*Quem deficiente?

De acordo com o Decreto N 5.296 de 2 de dezembro de 2004, que

regulamenta as Leis n 10.048, de 8 de novembro de 2000, e 10.098, de 19
de dezembro de 2000, no Captulo II, Art. 5, 1 considera-se: I - pessoa
portadora de deficincia, alm daquelas previstas na Lei no 10.690, de 16
de junho de 2003, a que possui limitao ou incapacidade para o
desempenho de atividade. Ento, a pessoa com deficincia aquela que
apresenta, em carter permanente, perda total ou parcial da sua estrutura
ou funo anatmica, fisiolgica, psicolgica ou mental, que gere
incapacidade para determinadas atividades, dentro do considerado normal
para os seres humanos, podendo ser congnita ou adquirida. O art. 5 do
Decreto N 5.296 de 2 de dezembro de 2004 apresenta condies de
deficincia: auditiva, fsica, intelectual, visual e mltipla-deficincia.

*IBGE: 6,2% da populao tm algum tipo de

deficincia
Dados do IBGE revelam que 6,2% da populao brasileira tem algum tipo de
deficincia. A Pesquisa Nacional de Sade (PNS) considerou quatro tipos de
deficincias: auditiva, visual, fsica e intelectual. O levantamento foi divulgado hoje (21)
pelo Instituto Brasileiro de Geografia e Estatstica (IBGE) e feito em parceria com o
Ministrio da Sade.
Dentre os tipos de deficincia pesquisados, a visual a mais representativa e atinge
3,6% dos brasileiros, sendo mais comum entre as pessoas com mais de 60 anos
(11,5%). O grau intenso ou muito intenso da limitao impossibilita 16% dos deficientes
visuais de realizarem atividades habituais como ir escola, trabalhar e brincar.

O Sul a regio do pas com maior proporo de pessoas

com deficincia visual (5,4%). A pesquisa mostra que
0,4% so deficientes visuais desde o nascimento e 6,6%
usam algum recurso para auxiliar a locomoo, como
bengala articulada ou co guia. Menos de 5% do grupo
frequentam servios de reabilitao.
O estudo mostra tambm que 1,3% da populao tem algum tipo de deficincia fsica e
quase a metade deste total (46,8%) tm grau intenso ou muito intenso de limitaes.
Somente 18,4% desse grupo frequentam servio de reabilitao.

Ainda segundo o IBGE, 0,8% da populao brasileira tem algum tipo de deficincia
intelectual e a maioria (0,5%) j nasceu com as limitaes. Do total de pessoas com
deficincia intelectual, mais da metade (54,8%) tem grau intenso ou muito intenso de
limitao e cerca de 30% frequentam algum servio de reabilitao em sade.
As pessoas com deficincia auditiva representam 1,1% da populao brasileira e esse
tipo de deficincia foi o nico que apresentou resultados estatisticamente diferenciados
por cor ou raa, sendo mais comum em pessoas brancas (1,4%), do que em negros
(0,9%). Cerca de 0,9% dos brasileiros ficou surdo em decorrncia de alguma doena
ou acidente e 0,2% nasceu surdo. Do total de deficientes auditivos, 21% tem grau
intenso ou muito intenso de limitaes, que compromete atividades habituais.
Os percentuais mais elevados de deficincia intelectual, fsica e auditiva foram
encontrados em pessoas sem instruo e em pessoas com o ensino fundamental
incompleto. A Pesquisa Nacional de Sade consultou 64 mil domiclios, em 2013.

*Deficincia auditiva
Deficincia auditiva a perda bilateral, parcial ou total das possibilidades
auditivas sonoras, variando em graus e nveis. Deve-se destacar que a
Lngua Brasileira de Sinais a lngua natural das pessoas surdas e que lhes
assegura o pleno desenvolvimento lingstico, emocional, cognitivo e social.
No mmica nem apenas gestos. A Lei 10.436 de 24 de abril de 1 2 1 3
2002 dispe sobre a Lngua Brasileira de Sinais- Libras, que
regulamentada pelo Decreto n 5.626 de 22 de dezembro de 2005. A Libras
reconhecida como meio legal de comunicao e expresso e outros
recursos de expresso a ela associados. Pargrafo nico. Entende-se como
Lngua Brasileira de Sinais - Libras a forma de comunicao e expresso, em
que o sistema lingstico de natureza visual-motora, com estrutura
gramatical prpria, constitui um sistema lingstico de transmisso de idias
e fatos, oriundos de comunidades de pessoas surdas do Brasil.

*DEFICINCIA VISUAL
A cegueira, na qual a acuidade visual igual ou menor que 0,05 no melhor
olho, com a melhor correo tica; a baixa viso, que significa acuidade
visual entre 0,05 e 0,3 no melhor olho, com a melhor correo tica; os
casos nos quais a somatria da medida do campo visual em ambos os olhos

for igual ou menor que 60; ou a ocorrncia simultnea de quaisquer das

condies anteriores.

*DEFICINCIA INTELECTUAL
O termo deficincia intelectual est sendo utilizado recentemente para
clarifica- o desta condio e para minimizar preconceitos advindos do uso
da terminologia deficincia mental. O Brasil segue os padres da American
Association on Intelectual and Development Disability anterior American
Association on Mental Retardation. Esta associao para estudos das
desordens intelectuais e do desenvolvimento vem adotando um modelo
ecolgico, funcional da deficincia intelectual retirando o foco somente do
nvel do quociente intelectual passando para o suporte. Em resumo, a
pessoa com deficincia intelectual ter uma funcionalidade social
diretamente proporcional aos suportes que ela receba. A Deficincia
intelectual refere-se ao funcionamento intelectual significativamente inferior
mdia, com manifestao antes dos dezoito anos e limitaes associadas
a duas ou mais reas de habilidades adaptativas, tais como comunicao,
cuidado pessoal, habilidades sociais, utilizao dos recursos da comunidade,
sade e segurana, habilidades acadmicas, lazer e trabalho. As causas
genticas mais comuns estatisticamente so a sndrome de Down e a
sndrome do X frgil. H vrias condies genticas que concorrem com a
deficincia intelectual, como a sndrome de Coffin Siris, Williams,
Neurofibromatose, Herler, etc. As causas ambientais podem ser congnitas
as doenas infecciosas na gestao ou ainda de causas perinatais, ou seja
no momento do parto condies que afetem a circulao de oxignio para o
beb. Como causas ps-natais h infeces, as meningites, encefatlites,
intoxicaes e traumatismos crnio- enceflicos.

