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Frente a la Crisis Externa

REGLAMENTO DE ORGANIZACIN Y FUNCIONES (ROF)


DE LA MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE MARCABAMBA
TITULO I
GENERALIDADES
CAPITULO I
CONTENIDO:
La municipalidad Distrital de Marcabamba se rige por la Ley
Orgnica de Municipalidades N 27972, por el presente Reglamento
y dems normas internas.
El presente Reglamento de organizaciones y Funciones determina
la finalidad, objetivos, funciones generales, estructura orgnica
bsica y relaciones de la municipalidad Distrital de Marcabamba
ALCANCE:
El mbito de aplicacin del presente reglamento comprende a todo
los rganos de la municipalidad distrital de Marcabamba, asimismo
seala las relaciones que debe mantener con los organismos e
instituciones de sector publico.
DOMICILIO:
La sede de la Municipalidad Distrital de Marcabamba en la plaza de
armas, edificio palacio municipal de Marcabamba, provincia del
Paucar del Sara Sara, Regin Ayacucho
DE LA DENOMINACION, NATURALEZA Y JURISDICCIN
Artculo 1.- OBJETO
El Reglamento de Organizacin y Funciones define los principios de
la Organizacin y Funciones, lineamientos a seguir dentro de su
organizacin interna, reafirmando y afianzando su estatus,
determina su naturaleza, finalidad, objetivos, funciones,

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atribuciones, organizacin y relaciones de la Municipalidad Distrital


de Marcabamba, en concordancia con la Ley N 27972; Ley

Orgnica de Municipalidades y dems disposiciones legales


aplicables.
Artculo 2.- DE LA MUNICIPALIDAD
La Municipalidad Distrital de Marcabamba, es un rgano de
gobierno promotor del desarrollo local, con personera jurdica de
derecho pblico y plena capacidad para el cumplimiento de sus
fines, goza de autonoma poltica, econmica y administrativa en los
asuntos de su competencia; representa al vecindario, promueve la
adecuada prestacin de los servicios pblicos locales y el desarrollo
integral, sostenible y armnico de su circunscripcin.
Artculo 3.- FINALIDAD
La Municipalidad Distrital de Marcabamba, tiene por finalidad de
promover el desarrollo local de manera integral y permanente,
englobando a los aspectos de seguridad ciudadana, trnsito y
viabilidad, ornato pblico y medio ambiente, con la finalidad de
viabilizar el crecimiento econmico, la justicia social y la
sostenibilidad ambiental dentro del distrito de Marcabamba, para
alcanzar mayor eficiencia, transparencia y calidad en sus funciones
de promover el desarrollo humano.
Artculo 4.- FUNCIONES
La Municipalidad Distrital de Marcabamba tiene las funciones
especficas que con carcter general, sean exclusivas o
compartidas, ataen a todas las municipalidades del pas y que
figuran en el Capitulo I del Titulo V de la Ley N 27972, Ley
Orgnica de Municipalidades. Estas funciones son planeadas,
organizadas, dirigidas, coordinadas, ejecutadas, supervisadas,
evaluadas y controladas mediante los rganos de lnea, apoyo,
asesora, desconcentrados y descentralizados, segn corresponda
y cuya jerarqua, ubicacin estructural, roles y funciones se detallan
en los siguientes ttulos.
Artculo 5.- AMBITO DE APLICACIN
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El presente Reglamento se aplica obligatoriamente a todas las


dependencias de la Estructura Orgnica; administrativas, operativas

de la Municipalidad Distrital de Marcabamba; quienes se regirn,


segn corresponda.
Artculo 6.- MARCO LEGAL
El presente Reglamento se sustenta como base legal:
- Constitucin Poltica del Per
- Ley 27972; Ley Orgnica de Municipalidades
- Ley 28128; Ley del Presupuesto del Sector Pblico Ao Fiscal
2004
- Ley 27785; Ley del Sistema Nacional de Control y de la
Contralora General de la Repblica
- Ley 27209; Ley de Gestin Presupuestaria del Estado
- Ley 776; Ley de Tributacin Municipal; Decreto Legislativo. N 776
y su modificatoria
- D. Leg. N 276; Ley de Bases de la Carrera Administrativa.
- D. S. N 005-90-PCM Reglamento de la Ley de Bases de la
Carrera Administrativa.
- R. C. N 195-88-CG; Normas que regulan la Ejecucin de Obras
Pblicas por Administracin Directa
- Directiva N 005-82-INAP/DNR; Normas para la Formulacin del
Reglamento de Organizacin y Funcione de los Organismos de la
Administracin Pblica
- Instructivo Tcnico N 001-93-INAP/DNR- Criterio Tcnicos para la
Reorganizacin Administrativa y Reestructuracin Orgnica de las
Municipalidades
- Ley N 24059; Ley de Creacin de Vaso de Leche
- Decreto Supremo N 036-2003-PCM y sus Directivas N 003-CNDP-2003 y al Resolucin Presidencial N 07-CND-P2003.
- Ley N 27444; Ley de Procedimientos Administrativos
- Ley N 26338; Ley General de Saneamiento y su Reglamento N
09-95-PRES
- Ley N 27293; Ley del Sistema Nacional de Inversin Pblica
- Ley N 27680; Ley de Reforma Constitucional del Captulo XIV del
Ttulo IV sobre Descentralizacin.
- Ley N 27783; Ley de Bases de la Descentralizacin

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CAPITULO II
DE LOS OBJETIVOS Y COMPETENCIAS COMPARTIDAS.

