Beruflich Dokumente
Kultur Dokumente
CRDITOS
EM
PROCESSO DE EXECUO FISCAL
2013
CITAO
DILIGNCIAS PARA PENHORA
PENHORA DE BENS
VENDA DE BENS
VERIFICAO E GRADUAO DE
CRDITOS
APLICAO DO
PRODUTO DA VENDA
EXTINO DO
PROCESSO DE
EXECUO
FISCAL
NOVA
PENHORA
DE BENS
REVERSO DA
EXECUO FISCAL
CONTRA OS
RESPONSVEIS
SUBSIDIRIOS
DECLARAO EM FALHAS
Jesuno Alcntara Martins
Deciso de
verificao e
graduao
dos crditos
Citao do
executado
Verificao
da
existncia
dos crditos
Penhora
de bens
Produto
da
venda
dos
bens
No
Notificao
da deciso
Reclamao
do Art. 276.
do CPPT
Sim
Convocao
de credores
Venda dos
bens
penhorados
Citao dos
credores
Apresentao
das
reclamaes
de crditos
Liquidao
Fazer aplicao do
produto da venda de
acordo com a deciso
de verificao e
graduao de
crditos
Subida ao
Tribunal
Tributrio
Aguardar a deciso
do Tribunal Tributrio
Jesuno Alcntara Martins
O Cnjuge do Executado
INSTAURAO
CREDORES
COM
CITAO
sujeitos a registo
Feita a Penhora e
junta a Certido
de NUS
GARANTIA
REAL
PENHORA DE BENS
Conhecidos
CARTA
REGISTADA
c/AR
CONVOCAO DE CREDORES
Art. 239. a 242. do CPPT
Desconhecidos
por ditos
Jesuno Alcntara Martins
I. A obrigatoriedade de citao dos credores com garantia real sobre os bens penhorados visa permitirlhes que venham ao processo reclamar os seus crditos, pelo que, no caso em que tal citao foi
omitida mas o credor veio reclamar atempadamente o seu crdito, a omisso da citao devida no
10
I. Mesmo que o credor preferente tivesse a oportunidade de reclamar o crdito espontaneamente, no deixa
de ser ofensivo dos seus direitos e interesses processuais, o acto que nega o conhecimento de fundo da
nulidade processual por preterio da falta de citao.
II. A reclamao espontnea de crditos s pode ocorrer at transmisso dos bens penhorados.
III . A norma do n 11 do artigo 864 do CPC, segundo a qual a falta de citao dos credores tem o mesmo
efeito que a falta de citao do executado, mas no importa a anulao das vendas, das quais o exequente
no haja sido o exclusivo beneficirio, tambm aplicvel execuo fiscal.
IV. Se o credor com garantia real uma sociedade, na impossibilidade de citao pelo correio, procede-se
citao do seu representante, mediante carta registada com aviso de recepo, remetida para a sua
residncia ou local de trabalho (art. 237 do CPC); se esta se frustra, a citao feita atravs de funcionrio
do rgo de execuo fiscal, nos termos do n 1 e 8 do art. 239 do CPC; e na impossibilidade da citao
atravs destes meios, procede-se citao edital, em conformidade com os ns 2 a 6 do art. 192 do CPPT.
11
Art. 239.
VENDA DE BENS
VERIFICAO E GRADUAO DE
CRDITOS
RGO DA EXECUO
FISCAL
Reclamaes
de Crdito
Constituem 1
256. do CPPT
apenso
12
13
I. Nos termos do art. 264 n 2 do Cdigo de Processo Civil o juiz s pode fundar a
deciso nos factos alegados pelas partes, sem prejuzo do disposto nos artigos 514.
e 665. e da considerao, mesmo oficiosa, dos factos instrumentais que resultem
14
VENDA DE BENS
JUDICIAL
PROPOSTAS
EM CARTA
FECHADA
MODALIDADES
DE VENDA DOS
BENS
PENHORADOS
EXTRAJUDICIAL
Art. 252. CPPT
LEILO
ELECTRNICO
NEGOCIAO
PARTICULAR
15
VENDA DE BENS
FUNES E TEOR DOS EDITAIS E ANNCIOS:
HIPTESE: 2
HIPTESE. 1
O executado no foi citado
pessoalmente
CITAO EDITAL
A citao
considera-se
feita no dia em
CONVOCAO DOS
CREDORES
que se publique
CONVOCAO
DOS
CREDORES
o anncio - Art.