*DEFICINCIA MLTIPLA
a associao de duas ou mais deficincias. Neste sentido podemos ter
um nmero expressivo de condies associadas. Por exemplo, a surdocegueira uma condio que no representa somente a unio da surdez
cegueira; mas depende de uma srie de fatores de fatores que faro muita
diferena para quem apresenta esta condio. Se a pessoa nasce cega e se
torna surda aps ter adquirido a lngua portuguesa; muito diferente de
outra que nasce cega e surda e necessitar aprender cdigos de
comunicao diferenciados como o tadoma, ou ainda do auxlio de um guiaintrprete. Pode haver condies de deficincia fsica associada
deficincia intelectual ou ainda com quadro de transtorno do espectro
autista e para cada uma destas condies os atendimentos educacionais e
clnicos sero diferenciados.

*TRANSTORNO DO ESPECTRO AUTISTA

A Lei N 12.764, de 27 de Dezembro de 2012 instituiu a Poltica Nacional de
Proteo dos Direitos da Pessoa com Transtorno do Espectro Autista, altera o
3 do art. 98 da Lei n 8.112, de 11 de dezembro de 1990 e estabelece as
diretrizes para sua consecuo. 1 Para os efeitos desta Lei, considerada
pessoa com transtorno do espectro autista aquela portadora de sndrome
clnica caracterizada na forma dos seguintes incisos I ou II: I deficincia
persistente e clinicamente significativa da comunicao e da interao
sociais, manifestada por deficincia marcada de comunicao verbal e no
verbal usada para interao social; ausncia de reciprocidade social;
falncia em desenvolver e manter relaes apropriadas ao seu nvel de
desenvolvimento; II padres restritivos e repetitivos de comportamentos,
interesses e atividades, manifestados por comportamentos motores ou
verbais estereotipados ou por comportamentos sensoriais incomuns;
excessiva aderncia a rotinas e padres de comportamento ritualizados;
interesses restritos e fixos. 2 A pessoa com transtorno do espectro autista
considerada pessoa com defici- ncia, para todos os efeitos legais. A
incluso oficial do transtorno do espectro autista no mbito das deficincias
traz um impacto fundamental para este grupo e suas famlias, garantindolhes todos os direitos na ateno sade, por exemplo, pois at o momento
no eram includos como pblico alvo da reabilitao, nas garantias dos
benefcios sociais e do trabalho. H tambm a incluso de sua
representatividade no mbito dos conselhos de direitos. A poltica
educacional foi a primeira que incluiu os alunos com autismo como pblico
alvo de sua ateno, por ser uma poltica mais ampla, que engloba as
necessidades educacionais especiais

*VIVER SEM LIMITE: O DIREITO DE TER

DIREITOS
A Conveno Internacional de Direitos da Pessoa com Deficincia foi
referendada pelo governo brasileiro como texto constitucional pelo Decreto
N 6949 de 25 de agosto de 2009. As pessoas com deficincia tm os
mesmos direitos que todos os cidados e cidads perante a sociedade,
independente da deficincia, raa, cor, idade e gnero. Por outro lado,
alguns grupos, como as pessoas com deficincia, precisam de proteo
especfica, pois passam por um grande processo de excluso social. A
igualdade deve ser adequada realidade vivida de cada um, visando
proteger a cidadania e a dignidade da pessoa humana. Historicamente, o
Brasil vem criando polticas para garantia de direitos das pessoas como
deficincia, como foi o caso da Poltica Nacional para a Integrao da Pessoa
Portadora de Deficincia (Lei n 7.853/89), que j enfatizava ser dever do
Estado ou poder pblico prestar assistncia aos cidados com algum tipo de
deficincia, de forma a garantir-lhes os direitos bsicos. Porm, o Plano
Nacional dos Direitos da Pessoa com Deficincia Viver sem Limites criado

pelo Decreto 7.612, de 17 de novembro de 2011, representa a

materializao de metas e recursos para que as prerrogativas da Conveno
Internacional possam atingir os aproximadamente 45 milhes de brasileiros,
que segundo o Censo IBGE/2010, possuem alguma condio de deficincia.
Apresentaremos a seguir os direitos expressos na Conveno e propostas do
Plano Viver sem Limites

IGUALDADE E NO DISCRIMINAO
O que diz a Constituio: Dispositivo Redao

Prembulo: Ns, representantes do povo brasileiro, reunidos em

Assemblia Nacional Constituinte para instituir um Estado Democrtico,
destinado a assegurar o exerccio dos direitos sociais e individuais, a
liberdade, a segurana, o bem estar, o desenvolvimento, a igualdade e a
justia como valores supremos de uma sociedade fraterna, pluralista e sem
preconceitos...

art. 3, IV :

"Constituem objetivos fundamentais da Repblica

Federativa do Brasil: ... IV - promover o bem de todos, sem preconceitos de
origem, raa, sexo, cor, idade e quaisquer outras formas de discriminao.

art. 5 :

"Todos so iguais perante a lei, sem distino de qualquer

natureza, garantindo-se aos brasileiros e aos estrangeiros residentes no Pas
a inviolabilidade do direito vida, liberdade, igualdade...
Saindo do plano constitucional, a discriminao tratada como crime pela

Lei n 7.853/89: "Art. 8 Constitui crime punvel com recluso

de 1 (um) a 4 (quatro) anos, e multa:
I - recusar, suspender, procrastinar, cancelar ou fazer cessar, sem justa
causa, a inscrio de aluno em 14 estabelecimento de ensino de qualquer
curso ou grau, pblico ou privado, por motivos derivados da deficincia que
porta;
II - obstar, sem justa causa, o acesso de algum a qualquer cargo pblico,
por motivos derivados de sua deficincia;
III - negar, sem justa causa, a algum, por motivos derivados de sua
deficincia, emprego ou trabalho;
IV - recusar, retardar ou dificultar internao ou deixar de prestar
assistncia mdico-hospitalar e ambulatorial, quando possvel, pessoa
portadora de deficincia;.

*DIREITO VIDA
De acordo com o Artigo 10 da Conveno sobre os Direitos das Pessoas
com Deficincia, sobre o direito vida, todos os seres humanos tm o
direito vida, independente das necessidades de cada um, e sero tomadas
medidas necessrias para assegurar esse direito com igualdade de
oportunidades com as demais pessoas.

