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MEJORAMIENTO GENTICO DEL

GANADO VACUNO DE LECHE Y CARNE


DEL DISTRITO DE SAN PEDRO DE
CACHORA

CONTENIDO
I.

RESUMEN EJECUTIVO

II.

ASPECTOS GENERALES
2.1 Nombre del proyecto
2.2 Institucionalidad
2.3 Marco de referencia

III.

IDENTIFICACIN
3.1 Diagnstico de la situacin actual
3.2 Definicin del problema y sus causas
3.3 Planteamiento del Proyecto

IV.

FORMULACIN Y EVALUACIN
4.1 Definicin del Horizonte de evaluacin
4.2 Determinacin de la Brecha Oferta Demanda
4.3 Anlisis tcnico de las Alternativas
4.4 Costos a precios de mercado
4.5 Evaluacin Social
4.6 Evaluacin Privada
4.7 Anlisis de sostenibilidad
4.8 Impacto ambiental
4.9 Plan de Implementacin
4.10 Organizacin y Gestin
4.11 Matriz de marco lgico

V.

CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES

VI.

ANEXOS

I.

RESUMEN EJECUTIVO
A. Informacin General
- Nombre del Proyecto

Mejoramiento gentico del ganado vacuno de leche y carne del


distrito de san juan pedro de cachora- Apurmac.
Unidad Formuladora:
Sector

: Gobiernos Regionales

Sector

: Gobierno Regional de Apurmac

rea

: Sub Gerencia de Estudios de Pre


Inversin

Responsable

Cargo

: Sub Gerente de Estudios de Pre


Inversin

Direccin
Telfono

Unidad Ejecutora:
Sector

: Gobierno Regional

Sector

: Gobierno Regional de Apurmac

Entidad

: Gerencia de Desarrollo Econmico

Responsable

Cargo

: Gerente Regional de Desarrollo


Econmico

Direccin

:
-

. Telfono

B. Planteamiento del Proyecto


Objetivo del Proyecto
El objetivo central del Proyecto es promover mayor competitividad de la
ganadera vacuna lechera en el territorio rural de la Provincia y Regin de
Apurmac, a fin de mejorar las condiciones de vida del poblador rural.
Objetivos Especficos:
Mayor acceso y uso de adecuados razas para mejorar el ganado
vacuno de leche y carne.
Mayor acceso a asistencia tcnica para promover el mejoramiento
gentico del ganado vacuno
Adecuados niveles de gestin empresarial de los negocios rurales

N
1

COMPONENTE
MEJORAMIENTO DEL GANADO VACUNO

1.1

Elaboracin del plan de mejoramiento gentico para vacuno lechero y carne

1.2

Capacitacin en mejoramiento gentico e interpretacin de catlogos de toros

1.3

Implementacin de mdulos de mejoramiento gentico para vacunos por Inseminacin Artificial

1.4

Adquisicin de 400 vaquillonas preadas de 3 meses brow swiis

1.5

Implementacin de modulo demostrativo de planta de Nitrgeno Liquido


ADECUADA CAPACIDAD DE LAS RACIONES ALIMENTICIA

2
2.1.

Capacitacin en balanceo de raciones con insumos de la zona para vacas de leche y carne

2.2

Capacitacin en el manejo de pastos cultivados y forrajes


OPTIMO MANEJO REPRODUCTIVO

3
3.1

Fortalecimiento del servicio del registro genealgicos de vacunos lecheros y control de productividad

3.2

Capacitacin en el manejo reproductivo y productivo en el ganado vacuno de leche y carne

CONTROL EFICAZ DE ENFERMEDADES

4.1

capacitacin para el control de las enfermedades mas frecuentes de zona

4.2

fortalecimiento del registro sanitario de cada uno de los vacunos lecheros

MAYOR ACTIVIDAD DEL ESTADO EN LA ACTIVIDAD PECUARIA

5.1

Involucracin del estado en el mejoramiento gentico

5.2

Incentivos asa los productores con mejores resultados en la crianza de vacuno lechero
Ruta de aprendizaje e intercambio de experiencias en ganadera (nacional

5.3
6

ADECUADOS ESPACIOS EN EVENTOS FERIALES

6.1

Promocin de ferias de carcter regional y nacional

6.2

Participacin en eventos feriales nacionales

ESTUDIOS

7.1

Estudio definitivo

GASTOS GENERALES

SUPERVISIN Y LIQUIDACIN

C. DETERMINACION D LA BRECHA OFERTA Y DEMANDA


En

los siguientes cuadros se presentan el resumen del balance de la oferta

respecto a la demanda actual de servicios de capacitacin y asistencia


tcnica a los beneficiarios en manejo tcnico de ganadera vacuna
Balance oferta-demanda de servicios de
Capacitacin y Asistencia Tcnica en manejo tcnico y produccin
Demanda
Ofert
Dfici
Ao
Efectiva
a
t
(familia
(familia
(familia
264
2155
2,292
2016

2
267
8
271
5
275
2
278
9

2017
2018
2019
2020

355

2,324

360

2,355

365

2,387

370

2,419

Fuente: Elaboracin del Equipo de acuerdo a informacin INEI, DRA APURIMAC y encuesta de productores

D. ANALISIS TECNICO DEL PIP


Se Seleccin al Alternativa I
-

Descripcin tcnica del Proyecto


El

Proyecto

tiene

como

propsito

el

de

promover

mayor

competitividad de la ganadera vacuna orientado a la produccin de leche y


c a r n e en zonas rurales de la Provincia y Regin de Apurmac, para el
cual se plantea efectuar los siguientes planteamientos tcnicos:
Mayor acceso y uso de adecuados procesos productivos en
ganadera vacuna lechera Y carne
Mediante

este

componente

se

pretende

fortalecer

las

capacidades tcnicas de los productores rurales en el mbito.

COMPONENTE/CONCEPTO

Unidad de medida

Meta total

COSTOS DIRECTOS

METAS ANUALES

ao 1
semestre I

semestre II

MEJORAMIENTO DEL GANADO VACUNO

1,1

Elaboracin del plan de mejoramiento gentico para vacuno lechero y carne

evento

1,2

Capacitacin en mejoramiento gentico e interpretacin de catlogos de toros

evento

53

12

12

1,3

Implementacin de mdulos de mejoramiento gentico para vacunos por Inseminacin Artificial

modulo

12

1,4

Adquisicin de 400 vaquillonas preadas de 3 meses brow swiis

cabezas

400

400

1,5

Implementacin de modulo demostrativo de planta de Nitrgeno Liquido

modulo

ADECUADA CAPACIDAD DE LAS RACIONES ALIMENTICIA

2,1

Capacitacin en balanceo de raciones con insumos de la zona para vacas de leche y carne

evento

53

2,2

Capacitacin en el manejo de pastos cultivados y forrajes

evento

53

OPTIMO MANEJO REPRODUCTIVO

3,1

Fortalecimiento del servicio del registro genealgicos de vacunos lecheros y control de productividad

modulo

3,2

Capacitacin en el manejo reproductivo y productivo en el ganado vacuno de leche y carne

evento

3,3

Capacitacin en tcnicas de ordeo manual y mecnico

evento

53

3,4

Promocin de Buenas Prcticas Pecuarias y de ordeo en ganado lechero

evento

100

10

10

CONTROL EFICAZ DE ENFERMEDADES

4,1

capacitacin para el control de las enfermedades mas frecuentes de la zona

evento

16

4,2

fortalecimiento del registro sanitario de cada uno de los vacunos lecheros

modulo

MAYOR ACTIVIDAD DEL ESTADO EN LA ACTIVIDAD PECUARIA

5,1

Involucracin del estado en el mejoramiento gentico

5,2

Incentivos hacia los productores con mejores resultados en la crianza de vacuno lechero

5,3

Ruta de aprendizaje e intercambio de experiencias en ganadera (nacional

pasantia

ADECUADOS ESPACIOS EN EVENTOS FERIALES

6,1

Promocin de ferias de carcter regional y nacional

evento

12

6,2

Participacin en eventos feriales nacionales

ESTUDIOS

7,1

Estudio definitivo

GASTOS GENERALES

SUPERVISIN Y LIQUIDACIN

expediente

AMBITOS Y METAS DISTRITALES

1.1.10

Total Metas Distritales


Unidad de
Meta Total
SAN FRANCISCO
Medida
HUACHON HUARIACA HUAYLLAY NINACACA PALLANCHACR PAUCARTAMB
SIMON
DE ASIS DE BOLIVAR
A
O
YARUSYACAN
Mayor acceso y uso de adecuados procesos productivos en ganadera
vacuna
lechera
Evento
1
Elaboracion del plan de mejoramiento gentico para vacuno lechero
Promocin para la Acreditacin de Tcnicos inseminadores y PATS
Evento 6
1
1
1
1
Capacitacin en mejoramiento gentico e interpretacin de catlogos de Evento 53
4
4
2
3
3
3
5
4
toros
Modulo
12
1
1
0
1
1
1
1
1
Implementacin de mdulo de mejoramiento gentico para vacunos por
Inseminacion artificial
Fortalecimiento
de Mdulos de Transferencia de Embriones
Modulo 2
1
-

1.1.11
1.1.12
1.1.18
1.1.19
1.1.20
1.1.21

Fortalecimiento del servicio de Registro genealgico de vacunos lecheros


yImplementacion
control de productividad
de modulo demostrativo de planta de Nitrogeno Liquido.
Ruta de aprendizaje e intercambio de experiencias en ganadera
(naci
onal e internacional
Capacitacin
Especializada) en ganadera lechera (extranjero)
Asistencia tcnica para una mejor produccin y productividad de leche
Promocin de ferias de carcter regional y nacional

CONCEPTO/COMPONENTE

1.1
1.1.6
1.1.7
1.1.8
1.1.9

Modulo 1
Modulo 1
Pasantia 8
Evento 3
Visitas 4000
Evento 12

1
324
1

1
316
1

160
0

245
1

202
1

207
1

TICLACAYAN TINYAHUARC VICCO YANACANCHA TOTALES


O
1
5
1

4
1

4
1

274
1

1
1
396
1

1
290
1

1
354
1

1
301
1

1
1.0
12
3
1

1.0
6.0
53.0
12.0
2.0

1 1.0
1 1.0
2 8.0
2 3.0
931 4,000.0
3 12.0

E. COSTOS DEL PIP


Cronograma de costos de Inversin a precio de Mercado
Los costos de inversin para la ejecucin del Proyecto ascienden a S/.
9,973,314.68 para 48 meses de ejecucin, considerando el periodo
necesario para obtener los resultados planteados en el presente proyecto
de Inversin Pblica.
Resumen de Costo Total de Inversin del Proyecto
Rubros
R1 MEJORAMIENTO DEL

U.M.

Cant.

P.U.

Sub total
671,076.4

GANADO VACUNO
Elaboracin
mejoramiento

del

plan

gentico

de
para

evento

evento

53

modulo

12

cabezas

400

modulo

18,316.60

18,316.60

vacuno lechero y carne


Capacitacin en mejoramiento
gentico e interpretacin de

416.60

22,079.80

19,015.00

228,180.00

3000.00

12000.00

390,500.00

390,500.00

catlogos de toros
Implementacin de mdulos
de mejoramiento gentico para
vacunos por Inseminacin
Artificial
Adquisicin de 400
vaquillonas preadas de 3
meses brow swiis
Implementacin de modulo
demostrativo de planta de
Nitrgeno Liquido

44159.6

R2 ADECUADA CAPACIDAD
DE LAS RACIONES
ALIMENTICIA
Capacitacin en balanceo de

evento
53

raciones con insumos de la

416.60

22,079.80

416.60

22,079.80

zona para vacas de leche y


carne
Capacitacin en el manejo de

evento

53

pastos cultivados y forrajes

100134.6

R3 OPTIMO MANEJO
REPRODUCTIVO
Fortalecimiento del servicio del

modulo

23,105.00

23,105.00

10,316.60

30,949.80

416.60

22,079.80

registro genealgicos de
vacunos lecheros y control de
productividad
Capacitacin en el manejo

evento

evento

53

reproductivo y productivo en el
ganado vacuno de leche y
carne
Capacitacin en tcnicas de
ordeo manual y mecnico

Promocin de Buenas

evento

2.00

Prcticas Pecuarias y de

12000.00

24000.00

ordeo en ganado lechero y


carne

64000.00

R4 CONTROL EFICAZ DE
ENFERMEDADES
capacitacin para el control de

evento

1.00

80

32000.0

modulo

80

32000.0

las enfermedades ms
frecuentes de la zona
fortalecimiento del registro
sanitario de cada uno de los
vacunos lecheros

228000.00
R5 MAYOR ACTIVIDAD DEL
ESTADO EN LA ACTIVIDAD
PECUARIA
Involucracin del estado en el

programas

100.00

160000.00

bonos

1000.00

4000.00

mejoramiento gentico
Incentivos hacia los
productores con mejores
resultados en la crianza de
vacuno lechero
Ruta de aprendizaje e

800.000

pasanta

64000.00

intercambio de experiencias en
ganadera (nacional

R6 ADECUADOS ESPACIOS

70460.00

EN EVENTOS FERIALES
Promocin de ferias de

evento

12

evento

mes
mes

3,460.00

41,520.00

3,617.50

28,940.00

42.00

11,308.33

474,950.00

14.00
42.00
42.00
1.00
1.00

874.00
650.00
7,751.00
9,028.00
120,656.00

12,236.00
27,300.00
325,542.00
9,028.00
120,656.00

carcter regional y nacional


Participacin en eventos
feriales nacionales

GASTOSADMINISTRATIVO
S

Gestin y Administracin
Gastos de Seguimiento y
Monitoreo
Gastos de Servicios bsicos
Gastos de Supervisin
Gastos de Liquidacin
Gastos de Expediente
Tcnico
TOTAL INVERSIN

mes
mes
gbl
Estudio

Cronograma de costos de Inversin a precio de Mercado de Operacin y


Mantenimiento.
OPERACIN Y MANTENIMIENTO ANUAL
Personal tcnico de campo
Gastos operativos
Mantenimiento de equipos

Persona
Gbl.
Gbl.