Artculo 7. OBJETIVOS
La Municipalidad Distrital de Marcabamba, tiene como objetivo
promover el desarrollo econmico local con incidencia en pequea
y micro empresa a travs de los planes de desarrollo aprobados en
armona con las polticas y planes nacionales de desarrollo as
como el desarrollo social, el desarrollo de capacidades en la
equidad en nuestra respectiva circunscripcin.
Artculo 8.
La Municipalidad ejercer dentro de nuestra
jurisdiccin evitando la duplicidad y superposicin de funciones con
criterios de concurrencia y preeminencia del inters pblico. La
relacin entre los tres niveles de gobierno debe ser de cooperacin
y coordinacin sobre la base del principio de subsidiariedad.
Artculo 9.
La Municipalidad esta sujeto a las leyes y
disposiciones que de manera general y de conformidad con la
constitucin poltica del Per, regulan las actividades y el
funcionamiento del sector publico y a los sistemas administrativos
del estado que por su naturaleza son de observancia y de
cumplimiento obligatorio.
La competencia o funciones especficas municipales se cumplen en
armona con las polticas y planes nacionales, regionales y local de
desarrollo.
Artculo 10. El proceso de planeacin local es integral. En dicho
proceso se establecen polticas pblicas de nivel local, teniendo en
cuenta las competencia y funciones especficas exclusivas y
compartidas establecidas para las municipalidades provinciales y
distritales.
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El sistema de planificacin tiene como principio la participacin


ciudadana a travs de sus vecinos y organizaciones vecinales,
transparencia, gestin moderna
y rendicin de cuentas con
inclusin, eficiencia, eficacia, equidad imparcialidad y neutralidad de
las funciones competitividad e integracin.
Artculo 11.
La Municipalidad, promover el desarrollo integral, para vializar el
crecimiento econmica y justicia social y la sostenibilidad ambiental.
L promocin del desarrollo local es permanente e integral.
Promoviendo el desarrollo local en coordinacin y asociacin con
los niveles de gobierno regional y nacional, con el objetivo de
facilitar la competitividad local y propiciar las mejores condiciones
de vida de su poblacin.
Artculo 12. ATRIBUCIONES COMPARTIDAS
La Municipalidad Distrital de Marcabamba tiene las siguientes
competencias compartidas con otras instancias del sector pblico
y/o no gubernamental:
a. En el sector educacin, participando en la gestin educativa
conforme lo determine la Ley en la materia.
b. Salud pblica
c. Cultura, turismo, recreacin y deportes.
d. Preservacin y administracin de las reservas y reas naturales
protegidas locales, la defensa y proteccin del ambiente.
e. Seguridad ciudadana.
f. Conservacin de monumentos arqueolgicos e histricos.
g. Transporte colectivo, circulacin y trnsito urbano.
h. Vivienda y renovacin urbana.
i. Atencin y administracin de programas sociales.
j. Gestin de residuos slidos.
k. Otras que se le deleguen o asignen conforme a ley.
Artculo 11. Dentro e las competencias y funciones especficas
establecidas.

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CAPITULO III
DE LA ESTRUCTURA, FUNCIONES Y ATRIBUCIONES

Artculo8.-ESTRUCTURA
La Municipalidad Distrital de Marcabamba, tiene se organizacin
concordante al Artculos 27 y 28 de la Ley Orgnica de
Municipalidades y la naturaleza de sus actividades, el volumen de
sus operaciones, sobre la base del criterio de racionalidad, equidad,

discrecionalidad, transparencia y celeridad, asumiendo la siguiente


estructura de organizacin:
Estructura Orgnica Funcional de la Municipalidad Distrital de
Marcabamba:
RGANO DE GOBIERNO
1. Concejo Municipal
2. Alcalda
RGANOS CONSULTIVOS, COORDINACION Y PARTICIPACIN
1. Comisin de Regidores
2. Concejo de Coordinacin Local Distrital (CCLD)
RGANO DE DIRECCIN
1. Gerencia Municipal
2. Planificacin y Presupuesto
ORGANOS DE APOYO
1. Administracin

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1.1. Unidad de Tesorera


1.2. Unidad de Abastecimientos y Servicios Auxiliares

1.3. Unidad de Contabilidad


1.4. Unidad de Personal
RGANOS DE LNEA
1. Obras Infraestructura y Proyectos
1.1Planeamiento Urbano y Rural
1.2 Promocin Agropecuaria y Turismo
2. Rentas y Servicios Municipales.
3. Servicios Municipales

RGANOS DES-CONCENTRADOS
1. Defensa Civil
2. Programa de Vaso de Leche
3. Comit Distrital de Seguridad Ciudadana
4. Junta de Delegados Vecinales Comunales

TITULO II
CAPITULO I
ORGANOS DE GOBIERNO LOCAL

Artculo 9.- FUNCIN DE LOS ORGANOS DE GOBIERNO


Los rganos de Gobierno de la Municipalidad Distrital de
Marcabamba, son los encargados de fijar la Visin, Misin,
Objetivos Estratgicos de desarrollo, la poltica Institucional dentro
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de la jurisdiccin de la Provincia, tiene la responsabilidad de


conducir la gestin municipal conforme a la Ley Orgnica de
Municipalidades, Ley de Bases de Descentralizacin, y dems

normas vigentes. Para el cumplimiento de sus funciones presenta la


estructura orgnica siguiente:
1. El Concejo Municipal .
2. Alcalda.
SUB CAPITULO I
CONCEJO MUNICIPAL
Artculo 10.- MXIMO RGANO DE GOBIERNO
El Concejo Municipal es el Mximo rgano de Gobierno de la
Municipalidad Distrital de Marcabamba, es un cuerpo colegiado
integrado por el Alcalde quien lo preside y (05) Regidores elegidos

conforme a Ley (Art. 5 del Ley Orgnica de Municipalidades).


Ejerce sus funciones normativas, administrativas y de fiscalizacin.
Las funciones normativas las ejerce dictando, modificando o
derogando ordenanzas, edictos y acuerdos conforme a Ley.
Las funciones administrativas las cumple expidiendo resoluciones
cuando debe pronunciarse en primera o segunda instancia
administrativa sobre peticiones, reclamaciones o apelaciones de
inters particular sea individual o colectiva. Cuando el Concejo
expide resoluciones en segunda instancia, agota la va
administrativa y sus decisiones solas pueden ser impugnadas en la
va judicial.
Las funciones de fiscalizacin la desempea a travs de comisiones
investigaciones o mediante acuerdo en que dispone que la
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administracin de la Municipalidad le informe sobre aquellos


asuntos
que
demandan
su
intervencin.
Las atribuciones y obligaciones colegiadas e individuales estn

establecidas en los artculo 9 y 10 respectivamente, de la Ley N


27972- Ley Orgnica de Municipalidades.
Las responsabilidades, impedimentos, derechos, y rgimen de
dietas de los miembros del Concejo Municipal, a excepcin del
alcalde, se establecen en los artculos 11 y 12 de la Ley N 27972;
Ley Orgnica de Municipalidades.

