores que sobrepem aos objectivos da emancipao social. Dizem rejeitar mtodos revolucionrios de acesso da
classe operria ao Poder.
Julgando separar Lnine de Marx para o renegar, acabam
por renegar tambm Marx, pois todas essas teses deformadas,
caricaturadas e rejeitadas, embora desenvolvidas por Lnine,
fazem parte das ideias bsicas do marxismo.
Sucede assim que, lanados na especulao, os novos tericos, sem darem por isso, apresentam como concluses novas
e criadoras o que no mais do que a reposio de velhos, ultrapassados e desacreditados conceitos.
Nada de admirar que, abandonando Lnine, acabem por
cair, no plano poltico, em concepes que em numerosos aspectos se identificam ou confundem com as do reformismo e
da social-democracia.
O marxismo-leninismo , por um lado, intrinsecamente
antidogmtico: , por outro lado, contrrio elucubrao te39
lvaro Cunhal
rica que no tem como fundamento slido a prtica e a experincia.

O marxismo-leninismo uma doutrina em movimento,
constantemente enriquecida pelo avano da cincia, pelos novos conhecimentos, pelos resultados da anlise dos novos fenmenos, pela riqussima e variada experincia do processo
revolucionrio.
Tendo passado 102 anos desde a morte de Marx e 61 anos
desde a morte de Lnine, o marxismo-leninismo foi enriquecido, no que respeita s cincias sociais, pela contribuio dada
pelos mais diversos partidos na crescente diversificao e complexidade do processo revolucionrio.
O enriquecimento e desenvolvimento do marxismo-leninismo obra colectiva, resultante das experincias da luta e do
trabalho terico criativo do movimento comunista internacional e de cada um dos seus destacamentos entre os quais, naturalmente, o Partido Comunista Portugus.
A EXPERINCIA ACUMULADA E AS NOVAS EXPERINCIAS

A experincia uma das mais slidas razes da teoria e uma
das mais slidas bases da orientao e actuao correctas de um
partido.
H muitos tipos de experincia. De um partido, de um
organismo, de um militante. H experincias de mbito mais
geral e experincias de mbito limitado. H experincias de
validade mais ou menos perdurvel.
A experincia pode traduzir-se em termos gerais. Pode permitir o avano ideolgico e terico. Pode possibilitar a descoberta
de leis objectivas. Em qualquer caso, sempre uma afirmao do
concreto. A experincia resulta do concreto e afere-se no concreto.
Uma experincia pode respeitar a um nico acontecimento.
Mas a experincia constitui o conhecimento, em relao a uma
40
mesma problemtica, da interveno de factores objectivos e

subjectivos, de solues diferentes, de resultados positivos ou
negativos dessas solues, de formas e mtodos de intervir, de
dirigir, de executar.
A experincia revolucionria pe a conscincia e a aco
em confronto com a realidade. Pode confirmar, alterar, contrariar, corrigir conhecimentos e ideias anteriores. Em qualquer
caso, cada nova experincia enriquece a experincia anterior.
Experincia memria. Mas a memria no pode significar a pretenso de como norma repetir a experincia passada
numa nova situao concreta. A memria da experincia implica a memria da maior das experincias: a experincia de que
na luta revolucionria se devem ter sempre em conta as situaes concretas.
No domnio da tctica, por exemplo, o Partido tem de ter
a agilidade, a flexibilidade, a maleabilidade, a rapidez e a prontido para descobrir e compreender as novas situaes e encontrar as respostas adequadas.
A experincia no limita nem contraria, antes impulsiona
e possibilita a criatividade revolucionria.
Ao considerar-se a formao, enriquecimento, valor e aplicao da experincia, trs aspectos principais so de considerar.
O primeiro aspecto a considerar o valor da experincia
passada e o valor das novas experincias.
A experincia passada acumulada pelo Partido um verdadeiro arsenal de armas eficazes na aco poltica, na luta de
massas, na vida interna do Partido.
Mas a actividade partidria traz cada dia numerosas experincias, novas, diversificadas, por vezes imprevistas.
um erro contrapor precipitadamente as novas experincias s experincias passadas. Mas igualmente um erro (por
vezes uma incapacidade) a recusa a examinar, a compreender,
a assimilar, a aceitar as novas experincias, opondo-lhes as experincias passadas como verdades absolutas.
A inovao pela inovao to errada e perigosa como o
imobilismo.
41
lvaro Cunhal
Depois de 48 anos de actividade clandestina, com a Revoluo de Abril, o Partido foi confrontado com condies completamente novas, para as quais no havia experincia prpria
acumulada.
Se a Direco do Partido, com longa experincia passada, fechasse a sua ateno s transformaes dos tempos, s novas
realidades, necessidade de novas respostas e s novas experincias, mostrar-se-ia a breve trecho completamente incapaz de traar uma orientao justa e de conduzir a actividade do Partido.
Sem perder de vista as riqussimas experincias do passado, foi por ter procurado dar solues adequadas nova
situao que o Partido, conquistada a legalidade com a revoluo, foi capaz de intervir na vida nacional e no processo revolucionrio como fora poltica determinante.
O segundo aspecto a considerar a relao entre a experincia colectiva e a experincia individual.
A experincia acumulada, cujo exame e conhecimento so
essenciais embora abranja uma infinidade de experincias individuais e contenha sempre ensinamentos e novidades a receber da experincia individual de cada militante , sempre uma
experincia colectiva.
Da mesma forma, as novas experincias que se vo alcanando, tendo embora muitas componentes individuais, so essencialmente experincias colectivas.
Uma experincia individual merece ateno. Mas s tem
valor como experincia partidria quando aferida ou comprovada por outras experincias individuais, quando passe a ser
uma experincia vlida para o colectivo.
Cada militante e cada organismo no podem bastar-se com
a sua prpria experincia, mesmo que esta tenha valor elevado
e insubstituvel. Tm absoluta necessidade da experincia dos
outros militantes, organismos e organizaes e da experincia
colectiva e global do Partido.
Os que sobrevalorizam a experincia prpria, fecham os
olhos experincia dos outros e contrapem sistematicamente
sem exame crtico a sua experincia prpria experincia dos
42
outros, e, mais grave ainda, experincia colectiva acumulada,

correm direito a grandes erros e insucessos.
A verdadeira experincia uma resultante de outras experincias.
O terceiro aspecto a considerar a relao entre a experincia prpria do Partido e a experincia dos outros partidos, do movimento comunista internacional, do movimento
revolucionrio em geral.
A experincia alheia do mais alto valor. imprescindvel
para o acerto da prpria actividade.
A experincia do movimento revolucionrio mundial e, no
concreto, a experincia dos outros partidos comunistas e operrios constituem uma contribuio sem a qual qualquer partido tem extrema dificuldade em se orientar correctamente.
H experincias de validade universal, cuja riqueza permite importantes desenvolvimentos tericos e inclusivamente a
descoberta de leis objectivas da evoluo social.
Fechar os olhos experincia internacional acumulada e
sobrestimar e, por vezes, querer generalizar a experincia prpria (ou o que se julga ser a experincia prpria) conduz inevitavelmente a graves erros e fracassos.
porm igualmente errado e perigoso no ter em conta
as diferenas de situao e a realidade em que se actua, subestimar a experincia prpria e as suas potencialidades, e copiar
mecanicamente as experincias alheias.
Na sua aplicao, a experincia deve ter em conta a semelhana da situao alheia e prpria, mas tem tambm de ter em
conta as diferenas distintivas.
Por mais ricas que sejam, as experincias alheias devem ser
examinadas, estudadas, consideradas de forma crtica, confrontadas com a realidade em que se actua e utilizadas ou aplicadas
de forma criativa sempre com os olhos atentos s lies da vida.
Em partidos de criao recente, a experincia de outros
partidos pode tornar-se em muitos aspectos dominante. Em
muitos casos, a experincia dos outros por sua vez posta experincia, antes de ser assimilada.
43
lvaro Cunhal
Mas, na medida em que um partido se desenvolve, no s

ganha maior capacidade para assimilar de forma crtica as experincias de outros partidos como adquire a sua prpria experincia, que passa a ser um ponto de referncia e um ngulo
de viso obrigatrio na apreciao e assimilao das experincias dos outros.
Em resumo, a experincia uma lio do passado vlida
para numerosas situaes no presente. E uma lio do presente para cada hora que se vive. A experincia uma lio em
movimento, que se confirma, que se corrige, que se modifica,
que se enriquece cada dia e cada hora.
tarefa do Partido estudar, assimilar, complementar, ajustar
e enriquecer a experincia, como elemento capital para a sua
correcta e eficiente orientao e actividade.
O PROGRAMA DOS COMUNISTAS PORTUGUESES

O VI Congresso do PCP, realizado em 1965, nove anos antes
do 25 de Abril, tem direito ao ttulo de Congresso do Programa.
De facto foi no VI Congresso e no seguimento de uma profunda anlise e de um largo debate da situao nacional em
todos os seus aspectos, que foi aprovado o Programa do Partido
Comunista Portugus, definindo como via para o derrubamento da ditadura fascista a insurreio, o levantamento nacional,
popular e militar, que aprofundou e, em vrios aspectos rectificou, o Programa do Partido Comunista Portugus para a Conquista da Democracia e a Melhoria das Condies de Vida do
Povo Portugus que havia sido aprovado no V Congresso, realizado em 1957.
A anlise da realidade e da situao portuguesa conduziu
a algumas concluses de capital importncia.
A primeira: o grau de desenvolvimento do capitalismo,
caracterizado como capitalismo monopolista de Estado, com
44
dois traos aparentemente contraditrios: por um lado, o

elevado grau de desenvolvimento das relaes de produo
capitalistas e de concentrao e centralizao do capital e, por
outro lado, o atraso do desenvolvimento das foras produtivas.
A segunda: a natureza de classe do poder poltico, definido como o poder dos monoplios (associados ao imperialismo) e dos latifundirios, poder exercido sobre e contra a classe
operria, os empregados, o campesinato (pequenos e mdios
agricultores), os intelectuais, a pequena burguesia urbana, sectores da mdia burguesia.
A terceira: a forma de dominao poltica das classes governantes, ou seja, a ditadura fascista, com a privao das mais
elementares liberdades e o uso da represso e do terror.
A quarta: a questo nacional e colonial, apresentando duas
realidades tambm contraditrias (a submisso de Portugal ao
imperialismo e o domnio colonial portugus), tendo como resultante a dependncia nacional.
O Programa concluiu que a etapa actual da revoluo
uma revoluo democrtica e nacional e definiu, em conformidade, oito objectivos fundamentais:
1.o Destruir o Estado fascista e instaurar um regime democrtico;
2.o Liquidar o poder dos monoplios e promover o desenvolvimento econmico geral;
3.o Realizar a reforma agrria, entregando a terra a quem a
trabalha;
4.o Elevar o nvel de vida das classes trabalhadoras e do
povo em geral;
5.o Democratizar a instruo e a cultura;
6.o Libertar Portugal do imperialismo;
7.o Reconhecer e assegurar aos povos das colnias portuguesas o direito imediata independncia;
8.o Seguir uma poltica de paz e amizade com todos os
povos.
Embora haja um inter-relacionamento entre todos os pontos, os cinco primeiros respeitam ao carcter democrtico da
45
lvaro Cunhal
revoluo, beneficiando a maioria esmagadora da populao

portuguesa. Os trs ltimos ao carcter nacional, assegurando
a soberania, a integridade territorial e a verdadeira independncia do Pas.
Destes oito objectivos, o Programa salientou que a instaurao das liberdades democrticas, a destruio do Estado fascista
e a sua substituio por um Estado democrtico constituam um
objectivo central da revoluo democrtica e nacional e uma
condio primeira e indispensvel para a realizao dos seus
outros objectivos.
Como primeiro passo aps o derrubamento da ditadura
fascista, o Programa colocou a subida ao Poder de um governo
provisrio (com representantes das foras democrticas e patriticas, incluindo o PCP), cujas tarefas polticas fundamentais
seriam a instaurao das liberdades democrticas e a realizao
de eleies livres para uma assembleia constituinte, qual caberia a misso de determinar a organizao e a forma do futuro regime democrtico.
Tanto a revoluo e o seu curso como as tentativas de
golpes reaccionrios e o processo contra-revolucionrio desencadeado a partir de 1976 comprovaram inteiramente o rigor da
anlise da situao portuguesa feita pelo Partido e a justeza da
caracterizao da revoluo democrtica e nacional e da definio dos seus objectivos.
Os acontecimentos mostraram como a instaurao da democracia poltica exigiu objectivamente a liquidao, no apenas do poder poltico mas tambm do poder econmico dos
monoplios (associados ao imperialismo) e dos latifundirios.
Mostraram que, para conseguir viver em liberdade, o povo
portugus teve de proceder (tal como o Programa do Partido
indicara) a reformas profundas das estruturas socioeconmicas.
A nacionalizao da banca e dos sectores bsicos da economia e a Reforma Agrria surgiram de forma natural e quase inevitvel no processo de formao do novo regime democrtico.
O carcter cientfico da anlise feita pelo PCP e do seu
Programa pode aferir-se hoje, mais de 10 anos passados sobre
46
o 25 de Abril, pelo facto de os objectivos definidos quase nos

parecerem previses.
No perodo do fluxo revolucionrio, quase todos os objectivos fundamentais definidos no Programa do PCP foram atingidos. As graves consequncias para a jovem democracia de alguns
o no terem sido foi tambm indicado com rigor no Programa.
Pode admitir-se, esclarece o Programa numa observao
de grande alcance ideolgico e poltico, que alguns destes objectivos s numa etapa ulterior da revoluo venham a ser completamente realizados. Mas sem a realizao de todos eles, a
revoluo democrtica e nacional no estar acabada e no
estar assegurado o desenvolvimento democrtico e independente da sociedade portuguesa.
Esta passagem do Programa foi literalmente comprovada e
conserva inteira actualidade em meados de 1985.
Apesar de se ter instaurado um regime democrtico o
mais democrtico da Europa capitalista , o facto de que se no
procedeu na escala necessria democratizao do Estado e no
se edificou um Estado democrtico, o facto de que a revoluo
no libertou Portugal do imperialismo, os golpes dados nas nacionalizaes, na Reforma Agrria e outras conquistas da revoluo impediram que fosse assegurado o desenvolvimento
democrtico e independente da sociedade portuguesa.
Crticos e detractores atribuem com frequncia ao PCP o
projecto de reformas econmicas e sociais com sacrifcio da democracia poltica.
Nada mais falso.
O Programa do Partido indica como medidas relativas
formao de um Estado democrtico a instaurao e garantia
da liberdade sindical, de palavra, de imprensa, de associao,
de reunio, de greve e de manifestao; a inviolabilidade da
correspondncia e do domiclio; a liberdade de conscincia
e de divulgao de crenas e de ideias; a garantia da prtica
do culto.
Estes objectivos continuam sendo objectivos de primeiro
plano da revoluo democrtica e nacional portuguesa, cujo de47
lvaro Cunhal
senvolvimento a partir de 1976 foi comprometido pela poltica

contra-revolucionria de sucessivos governos.
Houve quem estranhasse que, aps o 25 de Abril, os quatro congressos do PCP realizados tenham ratificado e mantido,
com pequenas alteraes, relativas apenas s mudanas da situao nacional, um Programa do Partido aprovado 9 anos antes do 25 de Abril.
Foi justa a deciso.
O programa de um partido no deve considerar-se como
um programa de governo, relativo ao curto perodo da sua
gesto, mas como a definio dos objectivos e das medidas
necessrias numa etapa determinada da evoluo social e
poltica.
A revoluo democrtica e nacional foi comeada, mas est
ainda por completar. Por isso se mantm inteiramente vlido
o Programa do PCP.
Programa para uma etapa determinada da luta do povo
portugus. Mas com uma mais ampla perspectiva de desenvolvimento.
As grandes tarefas na etapa actual so as da revoluo democrtica e nacional. Mas o PCP precisamente porque um
partido comunista mantm como seu objectivo a construo
do socialismo e do comunismo em Portugal.
Confirmando o texto primitivo aprovado em 1965, o VII
Congresso, realizado em Novembro de 1974, sublinhou que
instaurado o regime democrtico, abrem-se grandes possibilidades de um desenvolvimento pacfico do processo revolucionrio, podendo ser realizadas profundas reformas sociais no
quadro da legalidade democrtica e de acordo com a vontade
expressa do povo portugus.
Como sublinha o Programa, a revoluo democrtica e nacional abre perante a classe operria e as massas populares a
perspectiva luminosa do socialismo e do comunismo.
48
O PCP NA REVOLUO DE ABRIL

De todos os partidos, o PCP foi o nico que props ao povo
portugus com clareza e verdade os objectivos que considerava essenciais na revoluo democrtica e que constavam e constam do seu Programa.
Foi o nico que se mostrou sempre coerente com a poltica que propunha. O nico cujas palavras tiveram sempre correspondncia nos actos. O nico que falou verdade ao povo e
que foi fiel sua palavra.
Outros partidos proclamaram programas que depois renegaram. Apoiaram medidas contra as quais depois se insurgiram.
Diziam estar com os trabalhadores e conspiravam com os multimilionrios fascistas. Todos se declararam pelo socialismo, tudo
fazendo entretanto para defender e manter os monoplios e os
latifndios. Diziam estar com a revoluo e procuraram sabot-la e compromet-la. A pretexto por vezes de impedirem supostos
golpes comunistas, que eles prprios inteiramente inventavam,
mais que uma vez organizaram verdadeiros golpes, cujo objectivo
era liquidar a jovem democracia portuguesa em formao.
De todas as foras polticas, o PCP foi o mais consequente
e firme lutador pelas liberdades democrticas. No apenas para
que fossem instauradas. Tambm para que fossem defendidas.
Assim foi logo nos primeiros dias da revoluo. Assim foi
em Julho e Setembro de 1974. Assim foi em 11 de Maro de
1975. Assim foi antes e aps o 25 de Novembro. Assim tem sido
desde ento e continua a ser na actualidade.
A Revoluo de Abril comprovou inteiramente a tese do
PCP de que, nas condies existentes em Portugal, a instaurao da democracia poltica depois de 48 anos de ditadura
fascista era inseparvel da liquidao daquelas estruturas socioeconmicas que, com a aco do governo fascista e apoiadas no terror fascista, haviam obtido o completo domnio da
economia portuguesa: os monoplios (associados ao imperialismo) e os latifndios.
49
lvaro Cunhal
A liquidao dos monoplios com as nacionalizaes e a

liquidao dos latifndios com a Reforma Agrria, no s constituram reformas econmicas e sociais de alcance histrico
como constituram medidas indispensveis da defesa das liberdades e da democracia poltica.
Aps o 25 de Abril de 1974, as sucessivas tentativas de grave
limitao e mesmo de liquidao das liberdades democrticas
e da democracia poltica andaram sempre a par das tentativas
de recuperao do poder econmico por parte dos grupos
monopolistas e dos latifundirios, apoiados por foras polticas
e militares participantes nos rgos de soberania.
O PCP, com os trabalhadores e com as massas populares,
deu uma contribuio em muitos aspectos determinante para
que estas conquistas fossem alcanadas e para que, ante as ofensivas contra-revolucionrias dos ltimos 9 anos, fossem defendidas palmo a palmo e se mantivessem de p, apesar dos
profundos golpes sofridos.
Deu uma contribuio, em muitos aspectos determinante,
para que ficassem, como ficaram, consagradas na Constituio
da Repblica, como parte integrante do regime democrtico
portugus.
Alterada a correlao de foras nos rgos de soberania, a
contra-revoluo passou ofensiva. Para destrurem o regime
democrtico e as suas conquistas consagradas na Constituio,
todos os outros grandes partidos se coligaram em sucessivos
governos. Tentaram todas as coligaes possveis entre dois
partidos: PS/CDS, CDS/PSD, PSD/PS. Desrespeitando a Constituio e a legalidade democrtica, abusando do Poder, utilizando
o arbtrio e a represso, desencadearam constantes ofensivas.
Tentaram novos golpes mortais contra o regime democrtico.
Com vistas liquidao completa do regime democrtico
consagrado na Constituio, elaboraram e puseram em prtica sucessivos planos. Foi o plano AD de 1980 que devia culminar com a eleio do general Soares Carneiro para a Presidncia da Repblica. Foi o plano AD/Mrio Soares em 1982
que, com a reviso da Constituio, a liquidao do Conselho
50
da Revoluo, a diminuio dos poderes do Presidente da Repblica e a aprovao da Lei de Defesa Nacional, devia culminar pelo assalto s foras armadas dirigido pelo ento ministro
da Defesa, Freitas do Amaral. Foi o plano da coligao PS/PSD
que devia culminar por pacotes legislativos, visando a completa destruio dos aspectos essenciais do regime democrtico.
O PCP, com os trabalhadores e com as massas populares,
desmascarou e fez frente a esses planos e deu uma contribuio em muitos aspectos determinante para a derrota e a demisso dos sucessivos governos e o fracasso dos respectivos planos
subversivos.
O isolamento do PCP entre os grandes partidos impediu
ao nvel das instituies que se derrotasse completamente no
imediato as foras e planos contra-revolucionrios. Mas aumentou ao mesmo tempo o prestgio, a autoridade, a influncia de
massas e o reforo orgnico do PCP factor fundamental para
fazer frente contra-revoluo, para que possa vir a concretizar-se uma alternativa democrtica com a formao de um governo democrtico, para que Portugal retome o caminho da
liberdade, do progresso social, da independncia e da paz aberto
pela revoluo dos cravos.
O PASSADO, O PRESENTE E O FUTURO

O PCP tem consigo, como prova de mrito e como marca
profunda na sua existncia, o valor do seu passado de luta nas
condies do terror fascista e da sua actividade dedicada e coerente nos onze anos decorridos desde o 25 de Abril de 1974.
Na sequncia dessa existncia e dessas provas, afirma-se, na vida
nacional presente, como o grande partido dos trabalhadores, do
povo, da democracia, de Portugal de Abril e das suas conquistas.
So credenciais que nenhum outro partido pode apresentar
ao povo portugus.
51
lvaro Cunhal
Todos os partidos que existiam na altura do golpe militar

de 28 de Maio de 1926 desapareceram da cena poltica nacional.
O Partido Democrtico e o Partido Republicano cessaram
de seguida as suas actividades. O Partido Socialista decidiu em
1933 a sua autodissoluo. As organizaes anarquistas, depois
de uma efmera reanimao nos anos da Guerra Civil de Espanha (1936-1939), foram destroadas e liquidadas pela represso. Antifascistas de vrias tendncias formaram por vezes
grupos mais ou menos activos. Mas, com a excepo do PCP,
os partidos polticos desapareceram completamente no tempo
da ditadura. O actual Partido Socialista, que invoca a sua suposta
existncia anterior ao 25 de Abril, s em 1973, j nas vsperas
do derrubamento da ditadura, foi constitudo na Repblica
Federal da Alemanha.
Assim, nos 48 anos de ditadura fascista, o PCP foi praticamente o nico partido existente, o nico a conduzir de forma
organizada, permanente e contnua a luta em defesa dos interesses dos trabalhadores, do povo e do Pas, o nico a travar
uma luta sem trguas pela liberdade e a democracia.
Os comunistas pagaram a sua dedicao com pesados sacrifcios. Vidas inteiras consagradas luta clandestina. Milhares
de homens e mulheres perseguidos, presos, torturados, encerrados nas prises durante longos anos. Alguns mais de 20 anos.
Alguns, conhecidos e procurados pela PIDE, mantendo-se clandestinamente no Pas at 20, at 30 anos. Numerosos militantes assassinados nas prises, ou com torturas, ou a tiro.
Qualquer balano objectivo da resistncia antifascista obriga
a concluir que, nos duros tempos da ditadura, os comunistas
foram o destacamento de combate, o brao, a vanguarda, a
honra, a conscincia do povo portugus na luta pela liberdade.
Nos anos decorridos desde o 25 de Abril, tanto no exaltante
fluxo revolucionrio de 1974-1975, como ante as ofensivas contra-revolucionrias desde ento desencadeadas por sucessivos
governos, os comunistas estiveram altura das suas hericas
tradies e das suas responsabilidades. Nestes 11 anos de luta
entre as foras da restaurao monopolista e as foras voltadas
52
para o progresso social e o bem-estar do povo, o PCP foi o nico

partido que sempre esteve com os trabalhadores e as massas
populares, na defesa dos seus interesses vitais, dos seus direitos
e das suas aspiraes. O PCP tornou-se o nico grande partido
defensor da Revoluo de Abril e das suas conquistas. O nico
verdadeiro e real defensor do regime democrtico e da independncia nacional.
O PCP confirma no presente todo o seu glorioso passado.
Passado e presente creditam a sua futura aco.
O balano do passado, a actividade presente e a previso
do futuro definem a importncia, o papel e o valor do PCP na
vida nacional. O passado a prova, o presente o testemunho,
o futuro a confiana.
A perspectiva histrica de um partido afere-se pelo que fez,
pelo que faz e pelo que mostra estar em condies de fazer.
Afere-se pela ligao do seu ideal, dos seus objectivos, da sua
aco classe ou classes s quais historicamente o futuro pertence. Neste duplo aspecto se afere e revela a perspectiva do
PCP e se fundamenta a sua profunda e inabalvel confiana no
futuro.
53
lvaro Cunhal
54
2
O PARTIDO, A CLASSE E AS MASSAS
55
lvaro Cunhal
56
PARTIDO DA CLASSE OPERRIA

E DE TODOS OS TRABALHADORES
O Partido Comunista Portugus o partido da classe operria e de todos os trabalhadores.
Esta definio tem razes histricas que remontam sua
fundao e encontra confirmao constante ao longo dos anos
na natureza de classe da sua poltica e da sua actividade.
Dois factores determinantes intervieram na fundao do
PCP.
O primeiro foi o desenvolvimento do movimento operrio
portugus e as suas experincias de luta. A classe operria portuguesa, treinada numa prolongada luta social, tomara conscincia de que nem o anarquismo, ento predominante, nem o
reformismo abriam caminho emancipao dos trabalhadores.
O anarquismo porque queimava as foras do movimento operrio em lutas estreis com objectivos e mtodos esquemticos,
irrealistas e aventureiristas. O reformismo porque punha organizaes e iniciativas operrias a reboque dos interesses da burguesia no Poder.
O segundo factor para a fundao do PCP (decisivo nesse
57
lvaro Cunhal
momento histrico) foi a vitria da Revoluo de Outubro, com

os exemplos exaltantes do partido dos bolcheviques e da instaurao, na antiga e imensa Rssia dos tsares, do primeiro
Estado de operrios e camponeses.
A experincia prpria e a Revoluo de Outubro permitiram classe operria portuguesa tomar conscincia, por um
lado, da necessidade de dispor de um partido de vanguarda, por
outro lado, do seu prprio papel histrico como fora social
dirigente do processo revolucionrio que conduz liquidao
do capitalismo e construo de uma sociedade libertada da
explorao: a sociedade socialista.
Tanto na sua criao como em toda a sua histria, o PCP
afirmou-se sempre como o partido da classe operria e de todos os trabalhadores.
Em 1921 surgiu directamente vindo das fbricas, vindo da
classe operria. E, ao longo de mais de 60 anos de existncia,
e particularmente nos momentos mais duros e difceis, o Partido recebeu sempre da classe operria o apoio, a fora, a energia, a inspirao e os quadros necessrios para prosseguir a luta
e para avanar.
Desde a fundao do PCP, o desenvolvimento do movimento operrio inseparvel da aco e desenvolvimento do Partido, tal como o desenvolvimento do Partido inseparvel do
desenvolvimento do movimento operrio.
Como foi sublinhado quando do 50.o aniversrio, 50 anos
de luta do PCP no so apenas motivo de orgulho para os comunistas. So-no tambm para todos os trabalhadores. A fundao,
a continuidade, o desenvolvimento e a luta do PCP constituem
at hoje a maior realizao revolucionria da classe operria de
Portugal.
Isto foi justamente afirmado em 1971.
Com a Revoluo de Abril em 1974, a classe operria portuguesa inscreveu novas pginas gloriosas da sua luta com conquistas e realizaes democrticas de alcance histrico. Pde
faz-lo porque dispunha, para conduzi-la, de uma experimentada vanguarda revolucionria o PCP.
58
A histria do PCP mostra tambm a ntima relao entre as

lutas da classe operria e o reforo orgnico do Partido. Assim
foi com a reorganizao de 1929. Assim nos anos 1942-1949.
Assim nos anos 50. Assim no perodo da crise geral do regime
fascista em 1960-1967. Assim no perodo da agonia da ditadura em 1968-1973.
A ligao com a classe operria e as massas populares a
essncia e a substncia da aco do Partido e a origem bsica
da sua fora e da sua capacidade para sobreviver e resistir nas
mais duras circunstncias, para se desenvolver atravs das situaes mais complexas e das mais variadas provas.
As suas razes e a sua natureza de classe constituem determinantes constantes dos hbitos de organizao e de disciplina, da clareza de objectivos, da coeso, do esprito colectivo,
da capacidade de organizao, da combatividade e da solidariedade.
O PCP filho da classe operria. Se secassem as suas razes de classe, estaria condenado a envelhecer, a definhar e a
morrer. A classe operria para o Partido a fonte da vida e do
permanente rejuvenescimento.
COMO SE AFIRMA A NATUREZA DE CLASSE

A natureza de classe do Partido afirma-se e revela-se na
ideologia, nos objectivos, na composio social, na estrutura
orgnica, no trabalho de massas e, de uma forma geral, em todos os aspectos da sua actividade.
Afirma-se e revela-se, em primeiro lugar, na ideologia, uma
vez que o marxismo-leninismo a ideologia da classe operria na poca da passagem do capitalismo para o socialismo.
Como mostra a experincia internacional, o enfraquecimento da natureza de classe de um partido acompanhado inseparavelmente pelo afastamento do marxismo-leninismo e o
59
lvaro Cunhal
afastamento do marxismo-leninismo acompanhado inseparavelmente pelo enfraquecimento da natureza de classe do partido.

No PCP o reforo ideolgico e a actividade ideolgica criativa na base do marxismo-leninismo caminharam sempre a par
e passo com o reforo e a afirmao da sua natureza de classe.
A natureza de classe do Partido afirma-se e revela-se, em
segundo lugar, nos objectivos, uma vez que a libertao da explorao capitalista e a construo do socialismo e do comunismo, embora correspondendo aos interesses das mais vastas
massas populares e devendo obrigatoriamente ter em conta os
interesses e aspiraes do campesinato e das outras classes e
camadas aliadas da classe operria, significam o ascenso da classe
operria a classe dirigente e governante da sociedade, a liquidao da explorao capitalista da qual a classe operria o
principal objecto, a criao de uma nova sociedade correspondendo aos interesses, s necessidades e s aspiraes da classe
operria.
Como mostra a experincia internacional, quando enfraquece a natureza de classe de um partido comunista, logo se
tende reviso de objectivos essenciais, adopo de objectivos reformistas, a um criticismo sistemtico s experincias histricas na construo do socialismo.
O PCP define os objectivos na actual etapa da revoluo,
assim como em cada situao social e poltica concreta. Mas, inseparvel da sua natureza e esprito de classe, mantm-se sempre vivos no horizonte o objectivo e a perspectiva do socialismo
e do comunismo.
terceiro lugar, na composio social, uma vez que so operrios a maioria dos membros do Partido.
Essa caracterstica, j existente na clandestinidade, confirmou-se aps o 25 de Abril.
Tomando os ltimos seis Balanos Gerais da Organizao
realizados desde 1977, a percentagem de operrios situa-se regularmente entre 57% e 58% respeitando a operrios industriais
60
de 44,2% a 48,8% e a operrios agrcolas de 11,9% a 13,2%. Mais

de 100 000 operrios so actualmente membros do Partido.
Como a percentagem de empregados tem oscilado entre
19% e 20%, o total de operrios e empregados mantm-se entre 77% e 78% dos membros do Partido.
inevitvel que, em pases onde est muito atrasado o desenvolvimento do capitalismo e onde, em consequncia, o peso
social da classe operria reduzido, a composio social de um
partido comunista seja diferente. Mas, dado o grau de desenvolvimento das relaes de produo capitalistas em Portugal,
pode dizer-se que, desde a sua criao, a natureza de classe do
Partido teve sempre correspondncia na sua composio predominantemente operria.
quarto lugar, na estrutura orgnica, uma vez que as organizaes no local de trabalho, designadamente as clulas de empresa, constituem a forma fundamental e prioritria da organizao de base do Partido.
A experincia internacional mostra numerosos casos em
que decises de substituir as clulas de empresa pelas clulas
de bairro, as clulas do local de trabalho pelas clulas do local
de residncia, atribuindo por vezes a organizaes sociais ou
polticas unitrias a direco da actividade nas empresas, correspondem a um enfraquecimento ideolgico e a um abandono de objectivos de classe dos partidos respectivos.
Pode, certo, haver situaes muito particulares em que
tais decises sejam apenas determinadas por razes conjunturais. Tambm no nosso Partido, acidental e temporariamente,
com o aumento das dificuldades no trabalho nas empresas,
resultantes do ambiente repressivo, ou por necessidades da
distribuio de quadros, se tem verificado por vezes uma deslocao da actividade de camaradas da empresa para o bairro
ou para a localidade.
Mas a clula de empresa continua a ser a organizao de
base essencial. O artigo 32.o dos Estatutos determina que a organizao partidria deve estruturar-se prioritariamente pelos lo61
lvaro Cunhal
cais de trabalho. A aplicao deste princpio considerada fundamental na actividade partidria.

A natureza de classe do Partido afirma-se e revela-se, finalmente, no trabalho de massas, uma vez que a organizao e a
luta da classe operria (seja na defesa de interesses prprios seja
na vanguarda da luta popular) constitui o eixo da actividade de
massas do Partido.
Isto no significa menor ateno nem menor cuidado por
outras expresses do trabalho de massas, com o campesinato,
com os intelectuais, com as outras classes e camadas antimonopolistas. Mas significa a atribuio classe operria de um papel
decisivo, que a realidade tem comprovado, como fora motora
e dinamizadora da movimentao e da luta do povo portugus.
A REGRA DE OURO
Importante garantia da poltica de classe do Partido a participao determinante de militantes operrios na Direco. Ou
seja, uma maioria operria na Direco.
Pode objectar-se com a prpria experincia do Partido, segundo a qual, em determinado momento, uma identificao
esquemtica da origem social operria com a conscincia poltica levou a promoes Direco de quadros que se revelaram sem o mnimo de condies para tal responsabilidade.
Pode objectar-se tambm que h intelectuais com conscincia poltica proletria e operrios fortemente influenciados pela
ideologia burguesa.
certo. Mas no o mais frequente, muito menos como
regra. O mais frequente (e a regra) que a ideologia burguesa
influencia mais os intelectuais que os operrios e que a participao determinante de operrios na Direco assegura maior
solidez de princpios do que a participao determinante de camaradas de outras origens sociais.
62
Se, considerando casos individuais, o importante no

tanto a origem social proletria como a conscincia poltica
proletria, considerando o colectivo de direco, a origem social proletria a fonte natural e constantemente revivificadora
da conscincia de classe e da conscincia poltica.
A maioria operria nos organismos de direco uma importante garantia para que o Partido se mantenha fiel a uma
ideologia e a uma poltica de classe, seja capaz de analisar as
situaes e os problemas de um ponto de vista de classe, no
sofra a influncia ideolgica da burguesia e mantenha firmemente os objectivos revolucionrios da liquidao do capitalismo e
da construo de uma sociedade socialista.
Quadros intelectuais integrados num colectivo revolucionrio
de maioria operria ganham, com o tempo e a experincia, a
conscincia de classe do proletariado. Mas, se quadros intelectuais predominam maioritariamente em organismos de direco,
corre-se o risco de que, mantendo preconceitos negativos da
classe de origem, faam prevalecer critrios e orientaes no
conformes com a natureza de classe, a ideologia e os objectivos do partido.
No se nega que numerosos movimentos e partidos revolucionrios alcanaram grandes vitrias tendo na sua direco uma maioria de elementos oriundos da pequena e da mdia
burguesia. Mas existem tambm exemplos em que a origem de
classe burguesa da maioria dos membros da direco levou a
graves distanciamentos da causa operria no plano ideolgico,
poltico, programtico e de aco.
No PCP, a maioria operria no Comit Central, nos seus
organismos executivos e em todos os organismos de direco sempre que possvel considerada como uma regra de
ouro.
No se trata de uma imposio que no tenha em conta os
quadros existentes num momento dado. Mas trata-se de uma
orientao que determina critrios de seleco e de promoo.
J na clandestinidade, embora condicionada pelos golpes
repressivos, se seguiu tal orientao. Depois do 25 de Abril, de63
lvaro Cunhal
saparecidas as contingncias da represso, um maior esforo foi

feito nesse sentido.
O Comit Central (efectivos e suplentes) eleito no VIII Congresso do Partido (1976) tinha 49% de operrios; o CC eleito
no IX Congresso (1979), 50,4%; o CC eleito no X Congresso
(1983), 51%. A Comisso Poltica eleita na primeira reunio do
CC aps o X Congresso tem 13 operrios no total de 25 membros efectivos e suplentes.
A situao j no to ntida nas direces das organizaes regionais. Tomando as 8 direces eleitas nas assembleias
das organizaes regionais, realizadas em 1984 e 1985 (at
Abril), em 5 o nmero de operrios excede os 50%. Nas outras
3 no atinge metade.
natural que, em regies, distritos ou concelhos em que
a classe operria tem reduzido peso na composio social da
populao, se no verifique a maioria operria nos rgos dirigentes. A tendncia , porm, para a subida geral de percentagem de operrios.
H quem coloque a questo de saber se a aplicao da regra de ouro no significar uma injusta discriminao em relao aos quadros no operrios, designadamente a intelectuais,
conduzindo a dificuldades na sua promoo e ao no aproveitamento das suas qualidades e capacidades.
O facto que no h discriminaes. Os numerosos quadros de origem no operria tm igual possibilidade de se desenvolverem, serem promovidos, desempenharem elevadas
responsabilidades. H no Partido e nos organismos de direco
uma elevada percentagem de quadros no operrios, designadamente de intelectuais. Mais de 10 000 membros do Partido
so intelectuais e quadros tcnicos. No total dos membros efectivos e suplentes do CC eleito no X Congresso, 25,4% so de
origem intelectual. Na Comisso Poltica h 5 camaradas de origem intelectual.
porm certo que o Partido d particular ateno preparao, educao e formao de quadros operrios. Por razo
da natureza de classe do prprio Partido. E tambm porque so
64
os quadros operrios que sofreram e sofrem das graves discriminaes sociais e educativas e culturais do capitalismo que
impede que, fora do Partido, possam ganhar uma preparao
geral ao nvel da dos intelectuais.
No nosso Partido considera-se adquirido que a maioria operria nos organismos superiores ao longo de muitos anos tem
sido determinante para a firmeza ideolgica, poltica e revolucionria. Por tudo isso se mantm a regra de ouro.
CARACTERSTICAS DA VANGUARDA REVOLUCIONRIA

O PCP afirma-se a vanguarda revolucionria da classe operria e de todos os trabalhadores.
O que caracteriza o PCP como vanguarda?
Em primeiro lugar, o conhecimento profundo da situao
e dos problemas dos trabalhadores, a defesa dos seus interesses e aspiraes, a definio numa base cientfica dos objectivos da luta nas vrias situaes e etapas da evoluo social
no quadro da misso histrica da classe operria.
Se diminui o conhecimento da situao e dos problemas,
se afrouxam as posies de defesa dos interesses de classe, se
os objectivos de luta no so definidos com rigor, inevitvel
que o Partido, embora afirmando-se como vanguarda, conjunturalmente deixe de o ser.
No PCP, esta caracterstica inerente condio de vanguarda comeou por ser, e foi durante muitos anos, um objectivo
e uma afirmao da inteno revolucionria. Tornou-se com
os anos uma realidade resultante do desenvolvimento, da
aprendizagem, da experincia e do amadurecimento do Partido.
Em segundo lugar, caracterstica do Partido como vanguarda a estreita ligao e o permanente e vital contacto com
a classe e com as massas.
65
lvaro Cunhal
A vanguarda mostra ser tanto mais uma verdadeira vanguarda quanto mais consegue aproximar de si a classe e as massas
e manter uma ligao organizada com elas.
O Partido um factor determinante da fora organizada e
consciente das massas. Reciprocamente, no fundamental da
classe operria e das massas que provm a fora do Partido.
Uma vanguarda que julga afirmar-se mostrando a sua distncia das massas e a sua superioridade deixa de ser uma vanguarda para se tornar um destacamento isolado, sem razes,
condenado derrota e destruio.
A ligao com a classe e com as massas exige que a vanguarda nem se adiante nem se atrase demasiado. A quebra dessa
ligao to perigosa quando a vanguarda se atrasa em relao
s massas como quando avana demasiado separando-se delas.
Em terceiro lugar, caracterstica do Partido como vanguarda o papel de orientador e dirigente.
O Partido afirma-se como vanguarda, indicando correctamente os objectivos de luta, as tarefas, as formas de aco, organizando e dinamizando a luta de massas. O papel dirigente
do Partido afirma-se na capacidade de indicar linhas de orientao e palavras de ordem que correspondam a interesses profundos e sentidos da classe operria e das massas populares,
esclaream as situaes, os problemas e os objectivos e indiquem com acerto o caminho e a perspectiva.
Para isso essencial que o Partido tenha plena conscincia de que, para poder dirigir e ensinar, tem tambm de aprender com a classe e as massas. Para a definio da orientao
poltica, da orientao tctica, das formas de aco, indispensvel ouvir a classe e as massas, recolher a sua informao e a
sua opinio em todos os aspectos da sua vida, das suas aspiraes e das suas disposies de luta.
O mrito de um partido revolucionrio no apenas transmitir s massas a sua experincia revolucionria mas saber receber e assimilar a experincia revolucionria das massas. O Partido
tem a sua prpria sabedoria. Mas a sabedoria do Partido , em
larga medida, a assimilao da sabedoria das massas.
66
Um dos aspectos mais complexos e importantes na direco da luta social e poltica a justa avaliao, tanto da preparao e disposio do Partido como da preparao e disposio
das massas.
Uma justa avaliao exige, por exemplo, que no se confunda a determinao e a vontade do Comit Central com a determinao e a vontade do Partido no seu conjunto, nem a
determinao e a vontade do Partido no seu conjunto com
a determinao e a vontade das massas.
O normal que a disposio do Partido seja superior disposio da classe e das massas. Mas sucede, em determinados
momentos, que a disposio da classe e das massas ultrapassa
a avaliao do Partido e a disposio de organizaes do Partido. Em tais casos, o Partido corre o risco de ser ultrapassado
pelas iniciativas e movimentos espontneos.
imensa a responsabilidade da vanguarda como fora dirigente. Os erros de orientao pagam-se caro e afectam o reconhecimento do Partido como vanguarda. mais difcil ganhar a
confiana das massas do que perd-la. Uma vez abalada ou perdida a confiana, a recuperao extraordinariamente mais trabalhosa, porque os motivos que levaram diminuio ou perda
da confiana permanecem ou reavivam-se na memria das massas.
A crescente confiana no PCP em grande parte resultado e prova do acerto da aco do PCP como dirigente da classe operria e do movimento popular.
Em quarto lugar, caracterstico do Partido como vanguarda o mais elevado nvel da conscincia de classe, da determinao, combatividade e coragem revolucionrias.
Para que um partido seja de facto a vanguarda, tem de
mostrar capacidade para cumprir as suas tarefas, quaisquer que
sejam as condies em que actua.
O valor do exemplo um dos mais importantes factores
da influncia do Partido, do seu prestgio, da sua ligao com
a classe e as massas.
O PCP mostrou ter essa capacidade, tanto nas condies
67
lvaro Cunhal
de represso e terror da ditadura fascista como no processo revolucionrio aps o 25 de Abril.