*DIREITO SADE
De acordo com o Artigo 25 da Conveno sobre os Direitos das Pessoas com
Deficincia, sobre o direito a sade, os Estados Partes devem reconhecer
que as pessoas com deficincia tm o direito a sade, assegurando o acesso
a todos os bens e servios de sade gratuitos ou preos acessveis, sem
discriminao na deficincia, o mais prximo possvel de suas comunidades,
especificamente por causa de sua deficincia, inclusive diagnstico e
interveno precoces, podendo ser inclusive na rea de sade sexual e
reprodutiva, proibindo qualquer discriminao em relao a seguros de vida
e sade, sendo a mesma qualidade e padro oferecidas s demais pessoas
a populao geral. De acordo com o Viver Sem Limite sobre ateno
sade, os Estados Partes instituram o Sistema nico de Sade (SUS), que
tem como objetivos principais dar acesso universal e ateno integral a toda
a populao brasileira. Por meio do Plano Viver sem Limite, vai ampliar o
acesso e qualificar o atendimento s pessoas com deficincia temporria
ou permanente; progressiva, regressiva, ou estvel; intermitente ou
contnua no SUS, com foco na organizao de rede e na ateno integral
sade, como a Rede de Cuidados Pessoa com Deficincia, que est sendo
criada estabelecendo a articulao dos servios de sade, com a garantia
de aes de promoo sade, identificao precoce de deficincias,
preveno dos agravos, tratamento e reabilitao. Entre elas esto exames
para identificao e interveno precoce de defici- ncias, como o teste do
pezinho, orelhinha e olhinho; centros especializados de habilitao e
reabilitao que visam melhorar as funcionalidades das pessoas com
deficincia para promover sua autonomia e independncia; transportes para
acesso sade, a fim de facilitar a mobilidade e acessibilidade aos centros
especializados; Oficinas Ortopdicas e ampliao da oferta de rteses,
prteses e meios auxiliares de locomoo (OPM), visando garantir a
indicao de dispositivos assistivos bem adaptados, adequados ao ambiente
fsico e social; e ateno odontolgica s pessoas com deficincia.

*DIREITO EDUCAO
O direito educao um direito constitucional e a educao especial
uma modalidade de ensino que perpassa todos os nveis, etapas e
modalidades, realiza o atendimento educacional especializado e garante a
educao no ensino regular de todas as crianas e jovens, independente de
suas condies fsicas, intelectuais, sociais, emocionais, lingsticas e

outras. (UNESCO , 1994). As crianas e jovens com deficincia devem se

matricular de acordo com sua idade, na escola mais prxima de sua
residncia. A escola no pode recusar a matrcula em razo da deficincia,
nem exigir laudos mdicos como condio para essa matrcula. A escola
deve garantir ao aluno condies para a permanncia e o sucesso escolar
atravs do atendimento educacional especializado, adicional sala de aula.
A Poltica Nacional de Educao Especial na perspectiva da Educao
Inclusiva define o Atendimento Educacional Especializado como um
atendimento no substitutivo educao regular, que tem como funo
identificar, elaborar e organizar recursos pedaggicos e de acessibilidade
que eliminem as barreiras para a plena participao dos alunos,
considerando suas necessidades especficas. Esse atendimento
complementa e/ou suplementa a formao do aluno com vistas autonomia
e independncia na escola e fora dela (MEC/SEESP, 2001). De acordo com o
Artigo 24 da Conveno sobre os Direitos das Pessoas com Deficincia sobre
a Educao, os Estados Partes devem reconhecer o direito das pessoas com
deficincia educao com igualdades de oportunidades a todos os nveis
de ensino, com o objetivo do pleno desenvolvimento do potencial humano e
do senso de dignidade e autoestima, alm do fortalecimento do respeito
pelos direitos humanos, pelas liberdades fundamentais e pela diversidade
humana; o mximo desenvolvimento possvel da personalidade e dos
talentos e da criatividade das pessoas com deficincia, assim como de suas
habilidades fsicas e intelectuais; e a participao efetiva das pessoas com
deficincia em uma sociedade livre. De acordo com o Plano Nacional dos
direitos da pessoa com deficincia, o Viver Sem Limite, o acesso educao
um direito de todos, sem discriminao, em igualdade de oportunidades.
De acordo com o Plano Viver sem Limite, todos os estabelecimentos de
ensino devem ter recursos e servios de apoio educao bsica, como a
implantao de Salas de Recursos Multifuncionais (SRM), onde realizado o
Atendimento Educacional Especializado (AEE), complementar ou
suplementar escolarizao dos estudantes com deficincia; a promoo
de acessibilidade arquitetnica nas escolas de Educao Bsica e Superior,
com materiais e equipamentos de tecnologia assistiva para a eliminao de
barreiras atitudinais, pedaggicas, arquitetnicas e de comunicao;
transportes escolares acessveis; a formao de professores para realizao
do atendimento educacional especializado (AEE); O Programa Nacional de
Acesso ao Ensino Tcnico e Emprego (Pronatec), que tem como objetivo
principal expandir e democratizar a Educao Profissional e Tecnolgica no
pas; e o Benefcio de Prestao Continuada (BPC), para as crianas e
adolescentes com deficincia (0 a 18 anos) que esto na escola. Segundo a
Poltica Nacional de Educao Especial na Perspectiva da Educao
Inclusiva, o atendimento educacional especializado realizado mediante a
atuao de profissionais com conhecimentos especficos no ensino da
Lngua Brasileira de Sinais, da Lngua Portuguesa na modalidade escrita
como segunda lngua, do sistema Braille, do Soroban, da orientao e
mobilidade, das atividades de vida autnoma, da comunicao alternativa,
do desenvolvimento dos processos mentais superiores, dos programas de

enriquecimento curricular, da adequao e produo de materiais didticos

e pedaggicos, da utilizao de recursos pticos e no pticos, da
tecnologia assistiva e outros. 2 0 2 1 Neste sentido, outros profissionais
devero compor a equipe da escola inclusiva para atender s necessidades
dos alunos e garantir da democratizao da educao, como intrpretes de
Libras, monitores e instrutores de Libras, cuidadores, especialistas em
orientao e mobilidade, Braille e Soroban.