VENDA DOS BENS
242. do CPC
VENDA DOS
BENS
Jesuno Alcntara Martins
16
VENDA DE BENS
VENDA DOS BENS
HIPTESE: 1
HIPTESE: 2
DA REALIZAO DA CITAO
DA PUBLICAO DO ANNCIO/DITO
239. do CPPT
15 Dias - Para os credores
reclamarem os crditos - n.1 do
Art. 240. do CPPT
17
VENDA DE BENS
HIPTESE: 3
A CONTAR DA REALIZAO
DA CITAO
30 Dias aps o termo do prazo de
oposio n. 4 do Art. 193. do
CPPT
VENDA DOS
BENS
18
PENHORA DE BENS
PENHORA DE
BENS
BENS IMVEIS
BENS MVEIS
DIREITOS
19
BENS A PENHORAR
PREFERENCIALMENTE
CONTAS BANCRIAS
CRDITOS
VECULOS AUTOMVEIS
VENCIMENTOS / SALRIOS
IMVEIS
20
Penhora de Bens
Penhora
de
Bens
A regra
ser feita
depois
da
Citao
Identificao
dos
Bens
a
Penhorar
PEF
Levantamento
da Penhora
Formalidades
previas no CPPT
Art.s 221. a 234.
Registo
da
Penhora
Aplicao
subsidiria das
normas do CPC
Art.s 735. a 783.
Observncia
do
Princpio
da
Proporcionalidade
Art. 217.
do
CPPT
No Cadastro de
Bens
Penhorveis
No terreno ou
noutras bases
de dados
21
22
23
II. O credor reclamante por penhora posterior nos mesmos bens em execuo
prpria, alm da garantia dessa penhora, pode invocar o privilgio
creditrio que se tornou operativo com essa penhora.
24
25
26
27
28
O PATRIMNIO
DO
DEVEDOR
GARANTIAS ESPECIAIS
GARANTIAS
DOS
G
A
R
A
N
T
I
A
G
E
R
A
L
PRIVILGIOS
CREDITRIOS
CRDITOS
DA
ADMINISTRAO
TRIBUTRIA
HIPOTECA LEGAL
PENHOR
PROVIDNCIAS
CAUTELARES
DIREITO DE
RETENO
PENHORA DE BENS
Jesuno Alcntara Martins
29
30
31
32
HIPOTECA
ESPCIES
HIPOTECA LEGAL
RESULTAM
IMEDIATAMENTE DA LEI
HIPOTECA VOLUNTRIA
RESULTAM DE CONTRATO OU
DE DECLARAO UNILATERAL
REQUISITOS MATERIAIS
EXISTNCIA DA OBRIGAO A QUE SERVEM DE GARANTIA
Jesuno Alcntara Martins
33
HIPOTECA
ESPCIES
HIPOTECA LEGAL
HIPOTECA VOLUNTRIA
RESULTAM
IMEDIATAMENTE DA LEI
RESULTAM DE CONTRATO OU
DE DECLARAO UNILATERAL
CONSTITUIO DA HIPOTECA
INICIATIVA DO RGO DA
EXECUO FISCAL
ATRAVS DE DESPACHO
NO PROCESSO
EFICCIA DA HIPOTECA
INICIATIVA DO DEVEDOR
ATRAVS DE DECLARAO
UNILATERAL, DE ACORDO COM
A FORMA PREVISTA NA LEI.
- ESCRITURA PBLICA
34
35
36
37
38
Acessrios do crdito
1.
39
(Segurana Social)
40
41
42
43
44
45
DIREITO DE RETENO
Art. 754. do C. Civil
O devedor que disponha de um crdito contra o seu credor goza do direito de
reteno se, estando obrigado a entregar certa coisa, o seu crdito resultar de
despesas feitas por causa dela ou de danos por ela causados.