12
12
12

anual

30000
6000
12000

288,000.00
180000.00
36,000.00
72,000.00

E. EVALUACION
P privados
VANS
TIR
B/C

Alt 1
S/. -6,523,924.95
-11%
0.62

Alt 2
S/. -8,942,318.92
#NUM!
0.49

P. Sociales
VANS
TIR
B/C

Alt 1
S/. 6,163,985.07
22%
2.37

Alt 2
S/. 4,114,498.66
17%
1.89

Conclusiones anlisis de sensibilidad.


Conclusin 1: Ante el aumento de los costos en 5% y un posible
estancamiento de los ingresos, el proyecto no es sensible para la
alternativa 1 ya que no disminuye del costo de oportunidad del capital,
sin embargo la alternativa 2 muestra una rentabilidad baja con respecto
a la alternativa 1 pero con una tasa superior al costo de oportunidad del
capital.

Conclusin 2: Ante el aumento de los costos en 10% y un posible


estancamiento de los ingresos, La alternativa 1 muestran relativa
sensibilidad ya que no disminuyen por debajo del costo de oportunidad
del capital, de tal forma que conserva su rentabilidad; sin embargo, en la
alternativa II el proyecto deja de ser rentable ya que la tasa interna de
retorno se encuentra por debajo del costo de oportunidad del capital.
Con este anlisis se demuestra que el proyecto podra soportar un
incremento en los precios de los productos hasta en 12%, con mayores
incrementos el proyecto dejara de ser rentable.
G.SOSTENIBILIDAD
Para mantener la sostenibilidad, principalmente en la parte tcnica,
es necesario analizar los factores de sostenibilidad a lo largo de la
vida del proyecto, para el cual se deben generar como mnimo los
siguientes:
-

Los Gobiernos Locales a travs de sus reas de Desarrollo


Agropecuario, garantizaran la sostenibilidad del proyecto con personal
calificado, en la ejecucin, seguimiento, evaluacin y continuidad de
acciones de operacin y mantenimiento en el horizonte del proyecto.

En la parte tcnica la Gerencia de Desarrollo Econmico-DRA


Apurmac, cuentan con equipo tcnico y profesional con experiencia en
desarrollo rural los que garantizan la adecuada implementacin y
ejecucin del Proyecto a favor de las poblaciones rurales.

Asimismo, para garantizar la ejecucin del Proyecto, el Gobierno


Regional Apurmac asignara el presupuesto necesario, y para el soporte
tcnico se firmaran convenios con los Gobiernos Locales y otras
Instituciones involucrados en el desarrollo de la actividad.

La sostenibilidad del proyecto se sustenta tambin por la participacin


activa de los productores y asociaciones beneficiarios en las diferentes
acciones programadas por el proyecto por la misma vocacin ganadera
de los productores.

Asimismo, la Mesa tcnica de trabajo de productos lcteos, incorporara


anualmente las actividades que ejecutara el proyecto, con la finalidad
de pedir informe sobre los resultados de las actividades.

Ambientalmente la ejecucin del proyecto, as como su operacin


y funcionamiento no ocasiona daos al medio ambiente.

Socioculturalmente, con la ejecucin del proyecto, se mejora las


condiciones de vida de la poblacin rural, as como las
posibilidades de desarrollo de sus unidades agropecuarias.
H. ORGANIZACIN Y GESTION
La organizacin y gestin del proyecto, est dado de acuerdo a la
estructura organizativa vigente del Gobierno Regional Apurmac y de
la Gerencia de Desarrollo econmico DRA Apurmac, siendo
este ltimo como Unidad Ejecutora del proyecto. Asimismo, para la
ejecucin del proyecto se conformara el equipo tcnico que est
Conformado por lo siguiente:
Jefe de Proyecto
Asistente Administrativo
Responsable de Componente
Facilitador en desarrollo social
Profesional de campo
Asistentes de Campo
Tcnico en informtica y sistematizacin
Almacenero tcnico
Chofer tcnico
TOTAL

Persona/mes
Persona/mes
Persona/mes
Persona/mes
Persona/mes
Persona/mes
Persona/mes
Persona/mes
Persona/mes

1
1
3
1
8
3
1
1
1
20

Para una adecuada intervencin del proyecto y la prestacin de


servicios a los beneficiarios, se apertura Oficinas Locales de
Coordinacin, siendo estos en el distrito de mayor cantidad de
beneficiarios, desde donde se coordinara todas las

acciones

tcnicas y administrativas contempladas en el proyecto.


Asimismo, la Supervisin de la ejecucin fsica y financiera del
proyecto estar a cargo de la Oficina Regional de Supervisin y
Liquidacin de Obras y las acciones de Monitoreo y Seguimiento a
cargo de la Sub Gerencia de Inversiones Pblicas del GR-Apurmac.

Proyecto: MEJORAMIENTO DE LA CADENA PRODUCTIVA DEL GANADO VACUNO EN LA PROVINCIA DE PASCO EN LA REGION
PASCO

Grfico: Estructura Orgnica del PIP VACUNOS DISTRITO DE SAN PEDRO DE CACHORA
Presencia del GRA

Gerencia GENERAL

GERENCIA
GERENCIA
DE DESARROLLO
DE DESARROLLO.
ECONOMICO
E

PROYECTO mejoramiento
gentico

DRA -APURIMAC A-apurimac


DRA -APURIMAC

AREA TECNICA

AREA DE GESTION Y ADMINSTRACION

I. PLAN DE IMPLEMENTACION
El Plan de implementacin del Proyecto, se realizar a travs de la Gerencia de
Desarrollo econmico donde se ubicara la Sede del proyecto: Jefe de Proyecto, Asistente
Administrativo, Responsable de Componente, Facilitador en desarrollo social, Profesional
de campo, Asistentes de Campo (profesional de campo /distrito), Tcnico en
informtica y sistematizacin, en ella se realizarn las acciones de planificacin,
programacin, ejecucin presupuestal, sistematizacin de la informacin, archivo del
acervo documentario y otros; as mismo estasede
de

estar vinculada con los oficinas

Desarrollo Agropecuario del distrito de san pedro de cachora.

En lo que respecta a la ejecucin de actividades segn la

calendarizacin,

sern directamente asumidos por jefe de proyecto, Responsables de componentes y

Proyecto: MEJORAMIENTO DE LA CADENA PRODUCTIVA DEL GANADO VACUNO EN LA PROVINCIA DE PASCO EN LA REGION
PASCO

Administrativo, bajo el monitoreo y seguimiento de los responsables de cada zona,


quienes recabarn informacin para luego uniformizar y sistematizar en la
Cada

una de

las

actividades y

acciones

se

desarrollarn considerando los

criterios tcnicos y procedimientos administrativos establecidos, de la mejor forma


posible para as garantizar la eficiencia
y

alcanzar

eficacia

presupuestaria

los resultados esperados, para el cumplimiento de las actividades, se

tendr la disponibilidad del personal profesional y tcnicos especialistas en los distrito,


segn

la

asignacin

de sus comunidades

identificadas beneficiarias y

distancia hacia ellos en eldistrito de intervencin del proyecto.

Cuadro a). : Cronograma de actividades fsicas del Proyecto

COMPONENTE/CONCEPTO
COSTOS
DIRECTOS

1,
1

1,
2

1,
3
1,
4

1
Elaboracin del
plan de
mejoramiento
gentico para
vacuno lechero
y carne
Capacitacin
en
mejoramiento
gentico e
interpretacin
de catlogos
de toros
Implementaci
n de mdulos
de
mejoramiento
gentico para
vacunos por
Inseminacin
Artificial
Adquisicin de
400
vaquillonas
preadas de 3

Unidad
de
medida

Meta
total

ao 1
semestre
I
MEJORAMIENTO DEL
GANADO VACUNO

METAS ANUALES
ao 2
semestr semestr
e II
eI

ao 3
semestr semestr
e II
eI

semestr
e II

ao 4
semestr
eI

semestre II

evento

evento

53

12

12

modulo
cabezas

12
400

4
400

4
0

2
0

2
0

0
0

0
0

0
0

0
0

Proyecto: MEJORAMIENTO DE LA CADENA PRODUCTIVA DEL GANADO VACUNO EN LA PROVINCIA DE PASCO EN LA REGION
PASCO

1,
5

2,
1

2,
2

3,
1

3,
2
3,
3

3,
4

meses brow
swiis
Implementaci
n de modulo
demostrativo
de planta de
Nitrgeno
Liquido
2
Capacitacin
en balanceo de
raciones con
insumos de la
zona para
vacas de leche
y carne
Capacitacin
en el manejo
de pastos
cultivados y
forrajes
3
Fortalecimiento
del servicio del
registro
genealgicos
de vacunos
lecheros y
control de
productividad
Capacitacin
en el manejo
reproductivo y
productivo en
el ganado
vacuno de
leche y carne
Capacitacin
en tcnicas de
ordeo manual
y mecnico
Promocin de
Buenas
Prcticas
Pecuarias y de
ordeo en
ganado lechero
4

4,
1

4,
2

capacitacin
para el control
de las
enfermedades
mas frecuentes
de la zona
fortalecimiento
del registro
sanitario de
cada uno de
los vacunos
lecheros
5

5,
1

Involucracin
del estado en
el

modulo
1
0
ADECUADA CAPACIDAD DE
LAS RACIONES
ALIMENTICIA

evento
53
6
OPTIMO MANEJO
REPRODUCTIVO

modulo

evento

evento

53

10

20

20

15

15

evento

53

evento
100
10
CONTROL EFICAZ DE
ENFERMEDADES

evento

16

modulo
4
0
MAYOR ACTIVIDAD DEL
ESTADO EN LA ACTIVIDAD
PECUARIA

Proyecto: MEJORAMIENTO DE LA CADENA PRODUCTIVA DEL GANADO VACUNO EN LA PROVINCIA DE PASCO EN LA REGION
PASCO

5,
2

5,
3

6,
1

6,
2

mejoramiento
gentico
Incentivos
hacia los
productores
con mejores
resultados en
la crianza de
vacuno lechero
Ruta de
aprendizaje e
intercambio de
experiencias en
ganadera
(nacional
ADECUADOS
ESPACIOS EN
EVENTOS
FERIALES
Promocin de
ferias de
carcter
regional y
nacional
Participacin
en eventos
feriales
nacionales

ESTUDIOS

7,
1

Estudio
definitivo
GASTOS
GENERALES
SUPERVISIN
Y
LIQUIDACIN

8
9

pasantia

evento

12

expedie
nte

Unidad de
medida

COMPONENTE/CONCEPTO

Meta
total

METAS ANUALES
ao

COSTOS DIRECTOS

semestre

1
1,1
1,2

1,3
1,4
1,5
2
2,1
2,2
3

3,1
3,2
3,3
3,4
4
4,1
4,2
5
5,1
5,2
5,3
6
6,1

MEJORAMIENTO DEL
GANADO VACUNO
Elaboracin del plan de
mejoramiento gentico para
vacuno lechero y carne
Capacitacin en mejoramiento
gentico e interpretacin de
catlogos de toros
Implementacin de mdulos de
mejoramiento gentico para
vacunos por Inseminacin
Artificial
Adquisicin de 400 vaquillonas
preadas de 3 meses brow
swiis
Implementacin de modulo
demostrativo de planta de
Nitrgeno Liquido
ADECUADA CAPACIDAD DE
LAS RACIONES ALIMENTICIA
Capacitacin en balanceo de
raciones con insumos de la zona
para vacas de leche y carne
Capacitacin en el manejo de
pastos cultivados y forrajes
OPTIMO MANEJO
REPRODUCTIVO
Fortalecimiento del servicio del
registro genealgicos de vacunos
lecheros y control de
productividad
Capacitacin en el manejo
reproductivo y productivo en el
ganado vacuno de leche y carne
Capacitacin en tcnicas de
ordeo manual y mecnico
Promocin de Buenas Prcticas
Pecuarias y de ordeo en ganado
lechero
CONTROL EFICAZ DE
ENFERMEDADES
capacitacin para el control de
las enfermedades mas frecuentes
de la zona
fortalecimiento del registro
sanitario de cada uno de los
vacunos lecheros
MAYOR ACTIVIDAD DEL
ESTADO EN LA ACTIVIDAD
PECUARIA
Involucracin del estado en el
mejoramiento gentico
Incentivos hacia los productores
con mejores resultados en la
crianza de vacuno lechero
Ruta de aprendizaje e
intercambio de experiencias en
ganadera (nacional
ADECUADOS ESPACIOS EN
EVENTOS FERIALES
Promocin de ferias de carcter
regional y nacional

6,2

Participacin en eventos feriales nacionales

ESTUDIOS

7,1

Estudio definitivo

ao 2
semestre

ao 3

II

semestre I

II

semestre

ao 4
semestr
eI

semestre

II

semestr
eI

semestre II

evento

evento

53

12

12

modulo

12

cabezas

400

400

modulo

evento

53

evento

53

modulo

evento

evento

53

evento

100

10

10

20

20

15

15

evento

16

modulo

pasantia

evento

12

expedie
nte

GASTOS GENERALES

SUPERVISIN Y
LIQUIDACIN

J.

MARCO LOGICO
Para el desarrollo del proyecto se ha determinado los siguientes

FIN

indicadores y medios de verificacin para su evaluacin respectiva.

OBJETIVOS

INDICADOR

MEDIOS DE
VERIFICACIN

SUPUESTOS

ELEVADO NIVEL DE VIDA DE LOS


PRODUCTORES DE VACUNOS
DEL DISTRIO DE SAM PEDRO DE
CACHORA

los productores
cuentan con mayor
nmero de ganado
vacuno mejorado

encuestas y
entrevistas a
beneficiarios del
proyecto.