No tempo da ditadura, enquanto todos os outros partidos
polticos renunciavam luta ou soobravam ante a represso,
o PCP, afrontando as maiores perseguies, organizou-se, desenvolveu-se, tornou-se um grande partido nacional nas condies
de clandestinidade, tornou-se a fora poltica dinamizadora da
resistncia antifascista.
Aps o 25 de Abril constituiu a fora poltica determinante
na luta que derrotou sucessivas tentativas de golpes contra-revolucionrios (Junho de 1974, 28 de Setembro, 11 de Maro)
e na resistncia ulterior s ofensivas contra-revolucionrias.
No o fez nem o faz isoladamente.
A luta dos comunistas o elemento motor da luta da classe e das massas. Por isso o maior mrito de um partido comunista conseguir, em aspectos capitais da conscincia, dos
objectivos e da determinao da luta, elevar as massas ao nvel
da classe e a classe ao nvel da vanguarda.
Pode dizer-se com verdade que o PCP o conseguiu em momentos capitais da vida nacional. Em numerosos momentos da
luta contra a ditadura fascista. No decurso da Revoluo de Abril
e do processo que conduziu s grandes conquistas democrticas.
Em quinto lugar, caracterstica do Partido como vanguarda a conscincia de que no o Partido que, sozinho, assegura a defesa dos interesses e a libertao da classe operria e
das massas populares, antes a classe operria, so as massas populares que, com o Partido mas por suas prprias mos,
tm de defender os seus interesses e alcanar a sua libertao.
A concepo de vanguarda do PCP nada tem a ver com um
falso vanguardismo, segundo o qual a aco poltica e revolucionria no cabe s massas mas a pequenos grupos ou a caudilhos que tudo decidem e tudo fazem.
A concepo de vanguarda do PCP nada tem to-pouco a
ver com as velhas concepes aristocrticas ou pequeno-burguesas das minorias activas, dos heris libertadores, segundo
68
as quais a revoluo social seria obra de uma minoria esclarecida, bem organizada e decidida luta, que, lanando-se sozinha ao combate final, arrastaria a maioria do povo.
Estas concepes e tendncias, to velhas como o movimento operrio, encontram caldo de cultura na mentalidade da
pequena burguesia, quando envolvida em processos revolucionrios. Por isso ressuscitam e reaparecem com frequncia ao
longo dos anos.
certo que o movimento revolucionrio conhece casos excepcionais em que uma minoria activa empenhada na aco
revolucionria, designadamente na aco armada, consegue
conduzir vitria uma revoluo e ganhar ulteriormente as
massas.
O levantamento militar do Movimento das Foras Armadas
em 25 de Abril de 1974 exemplo de um movimento revolucionrio vitorioso a partir de uma organizao restrita de vanguarda.
Mas o sucesso do MFA (para no falar j da sua formao)
assentou num poderoso movimento popular antifascista e a
aco do MFA em 25 de Abril desencadeou o levantamento popular que deu a verdadeira dinmica democrtica aco militar.
A histria do movimento revolucionrio mundial apresenta casos de aces vitoriosas de minorias activas. Mas apresenta
sobretudo fracassos e derrotas.
Nenhuma revoluo profunda de carcter social foi at hoje
realizada sem a participao decisiva e criativa das massas populares.
Uma vanguarda que pense poder resolver apenas com a sua
aco aquilo que s a classe e as massas podem resolver cai no
voluntarismo e no aventureirismo, conduzindo derrota quase invariavelmente.
Na sua orientao e actividade, o PCP parte da confiana
profunda na capacidade e nas potencialidades da classe operria e da conscincia do papel determinante das massas populares nas transformaes sociais.
69
lvaro Cunhal
Para que um partido seja a vanguarda da classe operria,

no basta afirmar s-lo. O PCP confirma na vida e na luta que
na verdade o .
VANGUARDA OPERRIA, VANGUARDA DO POVO

A influncia de massas do PCP, a par dos laos directos com
outras classes e camadas sociais, parte da influncia do PCP na
classe operria e da sua fuso orgnica com a classe operria.
Neste sentido, a influncia de massas e o papel de vanguarda
do PCP uma expresso do papel de vanguarda da classe operria na luta do povo inteiro.
O Programa e os objectivos do Partido correspondem inteiramente aos interesses e s mais profundas aspiraes dos trabalhadores portugueses. A sua orientao tem a inspir-la critrios de classe. do ngulo dos interesses fundamentais e das
perspectivas histricas da classe operria que o PCP determina
a sua poltica de alianas, as suas posies e propostas polticas em cada situao dada.
O Partido no se limita entretanto a defender os interesses da classe operria, alm do mais porque estes so, no processo revolucionrio, coincidentes com os interesses de outras
classes e camadas sociais.
Tanto o Partido, na sua qualidade de vanguarda da classe
operria, como a classe operria, na sua qualidade de fora social
de vanguarda do processo de transformao social, tomam decididamente a defesa dos interesses de todas as outras classes
e camadas laboriosas, de todas as outras classes e camadas cujos
interesses so atingidos pela poltica das classes dominantes e
cujos objectivos e aspiraes coincidem ou convergem com os
da classe operria.
Na revoluo portuguesa do 25 de Abril, no processo de
instaurao do regime democrtico e na resistncia s ofensi70
vas contra-revolucionrias, o PCP (e com o PCP a classe operria) encabeou a luta em defesa dos interesses, no apenas dos
trabalhadores mas do campesinato, dos intelectuais, dos pequenos e mdios comerciantes e industriais, e de outras camadas
sociais interessadas nos objectivos da revoluo democrtica e
nacional e gravemente atingidas pela poltica de restaurao
monopolista, latifundista e imperialista.
Partido da classe operria e de todos os trabalhadores, o
PCP tornou-se o defensor mais firme e consequente dos interesses e direitos de todas as classes e camadas antimonopolistas.
Isto no significa que se no tenham registado e se no registem ainda deficincias (por vezes graves) de organizaes do
Partido no que respeita a este importante aspecto da orientao e da aco. Um certo exclusivismo da ateno de algumas
organizaes para os problemas e a luta da classe operria e a
desateno, incompreenso e subestimao dos problemas e da
luta das outras classes e camadas antimonopolistas tm representado em alguns sectores um freio ao desenvolvimento da
influncia do Partido.
Tais deficincias no desmentem, entretanto, nem a firme
orientao do Partido nem o facto de ser o Partido o nico consequente defensor dos interesses e objectivos dessas classes e
camadas.
Esta atitude consequncia directa da definio da natureza da etapa da revoluo que atravessamos e da arrumao
das foras de classe e suas alianas. uma expresso do papel
do Partido e da classe operria no processo de transformao
social iniciado com a revoluo de 25 de Abril de 1974.
Isto no significa to-pouco que as classes e camadas sociais cujos interesses vitais so gravemente atingidos pela poltica do PS e dos partidos reaccionrios e defendidos pelo PCP
estejam a esse respeito esclarecidas. A realidade que, em larga medida, contra os seus prprios interesses, tm votado no
PS e nos partidos reaccionrios e partilham de reservas e sentimentos anticomunistas.
71
lvaro Cunhal
Objectivamente esto interessadas na derrota da poltica

desses partidos e na vitria da poltica do PCP. Subjectivamente, na atitude para com os partidos, procedem como se o seu
interesse fosse precisamente o inverso.
A situao tem entretanto evoludo no sentido de um progressivo esclarecimento dessas classes e camadas sociais.
Um primeiro sinal valioso de tal evoluo a participao
crescente na luta contra as medidas concretas dos sucessivos
governos de direita que directamente as afectam.
Um segundo sinal de tal evoluo a participao crescente na luta, no j contra tais ou tais medidas mas contra os governos que as tomam, acontecendo que centenas de milhar daqueles que votaram no PS e no PSD exigiram, ao longo de 1984
e 1985, a demisso do governo desses partidos.
Um terceiro sinal de tal evoluo a queda vertical da
influncia da CAP e das organizaes camponesas do PS e a
rpida subida da influncia da CNA e de centenas de organizaes e movimentos camponeses de carcter unitrio e independente.
Um quarto sinal de tal evoluo o fenmeno semelhante que se verifica relativamente s organizaes e movimentos
de intelectuais, de mulheres, de juventude, de pequenos e
mdios comerciantes e industriais, de reformados e deficientes.
Um quinto e ltimo sinal de tal evoluo o reforo da
organizao, da ligao, da influncia e do prestgio do PCP
nessas classes e camadas.
Tal evoluo, embora tenha correspondente no progresso
registado em resultados eleitorais regionais e locais, no o tem
no resultado eleitoral nacional, em que a APU ronda os 20%
resultado modesto em relao real influncia do Partido e seus
aliados. Da resulta a tarefa de transformar o apoio na luta social em apoio na luta poltica e o apoio na luta poltica em apoio
eleitoral.
Entretanto, na luta reivindicativa, na luta social, mesmo na
luta poltica dessas classes e camadas ligadas directamente
aco dos governos de direita (com ou sem o PS), cada vez
72
mais geral o reconhecimento do papel esclarecedor, mobilizador, organizador do PCP, ou seja, o reconhecimento do seu
papel de vanguarda.
O PARTIDO DE NOVO TIPO

usual definir um partido comunista como um partido
de novo tipo.
A prpria expresso novo tipo indica que as caractersticas
do Partido consideradas necessrias se contrapem a um tipo
antigo, a um tipo anterior.
De facto assim . A expresso de Lnine e foi utilizada
na poca da criao do partido bolchevique.
Lnine prosseguiu e desenvolveu a ideia (e a correspondente actividade) de Marx e Engels acerca da necessidade, para
o movimento operrio e para a transformao da sociedade, de
um partido comunista, revolucionrio.
Qual era a situao do dobrar do sculo XIX para o sculo XX?
O partido operrio ento existente era o partido social-democrata. Tendo provocado grandes esperanas nos trabalhadores, cara depois sob a influncia ideolgica da burguesia.
Os princpios, os objectivos programticos e o funcionamento orgnico do partido social-democrata no respondiam necessidade
da existncia de um partido revolucionrio da classe operria.
A social-democracia tinha perdido qualquer capacidade para
dirigir a luta da classe operria, para ser a sua vanguarda, para
orientar a classe e as massas em direco revoluo socialista.
Tornava-se necessrio e imperioso (segundo Lnine) um
partido de novo tipo, contrapondo-se ao tipo do partido
social-democrata.
A experincia do partido dos bolcheviques russos (cujo
imenso valor se expandiu com a vitria da Revoluo de Outu73
lvaro Cunhal
bro) inspirou em numerosos pases a ruptura com a social-democracia pelos sectores mais conscientes do proletariado e
a criao de partidos de novo tipo, de tipo leninista.
Suslov caracterizou justamente a criao do partido bolchevique como uma viragem radical dos velhos partidos sociais-democratas para o partido proletrio de novo tipo escala internacional (Pravda, 14-7-1973).
De facto, inspirados pelo exemplo do partido bolchevique,
surgiram partidos comunistas em numerosos pases.
A Internacional Comunista desempenhou importante papel na criao de partidos combativos, revolucionrios, com uma
ideologia e uma poltica de classe libertadas da influncia ideolgica, do oportunismo e dos mtodos de organizao da social-democracia.
So particularmente significativas para a definio dos traos essenciais dos partidos de novo tipo as condies de
ingresso na IC (conhecidas por as 21 condies) aprovadas
no II Congresso da IC, realizado em Julho-Agosto de 1920 [A
Internacional Comunista em Documentos (1919-1932), ed. em
russo, 1933].
As 21 condies podem ser arrumadas em 5 grupos.
Nas condies 1, 6, 7, 10 e 17 indica-se o fundamental das
posies ideolgicas do partido de novo tipo: propaganda de
carcter comunista, luta contra a ideologia burguesa e reformista, ruptura absoluta com o reformismo e a poltica do centro,
luta contra a Internacional dos sindicatos amarelos, desmascaramento do social-patriotismo e do social-pacifismo.
Nas condies 2, 13, 15, 20 e 21 visa-se a formao de um
ncleo dirigente fiel nova poltica: afastamento ou expulso
de postos responsveis de reformistas e dos que se oponham
s teses e decises da IC, depuraes peridicas, posies maioritrias dos partidrios da poltica revolucionria.
Na condio 12 definem-se os princpios orgnicos do partido de novo tipo: o centralismo democrtico.
Nas condies 3, 4, 5, 9 e 11 indicam-se formas e mtodos de luta numa poca considerada de guerra civil: propa74
ganda nos campos entre os camponeses e assalariados, aco

nos sindicatos, cooperativas e outras organizaes de massas,
aco parlamentar consequente, criao de organizao ilegal
paralela, dada a incerteza da legalidade burguesa, propaganda
sistemtica entre os militares.
Nas condies 8, 9, 16, 17, 18 e 19 indicam-se os traos
internacionalistas que caracterizam os partidos de novo tipo:
apoio pelos partidos dos pases colonialistas ao movimento libertador dos povos coloniais, apoio s repblicas soviticas e
respeito obrigatrio pelas decises da IC.
Passaram-se sessenta e cinco anos. Desde ento a situao
mundial, o processo revolucionrio e o movimento comunista
sofreram profundas e decisivas alteraes.
Algumas das 21 condies para o ingresso na IC, ou seja,
para que os partidos fossem considerados de novo tipo, como
o combate ideologia burguesa social-democrata, continuam a
caracterizar os partidos comunistas. Mas o conjunto das caractersticas definidas nas 21 condies est historicamente ultrapassado.
Desde essa poca j longnqua, os partidos comunistas,
partidos de novo tipo, desenvolveram a sua actividade, viveram
uma longa histria, acumularam ricas e variadas experincias.
A vida mostrou que adoptar estatutariamente os princpios
clssicos do partido de novo tipo no chega para afirmar um
partido como tal e que a aplicao mecnica e esquemtica de
tais princpios lhes rouba a essncia e a validade.
A teoria marxista-leninista do partido no um dogma,
antes se enriquece com a experincia extraordinariamente rica
do movimento comunista internacional.
Segundo as condies concretas em que actua um dado
partido, o grau do seu desenvolvimento e a sua realidade interna num momento dado, assim necessrio definir linhas de
orientao e encontrar solues adequadas ao funcionamento
do partido.
Deixa de ter sentido e quase ininteligvel falar hoje em
partido de novo tipo. O partido de novo tipo, em traos
75
lvaro Cunhal
essenciais enriquecidos pela experincia de mais de meio sculo

da luta revolucionria, tornou-se o tipo clssico dos partidos
comunistas.
Compreende-se assim que se pronunciem hoje por um
tipo novo de partido aqueles que, sob numerosos aspectos,
abandonam caractersticas do partido de novo tipo, do partido de tipo leninista, que abandonam o marxismo-leninismo, o
internacionalismo proletrio, o centralismo democrtico, e ressuscitam orientaes, conceitos, objectivos programticos, mtodos de organizao e de trabalho, precisamente dos partidos
do velho tipo, do tipo reformista, do tipo social-democrata.
Por tudo isso a expresso partido de novo tipo tem de
ser encarada por dois ngulos.
Por um lado, fora do contexto em que traduziu a transformao de repercusses histricas na organizao poltica da
classe operria de cada pas e do movimento comunista internacional, essa expresso deixou de ser adaptada realidade
presente.
Por outro lado, pelo que tem de mais profundo no conceito e pelo seu significado histrico, essa expresso deve ser
lembrada pelo valor de alguns traos essenciais que definiram
e que continuam a definir qualquer verdadeiro partido comunista.
UM TODO HOMOGNEO E INSEPARVEL

Partido, classe e massas so trs realidades distintas, que
desempenham funes distintas e papis distintos no processo revolucionrio e na transformao da sociedade. Mas, se os
limites entre estas trs realidades se traduzem por grandes distncias, por afastamento e por barreiras, isso significa que nem
o partido e a classe desempenham o seu papel de vanguarda
nem as massas podem desempenhar o seu.
76
As formas, os mtodos e o nvel de relao entre o partido, a classe e as massas so diferentes consoante a situao e a
conjuntura social e poltica, a fase da luta, a fora e a influncia do partido.
Entretanto, em qualquer situao, para que o partido possa ser, ou vir a ser, a vanguarda e a fora dirigente, tem necessariamente de desenvolver a actividade de forma a que a luta
do partido, da classe e das massas se desenvolva num processo
nico, conjugado e harmonioso e interdependente.
Esta tem sido, de h muitos anos, a forma de actuar do PCP.
O sucesso da orientao evidencia-se no facto de que, na actividade partidria e na dinmica da luta popular, por vezes
difcil discernir onde se encontram os limites entre o Partido,
a classe e as massas.
A revoluo portuguesa deu numerosos e brilhantes exemplos desse processo nico, conjugado, harmonioso e interdependente.
Na derrota de tentativas de golpes contra-revolucionrios
(designadamente o 28 de Setembro de 1974), na liquidao dos
monoplios (no processo do qual o contrle operrio e dos trabalhadores em geral antecedeu as nacionalizaes) e na Reforma Agrria (no processo do qual a ocupao das terras e a
constituio de novas unidades agrcolas antecederam a deciso do poder poltico), a aco dirigente do Partido fundiu-se
to profundamente com os sentimentos, as aspiraes e a luta
da classe operria e das massas populares que, em numerosas
situaes concretas, a aco revolucionria aparecia como sendo obra do povo inteiro.
Essa realidade no desmentia a aco dirigente, organizadora e mobilizadora do Partido. O Partido estava com a classe, estava com as massas. E, se no era inteiramente ntido onde
terminava o Partido e comeavam a classe e as massas porque, por um lado, o Partido, as suas organizaes e militantes
viviam e lutavam profundamente inseridos nas massas e, por
outro lado, porque a conscincia de classe, a determinao, a
coragem e o herosmo da classe operria e das massas se tinham
77
lvaro Cunhal
elevado (por efeito da aco do Partido) ao nvel da conscincia, da determinao e do herosmo do prprio Partido.
No processo da revoluo portuguesa, em que o Partido
apareceu profundamente enraizado na classe e nas massas populares, identificado com os seus anseios, aspiraes e objectivos, fundido na luta revolucionria e na obra histrica da
transformao democrtica, revelou-se de uma forma exaltante
o papel do Partido como vanguarda da classe operria, o papel
da classe operria como vanguarda das massas, e a fuso do
Partido, da classe e das massas numa mesma poderosa e irresistvel torrente transformadora da sociedade.
A revoluo portuguesa constituiu uma prova histrica do
PCP como vanguarda da classe operria e de todos os trabalhadores, uma prova histrica da classe operria como fora social
condutora do processo de transformao da sociedade, uma
prova histrica das poderosas energias revolucionrias que se
libertaram da fuso da aco do Partido, da classe e das massas.
As grandes transformaes democrticas realizadas (designadamente a liquidao do capital financeiro, dos monoplios,
dos latifndios, do capitalismo monopolista de Estado) s foram possveis porque Partido, classe e massas intervieram no
processo como uma fora nica concentrada nas mesmas direces e com os mesmos objectivos.
No decurso do processo revolucionrio, o Partido deu constantemente classe operria e s massas e constantemente recebeu delas experincias, ensinamentos, foras e energias. Tanto
nos perodos de fluxo como de refluxo (corrigindo passividades oportunistas e impacincias aventureiristas), o Partido no
actuou nem demasiado frente nem atrasado em relao s
massas. Actuou sempre com a classe, com as massas, em intensa
conexo. Dada a sua militncia e experincia, foi incontestavelmente o orientador do processo. Pde s-lo porque despertou
e procurou sempre despertar na classe e nas massas as energias,
os impulsos, os objectivos justos e a criatividade.
No se trata de uma situao nova nem de uma experincia nova. Trata-se de uma nova confirmao na vida de expe78
rincias anteriores do movimento revolucionrio mundial, de

ensinamentos anteriores da teoria revolucionria.
O partido revolucionrio do proletariado [...], escreveu
Lnine, no merecer o seu nome enquanto no aprender a
ligar os chefes com a classe e as massas num todo homogneo
e inseparvel. (Cf. Obras Escolhidas em trs tomos, Edies
Avante!-Edies Progresso, t. 3, p. 300.)
Este ensinamento no apenas vlido no perodo de fluxo revolucionrio em que pode adquirir extrema importncia.
igualmente vlido na actividade corrente diria do Partido.
A ligao do PCP com a classe e as massas uma ligao
orgnica e vital. A luta do Partido inseparvel da luta da classe operria e das massas, e a luta da classe operria e das massas inseparvel da luta do Partido.
79
lvaro Cunhal
80
3
O GRANDE COLECTIVO
PARTIDRIO
81
lvaro Cunhal
82
O TRABALHO COLECTIVO
PRINCPIO BSICO DO PARTIDO
O trabalho colectivo, tendo como primeira e fundamental
expresso a direco colectiva, constitui um princpio bsico
do nosso Partido.
Muitos partidos definem a sua direco como direco
colectiva. Mas as formas de compreender e realizar a direco
colectiva so diversas e mesmo contraditrias.
No PCP entende-se a direco colectiva como um princpio
e uma prtica que excedem largamente a aprovao ou ratificao de decises, a votao maioritria de propostas individuais
e a responsabilizao do colectivo por decises individuais.
Verificam-se ainda faltas e distores. Mas os princpios
esto estabelecidos e a prtica no geral conforme.
No PCP a direco colectiva em qualquer organismo, a comear pelos organismos executivos do Comit Central, significa,
em primeiro lugar, que o organismo e no qualquer dos seus
membros que decide das orientaes e direces fundamentais da sua actividade e que existe a permanente abertura s
opinies divergentes e s contribuies individuais de cada um.
83
lvaro Cunhal
Significa, em segundo lugar, que cada um dos seus membros submete a sua actividade prtica opinio e aprovao do
organismo.
Significa, em terceiro lugar, que, sem contrariar a diviso
de tarefas e a delegao de competncias, se procura, sempre
que possvel, que as anlises, concluses e decises sejam resultado de uma elaborao colectiva.
Significa, em quarto lugar, que no se admite que qualquer
dos membros do organismo sobreponha a sua opinio do
colectivo e tome atitudes e pratique actos contrrios s decises
do colectivo.
O estabelecimento da direco colectiva no nosso Partido
foi um processo complexo, irregular e demorado.
Comeou pelo Secretariado do CC depois da reorganizao
de 1940-1941. Alargou-se progressivamente ao Comit Central
a partir do III Congresso de 1943 e, mais profundamente, a
partir do IV Congresso de 1946. Depois, apesar da evoluo
acidentada (resultante da represso) na composio e estilo de
trabalho dos organismos de direco, foi-se instituindo como
prtica corrente.
A direco colectiva e as suas experincias positivas abriram caminho ao alargamento do conceito de trabalho colectivo, no apenas direco central mas a todos os outros
organismos do Partido e, ulteriormente, acompanhando todo
um profundo processo de democratizao, a toda a actividade partidria.
O trabalho colectivo no Partido tem como principais aspectos: a compreenso e a conscincia de que a realizao com
xito das tarefas do Partido se devem aos esforos conjugados
e convergentes de todos os militantes que, directa ou indirectamente, intervm nessa realizao; e a mobilizao dos esforos, do trabalho, do apoio de todos os militantes chamados a
intervir na realizao de qualquer tarefa.
O trabalho colectivo uma dinmica permanente no desenvolvimento da actividade do Partido e de todos os militantes.
84
A preparao, organizao e realizao das aces de massas, das grandes iniciativas, das assembleias das organizaes,
dos encontros e conferncias, das conferncias nacionais e dos
congressos do Partido constituem exemplos esclarecedores e
exaltantes do trabalho colectivo do Partido como um dos traos fundamentais dos mtodos e do estilo de trabalho.
A expresso o nosso grande colectivo partidrio, que se
tornou usual na boca dos militantes (e se oficializou a partir
do X Congresso), traduz a participao, a interveno e a contribuio constante dos colectivos, a busca constante da opinio,
da iniciativa, da actividade e da criatividade de todos e de cada
um, a convergncia das ideias, dos esforos, do trabalho das
organizaes e militantes no resultado comum.
Assim, no nosso Partido, o trabalho colectivo no pode mais
entender-se apenas em termos de direco colectiva. entendido como uma prtica corrente e universal em todos os
escales, em todos os aspectos do trabalho, em todas as actividades.
O trabalho colectivo tornou-se uma caracterstica fundamental do estilo de trabalho do Partido, um dos aspectos essenciais da democracia interna e um factor decisivo da
unidade e da disciplina.
O TIPO DE DIRECO UM VALOR HISTRICO

A direco colectiva e o trabalho colectivo, tal como hoje
existem no nosso Partido, jamais poderiam ter resultado de uma
mera deciso. Direco colectiva e trabalho colectivo, tal como
existem no nosso Partido, so resultado de um processo longo
e irregular, em que intervieram e se somaram numerosos factores.
Os mtodos e o estilo de trabalho no so valores intemporais, absolutos, invariveis e imutveis. Esto inevitavelmen85
lvaro Cunhal
te relacionados com as condies objectivas em que o Partido

actua, com o prprio processo de criao e desenvolvimento do
Partido, com o seu desenvolvimento poltico e orgnico, com
a preparao e experincia dos quadros.
As caractersticas da direco colectiva e do trabalho colectivo do nosso Partido na actualidade aparecem como seguimento e resultado de toda uma longa histria e de uma longa e
diversificada experincia.
Se examinarmos a evoluo do Partido que se verifica?
No curto perodo de legalidade, desde a criao do Partido em 1921 at ao golpe militar de 28 de Maio de 1926, realizaram-se dois congressos, foram eleitos comits centrais, mas
pouco se conhece do funcionamento interno da Direco.
De 1926 a 1931, o Partido no teve qualquer actividade regular. Apenas alguns grupos de camaradas discutiam, sem qualquer base orgnica nem qualquer actividade poltica, a possvel reorganizao nas condies da clandestinidade. Quando
da reunio de 1929, que decidiu reactivar o Partido, havia 3 camaradas que se consideravam do Comit Central, sem entretanto desenvolverem qualquer actividade.
Desde a reorganizao de 1931 at priso de Bento Gonalves, secretrio-geral do Partido, em Novembro de 1935, a
direco cabia exclusivamente ao Secretariado. No existia Comit Central, nem qualquer outro organismo de direco central.
Mesmo dentro do Secretariado, a direco estava partilhada
no era colectiva. Bento Gonalves dirigia o trabalho poltico
em grande parte por deciso individual. Assim, no VII Congresso
da Internacional Comunista, a sua interveno corrigiu profundamente a linha poltica at ento seguida, mas no foi redigida em Portugal, nem resultou de uma apreciao colectiva
com outros quadros. Foi redigida em Moscovo, em conformidade com as Teses apresentadas ao Congresso pelo Executivo
da Internacional.
Depois da priso de Bento e de todo o Secretariado, seguiu-se um perodo (1935-1938) em que os militantes mais
responsveis que ficaram em liberdade procuraram solues
86
para o trabalho de direco. Fizeram uma reunio de quadros

(1936) de que saiu uma primeira e logo gorada tentativa de
formao do Comit Central. Formaram um novo Secretariado
logo atingido pela represso (priso de Manuel Rodrigues da
Silva). Constituram depois novo Secretariado, logo tambm
atingido por um srio golpe (Janeiro de 1938) que mergulhou
o Partido numa crise profunda.
Com a reorganizao de 1940-1941 formou-se um primeiro organismo colectivo (Bureau Poltico), ao qual sucedeu um
Secretariado com poderes fortemente centralizados, que pouco
depois foi atingido com a priso de 2 dos seus 3 membros (Fogaa e Milito, em Setembro e Novembro de 1942).
Pode dizer-se que foi a partir dessa data que se iniciou o
processo, que ser ainda longo e acidentado, da criao de uma
direco estvel e colectiva.
No Secretariado passou a haver trabalho colectivo e, pouco a pouco, constituiu-se um ncleo dirigente que, reforado
com novas geraes de quadros, viria a assegurar no fundamental, at hoje, a continuidade do trabalho partidrio.
Neste processo, representou importante papel a realizao
do III Congresso do Partido (Novembro de 1943), primeiro
congresso realizado na clandestinidade. Pela primeira vez na
clandestinidade se forma um Comit Central eleito em congresso e pela primeira vez (com excluso da episdica experincia
de 1936) o Secretariado no resultou de cooptao, mas de
eleio pelo Comit Central.
A realizao de reunies do Comit Central em 1945 e 1947
e o IV Congresso do Partido (Agosto de 1946) prosseguiram um
tal caminho, consolidando, ao nvel da direco central, o trabalho colectivo do Secretariado assente num Comit Central
cada vez mais alargado.
Devido aos violentos golpes da represso que atingiram o
Partido, designadamente o Comit Central, que chegou a ficar
reduzido a 6 camaradas em liberdade, a defesa do Partido e a
necessidade de sobrevivncia do seu ncleo dirigente conduziram de novo a um forte centralismo, em que se manifestaram
87
lvaro Cunhal
abusos de mtodos administrativos, designadamente no tratamento de problemas de quadros.

Como reaco natural contra tal situao, o V Congresso,
realizado em 1957, estimulado tambm pelo desvendar do culto
da personalidade de Stline e de todas as suas negativas consequncias, instituiu normas de democracia interna e inseriu-as
nos Estatutos do Partido ento aprovados. Entretanto, a oposio ao centralismo e um novo desvio de direita na orientao
poltica repondo aspectos da poltica de transio que tinha sido superada conduziram a um falso democratismo ulteriormente criticado como uma tendncia anarco-liberal na
organizao do trabalho de direco.
Atravs de todas estas situaes, destas duras batalhas, destas solues diversas e das suas experincias, foi-se forjando um
ncleo dirigente de revolucionrios dedicados e submetidos s
mais variadas provas, e foi-se progressivamente enraizando na
Direco Central do Partido o hbito do trabalho colectivo e da
responsabilidade colectiva nos organismos superiores do Partido.
O trabalho de elaborao do Programa do Partido em 1964-1965, os longos debates realizados com a participao de centenas de militantes e, finalmente, a realizao do VI Congresso
em 1965, culminando esse trabalho, constituram as primeiras
slidas experincias do trabalho colectivo alargado ao Partido
e consagraram definitivamente no PCP os mtodos de direco
colectiva.
Nos anos decorridos at ao derrubamento da ditadura fascista no 25 de Abril, o caminho do trabalho de direco no foi
fcil. Mas a realizao de sucessivas reunies plenrias do Comit Central e os documentos delas sados mantiveram as grandes linhas de orientao e aspectos fundamentais da prtica do
trabalho colectivo na Direco.
Esta experincia revelou-se fundamental para o desenvolvimento da vida interna aps o 25 de Abril.
Sado da clandestinidade, empenhado na luta revolucionria pela transformao poltica e social, o carcter colectivo da
Direco e o trabalho colectivo do Partido encontraram terre88
no extremamente favorvel para o seu enriquecimento e desenvolvimento progressivo, de forma a tornar-se numa caracterstica e num trao essencial da Direco, da vida orgnica e do
estilo de trabalho do PCP.
FORMO DO NCLEO DIRIGENTE

E CONTINUIDADE DA DIRECO
Num partido com longos anos de actividade, o ncleo dirigente resulta de uma prolongada e complexa evoluo.
A luta opera ao longo dos anos uma seleco constante, em
que as provas mais diversas e as experincias de trabalho vo
determinando a presena na Direco de um ncleo de camaradas que, como normal, so em regra os mais capazes, os mais
experimentados, os mais firmes, os mais dedicados.
Entretanto, num partido como o nosso, sujeito s perseguies mais brutais durante 48 anos, as condies de clandestinidade e a represso provocaram durante muitos anos grandes
e sbitas alteraes nos organismos de direco central, com
consequncias negativas para a continuidade do trabalho.
Dado o facto de que o Secretariado foi, de 1926 a 1943,
praticamente o nico organismo de direco central e mesmo
depois dessa data continuou a ser o organismo de mais alta
responsabilidade no trabalho executivo, os golpes repetidos no
Secretariado quebraram numerosas vezes a continuidade da
composio da direco superior do Partido e provocaram em
alguns casos uma ruptura efectiva no prprio trabalho de direco.
Foi o que sucedeu em 1935 e em 1938 com a priso de
todos os membros do Secretariado e em 1942, 1949 e 1961 com
a priso de metade dos seus membros.
O mximo tempo que um Secretariado do Partido conseguiu manter-se em funes com uma mesma composio sem
89
lvaro Cunhal
ser atingido pela represso foi de pouco mais de 6 anos, de fins

de 1942 a 1949, tendo sido essa estabilidade um factor altamente favorvel ao desenvolvimento do Partido nessa poca.
A deciso, tomada em 1961, de manter uma parte do Secretariado no estrangeiro contribuiu de forma decisiva para a ulterior continuidade e maior estabilidade do trabalho de direco.
Neste complexo processo, foi-se formando, composto por
um nmero aprecivel de camaradas, um ncleo dirigente com
uma estabilidade maior que a dos organismos superiores do
Partido, repetidas vezes atingidos pela represso. Participaram
nesse nmero camaradas que, ora presos, ora libertados, ora
conseguindo fugir das prises, se iam revezando nos organismos superiores de direco.
Assim foi possvel, apesar da represso e particularmente
dos golpes que atingiram o Secretariado, uma relativa estabilidade e continuidade de direco a partir da reorganizao de
1940-1941.
entretanto necessrio ter em conta que pode haver dois
tipos de estabilidade de direco.
A estabilidade pode ser extremamente negativa se resulta
do imobilismo, da rotina, do apossamento da Direco por um
conjunto de camaradas que, de uma maneira ou de outra, conservam ilegitimamente o poder com esprito de grupo ou de
capela.
A estabilidade da Direco do Partido porm um bem precioso, quando se verifica um desenvolvimento positivo da actividade sem crises nem rupturas. Constitui ento uma prova de
maturidade e uma aquisio histrica.
OS FACTORES DA ESTABILIDADE E A RENOVAO

A continuidade da Direco e a estabilidade do ncleo dirigente resultam de variados factores.
90
Em primeiro lugar, da justeza da linha poltica, comprovada pela prtica e pela inexistncia de graves erros de direco.
Se este factor se no verifica, o Partido acaba inevitavelmente por exigir e impor alteraes no ncleo dirigente, o que,
com frequncia, significa crises e cises.
Em segundo lugar, importante factor da estabilidade do
ncleo dirigente a capacidade criativa e inovadora necessria para responder aos novos problemas e s novas situaes,
encontrar as solues justas, definir as tarefas concretas, detectar
deficincias e erros e corrigi-los prontamente.
Se este factor se no verifica, a Direco cai na rotina, no
s se cometem como se agravam os erros, e, mais dia menos
dia, impe-se a necessidade da sua substituio ou alterao
profunda.
Em terceiro lugar, importante factor da estabilidade o trabalho colectivo de direco e a unidade da Direco.
Se este factor se no verifica, evolui-se, ou no sentido do
culto da personalidade ou no sentido de conflitos e divises,
significando, num caso e noutro, uma inevitvel quebra da estabilidade do ncleo dirigente.
Em quarto lugar, importante factor da estabilidade a ligao da Direco a todo o Partido, a compreenso justa do
trabalho da Direco e da interveno dos militantes no quadro de uma larga democracia interna.
Se este factor no se verifica, tambm, mais dia menos dia,
a quebra da continuidade e da estabilidade so inevitveis.
Finalmente, como factor essencial da estabilidade da Direco a sua prpria e progressiva renovao.
A importncia deste factor justifica que se lhe consagre uma
ateno mais pormenorizada.
A sua importncia tal que se pode dizer que a estabilidade da Direco e do ncleo dirigente no s compatvel com
a renovao como depende largamente dela.
Se o ncleo dirigente no se vai renovando com a entrada
de novos quadros se cristaliza numa Direco fechada trans91
lvaro Cunhal
formao dos tempos, s novas realidades , um momento

chega em que se impe uma renovao sbita, por vezes quase total, muitas vezes em situao de crise e de instabilidade.
A renovao progressiva, sem rupturas, correspondendo e
respondendo s necessidades do trabalho do Partido, tem sido
um dos factores determinantes da estabilidade do ncleo dirigente no nosso Partido.
O exame da composio do Comit Central do PCP eleito
no X Congresso, realizado em Dezembro de 1983, a este respeito esclarecedor.
No total de 165 membros efectivos e suplentes, h 25 at
30 anos, 107 de 30 a 50 e s 33 com mais de 50. A idade mdia de 41 anos.
A distino entre os efectivos e suplentes ilustra a renovao.
No que respeita aos membros efectivos, h 7 at 30 anos,
54 de 30 a 50 e 30 com mais de 50. A idade mdia dos membros efectivos do Comit Central de 45 anos.
No que respeita aos membros suplentes, h 18 at 30 anos,
53 de 30 a 50 e s 3 com mais de 50. A idade mdia de 36
anos.
A correcta renovao exige uma compreenso clara do valor dos quadros, com apreo pelas capacidades, experincias e
provas dos quadros mais velhos no Partido e com apreo pelas
capacidades, novas experincias, energia revolucionria e potencialidades dos quadros que se vo revelando na luta.
Em relao aos dirigentes mais antigos, que constituem
uma grande riqueza que o Partido est interessado em defender e valorizar, necessrio, por um lado, aproveitar enquanto
possvel as suas grandes capacidades e a sua grande experincia,
necessrio, por outro lado, ter a coragem, que por vezes
coloca delicados problemas humanos, de os substituir no exerccio das suas funes, seja quando a idade, a sade, a perda
de capacidades e energia impedem que as desempenhem correctamente, seja quando quadros mais jovens mostram mais
capacidades e condies para desempenh-las.
92
Em relao aos quadros mais novos, necessrio, por um

lado, aferir cuidadosamente as suas caractersticas, o balano da
sua actividade, a sua real experincia; necessrio, por outro
lado, dar-lhes audaciosamente plena possibilidade de desenvolvimento e de mostrarem na prtica de um trabalho directivo as
suas reais potencialidades.
Numa Direco que adquiriu grande estabilidade, o perigo maior o entravamento da chamada dos quadros mais jovens. A chamada de quadros jovens uma lei natural da vida e
do desenvolvimento do Partido. O ser humano envelhece por
lei da natureza. O Partido no pode envelhecer.
O COLECTIVO E O INDIVDUO
O papel da personalidade na histria, assim como na vida dos partidos, oferece caractersticas e graus extremamente
diferenciados, segundo as condies concretas em que se
insere.
H partidos comunistas cuja formao e cuja histria esto estreitamente vinculadas capacidade, ao talento, iniciativa de um destacado dirigente, ou de um nmero reduzido de
dirigentes. Nesses partidos inevitvel e justo valorizar o papel determinante desse dirigente ou dirigentes em determinada fase da vida do partido.
No caso de Portugal, por uma srie de circunstncias, na
histria da criao e desenvolvimento do Partido Comunista,
salvo perodos curtos, no pesou de forma determinante a contribuio individual de tal ou tal dirigente destacado, mas a contribuio comum de um colectivo dirigente, formado ao longo
de dezenas de anos, nomeadamente a partir da reorganizao
de 1940-1941.
A contribuio e a responsabilizao individuais de camaradas da Direco e a existncia de um secretrio-geral do Partido em nada alteraram esta realidade fundamental da dinmica
93
lvaro Cunhal
histrica da formao da direco colectiva e do trabalho colectivo do PCP.