COISAS MVEIS
COISAS IMVEIS
46
Direito de reteno
Gozam ainda do direito de reteno:
a) O transportador, sobre as coisas transportadas, pelo crdito resultante do
transporte;
b) O albergueiro, sobre as coisas que as pessoas albergadas hajam trazido para a
pousada ou acessrios dela, pelo crdito da hospedagem;
c) O mandatrio, sobre as coisas que lhe tiverem sido entregues para execuo do
mandato, pelo crdito resultante da sua actividade;
d) O gestor de negcios, sobre as coisas que tenha em seu poder para execuo da
gesto, pelo crdito proveniente desta;
e) O depositrio e o comodatrio, sobre as coisas que lhes tiverem sido entregues em
47
PENHOR
NOO:
GARANTIA REAL
CONFERE AO CREDOR
O DIREITO
SATISFAO DO SEU
CRDITO COM
PREFERNCIA SOBRE
OS DEMAIS CREDORES
CONSTITUIO DO PENHOR
INICIATIVA DO CREDOR
O PENHOR S PRODUZ OS
SEUS EFEITOS PELA ENTREGA
DA COISA EMPENHADA OU DE
DOCUMENTO QUE CONFIRA A
EXCLUSIVSA DISPONIBILIDADE
DELA AO CREDOR
DOCUMENTO TIPO,
COM RECONHECIMENTO
NOTARIAL; OU AUTO
ELABORADO NO PROCESSO
PELO FUNCIONRIO
COMPETENTE
INICIATIVA DO DEVEDOR
INICIATIVA DO RGO
DA EXECUO
FISCAL:
ELABORAO DE
AUTO DE PENHOR NO
PROCESSO, NA
PRESENA DO
EXECUTADO OU NO
Jesuno Alcntara Martins
48
PENHOR
CONFERE AO CREDOR
O DIREITO
NOO:
GARANTIA
REAL
SATISFAO DO SEU
CRDITO COM
PREFERNCIA SOBRE
OS DEMAIS CREDORES
REGIME APLICVEL
PENHOR DE COISAS
PENHOR DE CRDITOS
PENHOR DE DIREITOS
49
Noo Penhor
1. O penhor confere ao credor o direito satisfao do seu crdito, bem como dos juros, se os
houver, com preferncia sobre os demais credores, pelo valor de certa coisa mvel, ou pelo
valor de crditos ou outros direitos no susceptveis de hipoteca, pertencentes ao devedor ou
a terceiro.
2. havido como penhor o depsito a que se refere o n 1 do artigo 623..
3. A obrigao garantida pelo penhor pode ser futura ou condicional.
Artigo 669. - Cdigo Civil
Constituio do penhor
1. O penhor s produz os seus efeitos pela entrega da coisa empenhada, ou de
documento que confira a exclusiva disponibilidade dela, ao credor ou a terceiro.
2. A entrega pode consistir na simples atribuio da composse ao credor, se essa
atribuio privar o autor do penhor da possibilidade de dispor materialmente da coisa.
Jesuno Alcntara Martins
50
Extino do penhor
O penhor extingue-se pela restituio da coisa empenhada, ou do documento a que se refere o
n 1 do artigo 669, e ainda pelas mesmas causas por que cessa o direito da hipoteca, com
51
Sumrio:
I. ilegal a constituio de penhor de crditos tributrios determinada unilateralmente pela Administrao
tributria, aps o contribuinte ter manifestado a inteno de impugnar a dvida exequenda e oferecido
garantia para suspender a execuo e estando pendente a apreciao da idoneidade da garantia oferecida.
II. Tal actuao da Administrao tributria configura-se como violadora do princpio da boa-f.
III. Embora a lei tributria permita Administrao, por sua iniciativa e independentemente de consentimento
do respectivo titular, a constituio de penhor ou hipoteca legal para garantia (especial) dos crditos
tributrios e o n. 1 do artigo 195. do CPPT parea permitir a constituio de penhor sempre que o
interesse da eficcia da cobrana o torne recomendvel, a Lei Geral Tributria - que lgica e naturalmente
prevalece sobre o disposto no CPPT-, exige que a constituio de tais garantias se revelem necessrias
cobrana efectiva da dvida , necessidade essa que no se verifica nos casos em que o prprio executado,
voluntariamente, se oferece para prestar garantia.
52
53
b) Que os bens passem para o poder do credor, o qual fica, na parte aplicvel, equiparado ao locatrio, sem prejuzo da
faculdade de por seu turno os locar;
c) Que os bens passem para o poder de terceiro, por ttulo de locao ou por outro, ficando o credor com o direito de receber
os respectivos frutos.
2. Os frutos da coisa so imputados primeiro nos juros, e s depois no capital, se a consignao garantir tanto o capital como os
juros.
Artigo 206. - Cdigo Contributivo
O cumprimento das dvidas pode ser garantido mediante consignao de rendimentos feita pelo prprio contribuinte ou por
terceiro e aceite por deliberao do conselho directivo do IGFSS, I.P., sem prejuzo das competncias prprias das instituies
de segurana social nas Regies Autnomas.