Artculo 11.- DE SU REGLAMENTO


El Concejo Municipal aprueba su Reglamento Interno de
Concejo(Art. 20, Inciso 12 de la Ley Orgnica de Municipalidades);
donde determina su rgimen de organizacin y funcionamiento por
comisiones.
Artculo 11.- FUNCIONES
35 ARTI 9 DE LOM

SUB CAPITULO II
ALCALDA
Artculo 12.- MXIMO RGANO DE GOBIERNO EJECUTIVO
El despacho de Alcalda es el mximo rgano de Gobierno
Ejecutivo de la Municipalidad Distrital de Marcabamba, le
corresponde aplicar las polticas integrales del desarrollo local
emanadas por el Concejo Municipal.
El despacho de Alcalda est a cargo del Alcalde, quien representa
legalmente a la Municipalidad y su mxima autoridad administrativa.

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En los casos de ausencia, el Teniente Alcalde reemplaza al Alcalde,


asumiendo las mismas competencias y atribuciones.

Artculo 13.- COMPETENCIAS DE LA ALCALDIA


Al Alcalde le compete ejercer las funciones ejecutivas del Gobierno
Local. Sus atribuciones, funciones y las sealadas en la Ley
Orgnica de Municipalidades, Ley 27972, el Reglamento Interno del
Concejo Municipal y dems disposiciones legales vigentes,
pudiendo delegar sus atribuciones polticas en un regidor hbil y las
administrativas en el Gerente Municipal, de acuerdo a lo sealado
en el Artculo 20 de la Ley Orgnica de Municipalidades.

CAPITULO II
RGANOS CONSULTIVOS, COORDINACION Y PARTICIPACIN
SUB CAPITULO I
COMISION DE REGIDORES
Artculo 14.- FUNCIN CONSULTIVA DE LOS REGIDORES
Las Comisiones de Regidores son organismos consultivos internos
del Concejo, constituido por Regidores en comisiones de trabajo y
tienen la finalidad de efectuar estudios, investigaciones, propuestas
y reglamentar los servicios de acuerdo al Artculos 10 y 11 de la
Ley
Orgnica
de
Municipalidades
N
27972.
Emiten dictmenes sobre asuntos concernientes a su comisin los
mismos que luego son puestos a consideracin del Concejo.
Las comisiones de los regidores se encuentra normado a travs del

Reglamento Interno de Concejo, donde seala los tipos de


comisiones el rgimen y las funciones de dichas comisiones. Las
comisiones de regidores son permanentes y especiales y son:

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a. Comisin de Programas Sociales y Seguridad Ciudadana.


b. Comisin de Infraestructura, Desarrollo Rural y Urbana.
c. Comisin de Fomento del Desarrollo Econmico Local.
d. Comisin de Servicio Bsico, Salud y Medio Ambiente.
e. Comisin de Educacin, Cultura, Deporte y Recreacin.
f. Comisin Especial de Asuntos Especiales y Fiscalizacin.

La designacin de los integrantes de la Comisiones Permanentes


ser en la primera Sesin Ordinaria anual que celebra el Concejo
Municipal.
No ejerce labores administrativas; para cumplir con las comisiones
encomendadas utiliza informacin oficial y solicita por intermedio de
los canales jerrquicos de la municipalidad.

SUB CAPITULO II
CONCEJO DE COORDINACIN LOCAL DISTRITAL (CCLD)
Artculo 15.- DEFINICIN, FUNCIONES Y ATRIBUCIONES
El Concejo de Coordinacin Local Distrital, es un rgano de
coordinacin y concertacin de las Municipalidades Distritales. Est
integrado por el Alcalde Distrital que lo preside, pudiendo delegar tal
funcin en el Teniente Alcalde, y los regidores Distritales; por los
Alcaldes de Centros poblados de la respectiva jurisdiccin distrital y
por los representantes de las organizaciones sociales de base,
comunidades campesinas y nativas, asociaciones, organizaciones
de productores, gremios empresariales, juntas vecinales y cualquier
forma de organizacin de nivel distrital, con las atribuciones y
funciones que les seala la presente Ley.

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La proporcin de los representantes de la sociedad civil ser del


40% (cuarenta por ciento) del numero que resulte de la sumatoria
del total de miembros del respectivo Concejo Municipal Distrital y la
totalidad de los Alcaldes de Centros Poblados de la jurisdiccin
Distrital que corresponda. En el caso de las jurisdicciones

municipales que no cuenten con municipalidades de centros


poblados o su nmero sea inferior al 40% sobre dicho nmero legal.
Los representante de la sociedad civil son elegidos
democrticamente, por un periodo de 2 (dos) aos, de entre los
delgados legalmente acreditados de las organizaciones de nivel
distrital, que se hayan inscrito en el registro que abrir para tal
efecto la Municipalidad Distrital, siempre y cuando acrediten
personera jurdica y un mnimo de 3 (tres) aos de actividad
institucional comprobada. La eleccin de representantes ser
supervisada por el organismo electoral correspondiente.
Una misma organizacin o componente de ella no puede
acreditarse simultneamente a nivel provincial y distrital.
Articulo 16 .- Para la instalacin y funcionamiento de Concejo de
Coordinacin Local Distrital, se requiere de la asistencia de la mitad
mas uno de sus miembros. La ausencia de acuerdos por consenso
no impide al Concejo Municipal Distrital decidir lo pertinente. La
asistencia de los Alcaldes es obligatoria e indelegable.
DE LA INSTALACION Y SESIONES El Concejo de Coordinacin
Local Distrital se rene ordinariamente dos veces al ao y en forma
extraordinaria cuando lo convoque el Alcalde Distrital. En sesin
ordinaria una vez al ao, se rene para coordinar, concertar y
proponer el Plan de Desarrollo Municipal Distrital Concertado y el
Presupuesto Participativo Distrital.
Articulo 17 .- Corresponde Al Concejo de Coordinacin Local
Distrital:
1.- Coordinar y concertar el Plan de Desarrollo Municipal Distrital
Concertado y el Presupuesto Participativo Distrital.
2.- Proponer la elaboracin de proyectos de inversin y de servicios
pblicos locales.
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3.- Proponer convenios de cooperacin distrital para la prestacin


de servicios pblicos.