Na relao entre o colectivo e o indivduo h vrios aspectos fundamentais a considerar.
O primeiro o da contribuio individual para o trabalho colectivo.
O trabalho colectivo no exclui, antes implica, a contribuio individual e o amplo aproveitamento do valor, da capacidade e da contribuio individuais. O trabalho individual parte
integrante e insubstituvel do trabalho colectivo.
O trabalho colectivo no significa que todos fazem tudo e
que a ningum individualmente considerado pode ser atribudo
o mrito de uma iniciativa, de uma actividade, de um sucesso.
O trabalho colectivo no s admite como exige necessariamente a diviso e distribuio de tarefas, a especializao, a
realizao por cada militante das tarefas que lhe cabem.
A organizao de uma manifestao de massas uma complexa obra colectiva. Mas perfeitamente concilivel com o trabalho e o papel determinantes de tal ou tal camarada.
A elaborao colectiva de um documento tambm perfeitamente concilivel com a atribuio a um s camarada da responsabilidade de redigir um projecto ou anteprojecto que
depois sujeito apreciao e discusso do colectivo, que se
responsabiliza pela redaco final.
Mas, se num trabalho colectivo justo apreciar e valorizar
a contribuio individual, deve sempre evitar-se o excesso de
atribuir ao mrito individual sucessos ou ideias que (mesmo
quando traduzidas por um indivduo) so produto directo ou
se tornaram possveis pelo mrito colectivo.
O segundo aspecto o da insero da iniciativa individual no trabalho colectivo.
O trabalho colectivo nunca deve ser um freio iniciativa
individual.
S deve contrari-la quando ela se sobrepe, contraria e
prejudica a iniciativa colectiva, que tenha sido colectivamente
considerada; quando o indivduo excede as suas competncias
94
e os seus poderes e invade de forma anrquica ou destrutiva a

iniciativa de outros; quando tem um carcter inconsiderado,
indisciplinado e aventureiro, resultante da sobrevalorizao do
valor prprio ou de ambio pessoal.
Mas fora tais casos a iniciativa individual deve ser insistentemente estimulada.
A iniciativa individual permite em numerosos casos e
circunstncias o impulsionar as actividades em curso, a dinamizao dos esforos colectivos, o aperfeioamento das realizaes,
a positiva ultrapassagem das metas consideradas partida.
O terceiro aspecto o da responsabilidade e da responsabilizao.
O trabalho colectivo conduz responsabilidade e responsabilizao colectivas. Mas no apaga, e muito menos extingue,
a responsabilidade e a responsabilizao individuais.
Nem a responsabilidade do indivduo se deve encobrir com
a responsabilidade do colectivo, nem a responsabilidade do
colectivo se deve encobrir com a responsabilidade individual.
Atirar a responsabilidade do indivduo para o colectivo e
do colectivo para o indivduo so formas de alijar a responsabilidade, afectando a prpria ideia da responsabilidade consciente e voluntria.
O INDIVIDUALISMO
O trabalho individual inserido no trabalho colectivo pressupe o apagamento de tendncias individualistas. O individualismo contraria e prejudica o trabalho colectivo.
O individualismo em geral produto da sobrestimao do
valor prprio e da subestimao do valor dos outros.
O individualismo manifesta-se pelas mais variadas formas:
na tendncia para fazer as coisas sem recorrer ao apoio dos
outros ou recorrendo a eles de forma meramente subsidiria;
95
lvaro Cunhal
na sobrevalorizao sistemtica da opinio prpria e da aco

prpria; na resistncia a aceitar e a actuar segundo a opinio
de outros, sobretudo quando contrria prpria; na dificuldade em inscrever a actividade prpria na actividade do colectivo.
relativamente frequente o caso de militantes que, por
acreditarem demasiado em si prprios e pouco nos seus camaradas, chamam a si a realizao de demasiadas tarefas, muitas
vezes superiores s prprias foras.
Sucedeu com frequncia aps o 25 de Abril que, em assembleias de organizaes, um s camarada (e por vezes no um
dirigente da organizao que realizava a assembleia, mas o
controleiro dessa organizao) presidia, dirigia os debates,
dava a palavra aos oradores, lia moes e tirava as concluses.
Pode acontecer, num momento dado, que sozinhos realizem conjunturalmente melhor as tarefas que partilhando-as com
outros. Mas, com tal actuao, impedem a aprendizagem, o desenvolvimento e a experincia de outros quadros, abalam a
confiana dos outros quadros em si prprios e correm o risco
de cometer (como tambm frequentemente sucede) graves faltas e de provocar srios insucessos.
No se deve dar a um s militante o poder para decidir sozinho de graves questes, quando a deciso pode ser tomada
num colectivo com outros camaradas. E, se tal poder conferido, ser mau sintoma se aquele a quem conferido o toma
letra e no procura (salvo casos excepcionais que o impeam)
aferir pela opinio dos outros a justeza da sua opinio individual.
Tambm no raro o caso de camaradas que consideram
a opinio do colectivo como boa quando coincide com a sua
prpria, mas j a consideram contestvel e de menor obrigatoriedade quando a contraria ou se lhe ope.
Sucede assim que, depois de um debate no seu organismo,
verificando que a sua opinio no foi aceite, se eximem ao cumprimento da tarefa decidida, justificando tal atitude com o argumento de que, por lhes faltar convico, no so os mais
96
indicados para a cumprir. Em certos casos tal atitude pode ser

legtima e correcta. Mas ela surge as mais das vezes como expresso de um exacerbado individualismo.
O individualista tem por vezes a iluso de que o individualismo uma manifestao de liberdade individual. A verdade
que, quem pense, decida e actue apenas pela sua cabea e pela
sua vontade individual acaba por ser prisioneiro das suas prprias limitaes. Isolado, atrs da aparente liberdade, o indivduo acaba por ser escravo de si prprio.
A liberdade de pensar e de agir pressupe a apropriao e
assimilao de elementos de juzo e isso pressupe por sua vez
a aceitao da informao e da opinio colectivas como inseparveis da liberdade.
Ao contrrio do que afirmam os defensores do individualismo, a opo pela formao de uma opinio colectiva e de
uma actuao colectiva constitui uma afirmao de que o indivduo se libertou das prprias limitaes individuais. Constitui
assim uma expresso da liberdade individual.
O SECRETRIO-GERAL E O TRABALHO COLECTIVO

Bento Gonalves, secretrio-geral do Partido designado em
1929, foi preso em Novembro de 1935. Morreu no Tarrafal em
Setembro de 1942. Desde a sua morte at Maro de 1961, isto
, durante quase 19 anos, o PCP no teve secretrio-geral. Considerando que Bento passou na priso os ltimos 6 anos de vida,
pode dizer-se que, de facto, o PCP no teve secretrio-geral no
exerccio das suas funes durante mais de 25 anos.
A priso e a morte de Bento Gonalves constituram grandes perdas para o Partido. Mas o facto de no ter sido imediatamente escolhido um novo secretrio-geral e a inexistncia de
um secretrio-geral durante um quarto de sculo acabaram por
ter profundas e positivas consequncias na evoluo do traba97
lvaro Cunhal
lho de direco. Tal situao representou um papel determinante para a criao, a prtica e a ulterior institucionalizao da
direco colectiva e do trabalho colectivo.
Nas condies concretas existentes, em que se considerou
difcil e inconveniente a escolha de um camarada para o exerccio desse cargo, tal situao impulsionou o desenvolvimento
poltico e a contribuio dos camaradas que mostravam mais
qualidades revolucionrias, mais capacidade e maior dedicao,
prejudicou e afastou quaisquer ideias de direco individual e
foi criando e consolidando a concepo e a formao de um
ncleo colectivo de direco.
Em 1961, o Comit Central, por motivos vrios, considerou necessrio eleger um secretrio-geral. O facto nem mudou
substancialmente as tarefas e responsabilidades individuais de
qualquer dos membros da Direco Central nem mudou os
mtodos de trabalho colectivo.
No PCP, o secretrio-geral no tem poderes de deciso individual, nem voto de qualidade, excepto, facultativamente, em
caso de empate na votao. Est, como os outros camaradas,
sujeito regra da maioria e disciplina do Partido.
A nica diferena que formalmente estabelecida por deciso do Comit Central no poder modificar-se na sua ausncia (salvo motivo de fora maior) a orientao geral do Partido.
Tm sido compreendidas como duas das suas tarefas essenciais (ou se se quiser: duas das suas funes essenciais), por
um lado, promover, organizar e assegurar o trabalho colectivo
e a unidade da Direco do Partido; por outro lado, traduzir na
sua actuao individual o trabalho colectivo da Direco.
A orientao do PCP a este respeito assenta em circunstncias especficas e resulta de todo um longo processo. Compreendem-se noutros partidos solues muito diferentes no que
respeita aos poderes e competncias do secretrio-geral (ou
presidente) do Partido, ao mbito e importncia das decises
que podem ser tomadas individualmente, ao peso efectivo da
sua opinio pessoal, no apenas pela argumentao e experincia que o acompanha mas pelo seu carcter mais ou menos
98
obrigatrio, atitude do secretrio-geral em relao s opinies

dos outros camaradas, nomeadamente quando discordantes.
So naturais tais diferenas.
No nosso Partido tomou-se completamente inaceitvel qualquer situao ou qualquer prtica que signifique a sobreposio da opinio, deciso e actuao do secretrio-geral opinio
e deciso do colectivo, o poder de deciso individual do secretrio-geral em questes fundamentais, a aceitao de opinies
do secretrio-geral no porque em cada caso se reconhea a sua
justeza mas por razo do cargo que desempenha.
Entendendo-se como justas esta orientao e esta prtica,
isso significa que de manter viva a ideia de que os outros camaradas devem imediatamente chamar a ateno do secretrio-geral
do Partido, no caso de ele no actuar em conformidade.
Um secretrio-geral do Partido tem a obrigao de ajudar
os outros camaradas. Os outros camaradas tm tambm a obrigao de ajudar o secretrio-geral do Partido.
Tudo isto igualmente vlido em relao a qualquer camarada que, em qualquer organismo, formalmente ou de facto, desempenha o papel de responsvel.
Tendo em conta a experincia vivida pelo nosso Partido durante um quarto de sculo, no obrigatria a existncia de um
secretrio-geral.
O artigo 29.o dos Estatutos explcito:
[...] O Comit Central tem a faculdade de eleger, de entre os seus membros efectivos, um secretrio-geral do Partido,
definindo igualmente as suas atribuies.
A redaco deste artigo aprovado no VI Congresso, realizado em 1965, no foi ocasional. Previu-se explicitamente que
se pudesse repetir, no apenas como uma situao de facto mas
nos termos estatutrios, uma situao semelhante existente de
1942 a 1961, por um perodo mais ou menos longo.
Pode nunca mais repetir-se. Mas admitido que se repita.
99
lvaro Cunhal
UM SER NICO COM VIDA E VONTADE PRPRIAS

A intensa actividade do Partido conduz a uma constante
aproximao, contacto e trabalho conjunto dos organismos e
organizaes dos vrios escales.
Na acentuao deste trao da vida partidria tm pesado
factores objectivos e factores subjectivos. Por um lado, a extrema
instabilidade da situao poltica e social, em que se sucedem
momentos importantes e sempre decisivos exigindo pronta e
vigorosa resposta do Partido. Por outro lado, o estilo de trabalho
do Partido, em que o trabalho colectivo e o empenhamento geral das organizaes e militantes so caractersticas fundamentais.
A estrutura orgnica sem dvida hierarquizada. Mas a distino entre os vrios escales nota-se apenas por motivo do exerccio das suas funes prprias e no por qualquer separao no
trabalho corrente dos membros do Partido que os compem.
O Partido est constantemente empenhado em iniciativas
que exigem a interveno e participao activa, de uma forma
ou de outra, de muitos milhares de militantes.
Alm de todas as actividades quotidianas de funcionamento interno (reunies, debates, comisses permanentes,
comisses ad hoc, etc.), o Partido encontra-se sempre envolvido na preparao, organizao e realizao de grandes aces
de massas (concentraes, manifestaes, greves, marchas, desfiles), de grandes campanhas (de esclarecimento, de recrutamento, de fundos, etc.), de grandes realizaes (Festa do Avante!,
festas das organizaes, construo de centros de trabalho).
Isto sem contar a preparao, organizao e realizao dos
congressos, conferncias nacionais, assembleias das organizaes
em todos os escales, encontros, etc.
Em gria partidria diz-se desta intensa vida partidria que
o Partido se encontra sempre mobilizado.
Mas a mobilizao do Partido nada tem a ver com uma
mobilizao militar, com uma ordem superior para a entrada em
100
aco de um exrcito. A mobilizao do Partido um empenhamento colectivo, em que a dinmica da aco resulta no
apenas da interveno dinamizadora da Direco mas da compreenso geral da necessidade de agir, da solicitao recproca
entre os vrios organismos, organizaes e escales, da interveno de todos para o resultado.
Cada organismo assume as suas responsabilidades e toma
as decises necessrias na esfera da sua competncia. Mas, na
intensiva actividade partidria, a interveno de todos os organismos e militantes funde-se num esforo colectivo, na dinmica do qual difcil distinguir entre os activistas a diferena de
responsabilidades correspondentes hierarquia da estrutura
orgnica.
Qualquer das grandes iniciativas e aces do Partido um
exemplo dessa profunda e coordenada actuao colectiva em
que est presente a aco de todos os escales do Partido (desde o CC base), cada qual com a contribuio correspondente
sua responsabilidade e competncias, mas com um empenhamento geral de tal forma sincrnico que dir-se-ia que o colectivo deixou de ser a soma dos empenhamentos individuais para
tornar-se um ser nico com vida e vontade prprias.
Ser nico de facto: o Partido.
101
lvaro Cunhal
102
4
A DEMOCRACIA INTERNA
103
lvaro Cunhal
104
O CENTRALISMO DEMOCRTICO PRINCPIOS E PRTICA

A observncia formal dos princpios bsicos do centralismo
democrtico definidos por Lnine, consagrados pela Internacional Comunista e pelos Estatutos de praticamente todos os partidos comunistas, no define s por si o funcionamento orgnico
do Partido, a verdadeira relao entre a Direco e a base, e
muito menos o estilo de trabalho.
Poder parecer que, definidos esses princpios e garantida
a sua aplicao formal, esto definidas e garantidas as caractersticas fundamentais da estrutura orgnica do Partido.
Isso no corresponde porm realidade.
Dentro do cumprimento formal dos princpios bsicos do
centralismo democrtico cabem muitos e variados mtodos de
trabalho de direco e de interveno dos organismos e dos
militantes na vida partidria.
A correlao do centralismo e da democracia pode apresentar diferenas profundas no quadro do cumprimento formal
dos princpios clssicos fundamentais.
Pode haver um forte centralismo nas decises, sem participao efectiva das organizaes e dos militantes que no seja
105
lvaro Cunhal
pela aprovao das propostas vindas do centro; ou pode haver

uma interveno efectiva das organizaes e militantes.
Pode haver um processo sistemtico de apuramento das decises por maioria e minoria, reflectindo entretanto graves conflitos internos; ou pode haver um apuramento assente no debate
aprofundado de opinies convergentes que no chega a exigir
qualquer votao.
Pode haver uma prtica democrtica, em que os militantes
expressam livremente a sua opinio; ou pode haver a partir do
centro um clima de presso e mesmo de coaco que limita ou
impede a vida democrtica interna.
A experincia do nosso Partido, assim como do movimento
comunista internacional, mostra que o enunciado nos Estatutos
dos princpios essenciais do centralismo democrtico e mesmo
a sua aplicao formal no chega para concretizar os verdadeiros princpios orgnicos e a verdadeira prtica de funcionamento
de um partido.
Os Estatutos do PCP (artigo 16) definem como princpios do
centralismo democrtico: a) A eleio de todos os organismos
dirigentes do Partido, da base ao topo; b) A obrigatoriedade de
os organismos dirigentes prestarem regularmente conta da sua
actividade s organizaes respectivas e darem a mxima ateno
s opinies e crticas que estas manifestem ou faam; c) A submisso da minoria maioria; d) O carcter obrigatrio das resolues e instrues dos organismos superiores para os inferiores e
a obrigatoriedade para estes de relatarem a sua actividade aos organismos superiores; e) A disciplina rigorosa no cumprimento dos
princpios orgnicos e disposies estatutrias do Partido e a proibio da existncia de fraces ou quaisquer actos fraccionrios.
naturalmente importante o cumprimento formal destes
princpios. Mas to importante como o cumprimento formal
o sentido profundo do cumprimento e as formas e mtodos concretos que assume.
As caractersticas que actualmente tem no nosso Partido o
centralismo democrtico so o resultado de um longo processo e de uma larga experincia.
106
A correlao entre centralismo e democracia variou ao longo da vida do Partido segundo as condies concretas em que
a luta se desenvolvia. Variou tambm por factores de ordem
subjectiva nomeadamente pelos critrios, orientaes e estilo de trabalho dos organismos dirigentes.
O nosso Partido encontrou no fundamental solues justas para garantir uma orientao poltica acertada e cumprida,
uma Direco Central respeitada por todo o Partido e uma vida
democrtica to larga quanto razes de segurana e defesa o
permitiram. O Partido aprendeu tambm com as experincias
positivas e negativas resultantes dos critrios, orientaes e estilo
de trabalho de direco.
Em certos momentos da sua histria, o Partido conheceu
os malefcios, tanto dos excessos de centralismo como do democratismo anarquizante. Melhorou mtodos. Corrigiu erros.
Aprendeu com a vida.
Pode neste sentido considerar-se que o centralismo democrtico, tal como actualmente concebido e aplicado no PCP,
o resultado do aprofundamento e enriquecimento dos seus
princpios e da sua prtica atravs de uma longa experincia.
CENTRALISMO E DEMOCRACIA NA CLANDESTINIDADE

O facto de que o Partido foi obrigado a lutar numa severa
clandestinidade durante os 48 anos de ditadura fascista condicionou fortemente a aplicao dos princpios do centralismo democrtico.
Os quatro princpios considerados fundamentais foram,
certo, sempre consagrados nos documentos do Partido, designadamente nos relatrios e resolues dos III, IV, V e VI Congressos e nos Estatutos aprovados nos V e VI Congressos.
Mas foi sempre salientado que as condies de represso
feroz que se abatia sobre o Partido e a necessidade imperiosa
107
lvaro Cunhal
de defesa obrigavam ao reforo dos elementos do centralismo

e a srias limitaes democracia interna.
A necessidade de defesa do Partido obrigou a manter secretos a maior parte dos dados relativos organizao (incluindo
o nmero de membros), aos quadros e a praticamente todos
os aspectos da vida interna.
O facto de que s um nmero muito reduzido de camaradas, tanto a nvel central como nos organismos intermdios e
de base, conhecia certos aspectos do trabalho, limitou o nmero
daqueles que se podiam pronunciar sobre eles.
Existia uma severa compartimentao do trabalho. Os militantes conservavam secreta a sua identidade e eram conhecidos por pseudnimos. Cada membro do Partido conhecia o
mnimo de outros membros em princpio apenas aqueles
com os quais tinha tarefas a realizar.
Essas mesmas condies impediam a informao ampla s
organizaes, a prestao de contas, os largos debates e a eleio dos organismos dirigentes, salvo do Comit Central nos
congressos e do Secretariado no Comit Central.
Os critrios da disciplina eram tambm necessariamente
mais severos e rgidos.
Por todas estas razes, e por tendncias negativas no trabalho de direco, o centralismo foi consideravelmente reforado no tempo da ditadura e a democracia interna fortemente
condicionada e limitada. Em perodos prolongados da vida do
Partido, a direco central decidia, impunha o cumprimento das
decises e tomava medidas disciplinares para aqueles que no
actuavam em conformidade.
Mesmo porm na clandestinidade, as orientaes predominantes e as experincias que acabaram por determinar o
estilo de trabalho foram no sentido da realizao, o mais ampla possvel, dos princpios democrticos sem considerar
tendncias que tambm se verificaram de democratismo anarquizante (como foi o caso da tendncia anarco-liberal no trabalho de direco nos anos 1956-1959).
Mesmo na clandestinidade, salvo perodos justamente con108
siderados como de excessivo centralismo (designadamente antes da reorganizao de 1940-1941 e nos anos 1950-1955), a
orientao predominante foi no sentido de assegurar a democracia interna.
Constituem exemplo dessa orientao a existncia do trabalho colectivo nos organismos executivos do Comit Central,
a aceitao pela minoria das decises tomadas segundo a opinio da maioria, a auscultao da opinio da base do Partido,
as discusses colectivas no Partido e a prestao de contas atravs de relatrios e documentos do Comit Central e de outros
organismos de direco.
Para o reforo da democracia interna do Partido nas condies de clandestinidade, teve particular importncia a realizao dos congressos do Partido: III Congresso (I Ilegal) em
1943, IV Congresso em 1946, V Congresso em 1956 e VI Congresso em 1965.
Com o III Congresso, pela primeira vez na clandestinidade,
o Comit Central do Partido foi eleito. Todos estes congressos
alargaram o nmero dos membros dos organismos da Direco
Central, reforaram a direco colectiva, sublinharam a importncia da opinio e participao dos militantes do Partido em toda
a actividade. Todos eles foram precedidos de numerosas reunies
com vistas elaborao dos documentos sujeitos aprovao.
O VI Congresso foi precedido de vastssimos debates sobre a orientao poltica do Partido e particularmente sobre o
Programa do Partido. Nas discusses do projecto de Programa
intervieram centenas de camaradas, foram feitas e aprovadas
muitas centenas de propostas de emenda, e o Programa, na sua
redaco final, foi em larga medida o produto de um vasto trabalho colectivo no Partido.
As experincias da democracia interna alcanadas na clandestinidade e o esprito democrtico existente no Partido tiveram importncia determinante para o desenvolvimento e
enriquecimento dos princpios do centralismo democrtico nas
novas condies criadas pela Revoluo de 25 de Abril e pela
conquista da legalidade pelo Partido.
109
lvaro Cunhal
O PROFUNDO SIGNIFICADO DA DEMOCRACIA INTERNA

A democracia interna do Partido no se pode definir em
poucas palavras, de uma forma simplista. No chegam para a
definir as normas consagradas nos Estatutos. A democracia interna isso, mas muito mais do que isso.
O contedo real da democracia interna, criado e desenvolvido atravs da histria do Partido e das suas experincias, extraordinariamente mais rico e profundo do que os princpios e
normas estatutrios.
Na experincia do PCP, a democracia interna, em que assenta
o centralismo na sua mais elevada acepo, acabou por traduzir-se, atravs de um demorado e criativo trabalho educativo e pela
convergncia de todos os seus princpios, normas e prticas, numa
caracterstica essencial do Partido na actualidade: o trabalho colectivo, a noo e a dinmica do grande colectivo partidrio.
Democracia tem de significar uma interveno efectiva das
organizaes de base e dos membros do colectivo no exame dos
problemas e na elaborao da orientao partidria.
A democracia interna pressupe o hbito de ouvir, com respeito efectivo e interesse de compreender e aprender, opinies
diferentes e eventualmente discordantes. Pressupe a conscincia de que, como regra, o colectivo v melhor que o indivduo.
Pressupe a conscincia em cada militante de que os outros
camaradas podem conhecer, ver e analisar melhor os problemas
e ter opinies mais justas e mais correctas.
A democracia interna um conjunto de princpios e uma
orientao do trabalho prtico que se insere na esfera da teoria, da poltica, da prtica e da tica.
A democracia interna do Partido uma forma de decidir,
um mtodo de trabalho, um critrio de discusso e de deciso,
uma maneira de actuar e de estar na vida, uma forma de pensar, de sentir e de viver.
Democracia implica um elevado conceito acerca do ser humano, do seu valor presente e do seu valor potencial.
110
Por isso o comunista educado nos princpios democrticos

democrata sem esforo. democrata porque no sabe pensar e proceder de outro modo. Porque no tem um desmedido orgulho e vaidade individual. Porque tem conscincia das
suas prprias limitaes. Porque respeita, porque ouve, porque
aprende, porque aceita que os outros podem ter razo.
Este profundo contedo da democracia interna do Partido o resultado de uma larga evoluo e de uma acumulao
de experincias, prprias e alheias.
Muito h ainda que melhorar e aperfeioar. Mas a grande
fora da democracia interna do PCP e os seus resultados mostram que a vida interna do PCP segue no bom caminho.
A DEMOCRACIA, O COLECTIVO E O INDIVDUO

A democracia interna do Partido encontra uma das suas
mais elevadas e significativas expresses na direco colectiva
e no trabalho colectivo.
A democracia significa essencialmente a lei do colectivo
contra as sobreposies e imposies individuais e sobretudo
individualistas.
Isto no significa que a democracia menospreze o indivduo,
o seu valor e a sua contribuio. Ao contrrio. A democracia estimula, motiva e mobiliza a capacidade, a interveno, a vontade
e a deciso do indivduo. Mas, como grande mrito e superioridade do esprito e dos mtodos democrticos, a democracia
insere a contribuio de cada indivduo no quadro da contribuio dos outros indivduos, ou seja, insere a contribuio individual no quadro da contribuio colectiva, como parte constitutiva
da capacidade, interveno, vontade e deciso colectivas.
Isto igualmente vlido nas organizaes de base e nos organismos mais responsveis. Os dirigentes inserem tambm o
seu trabalho individual no trabalho colectivo e as suas opinies
111
lvaro Cunhal
e propostas devem estar sempre abertas ao enriquecimento, ao

melhoramento e correco.
No nosso Partido no encontra terreno favorvel quem quer
que compreenda a democracia como uma forma directa ou indirecta de fazer vingar as suas opinies individuais.
De facto aparecem episodicamente camaradas que, em termos gerais, defendem a mais ampla democracia, de forma a que
seja ouvida e atendida a opinio dos militantes, mas que de facto
s reconhecem existir democracia quando impem a sua opinio pessoal.
Se o colectivo a que pertencem concorda com as suas opinies, a democracia (segundo eles) est a ser aplicada e ento
exigem naturalmente que todos cumpram o decidido, e contestam que outros camaradas continuem defendendo as suas opinies prprias.
Mas, se o colectivo no aceita as suas opinies e pe em
prtica as que so democraticamente decididas, ento (segundo eles) j no existe democracia e, em nome da democracia,
sentem-se no direito de, contra a opinio e as decises do colectivo, defenderem as suas opinies que no foram aceites.
Todos os membros do Partido tm o direito de expressar
e defender a sua opinio no organismo a que pertencem, mas
nenhum tem o direito de sobrepor ou querer sobrepor a sua
opinio individual opinio do colectivo, opinio do seu
organismo ou organizao, opinio do seu Partido.
Assim se compreende a democracia no nosso Partido. a
mais larga, a mais s, a mais profunda jamais existente em qualquer partido poltico portugus.
DEMOCRACIA, DIVERGNCIAS E CRTICA

O pleno direito dos militantes de manifestarem no organismo a que pertencem as suas opinies, eventualmente divergen112
tes, fazerem crticas, adiantarem propostas um importante

trao da democracia interna.
Mas a verdadeira democracia no Partido exclui que as diferenas de opinio cristalizem em grupos de camaradas, em
torno de tal ou tal ideia, ou de tal ou tal inspirador ou animador da divergncia.
A interdio de formao de fraces e de tendncias organizadas dentro do Partido um princpio que respeita unidade e disciplina. Mas respeita tambm concepo da
democracia.
O Partido Comunista no uma organizao unitria mas
uma organizao poltica avanada com uma natureza de classe e um programa e uma ideologia correspondentes.
A existncia de fraces ou de tendncias organizadas, que
por definio envolvem desacordos de fundo e no apenas
diferenas de opinio conjunturais, significariam que a democracia interna no seria de molde a garantir a contribuio
efectiva de todos na definio das grandes linhas de orientao.
As diferenas de opinio, quando expressas com esprito
construtivo, intervm como um factor positivo para o esclarecimento e a deciso. Tornam-se porm um factor negativo contrrio democracia interna quando se transformam numa
sistemtica posio contestatria, divergente ou de oposio
orientao e s decises democraticamente aprovadas.
evidente que, neste ltimo caso, os contestatrios se
opem, com a sua atitude, aplicao efectiva dos princpios,
normas e prticas democrticos.
Democracia interna no PCP nada tem a ver com um jogo
permanente (inspirado nas concepes, hbitos e vcios do parlamentarismo burgus) de divergncias, de tendncias, de grupos, de bipolarizao dos militantes divididos entre a opinio
oficial e a opinio da oposio ou oposies, entre os que tm
o Poder e os que o contestam.
Os comunistas portugueses observam com estupefaco
casos conhecidos em que as reunies da direco, abertas ao
pblico, do o espectculo da digladiao de lderes, de no113
lvaro Cunhal
tveis e de grupos, de lutas pela chefia, de aliciamentos de

corredor, de expedientes de assembleia geral, de constantes votaes de que saem concluses pblicas tidas como leis logo
adiante revogadas por novas maiorias ao mesmo tempo que
o partido no seu conjunto permanece como mero auditor e instrumento obediente sujeito a frrea disciplina e a sanes quando a infringe.
Um tal espectculo considerado pelos comunistas portugueses como uma verdadeira aberrao.
No PCP, a Direco trabalha segundo normas democrticas.
E o Partido participa em conjunto em todo o trabalho poltico.
A democracia interna admite diferenas de opinio, divergncias e crticas, mas inseridas no trabalho colectivo, na deciso colectiva e na aco colectiva.
A ELEIO DOS DIRIGENTES

A eleio dos organismos de direco pelas organizaes
respectivas um dos princpios da democracia interna. aplicvel tanto em relao aos organismos de direco central como
aos organismos dirigentes de qualquer organizao.
Aps o 25 de Abril, desaparecidas as limitaes impostas
pelas condies de clandestinidade, um esforo srio tem sido
feito para pr em prtica este princpio.
Trata-se de um processo cujo andamento orientado pela
ideia de que as eleies dos organismos dirigentes devem realizar-se sempre que as condies esto criadas para tal.
Isto : entende-se que nem sempre existem condies e
que, no existindo condies, no seria positivo precipitar a
realizao de eleies que, a coberto da prtica formal da democracia, falseariam o carcter democrtico das eleies e conduziriam necessariamente a decises defeituosas.
Tal o caso de localidades em que, por atraso ou disperso
das organizaes, os militantes no se conhecem entre si e os
114
camaradas mais responsveis to-pouco conhecem suficientemente os membros do Partido.

Tal tambm o caso de freguesias e concelhos em que a estruturao e a poltica de quadros esto particularmente atrasadas.
ainda o caso das organizaes regionais cujas assembleias,
pela vastido das organizaes e pela complexidade dos problemas postos, no foram viveis at recentemente.
Em todos esses casos, a designao pelos organismos superiores de membros de organismos dirigentes e a cooptao
por estes de novos membros tm sido prtica normal e corrente, embora sempre considerada de carcter provisrio, porque
acusa um atraso em importantes aspectos do funcionamento
democrtico do Partido.
A situao tem contudo evoludo favoravelmente.
Nas 1278 assembleias de organizaes, realizadas desde o
25 de Abril, foram eleitos os rgos dirigentes. Os anos de 1984
e 1985 foram tambm marcados pela realizao das assembleias
das organizaes regionais e distritais e pela eleio das direces respectivas. Trata-se de importantes passos da democracia
interna do Partido.
As eleies dos organismos devem ter duas preocupaes
fundamentais: assegurar, por um lado, o direito dos militantes
a escolherem os seus dirigentes; assegurar, por outro lado, o
bom fundamento e a correco da escolha.
Quanto ao primeiro aspecto, embora sendo de admitir e
at de desejar em cada caso um regulamento para a eleio (que
pode alargar mais ou menos as formas de interveno dos
militantes na eleio), o direito de voto significa o direito
de votar por, ou de votar contra, as propostas feitas, ou de abster-se.
Aqueles que participam numa eleio devem sentir-se completamente vontade para expressarem a sua opinio e votarem segundo a sua conscincia.
Quanto ao segundo aspecto, importante assegurar que,
ao votar, cada qual esteja em condies de avaliar as tarefas que
115
lvaro Cunhal
se colocam nos cargos a preencher, as qualidades requeridas

para desempenh-las e o valor relativo dos quadros.
Isto particularmente vlido nos organismos e cargos mais
responsveis do Partido, sendo por exemplo absolutamente
fundado o critrio de eleger no Comit Central, e no no Congresso, no apenas a Comisso Poltica, o Secretariado e o Secretariado Poltico Permanente mas tambm o secretrio-geral
do Partido.
A simpatia, a momentnea impresso directa resultante de
uma interveno ou de um discurso, o conhecimento incompleto dos quadros, a informao irresponsvel, podem conduzir a
preferncias defeituosas e eventualmente a eleio de camaradas sem as condies requeridas.
So entretanto de ter em conta duas faces da apreciao.
Em primeiro lugar, as qualidades e possibilidades dos quadros, consideradas globalmente num momento dado, so em
regra muito mais bem conhecidas pelos organismos responsveis do que pela base no seu conjunto.
Em segundo lugar, numerosos importantes traos de carcter e de comportamento escapam muitas vezes aos organismos
dirigentes e so observados e analisados pela base do Partido,
e pelos companheiros dirios de trabalho e de luta.
Por isso bom princpio serem os organismos dirigentes
a proporem os quadros a eleger; mas essencial, para que a
proposta seja suficientemente fundamentada e correcta, ouvir
previamente informaes e opinies sobre os quadros a propor.
A eleio democrtica no esgota a democracia interna no
que respeita aos organismos eleitos. Os direitos dos membros
do Partido em relao Direco no se limitam a eleger os
dirigentes. Os organismos eleitos no se apossam do Poder
como sucede nos partidos burgueses. A actividade da Direco
inseparvel da constante interveno democrtica das organizaes e militantes.
116
A QUESTO DO VOTO SECRETO

No nosso Partido no se utiliza o voto secreto. Nem na eleio dos organismos dirigentes nem na aprovao de qualquer
deciso.
Quem vota em algum ou em algum ponto de vista toma
perante os outros a responsabilidade da sua opo.
Para que assegure a verdadeira conscincia e livre opo,
esta forma de votar pressupe que o direito de opo, e portanto de discordncia, plenamente reconhecido, que no existem quaisquer formas de coaco ou presso, que o militante
est ao abrigo de quaisquer discriminaes, ms vontades
e perseguies por motivo do seu voto abertamente declarado.
Existem, certo, situaes indesejveis, em que estas condies no esto preenchidas. Como resultado, a opo declarada, sobretudo quando minoritria e discordante com a da
Direco e da grande maioria, sujeita o militante a uma censura condenatria, que pode eventualmente ter desagradveis
consequncias na sua vida como quadro do Partido. Existem
mesmo situaes (e isso aconteceu no nosso Partido e em outros partidos irmos) em que o voto discordante e minoritrio
conduziu a perseguies, condenaes, sanes efectivas e
mesmo liquidao poltica de bons quadros.
Como consequncia de tais situaes ou na sua previso,
tem-se colocado a questo do voto secreto.
Se, num partido determinado, se vive num ambiente de autoritarismo, de culto da personalidade, de despotismo, ou se se
atravessa uma crise grave marcada por profundas divergncias
e conflitos, compreende-se que a utilizao do voto secreto
possa ser, em determinadas circunstncias, um passo para a
democratizao da vida interna.
Entretanto, fora de tais situaes, e como mtodo de assegurar plena liberdade de voto, numerosos partidos adoptam o
voto secreto. No que respeita eleio do Comit Central, segundo os dados de que dispomos relativos a uma larga amos117
lvaro Cunhal
tragem de 42 partidos, adoptam a votao secreta 4 no total de

9 partidos de pases socialistas, 15 no total de 18 partidos de
pases capitalistas da Europa, 10 no total de 15 da Amrica Latina.
No nosso Partido no se adoptou o sistema de voto secreto.
Reconhecendo-se aos militantes o direito de voto, reconhece-se realmente o direito de exerc-lo: de votar por ou contra.
E existindo uma educao e um ambiente democrticos a votao no secreta no provoca problemas.
Se se chegasse concluso de que o voto no secreto era
uma limitao expresso da vontade dos militantes, porque
sujeitava os votantes a quaisquer retaliaes posteriores, seriam
possveis duas solues. Uma, a adopo do voto secreto. Outra, exigindo modificaes do funcionamento e um trabalho
educativo mais profundo, estabelecer e praticar normas de vida
interna do Partido que garantissem efectivamente o direito de
cada militante votar segundo a sua prpria opinio, assumir
naturalmente perante os outros a sua opinio e ver a sua opinio respeitada pelos outros.
No PCP entende-se que o voto no secreto (sendo como
assegurado o direito dos militantes) uma expresso elevada da democracia, do respeito efectivo pela opinio e vontade
de cada militante, da responsabilidade assumida por cada qual
acerca da sua opinio e do seu voto, da conscincia do reconhecimento e garantia dos direitos de todos e de cada um.
DAR CONTAS DA ACTIVIDADE

Dar contas da actividade um princpio geral da democracia interna, que, em todos os sectores e a todos os nveis, tem
concretizaes muito diversificadas, tanto de carcter individual
como de carcter colectivo.
118
Dar contas da actividade alm do mais uma fase constante

e um acto necessrio e obrigatrio na realizao de qualquer
tarefa. No trabalho quotidiano do Partido, o contrle de execuo outra coisa no seno o acompanhamento da realizao das tarefas, solicitando regularmente e no tempo devido que
os organismos e os militantes prestem contas do trabalho de que
ficaram responsveis. A intensssima actividade do Partido torna tal prestao de contas natural e indispensvel em todos os
momentos.
Sendo entretanto tambm frequente que decises tomadas
sofrem delongas ou so mesmo esquecidas, o melhoramento do
contrle de execuo tem de ser uma preocupao de todos os
organismos responsveis.
Nenhum organismo e nenhum militante pode dizer que
no tem contas a dar a ningum. Todos tm contas a dar a
algum. Esse algum o Partido, na pessoa dos organismos ou
militantes competentes para o efeito.
Se um militante ou um organismo oferecem dificuldade ou
perdem o hbito de prestar contas, cabe ao Partido exigir-lhes que
o faam, pois que no prestar contas no s afecta, degrada,
desorganiza e atrasa a actividade como cria situaes, hbitos e
vcios que contrariam princpios bsicos da democracia interna.
Prestar contas no nenhuma imposio por motivo de desconfiana, nenhum acto de subordinao ou de falta de autoridade. Prestar contas dizer simplesmente o que se fez e por que
se fez no mbito das tarefas estabelecidas e do trabalho colectivo. Ou o que se no fez e por que se no fez. uma atitude correcta, fcil, habitual de todos os organismos e militantes.
um aspecto comum e dirio inerente dinmica do trabalho.
Os militantes prestam contas da actividade, tanto nos organismos de base como nos organismos superiores. E os organismos de base e os organismos superiores tambm prestam
contas da sua actividade.
uma forma corrente de prestar contas a explicao da actividade dos organismos do Partido atravs de documentos, de
artigos, de intervenes, de discursos, de plenrios, de debates
119
lvaro Cunhal
e de outras formas de informao e esclarecimento sobre a actividade do Partido.

E alm destas formas correntes na vida quotidiana do Partido, existem, para os grandes balanos, locais e momentos
apropriados.
O Comit Central presta contas nos congressos e conferncias nacionais do Partido atravs dos seus relatrios em que se
relatam as linhas essenciais da actividade desenvolvida, se apontam os seus resultados, se procede a um exame crtico e se
propem as orientaes e as tarefas.
Os organismos de direco das regies, dos distritos, dos
concelhos, das freguesias, das ilhas, de locais, de zona, de empresa, de classe profissional e de sector prestam contas nas
assembleias das organizaes respectivas.
Se se considera a prestao de contas em funo da estrutura orgnica do Partido, pode assim dizer-se que ela , nos termos adequados, realizada em dois sentidos: dos organismos
inferiores aos organismos superiores e dos organismos superiores aos organismos inferiores.
E se se considera a prestao de contas em funo da responsabilidade dos organismos e militantes, pode dizer-se que
deve ser tanto mais exigvel e tanto mais rigorosa quanto mais
responsvel o organismo e o militante.
A prestao de contas uma assuno de responsabilidade
perante o Partido no sentido mais nobre da palavra. expresso da conscincia de que a actividade de cada um parte integrante e indissocivel da actividade de todos.
MAIORIA, CONSENSO, UNANIMIDADE

A submisso da minoria maioria uma regra essencial desde que compreendida como expresso de todo o rico
funcionamento democrtico do Partido. Isto , inserida num es120
tilo caracterizado pela direco colectiva e o trabalho colectivo

e pelo direito e a liberdade de opinio e de crtica.
Se a submisso da minoria maioria compreendida como
uma forma simplificada de deciso e de disciplina, acaba por ser,
no uma regra democrtica e uma prtica democrtica mas um
processo burocrtico falseando grosseiramente a democracia interna.
Se, por exemplo, num organismo determinado, uma parte maioritria dos camaradas abrevia ou dispensa as discusses,
se desinteressa das opinies dos outros e recorre sistematicamente votao maioritria, deturpa e infringe o verdadeiro
princpio de deciso por opinio maioritria.
Na deciso por maioria no a votao em si o fundamental. O fundamental o apuramento de uma opinio colectiva,
maioritria, quando no pode ser unnime.
Votaes para apuramento pelo voto maioritrio que no
assentem numa aberta, franca e profunda troca de opinies e
no conhecimento e no exame atento e recproco dessas opinies, so um acto formal que assegura, certo, que decida o
maior nmero, mas no assegura que o maior nmero decida
em conscincia.
Em condies de vida menos democrticas, a deciso por
votaes sistemticas oferece um perigo suplementar: a tendncia para uma posio seguidista, votando com os mais responsveis, no procurando nem compreender o problema em
discusso nem tomar uma posio conforme com a prpria
conscincia.
A aceitao do princpio de que as decises so tomadas
por maioria no significa que em cada caso haja votao. A votao deve ser realizada quando necessrio. Pode em alguns casos ser o melhor processo de apuramento. No o processo normal e obrigatrio.
Assim, em numerosas questes de ordem prtica e de carcter secundrio, muitas vezes prefervel, na base de propostas iniciais e de um brevssimo tempo para objeces eventuais,
proceder a uma votao do que abrir e arrastar discusses.
121
lvaro Cunhal
J no que respeita a questes mais importantes, nomeadamente a decises polticas, se existe um verdadeiro trabalho
colectivo, no necessrio, salvo casos excepcionais, proceder-se a uma votao. O prprio debate permite o esclarecimento
e a formao de uma opinio colectiva. A opinio colectiva resulta com naturalidade do prprio debate. Um documento redigido ou um camarada em interveno oral concretiza a
concluso, esta recebe eventualmente uma ou outra proposta
para maior rigor e tem-se por concluso colectiva, sem necessidade de votao.
Por vezes, a esta forma de tomar decises chama-se consenso. A palavra adequada. Mas necessrio estar vigilante
contra certas formas defeituosas de compreender o consenso.
Uma concluso colectiva tomada sem votao, no quadro do
trabalho colectivo, no pode ser confundida com concluses
unilaterais, apressadas e tendenciosas de um debate incompleto em que nem todos expressaram a sua opinio , apresentadas como consenso.
O aprofundamento do trabalho colectivo faz evoluir as decises tomadas por maioria para decises tomadas por consenso.
Um ainda maior aprofundamento acaba por conduzir unanimidade.
No quadro do trabalho colectivo, a unanimidade aparece
como uma superior comprovao da democracia existente.
H, certo, exemplos de situaes em que a unanimidade
pode ser expresso de um ambiente de coaco poltica e psicolgica, de um funcionamento antidemocrtico, da existncia
do culto da personalidade, de um conceito burocrtico ou militarista da disciplina e da unidade.
No PCP, a unanimidade aparece na vida actual como a
culminao de todo um processo democrtico de participao
e interveno criativa dos militantes, de continuado, amplo e
profundo trabalho colectivo.
Observadores superficiais ficam surpreendidos, quando,
num congresso ou numa conferncia nacional, ou em assembleias de organizaes do Partido, centenas ou milhares de
122
delegados aprovam por unanimidade os documentos fundamentais. Mais surpreendidos ainda, quando vem levantar-se no ar
a floresta de cartes vermelhos e o exaltante entusiasmo que
acompanha a votao e o seu resultado.
Procuram explicar tal fenmeno (assombroso aos seus
olhos) por qualquer filtragem de delegados, por qualquer terrvel disciplina de tipo militar, por quaisquer formas de presso ou coaco, ou ainda pelo atraso poltico e mental dos
membros do Partido, que votariam tudo quanto lhes proposto por serem incapazes de pensar e de opinar.
Alguns vo ao ponto de comparar essas votaes e essa unanimidade verificada no PCP com os debates conflituosos e numerosas e minuciosas votaes por maioria e minoria verificados
em congressos de outros partidos, concluindo que nestes ltimos que se revela a democracia, enquanto a unanimidade no
PCP revelaria a falta dela.
Esta apreciao acusa profundo desconhecimento das realidades e um critrio superficial, limitado, burocrtico e pequeno-burgus da democracia.
De facto, nesses outros partidos citados, por que se verificam to agudos e conflituosos debates nos seus congressos? Por
que se assiste a to profundas e constantes divises em relao
a todos os problemas discutidos? Por que se polarizam tantas
vezes as opinies e votaes em torno de plataformas polticas
divergentes e de dirigentes em permanente conflito? Porqu essa
necessidade de pormenorizadas votaes a propsito das mais
pequenas coisas?
Isso sucede porque no existe uma verdadeira democracia
interna, porque se admitem e prolongam situaes antidemocrticas, porque no h a busca constante das contribuies dos
militantes e dos apuramentos democrticos, porque no existe
trabalho colectivo.
Nesses casos, os acesos debates e votaes conflituosas
sempre por maioria e minoria so a exploso pblica e global
da falta de democracia interna.
No PCP, a unanimidade traduz todo um trabalho anterior
123
lvaro Cunhal
em profundidade, em que os militantes participaram, intervieram, contriburam para o resultado com as suas opinies e as
suas propostas.
Quando se assiste a uma votao massiva e unnime numa
grande realizao do Partido, essa votao significa, da parte de
cada qual, que reconhece no que se est a aprovar no qualquer coisa que vem de cima e lhe estranha mas qualquer coisa que tambm sua, pela contribuio que deu ou poderia
ter dado se o julgasse necessrio.
As votaes unnimes e entusisticas so a expresso final
de todo um processo democrtico de debate, definio e deciso. Mas no s. So tambm a expresso de toda uma realidade mais vasta, mais profunda e mais rica, abrangendo todos os
aspectos da vida e da actividade do Partido.
No PCP, a unanimidade verificada nos congressos culmina a realidade da direco colectiva e do trabalho colectivo, a
prtica do reconhecimento dos direitos iguais de todos os militantes, a profunda democracia interna existente e a conscincia de todos de que ela existe e est assegurada.
CONGRESSOS, CONFERNCIAS NACIONAIS E ASSEMBLEIAS