Lineamientos
Poltica Nacional
Regional
favora
para el desar
agropecuario.

informe de
sistematizacin del

ACTIVIDAD COMPONEN PROPSITO


ES
TES

MEMEJORAMIENTO
DE
LA
PRODUCTIVIDAD DEL GANADO
VACUNO DE LECHE DE CARNE
EN EL DISTRITO DE SAN PEDRO
DE CACHORA - ABANCAY COMPONENTE
1.
Mejoramiento del ganado
vacuno
COMPONENTE
2.
Suficiente
asistencia
ACCION 1.1: vacunos con alta

calidad gentica
ACCION 2.1:.programas

de

alimentacin segn etapas de

desde la ejecucin
del proyecto,, el
100% de los
productores recibe
una adecuada
1,504
productores
capacitados y
asistidos
tcnicamente
16 eventos dirigidos
los productores
Implementacin del
Plan
de

Informes tcnicos,
Registros de
produccin.,
Registros
Fotogrficos y
. Informes tcnicos,
Registros de
produccin.,
Registros
Fotogrficos y
Relacin de
asistentes, Informe de avance
fsico.
- Relacin de
asistentes, -

Participacin activa
mancomunada de
productores y orga

Disponibilidad po
incrementar los n
productivos de lech
Participacin activa
beneficiarios del pr
. Productores rural
predispuestos a re
la actividad agrope

Proyecto: MEJORAMIENTO DE LA CADENA PRODUCTIVA DEL GANADO VACUNO EN LA PROVINCIA DE PASCO EN LA REGION
PASCO

II.

ASPECTOS GENERALES

2.1 Nombre del Proyecto.


MEJORAMIENTO GENETICO DEL GANADO VACUNO DE LECHE Y CARNE
EN EL DISTRITO SAN PEDRO DE CACHORA.
Estructura Funcional Programtica:
Funcin

: 10 Agropecuaria

Programa

: 024 Pecuario

Sub Programa

: 0049 Inocuidad Pecuaria

Sector

: Agricultura

2.2 Institucionalidad
Unidad Formuladora:
Sector

: Gobiernos Regionales

Sector

: Gobierno Regional de Apurmac

rea

: Sub Gerencia de Estudios de Pre


Inversin

Responsable

Cargo

: Sub Gerente de Estudios de Pre


Inversin
:
:.

Direccin
. Telfono
Unidad Ejecutora:
Sector

: Gobierno Regional

Sector

: Gobierno Regional de Apurmac

Entidad

: Gerencia de Desarrollo Econmico

Responsable

Cargo

: Gerente Regional de Desarrollo


Econmico

Direccin
. Telfono

:
:

Gobierno Regional
Pasco

2.3
Marco
referencia.

de

2.3.1 Principales Antecedentes del


PIP.
El presente estudio nace como resultado de una necesidad sentida y
por iniciativa de la poblacin organizada, la misma que con el apoyo de la Sub
Gerencia de Estudios de Pre Inversin, ha seleccionado, priorizado y aprobado
la solicitud de la poblacin beneficiaria, en concordancia con los ejes
estratgicos de desarrollo del Plan Concertado Regional que intenta priorizar el
desarrollo productivo de la regin para consolidar el desarrollo inclusivo de las
poblaciones rurales, articulando la participacin de diferentes actores, y
buscando elevar la calidad de vida, y participacin ciudadana.
El distrito de San Pedro de Cachora es uno de los 9 de la provincia apurimea de Abancay,
ubicado a dos mil 903 metros sobre el nivel del mar. Es una tierra de arrieros que son
considerados los chalanes de la sierra por su garbo y seoro al montar sus hermosos caballos.
Este es un pueblo pequeo usado actualmente como sitio de inicio o de paso para el tracking
a Choquequirao.

(Censo INEI, 2007).

El Proyecto MEJORAMIENTO GENETICO DEL GANADO VACUNO DE


LECHE Y CARNE EN EL DISTRITO SAN PEDRO DE CACHORA, se ubica en
el Per, Regin de Apurimac, teniendo como mbito de intervencin siete
Distritos de la Provincia de Abancay.
As mismo en los siguientes cuadros se muestra los PIP aprobados a nivel de
Gobierno Regional y Gobiernos locales desde el Ao 2003, de intervenciones
relacionadas a la

crianza de vacunos de los cuales solamente se

han ejecutado el 30 % de todos ellos (Reporte MEF Banco de Proyectos).


As mismo cabe indicar que todos estos proyectos han sido parcializados sin
considerar el enfoque de cadenas productivas y sin mostrar resultados a nivel
de impacto.

Proyecto: MEJORAMIENTO DE LA CADENA PRODUCTIVA DEL GANADO VACUNO EN LA PROVINCIA DE PASCO EN LA REGION
PASCO

La ejecucin de las actividades de las alternativas I y II se han


programado ejecutarse en un periodo de 04 aos, considerando la
naturaleza de algunas actividades como es el caso de mejoramiento
gentico que requiere un periodo un poco mayor respecto a otras
actividades, y otras en menor perodo respecto a la ejecucin
presupuestaria.
A continuacin presentamos el cronograma de ejecucin fsico y
financiero del proyecto en sus diferentes componentes y actividades,
ver cuadros siguientes a y b:

2.3.2 Criterios con los cuales ha sido


mejoramiento gentico del vacuno y el PIP.

Seleccionada

Los criterios con los cuales ha sido seleccionado el mejoramiento gentico


del ganado vacuno se basan en:
2.3.2.1

Normatividad Vigente

La ganadera bovina en el Per, es un sector importante en la produccin


agropecuaria. De un total de 1764,660 hogares rurales, 486,829 cran
vacunos e involucra a una poblacin de 4500,000 habitantes. El 80% del
ganado bovino se encuentra mayormente en propiedad de pequeos
ganaderos y comunidades campesinas donde predomina el vacuno criollo y
sus cruces. La poblacin bovina es de 5101,895 cabezas que producen
1115,045 t de leche y 135,854 t de carne. La produccin de leche tuvo un
crecimiento sostenido desde 1993 hasta 2001 a razn de 4.2% por ao; y la
produccin de carne mostr un estancamiento en el mismo perodo. El
mercado de la leche se caracteriza por una atomizacin de la produccin
primaria en el campo; frente a una demanda concentrada en las grandes
ciudades; el carcter perecible del producto que exige infraestructura
especfica de transporte, conservacin y comercializacin; y el alto grado de
desorganizacin de los productores que afecta la comercializacin. Debido a
que la produccin nacional de leche y carne no satisface la demanda interna,
el Per requiere importar 368,254 t de productos lcteos y 1,936 t de carne.
Gobierno Regional
Pasco

Proyecto: MEJORAMIENTO DE LA CADENA PRODUCTIVA DEL GANADO VACUNO EN LA PROVINCIA DE PASCO EN LA REGION

PASCO
El consumo
per cpita de leche y carne es de 56.1 y 5.4 kg/hab/ao,

respectivamente; valores que estn por debajo del mnimo recomendado por
la FAO. Por lo indicado, existe un mercado insatisfecho de 2029,254 t de
leche y 2,000 t de carne por cubrir. Actualmente, la tendencia de las
investigaciones en bovinos estn orientadas hacia la produccin competitiva
de leche y carne en base a la alimentacin con pastos y forrajes. El uso de
las tcnicas biotecnolgicas, permiten el desarrollo de las prcticas
tradicionales de reproduccin y utilizacin de los animales; con estas
tcnicas existe la posibilidad de alterar genes bsicos e introducir otros con
el objeto de obtener animales de gran precocidad y alta productividad.
Tambin se dispone de novedosas tcnicas de alimentacin, manejo de
ganado y mejora de la calidad de leche. En este esquema es necesario
identificar las ventajas comparativas de las diferentes tecnologas y su
eficiencia para competir en mercados abiertos. La problemtica de la
ganadera bovina nacional est referida principalmente a la baja produccin
y productividad acompaada de una reducida rentabilidad de la actividad.
Las principales causas, segn anlisis de la cadena productiva, son: la
estacionalidad de la produccin, baja cantidad y calidad de pastos y forrajes,
escaso desarrollo de tcnicas de conservacin, subutilizacin de forrajes y
residuos de cosecha, baja calidad del ganado (90% son criollos y cruzados),
bajos ndices reproductivos, altas tasas de mortalidad en la recra de
reemplazos, altos costos de produccin de las ganaderas intensivas, escasez
y alto precio de vientres, baja calidad de leche y carne, y retraso tecnolgico.
El Instituto Nacional de Investigacin y Extensin Agraria (INIEA) mediante el
PNI Bovinos contribuir a solucionar los problemas mencionados generando
tecnologas para desarrollar una cadena lctea y/o de carne competitiva,
equitativa y sostenible en el tiempo, y de esta forma apoyar en el
mejoramiento de los actuales niveles de produccin y productividad en hatos
de pequeos y medianos productores. El objetivo general del PNI es
desarrollar y validar tecnologas adaptativas que contribuyan al desarrollo y
mejoramiento integral de la ganadera bovina del pas en diferentes sistemas
productivos; para ser aplicados a la condicin y realidad de nuestro medio. El
PNI Bovinos considera 6 subproyectos de investigacin, a realizar en las
siguientes lneas de investigacin. En este sentido, las estrategias del PNI
Bovinos se basan en la priorizacin, generacin y validacin de tecnologas
orientadas a solucionar la problemtica de tipo nutricional, alimenticio y de
manejo del ganado bovino; as como, mejorar la calidad gentica de los
vacunos con el uso de tcnicas biotecnolgicas reproductivas. Para su
Gobierno Regional
Pasco

Proyecto: MEJORAMIENTO DE LA CADENA PRODUCTIVA DEL GANADO VACUNO EN LA PROVINCIA DE PASCO EN LA REGION

PASCO
ejecucin
se dispondr de investigadores y personal de las unidades de

apoyo de las diferentes Estaciones Experimentales del INIA. El PNI Bovinos


pretende desarrollar y consolidar el sistema nacional de investigacin en
bovinos

con

la

participacin

de

instituciones

pblicas,

privadas

acadmicas, fortalecer las capacidades de investigacin promoviendo la


formacin y capacitacin de investigadores y la incorporacin de personal
cientfico altamente calificado. Para este fin el PNI establecer Alianzas
Estratgicas mediante convenios con las siguientes instituciones: Direccin
de Crianzas MINAG, Green Per, Centro de Investigacin y Enseanza en
Transferencia de Embriones (CIETE) de la Facultad de Zootecnia de la
Universidad Nacional Agraria La Molina (UNALM), para la realizacin de
experimentos a travs de tesis con estudiantes y egresados; y con el PNI de
Desarrollo Rural Integrado en la Zona de Accin Centralizada (CANIPACO) e
Instituto Veterinario de Trpico y Altura (IVITA), se ejecutarn experimentos
en sus reas disponibles, entre las mas importantes. Las Alianzas con las
instituciones indicadas permitir racionalizar el uso de recursos humanos,
laboratorios, equipos, insumos y animales para la ejecucin de los
experimentos y actividades relacionadas al PNI. Los beneficiarios del PNI
sern 72,000 productores del pas asentados mayormente en las zonas
altoandinas y el trpico. Se espera que el 10% del total de productores
adopten las tecnologas generadas, especialmente en zonas aledaas al
mbito de accin de los subproyectos, en las Estaciones Experimentales
ubicadas en las regiones Junn, Puno, San Martn, Cajamarca y Lima. Esto
significa que 4,500 productores adoptarn y aplicarn las tecnologas
generadas y tendrn un beneficio econmico estimado de S/. 600 a 800
nuevos soles por productor como incremento frente a la tecnologa
tradicional usada. Asimismo, estos productores se vern favorecidos debido
a que ingresarn al mercado de productos en condiciones competitivas. El
presente PNI contribuir a evitar la contaminacin del medio ambiente,
debido a que los vacunos consumirn los residuos de cosecha proveniente
de cultivos agrcolas (caa de azcar, arroz, maz, esprrago, etc.),
favoreciendo el reciclaje y optimizacin del uso de los recursos disponibles;
limitando, las prcticas inadecuadas como la quema; evitando as, la
contaminacin del ambiente y mejorando la sostenibilidad del sistema
productivo. Igualmente, la incorporacin de abono orgnico (estircol) de
bovinos, en reas con potencial agrcola, incrementar la fertilidad de los
suelos, para producir alimentos vegetales orgnicos de consumo humano. Se
espera lograr, en 2 aos, vacas Holstein sometidas a pastoreo intensivo en
Gobierno Regional
Pasco

Proyecto: MEJORAMIENTO DE LA CADENA PRODUCTIVA DEL GANADO VACUNO EN LA PROVINCIA DE PASCO EN LA REGION

PASCO
pasturas
asociadas con produccin de 10 a 12 kg de leche/da y vacas

Holstein criadas en forma intensiva y alimentadas con raciones conteniendo


ensilajes y/o residuos de cosecha con un costo de alimentacin del 20%
menor al habitual; y en 3 a 5 aos, vacas criollas mejoradas con semen de
toros de razas Jersey, Brown Swiss y Normando con producciones de 4 kg de
leche/da y campaas de 180 a 200 das; toretes criollos mejorados con
rendimiento de carcasa al beneficio de 54 a 56% y vacas F-1 para trpico
(Holstein por Gyr) con rendimientos de 8 a 10 kg de leche/da.