Jesuno Alcntara Martins
54
PRIVILGIOS CREDITRIOS
CONSISTE NA FACULDADE QUE A LEI, EM
ATENO CAUSA DO CRDITO, CONCEDE A
CERTOS CREDORES, INDEPENDENTEMENTE
DO REGISTO, DE SEREM PAGOS COM
PREFERNCIA A OUTROS
NOO:
FAZENDA PBLICA
SEGURNA SOCIAL
ESPECIAIS
MOBILIRIOS
GERAIS
ESPCIES
ESPECIAIS
IMOBILIRIOS
GERAIS
Abrangem s o valor de determinados
bens mveis existentes no patrimnio
do devedor.
Jesuno Alcntara Martins
55
O privilgio creditrio abrange os juros relativos aos ltimos dois anos, se forem
devidos.
Artigo 735. - Cdigo Civil
Espcies
1. So de duas espcies os privilgios creditrios: mobilirios e imobilirios.
2. Os privilgios mobilirios so gerais, se abrangem o valor de todos os bens mveis existentes no patrimnio do devedor data
da penhora ou de acto equivalente; so especiais, quando compreendem s o valor de determinados bens mveis.
3. Os privilgios imobilirios estabelecidos neste Cdigo so sempre especiais.
56
PRIVILGIOS CREDITRIOS
NOO:
PRIVILGIOS IMOBILIRIOS
CONTRIBUIO AUTRQUICA
IRS
IRC
IMP. SUCESSES E DOAES
SISA
IMI
IMT
IS
Contribuies e Quotizaes da Segurana Social
PRIVILGIOS MOBILIRIOS
IMPOSTOS INDIRECTOS
IIVA
IRS
IRC
IMT
IS
Contribuies e Quotizaes da Segurana Social
57
58
I. De acordo com o disposto no art. 111. do CIRS Para pagamento do IRS relativo
aos ltimos trs anos, a Fazenda Pblica goza de privilgio mobilirio geral e
privilgio imobilirio sobre os bens existentes no patrimnio do sujeito passivo
data da penhora ou outro acto equivalente.
II. Significa isto que o respectivo crdito pode ser reclamado ao abrigo do disposto no
art. 240., n. 1 do CPPT, mesmo no constituindo o privilgio uma garantia real,
uma vez que, conforme jurisprudncia consolidada do STA, o art. 240., n. 1
citado deve ser interpretado amplamente, de modo a terem-se por abrangidos na
sua estatuio, no apenas os credores que gozem de garantia real, sticto sensu,
mas tambm aqueles a quem a lei substantiva atribui causas legtimas de
preferncia, designadamente, privilgios creditrios.
Jesuno Alcntara Martins
59
I. Cabe nos poderes de cognio do STA, nos recursos em que tem meros poderes de
revista, apurar factos derivados de actos processuais.
II. Os crditos do Instituto de Emprego e Formao Profissional gozam de privilgio
imobilirio geral, uma vez que e por um lado, o art. 7., al. b) do Decreto-Lei n.
437/78 de 28/12, no qualifica esse privilgio de especial, referindo-se, apenas, a
garantias especiais e, por outro, o art. 2. do Decreto-Lei n. 512/76 de 3/7
refere-se a uma generalidade de bens (os bens existentes no patrimnio das
entidades patronais data da instaurao do processo executivo) e no a bens
certos e determinados com uma relao especfica com a respectiva dvida, pelo
que no confere direito de sequela.
Jesuno Alcntara Martins
60
frente daqueles.
Jesuno Alcntara Martins
61
privilgio imobilirio geral, nos termos dos art.s 111. do CIRS e 108. do
CIRC, no prevalecendo sobre os crditos reclamados garantidos por
hipoteca.
62
do prdio a que diz respeito, no possa ser admitido e graduado como crdito
privilegiado.
63
64
65
66
I. O limite temporal estabelecido no art. 736, n. 1, 1 parte, do Cdigo Civil no se aplica aos impostos indirectos.
II. Sendo o IVA um imposto indirecto, os respectivos crditos devem considerar-se, luz daquela norma, como
legalmente privilegiados sem qualquer limitao temporal.
III. Tal no significa o reconhecimento automtico do privilgio para todos os crditos de IVA reclamados e no
impugnados, pois necessrio que o julgador examine se, no caso concreto, ocorrem todos os requisitos legais
para o reconhecimento do privilgio e para a graduao dos crditos em conformidade com a lei, designadamente
que a penhora tenha incidido sobre um bem mvel e que o titular desse bem seja o devedor das dvidas
reclamadas.