Os congressos e conferncias nacionais do Partido e as assembleias das organizaes representam um importantssimo
papel na vida partidria e constituem uma das mais ricas manifestaes do centralismo democrtico.
J nas condies de clandestinidade, apesar das dificuldades
existentes e das restries impostas por motivos de segurana,
os congressos do Partido tiveram papel de relevo na instaurao de critrios democrticos na vida interna.
Depois do 25 de Abril, tornaram-se grandiosas realizaes,
em que se afirma o desenvolvimento criativo do centralismo democrtico. De congresso para congresso o VII (extraordin124
rio) em 1974, o VIII em 1976, o IX em 1979, o X em 1983

tem-se acentuado o carcter colectivo, no plano poltico, organizativo e tcnico, de toda a preparao e realizao.
Envolvendo todo o Partido, do Comit Central s organizaes de base, os congressos constituem uma exaltante afirmao do grande colectivo que o PCP. Os congressos so o
colectivo a pensar, a trabalhar, a realizar, a decidir, num entusistico empenhamento conjunto que d uma justa medida de
como no PCP a orientao poltica, a intensa actividade, a unidade e a disciplina so inseparveis da democracia interna.
Embora noutra escala, o mesmo se pode dizer das conferncias nacionais do Partido, realizadas desde o 25 de Abril, para
decidir sobre problemas concretos. A partir de 1977, realizaram-se 11 conferncias nacionais do Partido, das quais 3 sobre a situao econmica e a poltica econmica do Partido, 1 sobre o
Mercado Comum, 2 sobre o Poder Local e 5 sobre a preparao de campanhas eleitorais.
Finalmente, tal como os congressos e as conferncias nacionais, as assembleias das organizaes constituem um dos
aspectos mais significativos e caractersticos da vida partidria.
Segundo os Estatutos do Partido (artigo 33.o), A Assembleia o rgo superior de cada uma das organizaes regionais, distritais, concelhias, de freguesia, de ilha, locais, de zona,
de empresa, de classe profissional e de sector.
Como rgo superior de cada uma e de todas as organizaes, a assembleia tem um destacado lugar na estrutura e no
sistema de direco do Partido. No se limita porm a isso a sua
funo.
Valioso factor da democracia interna, a sua importncia, o
seu papel e a sua influncia repercutem em praticamente todos
os aspectos da vida partidria.
Desde 25 de Abril at Maio de 1985, realizaram-se 1277 assembleias de organizao, das quais 12 regionais, 5 distritais,
227 concelhias, 394 de freguesia, 84 locais, 220 de zona, de
sector e de subsector e 346 de clula. A partir do VIII Congresso at actualidade realizaram-se em mdia 12 assembleias por
125
lvaro Cunhal
ms. De particular relevo as grandes assembleias das organizaes regionais, realizadas em 1984-1985.
A elaborao de estudos e documentos respeitantes a praticamente todos os aspectos da vida do sector, as reunies e os
debates prvios, a eleio dos delegados, a montagem, a organizao e o andamento dos trabalhos envolvem um profundo
e apurado trabalho poltico, organizativo e tcnico.
As assembleias so sempre grandes realizaes das e para
as organizaes respectivas. So em muitos casos grandes realizaes escala nacional. As assembleias das organizaes regionais e de muitas das organizaes concelhias e de empresa,
com centenas de delegados e por vezes milhares de convidados,
do magnfico testemunho de um elevado nvel de preparao,
capacidade e experincia.
As assembleias das organizaes valem por si prprias. Mas
valem tambm por todo o trabalho preparatrio que as antecede e pelos efeitos no trabalho que as segue.
As assembleias, tal como os congressos e conferncias nacionais do Partido escala nacional, mobilizam as organizaes
para o exame da situao no mbito da actividade da organizao respectiva, para o balano do trabalho realizado e para a
definio da orientao a seguir. Formalizam a prestao de
contas pelos organismos dirigentes. Concretizam a eleio dos
organismos dirigentes. Estimulam e dinamizam a militncia e
todas as actividades. Desenvolvem na prtica o trabalho colectivo e enriquecem a sua concepo. Reforam a coeso e a unidade partidrias.
Os congressos e as conferncias nacionais do Partido e as
assembleias das organizaes, assim como conferncias e encontros nacionais de organizaes de sector, apresentam cada qual
de certa forma uma sntese e uma resultante do estilo de trabalho do PCP.
No referente aos princpios orgnicos, do exemplos do insubstituvel valor da democracia interna e do trabalho colectivo, sua mais alta expresso, como componentes do centralismo
democrtico.
126
5
DIRECO E AUTORIDADE
127
lvaro Cunhal
128
A TAREFA COMPLEXA DE DIRIGIR

O trabalho de direco , por sua natureza, suas funes
e suas competncias, o tipo de actividade partidria mais responsvel e complexo.
Quem dirige, em qualquer nvel que seja (central, regional ou qualquer outro escalo), tem de decidir, de orientar, de
dar directrizes e indicaes, de distribuir e de atribuir tarefas.
Tem de examinar as realidades, as situaes concretas e os problemas e encontrar resposta para eles. Tem de planificar e de
programar o trabalho. Tem de acompanhar atentamente o trabalho das organizaes ou sectores respectivos e intervir para
assegurar a orientao justa, para estimular a actividade, para
controlar a execuo, para conduzir realizao das tarefas
indicadas.
O trabalho de direco envolve assim grandes responsabilidades, mltiplas competncias e latos poderes. essencial
que o seu exerccio seja conforme com os princpios orgnicos
do Partido e, em particular, com o respeito da democracia interna e com a concepo do trabalho colectivo.
Dirigir no mandar, nem comandar, nem dar ordens, nem
impor. , antes de tudo, conhecer, indicar, explicar, ajudar, con129
lvaro Cunhal
vencer, dinamizar. So pssimos traos para dirigentes o esprito autoritrio, o gosto do mando, a ideia da superioridade em
relao aos menos responsveis, o hbito de decidir por si s,
a suficincia, a vaidade, o esquematismo e a rigidez na exigncia do cumprimento das instrues.
Uma qualidade essencial num dirigente comunista a
conscincia de que tem sempre de aprender, tem sempre de
enriquecer a sua experincia, tem sempre de saber ouvir as organizaes e os militantes que dirige.
E, quando se fala em ouvir, no se trata apenas de ouvir
num gesto formal, protocolar e condescendente. No se trata
de receber passivamente e registar por obrigao o que os outros dizem. Trata-se de conhecer, de aproveitar e de aprender
com a informao, a opinio e a experincia dos outros. Trata-se eventualmente de modificar ou rectificar a opinio prpria
em funo dessa informao, opinio e experincia.
A experincia de cada dirigente individualmente considerado de grande valia. Mas a experincia dos dirigentes tem
de saber fundir a experincia prpria com a assimilao da experincia do Partido.
Daqui resulta que um dirigente d uma contribuio tanto mais rica, positiva e criativa quanto mais baseia a sua opinio
no entendimento da opinio dos outros e na assimilao da
experincia colectiva, quanto mais consegue que o seu pensamento traduza, expresse e sintetize o pensamento elaborado
colectivamente. No apenas do seu organismo. Mas da sua organizao. E do Partido em geral.
Perigoso para uma direco e para os dirigentes (em qualquer escalo) viverem e pensarem num crculo fechado e
parte.
Quando isso acontece, o ngulo de viso torna-se limitado e estreito. Aparece a tendncia para atribuir organizao
respectiva ou a todo o Partido ou s massas a opinio desse
crculo estreito. Diminui a capacidade de apreender e conhecer o verdadeiro sentir e as verdadeiras aspiraes e disposies
do Partido e das massas.
130
indispensvel, para um correcto trabalho de direco, o

estreito contacto com a organizao, com os militantes e, sempre que possvel, com os trabalhadores democratas sem partido.
de evitar tudo quanto tenda a distanciar os dirigentes da
base do Partido. E de estimular tudo quanto aproxime e ligue
num esforo conjunto todas as organizaes e militantes, compreendendo os dirigentes.
Os dirigentes tm um importante papel na actividade, no
desenvolvimento e no sucesso dos respectivos partidos. Nesse
sentido se pode dizer que os dirigentes fazem os partidos. No
PCP, tambm o Partido faz os dirigentes.
A NECESSIDADE DE UMA DIRECO

PREPARADA E EXPERIMENTADA
A formao de uma opinio partidria colectiva, a interveno dos militantes na elaborao da orientao do Partido, a
conscincia do valor da contribuio de todos e de cada um e
a do valor do pensamento do grande colectivo partidrio no
exclui a conscincia da necessidade para o Partido de formar
e ter dirigentes preparados, firmes, experimentados, com especializaes diversificadas, capazes de orientar o trabalho do
Partido.
A valorizao do colectivo partidrio no pode significar
qualquer ideia de que o Partido pode dispensar uma Direco
preparada e capaz, pelo seu valor colectivo e pelo valor individual de cada um dos seus membros.
S demagogos podem afirmar (e tal afirmao to velha
como a luta contra o partido revolucionrio da classe operria) que as nicas ideias criativas e os nicos movimentos
vlidos so os que vm de baixo, que a orientao do Partido
pode vir da base.
131
lvaro Cunhal
A Direco est ligada a todo o Partido, recebe em larga medida de todo o Partido a informao da realidade, a apreciao
sobre ela, a proposta criativa da resposta a dar aos problemas,
a traduo fundamentada das aspiraes e sentimentos do Partido e das massas.
Mas a funo da Direco no se limita a inventariar, classificar e coordenar a contribuio de todo o Partido. A Direco intervm com a sua particular preparao e experincia, com
a sua opinio prpria, tanto mais til e correcta quanto mais
elevada for a sua preparao e a sua experincia.
Tanto nos partidos como nos Estados, as decises e actuaes dos responsveis (e mesmo de tal e de tal responsvel)
pesam por vezes de forma decisiva nos acontecimentos, podendo determinar a evoluo dos partidos ou dos Estados, as suas
vitrias ou as suas derrotas, a curto e a mdio prazos.
Na histria do PCP, a validade da orientao foi tanto mais
comprovada pela prtica quanto essa orientao se fundamentou, por um lado, na ligao estreita dos dirigentes com a base
no Partido e, por outro lado, na preparao e experincia dos
dirigentes.
A existncia, no apenas da direco colectiva mas do trabalho colectivo generalizado a todo o Partido, d muito mais
segurana s decises da Direco. Mas essa segurana resulta
tambm das qualidades reais dos dirigentes.
Da a necessidade de cuidar com particular ateno, no
apenas da escolha acertada dos responsveis mas da sua preparao.
A revoluo portuguesa e a aco determinante que o PCP
nela representa colocaram ao Partido e sua Direco novas
tarefas, completamente diferentes das tarefas da luta clandestina.
O Partido foi confrontado com a necessidade de conhecer
praticamente todos os complexos problemas econmicos, financeiros, sociais, culturais, administrativos, militares que se colocaram jovem democracia, ao novo Estado.
O Partido teve de fazer um gigantesco esforo na aco prtica, nos conhecimentos tcnicos e cientficos, na bagagem ideo132
lgica para a preparao dos seus quadros e particularmente na

sua Direco.
A Direco Central teve de criar condies para assegurar
simultaneamente total firmeza poltica e ideolgica e capacidade de resposta aos novos, variados e complexos problemas.
Na nova situao surgiram no imediato dois perigos: ou o
de uma direco poltica e ideologicamente firme, sobretudo
constituda pelos quadros operrios provados na luta clandestina, mas sem preparao tcnica e especializada para dar resposta
a todos os complexos problemas da edificao do regime democrtico; ou o da constituio de uma nova direco com a chamada de quadros tcnicos e especializados, mas que correm o
risco de srias insuficincias e vacilaes polticas e ideolgicas.
Foi tambm graas ao trabalho colectivo que se encontrou
soluo para tal problema.
A Direco Central manteve como ncleo fundamental o
ncleo mais provado, experimentado e firme, ideolgica e politicamente. Mas, ao mesmo tempo que promovia novos quadros
operrios, que se foram revelando no processo revolucionrio,
e tomava medidas de formao especializada acelerada, rodeou
esse ncleo com numerosos quadros preparados, especializados,
organizados nas mais variadas comisses de anlise, estudo,
debate, opinio.
O alargamento do Comit Central e dos organismos de
direco e a formao de uma grande srie de comisses junto
do Comit Central cada uma das quais constituda pelos
dirigentes, militantes e especialistas mais directamente ligados
aos problemas relativos a tais comisses permitiram Direco do Partido e ao Partido no seu conjunto atingir um elevado nvel de conhecimento dos problemas e de capacidade de
resposta para eles.
A preparao e a capacidade da Direco do Partido, assentes no trabalho colectivo e na preparao e valor individual dos
quadros, tornaram-se um factor da mais alta importncia para
o reforo incessante do Partido e a sua interveno no processo revolucionrio e em toda a vida nacional aps o 25 de Abril.
133
lvaro Cunhal
CORRECTO APREO, ELOGIO E ADULAO

justo o apreo pela contribuio individual dos militantes,
pelo seu talento, os seus mritos, os servios e as provas que
prestaram e prestam. Trata-se de um princpio vlido em todo
o Partido e naturalmente tambm vlido quando referido aos
dirigentes em qualquer escalo.
de evitar que aqueles que empregam os seus esforos na
realizao de uma tarefa e conseguem um resultado positivo fiquem depois pensando que os seus camaradas ou no repararam sequer ou tm reservas crticas que no expressaram.
Mas o apreo no uma recompensa. Nem sequer necessita de se expressar em referncias explcitas.
O apreo pelo trabalho e a contribuio individuais e a
eventual valorizao desse trabalho e dessa contribuio de forma alguma se devem converter em referncias de carcter
sistemtico, na prtica do elogio que descamba facilmente na
lisonja e na adulao.
A justa valorizao da contribuio individual dos militantes (designadamente dos mais responsveis) incompatvel com
tal prtica.
A prtica do elogio, da lisonja, do aplauso sistemtico e
quase obrigatrio converte-se facilmente num processo perigoso
na vida interna do Partido.
Mal vo as coisas quando o nome do mais responsvel
no pode ser pronunciado sem que uma salva de palmas o acolha.
Se tais hbitos se criam, a partir de certa altura j se repara em quem no elogia e em quem no aplaude, j se interpreta o no elogiar e o no aplaudir sistemtico como sinal de
discordncia ou oposio.
E, assim, pode acontecer que passam a ser mal vistos bons
militantes, ao mesmo tempo que outros se vo acomodando a
tal prtica defeituosa por receio de ser mal interpretada a ausncia dos sinais de apreo e aplauso.
134
Da parte dos dirigentes corre-se o risco de lhe tomarem

o gosto, pois sabido que o vcio da lisonja tem algo de semelhante ao vcio do vinho: quanto mais se bebe mais vontade
se tem de beber.
Na vida dos povos lstima verificar como alguns chefes
sentem necessidade, para reforar a prpria autoridade, que se
multipliquem os elogios em seu favor. E verificar depois que
muitos daqueles que assim mais elogios recebem na vida, menos os recebem depois de mortos.
A prtica do elogio e do aplauso sistemtico aos dirigentes
transcende por vezes o grau de uma tendncia defeituosa, para
adquirir o carcter de uma sensvel degradao de ordem tica.
Porque, quando tal prtica se institucionaliza, o terreno torna-se propcio aos oportunistas e carreiristas, aos aduladores e
cortesos.
Este fenmeno negativo pode verificar-se em qualquer escalo. tanto mais grave quanto mais elevado o escalo em
que se verifica. Pode tornar-se aberrante, se se manifesta em
relao ao secretrio-geral.
A degradao tica d-se dos dois lados: do corteso e daquele a quem o corteso agrada.
Quando um dirigente em qualquer escalo, em vez de
justa repulsa pela lisonja, a aceita sem dificuldades ou toma o
gosto por ela, pode facilmente ganhar vcios de apreciao e de
conduta, com reflexos graves na actividade partidria: avaliao
defeituosa de si prprio, avaliao defeituosa dos outros quadros, preferncias mal fundamentadas, escolhas e seleces
determinadas por critrios subjectivistas.
Quanto ao adulador, , por definio, um oportunista que
calcula, humilhando-se e incensando os chefes, tirar disso vantagens. Por isso, a adulao s se desenvolve e prolifera quando encontra terreno propcio, quando rendvel, quando de
uma forma directa ou indirecta premiada.
Quando os aduladores s retiram da adulao a indiferena,
a crtica ou o desprezo, nem a prtica avana nem o exemplo
medra. o que tem sucedido e sucede no nosso Partido.
135
lvaro Cunhal
No PCP tm sido combatidas com xito tais tendncias negativas, embora apaream mitigadas em casos isolados e raros.
Os militantes sentem-se vontade nas suas relaes para expressar a sua opinio, favorvel ou desfavorvel, para aplaudirem ou
no aplaudirem, para apoiarem, para discordarem e para criticarem.
Pode afirmar-se que a ausncia da prtica do elogio e a
repulsa generalizada por quaisquer manifestaes de adulao constituem factores importantes do respeito de todos por
todos, da reconhecida autoridade de organismos e dirigentes.
ARROGNCIA DA CHEFIA E DO PODER

A arrogncia da chefia e do Poder (de um partido ou de
um Estado) consiste fundamentalmente na afirmao da chefia
e do Poder perante os outros, mesmo quando inconveniente ou
desnecessria.
Tal arrogncia pode ter como origem a concepo poltica de que a chefia e o Poder devem evidenciar-se para impor
respeito e autoridade. Pode tambm ter como origem caractersticas dos dirigentes e dos representantes do Poder, que dificilmente aceitam passar despercebidos.
de admitir, por exemplo, que dirigentes de um Estado,
que tm, excepcionalmente por interesse pblico ou razes de
segurana, urgncia de se deslocarem por ruas e estradas com
velocidade superior geralmente admitida, tenham prioridades
ocasionais e infrinjam regras de trnsito. Tal como os bombeiros
e as ambulncias. Mas j menos admissvel que essas situaes
excepcionais e justificadas se possam tornar norma corrente, e
praticar-se, no por motivo de interesse pblico ou de segurana
mas por comodidade prpria, ou apenas como privilgio que
se adquire na prpria exibio.
136
A arrogncia da chefia e do Poder sempre uma expresso de privilgio adquirido ou tolerado e de exerccio abusivo
de funes responsveis.
legtimo que a chefia e o Poder se afirmem no exerccio
das funes e segundo necessidades sociais. Mas, salvo conjunturas verdadeiramente excepcionais, nunca como uma afirmao de autoridade omnipresente, lembrando constantemente
aos camaradas (no caso de um partido) ou aos cidados (no caso
de um Estado) a sua existncia e a sua fora.
No se trata de fenmeno possvel apenas nas mais altas
instncias de um partido ou de um Estado. Na devida proporo e com graus diferentes de gravidade, no s possvel mas
verificvel nos mais variados escales da hierarquia partidria
ou estatal.
Alm dos aspectos mais graves em que pode reflectir-se, manifesta-se em graus menores, que so a gnese dos maiores. A arrogncia pode manifestar-se na maneira de circular, de falar, de
se comportar entre os outros camaradas, evidenciando a responsabilidade superior; na forma superior, por vezes descabida, de responder a opinies diferentes; na intolerncia para com
atitudes ou palavras discordantes; no estabelecimento de formas
de relacionamento que evidenciam, mesmo quando completamente desnecessrio, onde est a chefia e onde est o Poder.
bom combater tais manifestaes de grau inferior para
que no venham a germinar as de grau superior.
O CULTO DA PERSONALIDADE
O culto da personalidade um fenmeno negativo que
comporta inevitavelmente pesadas consequncias no partido em
que se verifique.
Os elogios pblicos e o exagero dos mritos do dirigente
objecto do culto so aspectos superficiais.
137
lvaro Cunhal
As questes de fundo so extraordinariamente mais graves.

So as incompreenses e a supervalorizao do papel do
indivduo.
a atribuio a uma personalidade, no apenas do que lhe
devido pelos seus mritos mas do que se deve aos mritos de
muitos outros militantes.
o injusto apagamento da contribuio dos outros militantes, assim como da classe e das massas.
a prtica da direco individual e da sobreposio da opinio individual (mesmo que errada) do colectivo.
a aceitao sistemtica, cega, sem reflexo crtica, das opinies e decises do dirigente.
a crena ou a imposio da sua infalibilidade.
o atentismo em relao s decises do chefe e a quebra da iniciativa, interveno e criatividade das organizaes e
militantes.
a falsa ideia de que as tarefas que cabem ao Partido e at
classe operria e s massas podem ser realizadas pelo dirigente
objecto do culto.
o enfraquecimento da conscincia comunista e da aprendizagem e responsabilidade dos dirigentes e militantes.
o enfraquecimento e afogamento da democracia interna
nos seus variados aspectos (trabalho colectivo, regra maioritria, independncia de juzo e de opinio, prestao de contas).
o caminho quase inevitvel para a intolerncia, o dirigismo, a utilizao de mtodos administrativos e sanes em
relao aos que discordem do dirigente objecto do culto, o contradigam ou se lhe oponham.
No caso nico no movimento comunista internacional
o afastamento ou chamada aos organismos superiores do partido de tais ou tais camaradas, no pelo juzo que deles faz o
colectivo mas pela maior ou menor identificao com aquele que
tem funes de maior responsabilidade. No seguimento desse
processo, no caso nico a formao de uma direco cujos
membros tm como principal credencial serem fiis a esse
dirigente e, a partir dessa direco, a formao de todo um
138
aparelho fiel e devotado, no tanto ao partido mas ao

dirigente em questo.
Em geral, quando se fala do culto da personalidade, tem-se em vista aquele que desempenha o cargo considerado o mais
elevado na hierarquia partidria. Mas o culto da personalidade,
embora com aspectos diferenciados e de mbito diverso, pode
verificar-se em todos os escales e em todos os nveis.
O culto da personalidade pode resultar de processo espontneo desenvolvido a partir do apreo pelas qualidades reais e
pelo real papel determinante de um dirigente; ou pode resultar de um processo criado artificialmente pela excessiva valorizao individual do dirigente, no porque a sua contribuio seja
de facto excepcional mas pela importncia do cargo que desempenha.
Se, no primeiro caso, as consequncias so sempre negativas, no segundo podem ser desastrosas.
De qualquer forma, um partido ou uma organizao onde
se instala o culto da personalidade sofre as consequncias: no
presente e no futuro.
No nosso Partido observa-se uma geral atitude crtica em
relao aos fenmenos do culto da personalidade. Os mtodos
de trabalho, a prtica do trabalho colectivo e da responsabilizao colectiva, a valorizao da contribuio de todos e de cada
um, constituem condies frontalmente desfavorveis ao culto
da personalidade.
Entretanto no se deve perder de vista que o culto da personalidade no uma situao decidida por decreto mas um
processo que se desenvolve e instala. extraordinariamente
mais fcil impedir que se instale o culto da personalidade do
que combat-lo uma vez instalado.
Esta verdade aconselha a impedir que se desenvolvam e
criem razes, concepes, ideias, mtodos e prticas (todas j
por si negativas) que abrem caminho ao culto da personalidade. E que se reforcem concepes, ideias, mtodos e prticas
que no s garantam o trabalho colectivo no presente como o
garantam para o futuro.
139
lvaro Cunhal
O CULTO DOS VIVOS E O CULTO DOS MORTOS

O culto da personalidade dos dirigentes um fenmeno
negativo na prtica de um partido. Embora com alcance diferente, no deixa de ser negativo quando diz respeito a dirigentes mortos.
Se se contra a deificao dos vivos, tambm se justifica
ser contra a deificao dos mortos.
Mesmo em relao s mais notveis figuras da histria revolucionria, no so de alimentar ideias de infalibilidade.
Prestar homenagem aos mortos. Valorizar o seu papel.
Aprender com os seus ensinamentos e o seu exemplo. Mas no
incensar e no endeusar.
Lnine foi o mais extraordinrio revolucionrio da histria
da humanidade. O seu nome inseparvel e ficar eternamente ligado primeira grande revoluo que libertou os trabalhadores da explorao capitalista e conduziu construo de uma
sociedade sem classes antagnicas. Os seus escritos contm
ensinamentos de valor mpar para todas as foras revolucionrias. Sem que se esquea a contribuio de Engels, a doutrina
do proletariado revolucionrio chama-se justamente marxismo-leninismo, tendo assim os nomes dos dois maiores tericos e
revolucionrios da histria da humanidade.
Mas ser leninista no consiste em endeusar Lnine, em utilizar cada frase de Lnine como verdade universal, eterna e intocvel, em substituir a anlise pela citao, em responder aos
acontecimentos atravs de afirmaes de Lnine, mesmo quando
se trata de novos fenmenos que Lnine no conheceu no seu
tempo, em abafar, com a transcrio de textos e com a presena dominadora do nome e da efgie e da autoridade desse nome
e dessa efgie, a investigao, a anlise e o esprito criativo no
estudo e interpretao dos novos fenmenos.
H que combater tendncias que surjam para o culto da
personalidade no presente. Uma das formas de combat-las no
praticar o culto da personalidade em relao a figuras passadas.
140
A deificao dos mortos ou uma desencorajadora subestimao do papel dos vivos ou uma tentao sua igual deificao.
Um Mestre verdadeiramente um Mestre, se os discpulos
no fazem do Mestre um Deus.
Com Deus no se discute, Deus ordena, a Deus obedece-se. Deus o dogma, o Mestre a verdade dialctica. Deus a
afirmao absoluta de uma verdade eterna. O Mestre o ensinamento da verdade da vida, na sua evoluo, nas suas mudanas, no seu constante desenvolvimento, na sua relatividade.
necessrio aprender com Lnine e com os seus ensinamentos de validade universal. Uma primeira condio para ser
leninista ver em Lnine um Mestre e no um Deus.
VERDADEIRA E FALSA AUTORIDADE

A autoridade, no nosso Partido, hoje uma situao de
facto e no uma imposio de direito. A autoridade no Partido
no parte da afirmao de quem a tem mas da atitude de quem
a reconhece. No uma imposio estatutria, mas uma aquisio verificada pela prtica.
A verdadeira autoridade colectiva (de um organismo ou organizao) ou individual (de um militante) resulta fundamentalmente do acerto das decises, do trabalho positivo, da
expresso concreta do respeito pelos outros, da busca das opinies e da contribuio do colectivo, da conscincia de que o
organismo ou o camarada considerado individualmente tm capacidade para decidir com acerto fundamentalmente porque
tm em conta a contribuio do colectivo.
H quem compreenda a autoridade de um organismo de
direco ou de um dirigente como o seu poder de deciso, ao
qual corresponde para os militantes das organizaes respectivas a obrigao de cumprir. O poder de deciso sinnimo de
141
lvaro Cunhal
competncia. Mas a competncia para decidir no significa necessariamente autoridade.

A autoridade no nosso Partido consiste numa concepo,
numa prtica e numa realidade extraordinariamente mais ricas
e mais profundas do que o poder de deciso.
Sem dvida que aos organismos e aos dirigentes cabe decidir na esfera das suas competncias. Sem dvida que as decises tomadas so para cumprir. Mas esta realidade respeita mais
s competncias e disciplina do que real autoridade.
O facto de um organismo ou um dirigente tomar uma
deciso e essa deciso ser cumprida no significa s por si autoridade.
Quando uma deciso tomada, o trabalho directivo no
consiste em proclamar a deciso e exigir o seu cumprimento em
nome da autoridade.
S em circunstncias verdadeiramente excepcionais legtimo invocar o argumento da autoridade em vez da explicao
e do convencimento.
Quando sistemtica, a invocao do argumento da autoridade impede o debate construtivo, priva o Partido da contribuio dos militantes, entrava a reflexo e tende a fomentar a falsa
ideia de que o mais responsvel tem sempre razo.
No seu desenvolvimento, tais tendncias criam condies
para situaes de irresponsabilidade e, no extremo limite, preconceitos de infalibilidade. No reforam antes enfraquecem a
autoridade.
So sintomas, no da fora e consistncia da autoridade mas
da sua fraqueza, a insistncia em que essa autoridade existe, a
valorizao repetida dos mritos dos organismos de direco e
dos dirigentes, os balanos defeituosos da actividade, apresentando os xitos e ocultando deficincias e erros.
uma falsa autoridade, que no resiste ao sopro de democracia interna, a autoridade imposta como regra hierrquica,
como seguidismo inconsciente, como disciplina de carcter
administrativo. So de combater e de banir, onde quer que apaream, quaisquer manifestaes de abuso da autoridade, de
142
imposio da vontade, de despotismo individual, de sufocao

da voz dos militantes, da falta de respeito pelos camaradas das
organizaes que o organismo dirige.
No nosso Partido, so combatidos todos esses defeituosos
e viciosos conceitos e prticas de autoridade e, onde quer que
reaparecem em maior ou menor escala (e isso sucede), encontram um ambiente to desfavorvel que no conseguem desenvolver-se nem enraizar-se.
A autoridade dos organismos e dos militantes existe e vive
no colectivo e na democracia interna. Existe e vive porque autoridade de facto e no porque pretende s-lo.
143
lvaro Cunhal
144
6
OS QUADROS
145
lvaro Cunhal
146
OS QUADROS E O SEU VALOR

O Partido composto por todos os seus membros. Todos
tm iguais direitos e iguais deveres. Entre os numerosos deveres
indicados nos Estatutos (artigo 14.o) contam-se os de trabalhar
pela aplicao da linha do Partido e para o reforo da sua organizao e influncia, reforar a sua ligao com as massas, defender abnegadamente as reivindicaes e aspiraes dos
trabalhadores, tomar activamente parte nas reunies do seu organismo.
Por que se fala ento em quadros do Partido? Falar em quadros do Partido no ser o mesmo do que falar em membros
do Partido? O que so afinal os quadros do Partido?
Pode dizer-se, sumariamente, que todos os membros do
Partido podem ser quadros do Partido, mas muitos no o so
de facto.
So quadros os membros do Partido que desempenham
tarefas responsveis em quaisquer escales. Mas tambm
so quadros todos aqueles que se empenham dedicadamente no cumprimento das suas tarefas, quaisquer que elas sejam.
147
lvaro Cunhal
Isto : ser quadro do Partido, mais ou menos destacado,

no se define obrigatoriamente pelo organismo a que o membro do Partido pertence, nem pelo grau de responsabilidade,
nem pela tarefa que desempenha, nem sequer pelo nvel da sua
preparao poltica e dos seus conhecimentos gerais.
Existem quadros do Partido em todas as organizaes, em
todos os graus de responsabilidade e em todas as tarefas. Existem quadros do Partido com os mais diversos graus de preparao ideolgica e de conhecimentos.
Os quadros revelam-se, afirmam-se e desenvolvem-se atravs da sua actividade. E uma vez que a formao de um quadro
um processo, no h um limite definido, rgido, divisrio entre
os membros do Partido em geral e os quadros em particular.
A actividade do Partido a actividade de todos os seus
membros. A obra do Partido a obra de todo o grande colectivo partidrio.
No entretanto correcta uma viso igualitarista dos membros do Partido quanto quilo que representam para o Partido.
uma realidade irrecusvel que o desenvolvimento da actividade em todos os seus aspectos e a prpria obra do colectivo
dependem em larga medida dos quadros, da sua preparao,
da sua capacidade, da sua dedicao, do seu trabalho esforado. No se pode afirmar em termos intemporais (como em
pocas passadas justamente se afirmou em determinadas situaes e momentos) que os quadros decidem tudo. Mas pode
dizer-se que, em quaisquer circunstncias, os quadros decidem
muito e sem quadros nada se decide.
No tempo da clandestinidade, as prprias caractersticas da
luta impunham que os quadros tivessem certas qualidades fundamentais. A revoluo e as novas condies de luta vieram a
exigir dos quadros do Partido preparao muito mais diversificada, profunda e especializada.
Sucessos alcanados na actividade do Partido devem-se em
parte decisiva capacidade que o Partido mostrou para formar
rapidamente os quadros necessrios luta nas novas condies
criadas pela revoluo.
148
Quadros dedicados, preparados, aptos a desempenhar com

sucesso as suas tarefas constituem um valor precioso para o Partido. Constituem factor decisivo para o xito da sua actividade.
CONHECIMENTO, PREPARAO, SELECO E PROMOO

Quando se aborda a poltica de quadros do Partido, so referidos em geral trs aspectos fundamentais: o conhecimento
dos quadros, a sua preparao e formao e a sua seleco e
promoo.
A poltica de quadros envolve muitos outros importantes
aspectos. Mas tem como pedras angulares a definio de linhas
de orientao relativas aos trs aspectos referidos.
O conhecimento dos quadros um dos aspectos mais complexos, seno o mais complexo, da poltica de quadros.
O conhecimento dos quadros pode considerar-se num sentido restrito e num sentido lato.
Num sentido restrito, limita-se verificao da actividade
que cada membro do Partido realiza num momento dado ou
num perodo dado de tempo. Esse conhecimento relativamente fcil, embora nem sempre seja seguro o juzo de valor dessa
actividade.
Num sentido lato, o conhecimento dos quadros significa
o conhecimento da sua personalidade, das suas qualidades e defeitos, das suas potencialidades. Implicando uma opinio acerca da perspectiva do seu desenvolvimento, um conhecimento
extremamente mais difcil.
falvel, por vezes perigoso, fundamentar o conhecimento
de tal ou tal quadro do Partido numa s opinio individual.
A experincia mostra que so muito diversos os critrios
individuais de apreciao. H camaradas que apreciam nos
outros sobretudo o dinamismo da sua aco, outros a seriedade da conduta partidria, outros a capacidade poltica, outros
149
lvaro Cunhal
a disciplina, outros diversas qualidades e caractersticas. Da

mesma forma h camaradas que na sua apreciao do maior
ou menor importncia a tais ou tais defeitos.
A experincia mostra que, com relativa frequncia, a opinio acerca dos quadros, que se forma num organismo atravs
de informao ou opinio pessoal de um camarada, tem de ser
ulteriormente corrigida, por vezes radicalmente.
A prpria complexidade da questo aconselha a que o
conhecimento dos quadros seja o resultado de um trabalho
colectivo.
igualmente falvel, e tambm por vezes perigoso, fundamentar o conhecimento de tal ou tal quadro na apreciao de
uma qualidade ou defeito isolado, de uma atitude ou de um procedimento positivo ou negativo, de um xito importante ou de
um erro grave, de um ou outro momento isolado da sua vida e
da sua actividade.
A apreciao correcta tem de ter em conta as mltiplas caractersticas, as virtudes e os defeitos, o seu presente e a sua
histria.
A prpria complexidade da questo aconselha que a apreciao dos quadros seja global.
A preparao e formao dos quadros constitui um trabalho com aspectos extremamente diversificados, mas que contm, como linha de orientao fundamental, a assimilao dos
princpios ligada actividade prtica.
Por vezes, falando-se da preparao e formao dos quadros, tem-se quase exclusivamente em vista a sua preparao e
formao ideolgica.
Tm sem dvida importante papel na preparao e formao dos quadros. Por isso, a ajuda poltica, o estudo em geral e
o estudo do marxismo-leninismo em particular, a participao
em debates, a frequncia de cursos, constituem significativos e
por vezes determinantes aspectos da preparao dos quadros.
Mas a preparao e formao dos quadros no se limita
preparao e formao ideolgicas. Outros aspectos inseparveis so a capacidade ganha na execuo das tarefas que lhes
150
esto confiadas, o crescente sentido da responsabilidade, a formao do carcter.

nessas vrias direces que se desenvolve o apoio e ajuda aos quadros para a sua preparao e formao.
A seleco e promoo dos quadros aparece como um resultado natural do seu desenvolvimento.
A seleco e promoo dos quadros consiste fundamentalmente na atribuio aos militantes de tarefas adequadas s suas
qualidades e caractersticas e na chamada de militantes a novas
tarefas consideradas mais difceis e importantes, independentemente de serem realizadas em organismos mais ou menos
responsveis.
Trata-se tambm de uma tarefa que s pode ser acertadamente cumprida se fundamentada num srio trabalho colectivo.
completamente indesejvel que a chamada de novos quadros a tarefas ou cargos de maior responsabilidade seja determinada por factores como a simpatia, o favoritismo, os laos de
amizade com tal ou tal dirigente, a preferncia por quaisquer
razes que no sejam as qualidades reais e o valor dos quadros.
Quando se discute, no concreto, em qualquer organismo,
a promoo de quadros, sucede com frequncia haver rapidamente unanimidade em relao a um ou outro camarada, mas
manifestam-se com igual frequncia (e inevitvel e desejvel
que assim seja) opinies muito diversas em relao a outros.
A deciso final exige por vezes prolongado exame colectivo.
A preparao da proposta de composio do novo Comit
Central, levada ao X Congresso do Partido, foi o resultado de
um trabalho de muitos meses, ao longo dos quais se apuraram
numerosssimas opinies sobre centenas de quadros do Partido e se realizaram atentas trocas de impresses dos organismos
executivos do Comit Central com numerosssimos camaradas.
Naturalmente que a seleco e promoo com vistas ao
Comit Central exige especial rigor e ateno. Mas, em relao
a outras tarefas, a metodologia e os critrios podem de forma
adequada ser sensivelmente os mesmos.
151
lvaro Cunhal
OS QUADROS JOVENS E O CONFLITO DE GERAES

Como regra, no nosso Partido, no a idade que determina
a atribuio de tarefas e de responsabilidades mas as qualidades
reais dos militantes.
A composio etria das organizaes e organismos apresenta entretanto grandes irregularidades, cujas causas fundamentais so objectivas.
Nas organizaes mais antigas do Partido, com grandes
tradies de luta, na qual se revelaram e deram grandes provas
numerosos militantes, natural que apaream frente quadros
com muitos anos de Partido, portanto mais velhos.
Em organizaes mais recentes, sobretudo naquelas que se
formaram depois do 25 de Abril em regies onde existe grande atraso na conscincia poltica das massas e onde anteriormente no havia organizao do Partido, o contrrio sucede: a
juventude aquela que mais facilmente ganha para as ideias do
Partido e aparecem frente das organizaes quadros jovens,
por vezes muito jovens.
Como orientao geral do Partido, no h discriminaes,
nem prioridades, nem preferncias segundo as idades.
D-se o valor devido s provas dadas e experincia de
quadros com muitos anos de actividade, mas tem-se em conta
que a antiguidade, as experincias e as provas dadas em certas
circunstncias no so s por si um indicativo da capacidade
para tais ou tais tarefas na nova situao que vivemos depois
do 25 de Abril.
O peso determinante de quadros mais antigos nos organismos de direco, que se verifica em algumas organizaes, no
porm apenas produto de factores objectivos.
Intervm tambm, por vezes, factores subjectivos, que determinam composies etrias imobilistas de organismos responsveis, onde os quadros antigos fecham as portas ao acesso
dos mais jovens.
No nosso Partido no h, no geral, o chamado conflito de
152
geraes. Mas no deixa de haver fenmenos que se inserem

em tal conflito.
No raro manifestarem-se incompreenses, seja dos quadros mais antigos em relao aos mais novos (que no sabem
nada, que no tm experincia, que no deram provas, que
primeiro tm de aprender, que ainda esto verdes) seja dos mais
novos em relao aos mais velhos (que esto ancilosados e
petrificados, que so incapazes de compreender os novos fenmenos, que julgam a actualidade como se fosse a do seu tempo).
Essas incompreenses partem de algumas observaes correctas, mas so globalmente injustas e resvalam com frequncia para o estabelecimento de fronteiras na comunicao entre
as geraes, quando no para incompatibilidades e fracturas.
A luta contra os sintomas de tal conflito de geraes faz
parte do trabalho educativo dirio do nosso Partido.
Esse trabalho educativo faz-se nos mais variados sentidos.
Faz-se criando a conscincia nos quadros mais jovens do
valor, da experincia, do saber, da firmeza dos quadros mais
antigos, dos justos graus de confiana assente nas provas dadas,
na complexidade das tarefas revolucionrias, da longa aprendizagem que elas exigem.
Faz-se criando a conscincia nos quadros mais antigos de
que a vida anda para a frente, que no se pode no presente viver
apenas do passado, que h capacidades que se ganham com os
anos mas tambm h as que se perdem, e que o militante comunista no pode olhar a juventude com os olhos condescendentes e crticos dos avs para os netos, mas com o olhar horizontal
e fraterno de comunista para comunista.
A chave principal para a soluo correcta do problema o
pleno aproveitamento da capacidade e experincia dos quadros,
o que significa, por um lado, a utilizao das capacidades dos
camaradas com mais anos de Partido e, por outro lado, a atraco, a abertura, a dinamizao e a audaciosa promoo dos quadros jovens, que se vo forjando na luta e trazem consigo, no
apenas novas energias mas tambm experincias novas e essenciais para o desenvolvimento do Partido.
153
lvaro Cunhal
DEVERES E DIREITOS
Os Estatutos do Partido (artigo 9.o e seguintes) so muito
pormenorizados na indicao dos deveres e direitos dos membros do Partido.
Assim, o artigo 14.o indica como deveres: trabalhar pela
aplicao da linha poltica do Partido e para o reforo da sua
organizao e influncia; prestar contas da sua actividade; defender a unidade do Partido; reforar a sua ligao com as massas; defender abnegadamente as aspiraes e reivindicaes dos
trabalhadores e do povo, procurando saber ouvir e compreender
as suas opinies e transmiti-las ao Partido; comparecer regularmente s reunies do seu organismo e tomar parte activa nos
seus trabalhos; recrutar para o Partido os operrios e operrias
de vanguarda e os melhores filhos e filhas do povo; elevar o seu
nvel poltico e ideolgico atravs do estudo vivo do marxismo-leninismo e da linha poltica e da experincia do Partido; ser
cumpridor escrupuloso da disciplina do Partido; exercer e estimular a prtica da crtica e da autocrtica; ser vigilante na luta
contra as provocaes, o liberalismo e a inconfidncia; nunca
fazer declaraes que prejudiquem o Partido em quaisquer circunstncias em que se encontre; ser sincero, honesto e leal para
com o Partido e para com todos os camaradas; ter uma elevada conduta moral, ser modesto e no permitir que a verdade
seja escondida ou deturpada; informar a organizao a que pertence no caso de mudar de local de trabalho ou de residncia.
O artigo 15.o indica como direitos dos membros do Partido: expressar livremente a sua opinio nos debates realizados
no organismo a que pertence e nas reunies a que for chamado a participar; contribuir para a elaborao da linha poltica
do Partido; criticar no organismo a que pertence o trabalho dos
organismos superiores ou de qualquer outro membro do Partido, independentemente do cargo que este ocupa; eleger os
organismos do Partido e ser eleito para eles; tratar normalmente
por intermdio do seu organismo, com os organismos superio154
res do Partido, todas as questes que considere de interesse para

o Partido; participar nas reunies do organismo a que pertence em que se tomem resolues sobre a sua actuao ou conduta, salvo os casos especiais em que isso no seja aconselhvel,
e apelar, no caso de no concordar com resolues disciplinares que lhe digam respeito, para os organismos superiores do
Partido.
Deste exaustivo enunciado dois factos saltam vista.
O primeiro: que os deveres dos membros do Partido indicados nestes artigos dos Estatutos so incomparavelmente mais
numerosos do que os deveres indicados no artigo 9.o como
constituindo as condies para pertencer ao Partido: aceitar o
Programa e os Estatutos, militar numa das suas organizaes e
pagar a quotizao.
Isto significa que legtimo o Partido exigir de todos os
militantes o cumprimento de todos os deveres (assim como o
exerccio dos direitos) indicados nos Estatutos. Mas que o no
cumprimento (por omisso) de algum ou alguns dos deveres e
o no exerccio de alguns desses direitos podero dar lugar a
uma opinio mais ou menos favorvel ou desfavorvel, podero
mesmo eventualmente dar lugar a uma crtica ou a uma sano,
mas no pr em causa a qualidade de membro do Partido.
A experincia mostra a extrema e natural irregularidade da
militncia dos membros do Partido no que respeita a muitos
desses direitos e deveres.
Seria absurdo que o Partido exigisse de um mesmo militante o cumprimento de todos os deveres e o exerccio de todos os direitos indicados nos Estatutos.
Daqui se conclui que a definio exaustiva dos deveres e direitos dos membros do Partido constitui, por um lado, um ndice de obrigaes e de possibilidades de interveno na vida partidria, que cobrem situaes e actividades muito diversas dos
membros do Partido, e, por outro lado, como que um cdigo da
educao e formao poltica, cvica e moral dos militantes.
O segundo facto que salta vista do exaustivo enunciado
a dificuldade de discernir se alguns dos deveres no estariam
155
lvaro Cunhal
mais bem classificados como direitos e alguns dos direitos no

estariam mais bem classificados como deveres.
Assim, por exemplo, sero direitos ou sero deveres votar
na eleio dos organismos de direco, participar nas reunies,
recrutar novos membros para o Partido, exercer a crtica e a
autocrtica, ser vigilante, intervir nos debates, etc.?
No oferece dvidas de que so simultaneamente direitos
e deveres. Alm do mais uma realidade que o militante assume muitas vezes como direito o que seu dever e assume como
dever o que seu direito.
Esta dupla face dos direitos e deveres dos militantes acusa
a riqueza do fundamento revolucionrio e tico do posicionamento dos comunistas em relao ao seu Partido.
O artigo 13.o dos Estatutos estabelece ainda um princpio
fundamental: Os deveres e os direitos so iguais para todos
os membros do Partido.
J assim era na clandestinidade. Aps o 25 de Abril, este
princpio concretiza-se numa orientao relativa nova situao: no estabelecer fronteiras, nem diferenas de qualidade,
nem de direitos e deveres, entre camaradas vindos da clandestinidade e camaradas filiados no Partido aps o 25 de Abril, apesar de que a filiao, ainda que acompanhada de informaes,
no antecedida de nenhum perodo de candidatura.
Estabelece-se assim que os direitos e deveres dos comunistas so os mesmos, estejam apenas h alguns dias no Partido
ou militem h meio sculo ou mais nas suas fileiras.
Esta igualdade de direitos e deveres no significa que se
considere que todos os membros do Partido so iguais como
militantes, que todos tm o mesmo valor, que na atribuio de
qualquer tarefa no se tenham em conta a diferena de experincias e de preparao dos militantes, a maior ou menor
aptido para o desempenho de tais ou tais tarefas, as provas
de capacidade, dedicao, coragem e conscincia revolucionria.
O tempo de filiao no Partido e as provas dadas (designadamente na clandestinidade) intervm como elementos de
156
avaliao do quadro, da sua preparao, experincia e possibilidades.