*DIREITO ASSISTNCIA SOCIAL

Seguridade Social o conjunto de aes do poder pblico e da sociedade,
visando garantir os direitos da populao sade, previdncia e assistncia
social. A Previdncia consiste em uma poltica contributiva mensal ao
Instituto Nacional de Seguridade Social (INSS), onde o trabalhador, formal
ou informal, tem direito a receber um valor, em dinheiro, quando necessitar
se afastar do trabalho, temporria ou permanentemente; possuir idade
avanada; tiver longo tempo de servio; na aposentadoria, dentre outras
situaes. Se a pessoa com deficincia for contribuinte do INSS e
comprovada sua total impossibilidade para trabalhar, pode ser concedida a
aposentadoria por invalidez. Caso ela no contribua, no possa trabalhar e
ter uma vida independente devido sua deficincia, tem direito ao
Benefcio de Prestao Continuada (BPC). A Lei n 12.435/2011 (Sistema
nico de Assistncia Social, SUAS), em vigor desde o dia 07/07/2011, altera
a Lei n 8.742/93 (Lei Orgnica da Assistncia Social, ou LOAS), que dispe
sobre a organizao da Assistncia Social. Entre as principais alteraes,
salientam-se os 1 e 2 do art. 20 da LOAS, acerca da abrangncia do
grupo familiar e o conceito de deficincia, gerando efeitos sobre a
concesso do benefcio de prestao continuada. O benefcio assistencial
possui um requisito necessrio para a concesso do BPC (ser a pessoa idosa
ou deficiente) e duas condies (no ter meios de prover prpria
subsistncia, e sua famlia igualmente no conseguir mant-la), sendo
compreendido tambm como um impedimento de longo prazo (no
necessariamente definitivo ou permanente) de natureza biolgica que traz
restries biolgicas e sociais para o deficiente. ART 20, pargrafo 2 da Lei
Orgnica de Assistncia Social: Para efeito deste benefcio, considera-se: I pessoa com deficincia de longo prazo de natureza fsica, intelectual ou
sensorial, os quais, em interao com diversas barreiras, podem obstruir
sua participao plena e efetiva na sociedade com as demais pessoas; II impedimentos de longo prazo: aqueles que incapacitam a pessoa com
deficincia para a vida independente e pelo prazo mnimo de dois anos.

*DIREITO AO TRABALHO
No Brasil, o direito ao trabalho e/ou emprego para as pessoas com
deficincia encontra-se assegurado pela Legislao Federal (art.7, XXXI e
art. 37, VIII da CF/88), e pelas Leis Ordinrias n 7.853/89 e n8.213/91
(art.93), regulamentadas pelo Decreto Federal n3.298/99, que dispe sobre

a Poltica Nacional para a Integrao da Pessoa Portadora de Deficincia. A

Constituio Federal de 1988, nos artigos anteriormente referidos, prev a
proibio de qualquer ato discriminatrio com Pessoas com Deficincia:
conquistando direitos, construindo cidadania tocante a salrio ou critrio de
admisso do empregado, em virtude de ser portador de deficincia, e a
reserva de cargos e empregos pblicos para pessoas com deficincia,
respectivamente. As pessoas com deficincia, pouco a pouco, vo
conquistando os seus espaos no mercado de trabalho, seja nas empresas
privadas ou no servio pblico (atravs dos concursos pblicos). Entretanto,
muito h de ser feito ainda, como, por exemplo, maior investimento em
capacitao, em adequao do espao fsico e mobilirio/equipamentos das
empresas. As pessoas com deficincia fsica/motora, sensorial ou intelectual
tm demonstrado que as suas limitaes no fazem delas profissionais
menos eficientes quando lhes so dadas as condies de desenvolverem o
seu potencial criativo e humano. A Lei Federal n 7853/ 98 estabeleceu as
normas gerais para assegurar o exerccio dos direitos individuais e sociais
das pessoas com deficincias e a Lei Federal 81213/ 91 ( artigo 93) prev a
contrao pelas empresas de pessoas com deficincias, na seguinte
proporo:At 200 empregados (2%) At 200 empregados (2%) De 201 a
500 (3%) De 501 a 1000 (4%) De 1001 em diante (5%) 2 2 2 3 Elas tm
plena capacidade para o trabalho, desde que se respeitem suas
caractersticas especficas; que os ambientes sejam acessveis, com
rampas, equipamentos e mveis adequados; que seja incentivada a
preparao, adaptao e readaptao ao trabalho, e que existam polticas
de qualificao e profissionalizao. De acordo com o Artigo 27 da
Conveno sobre os Direitos das Pessoas com Deficincia sobre o trabalho e
emprego, os Estados Partes reconhecem o direito das pessoas com
deficincia ao trabalho, em igualdade de oportunidades com as demais
pessoas, incluindo o direito de se manter com um trabalho de sua livre
escolha ou aceitao no mercado laboral, em ambiente de trabalho que seja
aberto, inclusivo e acessvel a pessoas com deficincia. Esse direito abrange
tambm aqueles que tiverem adquirido uma deficincia no emprego,
adotando medidas como: promover o emprego de pessoas com deficincia
no setor privado e pblico; proibir a discriminao baseada na deficincia
relacionada com as formas de emprego; proteger os direitos das pessoas
com deficincia, em condies de igualdade com as demais pessoas no
trabalho; assegurar o cumprimento de seus direitos trabalhistas e sindicais,
em condies de igualdade com as demais pessoas; possibilitar o acesso
efetivo a programas de treinamento profissional e continuado, promovendo
ascenso profissional para pessoas com deficincia no mercado de trabalho;
promover oportunidades de trabalho autnomo; garantir adaptaes de
acordo com especificidade de cada indivduo, dentre outros. O Poder Pblico
assegurar que as pessoas com deficincias tenham igualdade de condies
com as demais pessoas, protegendo-as dos trabalhos forados e escravos.
De acordo com o Viver Sem Limite sobre a Incluso social, pertencer a uma
comunidade e estar includo socialmente direito de todas as pessoas. Um
dos desafios para a incluso plena das pessoas com deficincia a insero