4.- Promover la formacin de Fondos de Inversin como estmulo a


la inversin privada en apoyo del desarrollo econmico local
sostenible.
5.- Otras que le encargue o solicite el Concejo Municipal Distrital.
El Concejo de Coordinacin Local Distrital no ejerce funciones ni
actos de gobierno
Articulo 18 .- El Concejo de Coordinacin Local Distrital se rige
por el Reglamento aprobado por Ordenanza Distrital, durante el
primer trimestre de su funcionamiento, a propuesta del Concejo de
coordinacin Local Distrital.
CAPITULO III
DEL ORGANO DE DIRECCIN
Artculo 19.- DE LA RESPONSABILIDAD ADMINISTRATIVA Y
ECONMICA
El rgano de Direccin de la Municipalidad Distrital de Marcabamba
es la Gerencia Municipal, responsable de la gestin administrativa y
econmica de la Municipalidad, su funcin bsica es cumplir y hacer
cumplir los aspectos tcnicos y administrativos bajo el marco de la
Ley; as como la poltica de gestin aprobada por el Concejo
Municipal y el Alcalde.

SUB CAPITULO I
GERENCIA MUNICIPAL
Artculo 20.- DEFINICIN Y FINALIDAD
Es el rgano de direccin del ms alto nivel tcnico administrativo
de la Municipalidad Distrital de Marcabamba; encargado de la

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organizacin, planeamiento, programacin, ejecucin, direccin,


monitoreo, coordinacin, conduccin, control, supervisin y
evaluacin constante de la gestin municipal administrativa,
coordina la atencin de los servicios pblicos locales y la realizacin

de las inversiones municipales(Art. 27 de la Ley Orgnica de


Municipalidades).
Artculo 21.- FUNCIONARIO RESPONSABLE
La Gerencia Municipal est bajo la direccin y responsabilidad del
Gerente Municipal, funcionario de confianza a tiempo completo y
dedicacin exclusiva designado por el alcalde, quien puede cesarlo
sin expresin de causa. As mismo, puede ser cesado por acuerdo
del Concejo Municipal.
Artculo 22.- FUNCIONES Y ATRIBUCIONES
Son Funciones y Atribuciones de la Gerencia Municipal :
a. Planificar, organizar, dirigir y supervisar las actividades
administrativas de la Municipalidad, la prestacin de servicios
pblicos locales y de inversin, siendo responsable del
cumplimiento de los objetivos y metas previstas en los planes
de
desarrollo
y
planes
operativos.
b. Formular y presentar al Alcalde los planes y programas
municipales y proponer las estrategias para su ejecucin.
c. Dirigir y ejecutarlos planes, programas y proyectos de
desarrollo
local.
d. Controlar y evaluar la gestin administrativa, financiera y
econmica de la Municipalidad mediante el anlisis de los
estados financieros y presupuestarios, disponiendo medidas
correctivas.
e. Proyectar y/o revisar las ordenanzas, edictos, decretos,
acuerdos y resoluciones para su aprobacin conforme a ley.
f. Formular y/o revisar los convenios y contratos en las que
intervenga la Municipalidad Distrital de Marcabamba.
g. Proponer al Alcalde el presupuesto municipal, los estados
financieros y la memoria anual de la Municipalidad Distrital,
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en
los
plazos
establecidos
por
Ley.
h. Controlar las modalidades de adquisiciones adjudicacin
directa, concurso pblico, licitacin pblica y otras
establecidas
por
Ley.
i. Controlar la recaudacin de los ingresos municipales, as

b. como el destino de los fondos presupuestales en estricta


aplicacin a la Ley
c. del Sistema de Presupuesto del Estado y la leyes anuales de
presupuesto.
j. Proponer al Alcalde acciones de contratacin de personal,
ascensos, ceses, rotacin y otros sobre el sistema de personal.
k. Participar en las gestiones para obtener la asistencia tcnica y
financiera interna y externa, para la ejecucin de planes y
proyectos
de
desarrollo
local.
l. Supervisar la ejecucin de obras y la liquidacin tcnica y
financiera.
m. Proponer la declaratoria de fbrica de las obras y promueve la
transferencia de stas al sector correspondiente.
n. Proponer los documentos de gestin, el presupuesto, los
estados financieros, Planes estratgicos, planes operativos y
otros.
o. Resolver y disponer en concordancia con la normatividad
vigente, la atencin de los asuntos internos de la Municipalidad.
p. Prestar apoyo administrativo a las comisiones internas de
Regidores.
q. Otras funciones que le delegue el Alcalde de conformidad con la
Ley Orgnica de Municipalidades.
OFICINA DE PLANIFICACIN Y PRESUPUESTO

ARTICULO 23.- DEFINICIN Y FINALIDAD


La Oficina de Planificacin y Presupuesto esta a cargo de un
Funcionario designado, denominado Director de Planificacin y
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Presupuestos, siendo el responsable de elaborar y evaluar el


presupuesto municipal, elaboracin de la memoria anual, conducir
el proceso de racionalizacin, planificacin y estadstica, adems
dirige la cooperacin tcnica y financiera interna y externa, siendo
sus funciones:

a. Formulacin y coordinacin de programas socio-econmicos


de
desarrollo
b. Actividades similares a las del planificador I, diferencindose
en
la
mayor
complejidad
y
responsabilidad.
c. Estudiar planes y programas de desarrollo, proponiendo
alternativas y polticas encaminadas a su cumplimiento.
b.
d. Coordinar reuniones sectoriales e intersectoriales para
efectuar revisiones y ajustes de los planes socio-econmicos
pertinentes.
e. Preparar anteproyecto de leyes, reglamentos, decretos,
resoluciones,
entre
otros.
f. Opinar y dictaminar sobre proyectos, estudios y documentos
tcnicos
g. Participar en el diseo de la metodologa para la formulacin
de
planes
de
desarrollo
h. Evaluar y dirigir la ejecucin de programas de desarrollo en
relacin
con
las
metas
establecidas.
i. Asesorar a la Gerencia Municipal en la formulacin de las
polticas
de
gestin
municipal.
j. Elaborar y evaluar el plan de desarrollo del Distrito, el plan
operativo y los programas de proyectos de inversin.
k. Conducir el proceso presupuestario de la Municipalidad
Distrital de Marcabamba: formular, programar, modificar y evaluar
el
presupuesto
municipal.
l. Asesorar a los rganos de la Municipalidad en la orientacin de
los recursos financieros y prioridades de inversin.
m. Dirigir el sistema de racionalizacin, planificacin y
estadstica.
n. Elaborar y/o actualizar documentos administrativos: ROF,
MOF,
CAP,
TUPA,
etc.
o. Dirigir los procesos de organizacin y reorganizacin
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conformes
a
p. Otras afines y las que se le encargue.

