El poder autnomo del Estado; sus orgenes, mecanismos y resultados.

Michael
Mann
En su obra El poder autnomo del Estado: sus orgenes mecanismos y resultados, el
socilogo Michael Mann, trata de especificar los orgenes, los mecanismos y resultados
del poder autnomo que posee el Estado en relacin a las principales agrupaciones de
poder de la sociedad civil (Mann, 2006: 55)
Para realizar lo anterior, Mann, Mann define al Estado poniendo nfasis en dos partes de
la definicin, la centralizacin y la territorialidad, en su relacin con el poder desptico e
infraestructural del Estado.
En un inicio, Mann expone diversas teoras del Estado, considerando a estas
reduccionistas ya

que, por un lado no toman en cuenta la autonoma del Estado,

reducindolo a estructuras econmicas e ideolgicas de la sociedad civil, ejemplo de esto

son las teoras marxista, liberal y funcionalista; por otro lado, toman en cuenta el poder
autnomo del Estado viendo a este como la representacin de fuerza fsica, la cual se
moviliza principalmente al exterior del Estado, a saber la tradicin militarista de la teora
del Estado, dejando de lado los conflictos econmicos-ideolgicos que se dan al interior
del propio Estado. Si ambos tipos de teora se conjuntaran, se dara lugar a una teora
bidimensional del Estado, en la cual se haran presentes el lado econmico- ideolgico
interior del Estado y su lado militar externo.
Rompiendo con el reduccionismo de las mencionadas teoras del Estado, Mann considera
a este como una arena, un espacio y esta es la misa fuente de su autonoma
(Mann,2006:57) Dicho de otra manera, Mann considera a la territorialidad del Estado
como la fuente misma de su poder autnomo.
Para definir al Estado, Mann retoma una visin de este que toma en cuenta tanto el nivel
funcional como institucional de este, esta visin fue planteada por Max Weber y
comprende cuatro componentes
1)
2)
3)
4)

Un conjunto diferenciado de instituciones y personal

Centralizacin de las relaciones polticas
Un territorio delimitado
Monopolio de la dominacin coactiva autoritaria.

Mann se interesa en los Estados entendidos como conjunto de instituciones centralizadas

y en los poderes que posee quien sostiene a estas instituciones, o sea las lites estatales,
las cuales el autor compara con agrupaciones de poder cuya base reside fuera del
Estado, en la sociedad civil (Mann,2006:57)

Para Mann, los dos sentidos que puede tener el poder del Estado son, por un lado, el
poder desptico de la lite estatal, el abanico de acciones que la lite tiene la facultad de
emprender sin negociacin rutinaria, institucional, con grupos de la sociedad civil. (Mann,
2006:58) Al segundo sentido del poder de Estado, Mann lo denomina como poder
infraestructural, la capacidad del Estado para penetrar realmente en la sociedad civil, y
poner en ejecucin logsticamente las decisiones polticas por todo el pas. (Mann,
2006:58)
Mann hace mencin de ciertas tecnologas logsticas que han favorecido al poder
estructural del Estado, estos son:
1)
2)
3)
4)

Divisin del trabajo

Alfabetizacin: Codificacin homognea de la informacin
Establecimiento de pesas, medidas y moneda
Velocidad de comunicacin y transporte.

Estas tecnologas logsticas no fueron necesariamente creadas por el Estado, sino que
muchas fueron creadas por la sociedad civil.
Sobre los orgenes del poder del Estado, Mann menciona en primer lugar la Necesidad
del Estado, el cual se refiere a que las sociedades requieren un orden, el cual garantice
regularidad, por lo tanto se necesitan reglas referentes a la vida y a la propiedad
establecidas por el Estado. Puede haber orden en una sociedad sin Estado, sin embargo,
este es muy dbil y no es coercitivo.
Las reglas del Estado son obligatorias a travs de la amenaza del uso de la fuerza fsica.
En segundo lugar, el autor se refiere a la multiplicidad de funciones del Estado, estas
son:
a) Mantenimiento del orden interno, cuya principal amenaza es la desobediencia
generalizada.

b) Defensa y agresin militar dirigida enemigos externos, cuya principal amenaza es

la invasin extranjera.
c) Mantenimiento de la infraestructura de comunicacin
d) Redistribucin econmica, la cual es posible que el Estado la realice ya que
apropindose de las tecnologas logsticas, puede apropiarse de los recursos de la
sociedad civil, por ejemplo a travs de los impuestos. Adems de que esta
redistribucin tiene el propsito de contribuir a mantener el orden.
Finalmente Mann se refiere a la centralizacin del Estado, la cual hace posible que
el Estado pueda llevar a cabo las funciones mencionadas anteriormente, la
centralizacin de toma de decisiones hace que el proceso de toma de decisiones se
vuelva ms sencillo y rpido, los Estados pueden descentralizar responsabilidades,
pero no la toma de decisiones. La centralizacin en la toma de decisiones es posible
por la delimitacin territorial, la cual circunscribe el poder del Estado a un territorio
delimitado, lo cual a su vez permite el mantenimiento del orden.
La centralizacin del Estado es til para lo sociedad en general en diversos aspectos,
econmico, comercial, etc. Y esto es la fuente del poder autnomo del Estado.
Bibliografa
Mann, Michael, 2006, El poder autnomo del Estado; sus orgenes, mecanismos y
resultados , Revista Acadmica de Relaciones Internacionales, Num. 5 Noviembre,
UAM-AEDRI, http://www.relacionesinternacionales.info/ ojs/article/view/49.html