no mercado de trabalho. Muitas, em idade economicamente ativa, no

possuem qualificao profissional e/ou no terminaram seu processo de
escolarizao bsica. Assim, polticas pblicas de incluso social tm como
objetivo desenvolver aes para combater a desigualdade e excluso social,
colocando todas as pessoas da sociedade em igualdade de condies. Em
relao s pessoas com deficincia, so necessrias medidas apropriadas
para assegurar apoio e no permitir que haja discriminao baseada nas
condies fsicas, intelectuais, mentais ou sensoriais e, muito menos,
afastamento compulsrio de suas comunidades. O Governo Federal, por
meio do Plano Viver sem Limite, colocou como meta a efetivao de:
Programa BPC Trabalho, para a superao de barreiras ao fortalecimento da
autonomia, do protagonismo e da participao social das pessoas com
deficincia. O Plano vai investir na implantao de Centros-dia de Referncia
para Pessoas com Deficincia em cada uma das unidades da Federao,
com a oferta de servios de assistncia social e sade, e implantao de
Residncias Inclusivas, que disponibilizaro servios de acolhimento a
jovens e adultos com deficincia, em situao de dependncia e que
estejam se desvinculando de instituies de longa permanncia.

* DIREITO AO LAZER, CULTURA E AO

TURISMO
O direito ao lazer, cultura, ao turismo e ao esporte tem a mesma
importncia que o direito sade e educao. Nesse sentido,
importante que se faa adaptaes necessrias quanto s barreiras
arquitetnicas, como: rampas de acesso; sinalizao; assentos adequados;
reserva de vagas no estacionamento; banheiros adaptados; pessoas
capacitadas para atendimento; entre outros, que facilitem a incluso das
pessoas com deficincia nestas atividades. Assim, teatros, cinemas,
estdios, casas de shows, auditrios e outros locais de lazer e esporte
devem garantir acessibilidade e reserva de espaos para pessoas com
deficincia, conforme Lei Federal n 10.098/00, regulamentada pelo Decreto
n 5.296/04. De acordo com o Artigo 30 da Conveno sobre os Direitos das
Pessoas com Deficincia sobre a participao na vida cultural e em
recreao, lazer e esporte, o direito das pessoas com deficincia de
participar na vida cultural reconhecido em igualdade de condies com as
demais pessoas, possibilitando o acesso a todos os programas culturais em
formatos acessveis, incluindo adaptaes arquitetnicas e comunicacionais.
Assim, os Estados Partes tomaram medidas apropriadas para que todas as
pessoas com deficincias tenham a oportunidade de desenvolver e utilizar
seu potencial criativo, artstico e intelectual, no somente em benefcio prprio, mas tambm para o enriquecimento da sociedade. So estas as
medidas: incentivar e promover a maior participao possvel das pessoas
com deficincia nas atividades esportivas comuns em todos os nveis;
oferecer treinamentos e recursos adequados para a participao destas
prticas; assegurar o acesso para todos; assegurar que as crianas com

deficincia tenham igualdade de condies nas atividades esportivas e de

lazer, inclusive nas escolas; entre outros.

*DIREITO AO TRANSPORTE
O direito ao transporte (art 227, 2 e 244 da Constituio Federal e Lei
8.899), seja em nibus, carro, avio, trem ou embarcao, est relacionado
ao direito fundamental do indivduo de ir e vir, ou seja, considerado um
direito fundamental para as pessoas com deficincia, inclusive para a
garantia de outros direitos, como ir escola, ao trabalho, aos espaos de
lazer, entre outros, no s das pessoas com deficincia, mas tambm das
crianas, gestantes, obesos, mes com carrinho de beb, pessoas com
mobilidade temporria reduzida (fraturadas, com entorse, etc.) e os idosos.
preciso lembrar que o transporte pblico, que deveria ser garantido pelo
Estado, prestado por empresas privadas por escolha do prprio Estado.
Portanto, o poder pblico tem o dever de controlar e fiscalizar este servio.
A Lei n. 8.899, de 29 de junho de 1994, mais conhecida como lei do Passe
Livre, regulamentada pelo Decreto n. 3.691/00, que dispe sobre a reserva
de 2 assentos em cada veculo ou embarcao do servio convencional de
transporte interestadual de passageiros aos portadores do documento
denominado Passe Livre.
A GRATUIDADE para deficientes vale PARA QUE TIPOS DE TRANSPORTE?
Transporte coletivo interestadual convencional por nibus, trem ou barco,
incluindo o transporte interestadual semi-urbano. O Passe Livre do Governo
Federal no vale para o transporte urbano ou intermunicipal dentro do
mesmo estado, nem para viagens em nibus executivo e leito.

* DIREITO ACESSIBILIDADE
De acordo com o Viver Sem Limite, a acessibilidade um atributo do
ambiente que garante a melhoria da qualidade de vida e deve estar
presente nos espaos e na comunicao. O direito acessibilidade est
intimamente relacionado ao direito fundamental do indivduo de ir e vir.
Tambm de acordo com a Lei 10.098 art.2 de 19 de dezembro de 2000 e o
Decreto Federal 5296/04, no captulo III art. 8., acessibilidade condio
para utilizao, com segurana e autonomia, total ou assistida, dos espaos,
mobilirios e equipamentos urbanos, das edificaes, dos servios de
transporte e dos dispositivos, sistemas e meios de comunicao e
informao, por pessoa portadora de deficincia ou mobilidade reduzida, a
fim de possibilitar s pessoas com deficincia viverem de forma
independente e em igualdade de oportunidades com as demais pessoas. O
Plano Viver sem Limite tambm estabelece aes relativas construo de
casas e apartamentos adaptveis no Programa Minha Casa Minha Vida;
instalao de Centros Tecnolgicos para formao de treinadores e
instrutores de ces-guia; instituio do Centro Nacional de Referncia em
Tecnologia Assistiva (CNRTA), composto por ncleos de pesquisa em

universidades pblicas, e crdito facilitado para aquisio de produtos de

tecnologia assistiva. De acordo com o Art. 20 da Conveno sobre os
Direitos das Pessoas com Deficincia sobre mobilidade pessoal, os Estados
Partes tomaro medidas efetivas para assegurar s pessoas com deficincia
sua mobilidade pessoal com a mxima independncia possvel: facilitando
na forma e no momento que elas quiserem; facilitando o acesso a
tecnologias assistivas, a custo acessvel; proporcionando a capacitao em
tcnicas de mobilidade e incentivando entidades que produzem essas
tecnologias assistivas.