Ley.

CAPITULO IV
DEL ORGANO DE APOYO
Artculo 24.- OBJETO Y COMPOSICIN
El rgano de apoyo encargado de realizar en forma ptima las
actividades administrativas de la Municipalidad Distrital de
Marcabamba, a fin de optimizar el cumplimiento de las
responsabilidades de las distintas dependencias de la
Municipalidad, es la Sub Gerencia de Administracin.

SUB CAPITULO I
SUB GERENCIA DE ADMINISTRACIN

Artculo 25.- DEFINICIN Y FINALIDAD


La Sub Gerencia de Administracin es el rgano de apoyo
responsable de dirigir, ejecutar y evaluar la administracin de los
recursos econmicos-financieros, materiales y de servicios internos
de
la
Municipalidad
Distrital
de
Marcabamba.
Esta a cargo de un Sub-Gerente de confianza quien depende
jerrquicamente del Gerente Municipal.
Artculo 26.- DEFINICIN, FUNCIONES Y ATRIBUCIONES
Son funciones y atribuciones de la Sub Gerencia de Administracin:
a. Coordinar con la Gerencia Municipal la programacin,
formulacin del presupuesto institucional (Municipalidad). As como
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la
estructura
programtica
anual.
b. Organizar y optimizar la administracin financiera de la
Municipalidad y proporcionar la informacin contable y con
oportunidad
para
facilitar
la
toma
de
decisiones.
c. Reportar en forma mensual la ejecucin de gastos.
d. Velar y dar cumplimiento de las normas legales internas y

dispositivos legales vigentes, que regulen las actividades de los


sistemas administrativos a su cargo, aplicando normas de
austeridad y racionalidad en el utilizacin de recursos que
administra.
e. Formular y proponer al Gerente Municipal las normas y
lineamientos en materia de administracin de los recursos
financieros,
materiales
y
potencial
humano.
f. Supervisar y controlar los actos administrativos de los sistemas de
Personal e Informtica, Tesorera, Abastecimientos y Servicios
Generales
y
Contabilidad.
g. Administrar correctamente los fondos y valores financieros de la

Municipalidad.
h. Realizar el control preventivo y concurrente de la ejecucin
presupuestal y de los procedimientos administrativos en el
cumplimiento de las funciones de los sistemas a su cargo,
evaluando sus resultados y proponiendo las medidas de correccin.
i. Formular, coordinar y ejecutar el Plan de Trabajo Anual de
acuerdo a los fines, objetivos y metas programados, as mismo
evaluar
permanentemente.
j. Planificar y ejecutar programas se sistematizacin integral para la
optimizacin de los recursos y la prestacin de un servicio eficiente
y
de
calidad
a
los
contribuyentes.
k. Administrar el servicio de mantenimiento y reparacin del equipo
mecnico
y
de
los
vehculos
de
la
Municipalidad.
l. Realiza las dems funciones que le asigne el Gerente Municipal y
que sean inherentes al cargo.
1. UNIDAD DE TESORERA.
ARTICULO 27.- FUNCIONES Y ATRIBUCIONES
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La Unidad de Tesorera esta a cargo de un Jefe del rea. Siendo


sus
funciones
las
siguientes:
a.Ejecucin y/o Supervisin de labores de contabilidad de fondos.
b. Actividades Similares a las del cajero I, diferencindose en la
mayor complejidad y responsabilidad.
c.
Supervisa
la
labor
de
personal
auxiliar.
d. Supervisar la Elaboracin del parte diario de fondos, as como las
actividades sobre el consolidado de descuentos de ley, ingresos
propios, reintegros, pago de remuneraciones y similares, de ser el
caso.
e.
Mantener
actualizada
la
contabilidad
de
fondos
f. Atender y controlar pagos diversos conceptos y conciliar Estados
de
Cuentas
Bancarias.
g. Firmar cheques de remuneraciones y otros documentos
valorados, conjuntamente con las autoridades competentes del
organismo y/o manejar fondos fijos y rendir cuentas documentadas.
h. Llevar los libros de Caja, Bancos y otros registros de fondos y/o
Revisar arqueos de caja, Elaborando cuadros demostrativos.
i. Prepara y clasificar partes diarios de fondos y anexos, de ser el
caso.
j. Recepcionar fondos por ingresos propios, reintegros y similares.
k. Llevar el control y mantener actualizada la contabilidad en el
sistema
computarizado.
l. Elaborar y presentar el Balance Anual y dems Estados
Financieros y presupuestarios a los organismos pblicos
correspondientes, as como los informes requeridos para la toma de
decisiones.
m. Ejercer el control previo de los gastos de acuerdo con el
presupuesto
vigente.
n. Efectuar las depreciaciones de los activos fijos.
. Programar, ejecutar y supervisar los procesos de codificacin,
valuacin, revaluacin, depreciacin, bajas y altas de los bienes.
o. Programar, ejecutar y controlar las acciones del Sistema de
Tesorera.
p. Manejo de fondos en cuentas corrientes bancarias.
q. Recaudar y controlar los ingresos de fondos de la Municipalidad,
de acuerdo a las fuentes de financiamiento, llevando al Registro
cronolgico
correspondiente.
r. Formular la programacin de caja en concordancia a las normas
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de
tesorera.
s. Realizar el pago de sueldos y salarios del personal as como la
liquidacin
de
beneficios
sociales.
t. Formular los comprobantes de pago de girar los cheques para
efectivizar el pago de los compromisos de la Municipalidad.
u. Otras funciones que se les asigne.