Mas a institucionalizao do princpio de que os deveres
e direitos so iguais para todos os membros do Partido estabelece uma mesma linha de conduta, um cdigo de conduta
partidria, para todos os comunistas, e identifica todos os
membros do Partido com a qualidade de homem e mulher
comunista, dando a todos e cada um a noo da responsabilidade assumida.
A experincia da revoluo portuguesa comprovou que,
num perodo relativamente curto de filiao no Partido (sobretudo numa poca de fluxo revolucionrio), um militante pode
adquirir experincias, desenvolver a sua preparao, mostrar
aptido para o desempenho de tais ou tais tarefas, dar valiosas
e concludentes provas de dedicao, coragem e conscincia
revolucionrias.
Esta orientao veio a ter profundas e positivas repercusses no desenvolvimento ulterior, na unidade do Partido e
na formao e preparao dos quadros.
A MANEIRA DE SER INDIVIDUAL NA PRTICA DO COLECTIVO

Tal como os outros homens e mulheres, os homens e mulheres comunistas possuem traos individuais diferenciados.
Como comunistas, tm ideais comuns. Sendo comunistas
bom que adquiram linhas de orientao comuns e prticas
comuns no seu proceder em questes essenciais. Mas os comunistas no so fabricados a molde. So seres humanos e por isso
diversos. Conservam e natural e bom que conservem
a sua individualidade prpria.
Sem dvida que a sensibilidade, os gostos, as preferncias
e os hbitos na vida corrente (sobretudo quando relacionados
com a aco poltica e o significado poltico) tambm evoluem
157
lvaro Cunhal
e tambm se educam. Mas neles h sempre traos individuais

que se conservam em cada qual e diferenciam uns seres dos
outros seres.
O Partido indica orientaes essenciais. Mas no decalca
modelos oficiais de sensibilidade, de gosto, de hbitos pessoais.
Ao ser confiada a um camarada uma tarefa mais responsvel, ele no deve por esse facto sentir-se peado nas suas caractersticas, hbitos e forma de ser. Para corresponder confiana
nele depositada, no tem de renunciar ao que a sua natureza
prpria resultante da vida e da experincia pessoal e at do meio
em que se insere a sua vida corrente.
Se camaradas mais responsveis pretendem que a sua prpria imagem sirva de molde aos outros camaradas ou pretendem que as caractersticas prprias e os juzos prprios se
tornem parmetros de modelos para julgar as qualidades dos
outros, revelam, alm de certa vaidade ou suficincia, um profundo desconhecimento do que ser comunista e do que ser
humano.
E se camaradas menos responsveis, copiando mais ou
menos conscientemente os seus responsveis, adquirem ademanes, tiques e poses, se perdem a naturalidade e a espontaneidade, se sendo naturalmente sisudos passam a ser risonhos
ou sendo naturalmente risonhos passam a ser sisudos, acabam
por adquirir um maneirismo burocrtico que amputa ou limita
gravemente a sua personalidade.
Os militantes podem ter maneiras diferentes de reagir pessoalmente s situaes, sem que isso tenha a ver com a sua
avaliao qualitativa como militantes.
Ser comunista no impede que se ria mais ou se ria menos, que se goste de estar em casa ou de passear ao ar livre,
que se aprecie ou no se aprecie um bom petisco, que se fume
ou no se fume, que se beba ou no se beba um copo, que se
viva mais ou menos intensamente o amor.
O excesso pode corromper e degradar. Mas a maior ou menor intensidade dos gostos e hbitos conforme com a natureza humana e com a vida.
158
A absoro completa e exclusiva na actividade poltica, sem

deixar tempo no s para outros interesses mas para a admisso da sua prpria existncia, pode ser sintoma de dedicao e
mesmo de paixo revolucionria. No certamente a forma mais
completa e desejvel de ser revolucionrio.
O revolucionrio entrega luta as suas melhores energias.
Aceita privaes e sacrifcios. Mas no s justo que tenha, como
necessrio que tenha, os sentidos voltados para a vida.
O amor pela vida no contradiz a determinao de a dar,
se tal a luta impuser.
Amar o sol, o ar livre, a natureza, a terra e o mar, o ar e a
gua, as plantas e as flores, os animais, as pedras, a luz, a cor,
o som, o movimento, a alegria, o riso, o prazer, da prpria
natureza do ser humano ser indissocivel do planeta onde
nasceu e onde vive.
Prprio tambm do comunista que, por ser comunista, no
deixa de ser um ser humano, antes mais intensa e profundamente o .
ACTIVISTAS REVOLUCIONRIOS E SERES HUMANOS

O Partido tem obrigatoriamente de conhecer e acompanhar
a vida partidria dos militantes e ajud-los na sua actividade.
Tem tambm de ter na ateno devida a vida pessoal dos militantes e as justas exigncias que ela comporta.
A conciliao entre uma coisa e outra oferece em geral grandes dificuldades. Trata-se de um srio problema que tem de ser
visto sob ngulos diversos.
O primeiro respeita ao interesse imediato da actividade
partidria e ao critrio que, em conformidade, deve orientar
as exigncias feitas aos militantes.
Uma intensa actividade provoca sempre limitaes e dificuldades na vida pessoal. Em situaes extremas (e esse foi o
159
lvaro Cunhal
caso da vida clandestina para muitos militantes) pode mesmo

tomar-se inevitvel uma deciso radical em termos de opo e
alternativa entre a actividade revolucionria e aspectos fundamentais da vida pessoal.
Qual pois o critrio?
Pode dizer-se que h um critrio fundamental: a luta pode
exigir muito, pode exigir mesmo a vida, mas o Partido deve procurar sempre com o maior empenho reduzir ao mnimo possvel as dificuldades e problemas pessoais que a actividade
partidria crie ao militante. justo exigir sacrifcios. Jamais sacrifcios inteis ou desnecessrios.
Concluses precipitadas por uma suposta incompatibilidade e consequente opo radical conduzem sempre a erradas
decises. igualmente defeituoso concluir sem reflexo bastante
que o quadro tem de sacrificar a sua vida pessoal tarefa, ou
que no est em condies de realizar a tarefa por razes da
sua vida pessoal.
Nas condies criadas pela Revoluo de Abril, continuam
a ser muitas vezes inevitveis dificuldades na vida pessoal resultante de uma intensa actividade partidria. Mas infinitamente menores e muitas vezes resolveis. Se h a preocupao e o
esforo para encontrar solues que permitam ultrapassar a
contradio, podem evitar-se os termos de uma alternativa e
assegurar no essencial que a tarefa seja cumprida e que a vida
pessoal dos camaradas no sofra em consequncia limitaes
demasiado graves.
O segundo ngulo respeita formao correcta do militante e considerao da importncia da vida pessoal do
militante para a sua prpria formao.
A experincia mostra que a formao global do militante
sofre srias limitaes se ele se absorve de tal forma na sua
actividade poltica que esquece aspectos fundamentais da sua
vida pessoal.
Alm das consequncias por vezes dramticas para outros
seres, o carcter e a sensibilidade de um quadro, como militante e como ser humano, inevitavelmente sofre deformaes, se
160
falta a satisfao de necessidades humanas elementares, se o

quadro vive afastado e desconhece aspectos da vida quotidiana que so para grande parte da populao o essencial da vida
e os factores determinantes das opinies, das preocupaes, dos
sentimentos e das atitudes.
um erro basilar e uma grave limitao da experincia, do
entendimento e da sensibilidade tomar como virtude o que foi
a grave limitao da vida pessoal resultante da aceitao voluntria de duras condies de luta. Ter determinao e fora
para aceitar tais limitaes virtude revolucionria. As graves limitaes de vida pessoal no constituem virtudes mas amputaes.
A aceitao revolucionria de tais limitaes conduz ao
fortalecimento da vontade e da determinao. As limitaes conduzem a deformaes, e por vezes srias deformaes, da sensibilidade, da afectividade e da ateno pelos outros e pelos seus
problemas.
Um terceiro aspecto respeita compreenso do que a
dedicao e do que o sacrifcio.
Dedicao e sacrifcio so noes diferentes e no necessariamente interligadas. A dedicao, mesmo muito grande
dedicao, pode conduzir a sacrifcios, mas no os implica necessariamente.
Militantes dedicados que pagaram a sua luta com duros sacrifcios, quando sabem aprender com a vida, tm razes para
ser particularmente compreensivos para com os problemas dos
outros camaradas, dos outros seres, e, porque do o valor ao
sacrifcio, querem que os outros sejam poupados ao que eles
prprios sofreram.
Mas h tambm casos em que camaradas marcados por pesados sacrifcios se tornam fechados e incompreensivos para
com os problemas pessoais dos outros camaradas, cuja invocao interpretam muitas vezes como sinal de fraqueza. Como na
luta no puderam ser atendidos os seus problemas pessoais, no
mostram grande ateno pelos problemas dos outros camaradas ao definirem as suas tarefas. Ao ouvi-los falar de dedicao,
161
lvaro Cunhal
dir-se-ia pensarem que, mesmo desnecessariamente, todos deveriam repetir na vida aquilo que foi a sua prpria.
de certa forma a definio do comunista ideal tomando
como modelo o prprio que o define. Mas se algum se considera habilitado a definir o comunista ideal segundo a sua prpria
maneira de ser, no ser legtimo duvidar de que essa maneira
de ser se possa considerar como ideal para um comunista?
Seria um erro profundo dividir o Partido em comunistas
ideais e comunistas que o no so, considerar como verdadeiros comunistas aqueles que sacrificam toda a sua vida pessoal
e comunistas de segunda classe aqueles que, alm da sua vida
militante, tm condies para ter uma vida pessoal regular.
Em todas as situaes sociais e polticas, mais fceis ou mais
difceis, o militante pode dar provas de que um revolucionrio. No PCP consideram-se to revolucionrios e dedicados
aqueles que souberam, na clandestinidade, defrontar as mais
duras provas como aqueles que depois do 25 de Abril lutaram
heroicamente na construo e na defesa do novo Portugal democrtico e das suas conquistas.
Consideram-se to revolucionrios e dedicados aqueles que
luta sacrificaram grande parte da sua vida pessoal como aqueles que, lutando tal como os primeiros, tiveram a sorte de poder ter uma vida pessoal realizada e feliz.
Que ningum tenha vergonha de ser feliz. Alm do mais
porque a felicidade do ser humano um dos objectivos da luta
dos comunistas.
O ESFORO DE APERFEIOAMENTO
A vida de um quadro um constante esforo de aperfeioamento.
Aperfeioamento poltico, pela aquisio de conhecimentos
tericos, pela prtica, pela experincia adquirida.
162
Aperfeioamento tcnico, pela aquisio de instrumentos

necessrios aco.
Aperfeioamento moral, pela constante aco educativa do
Partido e pela prpria aco revolucionria que , por si s, uma
verdadeira escola do carcter.
Num partido como o nosso, em que o trabalho colectivo
se tornou uma norma fundamental e um estilo, o aperfeioamento de cada um insere-se no aperfeioamento de todos, no
aperfeioamento dos organismos e do Partido no seu conjunto.
Neste sentido, a ajuda do Partido aos quadros traduz-se, por
um lado, na ajuda ao trabalho das organizaes e organismos
e, por outro lado, na ajuda a cada camarada considerado individualmente. So duas formas de ajuda complementares e indissociveis.
entretanto inevitvel, num grande e dinmico partido
como o nosso, que a ajuda aos colectivos, de que beneficia cada
um dos seus componentes, seja a forma fundamental de ajuda
a cada um dos seus membros.
A ajuda aos quadros, directa ou inserida na ajuda ao colectivo, um factor essencial para o seu aperfeioamento.
Ajuda significa a contribuio do Partido e dos seus membros para que cada camarada e todos os camaradas cumpram
com xito as suas tarefas. Significa o interesse real e empenhado dos organismos e de todos os seus membros em que todos
e cada um correspondam s exigncias que lhes so feitas.
E para isso, a ajuda aos quadros tem necessariamente de
considerar duas direces: o desenvolvimento das qualidades
positivas e potencialidades dos quadros e a correco de insuficincias, defeitos e tendncias negativas.
Para o desenvolvimento das qualidades positivas e potencialidades indispensvel a aco prtica e a aprendizagem terica.
Para a correco de insuficincias, defeitos e tendncias negativas, alm da prtica e da teoria, intervm como factor do
maior relevo, em ligao com a aco e a vida quotidiana, o esclarecimento, o convencimento, a educao poltica, cvica e
moral, e ainda a crtica e a autocrtica.
163
lvaro Cunhal
Um importante aspecto do esforo de aperfeioamento

a superao de erros que se cometem.
O erro deve ser apreciado na sua devida importncia e no
seu devido alcance. Pode justificar ou mesmo exigir sanes.
Nunca justifica que se amarre definitivamente o militante ao erro
que cometeu.
O juzo de cada acto deve ser sereno e o mais possvel objectivo. E o juzo global deve ser compreensivo, tolerante, aberto
e admitir que o indivduo melhor que o erro que praticou e
que por isso tem potencialidades para superar o erro.
Essa uma das leis fundamentais da poltica de quadros
no que respeita ao esforo de aperfeioamento.
CRTICA E AUTOCRTICA
A crtica e a autocrtica constituem processos normais e
correntes do trabalho do Partido. So parte integrante do estudo dos acontecimentos, da anlise da actividade e da conduta
do Partido, dos seus organismos e dos seus quadros.
Qualquer balano do trabalho realizado implica que se
observem, no s os xitos e os resultados positivos mas as insuficincias, as deficincias, as faltas e os erros, e que se encarem as medidas e os esforos para super-los e corrigi-los.
Crtica e autocrtica devem realizar-se segundo um idntico
processo de anlise. A principal, seno a nica, verdadeira diferena que na autocrtica o processo conduzido, ratificado
ou reconhecido por aqueles mesmos a quem cabe a responsabilidade da deficincia ou do erro.
Trata-se de um mtodo de trabalho que se insere necessria
e obrigatoriamente em toda a actividade partidria e que existe
independentemente da responsabilizao, ainda que a ela conduza.
Nem sempre da insuficincia ou do erro detectado re164
sultaram prejuzos imediatos e visveis. Nem por isso de minimizar a importncia da crtica ou de dispensar a autocrtica.
A gravidade dos erros no se deve somente medir pela gravidade das suas consequncias negativas mas por aquelas que poderiam ter tido.
Isto : sempre que se verificam deficincias e erros, e independentemente das suas consequncias, a crtica e a autocrtica so indispensveis. O erro um mal, a sua repetio sempre pior. Na luta revolucionria, to importante como colher a
experincia dos xitos colher a experincia das deficincias,
dos erros e das derrotas.
Sendo a crtica e a autocrtica prticas normais e naturais,
podem realizar-se correctamente sem que as palavras crtica
e autocrtica sejam sequer invocadas.
Tanto a crtica como a autocrtica so formas de exame objectivo dos factos e do melhoramento e correco da orientao e da prtica do Partido, dos seus organismos e dos seus
quadros.
Consideram-se insuficincias? Apontam-se e tomam-se medidas para super-las. Consideram-se erros? Apontam-se e tomam-se medidas para corrigi-los. Isso o essencial.
Num partido como o nosso, em que o trabalho colectivo
se tornou uma regra fundamental de toda a actividade, a crtica e a autocrtica tomam tambm as mais das vezes uma expresso colectiva. Isto : critica-se o colectivo e autocritica-se o
colectivo.
Quando se examina a actividade realizada por um organismo e se conclui (mesmo sem aflorar directa e explicitamente a
responsabilizao) que houve deficincias, faltas, impreviso,
etc., est-se a fazer uma crtica e, se esse exame feito pelo
prprio organismo, este est a fazer crtica e a fazer autocrtica, mesmo que o no declare. O importante no a evocao
do nome mas a prtica real.
A crtica e a autocrtica colectivas no dispensam naturalmente a apreciao da actividade e do comportamento individuais. So diferentes mas complementares.
165
lvaro Cunhal
O facto de considerarmos a crtica e a autocrtica como

formas naturais e simples do trabalho no significa que no haja
dificuldades na sua compreenso e na sua prtica.
Os factos mostram que tanto organismos como quadros
esto muito mais prontos para a crtica do que para a autocrtica. Atravs de centenas de respostas a um Questionrio proposto
s organizaes sobre a vida interna do Partido em 1983, verificou-se que por toda a parte fazer crtica prtica corrente, mas
fazer autocrtica, sobretudo quando individual, difcil, dificultoso e por vezes raro.
Observa-se com grande frequncia que o individualismo, o amor-prprio, o orgulho, a suficincia, mesmo a timidez,
criam srios obstculos para que os camaradas faam autocrtica.
A resistncia confunde-se muitas vezes, no tanto com uma incapacidade para apreciar a insuficincia ou erro mas com uma
incapacidade para assumir a responsabilidade respectiva.
porm de sublinhar que os processos psicolgicos que
determinam que certos quadros tenham maior ou menor dificuldade em expressarem uma autocrtica so extremamente
diversos e complexos.
Assim, h camaradas que dificilmente explicitam aos outros
camaradas uma autocrtica, mas que, entretanto, fazem esforos
reais para no repetir a falta, para rectificar defeitos, para melhorar a actividade e o comportamento em todos os aspectos.
Inversamente, h camaradas que, em palavras, esto sempre a autocriticar-se, mas que voltam a seguir a cometer as
mesmas faltas e erros.
H tambm casos (e na histria do Partido houve alguns
muito significativos) de camaradas que, por graves erros de
orientao, fizeram a sua autocrtica escrita e pblica, largamente
circunstanciada, mas que adiante, noutras circunstncias, voltaram a insistir, a defender e a praticar precisamente os mesmos erros que tinham sido objecto da crtica e da autocrtica.
Em tais casos trata-se de uma falsa autocrtica, como que
uma mea culpa atravs da qual o camarada, mais do que o reconhecimento da falta ou do erro e da sua rectificao, procura
166
a absolvio ou a contrio dos pecados, a tranquilidade

da conscincia ou (tambm j tem sucedido) encerrar o caso
para que no o chateiem mais.
O exame crtico e autocrtico do trabalho realizado tem
duas finalidades principais: o melhoramento do trabalho do
Partido no imediato e no futuro e a ajuda, a formao e o aperfeioamento dos quadros.
No que respeita ao melhoramento do trabalho do Partido,
h naturalmente grande diferena entre a correco de deficincias e erros no trabalho corrente e a correco de deficincias
e erros que envolvem a orientao poltica e aspectos essenciais
da actividade.
A experincia portuguesa e internacional mostra que, no
segundo caso, se se deixam aprofundar as deficincias e erros,
o Partido pode entrar numa crise e pode tornar-se indispensvel uma viragem. Tais situaes so porm evitveis, se h uma
anlise constante da actividade, se se vai aferindo com a prtica a correco ou incorreco de tal ou tal anlise ou directiva,
se se avalia a justeza da orientao geral pela lio dos acontecimentos. Actuando-se assim so constantes o acompanhamento,
a interveno crtica, autocrtica e rectificadora.
No que respeita ajuda, formao e ao aperfeioamento
dos quadros, a crtica e a autocrtica exigem um trabalho educativo constante, tanto no que respeita ao organismo ou camarada
que critica como ao organismo ou camarada que se autocritica.
No ajudam nem o melhoramento do trabalho do Partido,
nem os organismos, nem os quadros, as crticas feitas num tom
violento, inquisitorial e destruidor, punindo e flagelando o organismo ou camarada a quem se dirigem crticas sadistas
que revelam muitas vezes defeitos e tendncias autoritrias
daqueles que as fazem.
To-pouco desejvel que sejam feitas autocrticas em que
o autor se flagela a si prprio em termos exagerados, concluindo por um juzo global destrutivo. So autocrticas masoquistas, que revelam auto-humilhao ou falta de confiana em si
prprio.
167
lvaro Cunhal
A deficincia e o erro no so crimes nem pecados. Nem a

crtica uma punio, um castigo, ou um julgamento, nem a
autocrtica uma humilhao e um acto de contrio.
Como forma normal e corrente de trabalho, a crtica e a
autocrtica no necessitam (salvo casos excepcionais) de nenhum grau de solenidade e dramatismo. de evitar a realizao
de actos solenes que possam parecer julgamentos de quadros,
em que os quadros, na situao de rus, so convidados a fazer a autocrtica. Salvo casos excepcionais, quando a autocrtica se transforma num acto solene de contrio alguma coisa est
errada, no apenas no que a autocrtica reconhece mas no processo que a ela conduziu.
O TRATAMENTO DAS QUESTES DE QUADROS

No considerando os problemas do conhecimento, da preparao, da formao, da seleco e da promoo dos quadros
do Partido, quando se fala de questes de quadros devem desde logo distinguir-se dois problemas distintos: um, so as questes dos quadros, outro, as questes de quadros.
Questes dos quadros so todos os problemas relativos
sua vida pessoal, familiar, profissional, econmica, social, cultural, que muitas vezes so criados ou agravados pela actividade partidria.
Estes problemas assumem particular importncia e por
vezes gravidade para os funcionrios do Partido, dada a sua
quase total absoro na actividade partidria. Mas atingem
milhares de outros camaradas, cuja dedicao prejudica, de
forma maior ou menor, numerosos aspectos da sua vida pessoal.
Sem se intrometer na vida privada dos militantes, o Partido deve ajudar os militantes na medida do possvel na resoluo de tais problemas.
168
Nem sempre fcil. No que respeita a casais, por exemplo,

as grandes diferenas na organizao da vida que por vezes se verificam (horrios, locais de trabalho, ocupao aos domingos, etc.)
conduzem a situaes de distanciamento na vida quotidiana, no
sendo raros os casos em que casais s se encontram durante
breves horas de noite. Da mesma forma o acompanhamento e
educao dos filhos, a dificuldade de conseguir habitao, o nvel de vida insuficiente, carncias de sade, falta de tempos livres,
so susceptveis de criar problemas srios na vida dos militantes.
A orientao estabelecida (mas nem sempre seguida com
rigor) que as organizaes e organismos devem acompanhar
tais situaes, v-las com ateno e seriedade e ajudar os camaradas em dois aspectos essenciais: ajudar a orientar-se e ajudar
directamente sempre que seja possvel a resolver os problemas
concretos existentes.
Problemas particularmente graves respeitam s mulheres
que, na sua maioria, por circunstncias sociais existentes, esto
sujeitas a maiores limitaes do tempo disponvel e a dificuldades
reais especficas em numerosos aspectos da sua movimentao.
Vencendo incompreenses que se manifestam, indispensvel
ter em conta essas limitaes e dificuldades quando se trata de
atribuio de tarefas e do contrle da sua execuo.
Coisa diferente so as questes de quadros, ou seja, os problemas surgidos na actividade ou na vida do militante que, de
uma forma ou de outra, infrinjam os princpios partidrios e os
deveres dos membros do Partido.
As questes de quadros tm as naturezas mais variadas.
Podem resultar de posies polticas contrrias orientao do
Partido, de actuaes errneas, de procedimentos moralmente
condenveis, etc.
As organizaes devem estar atentas e intervir sempre que
necessrio para defender o Partido e ajudar os quadros. Defender o Partido das variadas consequncias dos erros de um quadro. E ajudar o quadro a libertar-se do prprio erro e a super-lo
na sua actuao ulterior. O Partido no amarra os quadros aos
erros que cometem.
169
lvaro Cunhal
Uma preveno da mxima importncia: no se devem

transformar em questes de quadros quaisquer posies polticas, actuaes e procedimentos considerados errneos ou
criticveis. Tais posies, actuaes e procedimentos no so
obrigatoriamente questes de quadros. Podem dar lugar a uma
crtica, sem que se transformem em questes de quadros.
Tornam-se questes de quadros quando atingem significativa gravidade ou se repetem com frequncia que pe em causa
a responsabilidade do militante ou mesmo eventualmente a sua
qualidade de membro do Partido.
O tratamento das questes de quadros uma tarefa complexa, que exige elevada conscincia partidria, experincia humana,
firmeza de princpios e at capacidade de observao psicolgica. To complexa que, no trabalho corrente, talvez a tarefa
em que mais clara a orientao justa e so mais frequentes e
repetidas as deficincias e as incorrectas actuaes e decises.
No tratamento das questes de quadros so indispensveis seis critrios fundamentais e igualmente indispensvel
um constante esforo para que sejam respeitados e seguidos.
O critrio da verdade verificando com rigor as informaes, ouvindo os prprios, ouvindo outros, nunca tomando
partida como verdades incontroversas as informaes e opinies
dos organismos superiores ou de quem quer que seja.
O critrio da objectividade dando valor reduzido a impresses e suposies e repelindo ideias feitas e o subjectivismo na apreciao.
O critrio da serenidade no fazendo juzos sumrios,
examinando calma e fraternalmente os problemas, no precipitando opinies nem decises sem uma base slida.
O critrio do respeito no envergonhando, nem vexando, nem ofendendo o quadro, e evitando exp-lo condenao geral dos outros.
O critrio da celeridade no deixando nem deteriorar
as situaes nem arrastar o exame e as decises e, em qualquer
caso, ter por norma que questo de quadros encetada deve
ser necessariamente acabada.
170
O critrio da iseno orientando o trabalho com a preocupao de chegar a concluses justas e de dar razo a quem
tiver razo, independentemente da responsabilidade que tenha
no Partido.
Estes seis critrios mutuamente complementares so o caminho certo para a apreciao das questes de quadros, sobretudo quando conduzem aplicao de sanes disciplinares.
As concluses e decises nas questes de quadros sejam mais ou menos graves as faltas cometidas, mas sobretudo
quando do exame resultam sanes disciplinares aparecem
como a concluso de um processo e assemelham-se a uma sentena. Sentena em que o Partido o juiz, mas na qual se no
aceita que qualquer militante individualmente considerado o
possa ser.
E, porque como sentena aparece, imperioso que seja
justa. E para ser justa a exigncia da aplicao dos seis critrios
apontados tem de ser constante e imperativa.
A orientao no que respeita ao tratamento das questes
de quadros fundamenta-se, por um lado, na acumulao de experincias positivas ao longo de muitos anos e, por outro lado,
nas lies e prevenes obrigatoriamente colhidas por motivo
de graves erros cometidos em vrias pocas na apreciao de
questes de quadros e em sanes aplicadas.
Para que no se repitam erros do mesmo tipo, para que
no voltem a ser expulsos publicamente como provocadores
camaradas que o no eram por serem de facto camaradas, para
que no voltem a elaborar-se (sem rigoroso apuramento dos
factos e por critrios subjectivistas) documentos como O Menino
da Mata e o Seu Co Piloto. Frente Provocao (1941), As
Duas Caras Dum Provocador (Novembro de 1952) ou Lutemos
contra os Espies e Provocadores (Dezembro de 1952), impe-se que se mantenha firmemente uma justa orientao no tratamento das questes de quadros, se exija de todos os organismos que a apliquem na prtica, e se corrijam prontamente
quaisquer erros que sejam cometidos nesta matria.
171
lvaro Cunhal
OS QUADROS EVOLUEM E PROGRIDEM

O Partido deve olhar os seus membros a partir de uma ideia
bsica: todos os membros do Partido podem melhorar como militantes. Todos tm em si potencialidades bastantes para melhorarem a sua preparao, para enriquecerem a sua experincia,
para serem mais eficazes no seu trabalho partidrio, qualquer
que ele seja.
Seria inconcebvel que se classificassem os militantes em
duas categorias: os que tm e os que no tm possibilidades de
progredir. O tipo, o nvel e a direco do progresso podem ser
diferentes. Mas todos os militantes sem excepo, num campo
ou noutro, tm possibilidades de progredir.
Constitui erro grave determinar e fixar para cada quadro
um suposto plafond. Pensar de um quadro (e pior ainda: diz-lo) que no tem possibilidades de maior desenvolvimento.
A experincia est cheia de exemplos de quadros que se
afirmou terem atingido um plafond e que depois o ultrapassaram largamente; e de outros que, atingindo aparentemente o
plafond (e baixo plafond) numa tarefa, depois revelam noutra
faculdades extraordinrias.
Constitui tambm erro grave concluir pela impossibilidade de progresso de um militante em virtude de tal ou tal defeito que lhe reconhecido, ou de tal ou tal falta que haja
cometido.
No h comunistas perfeitos, como no h seres humanos
perfeitos. A integridade absoluta, em todos os aspectos do procedimento (pessoal, familiar, social, poltico, cvico, moral),
difcil, seno impossvel, de encontrar. E nem sempre os mais
exigentes para com os outros so igualmente exigentes para
consigo prprios.
Em cada ser humano h imensas potencialidades de evoluo para o bem e de evoluo para o mal. O Partido, em relao aos seus membros, tem de confiar em que, com a sua
ajuda, a evoluo ser para o bem.
172
sem dvida extremamente difcil em numerosos casos

prever a evoluo futura dos quadros. Sobretudo prever como
se comportaro perante situaes novas e imprevistas. Essa dificuldade ressalta a cada momento quando avaliao do valor
relativo de um nmero determinado de quadros num momento dado sucede, tempos depois, uma nova avaliao com ordenamento diferente.
A evoluo ou involuo tem ritmos diferentes. Nuns, to
lenta que sugere estagnao. Noutros, veloz e inesperada. So
conhecidos casos pontuais de mudanas sbitas e radicais nas
ideias, nas atitudes, na actividade, no comportamento.
A evoluo da personalidade um fenmeno surpreendente.
H pessoas, felizmente casos espordicos, que, em determinada fase da sua vida, tiveram um comportamento que, nas
linhas essenciais, aparecia revelador de elevadas qualidades
e que, entretanto, sofrem uma evoluo que os vem a situar,
noutra fase da sua vida, como seres completamente degradados.
Os exemplos de trnsfugas que, quando militantes, eram
apreciados pelos seus traos positivos e que, numa viragem mais
ou menos rpida, passaram a defender o capitalismo e a servir
partidos reaccionrios, mostram a dificuldade da apreciao rigorosa da personalidade e da previso do seu desenvolvimento.
Inversamente, h pessoas que, em determinada fase da sua
vida, apresentam fortes traos negativos e que, entretanto,
os ultrapassam e se distinguem por uma conduta de acerto e
rigor.
O mais cuidadoso conhecimento dos quadros, em todas as
facetas do seu carcter, pode, por um lado, facilitar o impedimento ou, pelo menos, a neutralizao ou a diminuio dos
estragos das evolues negativas e, por outro lado, facilitar e
promover a evoluo positiva dos quadros.
nesta segunda direco que se devem concentrar as atenes e esforos do Partido.
O ser humano no nasce predestinado a tal ou tal evoluo. O meio, a educao, a experincia, as influncias externas
173
lvaro Cunhal
e a vontade prpria influem poderosamente na evoluo do

indivduo.
tarefa geral do Partido ajudar todos a progredir, com os
mtodos adequados diversidade de personalidades e preparao, e naturalmente tambm distribuindo correctamente os
meios disponveis.
A seleco e promoo dos quadros obriga a critrios de
prioridades nessa ajuda. Mas a evoluo positiva de todos os
membros do Partido como militantes e como seres humanos
uma tarefa inerente a toda a actividade partidria.
174
7
A ORGANIZAO EXPRESSO E INSTRUMENTO
DA FORA DO PARTIDO
175
lvaro Cunhal
176
A ORGANIZAO E OS SEUS DOIS SIGNIFICADOS

Falando-se de organizao devem ter-se em conta dois significados da palavra que traduzem duas realidades distintas: a
organizao no sentido da disposio e arrumao hierarquizada
e funcional dos militantes; e a organizao num sentido mais
lato como aspecto universal de toda a actividade partidria.
No primeiro significado, os problemas e tarefas de organizao abarcam o recrutamento, a estruturao, os rgos, os organismos e as organizaes, o seu funcionamento e as suas competncias e responsabilidades. Abarcam tambm, em termos de
funcionamento, os princpios orgnicos definidos nos Estatutos.
No segundo significado, os problemas e tarefas de organizao, abarcando toda a actividade partidria, traduzem-se em
decises e medidas de planificao, definio de objectivos de
aces a empreender, determinao e calendarizao dos actos,
mobilizao e distribuio dos recursos naturais e humanos,
fixao de tarefas, sua direco e execuo. A organizao no
um fim em si mas um instrumento, uma arma para a aco
colectiva. Neste segundo significado, organizao ordem,
sistematizao, mtodo, eficcia.
177
lvaro Cunhal
Tanto num como noutro significado, o PCP dispe de uma

forte organizao, reconhecidamente sem paralelo em qualquer
outro partido portugus.
Por um lado, uma grande organizao estruturada, na qual,
por princpio, cada membro do Partido tem um lugar, pertence a
um organismo, tem uma tarefa. certo que este princpio no
consegue ainda ser aplicado totalidade dos membros. H sempre
uma parte considervel de membros do Partido com actividade
irregular. Estando entretanto actualmente estruturados mais de trs
quartos dos duzentos mil militantes, o facto representa uma fora
enorme com grande capacidade de interveno na vida nacional.
Por outro lado, a organizao cuidadosa e sistemtica de cada
actividade, de cada aco, de cada iniciativa, de cada luta, um
aspecto fundamental da concretizao do trabalho colectivo e um
dos segredos da eficcia e do xito das actividades do PCP.
Certos crticos de mentalidade pequeno-burguesa julgam
ver, tanto na integrao dos militantes comunistas numa estrutura orgnica como nos mtodos e hbitos da organizao dos
comunistas, qualquer coisa que contraria a liberdade e a iniciativa individuais. A verdade que a organizao nos seus dois
sentidos, no s aligeira consideravelmente o esforo individual
como permite de facto que seja assegurada a liberdade e se
promova a iniciativa e a criatividade.
O esprito de organizao um trao tpico do Partido e
constitui um dos factores determinantes da sua fora e capacidade de realizao.
A FORA DOS NMEROS

Em termos de fora organizada, o PCP sem dvida o
maior partido portugus. Nenhum outro se lhe compara em
nmero de membros, em estruturao, em funcionamento, em
regular actividade.
178
No cultivamos o feiticismo dos nmeros. Mas os nmeros relativos organizao valem como indicativos da enorme
fora e do incessante progresso do Partido.
So de reter particularmente dois aspectos: o progresso
incessante dos efectivos do Partido e o desenvolvimento regional.
Ao sair da clandestinidade, o primeiro balano realizado
depois do 25 de Abril (16 de Julho de 1974) acusava 14 593
inscries. Desde ento o desenvolvimento foi contnuo. 29 140
membros do Partido por altura da tentativa do golpe de Spnola do 28 de Setembro. Cerca de 100 000 quando do golpe militar falhado de 11 de Maro de 1975. 115 000 em 1976 (VIII
Congresso). 164 713 em 1979 (IX Congresso). 200 753 em 1983
(X Congresso).
O aumento contnuo dos efectivos do Partido tem particular interesse por se verificar, tanto no perodo de fluxo
revolucionrio (1974-1975) como nos ltimos 9 anos, caracterizados pelo avano do processo contra-revolucionrio conduzido por sucessivos governos que tomaram o PCP como alvo
poltico fundamental dos seus violentos ataques e campanhas.
Como explicar este facto?
Em primeiro lugar, explica-se porque o PCP, ao contrrio
de todos os outros partidos, manteve sempre, em todas as situaes, uma firme actividade em defesa constante, consequente
e dedicada dos interesses da classe operria e das massas populares, das conquistas democrticas da revoluo portuguesa,
do regime democrtico e da independncia nacional.
Durante o fluxo revolucionrio, a classe operria e as massas puderam ver no PCP a fora poltica dinamizadora da luta
e dos processos que conduziram s grandes conquistas democrticas. Durante o refluxo, puderam ver no PCP a grande fora da resistncia contra-revoluo, sempre e em todas as
circunstncias ao lado do povo e em sua defesa.
Em segundo lugar, explica-se porque o PCP teve sempre,
como direco fundamental da sua aco, o aprofundamento da
sua ligao com a classe operria e as massas, a sua integrao,
179
lvaro Cunhal
simultaneamente como parte integrante e como fora dirigente, na vida e na luta do povo portugus.
Em terceiro lugar, explica-se porque a vida comprovou, ao
longo de todo este perodo, as anlises, as concluses, as previses e a justeza das propostas feitas pelo PCP.
Quanto ao desenvolvimento regional, conhecido que a
fora organizada do Partido est muito concentrada. H distritos como os de Setbal, de Beja, de vora, parte dos de Lisboa, de Santarm e de Portalegre onde o Partido tem
fortssimas organizaes, com a efectiva e incontestvel direco de todo o movimento operrio e popular, nmero elevado de deputados eleitos e a maioria ou a quase totalidade das
autarquias. E h distritos onde so pequenas as organizaes e
baixa a influncia poltica e o apoio eleitoral.
Os nmeros mostram porm que o Partido ganha terreno
em regies que alguns anos atrs a reaco considerava inacessveis e impermeveis influncia comunista.
certo que, em termos absolutos, os maiores progressos
se registam nas organizaes mais fortes. No distrito de Setbal o nmero de membros do Partido aumentou 9258 de 1978
para 1984. No distrito de Lisboa 7707.
Entretanto o distrito do Porto, o mais importante do Norte, registou nos mesmos anos um crescimento espectacular: mais
9599 membros do Partido, correspondendo a um aumento de
56,5%.
Tambm de sublinhar que, nos distritos de Vila Real, Guarda, Bragana (assim como na Regio Autnoma dos Aores), os
efectivos mais que duplicaram. No de Viseu quase que duplicaram. Nos de Braga, Aveiro e Castelo Branco o aumento ultrapassou os 40%.
Se tivermos ainda em conta que o nmero de organismos
passou de 6000 em 1975 para 9000 em 1983, que mais de
45 000 mulheres so membros do Partido, que cerca de 50 000
militantes tm menos de 30 anos (sem contar os 30 000 membros da JCP), estes nmeros expressam sem dvida uma organizao sem paralelo entre os partidos existentes em Portugal.
180
Os nmeros so ndices do valor da organizao. Mas nem

s os nmeros o so. Os nmeros so ainda mais significativos
porque ser membro do PCP no se limita a ter no bolso um
carto do Partido. Significa pertencer a uma organizao e ter
uma actividade regular. Porque a vida interna do Partido uma
vida intensa de anlise das situaes, debate, definio de tarefas, dinamizao e realizao de actividades prticas, amplo trabalho de massas.
Por tudo isso, a organizao do PCP motivo de inveja de
todos os outros partidos.
Segundo os ltimos dados anunciados pelos prprios partidos, os efectivos do PS rondam os 40 000 e os do PSD menos
de 60 000.
O funcionamento destes dois partidos reduz-se s reunies
dos organismos de direco nacional e regional. Muitas das suas
sedes ou esto encerradas ou so edifcios sem frequncia. Contrastando com o vasto apoio eleitoral com que tm contado, o
seu efectivo, directo e empenhado apoio social e poltico
muito reduzido.
Se, em relao aos outros partidos, a influncia real e a fora real do PCP incomparavelmente superior ao que se poderia inferir das percentagens de votos alcanados nas eleies,
isso deve-se em grande parte profunda diferena entre a organizao do PCP e a organizao dos outros partidos.
A organizao do PCP um seu trao distintivo e um factor fundamental da sua capacidade de interveno na vida nacional.
O APARELHO OU NCLEO CENTRAL