*DIREITO FAMLIA
De acordo com o Art. 23 da Conveno sobre os Direitos das Pessoas com
Deficincia sobre o respeito pelo lar e pela famlia, os Estados Partes
tomaro medidas efetivas e apropriadas para eliminar a discriminao
contra pessoas com deficincia, em todos os aspectos relativos a
casamento, famlia, paternidade e relacionamentos, em igualdade de
condies com as demais pessoas, de modo a assegurar o reconhecimento
do casamento e formar famlia e planejamento familiar com filhos. Tambm
so assegurados os direitos e responsabilidades das pessoas com
deficincia, relativos guarda, custdia, curatela e adoo de crianas,
prestando a devida assistncia para que possam exercer suas
responsabilidades na criao dos filhos, assegurando que as crianas com
deficincia tero iguais direitos em relao vida familiar e que nenhuma
criana seja separada dos pais sob alegao de deficincia da criana ou de
um ou ambos os pais e garantindo que toda criana com deficincia cuja
famlia no tiver condies de cuidar seja cuidada por um parente prximo,
dentro do ambiente familiar.

* DIREITO LIBERDADE
De acordo com o Artigo 14 da Conveno sobre os Direitos das Pessoas
com Deficincia sobre a liberdade e segurana da pessoa, os Estados Partes
asseguraro s pessoas com deficincia a liberdade e a segurana, em
igualdade de oportunidades com as demais pessoas. Os Estados Partes
asseguraro que, se as pessoas com deficincia forem privadas liberdade,
tero as mesmas garantias de acordo com o direito internacional dos
direitos humanos, como as demais pessoas.

* DIREITO INFORMAO
De acordo com o Artigo 21 da Conveno sobre os Direitos das Pessoas com
Deficincia sobre liberdade de expresso e de opinio e acesso
informao, os Estados Partes tomaro todas as medidas apropriadas para
assegurar que as pessoas com deficincia possam exercer seu direito
liberdade de expresso e opinio e acesso a informaes, em igualdade de
oportunidades com as demais pessoas, atravs de todas as formas de

comunicao, como: fornecer todas as informaes destinadas ao pblico

geral, em formatos acessveis e tecnologias apropriadas; facilitar o uso de
lnguas de sinais, Braille, comunicao aumentativa e alternativa de todos
os demais meios, modos e formatos acessveis de comunicao e incentivar
todas as mdias a tornarem os seus servios acessveis a pessoas com
deficincia.

II. OUTROS DIREITOS ASSEGURADOS

Nossa legislao concede uma srie de incentivos fiscais para pessoas com
deficincia: as chamadas ISENES FISCAIS.
O QUE SO? As isenes fiscais so polticas pblicas de ao afirmativa,
com a finalidade de tornar concreto o princpio constitucional da igualdade,
neutralizando os efeitos da discriminao em virtude da deficincia. No caso
da aquisio de veculos por pessoas com deficincia, a iseno foi trazida
com o propsito inicial de compensar as pessoas com deficincia fsica que
precisavam adaptar os veculos. Como esta adaptao implicava custos,
nada melhor do que compensar este gasto com a reduo dos impostos.
Posteriormente, a iseno foi estendida para outras pessoas com
deficincia, inclusive aquelas que no dirigem o veculo, mas sero
conduzidas, como o caso, por exemplo, das pessoas com deficincia
mental severa. Nestes casos, apesar do veculo no precisar ser adaptado,
permaneceu presente a iseno para compensar uma dificuldade de
locomoo. Em nossa sociedade, um automvel deixou de ser um bem de
consumo para se tornar um bem indispensvel. Porm, se pensarmos nossa
sociedade sem a existncia deste bem, com certeza constatamos que as
pessoas com deficincia teriam muito mais dificuldades de locomoo do
que as pessoas que no tem deficincia.

ISENO DE IPI NA COMPRA DE CARROS

O QUE ? O IPI um Imposto Federal, com aplicao nacional, arrecadado
pela Receita Federal, a quem compete autorizar a iseno na aquisio de
automveis de passageiros de fabricao nacional (equipados com motor de
cilindrada no superior a dois mil centmetros cbicos de, no mnimo, quatro
portas, inclusive a de acesso ao bagageiro, movidos a combustveis de
origem renovvel ou sistema reversvel de combusto).
QUEM TEM DIREITO? Pessoas com deficincia fsica, visual, mental (severa
ou profunda) ou autistas que no podem dirigir e sero conduzidos por
outra pessoa. A lei estabelece que para concesso da iseno tambm
considerada pessoa com deficincia fsica aquela que apresenta alterao
completa ou parcial de um ou mais segmentos do corpo humano,
acarretando o comprometimento da funo fsica, apresentando-se sob a

forma de paraplegia, paraparesia, monoplegia, monoparesia, tetraplegia,

tetraparesia, triplegia, triparesia, hemiplegia, hemiparesia, amputao ou
ausncia de membro, paralisia cerebral, membros com deformidade
congnita ou adquirida, exceto as deformidades estticas e as que no
produzam dificuldades para o desempenho de funes.
VALOR DA ISENO Varia conforme a potncia do motor, nmero de
assentos e nacionalidade do veculo, dentre outros fatores.
PRAZO DE UTILIZAO DO BENEFCIO O benefcio somente poder ser
utilizado uma vez a cada trs anos, sem limite do nmero de aquisies.
ONDE REQUERER? O pedido de iseno deve ser feito para a Delegacia da
Receita Federal mais prximo do domiclio da pessoa com deficincia.
Lei n 8.199/91: Dispe sobre a Iseno do Imposto sobre Produtos
Industrializados - IPI, na aquisio de automveis para utilizao no
transporte autnomo de passageiros, bem como por pessoas portadoras de
deficincia fsica, e d outras providncias. IN SRF n 607, de 05 de janeiro
de 2006 - Disciplina a aquisio de automveis com iseno do Imposto
sobre Produtos Industrializados, por pessoas portadoras de deficincia fsica,
visual, mental severa ou profunda, ou autistas.