IV. Caso o devedor do IVA reclamado seja uma sociedade e no tenha havido acto de reverso para responsabilizar o
gerente pelo seu pagamento, o privilgio mobilirio de que usufrui o Estado incide sobre os bens mveis
existentes no patrimnio da sociedade devedora, e no tambm sobre o bens mveis do seu gerente.
V. Carecendo o Supremo Tribunal Administrativo de poderes cognitivos para clarificar e fixar elementos factuais
relevantes para o julgamento da questo de saber se os crditos reclamados gozam ou no, no caso concreto, do
privilgio invocado, impe-se a baixa dos autos ao Tribunal recorrido, de modo a obter-se matria de facto
suficiente apreciao da questo, nos termos dos artigos 729. e 730. do CPC.
Jesuno Alcntara Martins
67
68
69
Privilgios imobilirios
Artigo 744. - Cdigo Civil
70
f) Os crditos com privilgio mobilirio geral, pela ordem segundo a qual so enumerados
no artigo 737..
2. O disposto no presente artigo aplicvel, ainda que os privilgios existam contra proprietrios
sucessivos da coisa.
Jesuno Alcntara Martins
71
72
sejam anteriores.
Artigo 752. - Cdigo Civil
Extino
Os privilgios extinguem-se pelas mesmas causas por que se extingue o
direito de hipoteca.
Jesuno Alcntara Martins
73
74
75
2. A reclamao tem por base um ttulo exequvel e deduzida no prazo de 15 dias, a contar da
citao do reclamante.
()
Modos de Pagamento
Art. 873. do CPC
Termos em que pode ser efectuado
1.
2. O credor reclamante s pode ser pago na execuo pelos bens sobre que tiver
garantia e conforme a graduao do seu crdito.
Jesuno Alcntara Martins
76
c) As hipotecas legais cujo registo haja sido requerido dentro dos dois meses anteriores
data do incio do processo de insolvncia, e que forem acessrias de crditos sobre a
insolvncia do Estado, das autarquias locais e das instituies de segurana social;
77
78
79
80
81
82
0239/07 09-05-2007
2 SECO
LCIO BARBOSA
VERIFICAO DE CRDITOS.
PRIVILGIO CREDITRIO.
PENHORA DE BENS MVEIS.
PRIVILGIO MOBILIRIO GERAL.
83
no sentido de que o privilgio imobilirio nele conferido prefere hipoteca, nos termos do
art. 751. do Cdigo Civil, inconstitucional.
II. Por outro lado, tem sido decidido neste Supremo Tribunal que o privilgio concedido pelo
citado art. 11. do DL 103/80 deve ser tratado como privilgio imobilirio geral.
III. Nestes termos, e nos termos do art. 686. do Cdigo Civil, os crditos garantidos por
hipoteca s podero ser preteridos por crditos que gozem de privilgio especial ou de
prioridade do registo, devendo ser graduados logo a seguir aos indicados no art. 748. do
mesmo cdigo.
Jesuno Alcntara Martins
84
85
I. As dvidas provenientes de juros de mora gozam dos mesmos privilgios que por lei
86
87
I. Nos termos dos artigos 744., n. 1 do Cdigo Civil e 122. do Cdigo do IMI, gozam
de privilgio imobilirio especial sobre os bens cujos rendimentos esto sujeitos a
Imposto Municipal sobre Imveis, os crditos de IMI inscritos para cobrana no ano
corrente na data da penhora e nos dois anos anteriores, bem como os respectivos
juros de mora, pelo que devem ser tambm graduados em primeiro lugar,
precedendo os crditos garantidos por hipoteca.
II. Os crditos da Fazenda Pblica, relativos a IRC e IRS, apenas gozam de privilgio
imobilirio geral, nos termos dos art.s 111. do CIRS e 108. do CIRC, no
prevalecendo sobre os crditos reclamados garantidos por hipoteca.
88
89
Sumrio:
I. Nos termos do art. 759., 2, do CC, o direito de reteno prevalece sobre a
hipoteca.
II. Isto mesmo que exista hipoteca registada anteriormente a favor de outro
interessado.
III. O credor hipotecrio no um terceiro juridicamente indiferente, pelo que o caso
julgado decorrente da sentena que reconhece esse direito de reteno no
oponvel ao credor hipotecrio.