A actuao do Partido, respondendo com capacidade, eficcia e rigor s mltiplas e complexas tarefas, dispe de um
aparelho ou ncleo central, que, no quadro da organizao
181
lvaro Cunhal
estruturada, intervm como fora dinamizadora e apoio tcnico

indispensvel.
Quais so as componentes desse aparelho ou ncleo central? Quais os organismos, organizaes, meios e recursos que
abrange?
O aparelho ou ncleo central abrange os organismos de
direco no seu esquema hierarquizado; os funcionrios do
Partido; as diversas comisses junto do CC; as seces e comisses com tarefas especficas a nvel central e regional (SIPs,
comisses de organizao), os meios tcnicos ao dispor dos
organismos de direco (grficos, audiovisuais, fotogrficos, de
reproduo de documentos) e os meios humanos que os accionam: servios administrativos; servios de apoio (cantinas, limpeza, etc.); Centros de Trabalho; meios de transporte; segurana.
O aparelho compreende o ncleo e aparelho junto do
Comit Central e os ncleos e aparelhos das organizaes regionais e de todas as outras organizaes.
O ncleo ou aparelho no est separado da totalidade da
organizao. Pelo contrrio. Est estreitamente inserido em toda
a organizao, como elemento dinamizador e coordenador e
como suporte tcnico do trabalho de todo o Partido.
No est todo centralizado em torno do Comit Central.
Pelo contrrio. Se em parte o est, outra e grande parte est descentralizada pelas vrias organizaes. O aparelho do PCP no
representa uma forma ou uma expresso de centralizao, antes um poderoso instrumento de descentralizao da responsabilidade, da deciso, da iniciativa e dos meios.
A palavra aparelho muitas vezes utilizada pelos detractores do Partido com um sentido depreciativo e pejorativo.
A verdade que tal sentido se pode dar falando de aparelhos dos partidos burgueses, no do aparelho do PCP.
Nos partidos burgueses, o aparelho um complexo burocrtico e dirigista, que mantm todo o resto do partido sob o
seu comando e em completa dependncia, de tal forma que
muitas vezes os conflitos entre os chefes so as lutas pelo
contrle do aparelho. Nesses partidos, quem tem nas mos o
182
aparelho tem o partido nas mos. So frequentes os casos em

que os conflitos de opinio entre os dirigentes acabam por resolver-se, no porque se reconhea que este ou aquele tem razo
mas porque este ou aquele conseguiu deitar as mos ao aparelho e utiliz-lo contra os adversrios, independentemente da
vontade democrtica do partido. Nesses partidos, o aparelho est
ao servio dos dirigentes e um instrumento de submisso
ditatorial do partido.
inevitvel que tais aparelhos se desacreditam aos olhos
dos militantes e das massas e do palavra um sentido negativo.
No PCP a situao radicalmente diferente. O aparelho est
ao servio do Partido. Nenhum dirigente ou organismo de direco tem nem poderia ter o aparelho nas mos. O aparelho
no de tal ou tal dirigente, de tal ou tal grupo, nem mesmo
de tal ou tal organismo. O aparelho de todo o Partido e o seu
funcionamento e os seus recursos esto inseridos no funcionamento democrtico e no trabalho colectivo.
O aparelho ou ncleo central fortemente organizado, dispondo de recursos humanos, tcnicos e financeiros adequados,
com quadros, sectores e servios especializados nas funes e
tarefas que lhes so atribudas nas diversas organizaes e escales do Partido, por esta forma um importante elemento da
fora do Partido, da sua capacidade de realizao, da eficincia
das suas actividades.
O VALOR DO APARELHO
E O COMBATE S TENDNCIAS BUROCRTICAS
O aparelho ou ncleo central representa um papel da mais
alta importncia no Partido, desde que seja assegurado no aparelho o cumprimento dos princpios orgnicos e a prtica do
estilo de trabalho do Partido. Trata-se de uma condio indispensvel porque qualquer aparelho, mesmo quando inserido na
183
lvaro Cunhal
totalidade da organizao, susceptvel de facilitar tendncias

burocrticas consubstanciadas no que se pode chamar esprito de aparelho ou vcios de aparelho.
O aparelho ou ncleo central do PCP compreende e cumpre as suas funes e no fundamental alheio ao burocratismo
e aos vcios de aparelho por duas razes fundamentais: porque so constantemente valorizadas as orientaes, normas e
mtodos correctos de trabalho em que, tambm constantemente, se insiste; e porque so constantemente combatidas tendncias burocrticas e as suas manifestaes.
So orientaes constantemente valorizadas, a criao de
um ambiente fraternal, de confiana recproca em todos os organismos, mantendo sempre viva a responsabilizao individual
de cada um dos membros e a responsabilizao colectiva e individual perante a organizao respectiva e perante todo o Partido. So combatidas manifestaes de compadrio ou de esprito
de capela entre os membros de qualquer organismo; tendncias de encobrimento ou desculpa recproca das deficincias e
faltas; climas de conflitos e incompatibilidades pessoais.
So orientaes constantemente valorizadas a ateno s
opinies e crticas dos militantes das organizaes respectivas,
a fim de colher nas opinies e crticas contribuies positivas
para o melhoramento da actividade. So combatidas manifestaes de resistncia sistemtica crtica ao trabalho do organismo e dos seus membros e de desautorizao da crtica
respondendo crtica com a crtica. So combatidas quaisquer
prticas de abafar as opinies discordantes sobretudo quando
vindas de camaradas menos responsveis; de reter reclamaes,
crticas, protestos e apelos dirigidos a organismos superiores.
So combatidos conceitos de que, na organizao ou sector
respectivo, o organismo dirigente tem sempre razo e a suprema instncia de deciso.
So orientaes constantemente valorizadas a apreciao
dos quadros pelo seu valor real, sem subjectivismo, seleccionando e promovendo segundo as qualidades reais e no por
simpatia ou por critrios pessoais. So combatidas quaisquer ma184
nifestaes de discriminao por motivo de simpatia ou de

antipatia, de proteccionismos, de situaes em que se toma de
ponta um membro do Partido, de promoes de partidrios
de tal ou tal camarada, de represso poltica de camaradas
considerados incmodos pelas suas opinies discordantes.
So orientaes constantemente valorizadas a prontido,
o desembarao e o despacho nas respostas aos problemas postos, o actuar na hora exacta, o tomar de decises na base da
anlise das situaes concretas, a iniciativa e o esprito criativo,
a documentao rigorosa, precisa e seleccionada. So combatidas manifestaes de rotina, de repetio mecnica e preguiosa
de solues sem querer saber das situaes concretas; da morosidade erigida em mtodo; da obstruo a quaisquer ideias
ou iniciativas que saiam do rame-rame estabelecido, do alargamento e adiamento intil dos processos de exame e de deciso
com pretextos de carcter formal, da transformao da documentao em montes de papelada amontoados pelo feiticismo da quantidade com prejuzo da seleco e do estudo.
So orientaes constantemente valorizadas nos funcionrios do Partido a disponibilidade, a compreenso da militncia
como atitude poltica, moral e revolucionria, a dedicao como
maneira de estar na vida. So combatidas tendncias de funcionrios do Partido para encarar o trabalho no Partido como
o trabalho para um patro, atrasando nas horas de entrada, antecipando as horas de sada, multiplicando os intervalos pelos
motivos mais fteis, comportando-se num Centro de Trabalho
como certa gente nas reparties, instalando-se atrs da secretria, no tanto como roda do leme mas como numa escrivaninha burocrtica, encarando a funcionalizao no Partido com
critrios de profissionalismo e carreirismo.
O prprio facto de que se valorizam as orientaes indicadas e se combatem os vcios referidos indica que, apesar do
magnfico estilo de trabalho alcanado no PCP, aparecem, num
ou noutro organismo e num ou noutro camarada, tendncias,
manifestaes e prticas de burocratismo dos vcios de aparelho.
185
lvaro Cunhal
Deve ter-se plena conscincia de que onde quer que exista um aparelho (no Partido ou no Estado) tendncias burocrticas e vcios de aparelho so como as ervas daninhas:
brotam com facilidade e crescem rapidamente se no so mondados nascena.
Por isso se considera indispensvel a permanente vigilncia e uma interveno pronta e construtiva para no deixar
medrar fenmenos negativos.
Tal atitude vlida actualmente. E ser sem dvida vlida
no futuro.
UM PRINCPIO GERAL E UNIVERSAL DE TRABALHO

A organizao um princpio geral e universal do trabalho
do Partido. decisiva para o xito de qualquer tarefa e da actividade em geral.
Perante as grandiosas e frequentes iniciativas do Partido,
muitos perguntam como so possveis tais realizaes. Alguns
comentadores acrescentam que se compreende que as possam
levar a cabo partidos no Poder, mas que um tanto incompreensvel que o faa um partido actuando nas condies do nosso.
Nessa capacidade de realizao do PCP intervm numerosos
factores. A extraordinria militncia dos membros do Partido.
A mobilizao e concentrao de esforos e recursos materiais e
humanos. A existncia de infra-estruturas tcnicas em expanso.
A experincia acumulada. E outros. Com papel relevante, a organizao, ou, se se quiser, a capacidade de organizar.
Em qualquer das grandes realizaes do Partido a organizao um dos elementos bsicos do trabalho.
O trabalho de organizao comea na concepo da prpria realizao, na definio dos seus objectivos e aspectos, na
planificao, na calendarizao do andamento do trabalho, no
clculo dos recursos necessrios e dos recursos disponveis.
Prolonga-se na consignao de quadros e recursos, no planea186
mento e ordenamento do trabalho e nas medidas executivas

correspondentes. Desenvolve-se na combinao da actividade de
estruturas especialmente criadas para o efeito com a actividade das organizaes normais do Partido.
Atravs de dois exemplos concretos pode melhor concluir-se do trabalho de organizao realizado, tanto nas grandes iniciativas partidrias como pelos membros do Partido, juntamente
com trabalhadores de outras tendncias, em grandes iniciativas
de organizaes sindicais e organizaes representativas dos
trabalhadores.
Primeiro exemplo: a Festa do Avante!. Sob orientao directa do Secretariado e da Comisso Poltica do CC, cria-se, para
orientar e dirigir todo o trabalho, uma Comisso Nacional da
Festa que tem duas componentes essenciais. Por um lado,
representantes de todas as direcces regionais do Partido, da
JCP, das organizaes de mulheres, de reformados, de deficientes, das redaces do Avante! e de O Militante, da Editorial
Avante!, do Grupo Parlamentar, etc. Por outro lado, responsveis pelo trabalho especfico da Festa, assegurado por uma
srie de comisses que por sua vez dispem de equipas e grupos respeitantes a cada um dos aspectos do trabalho: programa poltico-cultural, espectculos, projecto, implantao, cidade
internacional, quadros e pessoal, administrao e gesto financeira, propaganda, armazns, abastecimentos, material, transportes, etc. O trabalho central da Festa assegurado por uma
Comisso Executiva e o funcionamento da Festa nos dias da sua
durao por uma Comisso de Campo.
No total, so milhares de militantes que, ou num trabalho
permanente no terreno, ou em jornadas de trabalho voluntrio, ou em actividades altamente qualificadas, sob o ponto de
vista tcnico e artstico, ou nas estruturas criadas em cada regio, asseguram com um trabalho colectivo superiormente organizado a realizao da grandiosa iniciativa.
Segundo exemplo: uma manifestao unitria de rua envolvendo os distritos de Lisboa e Setbal.
Forma-se uma Comisso Coordenadora Interdistrital, uma
187
lvaro Cunhal
Comisso de Campo Interdistrital, comisses dinamizadoras de

cada um dos distritos, comisses dinamizadoras dos principais
concelhos, comisses de campo de cada distrito, de cada concelho e de cada sector. So centenas, mesmo milhares de camaradas que, de uma forma planificada, so integrados nesses
organismos dinamizadores e executantes, lado a lado com trabalhadores que no pertencem ao Partido.
Depois, quando observadores superficiais vem, antes de
uma manifestao, a disposio ordenada dos manifestantes nos
locais de concentrao que lhes foram destinados, e vem depois como entram ordenadamente no cortejo, como esse majestoso rio humano corre ordeiro, seguro, disciplinado e entusistico, como a orientao e os objectivos so unnimes de
ponta a ponta tudo parece espontneo e fcil. E, entretanto, quanto mais espontneo e fcil parece mais intenso e mais
determinante foi o trabalho de organizao.
Qualquer destas grandes iniciativas, como muitas outras
que poderiam citar-se de carcter partidrio ou unitrio, so testemunho de um esforo colectivo de muitos milhares de militantes e de um colossal trabalho de organizao.
A importncia deste trabalho no se afere apenas pelo xito
das iniciativas do Partido ou daquelas em que o Partido participa. O esprito de organizao e a capacidade de organizao
so indispensveis a um partido poltico, no apenas para o desenvolvimento da sua actuao especificamente partidria mas
tambm para todos os aspectos da sua interveno na vida
poltica, social, econmica e cultural do Pas. Indispensveis
tambm na aco governativa.
Um partido leva para o governo em que participa ou a sua
capacidade organizativa ou a sua subestimao em matria de
organizao. A aco governativa em muitos aspectos um espelho das virtudes ou carncias organizativas do partido que a
exerce.
Assim, por exemplo, o PS e o PSD no governo caracterizaram-se, por um lado, pela persistncia em medidas contra-revolucionrias visando objectivos polticos estratgicos, por outro
188
lado, no que respeita soluo de problemas reais, pela desorganizao, precipitao e inconsiderao, pela falta de rigor no
estudo e nas decises, pela morosidade, por decises provisrias que avanam como definitivas, que absorvem grandes recursos e depois so anuladas em pura perda.
Quando se diz que os problemas nacionais portugueses no
se podem resolver sem o PCP, isto significa que o PCP est em
condies de levar a um governo, como j leva a numerosas
autarquias e a diversos sectores da vida nacional, no apenas o
conhecimento dos problemas e propostas construtivas de uma
poltica alternativa mas tambm a iseno, a seriedade, a competncia, a capacidade de realizao e a capacidade organizativa.
O esprito e a capacidade de organizao do PCP so necessrios e indispensveis ao nvel do Poder para que a crise
possa ser atacada e superada e os problemas nacionais possam
ser resolvidos.
ORGANIZAO E TRABALHO DE MASSAS

A organizao e a actividade e a luta de massas esto dialecticamente unidas. So, uma e outra, no seu paralelo desenvolvimento, simultaneamente causa e efeito.
S foi possvel criar e construir uma organizao como a
do PCP porque o trabalho de massas tem sido ao longo dos anos
o fundamental da actividade do Partido.
E s se pode ter um trabalho de massas to vasto e profundo, como realiza o PCP, dispondo o Partido da organizao
de que dispe.
A organizao um instrumento capital para promover,
orientar e desenvolver a actividade e a luta de massas. E a actividade e a luta de massas constituem o terreno fecundo em que
germina, se desenvolve, floresce e frutifica a organizao do
Partido.
189
lvaro Cunhal
Sectorialmente, no processo de desenvolvimento partidrio, a organizao pode preceder ou seguir o trabalho de massas. Se preceder, uma das suas primeiras e essenciais tarefas
encontrar as formas de realizar o trabalho de massas. Se aparece na sequncia do trabalho de massas realizado atravs de
organizaes unitrias, indispensvel que prossiga esse trabalho incessantemente.
Uma organizao que se fecha em si prpria, que se volta
para dentro, que no estabelece ou que perde a ligao com
as massas, est condenada a estiolar, a envelhecer e a morrer
sem nada deixar atrs de si. As organizaes do Partido, para
cumprirem a sua misso e para se desenvolverem elas prprias,
tm de estar voltadas para fora, porque o viveiro da organizao, dos novos militantes, dos quadros, das energias, da inspirao, dos recursos, o trabalho de massas.
O recrutamento pode ser dirigido (quando as organizaes
tomam a iniciativa de fazer abordagens propondo a inscrio)
ou espontneo (quando so os candidatos que procuram inscrever-se por iniciativa prpria).
H casos de inscries no Partido que resultam do amadurecimento da conscincia poltica dos candidatos sem ligao
com qualquer movimentao de massas no concreto. Mas, quando se registam progressos massivos e rpidos nas inscries,
pode ter-se por certo que a luta de massas dirigida pelo Partido que traz ao Partido os lutadores de vanguarda. Com razo
temos dito que, nas grandes campanhas de recrutamento, os
novos militantes chegam ao Partido na crista da onda da luta
de massas.
Alguns observadores manifestam surpresa pelo facto de o
PCP que antes do 25 de Abril era obrigado a uma profunda
clandestinidade, contava com um nmero muito limitado de
membros e adoptava rigorosas regras de defesa ter conhecido depois do 25 de Abril um rapidssimo desenvolvimento orgnico que o transformou num grande partido de massas.
A surpresa resulta do desconhecimento da orientao e da
actividade do PCP na clandestinidade. Apesar de sujeito a uma
190
violenta represso e obrigado a adoptar rigorosas regras de defesa, o PCP, na clandestinidade, salvo curtos perodos, nunca
esteve voltado para dentro. Ao contrrio. Esteve sempre voltado para fora, para as massas, tendo como preocupao fundamental a ligao classe operria e s massas e a direco,
preparao, organizao e desenvolvimento da luta da classe e
das massas, encontrando ou descobrindo para isso as formas
adequadas de organizao e de associao do trabalho legal,
semilegal e ilegal.
Essa orientao do trabalho voltado para fora, para as
massas, no s foi um dos factores decisivos para que o Partido tivesse podido resistir represso, durante dezenas de anos
de ditadura, como explica que, aps o 25 de Abril, o PCP, senhor de rica experincia, tenha aparecido com extraordinria
insero nas massas populares e com grande capacidade de
mobilizao e direco da sua luta.
Insistindo na sua orientao poltica, continuando a defender com firmeza e dedicao os interesses do povo portugus
e de Portugal, desenvolvendo o trabalho e a luta de massas,
praticamente inevitvel que, mantendo-se o regime democrtico,
a organizao do PCP continuar a alargar-se e a reforar-se.
O PARTIDO AQUELA MQUINA?

A propaganda anticomunista, por muito absurdas invencionices e muito vis calnias que engendre e divulgue, no pode
deixar de reconhecer a fora, o rigor e eficincia do trabalho, a
capacidade de organizao e de mobilizao do Partido.
Para explicar tal apreciao, que contradiz um juzo global
depreciativo, afirma que o Partido uma mquina aquela
mquina.
primeira vista, a expresso parece tanto um elogio que
at camaradas a tomam como tal e a repetem contentes.
191
lvaro Cunhal
Entretanto essa expresso deturpa a realidade do Partido

e das causas profundas da sua fora, da sua eficincia, da sua
capacidade.
No, o Partido no aquela mquina.
Numa mquina, cada pea cada roda, cada mbolo, cada
engrenagem actua automaticamente, submetida passivamente
ao ordenamento e propulso geral da mquina, sem qualquer
capacidade de deciso, sem qualquer interveno autnoma,
sem qualquer possibilidade de reaco ou de criao.
O Partido, na sua realidade e no seu funcionamento, precisamente o invs da mquina.
Ou seja: uma mquina cujo funcionamento, em vez de
determinar e comandar a interveno das vrias peas, por
estas determinado.
uma mquina em que cada pea, cada roda, cada mbolo, cada engrenagem, um ser humano ou um colectivo de
seres humanos, com inteligncia, sentimentos e vontade, com
independncia bastante para autodeterminar a sua aco, com
capacidade para dar uma contribuio prpria, autnoma e
criativa.
O Partido no pois aquela mquina. um imenso colectivo de homens e mulheres cujo andamento determinado por
todos e por cada um.
192
8
A FORMAO MORAL
DOS COMUNISTAS
193
lvaro Cunhal
194
UMA MORAL NOVA E SUPERIOR

Ser comunista no consiste apenas em ter um objectivo
poltico e lutar pela sua realizao. Ser comunista no apenas
uma forma de agir politicamente. uma forma de pensar, de
sentir e de viver. E isto significa que os comunistas, no s tm
objectivos polticos e sociais, no s tm uma ideologia e um
ideal de transformao da sociedade, como tm tambm uma
moral prpria, diferente da moral da burguesia e superior a ela.
A moral comunista assenta numa base objectiva que determina a sua natureza de classe.
De facto, a base material da moral comunista so as condies de trabalho e de vida do proletariado, a sua luta contra
o capital, e, depois da revoluo socialista vitoriosa, a sociedade libertada da explorao do homem pelo homem.
A moral comunista integra princpios herdados do patrimnio tico do passado. Mas o que a caracteriza e diferencia so
os princpios que resultam da natureza, dos objectivos e da
misso histrica do proletariado.
A coeso, a solidariedade, a ajuda recproca, a abnegao,
a generosidade, a combatividade, a determinao, a capacida195
lvaro Cunhal
de de sacrifcio, a disciplina, a confiana em si prprio e no

futuro, so elementos ticos que resultam das prprias condies de trabalho e de vida da classe operria, dos seus objectivos e da sua luta.
A moral proletria e comunista desenvolveu-se e continua
a desenvolver-se com o avano da luta de classes e a evoluo
social. Espontnea e instintiva antes da criao do socialismo
cientfico. Formulada, sistematizada, expurgada de elementos
estranhos e contrrios pelo marxismo. Encarnada, institucionalizada em princpios de conduta e transformada num instrumento de influncia na classe e nas massas pelos partidos
comunistas. Enriquecida com a nova realidade e como uma das
bases da criao do homem novo pela construo do socialismo.
Ao longo de todas estas fases, a moral comunista conservou sempre a sua raiz e a sua natureza de classe classe qual
cabe o papel determinante da transformao social na poca
histrica em que vivemos.
A moral comunista sofre o influxo criativo e formativo
do ideal poltico e da prtica revolucionria.
A misso histrica do proletariado, a luta contra a explorao e a opresso, contra o parasitismo e as injustias sociais,
pela igualdade dos seres humanos independentemente do sexo,
da nacionalidade e da raa, as vitrias e realizaes na construo do socialismo, as exigncias e sacrifcios que aos militantes
coloca a prtica revolucionria, exercem poderosa influncia na
formao dos conceitos morais, acentuando os traos de generosidade, de dedicao, de iseno, de respeito pelos outros,
de respeito pela verdade, de coragem, de sacrifcio, de herosmo.
Enquanto o capitalismo, o imperialismo, o chauvinismo, o
colonialismo, o neocolonialismo, o racismo, se traduzem no
plano moral por conceitos e sentimentos de egosmo, rapacidade, domnio ilegtimo, desprezo pelos outros seres a causa operria inspira conceitos e sentimentos de generosidade, de
fraternidade, de solidariedade, de amor pelo ser humano.
196
O ideal poltico comunista inspirador de uma moral superior. A prtica revolucionria dos comunistas uma escola de elevada educao moral e de formao do carcter.
A moral comunista encontra no Partido o factor subjectivo que a transforma num elemento capital da educao e
da formao do militante e do ser humano.
A orientao poltica, os princpios orgnicos, a aco quotidiana e a poltica de quadros so elementos da formao moral
dos militantes.
No apenas como tarefa interna. tambm tarefa do Partido levar a moral proletria e comunista s mais amplas massas. Por um lado, pela fora do exemplo moral, que constitui
um elemento de capital importncia para a atraco, o convencimento e a influncia poltica. Por outro lado, pelo esclarecimento e o trabalho educativo.
O reconhecimento da superioridade moral do Partido um
dos mais slidos critrios do xito da sua aco como vanguarda. A transformao da determinao e do herosmo de vanguarda num fenmeno de massas, como se verificou na revoluo
portuguesa, um dos mais slidos critrios de todas as verdadeiras revolues e do papel que nela desempenha o Partido.
O profundo contraste, evidenciado no dia-a-dia da vida
econmica, social e poltica, entre a amoralidade das foras
reaccionrias e a moral dos comunistas actua como importante factor de descrdito das primeiras e da crescente confiana
no Partido.
Que princpios na esfera moral podem encontrar-se assentes nos fenmenos econmicos e sociais da poltica de recuperao capitalista, latifundista e imperialista?
Podem encontrar-se o dio aos trabalhadores e ao povo,
o abuso do Poder, o arbtrio de decises, o egosmo e individualismo ferozes, o frio decretar do agravamento da explorao e das condies de vida, a utilizao de lugares responsveis
para enriquecimento prprio, a satisfao de ambies pessoais
custa do bem comum, o estmulo violncia, a propaganda
da guerra, a mentira, a falsidade, a hipocrisia, a rapacidade, a
197
lvaro Cunhal
venalidade, a manipulao da opinio pblica, a completa falta

de escrpulos, as fraudes, a corrupo em resumo a degradao cvica e moral, acompanhando a degradao da poltica e da vida econmica e social, provocada pelo processo
contra-revolucionrio.
E quais os princpios morais decorrentes da poltica, da
aco quotidiana e das grandes linhas da vida interna do PCP?
O amor pelo povo, a dedicao ao servio dos seus interesses, direitos e aspiraes, a recusa da explorao e da opresso do homem pelo homem, a iseno pessoal, a coragem, a
honestidade, o trabalho esforado para o bem comum, a verdade na anlise dos factos e na informao, o trabalho educativo para o aperfeioamento do carcter, a preocupao de uma
conduta poltica, cvica e pessoal inspirada por elevados princpios morais que tm no centro o respeito pelo ser humano.
A moral dos comunistas parte integrante da fora revolucionria do Partido. Intervm como fora material no processo
da luta emancipadora e de transformao da sociedade. tambm um elemento integrante da transformao do prprio homem.
Tanto como a clarividncia poltica, a fora moral dos
comunistas um factor determinante da influncia na classe
operria e nas massas, do seu real papel de vanguarda, da sua
capacidade para dirigir a luta pela transformao da sociedade.
O AMOR PELA VERDADE

A verdade um princpio inerente a toda a vida e actividade do Partido. O amor pela verdade elemento componente
da moral comunista.
Tambm a este respeito o PCP e os partidos da reaco se
colocam em posies diametralmente opostas.
198
O processo contra-revolucionrio desencadeado desde

1976 demonstrou exaustivamente que os partidos reaccionrios,
pela natureza inconfessvel dos seus fins, so os partidos da
mentira.
Nenhum dos governos de direita e nenhum dos partidos
seus componentes ousou dizer a verdade acerca dos objectivos
da sua poltica. Todos os seus actos e todas as suas medidas
foram e so apresentados com extenso rol de mentiras elaboradas, planeadas e sistematizadas. Mentiras acerca das medidas
cujo objectivo e resultado o agravamento da explorao dos
trabalhadores. Mentiras acerca das leis e medidas visando a restaurao dos latifndios e a reprivatizao da banca e dos sectores bsicos nacionalizados. Mentiras acerca das medidas de
represso e da ofensa a liberdades e direitos democrticos.
Mentiras acerca das consequncias da entrada no Mercado
Comum. Mentiras acerca da salvaguarda dos interesses nacionais. E assim por diante.
A mentira parte integrante, constitutiva, intrnseca, permanente, da poltica dos governos de direita e dos partidos que
nestes participam. Tornou-se uma prtica que se insere com
desfaatez e cinismo na completa falta de escrpulos morais
desses governos e partidos.
Precisamente ao invs, no PCP, a verdade resulta do carcter cientfico da anlise da realidade, da inteira correspondncia entre os objectivos de luta e os interesses populares e
nacionais, do valor do ideal que por si prprio se impe, do
respeito efectivo pelo povo e seus direitos e da moral superior
que rege a sua conduta.
Os comunistas nada tm a esconder e nada escondem dos
seus ideais e dos seus objectivos. Enquanto outros partidos
procuram ganhar apoios sociais, polticos e eleitorais mentindo e enganando, o PCP ganha apoio, prestgio e confiana esclarecendo na base da verdade.
Este contraste explica que, nos onze anos decorridos desde o 25 de Abril, os acontecimentos tenham desmentido invariavelmente as explicaes, afirmaes e promessas do PS, do
199
lvaro Cunhal
PSD e do CDS e tenham confirmado invariavelmente as explicaes, as afirmaes, as prevenes e as previses do PCP.
Explicam tambm a solidez dos fundamentos da conhecida posio do PCP nas campanhas eleitorais, segundo a qual
seria prefervel perder votos falando verdade do que ganh-los
mentindo ao povo.
Quando as foras reaccionrias dispem e abusam do Poder, dos recursos e do aparelho do Estado, dos rgos de comunicao social, nem sempre falar verdade conduz ao xito
imediato.
Exemplo flagrante no tempo da ditadura fascista foram as
perseguies, as torturas, as condenaes, os assassnios de
comunistas pela suprema razo que os comunistas diziam a
verdade ao povo.
Exemplos flagrantes depois do 25 de Abril o sistemtico
silncio ou a grosseira deturpao das posies do PCP pelos
grandes meios de comunicao social controlados pelo governo e a incriminao e condenao como caluniadores daqueles que com inteira verdade desvendam casos gravssimos de
corrupo nas mais altas esferas.
O amor pela verdade pode temporariamente custar caro a
quem o exercita. Mas a verdade acaba por triunfar da mentira.
A poltica da mentira est condenada derrota final. poltica da verdade que o futuro pertence.
Princpio vlido para as posies e a actividade do Partido,
o respeito e o amor pela verdade igualmente vlido para as
posies e a actividade de cada comunista. Mentir ao Partido
uma das mais graves faltas que um membro do Partido pode
cometer. O respeito pela verdade um princpio na aco do
Partido e uma regra moral de todos os seus membros.
A verdade para o PCP uma necessidade objectiva, uma
arma de luta, um factor da fora e influncia, um penhor do
futuro e um imperativo moral.
Com inteira razo o PCP afirma ser o partido da verdade.
200
A ACTIVIDADE MILITANTE, MOTIVO EXALTANTE DA VIDA

A actividade militante (ou militncia) a atitude caracterstica do comunista na sociedade e na vida. simultaneamente
uma atitude poltica e uma atitude moral.
Forma de trabalho que, no respeitante a dispndio de energia intelectual e fsica, no se distingue de outras formas de
trabalho, distingue-se, na sua essncia, pela maneira como o
militante do PCP a procura e a pratica.
Pode ser (e no geral dos casos ) esforada e cansativa.
Constitui sempre motivo de satisfao.
voluntria em sentido absoluto. determinada por um
elevado ideal. Torna-se, para o comunista, um imperativo poltico, cvico e social.
A militncia comunista de natureza inteiramente diferente
da militncia que tambm existe noutros partidos. Distingue-se da militncia esquerdista animada pelo negativismo inconsequente e pelo radicalismo verbal; da militncia reaccionria, animada pelo dio classe operria, liberdade, aos direitos
humanos, pela violncia e o desrespeito por quaisquer princpios morais, pelo objectivo de alcanar vantagens, de fazer carreira ou de satisfazer ambies.
A maior alegria do militante comunista resulta do xito alcanado, no para benefcio prprio mas para benefcio do
povo. Quando, por exemplo, se consegue com a luta o aumento
de salrios dos trabalhadores e outros melhoramentos das condies de vida. Quando se consegue com a luta que os trabalhadores continuem laborando as terras das cooperativas.
Quando se consegue com a luta defender a posse dos baldios
pelos povos. Quando se consegue com a luta exercer liberdades que o Poder pretende recusar. Quando se consegue com a
luta resolver problemas graves da sade, da habitao, da educao. Quando se consegue com a luta instalar parques infantis ou centros de terceira idade. Quando se consegue com a luta
atirar um governo a baixo para impedir que continue uma po201
lvaro Cunhal
ltica de desemprego, fome e misria. Em todos os casos a maior

alegria dada pela militncia a conscincia de se ser til ao
Partido, ao povo e sociedade.
A militncia comunista enriquece a vida e o ser humano.
uma forma de trabalho que por si prpria compensa quem a
exerce. Cria, na participao colectiva numa causa comum, relaes humanas caracterizadas pela iseno pessoal. Proporciona
a harmonia entre o pensar e o agir slido fundamento da
tranquilidade de conscincia.
No ter uma actividade militante seria mais duro para um
comunista do que quaisquer duras circunstncias e provas exigidas pela militncia. O comunista militante porque sem uma actividade militante, sem o seu Partido, se lhe tornaria difcil viver.
Para o Partido, essa militncia a fonte de energia actuante. Para o comunista, que tem no Partido a fora dirigente aglutinadora e inspiradora, a militncia , entre todos os motivos,
o mais exaltante motivo de vida.
DIRIGENTES, MILITANTES, VIDA COMUM

A actividade revolucionria dos comunistas, sobretudo dos
que se consagram inteiramente luta, pelo que tem de prioritrio na vida e pelo que exige de tempo, de esforo, de energia, de disponibilidade e de dedicao, tende a afastar os
militantes particularmente aqueles a quem cabem maiores
responsabilidades da vida normal dos trabalhadores e, de
uma forma geral, dos outros cidados.
A organizao da vida, a absoro do tempo, o tipo de preocupaes, o trabalho intenso, tendem a impedir que os militantes mais activos vivam de acordo com a forma mais geral de viver
e dem ateno a muitos dos problemas e a muitos dos assuntos que constituem parte considervel das preocupaes quotidianas do chamado homem comum.
202
No se trata apenas (e isso j importante) da reduo considervel dos tempos livres, dos seres habitualmente ocupados com tarefas e da sensvel limitao de sbados e domingos
disponveis. Trata-se de toda a organizao de vida submetida
razo fundamental de viver do militante.
Esse distanciamento traduz, por um lado, um aspecto positivo e enriquecedor num ser humano: a consagrao do fundamental da vida a um objectivo til e generoso, com todas as
implicaes e compensaes que implica.
Tem, por outro lado, aspectos negativos, tanto na formao completa do seu ser como cidado de uma sociedade determinada como na sua prpria qualidade de revolucionrio: o
insuficiente conhecimento directo dos pequenos e entretanto
importantes problemas, gostos, preferncias, hbitos, sentimentos da grande maioria do povo, a dificuldade em compreender,
tanto mltiplos aspectos da psicologia social como grande nmero de reaces das massas e dos indivduos.
Por isso desejvel que o militante comunista, incluindo
naturalmente os dirigentes, procurem afastar-se o menos possvel da vida comum dos seus concidados e em particular da
vida dos trabalhadores.
Evitar grandes diferenas entre o nvel de vida dos militantes, em particular dos dirigentes, e o das massas da populao.
Manter sempre o contacto directo com o povo, no apenas na
aco revolucionria mas na vida de todos os dias e em todos
os aspectos em que isso seja compatvel com a intensa actividade poltica. Procurar a simplicidade e a modstia na organizao da vida, no trato e nas relaes pessoais. No viver e
conviver apenas com camaradas que desempenham tarefas prximas e compartilhem de ideias e sentimentos idnticos, criando um convvio parte, estanque, de estrato, de casta, de elite,
antes procurar e sentir verdadeiro gosto de falar com gente simples, mesmo no politizada. Confraternizar sem salincias nem
destaques.
No nosso Partido no encontram terreno favorvel dirigentes que se habituem a ver as massas apenas da tribuna. Nem
203
lvaro Cunhal
outros que criem o hbito e o gosto, quando no a tcnica e

a prtica, de estarem sempre no centro das atenes.
particularmente importante, como caracterstica do relacionamento dos membros do PCP, quaisquer que sejam as suas
responsabilidades, a relao horizontal nos dois sentidos, relao em que o respeito e o apreo so recprocos e em que os
militantes se sentem naturalmente iguais no dever de ouvir e
no direito de ser ouvido.
H camaradas que, na medida em que desenvolvem os seus
conhecimentos e tm mais responsabilidades, se fatigam ao
ouvir homens e mulheres com preparao muito elementar, por
vezes com grande atraso na conscincia poltica.
Alguma coisa falta a dirigentes de um partido operrio
quando no sabem apreciar o convvio com as pessoas mais simples, mesmo as mais atrasadas, e no sabem descobrir ou encontrar na riqueza de qualquer ser motivo bastante para a alegria
do convvio humano.
Importante num comunista: fora a sua aco revolucionria,
sentir-se e gostar de sentir-se como um homem comum, como
uma mulher comum.
DIFERENAS NECESSRIAS E PRIVILGIOS A RECUSAR

Ao assumir maiores responsabilidades, o militante no pretende obter nem deve obter vantagens pessoais.
As responsabilidades de direco no Partido significam fundamentalmente o acrscimo de trabalho, de esforo, de disponibilidade, de dedicao.
entretanto inevitvel e nada tem de negativo que o Partido d ao militante que desempenha tarefas de responsabilidade
e por motivo dessas tarefas instrumentos de trabalho e facilidades que representem de facto diferenas em relao a outros
militantes e pelo menos aparentes vantagens pessoais.
204
o caso da facilitao de transporte automvel, de instalaes de trabalho, de publicaes, etc.

Tais facilidades devem entretanto limitar-se estritamente a
necessidades inerentes s tarefas desempenhadas. De nenhuma
forma se admite que o desempenho de tarefas mais responsveis
signifique o direito a vantagens e a privilgios de ordem pessoal.
certo que nem sempre fcil estabelecer o justo limite
entre as necessidades de trabalho e a vantagem usufruda. O perigo existe de insensivelmente se franquear esse limite e criar
situaes de facto que representam a instaurao de privilgios
dos dirigentes.
Segundo as circunstncias, isso pode dar-se nos mais variados domnios: em relao aos transportes (se um carro atribudo para a actividade de uma organizao determinada
utilizado pelo responsvel ou sua famlia para uso de carcter
privado), em relao alimentao e bebida (se tais ou tais
responsveis, por motivo das suas funes, participam com
demasiada frequncia em acontecimentos festivos), etc.
Mesmo quando no governo, no desejvel (sobretudo
num pas como Portugal em que durante dezenas de anos grande parte da populao ter graves problemas econmicos
a resolver) que, numa falsa ideia de afirmao do Poder, os
dirigentes comunistas se habituem a um nvel de vida manifestamente excessivo e, em qualquer caso, incomparavelmente
superior ao dos seus camaradas.
As necessidades da disciplina e de protocolo no devem
levar criao de hbitos e vcios e muito menos diferenciao social de um estrato poltico dirigente.
Tendo em conta que essas situaes podem tornar-se ainda mais incorrectas em partidos que se encontrem no Poder,
na Direco do nosso Partido tm-se discutido certos problemas em relao ao futuro de Portugal socialista.
Somos categoricamente opostos criao de privilgios dos
dirigentes do nosso Partido, seja na actual situao seja quando no futuro o Partido esteja no Poder. Isso exige, por um lado,
que as medidas tomadas em relao a eles sejam correctas e
205
lvaro Cunhal
evitem tais situaes. E exige, por outro lado, que os prprios

dirigentes sejam tambm vigilantes e recusem quaisquer privilgios pessoais por motivo das funes que exeram.
Existe sem dvida sensvel diferena entre inevitveis pequenas vantagens resultantes do exerccio de cargos responsveis e reais privilgios a que incorrectas decises e falta de
vigilncia podem conduzir.
A experincia mostra porm que, se se querem evitar os
grandes privilgios, necessrio impedir que se institucionalizem os pequenos. O privilgio de facto cria a habituao e a
habituao gera a condescendncia e a insensibilidade.
A luta contra os privilgios tem assim, como aspecto essencial, o trabalho educativo com critrios revolucionrios e democrticos.
A IGUALDADE DOS SALRIOS DOS FUNCIONRIOS

Um aspecto do trabalho educativo fundamentalmente em
relao aos camaradas que desempenham funes de direco
a igualdade dos salrios dos funcionrios do Partido.
Seja qual for a sua tarefa e a sua responsabilidade (trabalho de organizao qualquer que seja, ou trabalho tcnico tambm qualquer que seja, militantes de base ou membros dos
organismos centrais, incluindo Comit Central, Comisso Poltica, Secretariado, Secretrio-Geral do Partido), todos os funcionrios, assim considerados, recebem igual salrio.
A igualdade de salrios assegura que, na vida pessoal, particular, o nvel de vida dos funcionrios seja partida igual,
apenas variando segundo os encargos especficos e apoios prprios que por razes pessoais cada qual tenha.
No se trata de um critrio que consideramos vlido e correcto em todas as circunstncias. Pode mesmo considerar-se que,
sob certos aspectos, um critrio injusto e defeituoso. De fac206
to dificilmente se discerne justia em atribuir o mesmo salrio

a camaradas cujo trabalho muito pouco qualificado e que at
por vezes mostram pouca vontade de aprender, pouca diligncia no que fazem e pouco rigor nos horrios, e a camaradas cujo
trabalho altamente qualificado, que trabalham dia e noite com
total disponibilidade revolucionria.
No se trata pois de uma soluo inteiramente correcta,
nem vlida em quaisquer circunstncias. inevitvel que um dia
ser revista.
Tem-se entretanto entendido que essa soluo teve alto
valor durante a clandestinidade, na educao revolucionria dos
militantes, a comear pelos dirigentes, na autoridade da Direco, na generalizao da disponibilidade e dedicao revolucionrias, na poltica financeira do Partido e no consequente
apoio financeiro dinmico e militante, na unidade do Partido,
na profunda fraternidade, interajuda e confiana recproca que
se formaram em todo o Partido e se tornaram uma das suas caractersticas essenciais.
Depois do 25 de Abril e da legalizao do Partido, com o
enorme aumento do nmero de funcionrios do Partido e uma
acentuada diferenciao entre a completa disponibilidade revolucionria da maior parte dos funcionrios e uma certa rotina
burocrtica de outra parte, examinou-se de novo o problema.
Considerou-se que, nas condies da revoluo portuguesa e da luta contra o processo contra-revolucionrio, era de
manter a igualdade de salrios para todos os funcionrios sem
excepo.
Esta situao (apesar de aspectos discutveis) continua a ter
uma influncia positiva de grande valor nas mesmas linhas do
que acontecia no tempo da clandestinidade.
No quadro desta orientao, interessa tambm sublinhar
que os eleitos comunistas (deputados, presidentes e vereadores a tempo inteiro de cmaras municipais) no beneficiam
materialmente da eleio.
Qualquer que seja o vencimento que pelo Estado lhes
atribudo nas novas funes, eles (incluindo os funcionrios do
207
lvaro Cunhal
Partido) continuam a receber de facto o que ganhavam antes

de serem eleitos. Alguns eleitos nas autarquias no cumprem
estas normas, mas o trabalho educativo do Partido continua para
que venham a cumprir.
No caso dos deputados, a diferena entregue ao Partido.
Em 1978, o dinheiro correspondente que entrou na Caixa Central do Partido foi de 5 332 197$00; em 1984, de 25 003 400$00.
No total dos anos 1978-1984 entraram dessa origem na Caixa
Central do Partido 92 203 714$00.
No caso dos eleitos para as autarquias, na grande maioria
dos casos, a diferena no entregue ao Partido mas a uma organizao chamada AECOD (Associao dos Eleitos Comunistas
e Outros Democratas). As verbas assim apuradas destinam-se a
financiar iniciativas para resolver problemas das populaes.
Pelos fundos da AECOD, isto , com verbas provenientes dos
vencimentos dos eleitos comunistas, foram executadas importantes realizaes: s em 1983-1984, 58 parques infantis e 79
obras de electrificao, abastecimento de gua, arruamentos,
esgotos, abrigos para passageiros, balnerios pblicos, obras em
mercados, etc. Com os mesmos fundos foram subsidiadas, s
em 1984, 55 corporaes de bombeiros no distrito de Lisboa,
60 colectividades, bandas e ranchos no distrito de Santarm, colectividades e bandas no distrito do Porto.
Esta questo da igualdade dos salrios tem sido motivo de
especulao pela propaganda reaccionria. Parece incrvel aos
reaccionrios que os funcionrios do Partido, e nomeadamente os dirigentes, possam viver com o baixo salrio que o Partido lhes atribui, o salrio mnimo nacional: 19 200$00 (Agosto
de 1985).
certo que o Partido ameniza as dificuldades com a instalao de cantinas e bares (a preos mdicos) nos seus Centros
de Trabalho, com formas indirectas de ajuda aos filhos, participao na compra de medicamentos, ajudas de custo decorrentes da actividade, etc. tambm certo que em alguns casos a
situao atenuada por ajudas familiares ou usufruio de bens
prprios. De qualquer forma, o nvel de vida dos funcionrios
208
bastante baixo, a sua alimentao frugal, e atravessam por

vezes reais dificuldades e privaes.
Os funcionrios do Partido compreendem que ser funcionrio do Partido no uma carreira mas uma atitude na vida,
segundo a qual servir o povo e servir a Ptria se tornou o motivo inspirador e dinamizador determinante.
O Partido procura entretanto (como seu dever) atenuar
na medida das possibilidades a dureza de tal situao.
FRATERNIDADE E AJUDA RECPROCA