Gobierno Regional
Pasco

II. CARACTERSTICAS DE LOS PROYECTOS DE INVERSIN PBLICA


(PIP) DE SERVICIOS DE APOYO AL DESARROLLO PRODUCTIVO
5. Cmo se define un PIP de servicios de apoyo al desarrollo
productivo?
De acuerdo con la normativa vigente del SNIP y considerando los conceptos
expuestos anteriores, se define un Proyecto de Inversin Pblica de servicios
de apoyo a las cadenas productivas como sigue:
Toda intervencin limitada en el tiempo que utiliza total o parcialmente
recursos pblicos, con el objetivo de promover las

potencialidades

productivas y oportunidades econmicas de un grupo de productores, a


travs de la instalacin, ampliacin o mejoramiento de las capacidades
para la prestacin de servicios de apoyo a cadenas productivas, cuyos
beneficios sean generados durante la vida til del proyecto y sean
independientes de los de otros proyectos.
Las capacidades tcnicas y de gestin de los productores, pueden ser
desarrolladas por una entidad pblica que provea el servicio (en caso sta
cuente con las capacidades o considere un componente de capacitacin a su
personal), en asociacin con agentes u operadores privados (instituciones o
especialistas) o contratando los servicios a terceros.
En esta tipologa de PIP se considerar las siguientes cadenas productivas:
Agraria: incluye cadenas de productos agrcolas, pecuarios y forestales (con
fines comerciales). Desde produccin o la gestin de la provisin de los
insumos hasta la comercializacin, pasando por la transformacin del producto
cuando sea pertinente.
Industria: incluye cadenas de bienes manufacturados como artesanas,
carpintera, metal mecnica, textiles, etc.
Acucola: incluye cadenas relacionadas a la actividad acucola. Desde la
gestin

de los

insumos hasta

la comercializacin,

pasando por la

transformacin del producto cuando sea pertinente.


La finalidad de estos PIP es incrementar las capacidades de los productores
para la mejora de la productividad y competitividad de la actividad productiva.
Se consideran como servicios de apoyo al mejoramiento gentico
del ganado vacuno

Asistencia tcnica, que comprender actividades de acompaamiento y


entrenamiento a los productores en la sede del negocio, en la aplicacin de
tecnologas innovadoras (nuevas o mejoradas), en cualquiera de las fases del
mejoramiento geneticodel ganado vacuno , bajo
aprender

haciendo;

la

se

modalidad

podr

implementar

mdulos demostrativos para aplicacin de los conocimientos que se impartan


durante la asistencia tcnica.
La asistencia tcnica podr ser realizada por promotores

previamente

capacitados o agentes privados especializados contratados; en caso de no


existir oferta privada, supletoriamente puede ser realizada por personal de una
entidad pblica, que deber contar con las capacidades y competencias
requeridas.
Se podr proporcionar asistencia tcnica a grupos organizados de productores
para la aplicacin de tecnologas que mejoren su nivel de competitividad en el
mercado.
Capacitacin o entrenamiento, que comprender eventos especficos o
programas continuos, pasantas, en temas relacionados con la mejora de
procesos productivos (primarios, de transformacin), acceso a mercados
(manejo del productos, planes de negocio, informacin, asociatividad,
negociacin, entre otros), gestin del negocio (financiamiento, procesos, etc.).
La capacitacin o entrenamiento estar dirigida, a promotores, o a productores.
La

podrn

realizar

agentes

privados

especializados

(instituciones

especialistas), promotores capacitados y/o contratados para tal fin; de no existir


oferta privada, la podr realizar personal de la entidad pblica, al cual se podr
capacitar previamente en el marco del PIP.
Asesora

empresarial,

comprende

actividades

de

acompaamiento

orientacin a los productores en gestin del negocio, conectividad con el


mercado, acceso a servicios financieros;
Las pueden realizar promotores, agentes privados especializados contratados
o, supletoriamente personal de la entidad pblica.

Implementacin de equipos de uso comn, con el objetivo de apoyar en la


adopcin y aplicacin de nuevos paquetes tecnolgicos en la cadena
productiva para mejorar la productividad y calidad del producto y/o dar mayor
valor agregado.
Este equipamiento debe ser de uso comunitario de la asociacin de
productores beneficiaria del PIP y no de uso exclusivo de un productor. El
costo de
no

inversin

financiado

exceder

al

con

recursos

pblicos

monto equivalente a 1 UIT por asociado.

Para asegurar su operatividad deben identificarse a los usuarios en la etapa


de pre inversin y establecerse los compromisos pertinentes para garantizar
una eficiente gestin y sostenibilidad.
La asociacin de productores beneficiarios recibir los equipos bajo la
modalidad de cesin en uso y ser responsable de la disponibilidad de la
infraestructura e instalaciones que se requieran para la operacin, seguridad
y mantenimiento de los equipos, en el marco del PIP.
Los compromisos de la asociacin beneficiaria ser materia de un convenio
suscrito y requisito previo a la declaracin de viabilidad. La entidad pblica
efectuar

el

seguimiento y

evaluacin

del

cumplimiento

de dichos

compromisos, tanto en la fase de inversin como en la postinversin. A tal


efecto, se deber considerar el desarrollo de una lnea de base por medir los
resultados e impacto de la intervencin.
La prestacin de los servicios mencionados debe darse cuando se demuestre
que existen fallas de mercado y limitaciones en el acceso de un grupo de
productores a

servicios de apoyo

para mejorar

su

productividad y

competitividad en el mercado. En los servicios y bienes que se proporcionen a


los productores debe cumplirse con el principio de no exclusin, es decir que
cualquier productor de la cadena puede acceder a stos.

Para plantear PIP de esta tipologa se deber tener presente:


La identificacin de todas las fallas y cuellos de botella en del mejoramiento
gentico y las correspondientes propuestas de solucin pertinentes.
Las potencialidades y oportunidades del mercado del producto.
La disposicin de los productores para asociarse (si es que no se encuentran
asociados) para desarrollar actividades comunes, usar activos con los cuales
apliquen nuevos paquetes tecnolgicos.
Los PIP debern incluir todos los servicios de apoyo que se requieran, sobre la
base de los estudios que se realicen para la seleccin de la cadena productiva
que se apoyar.
En el caso de apoyo a la implementacin de equipamiento de uso comn para
la adopcin y aplicacin de tecnologas, se deber considerar los servicios de
capacitacin o entrenamiento y asesora empresarial necesarias y analizarse la
rentabilidad privada del negocio y su sostenibilidad.
Las capacidades de las entidades pblicas para el seguimiento de las
intervenciones realizadas y la evaluacin de los resultados e impactos.
Un productor no podr ser beneficiado por ms de un PIP, para lo cual las
entidades realizarn, bajo responsabilidad, los registros de todos los
beneficiarios en el sistema automatizado que la Direccin General de Poltica
de Inversiones ponga a su disposicin para tal fin.
De ser necesario, previo sustento de la no existencia de oferta de servicios en
el mercado, se puede incluir intervenciones orientadas a mejorar las
capacidades tcnicas y operativas en las entidades pblicas competentes en la
prestacin de servicios de apoyo a las cadenas productivas.
6. Cules son los criterios para definir los mdulos demostrativos?
Se considera mdulos demostrativos a aquellos a travs de los cuales se
brindar servicios de asistencia tcnica, capacitacin o entrenamiento; en
consecuencia, no generarn produccin para ser comercializada en beneficio
directo de la entidad pblica y/o de los beneficiarios (productores).

Se recomienda que, para el caso de la capacitacin o entrenamiento en nuevos


paquetes tecnolgicos en un cultivo, se considere como mximo y previa
justificacin, 01 mdulo demostrativo por centro poblado que, por su potencial,
conectividad a vas de acceso, cantidad de poblacin (mnimo 25 productores
a intervenir) y disposicin a participar, sea considerado para tal fin.
Los mdulos demostrativos instalados en bienes de una entidad pblica o de
dominio pblico,

se

quedarn

en

propiedad de

la

entidad pblica

correspondiente. En los casos en que, con la debida justificacin y anticipacin,


se

haya firmado

acuerdos

con

productores

promotores para

la

implementacin de dichos mdulos en bienes de propiedad de stos ltimos,


se proceder segn lo establecido en dichos acuerdos.
7. Qu acciones no podrn financiarse con recursos pblicos en esta
tipologa de PIP?
La construccin de infraestructura fsica e instalaciones requeridas para la
operacin, seguridad y mantenimiento del equipamiento provisto en el marco
del PIP.
La adquisicin de insumos para el desarrollo de actividad productiva que
exceda los fines de los servicios de asistencia tcnica, capacitacin o
entrenamiento.
Las intervenciones que no se enmarcan en los presentes Lineamientos podrn
ser financiados en el marco de las PROCOMPITE que se autoricen en los
gobiernos regionales y gobiernos locales, siempre que se sujeten a las
disposiciones de Ley N 29337, Ley que establece disposiciones para apoyar la
competitividad productiva, sus normas reglamentarias y complementarias.

2.3.2.2

Importancia de la Cadena Lctea.

La cadena lctea es de gran importancia para la economa nacional, por


su participacin en el PIB nacional, en la canasta familiar y de alimentos,
y sobre todo por su capacidad generadora de empleo. Esta cadena firm
su primer Acuerdo de Competitividad en julio de 1999, ao en el que

tambin se crea el Consejo Nacional Lcteo (CNL), como organismo


asesor del gobierno en materia de poltica lechera (Resolucin 0076 de
1999 del MADR).

El CNL est conformado actualmente por 5 gremios del sector lcteo y 3


Ministerios. ANALAC y FEDEGAN, representan a los productores de
leche, FEDECOLECHE a las cooperativas lecheras, ASOLECHE y la ANDI,
a la industria lctea, y por parte del gobierno estn los Ministerios de
Agricultura y Desarrollo Rural, Comercio Industria y Turismo, y
Proteccin Social.
Desde el ao 2010, la cadena lctea cuenta con un nuevo Acuerdo de
Competitividad, por medio del cual defini estrategias y lneas de
desarrollo con una visin al ao 2015. Y en marzo de 2011, el CNL,
luego de cumplir con los requisitos de la Ley 811 de 2003 y la
Resolucin 186 de 2008, fue reconocido por el gobierno nacional como la
Organizacin de Cadena del Sector Lcteo Colombiano (Resolucin 082
de 2011 del MADR). As mismo, se gener una poltica Nacional para el
fortalecimiento del sector lcteo colombiano, Conpes 3675 de 2010.
De otra parte, desde el ao 2005 viene operando la Unidad de
Seguimiento de Precios de Leche USP; que se crea con el fin de
monitorear y evaluar el cumplimiento al Sistema de Pago de la Leche
Cruda al Productor, diseado por el Ministerio de Agricultura y Desarrollo
Rural y el Consejo Nacional Lcteo como rgano asesor del Gobierno
Nacional en materia de poltica lechera.

PBI creci en todos los departamentos excepto en Madre de Dios


El Instituto Nacional de Estadstica e Informtica (INEI) inform que durante el ao 2012,
el Producto Bruto Interno creci en 6,3%, registrndose crecimiento econmico en todos
los departamentos del pas con excepcin de Madre de Dios. Los resultados muestran que
los departamentos que registraron un aumento en su Producto Bruto Interno mayor al
promedio nacional fueron: Amazonas (13,9%), Ayacucho (12,6%), Apurmac (11,9%),
Ucayali (11,6%), Hunuco (8,8%), Lambayeque y Arequipa (8,7%), Piura (7,3%), San
Martn (7,2%) y Tumbes (6,9%). En tanto, los departamentos que presentaron menor
crecimiento fueron: Loreto (4%) y Pasco (3,7%). Madre de Dios fue el nico departamento
donde disminuy la actividad productiva (16,9%), explicada por la reduccin de la minera
debido a las acciones de interdiccin en la minera ilegal. El sector Construccin lider el
crecimiento en 17 departamentos La actividad de la Construccin present mayor

crecimiento en 17 departamentos del pas, superando al promedio nacional registrado para


esta actividad que fue de 14,8%, resultado de la mayor inversin en obras pblicas y
privadas. Amazonas present mayor crecimiento En el ao 2012, el departamento con
mayor crecimiento fue Amazonas con 13,9%, este resultado se sustenta en el buen
desempeo reportado por el sector Construccin (127,9%), que aport el 61% del
crecimiento total del departamento, que se ve reflejado en el mejoramiento de carreteras,
infraestructura educativa, de agua y alcantarillado. Otros sectores que aportaron al
crecimiento de la produccin en Amazonas fueron: Electricidad y Agua (9,8%),
Restaurantes y Hoteles (9,2%), Comercio (7,8%), Servicios Gubernamentales (6,6%) y
Agricultura, Caza y Silvicultura (5,6%) entre otros. Construccin y Agricultura sustentan
crecimiento en Ayacucho y Apurmac La produccin del departamento de Ayacucho creci
en 12,6%, sustentado principalmente por el incremento de las actividades de Construccin
(31,1%), en la que destacan la ampliacin y mejoramiento de la infraestructura educativa
pblica y privada. En este departamento la Agricultura, Caza y Silvicultura crece 26%,
explicada por la mayor produccin de papa, alfalfa, cacao, caf y ganado vacuno. Ambas
actividades representan el 72% del crecimiento total del departamento. Apurmac
increment su produccin en 11,9%, las actividades que alcanzaron un mayor crecimiento
fueron: Construccin (45,8%) Agricultura, Caza y Silvicultura (12,5%) Restaurantes y
Hoteles (9,4%) Comercio (7,9%) Transportes y Comunicaciones (7,5%), entre las ms
importantes En Cajamarca actividad Manufactura cae 1,8% En el ao 2012, la actividad
Manufactura disminuy 1,8% en Cajamarca, por la menor produccin de la industria textil
y de cuero, as como, por la baja produccin en la industria alimenticion

Desde el Punto de Vista de la PEA


De acuerdo al Censo 2007, en la regin Apurmac el 49,7% de la poblacin
son hombres y 50,3% son mujeres; los pobladores residen mayormente en
zonas rurales (el 54,1% vive en reas rurales y el 45,9% vive en reas
urbanas)