IV. A forma de um credor com garantia real (hipoteca) impugnar esse crdito,
entretanto reclamado, atravs do processo definido no art. 866. do CPC.
90
I. O titular do direito de reteno, desde que munido de ttulo executivo, pode reclamar o seu crdito
sobre o produto da venda desse bem (o direito de reteno caduca com a venda do bem na
execuo fiscal).
II. Se o credor titular de garantia real no estiver munido de ttulo exequvel, pode requerer, dentro do
prazo facultado para a reclamao de crditos, que a graduao de crditos, relativamente aos bens
abrangidos pela sua garantia, aguarde a obteno do ttulo executivo consubstanciado na sentena a
proferir em aco j intentada ou a intentar contra o executado (cf. art. 869., n. 1, do CPC).
III. A deciso liminar proferida em sede de embargos de terceiro deduzidos no constitui ttulo
executivo.
IV. A falta de impugnao dos crditos reclamados no implica o reconhecimento dos mesmos quando
ocorra motivo para o seu indeferimento liminar (cf. art. 868., n. 4, do CPC).
91
92
93
I. Para efeitos do n 1 do artigo 736 do Cdigo Civil, os impostos directos so os impostos peridicos,
aqueles em que a relao jurdica fonte da obrigao fiscal tem na base situaes estveis, que se
prolongam no tempo, dando origem a obrigaes peridicas; e os impostos indirectos so os
impostos instantneos ou de obrigao nica, aqueles em que a relao fonte da obrigao fiscal
desencadeada por uma relao instantnea, que d lugar a uma obrigao de imposto isolada, ainda
que o seu pagamento possa ser efectuado em prestaes.
II. Quanto aos impostos indirectos, o artigo 736 no faz nenhuma limitao no tempo, dado que no
se verifica, em princpio, a sua renovao, pelo que o imposto beneficia do privilgio at que no
seja atingido pela prescrio
III. Os crditos resultantes do IVA, que um imposto indirecto, consideram-se privilegiados sem
94
4. No admitida a reclamao do credor com privilgio creditrio geral, mobilirio ou imobilirio, quando:
a) A penhora tenha incidido sobre bem s parcialmente penhorvel, nos termos do artigo 738., renda,
outro rendimento peridico, veculo automvel, ou bens mveis de valor inferior a 25 UC; ou
b) Sendo o crdito do exequente inferior a 190 UC, a penhora tenha incidido sobre moeda corrente,
nacional ou estrangeira, depsito bancrio em dinheiro; ou
c) Sendo o crdito do exequente inferior a 190 UC, este requeira procedentemente a consignao de
rendimentos, ou a adjudicao, em dao em cumprimento, do direito de crdito no qual a penhora
tenha incidido, antes de convocados os credores.
5. Quando, ao abrigo do n. 3, reclame o seu crdito quem tenha obtido penhora sobre os mesmos bens em
outra execuo, esta sustada quanto a esses bens, quando no tenha tido j lugar sustao nos termos do
artigo 794..
6. A ressalva constante do n. 4 no se aplica aos privilgios creditrios dos trabalhadores.
95
GRADUAO DE CRDITOS
A graduao de crditos tem de ser feita em funo das vrias espcies
de bens penhorados e vendidos e tendo em considerao os nus que
incidem sobre cada espcie de bens
BENS IMVEIS
BENS MVEIS
Sinopse:
Sinopse:
2. Direito de reteno
2. Direito de reteno
3. Hipoteca
3. Penhor
5. Penhora
5. Penhora
97
98
99
6. Crdito garantido por direito de reteno (art. 754. do CC) ainda que susceptvel de penhora e mesmo que esta seja anterior (aplicando-se as regras
do penhor com as necessrias adaptaes) e juros at data da venda (Art. 759. CC) e respectivos juros de mora;
7. Hipoteca legal (art. 704.CC, art. 195. CPPT e art. 50. LGT e art. 207. do Cdigo Contributivo) ou voluntria (art. 712. CC) e juros de mora at
3 ou 8 anos (art. 693, n. 2 CC), art. 8. do Decreto-Lei n. 73/99, de 16 de Maro (Administrao Tributria, sem limite temporal), Art. 262., n.
8 do CPPT;
100
mobilirio especial do imposto de selo sobre transmisses gratuitas de mveis e juros nas mesmas condies (idem e art.