ISENO DO IOF NA COMPRA DE CARROS

O QUE ? O IOF um Imposto Federal, com aplicao nacional,
arrecadado pela Receita Federal, a quem compete autorizar a iseno na
aquisio em caso de financiamento de automveis de passageiros de
fabricao nacional de at 127Hp de potncia bruta para pessoas com
deficincia fsica.
VALOR DA ISENO Varia conforme o valor financiado e o prazo de
pagamento.
QUEM TEM DIREITO? Pessoas com deficincia fsica que podem dirigir carros
adaptados movidos a lcool.
PRAZO DE UTILIZAO DO BENEFCIO A iseno poder ser utilizada uma
nica vez.
ONDE REQUERER? O pedido de iseno deve ser feito para a Delegacia da
Receita Federal.
Lei n 8.383/91: Prev a iseno de Imposto sobre Operaes Financeiras no
financiamento para compra de automveis por pessoas com deficincia

ISENO DO IPVA
O QUE ? O IPVA um imposto estadual e, desta forma, a iseno depende
da legislao de cada Estado. VALOR DA ISENO Varia conforme o modelo
e ano do veculo.

QUEM TEM DIREITO? No Paran, esta iseno segue as regras da iseno do

IPI. Assim, vale tanto para pessoas com deficincia fsica que dirigem carros
adaptados movidos a lcool e gasolina, como para as pessoas com
deficincia fsica, visual, mental severa ou profunda, ou autistas, que tm
carteira e sero conduzidos por terceiros.
ONDE REQUERER? O pedido deve ser feito para a Receita Estadual.
Lei n 14.260, de 22 de dezembro de 2003; - Instruo CEFA n. 24/2007.

ISENO DO ICMS NA COMPRA DE CARROS

O QUE ? Como o ICMS um imposto estadual, mas com repercusso
nacional, a iseno depende da legislao de cada Estado, a partir do que
autoriza o Conselho Nacional de Poltica Fazendria (CONFAZ), sediado em
Braslia.
QUEM TEM DIREITO? Pessoas com deficincia fsica que podem dirigir carros
adaptados movidos a lcool.
PRAZO DE UTILIZAO DO BENEFCIO O benefcio somente poder ser
utilizado uma nica vez no prazo de trs anos, ressalvados os casos
excepcionais em que ocorra a destruio completa do veculo ou o seu
desaparecimento.
ONDE REQUERER? O pedido deve ser feito para a Receita Estadual
Decreto n 1.980, de 21/12/2007, atualizado at o Decreto n. 3.277, de
20/08/2008.
- Convnio ICMS n 03/07.

DEDUES NO IMPOSTO DE RENDA PESSOA

FSICA (IRPF)
Trs so as possibilidades de deduo:
- Como dependente, possvel deduzir R$ 1.584,60 por filho com
deficincia;
- Despesas com instruo, com limite anual individual de deduo em R$
2.480,66 (no podendo ser aproveitados gastos que superem este limite);
- Despesas mdicas, sem qualquer limite. No caso da pessoa com
deficincia fsica ou mental, as despesas com instruo devem ser
declaradas como despesas mdicas ou de hospitalizao. Como DESPESAS

COM INSTRUO, podem ser deduzidos gastos com: - Educao infantil,

(creches e as pr-escolas); - Ensino fundamental; - Ensino mdio; Educao superior, [cursos de graduao e de psgraduao (mestrado,
doutorado e especializao); - Educao profissional, (ensino tcnico e o
tecnolgico).
Com DESPESAS COM INSTRUO, no podem ser deduzidos gastos com: Uniforme, material e transporte escolar, elaborao de dissertao de
mestrado ou tese de doutorado, computao eletrnica de dados, papel,
xerox, datilografia, traduo de textos, impresso de questionrios e de tese
elaborada, gastos postais e de viagem; - Aquisio de enciclopdias, livros,
revistas e jornais. - Aulas de idiomas, msica, dana, natao, ginstica,
tnis, pilotagem, dico, corte e costura, informtica e similares; - Cursos
preparatrios para concursos ou vestibulares.
Com DESPESAS MDICAS, podem ser deduzidos gastos com: - Mdicos,
dentistas, psiclogos, fisioterapeutas, terapeutas ocupacionais,
fonoaudilogos, hospitais, e com exames laboratoriais e servios
radiolgicos, aparelhos ortopdicos e prteses ortopdicas e dentrias; Empresas domiciliadas no Brasil, destinados cobertura de despesas com
hospitalizao, cuidados mdicos e dentrios, e a entidades que assegurem
direito de atendimento ou ressarcimento; - Empresa ou entidade onde o
contribuinte trabalhe, ou a fundao, caixa e sociedade de assistncia, no
caso de a entidade manter convnio direto para cobrir total ou parcialmente
tais despesas; - Estabelecimento geritrico qualificado como hospital, nos
termos da legislao especfica.
Com DESPESAS MDICAS, no podem ser deduzidos gastos: - Reembolsados
ou cobertos por aplice de seguro; - Com enfermeiros e remdios, exceto
quando constem 62 em conta hospitalar; - Com a compra de culos, lentes
de contato, aparelhos de surdez e similares. ONDE REQUERER? Anualmente,
quando do ajuste anual do Imposto de Renda
- Instruo Normativa da Secretaria da Receita Federal n 15, de 6 de
fevereiro de 2001, art. 44, I e II. Ainda em relao ao Imposto de Renda, o
artigo 1 da Lei n 8.687/93 determina que no se incluem entre os
rendimentos tributveis as importncias percebidas por pessoas com
deficincia mental a ttulo de penso, peclio, montepio e auxlio, quando
decorrentes de prestaes do regime de previdncia social ou de entidades
de previdncia privada. Assim, penses por morte com valores a partir de
R$ 1.164,01 continuam isentas de pagamento.

GARANTIAS ELEITORAIS DIREITO OU DEVER?