Por grupos de edades, aquellos que cuentan con menos de 15 aos


representan el 37,5%; los jvenes (de 15 a 29 aos) representan el 23,8%,
esto refleja el alto componente infantil y juvenil de la poblacin. A nivel de
provincia, en Cotabambas existe mayor proporcin de infantes (42,8%), la
capital es la provincia que presenta la mayor proporcin de jvenes (27,0%)
y finalmente el adulto mayor tiene una mayor significancia en la provincia
de Aymaraes (15,4%).
Agropecuario La actividad agrcola se desarrolla predominantemente con
tecnologa tradicional que conlleva a tener bajos niveles de rendimientos y
productividad, en tanto que en algunas zonas la tecnologa media ha
permitido mejorar los niveles de ingreso. La actividad agrcola comercial tiene
un limitado desarrollo, debido principalmente a la deficiente infraestructura
vial intradepartamental, lo cual dificulta el intercambio y la rpida
movilizacin de los productos desde la chacra a los centros de consumo, con
excepcin de las zonas ms desarrolladas que, por lo general, son las
capitales de provincias. La produccin agraria en el espacio regional est
definida en base a los pisos ecolgicos y ubicacin espacial de las ciudades y
centros de desarrollo y/o periferia. Las provincias de Andahuaylas y
Chincheros, producen papa de diferentes variedades en gran proporcin;
tambin producen menestras, cereales (maz amilceo). En el sector
pecuario: ovinos, bovinos, porcinos, caprinos y camlidos sudamericanos,
animales menores (cuyes y gallinas), con un incipiente desarrollo en la lnea
agroindustrial: produccin de harinas, mermeladas, productos lcteos,
avcolas. Las provincias de Antabamba, Aimaraes, Cotabambas y Grau por su
caracterstica de provincias alto andinas estn especializadas en la crianza de
camlidos sudamericanos, ovinos, bovinos, equinos y animales menores y en
el sector agrcola en el cultivo de papa nativa, olluco, mashua, oca, trigo,
quinua y maz amilceo. La provincia de Abancay, produce frutales tropicales
(palta, pltanos, chirimoya, tuna, lcuma), menestras, maz, ans y en la lnea
agroindustrial: mermeladas, productos lcteos, GOBIERNO REGIONAL DE
APURIMAC PLAN ESTRATGICO INSTITUCIONAL PEI 2012 2016 pg. 14
avcolas, harinas, mermeladas. En la lnea pecuaria se cran vacunos,
caprinos, porcinos y animales menores. Del total de superficie agrcola del
departamento (124 918.81 ha), en la campaa 2007-2008 se instalaron 82
096.94 hectreas con un conjunto de 26 cultivos, donde el 89.03% de
hectreas se destin a la siembra de slo 9 de ellos: Maz Amilceo, Papa
Comercial, Trigo, Cebada Grano, Frijol Grano Seco, Papa Nativa, Haba G.V,
Olluco, y Maz Amarillo Duro. Poblacin Pecuaria En cuanto a la poblacin

pecuaria, se tiene como principales crianzas de animales mayores a los


ovinos, vacunos y Alpacas; en cuanto a animales menores se tienen aves,
cuyes y cerdos. Ello tiene un correlato en una produccin importante de
carnes de vacuno y porcinos y en cierta medida leche y carne de aves

2.3.2.3

Pertinencia del PIP

El PIP es pertinente debido a que se enmara dentro de los lineamientos y


Politicas Nacionales, Regionales, provinciales y Distritales. Los Cuales se
sustenta en la siguiente documentacin:
2.3.2.3.1 Marco Normativo
Es importante considerar que el marco normativo que rige las polticas de
desarrollo rural cobra vital importancia, por ello es que el estado crea el sistema
administrativo responsable de las inversiones, leyes relacionadas al proceso de
descentralizacin, planes estratgicos sectoriales y procesos participativos de
planeamiento concertado para definir programas de inversiones que son parte
del planeamiento concertado en los niveles de gobierno sub nacionales, en
este contexto la normatividad correspondiente al respecto precisa los
siguientes:
Decreto Supremo N 002-2003-FCM - Bases para la Estrategia de
Superacin de la Pobreza y oportunidades Econmicas para los Pobres
El DS N 002-2003-FCM Bases para la Estrategia de Superacin de la
Pobreza y oportunidades Econmicas para los Pobres, plante los mecanismo
y estrategias para la superacin de la pobreza dentro de los cuales est el de
impulsar las actividades agropecuarias los cuales contribuyen a lograr este
objetivo.

Estrategia Nacional de Seguridad Alimentara


Segn el documento Estrategia Nacional de Seguridad Alimentara 20042015; La Estrategia

Nacional de Seguridad Alimentara se ha diseado

considerando los enfoques de derechos humanos, gestin social de riesgos


y deber prevenir la desnutricin, incrementando las capacidades sociales y
productivas, desarrollando una cultura alimentaria nacional y fomentando la
oferta de alimentos nacionales. Para ello debe instalar procesos de gestin
territorial, desde espacios menores donde se asienta y permanecen las
unidades familiares con derechos y potencialidades.
El proceso de descentralizacin en curso en el Per, determina un cambio
sustancial en el manejo de la gestin pblica y ofrece una oportunidad para el
ajuste de roles y responsabilidades de todos los actores claves, para
garantizar el ejercicio del conjunto de derechos bsicos; teniendo como eje
el derecho bsico de la alimentacin y as las peruanas y peruanos
puedan mejorar sus vidas, ser libres e influir en las decisiones que los
afectan.
La poltica de seguridad alimentaria, proyectada para el periodo 2004 2015, hace explcita las opciones de poltica y tcnicas para enfrentar los
desafos,

que deben definirse en los espacios territoriales mas pertinentes,

siempre teniendo al ser humano como centro de las decisiones, lo cual ofrece
mayor garanta de eficacia y viabilidad social y poltica.
Desarrollo de la Agricultura y la Vida Rural en el Per y los Lineamientos
Estratgicos para el Desarrollo de una Poltica de Agricultura y la Vida Rural
2006-2021, aprobados con el D.S. N 072-2006-AG.
El proyecto se encuentra bajo el marco de los Lineamientos de Poltica de
Estado para el Desarrollo de la Agricultura y la Vida Rural en el Per y los
Lineamientos Estratgicos para el Desarrollo de una Poltica de Agricultura y la
Vida Rural 2006-2021, aprobados con D.S. N 072, en los siguientes objetivos
estratgicos:

Desarrollo Sostenible de la Agricultura y Ambiente Rural.

Transferencia de Tecnologa y Capacitacin al Recurso Humano.

Polticas de Manejo y Conservacin de los Recursos Naturales.

Cooperacin Tcnica Internacional para el Desarrollo del

Sector

Agrario.

Apoyo a Productos Sensibles del Sector Agrario.

Ley de Bases de la Descentralizacin


La Ley N 27783, Ley de Bases de la Descentralizacin, promulgada el 17 de
julio del 2002, tiene como finalidad el desarrollo integral, armnico y sostenible
del pas, mediante la separacin de competencias y funciones, y el equilibrado
ejercicio del poder por los tres niveles de gobierno: Nacional, Regional y Local.
Estrategia Nacional de Desarrollo Rural
El Comit Tcnico Social Multisectorial creado mediante D.S. No. 009-2004PCM y conformado por dos representantes de cada uno de los Ministerios y del
Consejo Nacional de Descentralizacin, que opera en representacin de la
Comisin Interministerial de Asuntos Sociales; mediante Decreto Supremo N
065-2004-PCM, aprob la Estrategia Nacional de Desarrollo Rural (ENDR),
norma orientada a institucionalizar una nueva poltica de desarrollo rural con
enfoque territorial.
El objetivo general de la Poltica de Desarrollo Rural es impulsar el desarrollo
humano en el espacio rural considerando los criterios de sostenibilidad
econmica, social y ambiental, equidad, y democratizacin de las decisiones
locales. Dada la problemtica del sector rural, los lineamientos estratgicos y
las respectivas implicancias en materia de poltica de desarrollo rural se
detallan a continuacin:

Impulsar la economa rural competitiva, diversificada y sostenible: lo cual


implica el desarrollo de opciones productivas agrcolas y no agrcolas
competitivas en los espacios rurales regionales, con el objetivo de contar
con una seguridad alimentaria, aumentar los ingreso y el empleo rural.

Promover el acceso a activos productivos para los grupos rurales:


transparencia y definicin de los derechos de propiedad para el desarrollo

de mercados de factores con bajos costos de transaccin -titulacin de


predios y derechos del agua.

Proveer adecuada y suficiente infraestructura econmica en apoyo de la


produccin rural: promover el uso eficiente de los escasos recursos
pblicos mediante una adecuada planificacin territorial e incentivar la
inversin privada.

Proveer servicios dirigidos a mejorar la calidad de vida de la poblacin


rural y las alternativas de empleo: es un proceso de coordinacin
intersectorial para evitar la duplicacin de esfuerzos y atomizacin del
gasto pblico.

Promover y fomentar el manejo sostenible y la conservacin de los


recursos naturales y proteger el patrimonio ambiental y cultural: propicia el
manejo sostenible de los recursos naturales y el ordenamiento
participativo territorial, con un rol preponderante del enfoque de cuenca.

Impulsar una gestin integral de riesgos en la produccin e infraestructura


rural: la reduccin de riesgo debe estar presente en nuestros planes,
programas y proyectos, buscando implementar un sistema integral de
prevencin y mitigacin de vulnerabilidades.

Promover las capacidades del poblador rural y el capital social en el


campo: buscando la mejora del sistema educativo y la integracin de la
diversidad cultural en una identidad slida con capacidad de dinamizar el
desarrollo.

Promover la inclusin social: con lo cual se busca dejar de lado la


marginacin y exclusin de los grupos seculares en lo que se refiere a los
procesos de planeamiento y toma de decisiones.

Auspiciar el cambio institucional que cree condiciones para el desarrollo


rural: buscando fortalecer las organizaciones pblicas, privadas y de la
sociedad civil en el marco de la descentralizacin y modernizacin estatal.

Carta Productiva Nacional


Promovida por el Ministerio de la Produccin y la Carta Verde, auspiciada por
el Ministerio de Agricultura, con el objeto de impulsar la competitividad e
innovacin tecnolgica, en el marco de una transformacin productiva con

equidad. La primera carta ha sido la base de la firma de la carta productiva en


diversas Regiones del Per en el marco de las Reuniones Descentralizadas del
Consejo de Ministros, y en la segunda se sustenta la coordinacin con los
gremios e instituciones agrarias a travs del Consejo Nacional de Concertacin
Agraria (CONACA).
Plan Estratgico Sectorial Multianual (PESEM).
Plan Nacional para el Desarrollo Ganadero 2006-2015
Conformada por R.M. 0490-2005-AG, presidida por el representante del
Ministro de Agricultura y conformada por representantes del Sector Pblico, y
representantes de las principales organizaciones del campo ganadero, el
Frente Nacional Ganadero, la Asociacin de Ganaderos Lecheros del Per AGALEP, la Asociacin Nacional de Productores de Carne Bovina FONDGICARV, la Asociacin Peruana de Porcicultores - APP, la Asociacin
Nacional de Mataderos Frigorficos y la Sociedad Peruana de Criadores de
Alpacas y Llamas - SPAR, el cual contiene informacin sistematizada y
consolidada de los talleres descentralizados que establece estrategias de
intervencin diferenciadas por tipo de produccin acorde a la situacin actual
de nuestra ganadera. La viabilidad y cumplimiento de las

estrategias

planteadas depende de la asimilacin y compromiso de los actores pblicos y


privados del campo ganadero, as como de las decisiones de los futuros
gobernantes de nuestro pas. El Plan presenta las siguientes polticas
generales ganaderas:

Formacin y fortalecimiento de la institucionalidad y asociatividad con


visin empresarial de las organizaciones de la actividad ganadera.

Fortalecimiento de la gestin del sector pblico agrario.

Implementacin del ordenamiento territorial.

Promocin y desarrollo de una plataforma de servicios pecuarios


descentralizados.

Desarrollo e incremento de la competitividad y de la rentabilidad de los


productores pecuarios, mejorando la calidad de sus productos y
derivados, y corrigiendo las distorsiones del mercado y la competencia
desleal.

Promocin del desarrollo y modernizacin de la gestin empresarial.

Promocin de la innovacin tecnolgica, como el elemento central


para el desarrollo.

Generacin de mayores oportunidades de acceso de la produccin


ganadera a los mercados internos y externos con equidad.

Desarrollo y promocin de un sistema de comercializacin eficiente.

Mejora de la normatividad vigente y de seguridad jurdica.

Ampliacin y mejora de los servicios financieros.

Atraccin de inversin privada, de los recursos provenientes del canon y


regalas mineras y de la cooperacin tcnica internacional.

Promocin de la conservacin del medio ambiente.

Prevencin y mitigacin de las amenazas de origen natural y sanitario.

Considerar las caractersticas de los distintos grupos de agentes de la


cadena ganadera del pas; en el marco de un enfoque territorial.

De promocin de la calidad y la transformacin que genere valor


agregado.
Ley Orgnica de los Gobiernos Regionales
La Ley N 27867, Ley Orgnica de los Gobiernos Regionales, promulgada el 16
de noviembre del 2002, establece y norma la estructura, organizacin,
competencias y funciones de los gobiernos regionales, definiendo la
organizacin democrtica, descentralizada y desconcentrada del Gobierno
Regional conforme a la Constitucin y a la Ley de Bases de la
Descentralizacin.
Artculo I : APROBAR
LA
PRIORIZACION
DEL
PROYECTO:
MEJORAMIENTO GENTICO DEL GANADO VACUNO DE LECHE Y CARNE
EN DISTRITO SAN PEDRO DECACHORA, con la finalidad de promover el
mejoramiento gentico mayor del Ganado Vacuno en la Regin Apurmac,
asignado con el Cdigo SNIP Nro. 254219.

Plan de Desarrollo Regional Concertado de Apurimac 2007


2015

Plan de Desarrollo Provincial Concertado de APURIMAC


2009 2021. Plan Regional de Desarrollo Ganadero de

Apurimac al 2015
Dentro del cual se encuentran la visin, misin, Objetivos

estratgicos,

lineamientos, polticas y proyectos para el desarrollo de la ganadera de la


regin de Apurmac.
Como es de conocimiento el pas existen tres niveles de Gobierno;
a) Gobierno Nacional,
b) Gobierno Regional y
c) Gobierno Local
Estos tres niveles definen los lineamientos de polticas de desarrollo del pas
de acuerdo a sus mbitos de intervencin y en funcin a sus competencias
definidas, en este sentido el proyecto planteado toma en consideracin todos
los aspectos normativos, legales y documentos de gestin de los Niveles de
Gobierno. Asimismo

los gobiernos locales (Provincias y distritos) se

comprometen a participar en la Coo-ejecucin y cofinanciamiento del Proyecto.