47. CIS). A preferncia entre estas garantias resolve-se de acordo com a respectiva antiguidade (750. CC), de Crditos por
fornecimentos destinados produo agrcola (art. 747. n1/b) e 739./a) CC), Crditos por dividas de foros (art. 747.
n1/c) e 739./b) CC), Crditos de vitimas de um facto que d lugar a responsabilidade civil (art. 744./1/d) e 741. CC),
Crditos do direito de autor de obra intelectual fundado em contrato de edio, sobre os exemplares da obra existentes em
poder do editor (art. 744., n1/e) e 742. CC).
Salvo disposio legal em contrrio, no caso de conflito entre algum destes privilgios e um direito de terceiro (penhor,
hipoteca, direito de reteno, consignao de rendimentos), prevalece o que mais cedo se houver adquirido (art. 750.CC).
5. Hipoteca legal (art. 704CC, art. 195 CPPT e art. 50 LGT e art. 207. do Cdigo Contributivo) ou voluntria (art. 712. CC)
e juros de mora at 3 anos (art. 693/2 CC);
101
6. Consignao de rendimentos de bens mveis (art. 656., 659. e 750. CC) e respectivos juros de mora at 2 anos (art. 734.
CC). Se a consignao competir com um privilgio mobilirio especial prevalece o mais antigo (art. 750. CC)
7. Privilgio mobilirio geral e juros de mora at 2 anos (art. 734. CC):
a) Os crditos do trabalhador emergentes de contrato de trabalho, ou da sua violao ou cessao (Art. 333. do CT)
b) Segurana social (art. 204. do Cdigo Contributivo ); IRS (art. 111. CIRS), IRC (art. 116. CIRC) e IVA; outros impostos
directos ou indirectos que no gozem de privilgio mobilirio especial (art. 736. CC), caso do Fundo de Desemprego e
IEFP, pela ordem de antiguidade;
c) Outros privilgios mobilirios gerais de particulares (art. 737.) respectivos juros com o limite de 2 anos (art. 734. CC),
pela seguinte ordem: crdito para despesas de funeral do devedor; crdito por despesas com doenas do devedor ou de
pessoas a quem este deva prestar alimentos, relativos aos ltimos 6 meses; crditos por despesas indispensveis para o
sustento do devedor e das pessoas a quem este tenha o dever de prestar alimentos, relativos aos ltimos 6 meses; O prazo
de 6 meses acima referido conta-se da data da morte do devedor ou do pedido de pagamento (art. 737., n 2 CC). Estes
privilgios gerais no valem contra terceiros, titulares de direitos reais que, recaindo sobre as coisas abrangidas pelo
privilgio geral, sejam oponveis ao exequente (art. 749. CC).
8. Penhora ou arresto para garantia de crditos que no gozem de outra garantia melhor (art. 822. e 619. a 622. CC e art.
622. CPC) e respectivos juros de mora at data da venda, com limite de 5 ou 8 anos (art. 4. do DL 73/99),(Administrao
Tributria, sem limite temporal - art. 44. LGT), art. 262., n. 8, do CPPT - (caso das custas, coimas, outras dividas aos Estado
de natureza no tributria), pela ordem de maior antiguidade.
Jesuno Alcntara Martins
102
I. Aps as alteraes introduzida no Cdigo de Procedimento e de Processo Tributrio pela Lei n. 55-A/2010, de 31.12, os Tribunais
Tributrios continuam a ter competncia para conhecer da matria relativa verificao e graduao de crditos, tendo ocorrido
apenas uma alterao da via ou forma processual adequada ao seu conhecimento, que deixou de ser o processo judicial de
verificao e graduao de crditos, para ser o processo judicial de reclamao da deciso proferida pelo rgo da execuo
sobre a matria, passando, assim, esta reclamao a constituir a forma processual de exercer a tutela jurisdicional no que toca
verificao e graduao de crditos.
II. Quanto aplicao no tempo da lei processual civil e tributria, a regra a mesma que vale na teoria geral do direito: a lei nova
de aplicao imediata aos processos pendentes, mas no possui eficcia retroactiva - artigo 12., n. do C. Civil e artigo 12., n. 3
da LGT. Porm, da submisso a esta regra geral exceptua-se o caso de a lei nova ser acompanhada de normas de direito transitrio
ou de para ela valer uma norma especial, como o caso da norma contida no n. 2 do artigo 142. do CPC, que determina que a
forma de processo aplicvel se determina pela lei vigente data em que a aco proposta.