O alistamento e o voto so obrigatrios para a pessoa com deficincia (art.
14, 1, I, II e alneas da Constituio Federal, art. 6, incisos I e II e suas
alneas da Lei n 4.737, de 15 de julho de 1965

- Cdigo Eleitoral e art. 1 da Resoluo n 21.920, de 19 de setembro de

2004). Assim, o alistamento e o voto no so direitos. So deveres.
Diante da polmica em se estabelecer um carter facultativo, as
pessoas com deficincia passaram a defender o direito ao dever.
ALISTAMENTO Permite ao eleitor com deficincia obter o ttulo de eleitor,
necessrio para o voto

ACESSIBILIDADE
A pessoa com deficincia pode, at 30 dias antes das eleies, requerer ao
juiz eleitoral transferncia para sees com instalaes adequadas, segundo
as necessidades decorrentes de sua deficincia (art. 18 da Resoluo n
22.712, de 28 de fevereiro de 2008).
PRIORIDADE PARA VOTAR A pessoa com deficincia tem prioridade para
votar (art. 48, 1 e 2 da Resoluo n 22.712, de 28 de fevereiro de
2008). AUXLIO PARA VOTAR A pessoa com deficincia pode contar com o
auxlio de pessoa de sua confiana no ato de votar, mesmo que no
requerido antecipadamente ao juiz eleitoral (art. 54 da Resoluo n 22.712,
de 28 de fevereiro de 2008).
O ELEITOR COM DEFICINCIA VISUAL TEM DIREITO A: (art. 55, I a IV da
Resoluo n 22.712, de 28 de fevereiro de 2008): - A utilizao do alfabeto
comum ou do sistema braile para assinar o caderno de votao e assinalar
as cdulas; - O uso de qualquer instrumento mecnico que portar ou lhe for
fornecido pela mesa receptora de votos; - O uso do sistema de udio,
quando disponvel na urna, sem prejuzo do sigilo do voto; - O uso da marca
de identificao da tecla nmero 5 da urna.
DESCUMPRIMENTO DESTES DEVERES O alistamento e voto so obrigatrios,
mas a pessoa com 65 deficincia que no cumprir com este dever no
estar sujeita a sano caso demonstre impossvel ou demasiadamente
oneroso o cumprimento das obrigaes eleitorais. Na avaliao da
impossibilidade e da onerosidade para o exerccio das obrigaes eleitorais,
sero consideradas, tambm, a situao scio-econmica do requerente e
as condies de acesso ao local de votao ou de alistamento desde a sua
residncia. Mediante requerimento, o juiz eleitoral poder expedir certido
de quitao eleitoral, com prazo de validade indeterminado, em favor da
pessoa com deficincia.

PRIORIDADE DE ATENDIMENTO
Prioridade de atendimento no Poder Executivo: Lei da CORDE: Art. 9 A
Administrao Pblica Federal conferir aos assuntos relativos s pessoas
portadoras de deficincia tratamento prioritrio e apropriado, para que lhes
seja efetivamente ensejado o pleno exerccio de seus direitos individuais e
sociais, bem como sua completa integrao social.

Como obter: O interessado deve requerer administrativamente o pedido de

prioridade, invocando o artigo 9 da Lei da CORDE, e anexar atestado
mdico que indique a deficincia, conforme critrios descritos no art. 4 do
Decreto n 3.298/99, combinado com o art. 5 do Decreto n 5.296/2004.

Prioridade de atendimento no Poder Judicirio: Resoluo do Superior

Tribunal de Justia STJ, n 2, de 2005: Art. 1 O Superior Tribunal de Justia
conferir prioridade no julgamento dos processos cuja parte seja pessoa
portadora 66 de deficincia, desde que a causa em juzo tenha vnculo com
a prpria deficincia, conforme o disposto no art. 9 da Lei n 7.853, de 24
de outubro de 1989.
Como obter: O interessado deve requerer no processo judicial o pedido de
prioridade, invocando o artigo 1 da Resoluo, e anexar atestado mdico
que indique a deficincia, conforme critrios descritos no art. 4 do Decreto
n 3.298/99, combinado com o art. 5 do Decreto n 5.296/2004.
A PROTEO DAS PESSOAS COM DEFICINCIA NO CDIGO CIVIL
Todos os direitos at aqui referidos podem ser exercidos pelas pessoas com
deficincia de duas maneiras: - Diretamente, com plena autonomia; Indiretamente, mediante representao ou assistncia. A possibilidade de
uma pessoa defender seus direitos direta ou indiretamente depende daquilo
que a Lei chama de capacidade civil. A pessoa que tem capacidade civil
defende seus direitos diretamente, sem precisar da interveno de
terceiros. Ao contrrio, a pessoa com incapacidade civil, que pode ser
absoluta ou relativa, defende seus direitos indiretamente, por meio de um
curador.
Art.
exercer:

4o So incapazes, relativamente a certos

(Redao dada pela Lei n 13.146, de 2015)

atos ou maneira
(Vigncia)

de

os

I - os maiores de dezesseis e menores de dezoito anos;

II - os brios habituais, os viciados em txicos, e os que, por deficincia mental, tenham
o discernimento reduzido;
III - os excepcionais, sem desenvolvimento mental completo;
II - os brios habituais e os viciados em txico;
de 2015)
(Vigncia)

(Redao dada pela Lei n 13.146,

III - aqueles que, por causa transitria ou permanente, no puderem exprimir sua
vontade;
(Redao dada pela Lei n 13.146, de 2015)
(Vigncia)
IV - os prdigos.
Pargrafo nico. A capacidade dos ndios ser regulada por legislao especial.

Pargrafo nico. A capacidade dos indgenas ser regulada por legislao especial.

INTERDIO
O QUE ? Procedimento judicial que constata ou no a incapacidade civil. A
interdio pode ser: Situao O curador ser Total incapacidade absoluta
representante Parcial incapacidade relativa assistente BENEFCIOS DA:
Interdio Parcial - possibilidade de votar, assinar contratos de trabalho,
adquirir e vender bens, desde que assistidos; possibilidade de trabalhar sem
perder direito a penses ou ficar como dependente em plano de sade;
possibilidade de acumular benefcios - por exemplo: receber penso ao
mesmo tempo em que um salrio. Interdio Total - garantia do recebimento
de penses, atendimentos em planos de sade e deduo no Imposto de
Renda, na condio de dependentes de seus pais. Polmica quanto ao
trabalho. ONDE PEDIR? Seja interdio parcial ou total, esta deve ser pedida
na Justia Estadual, no foro mais prximo da residncia da pessoa a ser
interditada. QUANDO PEDIR? Ao completar 18 anos. QUEM PODE PEDIR? Pais
ou tutores, cnjuge ou parentes mais prximos, bem como pelo Ministrio
Pblico (na ausncia destes, se menores ou se no promovida pelos
legitimados).TEMPO A ao no costuma tramitar por muito tempo.
Geralmente, dura alguns meses, dependendo do Frum e volume de
processos existentes. Possibilidade de requerer prioridade na tramitao. 72
Antes da sentena, possvel a nomeao de um curador provisrio, seja
quando h risco de dano vinculado demora da sentena definitiva; ou
quando h expectativa de recuperao da capacidade mental.