PLAN ESTRATEGICO INSTITUCIONAL 20112014 GOBIERNO REGIONAL DE
APURIMAC

En el siguiente Grafico se muestra la articulacin del Proyecto de acuerdo a


niveles de Gobierno.

Grfico N 03
Articulacin del Proyecto de acuerdo a los Niveles de Gobierno

III.- IDENTIFICACION
3.1 Diagnostico de la situacin actual
El diagnstico se ha elaborado con informacin primaria y secundaria diversa, proveniente
del levantamiento de informacin por el equipo tcnico de la formulacin del proyecto
quienes han realizado el levantamiento de informacin en campo, asimismo fuentes de
investigaciones y artculos que se hacen referencia han constituido medios para conocer
sobre las problemticas que se presentan en relacin a la productividad de la ganadera
vacuna lechera en el mbito regional, as como tambin las consecuencias que han
originado las mismas.
3.1.1 rea de influencia y rea de Estudio de Proyecto

a) Caractersticas y estimacin de poblacin de la zona afectada

San Pedro de Cachora tiene una poblacin de 3.531 habitantes segn datos del INEI (Instituto
Nacional de Estadstica e Informtica).
De los 3.531 habitantes de San Pedro de Cachora, 1.728 son mujeres y 1.803 son hombres. Por lo
tanto, el 51,06 por ciento de la poblacin son hombres y el 48,94 mujeres.
Si comparamos los datos de San Pedro de Cachora con los del departamento
de Apurmac concluimos que ocupa el puesto 34 de los 80 distritos que hay en el departamento y
representa un 0,8736 % de la poblacin total de sta.
A nivel nacional, San Pedro de Cachora ocupa el puesto 1.047 de los 1.833 distritos que hay en
Per y representa un 0,0129 % de la poblacin total del pas.
Resumen de San Pedro de Cachora:
Dato

Valor

Poblacin

3.531

total
Hombres

1.803

Mujeres

1.728

51,06

hombres

Dato
%
mujeres
ranking

Valor

48,94

provinci
al

34 / 80

ranking
nacional

1.047 /
1.833

b.- Caractersticas Generales de la Provincia y Regin de APURIMAC


1. ANTECEDENTES HISTRICOS
La regin Apurmac cuenta con un alto potencial agrcola generadora de
empleo, que espera extenderse al sector minera con el proyecto Las Bambas
que se encuentra en su fase de exploracin. Sin embargo, presenta una de las
economas regionales ms bajas en niveles de desarrollo en el Per donde los
altos niveles de pobreza y grandes dficits de infraestructura persisten. Por
ello, se hace oportuno presentar este Diagnstico Socioeconmico Laboral con
la finalidad de revelar la situacin actual de la poblacin que compone la
oferta de trabajo en trminos de condicin de empleo, ingresos laborales,
calidad empleo, entre otros; las caractersticas de las empresas demandantes
de trabajo, principalmente en la ciudad de Abancay, as como la relacin que
tiene el mercado laboral con la oferta formativa con que cuenta la regin. Es
as, que el presente documento espera aportar en la toma de decisin de los
agentes sociales involucrados en el desarrollo de la regin Apurmac.
Resea histrica El nombre del departamento de Apurmac,
Etimolgicamente, proviene del vocablo quechua Apu=Dios, Rmac=hablador;
que significa "El Dios que habla"; fue creado en 1873, siendo presidente de la
Repblica Don Manuel Pardo. Apurmac se form como una regin
eminentemente agropecuaria desde tiempos prehispnicos, donde fue sede
de una importante civilizacin personificada en los legendarios Chancas con
vocacin agrcola. La civilizacin de los Chancas fue la ms importante que se
asent en Apurmac, tuvieron como sede los territorios de la actual provincia
de Andahuaylas y vivan fundamentalmente de los productos que poda
ofrecerles su agricultura, que junto a su actividad guerrera haban de
constituirse en dos de sus actividades cotidianas. Por la fertilidad de sus
suelos, Apurmac habra de constituirse en un territorio codiciado por los Incas
y Chancas que tuvieron que enfrentarse en una cruenta lucha, los primeros
en el afn de conquistar y anexar nuevos territorios a sus dominios, y los
segundos por defender sus dominios con afn de expansin. Como resultado
de esta lucha, los Chancas fueron dominados y por ello, el territorio de
Apurmac se consolid durante el reinado del Inca Pachactec. Tiempo
despus, con la conquista Espaola, Apurmac habra de ser uno de los pocos
departamentos que desarroll la actividad agrcola en forma preponderante
con base en la implantacin de la propiedad privada sobre la tierra,
especialmente, en sus valles que por la prodigiosidad de su clima creaba
condiciones muy favorables para el cultivo. Recurdese que la conquista
espaola signific para los pueblos sojuzgados la destruccin de su economa
agrcola, para orientarlo hacia la economa minera de explotacin de metales
preciosos como el oro y la plata; de ah que con la mira de explotar minas de
oro y plata se cree que llegaron los primeros espaoles y religiosos, quienes
con base en la explotacin de algunas minas motivaron la formacin de
muchos pueblos, como por ejemplo en la provincia de Antabamba, la
explotacin minera dio origen a los pueblos de Antabamba, Matara, Haquira,
Huaquirca, Chuquinga y en especial 1 INEI Conociendo Apurmac, Apurmac
Abril 2001.

DIAGNSTICO SOCIO ECONMICO LABORAL DE LA REGIN APURMAC


OSEL - APURMAC
Gobierno Regional
Pasco

En Apurmac la minera no tena el auge necesario como para reemplazar la


actividad bsica que es la agricultura, pues las minas existentes absorban
poca mano de obra, mientras que las minas de Potos y Huancavelica, que
eran los principales centros mineros del colonato, opacaron la explotacin
minera en otras zonas y regiones. En 1689, Apurmac perteneca a la
intendencia del Cusco que contaba con 11 partidos, de los cuales, Abancay,
Aymaraes y Cotabambas pasaran a formar, ms adelante el departamento de
Apurmac junto al partido de Andahuaylas que en ese entonces, perteneca a
la intendencia de Huamanga. Se calcula que hacia mediados del siglo XVII se
habra arraigado la hacienda con los primeros hacendados que fueron los
jesuitas, corregidores y caciques teniendo como base a las donaciones,
reparticiones y composiciones de tierras y habitantes que tena lugar
peridicamente, tanto para efectos de tributo y mitas. Adems, entre 1689 a
1690haba un total de 16 a 21 caaverales concentrados en Abancay, y el
nmero de haciendas era bastante elevado pues cada una de stas absorba
gran cantidad de mano de obra de la zona, debido a que el nivel tecnolgico
era bajo; para el caso de Abancay, Aymaraes y Cotabambas absorban un
promedio de 353 colonos por hacienda. De esta manera, el sistema de
hacienda se remonta a la poca de la colonia, en la cual se originaron
desigualdades econmicas entre la poblacin apurimea, donde los
hacendados representaban al sector dominante y la poblacin
mayoritariamente campesina, as como la clase marginada y explotada. La
ganadera, tambin comenz a desarrollarse con la introduccin de nuevas
especies que se adaptaron adecuadamente al medio ambiente, como el
ganado ovino, vacuno, equino, adems de los camlidos que eran oriundos;
constituyndose con el tiempo en la actividad que junto a la agricultura
habran de ser las principales en la economa apurimea. El periodo
republicano, concretamente el proceso de independizacin, no tuvo mayores
incidencias sobre la forma de tenencia de la tierra, ni la forma de explotacin,
pese a la existencia de ciertos decretos que amparaban al campesino
DIAGNSTICO SOCIO ECONMICO LABORAL DE LA REGIN APURMAC
OSEL - APURMAC
las comunidades (Bolvar 1825-1826, La Mar 1829); por el contrario, se
extienden y cohesionan an ms las haciendas, debido a que los intereses y
la toma de decisiones era de un gobierno de corte constitucional Republicano
que tena sus representantes en Apurmac, con intereses bien definidos.
Vemos as que en el contexto histrico, Apurmac se ha desenvuelto
econmica y socialmente sin ningn orden y planificacin en cuanto a sus
recursos explotables. FIGURA 1.1 MONOLITO DE SAYWITE Entre los restos
arqueolgicos ms importantes, la regin Apurmac cuenta con el Conjunto
Arqueolgico de Saywite, la Crcel de piedra, el Puente de Pachachaca, entre
otros. 1.1.2. Ubicacin Apurmac est situado en la regin Sur Oriental del
territorio peruano, tiene como puntos de coordenadas segn Latitud Sur: en el
Norte 131000, Este 140124.5, Sur 145021 y Oeste con 132343;
segn Longitud Oeste: por el Norte 734520, Este 720257, Sur 732855
y Oeste 735044.5. Limita por el norte con los departamentos de Ayacucho
y Cusco, por el este con Cusco, por el sur con Arequipa y Ayacucho; y por el
oeste Ayacucho.

Gobierno Regional
Pasco

Clima El clima es variado de acuerdo a los picos de altitud.


Es clido y hmedo en el fondo de los caones profundos del
Apurmac, Pampas y Pachachaca; templado y seco en las
altitudes medias; fro y de concentrada sequedad
atmosfrica en la alta montaa, y muy fro en las cumbres
nevadas. La variacin de la temperatura es muy significativa
y aumenta con la altitud. Las precipitaciones pluviales son
abundantes entre diciembre y abril, mientras que en el
periodo seco, es de mayo a noviembre, pues las lluvias son
escasas
Superficie y divisin poltica Tiene una superficie de 20895,8
km2 que equivale al 1,6% del territorio nacional. La provincia
ms extensa es Aymaraes con 4 213,1 km; y la de menor
superficie es Chincheros, con 1 246,8 km. Polticamente, la
regin Apurmac se divide en 7 provincias y 80 distritos. La
mayor cantidad de distritos est en la provincia de
Andahuaylas (19) y la menor en Cotabambas (6). Ver Cuadro
1.1

Su capital es la ciudad de Abancay, donde se realiza la mayor


actividad econmica, social y cultural. Adems, es la sede del
Gobierno Regional y sede de las instituciones pblicas y privadas
Gobierno Regional
Pasco

de representacin nacional. 1.2. Caractersticas Demogrficas


1.2.1. Poblacin De acuerdo al Censo 2007, en la regin Apurmac
el 49,7% de la poblacin son hombres y 50,3% son mujeres; los
pobladores residen mayormente en zonas rurales (el 54,1% vive en
reas rurales y el 45,9% vive en reas urbanas).

Por grupos de edades, aquellos que cuentan con menos de 15 aos


representan el 37,5%; los jvenes (de 15 a 29 aos) representan el
23,8%, esto refleja el alto componente infantil y juvenil de la
poblacin. A nivel de provincia, en Cotabambas existe mayor
proporcin de infantes (42,8%), la capital es la provincia que
presenta la mayor proporcin de jvenes (27,0%) y finalmente el
adulto mayor tiene una mayor significancia en la provincia de
Aymaraes (15,4%). Ver Cuadro 1.3.

La edad promedio de la poblacin se encuentra en 27,1 aos de


edad, ms de un ao por debajo de la edad promedio del pas. La
razn de dependencia demogrfica, es decir, la relacin de
personas de 0 a 14 aos ms la poblacin de 65 a ms aos, entre
la poblacin de 15 a 64 aos, es de 81,9% en la regin
Apurmac, muy por encima de lo observado a nivel nacional
(58,5%). Esto aumenta la necesidad de ingresos de la poblacin
potencialmente activa para que
la poblacin
en edad de mayor
Gobierno
Regional
Pasco

vulnerabilidad pueda mantener su calidad de vida. Asimismo, la


lengua nativa es el principal idioma aprendido en la niez. As, el
70.8% de la poblacin aprendi hablar con la lengua Quechua,
Aymara, Ashninka u otra lengua nativa. Ver Cuadro 1.4.

Densidad Poblacional Chincheros es la provincia con mayor


densidad (41,4hab/km), mientras que la provincia de Anta bamba
presenta la menor densidad poblacional (3,8 Hab/Km).

Natalidad y fecundidad Las provincias que


registraron mayor nmero de nacimientos en el
ao 2007 fueron Andahuaylas (80 774), Abancay
(51 443) y Chincheros (31 199).

DIAGNSTICO SOCIO ECONMICO LABORAL DE


LA REGIN APURMAC OSEL APURMAC
Con respecto al nivel de fecundidad, se considera
como mujeres en edad frtil a aquellas que tienen de
15y 49 aos de edad aos de edad, sobresaliendo las
provincias de Andahuaylas y Abancay con 35 083 y
24606 mujeres; a su vez, las provincia que muestra
la tasa de fecundidad ms alta es Cotabambas con
3,1 hijos por mujer, mientras que la provincia de
Abancay presenta la tasa ms baja (2,1 hijos por
mujer)
Gobierno Regional
Pasco

Caractersticas del hogar y la vivienda 1.3.1. Tipos de


vivienda El tipo de vivienda que sobresale es casa
independiente (92.0%), seguido en menor medida del tipo
choza o cabaa con un 4.8%. Asimismo, la mayor parte de
las viviendas se ubican en la zona rural (88 382).

Equipamiento y servicio de informacin y comunicacin En cuanto


al equipamiento en los hogares, por un lado, se tiene que en su
mayora cuentan con artefactos elctricos, 71 906 viviendas
cuentan con radio y 30 126 con televisor a color. Por otro lado, 30
396 viviendas (que representan el 28.6% del total de viviendas) no
cuentan con ningn artefacto y equipo en el hogar.