A comunidade de ideal, a identidade de objectivos, a raiz
de classe, a luta comum e as provas que ela exige, a vida democrtica do Partido, o trabalho colectivo, a participao em
realizaes que implicam organizao e coordenao de esforos todos estes e outros mltiplos factores so incompatveis com o isolamento do indivduo e com as condutas egostas
e desenvolvem nos militantes o hbito de ajuda recproca e os
sentimentos de amizade e fraternidade.
Casos de relacionamento difcil e mesmo de incompatibilidade entre camaradas, porque como casos so vistos, acompanhados e ajudados, confirmam uma situao geral e um
ambiente geral que explcita ou implicitamente os condena.
O normal nas relaes entre comunistas a amizade isenta,
profunda e duradoura, a prontido para correr em ajuda dos
camaradas, a facilidade no compartilhar de esforos, de privaes e de dificuldades, a fraternidade no sentido mais elevado
da palavra.
Irmos no combate nos consideramos e como irmos de
combate nos vemos, nos conhecemos, nos respeitamos e nos
estimamos.
Observadores da vida do PCP, quando tm possibilidade
de ver mais de perto como os comunistas trabalham em comum,
209
lvaro Cunhal
como se relacionam, ou mesmo quando pela primeira vez participam em grandes iniciativas (Festa do Avante!, assembleias,
etc.), ficam em geral surpreendidos com um ambiente fraterno
que anteriormente em parte alguma haviam encontrado e que,
como confessam, dificilmente pensariam poder encontrar.
Esta situao tem causas objectivas. Mas est tambm ligada a mtodos e estilo de trabalho, concepo do trabalho de
direco, poltica de quadros, aco educativa do Partido.
A fraternidade e a ajuda recproca dos comunistas um elemento importante da sua fora e da sua unidade e uma fonte
inspiradora na ligao com as massas populares.
uma expresso simples, directa e convincente do esprito humanista que anima e inspira a causa do comunismo.
VIDA PARTIDRIA, CONDUTA CVICA E VIDA PRIVADA

O Partido respeita o ser humano. Respeita os membros do
Partido na sua diversidade. No tem a pretenso de uniformizar os caracteres num esteretipo de homens e mulheres supostamente perfeitos. Considera um erro idealizar o ser humano
e condenar cada ser, quando, como inevitvel, revela no
corresponder ao idealizado.
O Partido no perfilha entretanto a ideia de que a conduta cvica e a vida privada nada tm a ver com a actividade
partidria, e que o Partido se deve manter completamente indiferente e margem da conduta cvica e da vida privada dos
seus militantes.
A conduta cvica uma forma de um comunista se comportar na sociedade. No se pode considerar separada da conduta partidria, nem alheia aos interesses do Partido.
A atitude de um comunista em relao ao trabalho e vida
social tem necessariamente de conformar-se com alguns princpios fundamentais.
210
O Partido no pode ficar indiferente ao facto de que um

militante no gosta de trabalhar, d maus exemplos na sua vida
pessoal e profissional, desrespeita os seus concidados.
Um constante trabalho educativo indispensvel. Uma correcta conduta cvica constitui magnfico ponto de partida para
a compreenso dos deveres de comunista e a correcta conduta
partidria. Inversamente, a correcta conduta partidria constitui uma contribuio por vezes determinante para melhorar e
elevar a um nvel superior a conduta cvica.
Atitude semelhante em relao vida privada.
Numa sociedade em que existem to profundas divises e
conflitos de classes, com as suas repercusses nas concepes,
nos costumes e nos hbitos, so de admitir muitas formas de
organizao de vida privada, muitos diversos conceitos relativamente famlia, s amizades, aos convvios, s relaes amorosas.
O Partido respeita a vida privada dos seus membros e a
diversidade de situaes, de sentimentos, de hbitos e tradies.
Isto no significa porm que fique ou possa ficar indiferente
vida privada dos seus membros, quando essa vida privada
extravasa o quadro particular e passa a ter repercusses sociais.
So legtimos, necessrios e mesmo indispensveis certos
parmetros, tendo em conta simultaneamente as concepes
comunistas, o ambiente social e as repercusses da vida privada dos comunistas na sociedade e na opinio pblica.
Como regra o Partido no interfere na vida privada dos seus
membros. Tem mesmo uma atitude crtica em relao a camaradas que se metem na vida dos outros ou tm o mau hbito
de comentarem a vida dos outros em aspectos no significativos sob o ponto de vista partidrio.
Mas, ao mesmo tempo, o Partido intervm junto dos camaradas, se a sua vida privada tem srias repercusses desfavorveis no Partido ou na sociedade, afectando o prestgio e a
autoridade do Partido e do prprio militante.
Assim, por exemplo, o Partido no pode ficar passivo ante
falta de seriedade nas actividades profissionais, imoralidade nas
relaes amorosas, vcio de jogo e batota, abuso do lcool, etc.
211
lvaro Cunhal
Em tais casos, o Partido, com exame das situaes e crtica fraternal, procura ajudar os quadros a modificar, a corrigir,
a melhorar a sua conduta.
relativamente frequente que, a partir de actos irreflectidos
ou errados, camaradas so arrastados para situaes dramticas
em que se verifica uma degradao do comportamento e dos
conceitos morais. Mesmo nesses casos necessrio um esforo para ajudar. A experincia mostra que, defendendo intransigentemente o Partido, o seu prestgio e a sua influncia e
combatendo firmemente actuaes e tendncias negativas, se
podem tambm ajudar e por vezes salvar camaradas cados no
declive de situaes extremamente complexas.
Defender o Partido das consequncias negativas dos erros
na conduta cvica e na vida privada dos seus membros assim
ao mesmo tempo um esforo dirigido para o melhoramento e
a integridade do ser humano.
212
9
A DISCIPLINA,
IMPERATIVO DE ACO
E MANEIRA NATURAL DE AGIR
213
lvaro Cunhal
214
A DISCIPLINA E O SEU CARCTER PERMANENTE

A disciplina simultaneamente um valor com carcter permanente e um valor de contedo varivel.
Valor com carcter permanente na medida em que, independentemente das condies objectivas e subjectivas, em
quaisquer circunstncias a disciplina caracterstica do Partido.
Valor de contedo varivel na medida em que a sua
concretizao, as formas que adquire, os mtodos utilizados para
assegur-la, o rigor da sua apreciao, a gravidade de cada infraco, variam segundo o tempo e o lugar, segundo as condies reais existentes, tanto na sociedade como no Partido.
Os Estatutos consagram todo um captulo disciplina do
Partido (cap. VIII). So 11 artigos, no total de 58 artigos dos Estatutos. Trata-se portanto de matria qual os Estatutos do particular relevo. No de estranhar dado que os Estatutos, na sua
redaco bsica, foram elaborados e aprovados quando o Partido era forado clandestinidade.
Trs aspectos da disciplina so desenvolvidos nos Estatutos.
O primeiro o das caractersticas fundamentais da disciplina: ter como base a aceitao consciente da orientao, do
215
lvaro Cunhal
Programa e dos Estatutos do Partido; ser igual para todos os

membros do Partido qualquer que seja a organizao ou organismo a que pertenam; sujeitar os infractores a sanes disciplinares.
O segundo o da infraco disciplina: infringir os Estatutos ou as decises dos organismos superiores e dos organismos a que pertenam os infractores e ter uma conduta
indigna de um membro do Partido.
O terceiro aspecto (9 dos 11 artigos do captulo) respeita
s sanes disciplinares que so discriminadas e para cuja aplicao se definem princpios orientadores: aplicao depois de
exame cuidadoso, possibilidade dada ao infractor de explicar a
sua conduta, sano de acordo com a responsabilidade do infractor e a gravidade da falta cometida.
Apesar do cuidado e desenvolvimento com que os Estatutos tratam a questo, eles no reflectem toda a riqueza do conceito e da prtica da disciplina no nosso Partido.
A definio da disciplina demasiado estreita e a definio das infraces demasiado penal, uma vez que aparece
directamente ligada aplicao de sanes.
uma evidncia que as exigncias permanentes de disciplina feitas s organizaes e aos membros do Partido tiveram
um contedo diferente numa poca da vida do Partido em que
o desenvolvimento poltico das organizaes e dos quadros era
muito deficiente, as decises eram tomadas nos organismos
superiores sem consulta s organizaes, o trabalho colectivo
no existia e a vida democrtica interna estava nos seus primrdios; e numa poca, como a actual, em que os membros do
Partido participam largamente na determinao da orientao,
em que o trabalho colectivo se estende a todo o Partido, em que
os organismos superiores esto intimamente ligados s organizaes e militantes, em que a democracia uma das mais ricas realidades da vida interna.
Na primeira situao, a disciplina correspondia a uma interveno militante na realizao das tarefas, na deciso das
quais os prprios no intervieram. Na segunda situao, a dis216
ciplina corresponde participao numa actuao colectiva,

cujas orientaes tm tambm uma elaborao colectiva.
As formas e mtodos de assegurar a disciplina no Partido
variam tambm inevitavelmente segundo a situao poltica e
social concreta, o estdio de desenvolvimento, a fora e as tarefas do Partido, o nvel da sua organizao e dos seus quadros,
a solidez da sua unidade.
So completamente diferentes, por exemplo, o momento
da constituio e formao de um partido revolucionrio, em
que no h unidade poltica e ideolgica e se manifestam tendncias fraccionais, e o momento em que um partido adquiriu
elevado nvel poltico e ideolgico e uma forte unidade, no
apenas nos organismos dirigentes mas em todas as organizaes.
Na histria do Partido houve perodos em que a gravidade da situao resultante da represso fascista, os perigos existentes, o facto de que o xito ou a derrota dependiam em larga
medida da disciplina, obrigaram exigncia do cumprimento
restrito dos deveres disciplinares, frequente indicao pelos
organismos superiores de normas de trabalho e de vida rigorosamente obrigatrias, a uma apertada vigilncia, pronta e
exemplar aplicao de medidas e sanes disciplinares.
Em tais perodos era legtimo falar-se de uma disciplina
de ferro e exigir-se que o fosse de facto.
Conquistada a legalidade, numa poca como a actual, em
que o Partido actua luz do Sol e aberto observao e apreciao das massas e em que a totalidade dos seus membros
constitui um grande colectivo, no qual os militantes tm uma
interveno consciente, a disciplina deixa de ser a exigncia ou
imposio que vem de cima, deixa de ser sentida como uma
coaco ou presso, para se tornar (mesmo sem ser invocada)
um aspecto normal, corrente e constante da actividade de
cada organizao e militante.
As formas de assegurar a disciplina so radicalmente diferentes numa situao em que se trata de erigir a princpio
estatutrio a obrigatoriedade de cumprir as decises, ou numa
situao em que essa obrigatoriedade um princpio, no j s
217
lvaro Cunhal
aceite mas assimilado na prtica como uma forma natural de agir

e de proceder.
UMA FORMA NATURAL DE AGIR E DE PROCEDER

Hoje, para um comunista, ser disciplinado uma actuao
comum, normal, habitual e natural expresso da prpria
conscincia e da prpria vontade. Quem actua e procede no
quadro da disciplina do Partido no tem necessidade de pensar que est a ser disciplinado. No se repara que algum
disciplinado. S se repara quando o no .
O hbito da disciplina, possibilitado pela realidade da vida
do Partido, resulta da educao e da experincia. por vezes
difcil e demorado de adquirir mas, uma vez adquirido, difcil perd-lo. De tal forma que, para aqueles que se habituam a
uma actuao e a uma vida disciplinada, o difcil no ser disciplinado mas deixar de s-lo. No tanto porque o Partido lhes
pea contas mas porque no se sentiriam bem consigo prprios.
A conscincia revolucionria, que determina a integrao
voluntria na disciplina do Partido, pode assumir (em termos
simplificados) dois graus ou nveis que correspondem de certa
forma a dois graus ou nveis de desenvolvimento do prprio
Partido.
Pode a conscincia revolucionria que determina a actuao disciplinada ter como trao fundamental a compreenso da
necessidade da eficincia, da operatividade e da unidade da
aco de todas as organizaes e militantes.
E pode a conscincia revolucionria que determina a actuao disciplinada ter como trao fundamental a real integrao na orientao do Partido e na justeza das tarefas postas.
legtimo, em certas fases da vida do Partido e em certas
situaes decisivas, exigir-se pelo menos o primeiro nvel. Mas
o objectivo do desenvolvimento do Partido deve visar atingir218
-se o segundo. Na vida actual do nosso Partido, este segundo

nvel foi no fundamental atingido.
Quando inserida numa vida partidria cujo estilo caracterizado pela participao viva dos militantes e pela democracia interna, a disciplina uma forma de integrao voluntria
e consciente no trabalho colectivo. Entra, com simplicidade, nas
caractersticas da actividade quotidiana. Est ligada ao esclarecimento. Acompanha a formao das opinies e da conscincia
poltica. No apenas na aco mas na ideia, identifica o indivduo com o colectivo.
Por essa forma, a disciplina revela-se, na conscincia e
na vontade dos militantes, no como uma limitao da sua liberdade prpria mas como uma afirmao da liberdade de
proceder conforme com as prprias ideias e nas prprias opes.
A DISCIPLINA NOS ACTOS QUOTIDIANOS

A disciplina nos actos quotidianos um relevante aspecto
da disciplina partidria, da formao dos quadros, da organizao e da eficcia da actividade, em ltima anlise, do estilo de
trabalho do Partido.
A disciplina tem de facto uma das suas mais profundas e
valiosas expresses na actividade corrente de todos os dias, nos
muitos pequenos actos que compem a jornada de trabalho do
militante.
Para a disciplina do Partido, no basta que os seus membros se sintam identificados com o Programa e com a orientao poltica e actuem em conformidade com as orientaes
traadas pelo Comit Central, pelos outros organismos de direco ou pelos colectivos a que pertencem.
A disciplina como forma normal e natural de actuao manifesta-se nos actos quotidianos, para os quais pode haver nor219
lvaro Cunhal
mas estabelecidas, mas pode tambm no haver orientaes ou

directrizes.
Um exemplo a pontualidade.
uma regra ou princpio e, mais que regra ou princpio,
bom que seja um hbito.
No se trata de questo secundria. Trata-se de uma questo que acaba por decidir do rendimento, do andamento e da
execuo das tarefas, da eficcia da actividade e do prprio estilo global do trabalho do Partido.
A falta de pontualidade, seja nas reunies seja na execuo
de qualquer tarefa marcada com prazo, pode pr em causa o
trabalho de muitos outros camaradas e a prpria realizao de
uma tarefa.
Quando a falta de pontualidade se transforma em costume e prtica generalizados e tolerados, quando, mesmo no que
respeita s horas de comeo do trabalho, o atraso passa a ser
sistema, alguma coisa vai mal no Partido e o estilo gravemente
comprometido.
Outro exemplo: o decorrer das reunies.
A aprovao de uma ordem de trabalhos, o exame ordenado de cada um dos pontos, as intervenes dentro dos tempos estabelecidos, se tempos foram fixados, a ateno e silncio
durante as intervenes dos outros camaradas, so princpios
e hbitos elementares de disciplina.
Quando nas reunies se atropelam e sobrepem as matrias, se comeam a debater todas as questes mas nenhuma se
conclui, se uns interrompem os outros quando esto a falar, se
alguns procuram falar repetidas vezes sem dar a vez aos outros,
se excedem os seus tempos, se impem dilogos as reunies
e os seus resultados so gravemente afectados por essa falta de
disciplina.
Os exemplos poderiam multiplicar-se relativamente a todos
os aspectos e a todos os momentos da actividade partidria.
Uma coisa certa: para que o Partido seja um partido disciplinado nas coisas grandes tem de s-lo nas coisas pequenas. Por regra e por hbito. Colectiva e individualmente.
220
A disciplina nos pequenos actos quotidianos uma verdadeira escola da mentalidade e do comportamento, que permite uma natural e espontnea conduta disciplinada nas grandes
questes polticas e sociais.
A disciplina no Partido, na sua acepo mais ampla, profunda e natural, uma caracterstica que demora muito tempo
a adquirir, mas que, se se deixa relaxar, pode demorar muito
pouco tempo a perder.
Por isso tambm se no devem fechar os olhos degradao da disciplina nos actos da vida quotidiana.
No se impe a disciplina com disciplina. Disciplina comunista no obedincia. O convencimento, a explicao, a crtica
persuasiva, o exemplo, a educao no respeito pelos outros, a
criao do gosto pela organizao e a eficcia so o bom caminho para que todos os militantes acabem por sentir que a vida
e a actividade so extraordinariamente mais descontrados, mais
fceis, mais leves, quando se adquirem hbitos de disciplina.
DISCIPLINA PARTIDRIA E DISCIPLINA MILITAR

A disciplina partidria nada tem a ver com a disciplina militar.
O militar obedece ao comando. No intervm nas decises,
nem conhece as suas motivaes e os seus objectivos.
No Partido, o militante tem (ou deve ter) plena conscincia das razes e dos objectivos de cada deciso, intervm na
definio das grandes linhas de orientao, intervm em numerosos casos nas relativas ao trabalho que executa.
O militante do Partido actua de acordo com decises que
tm a avaliz-las o exame e a opinio de colectivos em que o
prprio militante se insere.
Assim, so completamente estranhos ao funcionamento do
Partido mtodos militaristas de direco e concepes militaristas da disciplina.
221
lvaro Cunhal
Fogem aos mais elementares princpios orgnicos do Partido camaradas que comandam e do ordens em vez de
esclarecer, orientar e dirigir, e que entendem que o dever dos
inferiores cumprir as ordens superiores (as suas ordens)
de forma mecnica, cegamente, mesmo sem saber o porqu e
o para qu.
No Partido ser disciplinado no obedecer s ordens superiores sob pena de imediato e grave castigo. No cumprir
sem vontade prpria o que os outros determinam. A disciplina
no Partido no uma qualquer obrigao que se impe ao indivduo, que o pressiona, o obriga e o fora.
A disciplina s pode ser sentida como constrangimento do
indivduo e da personalidade, como aceitao passiva, contrafeita e cega de ordens superiores, se num partido ou numa
organizao do Partido preponderam o dirigismo, o autoritarismo, critrios militaristas de direco, decises administrativas
e burocrticas. Em tais casos, a disciplina contm em si os germes da fermentao e cristalizao de discordncias e reservas
e portanto tambm de formas de resistncia passiva e de sbitas e inesperadas exploses de indisciplina.
No nosso Partido a situao diferente. Existindo embora
diferenas entre os militantes, a disciplina assenta na prpria
conscincia e na prpria vontade.
A elevada conscincia de disciplina no Partido uma resultante de trs factores fundamentais: a identificao dos militantes com a orientao do Partido, a democracia interna e a
compreenso do valor da unidade do Partido.
A identificao dos militantes com a orientao do Partido permite-lhes no essencial compreender as razes e os objectivos de cada iniciativa, de cada deciso e de cada tarefa.
A democracia interna toma possvel que cada militante sinta que a orientao, as decises e as tarefas so tambm
suas.
A compreenso do valor da unidade do Partido estimula
nos militantes a vontade de actuarem, tal como os seus companheiros, inseridos na aco colectiva do Partido.
222
Quando a aco disciplinada do militante no se fundamenta nestes trs factores fundamentais se, por exemplo, um
militante realiza uma tarefa que no compreende ou com a qual
no est de acordo, ou se as decises so tomadas de forma
menos democrtica , a aco disciplinada no deixa de ser
positiva, mas sofre inevitavelmente de certas limitaes.
Quanto mais o militante se sente identificado com a orientao do Partido, quanto mais so assegurados os mtodos democrticos do trabalho, quanto mais slida a unidade do
Partido, mais profunda, fcil, natural e espontnea se torna a
disciplina.
DISCIPLINA E SANES
A mais elevada e slida disciplina aquela que corresponde a uma profunda e generalizada conscincia comunista, porque a disciplina se tornou, com a educao e a experincia,
numa forma natural e fcil de actuar e de estar na vida.
Quando essa conscincia ganha a generalidade dos membros do Partido e funde a disciplina individual com a disciplina
colectiva, a aplicao de sanes por infraces disciplina torna-se muito rara e praticamente desnecessria, salvo em casos
graves.
A exigncia da disciplina leva existncia de sanes. Mas
disciplina e sanes no podem ser associadas, nem obrigatoriamente nem de uma forma simplista.
Pode existir uma slida disciplina sem que se apliquem sanes. E pode ser prtica aplicarem-se muitas sanes sem que
isso signifique uma forte disciplina.
A experincia histrica do nosso Partido mostra que, quando se multiplicam as sanes, o facto assinala ou o abuso de
medidas administrativas e autoritrias ou uma deteriorao da
disciplina.
223
lvaro Cunhal
Actualmente, a raridade da aplicao de sanes disciplinares no sintoma de qualquer deteriorao da disciplina mas
do elevado grau que esta adquiriu.
Pode surpreender alguns observadores que seja rara a aplicao das sanes mais leves (censura, diminuio das responsabilidades, interdio temporria da actividade partidria) e que
a sano mais frequente seja a expulso do Partido a sano
mxima, que nos termos estatutrios s deve ser aplicada em
casos que afectem gravemente a vida e os princpios do Partido.
Este facto reflecte porm, primeira vista paradoxalmente, o elevado grau de disciplina existente no Partido.
Nos casos extremamente graves (por exemplo: roubo de fundos, actuao aberta contra o Partido), em que a qualidade de
membro do Partido incompatvel com a falta cometida, no so
possveis sanes moderadas: a expulso torna-se inevitvel.
porm extremamente positivo, quando a falta cometida
no pe em causa a qualidade do membro do Partido, que a
correco das faltas e a garantia da disciplina se assegurem, no
recorrendo aplicao de sanes mas pelo trabalho poltico,
pela discusso, pelo convencimento.
A forma de actuar dos organismos e organizaes do Partido nem sempre completamente idntica nesta matria. Surgem por vezes organismos e camaradas facilmente inclinados a
resolver com sanes as infraces disciplina.
As sanes so sem dvida para aplicar. Mas quanto menos sanes se aplicarem e quanto mais trabalho poltico, mais
explicao, mais convencimento, mais esforo educativo, mais
ajuda aos quadros, mais trabalho colectivo, mais fraternidade
existirem numa organizao, mais condies existem para uma
consciente, voluntria e slida disciplina.
O contrle de execuo desempenha importante papel, no
apenas para assegurar a realizao das tarefas mas tambm para
assegurar e reforar a disciplina e ajudar os quadros.
Se se indicam tarefas e nunca mais se acompanha a sua realizao, abre-se caminho ao afrouxamento da disciplina, no
tanto por infraco voluntria mas por desleixo e passividade.
224
O acompanhamento regular da realizao das tarefas, a

ajuda nessa realizao, a verificao de atrasos eventuais, o balano final do cumprimento, o relatrio do trabalho realizado
como prtica regular, constituem formas muito completas de
educar as organizaes e os militantes na disciplina real, voluntria e consciente.
225
lvaro Cunhal
226
10
A UNIDADE
E OS SEUS FUNDAMENTOS
227
lvaro Cunhal
228
A UNIDADE INTERNA RESULTANTE DA ACTIVIDADE GLOBAL

Um dos factores determinantes da fora orgnica, da influncia e da capacidade de mobilizao de massas do PCP a
sua unidade interna.
Se se quiser definir em poucas palavras em que consiste a
unidade do Partido, podem apresentar-se trs traos essenciais:
o acordo com o Programa e a orientao poltica, o cumprimento dos princpios e normas de organizao e a actuao para o
cumprimento das tarefas decididas.
A verificao destes trs traos essenciais da unidade num
partido como o nosso, com um to elevado nmero de organizaes e de membros, por si s uma demonstrao inequvoca da solidez poltica, ideolgica e orgnica do Partido, da qual
se pode deduzir a sua poderosa capacidade de interveno na
vida nacional.
No PCP no h tendncias ideolgicas, no h plataformas
ou grupos que se confrontem, no h dirigentes que se digladiem.
As organizaes e os militantes esto identificados com o
Programa do Partido e actuam segundo a linha estabelecida.
229
lvaro Cunhal
O que parece surpreendente para certos observadores

que essa unidade se mantenha sem fissuras ao longo de muitos anos e no acuse quaisquer abalos nas mais complexas condies da vida poltica nacional.
Considerando apenas a situao aps o 25 de Abril, que
se observa?
Colocaram-se ao Partido novas e complexas tarefas. A revoluo portuguesa teve um processo irregular que imps a necessidade a cada momento de tomar conscincia de novos
fenmenos, fazer novas anlises da situao, tomar decises de
alta importncia. Atravessaram-se nos 11 anos decorridos desde o 25 de Abril momentos particularmente perigosos para a
democracia e para o Partido.
E, entretanto, neste complexo processo, enquanto em todos os outros partidos se verificaram conflitos, fracturas, demisses, cises, no PCP verificou-se uma absoluta unidade. Unidade
no Comit Central. Unidade de todos os organismos de direco. Unidade da Direco e da base. Unidade de todo o Partido.
Esta magnfica unidade s por si uma to grande nota da
superioridade do PCP sobre os outros partidos que a propaganda anticomunista, para impedir que essa caracterstica superior
do PCP seja conhecida e apreciada, conduz a sua desinformao usando alternadamente duas apreciaes contraditrias.
Por um lado, procura negar a existncia da unidade do
Partido e para isso busca, refere, desenterra, ressuscita e
inflaciona at ao ridculo casos isolados, insignificantes e incaractersticos ou, de uma forma mais expedita, inventa pura e
simplesmente conflitos e divises no PCP.
Por outro lado, e contraditoriamente, reconhecendo a existncia de uma forte unidade no PCP, procura explic-la, seja por
uma pretensa disciplina cega, rgida e repressiva seja por um
fanatismo igualmente cego dos militantes.
Isto : por um lado tal propaganda recusa-se a saber. Por
outro lado no quer que se saiba.
Mas um pouco de reflexo e de seriedade conduz inevitavelmente qualquer observador ao reconhecimento da unidade
230
interna do PCP como um fenmeno de alto valor e significado,

insusceptvel de ser ocultado por calnias ou deformado por
interpretaes simplistas ou aleivosas.
A forte unidade do PCP no s motivo de despeito e desinformao. tambm motivo de real ateno e interesse de
partidos comunistas e foras progressistas.
A experincia do PCP no que respeita sua unidade interna matria de atento exame. Com frequncia se pergunta
como conseguiu o PCP uma to magnfica unidade. H mesmo
quem pergunte que medidas e orientaes toma o Partido para
assegurar a unidade. Como consegue o PCP que todos os seus
membros estejam de acordo com os objectivos e a orientao
poltica, cumpram os princpios e normas de organizao e
actuem para o cumprimento das tarefas decididas?
A resposta clara: a unidade do PCP no resulta de quaisquer medidas especiais para assegur-la mas de toda a orientao e prtica do Partido.
FUNDAMENTOS DA UNIDADE
Sendo a unidade do PCP uma resultante e uma expresso
da sua natureza e da sua actividade global, os fundamentos da
unidade envolvem numerosos aspectos, distintos mas complementares.
A unidade do Partido fundamenta-se na justeza da anlise da situao e na justeza dos seus objectivos e da sua orientao poltica.
um facto comprovado pela vida que o Partido caracterizou com rigor a situao econmica, social e poltica, definiu
com exactido a etapa da revoluo e os seus objectivos, discerniu a arrumao das foras de classe, desvendou a natureza
e os objectivos da poltica de sucessivos governos, previu a evoluo da situao em aspectos fundamentais.
231
lvaro Cunhal
A correco da linha poltica comprovada pela vida no

deixa espao para contradies, tendncias e fracturas que afectem a unidade do Partido.
A unidade poltica um primeiro fundamento da unidade
do Partido.
A unidade fundamenta-se na concentrao dos esforos
e energias para a aplicao da orientao poltica e prtica,
ou seja, na luta da classe operria e das massas populares.
Ao longo dos anos, a luta em defesa, no concreto, dos interesses do povo e do Pas tornou-se a substncia da prpria vida
partidria. Na vida portuguesa, ser comunista sinnimo de ser
combatente da classe e das massas, no apenas em palavras mas
na actividade quotidiana.
O facto de que a prpria vida comprova a razo de ser, a
necessidade e o valor da luta dos comunistas em defesa dos interesses do povo e da Ptria, no deixa espao vazio para uma
interiorizao da vida do Partido, e solidifica e exalta a conscincia comunista, o esforo comum e a coeso das fileiras.
A aco comunista em estreita conexo com a classe e as
massas um segundo fundamento da unidade do Partido.
A unidade fundamenta-se em normas orgnicas que, pela
definio de princpios e pela prtica, consciencializam a integrao do militante na poltica e na aco do seu Partido.
A ligao profunda da Direco com a base do Partido e o
acompanhamento pela base do trabalho de direco; a democracia interna; o respeito pela opinio dos militantes e o apreo real pela sua actividade; uma poltica de quadros isenta, justa
e de valorizao segundo os mritos; a estruturao e o reforo da organizao e do seu funcionamento solidificam o Partido como um poderoso instrumento de aco poltica.
O facto de que a prpria vida comprova que as normas orgnicas definidas, adoptadas e praticadas do poderosa possibilidade de interveno na vida nacional refora a conscincia
e o esforo colectivo no domnio da organizao.
A coeso orgnica um terceiro fundamento da unidade
do Partido.
232
A unidade fundamenta-se no trabalho colectivo e na concepo do Partido como um grande colectivo partidrio.
Trata-se de uma grande conquista do nosso Partido que, no
desenvolver e no culminar de experincias, se tornou uma caracterstica tpica e essencial do funcionamento e do estilo de trabalho.
O trabalho colectivo funde o trabalho terico e poltico,
aprofunda o sentimento da responsabilidade e a responsabilizao colectiva, instala um clima de respeito pela contribuio
de todos e de cada um, integra o indivduo no todo, une os
militantes na orientao e na aco comum.
O facto de que a prpria vida comprova o extraordinrio
valor, a criatividade e a eficincia do trabalho colectivo e do exaltante estmulo que o trabalho colectivo d ao trabalho individual impede o desenvolvimento de conflitos e divises e por
si s uma poderosa afirmao de unidade.
O trabalho colectivo e a transformao da noo de trabalho colectivo em trao inerente ao estilo de trabalho do PCP
um quarto fundamento da unidade do Partido.
A unidade fundamenta-se na assimilao e na educao
ideolgica marxista-leninista.
O que une o Partido no qualquer afirmao verbal de
fidelidade ao marxismo-leninismo. Tal afirmao, em si, no
mais do que uma declarao de intenes.
O que une o Partido a assimilao, no fundamental, da
teoria que permite a anlise justa da situao e dos novos fenmenos e a definio de uma justa orientao de classe.
A assimilao e a educao marxista-leninista estabelece,
aprofunda e d extraordinria solidez a conceitos fundamentais da classe, equipa os militantes com critrios e mtodos que
lhes permitem uma viso correcta dos acontecimentos e fenmenos, condu-los pelos seus prprios esforos a uma viso
uniforme e comum da realidade e descoberta das correctas
respostas aos problemas que essa mesma realidade coloca.
A comprovao na vida e nos actos quotidianos do carcter cientfico do marxismo-leninismo reduz as possibilidades da
influncia ideolgica desagregadora da burguesia.
233
lvaro Cunhal
O marxismo-leninismo um quinto fundamento da unidade do Partido.

V-se que, para a unidade existente no PCP, contribuem todos os aspectos da actividade do Partido. Qualquer deficincia
ou erro grave na orientao poltica, no funcionamento orgnico, no estilo de trabalho, no trabalho ideolgico, desde logo
atingiria e enfraqueceria a unidade.
A unidade no resultado de quaisquer orientaes ou medidas especiais mas a resultante de toda a orientao e prtica
do Partido.
A UNIDADE DA DIRECO
O papel da unidade da Direco na unidade do Partido merece particular ateno.
De facto, a unidade da Direco ao longo de muitos anos
tem sido e um importante fundamento e uma contribuio
decisiva para a unidade de todo o Partido.
A unidade da Direco no significa nem pode significar um
entendimento incaracterstico e amorfo entre os dirigentes, um
acomodamento unanimidade sem reflexo, a criao de sentimentos de grupo ou cl dirigente e inamovvel.
A unidade da Direco no significa nem deve significar que
no haja diferenas de opinio quando se aborda um problema, que no haja debate, que no haja discusso. Mas significa
que a Direco chega a uma concluso final, a uma deciso
colectiva, por unanimidade, consenso, ou maioria, e que essa
deciso, e no as opinies individuais dos seus membros, que
a Direco leva a todo o Partido.
Nos organismos de direco do PCP, assim como em quaisquer outros organismos, os militantes tm inteira liberdade para
defenderem os seus pontos de vista e bom que os defendam.
No tm liberdade para, fora do Partido, defenderem as suas
234
opinies pessoais, se porventura so discordantes da orientao e das decises tomadas.

Para a eficincia do trabalho e a defesa da unidade da prpria Direco da maior importncia que na Direco se no
deixem arrastar para alm do necessrio os debates em torno
de diferenas de pontos de vista. Debater at ao esclarecimento. Mas no transformar um debate em polmicas infindveis.
Igualmente importante que a Direco no absorva o seu tempo, as suas atenes e as suas energias em torno de divergncias entre os seus membros. Quando isso sucede, a Direco
deixa de cumprir a sua funo e toda a actividade do Partido
fica comprometida.
No nosso Partido considera-se um dever primordial da
Direco assegurar a unidade do Partido e, para assegurar a
unidade do Partido, essencial assegurar a sua prpria unidade.
A experincia internacional mostra claramente que, se a direco de um partido, em vez de um exemplo de unidade, aparece perante os militantes dividida em conflitos agudos ou (pior
ainda) em disputas e rivalidades pessoais, tal situao exerce inevitavelmente um papel desagregador.
Pode, certo, em determinada situao partidria, tornar-se necessrio um debate no Partido acerca de problemas de
orientao sobre os quais haja diferenas de opinio.
Uma coisa porm um debate, organizado democraticamente, no qual os militantes so chamados a intervir para o apuramento e definio final da orientao, e outra coisa so as
divergncias polarizadas, cristalizadas, polmicas, conflituosas,
personalizadas, abertas observao de todo o Partido e mesmo da opinio pblica em geral. Tais casos nada tm a ver com
democracia interna. So apenas o lamentvel espectculo da incapacidade dos dirigentes e do seu menosprezo pelos interesses superiores do Partido.
O trabalho da Direco merece ou desmerece pelo que
e pelo que vale. Mas tambm merece ou desmerece pelo exemplo que d.
Assim como os bons exemplos fomentam as boas atitudes,
235
lvaro Cunhal
os maus exemplos despertam e promovem tendncias e procedimentos defeituosos.

Enquanto a unidade da Direco um poderoso factor da
unidade partidria, a diviso da Direco inevitavelmente um
instrumento da diviso do Partido.
A Direco do Partido tem o dever de dar bons e no maus
exemplos ao Partido e um dos mais valiosos e educativos exemplos que pode dar o da sua unidade.
No PCP esse exemplo dado h muitos anos.
NORMAS ORGNICAS PARA GARANTIR A UNIDADE

Os Estatutos contm princpios e normas (respeitantes
disciplina e proibio de fraces), tendo como um dos seus
objectivos a defesa da unidade do Partido.
Disciplina definida como uma obrigao para todos os
membros do Partido de actuarem dentro da linha do Partido e
de cumprirem as resolues e instrues, ficando os prevaricadores sujeitos a sanes.
Proibio de fraces definida como uma interdio
efectiva de qualquer tentativa de formao de grupos de camaradas na base de plataformas ou divergncias e do apoio a tal
ou a tal quadro e s suas opinies.
Trata-se de princpios e normas estatutrias importantes.
Quem resolve tornar-se membro do PCP aceita esses princpios
e normas. Compreende que no PCP no se aceita que os seus
membros defendam fora do Partido orientaes contrrias s do
Partido, decidam que resolues cumprem e que resolues no
cumprem, formem dentro do Partido grupos com orientaes
prprias e actuem dentro do Partido como grupos organizados,
opondo-se orientao e s decises aprovadas.
Sem dvida que estes princpios e normas cortam o caminho
a eventuais atitudes e actuaes que firam a unidade do Partido.
236
Seria entretanto totalmente errado pensar que a unidade

resulta fundamentalmente da existncia e aceitao da disciplina e do receio de sanes no caso de formao de fraces ou
de actividades fraccionrias.
Onde se torna necessrio invocar a disciplina e a proibio
de fraces porque a unidade est j atingida ou ameaada.
Por isso s em circunstncias particularmente graves, excepcionais e conjunturais, a unidade directamente garantida
pela invocao da disciplina, por medidas directas contra actividades fraccionrias, por sanes disciplinares.
A prpria disciplina, na sua realidade e significado, incomparavelmente mais rica de contedo que a sua definio
como um dever a cumprir.
A disciplina (assim como a condenao de qualquer tendncia fraccionria) no uma obrigao que se sinta com contrariedade sob o peso da ameaa de sanes, antes faz parte dos
hbitos, dos critrios e dos sentimentos inerentes mentalidade e educao comunistas.
As razes, as motivaes e a fora da unidade do Partido,
como atrs foi exposta, no residem fundamentalmente na disciplina e na interdio de fraces, mas em causas diversificadas e bem mais profundas provenientes de todos os aspectos
da actividade partidria.
sintoma de solidez da unidade do PCP o facto de que,
para assegur-la, praticamente nunca se invocam os princpios
estatutrios.
SUPERAO DE DIFICULDADES NA UNIDADE INTERNA

A forte unidade que se verifica no PCP no uma realidade imanente mas uma forma de viver do Partido criada, estabelecida, aperfeioada atravs de dezenas de anos de actividade. A unidade do PCP produto de uma longa experincia
237
lvaro Cunhal
em que o Partido aprendeu com a vida lies de capital importncia.