2. UNIDAD DE ABASTECIMIENTO Y SERVICIOS AUXILIARES


Articulo 28.- FUNCIONES Y ATRIBUCIONES
La Unidad de Abastecimiento y Servicio Auxiliares esta a cargo de
un Jefe de rea. Siendo sus funciones las siguientes:
a. Ejecucin de Actividades Tcnicas de Cierta complejidad de los
sistemas administrativos de apoyo de una Entidad.
b. Actividades Similares a las del Tcnico Administrativo I,
diferencindose en la mayor complejidad y responsabilidad.
c. Generalmente supervisa la labor de personal auxiliar.
d. Programar, dirigir y evaluar los procesos tcnicos del sistema de
abastecimiento.

e. Conducir las acciones de adquisicin de bienes, servicios no


personales conformes a la Ley.
f. Supervisar el proceso de control patrimonial institucional.
g. Controlar y supervisar el uso racional de bienes materiales de la
Municipalidad.
h. Brindar apoyo oportuno a las dependencias de la Municipalidad,
en la provisin de bienes y otros que conduzcan al normal
desarrollo de sus actividades.
i. Mantener actualizado el inventario, marges de bienes y
documentacin sustentatoria de la propiedad de los bienes
patrimoniales de la municipalidad.
j. Otras que sean de su competencia y las que se le asigne.
k. Ejecutar y Coordinar Actividades Relacionadas con el Registro,
procesamiento, clasificacin, verificacin y Archivo del movimiento
documentarios.
l. Recoger informacin y apoyar en la formulacin y/o modificacin
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de normas y procedimientos tcnicos.


m. Emitir opinin tcnica de expedientes.
n. Verificar procedimientos tcnicos y evacuar los informes
respectivos.
. Recepcionar, almacenar, entregar o inventariar materiales y
equipos, solicitando su reposicin
o. Registrar operaciones contables y preparar balances de
comprobacin.
p. Elaborar cuadros sustentatorios sobre procedimientos tcnicos
de su competencia.
q. Ejecutar procesos tcnicos sencillos de administracin de
personal.
r. Dar informacin relativa al rea de su competencia.
s. Participar en la elaboracin y diseo de materiales de informacin
y en las actividades de relaciones publicas.
t. Puede corresponderle participar en los programas de actividades
tcnico-Administrativas y en reuniones de trabajo.
3. UNIDAD DE CONTABILIDAD
Articulo 29.- FUNCIONES Y ATRIBUCIONES
La Unidad de El rea de Contabilidad esta a cargo de un Jefe de
rea. Siendo sus funciones las siguientes:
a.Supervisin y ejecucin de actividades complejas de contabilidad.
b. Actividades Similares a las del contador I, Diferencindose en la
mayor complejidad y responsabilidad.
c. Supervisa la labor de personal Profesional y Tcnico.
d. Supervisar el registro de asientos, documentos de ingreso, salida
de fondos, saldo de operaciones y bienes patrimoniales.
e. Coordinar actividades contables con otras unidades de la
dependencia, para visualizar el cumplimiento de las metas.
f. Elaborar y consolidar informes contables sobre estudios de
inversin, operacin, ingresos propios y compromisos
presupuestales.
g. Analizar balances y efectuar liquidacin de ejercicios
presupuestales.
h. Organizar y supervisar el proceso del control patrimonial y/o
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Sistema de pagos
i. Formular normas y procedimientos contables.
j. Puede corresponderle proponer transferencias de asignaciones
presupuestales.

4. UNIDAD DE PERSONAL
Articulo 30.- FUNCIONES Y ATRIBUCIONES
La Unidad de Personal esta a cargo de un Jefe de rea. Siendo sus
funciones las siguientes:
a. Ejecutar y Coordinar Actividades Relacionadas con el Registro,
procesamiento, clasificacin, verificacin y Archivo del movimiento
documentarios.
b. Recoger informacin y apoyar en la formulacin y/o modificacin
de normas y procedimientos tcnicos.
c. Conducir el sistema administrativo de personal de la
Municipalidad, de acuerdo con la poltica institucional y con las
disposiciones legales vigentes.
d. Controlar la asistencia y permanencia del personal.
e. Conducir y supervisar las actividades relacionadas con la
elaboracin de planillas de sueldos, salarios y liquidacin de
beneficios sociales.
f. Organizar y actualizarla informacin de los legajos y escalafn del
personal de la Municipalidad.

g. Emitir opinin tcnica y dar tramite a los expedientes


relacionados con los ceses, reconocimientos de tiempos de
servicios, licencias, vacaciones y otros beneficios, del personal
activo, cesante, jubilado y otros en materia de administracin de
personal.
h. Organizar, dirigir y ejecutar las actividades relacionadas con las
acciones de asistencia preventiva de la salud, recreacin e
integracin de personal.
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i. Propiciar la capacitacin de personal en forma selectiva,


mejorando el nivel de formacin y prestacin de sus servicios.
j. Proponer la poltica de remuneraciones e incentivos acorde a las
normas legales.
k. Evaluacin del personal conforme a las leyes vigentes.
l. Ejecucin de Actividades Tcnicas de Cierta complejidad de los
sistemas administrativos de apoyo de una Entidad.
m. Actividades Similares a las del Tcnico Administrativo I,
diferencindose en la mayor complejidad y responsabilidad.
n. Generalmente supervisa la labor de personal auxiliar.
. Emitir opinin tcnica de expedientes.
o. Verificar procedimientos tcnicos y evacuar los informes
respectivos.
p. Recepcionar, almacenar, entregar o inventariar materiales y
equipos, solicitando su reposicin
q. Registrar operaciones contables y preparar balances de
comprobacin.
r. Elaborar cuadros sustentatorios sobre procedimientos tcnicos de
su competencia.
s. Ejecutar procesos tcnicos sencillos de administracin de
personal.
t. Dar informacin relativa al rea de su competencia.
u. Participar en la elaboracin y diseo de materiales de informacin
y en las actividades de relaciones publicas.
v. Puede corresponderle participar en los programas de actividades
tcnico-Administrativas y en reuniones de trabajo.
w. Otras afines y las que se le encargue.