III. Por fora dessa norma contida no n. 2 do artigo 142. do CPC, que subsidiariamente aplicvel ao contencioso tributrio por fora
do artigo 2., alnea e) do CPPT, a nova lei no pode ser aplicada aos processos de verificao e graduao de crditos pendentes
nos Tribunais Administrativos e Fiscais em 1 de Janeiro de 2011, os quais continuam a seguir a forma processual vigente data da
sua instaurao.
IV. mesma concluso se chegaria pela aplicao da norma contida no n. 3 do artigo 12. da LGT, na medida em que a aplicao
imediata da lei nova aos processos pendentes susceptvel de afectar os direitos e interesses legtimos anteriormente constitudos
das partes.
103
Actos do
rgo da
execuo
fiscal
Penhora
Compensao
Outros actos
Verificao e
graduao
dos crditos
Dirigida ao Juiz
do Tribunal
Administrativo e
Fiscal
Entregue no Servio
de Finanas, dado
que se trata de uma
reclamao no
prprio processo
104
tributrio de 1. instncia.
105
106
107
108
I. O pedido de anulao de venda deve ser formulado no prazo de 15 dias a contar da data da
venda ou da data em que o requerente teve conhecimento do facto que serve de fundamento
anulao, como resulta do disposto nos n.s 1, alnea c) e 2 do artigo 257. do CPPT.
I. A eventual intempestividade da reclamao de crditos concretizada em requerimento
dirigido ao rgo de execuo fiscal apenas deve ser objecto de conhecimento nos autos de
verificao e graduao dos crditos reclamados (artigos 151., n. 1 do CPPT e 49., n. 1,
alnea d) do ETAF de 2002.
III. Tendo a sentena recorrida concludo pela intempestividade do pedido de anulao de venda
com base em dois diferentes fundamentos, o recurso jurisdicional dela interposto tem
necessariamente de improceder se nele apenas se impugna um desses fundamentos.
109
110
OUTRAS GARANTIAS
DOS
CRDITOS RIBUTRIOS
111
IMPUGNAO PAULIANA
PRESSUPOSTOS:
REQUISITOS:
LEGITIMIDADE
112
IMPUGNAO PAULIANA
M-F
ACTO ONEROSO
ACTO GRATUITO
CADUCIDADE
A IMPUGNAO S PROCEDE SE
O DEVEDOR E O TERCEIRO
TIVEREM AGIDO DE M F.
113
Impugnao Pauliana
Artigo 610. - Cdigo Civil
Requisitos gerais
Os actos que envolvam diminuio da garantia patrimonial do crdito e no sejam de
natureza
pessoal
podem ser
impugnados
pelo credor,
se concorrerem
as
circunstncias seguintes:
a) Ser o crdito anterior ao acto ou, sendo posterior, ter sido o acto realizado
dolosamente com o fim de impedir a satisfao do direito do futuro credor;
b) Resultar do acto a impossibilidade, para o credor, de obter a satisfao integral do
seu crdito, ou agravamento dessa impossibilidade.
Artigo 618. - Cdigo Civil
Caducidade
O direito de impugnao caduca ao fim de cinco anos, contados da data do acto impugnvel.
114
115
II. Deste modo no podero estes credores, que se mantiveram passivo, concorrer com o credor impugnante na cobrana dos seus crditos pelo bem
cuja alienao foi precedentemente impugnada".
III. A procedncia da aco pauliana determina a ineficcia do negcio relativamente ao credor impugnante, nos termos do nmero l do artigo 616 do
Cdigo Civil, os efeitos da impugnao s a este aproveitam, permanecendo vlida a transmisso efectuada, no podendo os credores do alienante
reclamar crditos na medida em que o bem j no lhe pertencer pois a aco pauliana gerou a ineficcia relativamente ao credor impugnante.
IV. O privilgio imobilirio a que se refere o artigo 11. do Decreto-Lei n. 103/80, de 09 de Maio, pressupe a antecedncia da titularidade do imvel no
patrimnio do devedor/executado, apenas existindo sobre os imveis de que este era titular e j no sobre bens propriedade de um terceiro.
V. No caso de o prdio penhorado e vendido no ser propriedade do executado, o crdito exequendo proveniente de dvida Segurana Social no frui de
qualquer privilgio imobilirio sobre esse bem.
116
da sua celebrao.
II. Mesmo que o acto impugnado esteja sujeito a registo, o prazo de
117
118
119
MUITO OBRIGADO
PELA VOSSA ATENO
jesuinoamartins@gmail.com
120