Aprendeu a conhecer o pesado preo pago por conflitos
internos, divises e cises. Aprendeu a conhecer a gnese dos
conflitos e divises. Aprendeu a conhecer como os erros polticos, as incorrectas solues orgnicas, as incontroladas decises
individuais, o defeituoso tratamento das questes de quadros,
constituem caldo de cultura para confrontos, conflitos e divises.
Aprendeu a conhecer e a apreciar o valor da unidade e a
conhecer e a descobrir caminhos e mtodos para superar dificuldades internas e reforar a unidade em todos os aspectos.
As dificuldades na unidade interna do Partido conduziram,
em alguns casos, a demisses, deseres, expulses, formao
de grupos, cises. Traduziram-se noutros casos em conflitos
internos que se conseguiram superar atravs do debate e de
decises assentes na democracia interna. Nuns casos e noutros,
a unidade do Partido acabou finalmente por ser assegurada.
Cinco situaes mais graves so de referir.
A primeira, nos anos 20, traduzida no conflito entre um grupo com Carlos Rates e um grupo com Jos de Sousa. Decidida
administrativamente a favor de Rates (que pouco depois traiu)
e seguida por sanes contra os seus opositores, atrasou a organizao nas condies de clandestinidade.
A segunda, quando da reorganizao do Partido, em 1940-1941, caracterizou-se por uma situao em que, a par do PCP
reorganizado, se desenvolveu a actividade de um grupo intitulando-se PCP. Tal situao conduziu expulso ou afastamento de vrios camaradas e a um perodo de dois anos de
desorientao em diversos sectores do Partido, at ao desaparecimento do chamado Grupelho Provocatrio.
A terceira, no seguimento de divergncias surgidas entre
camaradas presos no Campo de Concentrao do Tarrafal, caracterizou-se pela formao de um grupo de destacados militantes que, nos anos 1945-1946, defenderam uma plataforma
a poltica de transio oposta linha do Partido apro238
vada no III Congresso realizado em 1943. Esta crise foi superada atravs de debates internos que culminaram com a realizao do IV Congresso em 1946. Os militantes mais destacados,
que haviam defendido a poltica de transio, foram propostos e eleitos para o Comit Central e fizeram ulteriormente autocrticas (publicadas na imprensa do Partido) s suas anteriores
posies.
A quarta (nos anos 1956-1961), resultante de um desvio de
direita (a soluo pacfica do problema poltico portugus) e
de uma tendncia anarco-liberal no trabalho de direco, traduziu-se num profundo debate no Partido, que veio a culminar
com a rectificao do desvio de direita em 1961 e com o ulterior
desenvolvimento da linha revolucionria do Partido no VI Congresso e na aprovao do Programa do Partido. Esta crise foi
superada pelo esforo colectivo dos quadros responsveis que
defendiam posies diferentes.
A quinta (1963-1964) caracterizou-se pelo abandono do Partido por alguns membros, a fim de formarem grupos maostas.
Destes acontecimentos e situaes, dos aspectos positivos
e negativos que revelaram e comportaram, resultaram lies de
grande importncia relativamente unidade do Partido.
Entre as lies de deficincias, erros e critrios errados
devem sublinhar-se: no apressar juzos condenatrios nem
medidas disciplinares sem fundamentos slidos e exame isento e desapaixonado; no admitir que diferenas de opinio e
divergncias se transformem em questes de quadros e em
conflitos pessoais; no aceitar mtodos de direco e deciso
individuais e autoritrios, sobretudo nas questes controvertidas e na apreciao dos quadros; impedir a personalizao das
ideias; no caracterizar e classificar globalmente um quadro por
motivo de opinies consideradas incorrectas; no considerar
nem vencedores nem vencidos depois de um debate que
termina por uma deciso colectiva; no adoptar como critrio
(salvo situaes excepcionais) uma homogeneizao dos organismos, ou seja, fazer sair os discordantes e fazer entrar outros com opinies idnticas s finalmente aprovadas.
239
lvaro Cunhal
Entre as lies de critrios e mtodos que se revelaram correctos e adequados devem sublinhar-se: ganhar o colectivo para
a ideia de tudo fazer para defender a unidade do Partido; insistir pacientemente no esclarecimento e no aprofundamento
da anlise e do debate; tudo fazer para evitar a cristalizao de
opinies; utilizar medidas disciplinares, no por motivos de divergncias mas apenas por graves infraces aos princpios orgnicos; colocar no plano estritamente ideolgico e poltico as
diferenas de opinio e as divergncias, procurando super-las
atravs do debate democrtico e da deciso colectiva.
Estas experincias e lies conjugadas com outras resultantes da actividade do Partido esto presentes no trabalho de direco, na poltica de quadros, nos mtodos do centralismo
democrtico, no estilo de trabalho.
Elas contriburam para a superao de dificuldades surgidas na unidade interna e para a definio de uma orientao e
de uma prtica que tornam a inabalvel unidade do PCP um
motivo de orgulho dos comunistas portugueses.
A UNIDADE CIMENTO DA FORA DO PARTIDO

A unidade um dos aspectos mais positivos da realidade
do PCP.
A unidade permite que todas as capacidades, todas as foras, todas as energias e todos os recursos convirjam nas mesmas direces de actividade e na realizao das tarefas.
A unidade interna d aco global do Partido uma fora
incomparavelmente superior soma da aco individual de
todos os seus membros. A unidade representa uma extraordinria economia dos recursos disponveis e uma condio ideal
para a utilizao total da capacidade de aco. A unidade em
si mesma uma fonte de energia e de capacidade de realizao.
240
Um partido rodo por conflitos e divises internas, sobretudo se respeitam Direco e aos dirigentes, absorve grande
parte das energias, das preocupaes e do tempo em discusses
e debates por vezes inteiramente divorciados da vida e da luta
dos trabalhadores e das massas populares. Em tais circunstncias, um partido enfraquece necessariamente a actividade justificativa da sua prpria existncia.
O PCP conhece, por experincia, embora em curtos perodos da sua histria, como os conflitos internos voltam o Partido para dentro, afastando-o da classe e das massas.
O facto de que o PCP, de h muitos anos para c, no tem
conflitos e divises internas (salvo casos espordicos em organismos intermdios e de base) tem-lhe permitido estar permanentemente voltado para fora e consagrar e concentrar as suas
energias e capacidades junto da classe operria, junto das massas populares.
A unidade do Partido ao mesmo tempo um exemplo estimulante da unidade dos trabalhadores e um motivo de prestgio, de influncia e autoridade.
Naturalmente que a unidade do PCP desagrada reaco
e aos outros partidos, onde cada dia estoiram divergncias, conflitos e divises. Uma vez que no h divises no PCP, a reaco passa a invent-las. No lhe interessa o ridculo das suas
invenes e historietas. O que lhe interessa procurar diminuir
e denegrir a imagem do PCP.
Desmentindo tais invenes e historietas, a verdade que
a Direco do Partido, no seu slido colectivo, d um exemplo
de inaltervel, inabalvel e magnfica unidade. Correspondendo unidade da Direco, a unidade de todo o Partido , em
contraste com os outros partidos portugueses, um exemplo
nico de solidez e de lgica, poltica e orgnica.
A unidade do Partido o cimento da sua fora.
241
lvaro Cunhal
242
11
PARTIDO INDEPENDENTE E SOBERANO,
PATRITICO E INTERNACIONALISTA
243
lvaro Cunhal
244
DOIS TRAOS ESSENCIAIS DA INDEPENDNCIA

A independncia de um partido comunista tem duas componentes essenciais.
A primeira, que foi historicamene determinante e prioritria, a independncia de classe, produto da libertao dos partidos operrios da influncia ideolgica e poltica da burguesia.
A segunda, que se afirmou tambm geral e essencial no decurso do desenvolvimento do movimento comunista, a soberania das decises formalizada em 1943 pela dissoluo da
Internacional Comunista.
A independncia de classe um trao essencial da independncia, mas s por si no a garante.
Um partido que segue uma poltica de classe e uma orientao de classe, mas para isso tem de se apoiar na ajuda directa
de outro ou outros partidos, por no ter alcanado a capacidade de decidir por si prprio da sua poltica, no ainda realmente um partido independente.
A histria do movimento comunista conheceu tais situaes, que traduzem dificuldades iniciais de partidos de recente
formao, atrasos no desenvolvimento e falta de maturidade.
245
lvaro Cunhal
A soberania de decises o outro trao essencial da independncia, mas s por si to-pouco a garante.
Um partido que decide com soberania, mas que no se liberta da dependncia ideolgica e poltica da burguesia, perde
de facto a independncia de classe, trao essencial da independncia comunista.
A histria do movimento comunista conhece exemplos em
que a ostensiva proclamao da soberania das decises foi acompanhada pelo abandono de posies de classe essenciais.
No se pode considerar como afirmao de independncia
a ruptura com objectivos e posies de classe, a adopo de ideias
reformistas, a quebra de laos internacionalistas com a classe operria e os partidos comunistas de outros pases. Para tais casos
se pode dizer que alguns se vangloriam de alcanar a independncia no preciso momento em que perdem grande parte dela.
Na situao existente actualmente no movimento comunista, a independncia de classe e a soberania de decises so
componentes complementares e inseparveis da independncia
de um partido comunista.
A FORMAO DE UM PARTIDO OPERRIO INDEPENDENTE

Foi no sculo XIX, com o desenvolvimento da classe operria na sociedade capitalista, a sua luta, o seu movimento, a sua
participao em revolues democrtico-burguesas, a par da
formao de partidos de composio social operria mas efectivamente sob a direco da burguesia, que se ps na ordem do
dia a criao de um partido verdadeiramente operrio.
Coube a Marx e Engels a tarefa e a misso histrica de lanar as bases ideolgicas fundamentais e empreender as medidas prticas para a criao de um tal partido.
A criao de um partido da classe operria esteve desde
incio ligada indissoluvelmente ideia da sua independncia de
classe.
246
Na luta para a criao do partido da classe operria, Marx e

Engels puseram em primeiro plano a noo da independncia dos
interesses, das aspiraes e dos objectivos da classe operria e da
independncia do partido, como partido da classe operria.
Verificando, atravs da experincia da revoluo democrtica de 1848, que o movimento operrio na Alemanha tinha
cado sob o domnio e a direco dos democratas pequeno-burgueses, Marx e Engels apelaram para pr termo a este estado
de coisas, sublinhando que tem de se estabelecer a independncia dos operrios. (Mensagem da Direco Central Liga
dos Comunistas; cf. Marx/Engels, Obras Escolhidas em trs
tomos, Edies Avante!-Edies Progresso, t. 1, p. 178.)
O partido operrio (insistiam) deve ser o mais independente possvel, para no ser outra vez, como em 1848, explorado e posto a reboque pela burguesia. (Cf. Ibidem, p. 179.)
Este trao caracterstico fundamental do partido a independncia de classe foi constantemente sublinhado pelos
mestres do comunismo cientfico.
A poltica que preciso fazer, sublinhou Engels, a
poltica operria: preciso que o partido operrio seja constitudo no como a cauda de qualquer partido burgus mas sim
como partido independente, que tem o seu prprio objectivo,
a sua prpria poltica. (Discurso sobre a Aco Poltica da
Classe Operria; cf. Marx/Engels, Obras Escolhidas em trs
tomos, Edies Avante!-Edies Progresso, t. 2, pp. 267-268.)
O objectivo da constituio do proletariado em partido poltico (Marx/Engels, Resoluo do Congresso Geral de Haia,
1872; cf. Ibidem, p. 317), da organizao do proletariado como
partido poltico independente (Engels, Para a Questo da
Habitao; cf. Ibidem, p. 386) foi uma das tarefas essenciais da
luta revolucionria de Marx e Engels.
Um documento fundamental e de alcance histrico imperecvel sintetizou a base ideolgica e a misso e os objectivos
histricos do proletariado e do seu partido independente, da
sua organizao revolucionria de vanguarda: o Manifesto do
Partido Comunista.
247
lvaro Cunhal
No prosseguimento e desenvolvimento da luta de Marx e

Engels, coube a Lnine e aos comunistas russos o mrito, no
s de lanarem as bases ideolgicas e orgnicas mas de fundarem e levarem vitria um verdadeiro partido revolucionrio
da classe operria.
A completa independncia de classe de novo indicada
por Lnine como trao caracterstico fundamental (Obras Escolhidas em trs tomos, Edies Avante!-Edies Progresso,
t. 1, p. 452). Um partido de classe do proletariado completamente independente foi uma orientao central de Lnine
para a criao do partido comunista.
A independncia de classe do partido que se revela e
afirma na independncia poltica em relao classe dirigente,
na libertao da ideologia e fraseologia burguesa social-democrata, na afirmao da sua prpria ideologia, do seu prprio programa, dos seus prprios objectivos, da sua prpria aco
constitui, desde a formao dos primeiros partidos comunistas,
um trao caracterstico fundamental e prioritrio.
O PCP E A INTERNACIONAL COMUNISTA

A vitria da Revoluo de Outubro, sob a direco do partido bolchevique, teve uma influncia decisiva na elevao da
conscincia de classe do proletariado dos outros pases e na
consequente criao de numerosos partidos comunistas.
A adeso do PCP Internacional Comunista constituiu um
acontecimento de extraordinria importncia para o seu desenvolvimento como partido operrio independente, como partido marxista-leninista.
A Internacional Comunista identificava-se com a Revoluo
de Outubro, com o primeiro Estado de operrios e camponeses, com as experincias de repercusso universal do partido dos bolcheviques russos, com o sonho e a esperana da
248
classe operria e dos explorados e oprimidos de todo o mundo.

As relaes do PCP com a Internacional Comunista foram
relaes com o movimento comunista internacional, com a luta
e a experincia dos outros partidos, e nomeadamente com o
Partido Comunista da Unio Sovitica e com as realizaes soviticas na construo do socialismo.
Sem o apoio e ajuda da Internacional Comunista, teria sido
extraordinariamente mais difcil e certamente mais demorado,
na situao existente, a formao e amadurecimento ideolgico
e poltico do PCP.
A Internacional Comunista representou assim importante
papel na histria do PCP.
O apoio da Internacional Comunista (e, no quadro da IC,
do PCUS) ao PCP traduziu-se em trs aspectos essenciais.
Em primeiro lugar, traduziu-se na possibilidade para o PCP
e os seus militantes, assim como para militantes operrios sem
partido, de conhecerem directamente, atravs de delegaes e
viagens Unio Sovitica, a experincia da primeira revoluo socialista vitoriosa e da construo do socialismo.
O conhecimento em Portugal da vitoriosa Revoluo de
Outubro constituiu um dos mais fortes incentivos aco revolucionria de militantes operrios e um dos mais fortes motivos de atraco dos trabalhadores pelo ideal comunista.
Em segundo lugar, o apoio da Internacional Comunista
traduziu-se na possibilidade do conhecimento da experincia
do PCUS e do movimento revolucionrio internacional, atravs das relaes bilaterais estabelecidas com outros partidos
comunistas, bem como dos contactos e ligaes com numerosos outros partidos no quadro de congressos e conferncias da
Internacional Comunista, da Internacional Sindical Vermelha, do
Socorro Vermelho Internacional.
O conhecimento em Portugal dos princpios, caractersticas
e mtodos de organizao do partido bolchevique e dos outros
partidos comunistas constituiu um dos mais slidos factores para
a criao, a organizao e a aco do PCP.
249
lvaro Cunhal
Em terceiro lugar, o apoio da Internacional Comunista traduziu-se na preparao e formao ideolgica e poltica de
quadros, atravs de viagens de estudo, da participao em iniciativas internacionais, do envio de jornais e revistas, da frequncia por membros do Partido de escolas de preparao poltica.
Embora um nmero relativamente reduzido de camaradas
tenha recebido directamente essa ajuda, eles transmitiram para
o Partido experincias e ideias de extrema utilidade.
de sublinhar a importncia que, para a formao poltica do PCP, teve o VII (e ltimo) Congresso da IC, realizado em
Moscovo em 1935.
At ao VII Congresso, a linha poltica do PCP estava eivada de iluses sectrias e voluntaristas.
Em Outubro de 1934, o Avante!, num grande artigo intitulado Pontos Fundamentais do Programa do Governo Operrio e Campons, caracterizava a situao como a polarizao
da luta de classes entre a barricada da contra-revoluo fascista
apossada do Poder e a revoluo proletria e camponesa que
se ergue ameaadora no Pas.
A resoluo do Secretariado do Partido Sobre a preparao
do VII Congresso da Internacional Comunista (publicada no
Avante! de Abril de 1935), embora tratando com largueza a luta
pela unidade de aco da classe operria, mantm que o nosso
lema consiste no empreendimento de formas de actuao e mobilizao de massas que faam suceder imediatamente luta
de derrubamento da Ditadura, a luta pelo Governo Operrio
e Campons.
O VII Congresso da IC, tanto pelas suas concluses (luta contra
o fascismo e a guerra, unidade da classe operria, frente popular antifascista) como pelo exame conjunto feito logo aps o Congresso pelo Comit Executivo da IC e uma delegao do PCP (1),
(1) A delegao foi constituda por Bento Gonalves e Paula de Oliveira,
delegados do PCP ao VII Congresso da IC, e por lvaro Cunhal, delegado ao VI
Congresso da Internacional Juvenil Comunista, que foi chamado por Bento a
participar na delegao. (N. da Ed.)
250
constituiu para o nosso Partido uma forte, estimulante e criativa

chamada de ateno para a necessidade de uma anlise marxista
da realidade portuguesa e das condies de luta sob a ditadura
fascista.
Do VII Congresso e dessas conversaes resultou uma viragem na linha poltica do Partido. A revoluo democrtica
antifascista; a unidade da classe operria, compreendida no
como a unidade do partido comunista e socialista (dada a inexistncia do PS que em 1933 decidira a sua autodissoluo) mas
como a unidade alcanada na luta concreta por interesses imediatos; a actividade nos sindicatos fascistas, substituindo a
tentativa, destruda pela represso, da criao de sindicatos clandestinos; a unidade das foras democrticas na luta contra a
ditadura passaram a ser direces fundamentais da linha
poltica do Partido aps o VII Congresso.
Foi essa a ltima vez (em Setembro-Outubro de 1935) que
a orientao do PCP foi debatida e assente com a Internacional.
de sublinhar que na IC foram ento inteiramente compreendidas as particularidades da situao portuguesa e as ideias
expressas pelo nosso Partido.
Desde essa data, portanto nos ltimos 50 anos, toda a
orientao e actividade do PCP foi invariavelmente, e em todas as circunstncias, determinada por deciso prpria, independente e autnoma, dos seus rgos dirigentes.
O apoio ideolgico e poltico da IC foi da maior importncia para que o PCP adquirisse a sua maioridade, para que se
tornasse um partido da classe operria, independente da influncia burguesa e pequeno-burguesa, e finalmente capaz de traar
com independncia a sua prpria linha poltica e tctica.
O apoio da IC no s permitiu o desenvolvimento poltico
e ideolgico do PCP, de forma a consolidar a sua independncia de classe, como preparou o PCP para poder vir a estar em
condies de assumir a soberania completa das suas decises.
Houve entretanto dois momentos em que as decises da
IC ou dos seus delegados no ajudaram o Partido. O primeiro,
em 1924, quando da deciso a favor de Carlos Rates, j atrs
251
lvaro Cunhal
citada. O segundo, em 1939, quando injusta suspeita criada em

Frana a militantes do Partido evadidos das prises salazaristas
conduziu prtica ruptura das relaes da IC com o PCP, que
nunca mais foram restabelecidas at dissoluo da IC em 1943.
Estes factos negativos constituram tambm um ensinamento.
O Partido aprendeu o valor da experincia da revoluo
mundial e da ajuda internacionalista. Aprendeu tambm que,
adquirida suficiente experincia, no referente tanto orientao como vida interna, ningum melhor que o prprio Partido pode decidir com justeza e rigor.
A LIO DE 1939-1948
Para que o PCP passasse definitivamente a decidir soberanamente da sua orientao e dos seus problemas contribuiu o
isolamento internacional em que o Partido actuou desde 1939
at 1948 anos vitais na vida do Partido que, em condies
de extraordinria dificuldade e complexidade, se transformou
ento num grande partido nacional.
Quando a Internacional Comunista decidiu a sua prpria
dissoluo em 1943, desaparecendo assim o centro dirigente do
movimento comunista internacional, j havia 4 anos que o PCP
no tinha quaisquer contactos com a IC.
Entretanto, a Alemanha hitleriana desencadeara a Segunda Guerra Mundial. Dos Pirenus frente russa, a Europa foi
bombardeada, destruda, ocupada, martirizada pelas hordas
nazis. Ferozmente perseguidos, torturados, fuzilados, os comunistas organizaram a resistncia ao ocupante.
O primeiro Estado socialista dirigido pelo Partido Comunista, sofrendo perdas de 20 milhes de vidas, acabaria por
provocar a viragem das operaes militares, conduzindo derrota da Alemanha hitleriana e libertao da Europa do atroz
jugo hitleriano.
252
Neste extremo ocidental da Europa, num pas tendo em

frente a imensido do Atlntico e separado da Europa pela Espanha fascista, o PCP esteve anos isolado do mundo.
A histria do PCP ficou assinalada nesse perodo por acontecimentos da mais alta importncia.
em 1940-1942 que se realiza a reorganizao do Partido,
que iria assegurar definitivamente a continuidade da actividade nas condies de clandestinidade. em 1942-1945 que o
Partido conduz grandes lutas da classe operria, passando o
Partido e a classe a desempenhar um papel de vanguarda e dinamizador do movimento antifascista. em 1943 e 1946 que
se realizam os III e IV Congressos (os primeiros realizados na
clandestinidade), afirmando a definio pelo Partido da sua linha poltica na base da anlise da realidade nacional, institucionalizando os princpios orgnicos, a democracia interna, a
eleio do Comit Central. nesses anos que se constitui, com
a formao e promoo de quadros revolucionrios, um ncleo
central capaz de, em quaisquer circunstncias, assegurar colectivamente a continuidade do trabalho. nesses anos que se cria
um aparelho clandestino (instalaes, tipografias, quadro de
funcionrios, sistema de ligaes) que viria, com o seu aperfeioamento, a garantir o trabalho ininterrupto do Partido, incluindo a publicao clandestina do seu rgo central (o Avante!)
sem interrupo at ao 25 de Abril de 1974. em 1946-1947
que o Partido, com mais de 6000 militantes, atinge o ponto mais
alto da sua organizao clandestina. nesses anos que se radica o trabalho nos sindicatos fascistas, que sob a iniciativa do
Partido se criam grandes movimentos unitrios antifascistas
(MUNAF, MUD), se adopta uma tctica flexvel de que a concorrncia s farsas eleitorais fascistas constitui rico exemplo.
nesses anos que se define e adopta uma poltica financeira que,
com o apoio material activo dos militantes e dos trabalhadores,
lhe permitiu fazer face aos novos e pesados encargos exigidos
pelo desenvolvimento do Partido.
Todo este imenso trabalho de construo do Partido nos
anos 40 foi realizado encontrando-se o PCP isolado do movi253
lvaro Cunhal
mento comunista internacional, dos partidos comunistas e operrios dos outros pases. nica excepo foram ligaes conjunturais com o Partido Comunista de Espanha e o apoio que o
nosso Partido deu a destacados quadros do PCE, recebendo-os
nas casas clandestinas, dando-lhes hospitalidade, organizando
a sua passagem clandestina para Espanha.
Fora esse caso, o isolamento internacional do PCP nesses
anos foi total.
Os quadros que nessa poca tiveram de assumir a Direco
eram muito jovens e com limitada experincia. Para o reforo
e desenvolvimento do Partido foi necessria uma extraordinria concentrao de esforos e energias e que muitas centenas
de militantes entregassem totalmente luta as suas vidas. Mas
a experincia provou que, defrontando as dificuldades, fazendo com coragem a dura aprendizagem de vanguarda da classe
operria, superando debilidades e faltas, o PCP demonstrou,
nesses anos de isolamento internacional, estar altura de assumir a soberania da sua orientao e das suas decises.
Os anos de 1939-1948 representaram para o PCP experincias que comportam duas lies fundamentais: uma respeitante
formao e fora interna do Partido, outra respeitante ligao do Partido com a classe operria e com as massas populares.
A primeira lio: o Partido aprendeu na vida que a mobilizao, dinamizao e correcta aplicao das prprias foras e
a confiana nas prprias potencialidades condio essencial
do xito.
A segunda lio: o Partido aprendeu na vida que a raiz
directa e a fonte inesgotvel da sua fora revolucionria, do seu
ideal, da sua inspirao, dos seus quadros, das motivaes da
sua orientao e da sua aco, dos seus recursos humanos e
materiais, a classe operria e o povo portugus.
Estas duas lies exerceram uma influncia profunda em
toda a evoluo ulterior do PCP.
Mobilizando e desenvolvendo as prprias foras sempre em
estreita ligao com a classe operria e as massas, o PCP con254
firmou a sua completa independncia: independncia de classe e soberania de decises.
SOBERANIA DE DECISES
A criao de um verdadeiro centro dirigente capaz de
orientar a tctica internacional do proletariado revolucionrio
(cf. Lnine, Obras Escolhidas em trs tomos, Edies Avante!-Edies Progresso, t. 3, p. 330) correspondeu necessidade
imperiosa, face falncia da II Internacional, de organizar o
movimento operrio internacional, de criar partidos revolucionrios equipados com uma teoria revolucionria e aptos a organizarem a luta dos trabalhadores nos seus prprios pases.
O desaparecimento desse centro de direco com a dissoluo da Internacional Comunista em 1943 correspondeu
expanso do movimento comunista a todos os continentes, a
pases com os mais variados estdios de desenvolvimento econmico e social e as mais variadas condies polticas; verificao de que um centro de direco se tornava um entrave ao
desenvolvimento dos partidos comunistas; necessidade de
estes resolverem de forma operativa os seus problemas, segundo as condies existentes nos seus pases; maturidade ideolgica e poltica de um nmero elevado de partidos comunistas
que se tornaram capazes de, por si prprios, definirem a sua
linha poltica e resolverem os seus problemas.
Uma das tarefas histricas da Internacional Comunista
ajudar os partidos a criarem condies (conhecimentos tericos,
quadros, experincias) para assumirem inteiramente com xito a direco da luta foi assim no fundamental cumprida com
xito.
A autonomia e soberania de decises segundo aspecto da independncia dos partidos comunistas apareceu como
testemunho de uma nova e superior fase de desenvolvimento
255
lvaro Cunhal
do movimento comunista internacional e dos partidos comunistas seus componentes.

A soberania nas decises a situao de direito no movimento comunista h j mais de 40 anos (desde o desaparecimento da IC) e, em relao a numerosos partidos, uma
situao de facto que vem ainda de mais de trs.
Torna-se um tanto inslito e uma insinuao gratuita que
alguns estejam sempre a reafirmar que no reconhecem nenhum
centro do movimento comunista internacional, quando a inexistncia de um tal centro a realidade desde h quase meio sculo!
Quanto ao PCP, a sua orientao, em todos os aspectos da
sua actividade, decidida com completa autonomia, independncia e soberania desde o exame conjunto feito na IC logo depois do VII Congresso em 1935, isto , h precisamente 50 anos.
A orientao poltica, o programa, os objectivos a longo, a
mdio e a curto prazo, a estratgia e a tctica do Partido, a atitude ante os acontecimentos nacionais e internacionais, todas
as decises sem excepo, so decididas sem qualquer interveno ou ingerncia (directa ou indirecta) de qualquer outro partido. So o Congresso do PCP, o CC do PCP, os organismos do
PCP que, nos termos dos Estatutos do PCP, analisam as situaes e tomam as decises respectivas.
A soberania de um partido operrio no significa estreiteza nacional, isolamento internacional, rejeio da experincia
do movimento revolucionrio mundial, absolutizao da experincia prpria, assuno do direito de criticar os outros, considerando ao mesmo tempo como ingerncia a crtica que
crtica seja feita atitudes que conduzem inevitavelmente
perda da independncia de classe.
A soberania no PCP, como partido revolucionrio da classe operria, assenta na capacidade de decidir por si s, mantendo inteiramente a sua independncia de classe.
Para isso so indispensveis a compreenso do carcter universal do movimento de emancipao dos trabalhadores e dos
povos, a constante aprendizagem com as experincias do movimento revolucionrio mundial, o esforo de cooperao com
256
os outros partidos comunistas, a activa solidariedade para com

os outros partidos e os outros povos.
Um partido revolucionrio da classe operria afirma-se
altura da sua soberania quando sabe manter integralmente
a sua independncia de classe.
COMO SE AFIRMA A INDEPENDNCIA

O PCP (como de resto todos os partidos operrios) est
submetido a uma violenta presso ideolgica da burguesia e da
reaco que tem como objectivo fundamental faz-lo perder a
sua independncia de classe.
Trata-se de uma aco constante, persistente e coordenada.
Mobiliza imensos recursos. Vai de grandes anlises tericas a
srdidas campanhas de calnias. Utiliza massivamente os meios
de comunicao social. Associa-se a medidas de carcter administrativo e repressivo. Actua em todas as frentes. E converge numa colossal chantagem: ou o PCP mantm os princpios, os objectivos e a orientao actuais e, em consequncia,
obrigado ao isolamento, marginalizao, ao ghetto e no
pode ser considerado um partido com direito participao em
termos de igualdade na vida poltica nacional; ou o PCP quer
ser tratado em termos de igualdade, quer sair do ghetto e ser
um partido respeitvel e respeitado e ento tem de modificar princpios e orientaes.
Essa campanha aparece muitas vezes em tom paternalista.
Lamentam o que chamam a rigidez, o dogmatismo, o sectarismo, o stalinismo do PCP e fazem votos para que o PCP
se torne um partido moderno, de modelo ocidental.
Por vezes a campanha aparece ligada inveno de um suposto enfraquecimento e perda de influncia do PCP e afirmao de que o PCP seria incomparavelmente mais forte e
influente se adoptasse a orientao que a burguesia e seus
257
lvaro Cunhal
agentes lhe aconselham. Dir-se-ia por tais palavras que a burguesia e seus agentes esto profundamente interessados no
reforo do partido da classe operria.
E quais so as modificaes que o PCP deveria operar para
provar a sua independncia?
As modificaes so provocatoriamente apontadas. Todas
elas giram em torno de seis grandes questes: deixar de ser um
partido marxista-leninista; quebrar as suas relaes de amizade
com o Partido Comunista da Unio Sovitica; criticar a URSS e
os pases socialistas; romper com o internacionalismo proletrio; desistir em Portugal das reformas estruturais de carcter
socialista; e adoptar um funcionamento interno que permita
tendncias e divises e a ruptura da unidade do Partido.
Ao contrrio do que proclamam os polticos e propagandistas anticomunistas segundo os quais o PCP, realizando tais modificaes, tornar-se-ia um partido independente ,
o PCP afirma e confirma a sua independncia (a sua independncia de classe e a sua soberania de decises), no cedendo
presso e chantagem ideolgica e poltica da burguesia e
seus agentes.
E, assim, o Partido afirma e confirma a sua independncia orientando-se pelo marxismo-leninismo.
Um partido comunista que abandone o marxismo-leninismo mostra com esse mesmo facto que, de fora ou de dentro, sofreu a influncia e a presso ideolgica da burguesia.
O marxismo-leninismo , na sua essncia, a teoria que permite ao Partido explicar o mundo, os processos de transformao social, os objectivos e os caminhos da libertao dos
trabalhadores.
A independncia do Partido afirma-se, no campo da teoria, com a orientao marxista-leninista.
O Partido afirma e confirma a sua independncia prosseguindo as relaes de amizade com o PCUS e demais partidos comunistas e operrios dos pases socialistas e dando alto
apreo e divulgando as realizaes da URSS e demais pases
na construo do socialismo.
258
Pretender que uma via prpria para o socialismo ganha

credibilidade desde que se critique sistematicamente a realidade dos pases socialistas e se congelem as relaes com os respectivos partidos comunistas e operrios o prtico abandono
do objectivo do socialismo e do comunismo e uma expresso
da perda da real independncia de classe.
A independncia do Partido afirma-se divulgando as realizaes histricas do socialismo e mantendo luz do dia as relaes de fraternal amizade e solidariedade com o PCUS e os
outros partidos comunistas.
O PCP afirma e confirma a sua independncia mantendo firmemente as suas posies na base do internacionalismo
proletrio.
Pretender substituir a noo do internacionalismo proletrio resultante da identidade dos interesses da classe operria de todos os pases por um novo internacionalismo,
abrangendo indiscriminadamente foras operrias e foras burguesas e pequeno-burguesas; pretender superar um sistema
de relaes privilegiadas com outros partidos comunistas
estabelecendo, no mesmo p ou com prioridade, relaes com
partidos social-democratas representa graves cedncias
presso ideolgica da burguesia.
A activa solidariedade com os trabalhadores e os movimentos revolucionrios de outros pases, as relaes de amizade e
cooperao prioritrias com os outros partidos comunistas, a
participao activa no movimento comunista internacional, so
marcas inconfundveis do esprito e da independncia de classe de qualquer partido comunista.
O PCP afirma e confirma a sua independncia no limitando os seus objectivos aos objectivos polticos da burguesia
liberal, antes prosseguindo a luta por transformaes profundas da sociedade.
Pretender substituir os objectivos de transformao e libertao social e poltica dos trabalhadores por objectivos reivindicativos no quadro, admitido como inaltervel, da democracia
burguesa, representa uma identificao com conceitos e objec259
lvaro Cunhal
tivos da social-democracia e uma sria abdicao da independncia do Partido.

A independncia do Partido afirma-se no aceitando tornar-se uma expresso ou um instrumento de uma poltica burguesa,
antes mantendo firme e claramente os histricos objectivos
polticos da classe operria.
O PCP afirma e confirma a sua independncia adoptando os princpios orgnicos que garantam a mais profunda democracia interna e uma slida e inabalvel unidade.
Substituir os princpios orgnicos do Partido pelos mtodos de funcionamento eleitoralista, autoritrio e corrupto dos
partidos burgueses seria tambm uma grave capitulao da prpria independncia.
Para ser de facto a vanguarda da classe operria capaz de
conduzi-la luta e vitria, condies fundamentais so a fora organizada e a unidade do Partido. Os princpios orgnicos
do Partido constituem tambm uma deciso independente e
uma manifestao de independncia.
O prprio facto de existir, como partido operrio, como
partido marxista-leninista, a maior prova da independncia do
Partido.
O PCP e ser, no apenas no nome mas na sua poltica e
nas suas posies e atitudes, um partido comunista.
O AMOR AO POVO E PTRIA E O INTERNACIONALISMO

Patriotismo e internacionalismo so traos essenciais da poltica e da actividade do PCP.
Filho da classe operria portuguesa, filho do povo portugus, o PCP parte integrante da sociedade portuguesa e da
nao portuguesa. As suas razes de classe esto assentes na
realidade econmica e social, na problemtica, na cultura e nas
tradies nacionais.
260
Pela sua natureza, pela sua poltica, pela sua aco, o PCP
um partido nacional no mais amplo e no mais profundo sentido da palavra. Partido ao servio do povo, partido ao servio
da Ptria.
A fase imperialista do desenvolvimento do capitalismo determina o crescente abandono dos interesses nacionais pela burguesia, cada vez mais estreitamente ligada aos interesses do
imperialismo estrangeiro e muitas vezes deles completamente
dependente.
No tempo do fascismo, os grupos monopolistas associados
ao imperialismo e o governo fascista, seu agente, submetiam
abertamente os interesses nacionais aos interesses do imperialismo estrangeiro.
Depois do 25 de Abril, a poltica contra-revolucionria,
tendo como objectivo central e fundamental a restaurao dos
monoplios, igualmente caracterizada pelo sacrifcio dos interesses nacionais a esse objectivo, pela submisso, subservincia
e capitulao, por graves concesses econmicas, financeiras,
polticas, diplomticas e militares ao imperialismo.
A permisso da criao em Portugal de grandes bancos estrangeiros, a entrega de sectores-chave da economia portuguesa s multinacionais, a adeso CEE e os acordos de capitulao
com ela assinados, a aceitao das imposies leoninas do FMI,
as novas concesses militares em territrio portugus feitas aos
Estados Unidos e outros pases da NATO so testemunhos
da progressiva entrega de Portugal ao estrangeiro pela poltica
de restaurao monopolista.
A poltica dos grandes capitalistas, dos latifundirios e dos
partidos que os servem , nos seus aspectos essenciais, uma poltica antinacional, uma poltica que agrava os laos de dependncia, uma poltica que diminui, limita, fere e compromete a
soberania e a independncia nacionais.
Inversamente, a evoluo do capitalismo determina a identificao crescente dos interesses da classe operria e das massas trabalhadoras com os interesses nacionais. A luta dos
trabalhadores contra o poder econmico e poltico dos mono261
lvaro Cunhal
plios e dos latifundirios existente no tempo do fascismo e

contra a sua restaurao depois da Revoluo de Abril tornou-se, pela sua prpria natureza, uma luta pela salvaguarda da soberania e da independncia nacionais.
Defendendo os interesses das classes parasitrias, dos grandes capitalistas e agrrios, e desencadeando o processo contra-revolucionrio, PS, PSD e CDS colocam-se contra os interesses
nacionais. Defendendo os direitos vitais dos trabalhadores e das
amplas massas laboriosas, defendendo o desenvolvimento
econmico, social e poltico na base das conquistas da Revoluo de Abril, o PCP confirmou-se como o grande defensor dos
interesses de Portugal.
Os partidos da contra-revoluo so os herdeiros daqueles
que, ao longo da histria, sacrificaram Portugal aos interesses das classes exploradoras. O PCP confirma-se como legtimo
herdeiro daqueles que, ao longo da histria no trabalho, na
poltica, na vida social, na cincia, nas artes, nas armas ,
edificaram, formaram e consolidaram a independncia nacional
e asseguraram a perenidade e a glria do povo e da ptria portuguesa.
Partido patritico, o PCP ao mesmo tempo um partido
internacionalista.
Existem tambm condies objectivas para que o seja.
Em Portugal, como em qualquer outro pas capitalista, existem interesses antagnicos entre a classe operria e a burguesia. Entre a classe operria dos mais diversos pases no existe
antagonismo mas identidade de interesses.
essa identidade a base slida e indestrutvel do internacionalismo proletrio da cooperao, da unio e da solidariedade recproca dos trabalhadores de todos os pases, que tm
como mais elevada expresso o movimento comunista internacional.
O ascenso ao Poder da classe operria por motivo de revolues socialistas vitoriosas e a confluncia na luta contra o
imperialismo do movimento de libertao nacional alargou e
diversificou a base e as formas concretas da expresso do inter262
nacionalismo proletrio. Mas no s manteve como enriqueceu

a sua natureza de classe.
Partido da classe operria portuguesa, o PCP activamente
solidrio com os trabalhadores de outros pases capitalistas e
as suas vanguardas revolucionrias na luta contra o capital e com
todas as revolues emancipadoras (da explorao de classe, do
domnio colonial e nacional, de regimes de opresso) que se
inserem no processo universal de liquidao do imperialismo
e de libertao da humanidade.
Esta atitude solidria no significa identificao com o mtodo seguido nem com a fora poltica que o dirigiu nem com
todas as solues adoptadas. Significa apenas assuno poltica da participao no mesmo processo universal e de identificao de interesses e objectivos fundamentais.
Os deveres e responsabilidades nacionais no s so inteiramente compatveis com os deveres e responsabilidades internacionais como so complementares e inseparveis. Patriotismo
e internacionalismo so duas faces da mesma poltica de um
partido revolucionrio da classe operria.
No se trata, entretanto, de objectivos e tarefas paralelas,
sem prioridades nem hierarquia na distribuio das foras prprias. Em cada pas, o cumprimento da tarefa nacional do partido operrio, no s a sua prpria razo de ser como
tambm a principal contribuio que pode dar luta de libertao dos trabalhadores e dos povos de todo o mundo.
Assim o entende o PCP, partido da classe operria, partido do povo e da nao portuguesa, partido da causa universal
da libertao do homem, partido patritico e internacionalista.
263
lvaro Cunhal
264
NOTA FINAL
Falmos do nosso Partido, tal como ns, os comunistas portugueses, o construmos, o vivemos, o desejamos.
Para os membros do Partido, esperamos ter sistematizado
alguns aspectos fundamentais da experincia e da prtica que
o colectivo partidrio criou e adoptou e na consolidao e aperfeioamento dos quais se sente profundamente empenhado.
Para quem de fora se interessa pelo PCP, abrimos a possibilidade de o conhecer tal como por dentro, pois o mostrmos como que atravs de paredes de vidro. Confiamos ter
contribudo por esta forma para tornar conhecida a sua verdadeira imagem.
E porque a questo da imagem do Partido objecto de
variadas afirmaes e interpretaes, acrescentaremos nesta nota
final ainda algumas palavras.
No a pessoa de fora quem est em melhores condies
de afirmar como o Partido . A inevitvel tendncia da pessoa
de fora, prisioneira de ideias feitas e de preconceitos, pesquisar
e tomar como traos fundamentais e tpicos situaes isoladas
e mesmo espordicas que confirmem aparentemente tais ideias
feitas e tais preconceitos. Escapa-lhe assim o que mais profundo, mais geral, mais caracterstico na vida e na actividade do
Partido.
265
lvaro Cunhal
Estamos certos de que muitos dos que de fora e de longe

tomam, como sendo a imagem do Partido, a imagem deformada
que a propaganda anticomunista inventa e espalha, passaro a ver
o Partido com outros olhos na medida em que o conheam melhor.
Ao anticomunismo interessa esconder como de facto o
PCP e inocular na opinio pblica uma imagem mentirosa e caluniosa, de forma a criar reservas, discordncias, suspeitas, censuras, condenaes, no por aquilo que o PCP mas por aquilo
que o anticomunismo diz ser. O anticomunismo chega ao ponto
de indicar o que deveria o PCP fazer e como deveria ser para
adquirir uma nova imagem.
Daqui se deduz que, quando alguns dizem que, para vencer certas reservas e suspeies, o Partido deveria mudar a
imagem, o que querem dizer afinal no que o Partido deveria mudar de imagem mas que deveria tornar-se um partido tal
como o anticomunismo gostaria que fosse.
Que, em vez do partido revolucionrio que , partido e vanguarda da classe operria e de todos os trabalhadores, partido
lutador coerente e infatigvel pelos interesses do povo, pela liberdade, pela independncia nacional e pelo socialismo, partido
patritico e internacionalista, se tornasse um partido inofensivo para a burguesia e a reaco. Um partido que perdesse a sua
natureza de classe e abandonasse a sua poltica de classe. Que
amoldasse a sua poltica aos critrios da burguesia e no aos
critrios do proletariado. Que aceitasse a imobilidade das estruturas socioeconmicas capitalistas. Que quebrasse os seus laos
de amizade com o movimento comunista internacional. Que
enveredasse pelo anti-sovietismo e por atitudes divisionistas do
movimento comunista. Que limitasse a sua aco concorrncia a eleies realizadas segundo os ditames da burguesia e
aco parlamentar de alguns deputados conformados com a
rotina da sua prpria aco. Que se tornasse um partido com
um programa e uma actividade social-democratizantes. Que
desistisse dos seus objectivos do socialismo e do comunismo.
Em resumo: um partido assimilado pela sociedade burguesa,
a sua ideologia e a sua amoralidade.
266
Toda esta campanha e presso abala por vezes as convices de gente bem-intencionada. Aconselhando embora explicitamente apenas uma mudana de linguagem e de estilo
para criar uma imagem nova, sugerem de facto mudanas de
fundo, muitas das quais so velharias desenterradas das velhas
lixeiras do movimento operrio.
O PCP no nem ser tal como o anticomunismo e o oportunismo quereriam, mas tal como os seus militantes e toda a
sua histria determinaram que fosse. E s na base do que o
Partido se pode formar a sua verdadeira imagem.
Com este livro, cuidamos ter contribudo para a formao
da verdadeira imagem do PCP.
No porque fosse esse o objectivo do trabalho. Mas apenas porque em todo ele falmos com inteira verdade.
267

Álvaro Cunhal - Partido Com Paredes de Vidro

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DOCUMENTOS POLTICOS DO PARTIDO COMUNISTA PORTUGUS

Edio electrnica: Junho de 2010

O Partido com Paredes de Vidro

1. POCA GLORIOSA NA HISTRIA DA HUMANIDADE

2 O PARTIDO, A CLASSE E AS MASSAS ........................

3. O GRANDE COLECTIVO PARTIDRIO ......................

O Partido com Paredes de Vidro

9. A DISCIPLINA, IMPERATIVO DE ACO E MANEIRA

O Partido com Paredes de Vidro

ensaio O Partido com Paredes de Vidro, cuja

Justifica-se assim a iniciativa da presente reedio e da sua

poca gloriosa da histria da humanidade o ttulo do primeiro captulo.

O Partido com Paredes de Vidro

Cabe porm fazer uma importante referncia autocrtica.

frontar a luta dos trabalhadores, dos povos e das naes e est

natureza de classe de um partido comunista a

O Partido com Paredes de Vidro

trabalho colectivo tratado no ensaio como uma

Esta concepo e esta prtica no abafam nem dispensam,

democracia interna est ou deve estar assegurada

O Partido com Paredes de Vidro

Enunciados os princpios, importa ver como so ou devem ser

o trabalho de direco, o princpio do trabalho colectivo assume importncia fundamental e o valor de

O Partido com Paredes de Vidro

contra os discordantes e os crticos so de combater, mesmo que

uadros do Partido, segundo a definio do ensaio,

O Partido com Paredes de Vidro

senta sempre o efectivo enfraquecimento do partido, dos seus

organizao partidria tem um duplo significado.

ideologia intervm na luta de classes como fora material e inspiradora.

O Partido com Paredes de Vidro

unidade do Partido uma resultante da efectivao de todas as caractersticas fundamentais da sua

pios do centralismo democrtico poderoso instrumento de unificao da aco partidria.

O Partido com Paredes de Vidro

conjunto das matrias e suscitar-lhe assim um renovado interesse

O Partido com Paredes de Vidro

Destina-se este livro tanto aos membros do Partido como

O Partido com Paredes de Vidro

O Partido com Paredes de Vidro

UM IDEAL PELO QUAL VALE A PENA LUTAR

garantir a todos o bem-estar material e o acesso instruo e cultura.

O Partido com Paredes de Vidro

por que lutmos e lutamos, h quem nos acuse de tomarmos

O PROCESSO IRREVERSVEL DA LIBERTAO HUMANA

Apoia e ajuda as classes parasitrias detentoras do Poder

O Partido com Paredes de Vidro

Alargando-se a pases e a sociedades com as mais variadas

o homem que, com a sua conscincia, a sua aco e a

UMA DOUTRINA QUE EXPLICA O MUNDO

O Partido com Paredes de Vidro

O marxismo-leninismo um sistema de teorias que explicam o

dades eternas os princpios com os quais pela primeira vez se

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experincias de validade universal do movimento revolucionrio.

rica que no tem como fundamento slido a prtica e a experincia.

A EXPERINCIA ACUMULADA E AS NOVAS EXPERINCIAS

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mesma problemtica, da interveno de factores objectivos e

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outros, e, mais grave ainda, experincia colectiva acumulada,

Mas, na medida em que um partido se desenvolve, no s

O PROGRAMA DOS COMUNISTAS PORTUGUESES

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