CAPITULO V
DE LOS ORGANOS DE LINEA
SUB CAPITULO I
OBRAS INFRAESTRUCTURA Y PROYECTOS

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Artculo 31.- DEFINICIN Y FINALIDAD


La Sub Gerencia de Obras Infraestructura y Proyectos, es el rgano
de lnea, responsable de planear, organizar, dirigir, coordinar,
supervisar, controlar y evaluar los procesos tcnicos de

planificacin urbana, rural e integral; ejecucin de las obras


pblicas, control de obras privadas, la elaboracin de los estudios y
proyectos de inversin; as como de las actividades de
planeamiento y saneamiento urbano, habilitacin de tierras
acondicionamiento
territorial
y
catastro.
La Sub Gerencia de Obras Infraestructura y Proyectos est a cargo
de un Funcionario de confianza, con cargo de Sub Gerente y
depende
jerrquicamente
del
Gerente
Municipal.
Artculo 32.- FUNCIONES Y ATRIBUCIONES
Son Funciones y Atribuciones de la Sub-Gerencia de Obras
Infraestructura y Proyectos:
a. Programar, dirigir, ejecutar, coordinar y controlar las obras
municipales que se ejecuten dentro del distrito de Marcabamba.
b. Formular las bases tcnicas y administrativas para concursos,
licitaciones y contratos.
c. Controlar y supervisar las obras municipales contratadas para
que se ejecuten de acuerdo con los proyectos y especificaciones
aprobados.
d. Ejecutar estudios de proyectos de infraestructura bsica de
servicios pblicos y equipamiento social.
e. Controlar el desarrollo de los estudios que se realicen por
contrata.
f. Formular el plan urbano y rural del distrito de Marcabamba.

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g. Emitir opinin tcnica sobre la creacin centros poblados.


h. Elaborar el Plan de Acondicionamiento Territorial, que identifique
las reas urbanas y de expansin urbana; las reas de proteccin o
de seguridad por riesgos naturales; las reas agrcolas y de
expansin agrcola y las reas de conservacin ambiental.
i. Formular la liquidacin tcnica y financiera.
j. Es responsable de transferir la Obra a la Infraestructura Pblica y
hacer la transferencia de obra a la Entidad Correspondiente para su
funcionamiento y mantenimiento.

Artculo 33.- ORGANIZACIN INTERNA


La Sub Gerencia de Obras Infraestructura y Proyectos tiene la
siguiente estructura orgnica:
1.- La Unidad de Obras y Planeamiento Urbano y Rural
2.- La Unidad de Promocin Agropecuaria y Turismo
PLANEAMIENTO URBANO Y RURAL
Artculo 34.- DEFINICIN Y FINALIDAD
La Unidad de Obras y Planeamiento Urbano y Rural es el rgano
responsable de programar, ejecutar y controlar los proyectos y
obras pblicas en el distrito de Marcabamba; as como de las
acciones en relacin a la zonificacin, catastro urbano y rural,
habilitaciones urbanas, licencias de obra, acondicionamiento
territorial, renovacin urbana, infraestructura urbana y rural, vialidad,
el patrimonio histrico y cultural y paisajstico en el mbito de la
jurisdiccin; siendo responsable de velar por el cumplimiento de las
normas establecidas en la Ley Orgnica de Municipalidades N
27972, Ley N 27157 y su Reglamento D.S. N 008-2000-MTC, Ley
N 27333; Ley General de Habilitaciones Urbanas N 26878, Ley N
21735 y su Texto Ordenado; D.S. N 007-85-VC Reglamento de
Acondicionamiento Territorial, Desarrollo Urbano y Medio Ambiente,
Reglamento Nacional de Construcciones y las Ordenanzas
Municipales
y
Directivas
vigentes.
La Unidad de Obras y Planeamiento Urbano y Rural est a cargo de
un profesional en Ingeniera Civil, Arquitectura, o similares quien
depende del Sub Gerencia de Obras Infraestructura y Proyectos.

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Artculo 35.- FUNCIONES Y ATRIBUCIONES


Son funciones y Atribuciones de la Unidad:
a. Programar, dirigir, ejecutar, coordinar y controlar las obras
municipales segn los Expedientes Tcnicos aprobados por
las diferentes modalidades: Administracin Directa, Contratos
y/o Convenios.
b. Participar en la recepcin y entrega de obras de la
Municipalidad, ejecutadas por las diferentes modalidades:
Administracin Directa, Contratos, Convenios y/o Encargos.
c. Supervisar las obras Pblicas de las diferentes modalidades:
Administracin Directa, Contratos y/o Convenios.
d. Emite opinin tcnica fundamentada, proponiendo soluciones
que resuelvan incompatibilidades y/o controversias que puedan
contener el Expediente Tcnico.
e. Formula los trminos de referencia, base y concursos para la
elaboracin de Estudios y Proyectos, as como aprobar los
expedientes tcnicos remitiendo a la Sub Gerencia de Obra
Infraestructura y Proyectos.
f. Dirigir y supervisar la ejecucin de las liquidaciones tcnica y
financiera de las obras que ejecute la Municipalidad hasta la
aprobacin de la Comisin de Liquidacin Tcnica y Financiera.
g. Otorgar licencias de obra, ampliaciones, remodelaciones,
demolicin de inmuebles as como la declaratoria de fbrica de
predios privados pblicos en conformidad con las normas
arquitectnicas.
h. Expedir certificados de uso para la apertura de
establecimientos comerciales, industriales y actividades
profesionales en conformidad con la zonificacin sealada en los
planes urbanos y las ordenanzas sobre la materia.
i. Estudiar, autorizar y emitir conformidad en la ejecucin o
modificacin de obras pblicas o privadas que afecten o usen la
va pblica o zonas areas en conformidad con las normas sobre
impacto ambiental.
j. Asignar y certificar la nomenclatura de vas, parques, plazas y
la numeracin predial, llevando un registro correspondiente.
k. Ejecutar acciones tendientes a la organizacin del espacio
fsico y uso del suelo, coordinando con las entidades
competentes en materia de Planeamiento Urbano y Rural.
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l. Elaborar el catastro del rea urbana y rural en coordinacin con
la

Unidad de Recaudacin.
m. Mantener y actualizar el registro de nomenclatura, clasificacin y
jerarqua de vas, de reas pblicas y urbanizaciones; el registro de
manzanas, lotes, construcciones y en general del estado fsico de
los predios inmuebles ubicados en la jurisdiccin.
n. Otras funciones que le delegue el Sub Gerente de Obras
Infraestructura y Proyectos.

