Ensayo sobre el modelo de justicia concursal colombiano: algunas

reflexiones crticas. (Miquelina Olivieri Mej)

En Colombia ha existido un sinfn de dificultades concernientes al desarrollo
procesal concursal. Por tanto, cuando se est frente a una desafortunada situacin
que lleva a la implementacin judicial de los procesos concursales por parte de
una empresa, es comn situarnos en un escenario inestable frente a todas las
obligaciones contradas, sin importar su naturaleza. Dicho en otras palabras, una
dificultad econmica, puede generar un efecto domin sobre todos los asuntos
que cotidianamente, las personas y las empresas realizan. Es entonces, cuando
se ve la necesidad de lanzar el salvavidas para mantenerse a flote, acudiendo a
mecanismos que ayuden a atravesar tal situacin de debilidad, que permitan no
solo recuperarse, sino adems en muchos casos, conservar el patrimonio que a lo
largo del tiempo las empresas han construido.
Pero como bien se lee en estas reflexiones crticas, la pregunta de quin? debe
ser el juez de los procesos concursales es un tema que plantea de forma
recurrente y que an existe mucho debate en nuestra doctrina, adems Cmo?,
o en qu? condiciones se debe ejercer estas funciones; se dice que se tiene que
tener en cuenta dos situaciones para poder definir quin debera ser el juez frente
a los temas de derecho concursal, Tiempo y Oportunidad, ya que el tiempo es
necesario para surtir las diferentes etapas de un procedimiento y poder obtener un
resultado adecuado. A diferencia de oportunidad, la cual est asociada en salvar
al crdito, mantener el empleo o recomponer la empresa, en efecto el Juez debe
enfrentarse a estos retos de forma ms realista. Pues finalmente en nuestro pas
la obligacin del juez concursal es de proteger los derechos fundamentales.
Ahora bien es claro que el juez debe cumplir con estos requisitos tiempo y
oportunidad, tambin es claro que lo debe hacer desde un rgano sujeto de
derecho pblico para impartir una oportuna, eficaz y eficiente justicia. El regulador
en estos procesos concursales ha sido designado de manera jurisdiccional y
administrativa

a la Superintendencia de Sociedades, que fue estipuladas de

manera expresa, mediante la ley, (Decreto 2651 de 1991) que otorgo la

competencia primaria a la Superintendencia de Sociedades, para que conozca de
los procesos

concursales y de insolvencia de las sociedades, empresas

unipersonales y sucursales de sociedades y a prevencin tratndose de deudores

personas naturales comerciantes, en otras palabras, la Superintendencia de
Sociedades es la nica competente para conocer de los procesos de personas
jurdicas,

tratndose

de

personas

naturales

comerciantes,

tanto

la

Superintendencia de Sociedades, como los Jueces Civiles del Circuito del

domicilio del deudor, tienen competencia para conocer del proceso concursal que
se curse.