Gobierno Regional
Pasco

Caractersticas sociales 1.4.1. Educacin Segn el ltimo Censo


Nacional (2007), los niveles educativos alcanzados por la poblacin
de 3 a ms aos de edad muestran considerables diferencias. En la
regin Apurmac predomina como nivel educativo alcanzado, el
primario (39,2%) que es superior en el mbito rural con 45,2%
frente al 32,2% del mbito urbano. En cuanto al nivel secundario, el
mbito urbano sobrepasa al rural en 8,3 puntos porcentuales, es
decir, en el rea urbana existen 8 mil 12 personas ms que en el
rea rural que han culminado sus estudios secundarios. Si
analizamos la educacin universitaria completa, encontramos que
en el rea urbana el 7,3% de pobladores han llegado a concluir
este nivel de estudios (en trminos absolutos son 12 mil
714pobladores); mientras que en el mbito rural, esta cifra solo fue
del 0,5% (1 mil 82 personas). Radio Televisor a color Equipo de
sonido
Lavadora
de
ropa
Refrigeradora
o congeladora
Computadora Ninguno Total 106 445 71 906 30 126 10 089 2 064 7
159 5 748 30 396 Casa independiente 98 290 66 455 27 497 9 054
1 842 6 530 5 045 28 156 Departamento en edificio 543 433 461
229 113 218 233 36 Vivienda en quinta 308 242 198 90 14 59 54
34 Vivienda en casa de vecindad 3 121 2 409 1 832 656 93 344
400 377 Choza o cabaa 4 021 2 275 90 46 1 1 6 1 731 Vivienda
improvisada 53 28 15 3 - 1 - 22 Local no dest.para hab. humana 82
57 28 9 - 6 9 20 Otro tipo particular 27 7 5 2 1 - 1 20 Total Hogares
Artefactos y equipos en el hogar
DIAGNSTICO SOCIO ECONMICO LABORAL DE LA REGIN
APURMAC OSEL - APURMAC
Es importante mencionar que los porcentajes de poblacin que no
han logrado concluir algn nivel educativo en la regin Apurmac
son preocupantes, con un 13,0% y 26,4% en las zonas urbana y
rural respectivamente, lo cual hace notable una vez ms, la
desventaja del rea rural respecto al rea urbana.

Gobierno Regional
Pasco

Salud El 43,9% de la poblacin apurimea, est afiliada al Seguro


Integral de Salud (SIS) y el 9,5% est afiliado al EsSalud; adems,
en el Cuadro 1.10 se puede apreciar que el 44,8% de la poblacin
no cuenta con ningn seguro de salud.

Pobreza Segn el Informe de Pobreza 2012 del INEI, Apurmac


tiene un nivel de pobreza semejante con los departamentos de
Ayacucho, Cajamarca y Huancavelica, cuya cifra estuvo
comprendida entre el rango de 49.5% y 55.5%. Y con respecto
a la pobreza extrema, se situ entre el intervalo de 18,1% y
24,5% manteniendo un nivel similar a los departamentos de
Cajamarca y Hunuco. El Cuadro 1.11 muestra informacin de
pobreza y pobreza extrema en la regin Apurmac, segn
provincias, se puede apreciar que del ao 2007 al 2009, el
nivel de pobreza en general ha empeorado al presentar una
diferencia de 8,8% en la ciudad de Abancay y 6,3% en
Cotabambas; siendo Aymara es la nica provincia en la cual
disminuy 1,2%, al pasar de 70,8% a 69,6%. De manera
similar, la pobreza extrema aument en todas sus provincias,
donde destaca Chincheros y Cotabambas con una diferencia de
22,6% y 22,3% respectivamente.

Gobierno Regional
Pasco

DIAGNSTICO SOCIO ECONMICO LABORAL DE LA REGIN


APURMAC OSEL - APURMAC
cuyo objetivo es medir el desarrollo integral del ser humano
identificando los avances y las tareas pendientes. Se mide el
progreso medio de un pas a travs de tres indicadores bsicos: la
esperanza de vida al nacer, la educacin y la renta real. El ndice
final es un promedio de estos tres factores. El IDH se sita entre los
valores 0 y 1, cuyo ltimo valor, indica el mximo desarrollo
humano al que se puede aspirar. Segn el resumen del Informe
sobre Desarrollo Humano 20132 , elaborado por el PNUD, del 2011
al 2012 Per descendi una posicin en el ndice de Desarrollo
Humano (IDH), donde lleg al puesto 77 de un total de 186 pases,
con un IDH de 0.741. Asimismo, a nivel regional el PNUD present
informacin del IDH al 2007 por provincias y distritos; donde
Apurmac se ubic en el puesto 23 del ranking de un total de 24
departamentos, con un IDH de 0,56; lo cual hace notar que falta
mejorar los niveles de desarrollo de esta regin. Los indicadores de
desarrollo de la regin Apurmac indican que las personas tienen
una esperanza de vida de 71,8 aos; el 78,3% de la poblacin est
alfabetizada; la tasa de logro educativo es de 82,2% y el ingreso
familiar mensual es S/. 203,3. Al analizar las provincias de la
regin, al ao 2007, existen notables diferencias entre sus ndices
de desarrollo humano, donde la provincia de Abancay resalta con el
ms alto IDH al mostrar mayor desarrollo en comparacin a las
otras provincias. Asimismo, Cotabambas destaca por tener el ms
bajo IDH, al igual que sus otros indicadores de desarrollo. Ver en el
Cuadro 1.12

Gobierno Regional
Pasco

Estructura productiva 1.5.1. Producto Bruto Interno (PBI)


El Producto Bruto Interno (PBI) es el valor monetario de los
bienes y servicios finales producidos por una economa en
un periodo determinado. Producto, se refiere al valor
agregado; Interno, es la produccin dentro de las fronteras
de una economa; y Bruto, hace referencia a que no se
contabilizan la variacin de inventarios ni las
depreciaciones o apreciaciones de capital. Para conocer el
PBI, analizamos el Valor Agregado Bruto (VAB), valor
adicional que adquieren los bienes y servicios al ser
transformados durante el proceso productivo. As, se tiene
que el VAB registrado en el ao 2012 en la regin
Apurmac, sum un monto total de 1 053 millones 112 mil
nuevos soles, presentando una variacin positiva de
93,9% respecto al ao 2002. Las actividades econmicas
que ms crecieron, durante dicho periodo, fueron:
construccin, servicios gubernamentales y restaurantes y
hoteles. 1.5.2. Estructura de la produccin Para el ao
2012, las principales actividades econmicas fueron:
agricultura, servicios gubernamentales y construccin,
cuya contribucin al VAB regional fue de 24,0%; 20,7% y
17,2% respectivamente (ver Cuadro 1.13)

Gobierno Regional
Pasco

Comercio La actividad comercial aport al VAB regional con el


11,9% al 2012 y tuvo una tasa de crecimiento de 70,4% respecto al
ao 2002. 1.5.2.2. Servicios En el 2012 el sector servicios,
considerado es uno de los principales sectores econmicos, para el
2012 contribuy con 35,2% al VAB regional. Dicho sector agrupa a
las actividades como: servicios gubernamentales, restaurantes y
hoteles, electricidad y agua, adems de otros servicios (enseanza,
servicios financieros, servicios prestados a terceros, entre otros).
Las empresas prestan diferentes tipos de servicios no personales
donde se atiende: servicios bsicos de electricidad, gas y agua;
servicios financieros como colocacin de crditos, servicios
prestados a empresas, enseanza; servicios sociales y comunales
(ONGs); y servicios personales (hoteles y restaurantes), esta
ltima actividad destinada, principalmente, a la actividad turstica
DIAGNSTICO SOCIO ECONMICO LABORAL DE LA REGIN
APURMAC OSEL - APURMAC
La actividad agrcola se desarrolla, predominantemente, con
tecnologa tradicional que conlleva a tener bajos niveles de
rendimientos y productividad, en tanto que en algunas zonas la
tecnologa media ha permitido mejorar los niveles de ingreso. La
actividad agrcola comercial tiene un limitado desarrollo,
principalmente, debido a la deficiente infraestructura vial
intradepartamental, lo cual dificulta el intercambio y la rpida
movilizacin de los productos desde la chacra a los centros de
consumo, con excepcin de las zonas ms desarrolladas que por lo
general, son las capitales de provincias. La contribucin del sector
agricultura al VAB regional es de 24,0% en el 2012, con una tasa
de crecimiento de 78,4% respecto al ao 2002, impulsado por los
sub sectores agrcola y ganadero. 1.5.2.4. Minera En el
departamento de Apurmac, se encuentra cuatro grandes empresas
se encuentran en una fase avanzada de exploraciones, las cuales
son: Southern Per en Aymaraes (Los Chankas), Apurmac Ferrum
en Andahuaylas (Opaban I, II, III), Buenaventura en Antabamba
(Trapiche y otros) y Xstrata en Cotabambas (Las Bambas). Las
Bambas posee el potencial necesario para convertirse en una
valiosa zona minera quepodra producir cobre durante varias
Regional entre lasprovincias de
dcadas; la zona del proyectoGobierno
se ubica
Pasco

Cotabambas y Grau, al sudeste del departamento de Apurmac, a


ms de 4 mil metros sobre el nivel del mar, en una extensin de 35
mil hectreas; y comprende cuatro concesiones mineras:
Ferrobamba,Chalcobamba, Sulfobamba y Charcas.3 La produccin
minera de oro, plata, cobre y hierro aport el 0,5% del VAB en el
2012, y tuvo una tasa de decremento de 25,5% respecto al ao
2002. 1.5.2.5. Industria manufacturera La contribucin del sector
manufacturero al VAB regional es de 8,1% para el ao 2012, con
una tasa de crecimiento de 55,2% respecto al ao 2002
1.5.2.6. Construccin La contribucin del sector construccin al
VAB regional es de 17,2% para el ao 2012, con una tasa de
crecimiento de 259,6% respecto al ao 2002. 1.5.2.7. Transporte y
comunicacin
La
contribucin
del
sector
transporte
y
comunicaciones al VAB regional fue de 3,1% para el ao 2012, con
una tasa de crecimiento de 78,9% respecto al ao 2002. 1.6.
Descripcin de las potencialidades de la regin 1.6.1. Capital Social
y Cultural Las provincias Abancay y Andahuaylas son las ms
representativas en las celebraciones carnavalescas, pues se
caracterizan por organizar grupos de comparsas en el mes de
febrero y marzo, y est considerado entre los mejores debido a su
alegra, picarda y espontaneidad. Esta fiesta es una de las
manifestaciones folklricas ms importantes por la participacin
masiva de la poblacin, sin distincin de clases sociales ni
diferencia de sexo, pues cada centro poblado o barrio se convierte
en escenario natural de concursos y comparsas, as como de las
tradicionales yunzas. El carnaval Abanquino, es considerado dentro
del calendario turstico nacional, por constituir una manifestacin
cultural propia de la regin, as como adems, de ser un importante
atractivo turstico que permite dinamizar la actividad turstica del
departamento de Apurmac. Por un lado, las actividades
carnavalescas son programadas por una comisin multisectorial de
festejos, que en coordinacin con diversas instituciones pblicas y
privadas organizan este evento; por otro lado, en cada barrio de la
ciudad se organizan las yunzas que despus de haber sido
cortadas, con comparsas que dan
DIAGNSTICO SOCIO ECONMICO LABORAL DE LA REGIN
APURMAC OSEL - APURMAC
Inicio a un recorrido por recorrer las principales calles de la ciudad
a ritmo de haber cortado las yunzas. Las comparsas van
acompaadas de msicos que alegran a los bailarines, donde
resaltan los hermosos trajes multicolores de las mujeres y el
poncho, sombrero y chalina de los varones. 1.6.2. Infraestructura
La regin Apurmac se ubic en el puesto 23 en el ndice de
Competitividad Regional del Per (ICRP) con un puntaje de 5,17 en
el ao 2010, y se mantuvo en la misma posicin a lo registrado en
el ao 2008, pues los factores que determinaron esta ubicacin
fueron turismo y energa. La baja facturacin de energa elctrica,
la falta de red vial nacional asfaltada y la escasa oferta de hoteles
de categora son las principales variables que ubicaron a esta
regin en dicha posicin.

Gobierno Regional
Pasco

Capital Financiero Segn datos del BCRP, en el ao 2012, los


depsitos ascendieron a 2558,8 millones de Nuevos Soles al
mostrar una variacin de 28,6% respecto al mismo periodo del ao
2011, como consecuencia del incremento de depsitos en moneda
nacional (37,3%). En cuanto a los depsitos en empresas
bancarias, se tuvo una variacin positiva de 29,7% respecto al
2011 impulsado, principalmente, por los depsitos en Interbank.
ICRP RANK ICRP RANK Energa 3,06 24 3,32 23 Red vial 10,83 22
6,52 23 Transporte 2,13 23 2,28 23 Turismo 1,43 24 1,40 24
Comunicacin 8,79 22 12,32 22 General 5,25 23 5,17 23 2008
2010 DIAGNSTICO SOCIO ECONMICO LABORAL DE LA REGIN
APURMAC OSEL - APURMAC 25 En las instituciones
microfinancieras no bancarias, la variacin anual fue de 26,2%; ello
debido a la variacin positiva de todas las instituciones del rubro,
con excepcin de la Cajas Rurales de Ahorros y Crditos (CRAC)
Libertadores de Ayacucho que present una variacin negativa de
34,9%. En tanto, la cantidad de depsitos en empresas financieras
registr un crecimiento de 84,7% con respecto al mismo periodo
del ao anterior, debido a la variacin positiva de Crediscotia
Financiera (84,7%).