PROMOCIN AGROPECUARIA y TURISMO


Artculo 36.- DEFINICIN Y FINALIDAD

La Unidad de Promocin Agropecuaria y Turismo, es el rgano


responsable de organizar, programar, elaborar los planes de
desarrollo agropecuario, los expedientes tcnicos y la ejecucin de
las obras agropecuarias, formulando al trmino de las mismas la
liquidacin tcnica y financiera. Igualmente es el encargado de
fomentar el turismo y los servicios destinados a ese fin y organizar
en cooperacin con las entidades competentes programas tursticos
de inters local.
Est a cargo de un profesional de la especialidad de Ingeniera
Agrcola, Agrnomo, Bilogo o similares quien depende del Sub
Gerencia
de
Obras
Infraestructura
y
Proyectos.
Artculo 37.- FUNCIONES Y ATRIBUCIONES
Son funciones y atribuciones:
a. Administrar y controlar las obras agropecuarias segn los
expedientes tcnicos aprobados por las diferentes
modalidades: Administracin Directa, Contratos y/o
Convenios. La parte ejecutiva y tcnica los controlar a travs
de su Residentes de Obras.
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b.
b. Proponer los planes de desarrollo agropecuario, ecolgico y
turstico
del
distrito.
c. Asesora y orientar a los beneficiarios en temas agropecuarios.
d. Elaborar, supervisar y dirigir la formulacin de los Expediente
Tcnicos y los estudios especficos para la ejecucin de las
obras agropecuarias,
en
las diferentes modalidades
Administracin Directa, Contrata, Convenio, Encargo.
e. Formular proyectos productivos para gestionar la firma de
convenios para la bsqueda de financiamiento de la cooperacin
tcnica
nacional
e
internacional.
f. Propiciar campaas de forestacin y reforestacin de reas
verdes
con
participacin
de
las
comunidades.
g. Proponer la conservacin, creacin e implementacin de
jardines botnicos, viveros forestales, parques zoolgicos,
bosques naturales y parques recreativos; tendientes al fomento
del
turismo
en
la
zona.
h. Programar, dirigir, ejecutar, coordinar y controlar las
actividades
relacionadas
al
turismo
local.
i. Fomentar el turismo, elaborando los programas tursticos de
inters local.
j. Otros que le delegue dentro de su competencia.

SUB CAPITULO II
RENTAS Y SERVICIOS MUNICIPALES
Artculo 38.- DEFINICIN Y FINALIDAD
La Sub Gerencia de Rentas y Servicios Municipales es el rgano
de lnea responsable de los tributos y rentas municipales, as
como de las actividades concernientes a la salud pblica, gestin
ambiental, ecologa, limpieza pblica, registro civil, defensora del
nio y el adolescente, discapacitados, comercializacin,
transportes y control del cumplimiento de las disposiciones
municipales.
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Est a cargo de un funcionario de confianza con el cargo de Sub


Gerente, quien depende del Gerencia Municipal.

Artculo

39.-

FUNCIONES

ATRIBUCIONES

Son funciones y atribuciones de la Sub Gerencia de Rentas y


Servicios Municipales:
a. Programar, dirigir, ejecutar, coordinar y controlar las
actividades relacionadas con la Administracin de rentas de la
Municipalidad.
b. Controlar, evaluar, organizar y dirigir las actividades de los
mercados.
c. Promover y dirigir programas y proyectos de carcter
educativo, cultural folklrico, turstico, deportivo y recreativo a
cargo de la Municipalidad en coordinacin con los sectores
pblicos y no pblico.
d. Promover y dirigir los servicios de defensora del nio y del
adolescente, en coordinacin con todas las instituciones que
comprendan el Sistema de atencin integral previsto en el cdigo
del nio y del adolescente.
e. Programar, organizar, controlar y evaluar las acciones de
saneamiento ambiental.
f. Velar por la limpieza de vas y reas de uso pblico.
g. Programar, dirigir, ejecutar, coordinar y controlar las
actividades de limpieza pblica, aseo urbano, recoleccin de
residuos slidos, transporte y disposicin final de desperdicios y
residuos slidos.
h. Mantener actualizado los registros de las autorizaciones y/o
licencias municipales.
i. Promover la organizacin de ferias agropecuarias y
artesanales, as como fomentar y apoyar la creacin de
mecanismos de comercializacin con productos de la zona.
j. Formula el Texto nico Ordenado de Tasas en Coordinacin
con la Gerencia Municipal.
k. Registrar, calificar y clasificar las infracciones de trnsito
vehicular y de transporte urbano.
l. Supervisar y coordinar las acciones de Salud Pblica, Gestin
Ambiental, Ecologa, Registro Civil, Defensora del Nio y el
Adolescente, Discapacitados, comercializacin, vigilancia,
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seguridad ciudadana, transportes, defensa civil.
m. Coordinar con el Comit de Defensa Civil las acciones
necesarias para la atencin de las poblaciones damnificadas por
desastres naturales o de otra ndole.
n. Otras acciones que le sean asignadas.

Artculo 40.- ORGANIZACIN INTERNA


La Sub Gerencia de Rentas y Servicios Municipales tiene la
siguiente estructura orgnica:
1. Unidad de Servicios Municipales
SERVICIOS MUNICIPALES
Artculo 41. - DEFINICIN, FINALIDAD Y ESTRUCTURA
La Unidad de Servicios Municipales, es el rgano encargado de
planear, organizar, dirigir, supervisar y evaluar los procesos de
orientacin
al
contribuyente,
registro,
empadronamiento,
determinacin de obligaciones tributarias, fiscalizacin, cobranza
activa y ejecucin coactiva de los tributos municipales (Art. 69 de la
Ley Orgnica de Municipalidades). Igualmente, es el rgano
responsable de promover y controlar el cumplimiento de las
acciones concernientes a la Gestin Ambiental, Salud, Ecologa,
Comercializacin, vigilancia, seguridad ciudadana, transportes,
defensa civil y control del cumplimiento de las disposiciones
municipales.
Est a cargo de un Profesional en la especialidad, quien depende
del Sub Gerente de Rentas y Servicios Municipales.

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