Gobierno Regional
Pasco

En el ao 2012, la variacin de crditos del Sistema Financiero fue


positiva e igual a 34,8% respecto al ao anterior, debido a la mayor
colocacin de crditos en moneda nacional (39,3%). Durante el
mismo periodo, los crditos en las empresas bancarias presentaron
una 2011 2012 Total 1 989 810 2 558 761 28,6 Moneda Nacional 1
612 140 2 213 818 37,3 Moneda Extranjera 377 670 344 943 -8,7 I.
Empresas bancarias 1 086 460 1 408 895 29,7 Banco de Credito
726 673 808 515 11,3 Interbank 359 787 600 380 66,9 II.
Instituciones Microfinancieras no bancarias 886 538 1 118 816 26,2
Caja Municipal Arequipa 181 913 212 083 16,6 Caja Municipal
Cusco 433 102 491 162 13,4 Caja Municipal Ica 75 910 184 433
143,0 Caja Municipal Piura 18 157 30 847 69,9 CRAC Credinka 152
527 180 333 18,2 CRAC Libertadores de Ayacucho 22 638 14 743
-34,9 Caja Nuestra Gente 2 291 5 215 127,6 III. Empresas
financieras 16 812 31 050 84,7 CrediScotia Financiera 16 812 31
050 84,7 Enero - Diciembre Var. % 1/ Entidades financieras
DIAGNSTICO SOCIO ECONMICO LABORAL DE LA REGIN
APURMAC OSEL - APURMAC
variacin anual positiva de 30,8%, como consecuencia de las
mayores colocaciones del Banco de Crdito e Interbank. Tambin
se observa que los crditos en las instituciones microfinancieras no
bancarias aumentaron 23,4% respecto al ao 2011, explicado por
el crecimiento de las colocaciones de las Cajas Municipales y
Rurales, con excepcin de Edpyme Proempresa quien present una
variacin negativa de 39.2%, debido a que desde el mes de Agosto
del ao 2012 comenz a funcionar como Financiera Proempresa. En
el ao 2012, los crditos en las empresas financieras, tambin
tuvieron una variacin anual positiva igual a 9,8% explicado,
principalmente, por el crecimiento de colocaciones de Financiera
Edyficar (233,1%).

Gobierno Regional
Pasco

3.1.2

Diagnostico

de

la

situacin

actual

de

la

produccin

Agropecuaria.
La actividad agropecuaria es una de las importantes sectores de la
economa de la Regin de Pasco (PBI 18.5 % - segundo aportante
despus de la minera PEA 37.7 %) y del mbito del proyecto y en donde
la mayor parte de la poblacin rural se dedica a esta actividad, en
contraste a su capacidad de generar empleo, es uno de los sectores con
menor productividad y poca rentabilidad, debido a varios factores.
El producto bruto interno (PBI) que mide la actividad econmica regional,
nos muestra que el PBI del departamento de Pasco, si bien muestra una
tendencia creciente, est es inferior al nivel nacional, alcanzando una
tasa de crecimiento del 2001 al 2008, es de 2.5 % promedio anual,
mientras que el nivel nacional es de 5.86%.

Otra de las caractersticas predominantes es la produccin a nivel de


minifundios, en el cual predominan la crianza del ganado cruzado y
criollo con altos niveles de consanguinidad y reducida productividad, y
Gobierno Regional
que la produccin se desarrolla
con fines de autoconsumo mas no
Pasco

comerciales, pero aun as tenemos sectores productivos que estn


iniciando con una iniciativa empresarial, en la crianza de vacunos, el
engorde de ganado vacuno, mejoramiento gentico, pequeos centros
de acopio y deri DRO N 05: POBLACIN PECUARIA POR ESPECIES A
NIVEL PROVINCIAL
PROVINCIAS VACUNOS OVINOS PORCINOS CAPRINOS ALPACAS
LLAMAS AVES CUYES
TOTAL 406,476 509,974 153,613 85,623 240,017 79,371 583,980
583,700
Abancay 50,005 39,115 31,980 13,590 500 68,500 112,500
Andahuaylas 118,630 173,000 75,285 40,420 11,970 15,170 309,340
170,800
Antabamba 32,881 25,149 2,774 3,096 128,357 38,481 12,700 35,500
Aymaraes 76,500 47,050 12,650 7,710 69,010 15,060 60,200 103,300
Cotabambas 31,150 92,800 3,760 6,520 5,280 4,990 31,600 44,500
Chincheros 49,860 60,680 20,900 7,250 800 300 55,340 70,300
Grau 47,450 72,180 6,264 7,037 24,100 5,370 46,300 46,800vados.

Gobierno Regional
Pasco

La actividad ganadera se realiza en el 79% del territorio regional.


La ganadera esta hegemonizada por cuatro especies: vacunos,
ovinos, alpacas y llamas, que representan en promedio ms del
90% del valor bruto de la produccin pecuaria de la Regin, sin
embargo, esta actividad se encuentra estancada por

un

crecimiento lento y bajos ndices de rendimiento.


Caractersticas actuales de la produccin vacuna en el
mbito de intervencin.
Produccin de Leche
La Regin Pasco cuenta con 132,632.00 cabezas de ganado
vacuno con una produccin de leche de 18,165 T.M., dentro de
esta destacamos a la provincia de Oxapama, seguido de Daniel
Dentro de la Actividad Agropecuaria, la produccin de productos y
derivados lcteos es

una de

las principales

actividades

econmicas de los productores agropecuarios, situacin que se


puede comprobar por el crecimiento sostenido y constante de la
produccin de leche, a partir del ao 2,000 con un crecimiento de
ms del 5 a 8 % anual llegando al ao 2,009 al 60 % de
crecimiento acumulado, comparado con el ao 2,000.
Asimismo, podemos indicar que los incrementos de los niveles de
produccin y productividad demuestran que las intervenciones
de Instituciones pblica y privadas viene contribuyendo al
desarrollo de este importante sector que involucra e n la regin,
pero lo que tambin es una realidad bastante preocupantes es el
incremento de dichos ndices de manera muy lenta.

Asimismo, la produccin de leche en la regin, se encuentra en


manos de pequeos, medianos y grandes productores.

La

mayora de los productores se dedican a la produccin ganadera


de doble propsito, basado

en la

raza Brown

Swiss, que

producen leche bajo limitadas condiciones de higiene, resultante


de malas prcticas de ordeo y de manejo del producto, despus
del ordeo. A esto se suman el riesgo de contaminacin por
mastitis y otros problemas sanitarios del ganado, que contribuyen
a la falta de inocuidad de la leche cruda.

En el rea de intervencin del proyecto es decir en el distrito, la


poblacin

de

vacunos

segn

informacin

secundaria

proporcionada por la DRA apurimac es de


1 , 3 3 1 . 0 cabezas

de 5,979 vacunos en ordeo que

representan el 15 % de la poblacin total

del

mbito

de

intervencin.Se muestra en el siguiente


Cuadro:
Nro

PROVINCIA

LECHE
Vacas
en
T.M.
ordeno

Lts/dia/vaca
promedio

DISTRITOS

POBLACION
PROMEDIO

Huachon

5365

780

260

1.1

Huariaca

2227

324

280

2.9

Huayllay

3640

529

547

3.4

Ninacaca

4032

586

580

3.3

6687

973

415

1.4

6241

908

813

3.0

Paucartambo
Simon
Bolivar
Ticlacayan

6185

900

345

1.3

Tinyahuarco

2841

413

150

1.2

Vicco

1335

194

140

2.4

10

Yanacancha

2555

372

230

2.1

41109

5979

3760

2.2

5
6

PASCO

TOTALES
Fuente: DRA PASCO 2012.

En

cuanto

rendimiento

trminos

de

productividad

(Rendimientos Unitarios)/vaca, e l d i st ri t o d e Hu a yl la y
alcanza un promedio diario de 3.4 litros/vaca/da , seguido de
Ninacaca con 3.3 Lt/Vaca/da y Simn Bolvar con un promedio
Gobierno Regional
Pasco

3.0 litros/vaca-da. A nivel de Toda la provincia de acuerdo al


cuadro anterior se tiene
Lt/Vaca /da. Si

Gobierno Regional
Pasco

en

Un

promedio

de

2.2

comparamos con regiones similares como Puno (3.31lt/Vaca/da),


Cajamarca (4.5 lt/Vaca/Da), vemos que a la Regin de Pasco a un
falta

mejorar

sus

niveles

de

produccin,

productividad

competitividad.
Asimismo, cabe indicar tambin que de acuerdo a informacin
primaria recabada en el mbito de intervencin el rendimiento de
leche promedio es de 3.22 lts/vaca/da.
Destino de la Produccin en la regin y Provincia de Pasco
De acuerdo a la informacin recabada primaria de campo y
secundaria de los Planes estratgicos regional y provincial as
como tambin estadsticas de la DRA Pasco se ha obtenido la
siguiente distribucin del destino de la leche en la provincia de
Pasco.

DESTINO

Terneraje

15%

Consumo

7%

Venta como leche Fresca Directa

1%

Venta a Plantas Procesadoras

65%

Venta a acopiador de leche para venta a publico

3%

Elaboracion de quesos artesanal


TOTAL

9%

Fuente : INE 2007, DRA Pasco y Visitas de campo

100%

Precio de Venta de leche s/. /Lt


En el siguiente cuadro se muestra el precio de venta de Leche por parte delos
productores a nivel de las 03 provincias de Pasco observando que en la
provincia de Pasco se paga el precio por Lt de leche y en La provincia de
Oxapampa es de s/. 0.9/Lt, En promedio a nivel regional se tiene un pago de s/
1.5/lt de Leche lo cual es relativamente alto ello se puede explicar por la baja
produccin de leche a nivel regional y la mayor demandada por la misma por
parte de la poblacin de la regin de Pasco.
Provincia

Precio Venta leche S/Lt

PASCO

1.93

DANIEL A. CARRION
OXAPAMPA
Promedio

1.66
0.92
1.51

Fuente : DRA PASCO 2012

La evolucin de los precios de la leche fresca en la provincia de Pasco segn


reportes de estadstica pecuaria de la Agencia Agraria Pasco (DIA - DRA/P), en
los ltimos aos y su proyeccin para los siguientes aos es:
Ao
2009
Precio
1.39
leche prom.

2010

2011

2012

2013

2014

2015

2016

2017

2018

2019

2020

2021

2022

2023

1.76

1.74

1.8

1.85

1.88

1.91

1.95

1.98

2.01

2.05

2.08

2.12

2.15

2.19

Fuente: Elaboracin propia en base a estadstica agraria - ag Ag Pasco - DEIA - DRAP 2009 -2013.

El Ingreso Per Capita.

COSTOS DE PRODUCCIN DE LECHE Y DERIVADOS:


Los costos de

produccin de la

leche y

derivados lcteos difiere

significativamente en la zona, debido a las condiciones de las explotaciones


existentes, mientras que en las zonas alto andinas la explotacin se hace de
manera extensiva y como actividad principal entre otras crianzas, en las zonas
de quebrada va ahunada ala produccin agrcola, debido a las pocas areas de
pastoreo.
Por otro lado, mientras en las zonas altas se tienen hatos ganaderos mas
grandes, y extensas areas de pastoreo, en las quebradas se cuenta con menos
animales por hato.
Se hizo un anlisis en base a los diferentes factores determinantes de los
costos de produccin, los cuales fueron tomados de las estadsticas de
produccin pecuaria de la Agencia agraria Pasco
Las condiciones en cada zona identificadas para la determinacin de los costos
de produccin y los costos de produccin son:

Proyecto: MEJORAMIENTO DE LA CADENA PRODUCTIVA DEL GANADO VACUNO EN LA PROVINCIA DE PASCO EN LA REGION
PASCO

Zonas alto andinas:


Zona:
Tamao de hato:
Vacas en ordeo:
Produccin diaria de leche x hato:
Produccin anual de leche
Produccin anual de quesos:
Saca anual:
Produccin de carne:
Ingreso por venta de carne S/.

Descripcin
Mano de obra
Pastoreo
Limpieza de corral
Arreglo de cercos
Sanidad
Ordeo
Elaboracin de queso
Insumos
Sal de piedra
Alambre de pas
Grapas
Postes
Pasto cultivado
Sal de mesa (para elaboracin de quesos)
Antiparasitarios
Vitaminas
Antibioticos

U.M.

altoandina
30.22
3.35
5.40
1,969.58
281.37
6.04
780.23
4,462.91

Cant.

P.U.

animales
vacas
litros
litros
Kg
animales
kg

Periodo

jornal
jornal
jornal
jornal
jornal
jornal

0.25
0.13
1.00
0.25
0.13
0.06

20.00
20.00
20.00
20.00
20.00
20.00

365.00
52.14
3.00
4.00
365.00
365.00

Kg
Rollo
Kg
Unid.
Kg
Kg
Dosis
Dosis
Dosis

1.00
1.00
0.30
10.00
43.27
0.02
15.11
18.13
12.09

0.50
70.00
8.00
12.00
0.08
1.00
8.00
8.00
12.00

24.00
1.00
1.00
1.00
365.00
365.00
4.00
4.00
4.00

Gobierno Regional
Pasco

Sub total
3,409.11
1,825.00
130.36
60.00
20.00
917.51
456.25
3,117.20
12.00
70.00
2.40
120.00
1,263.47
5.48
483.49
580.19
580.19

F.C.
0.4400
0.4400
0.4400
0.4400
0.4400
0.4400
0.8475
0.8475
0.8475
0.8475
0.8475
0.8475
0.8475
0.8475
0.8475

P. Social
1,500.01
803.00
57.36
26.40
8.80
403.70
200.75
2,641.70
10.17
59.32
2.03
101.69
1,070.73
4.64
409.74
491.68
491.68

Herramientas y equipos
Herramientas varias (arreglo de cercos)
Equipo veterinario
Sogas
Balde de plastico
Molde que queso
Servicios
Veterinario
Total costo directo
Gastos de comercializacin
Gastos de administracin y gestin
Gastos diversos
Total costos indirectos

Gbl.
Gbl.
Unid.
Unid.
Unid.

1.00
1.00
1.00
1.00
1.00

30.00
2.00
8.00
8.00
6.00

1.00
4.00
1.00
1.00
1.00

Serv.

1.00

30.00

4.00

Gbl.
Gbl.
%

1.00
1.00
3%

5.00
15.00
4,301.64

52.14
12.00

Costo por litro de leche


Costo por molde de queso

60.00
30.00
8.00
8.00
8.00
6.00
120.00
120.00
6,706.31
260.71
180.00
129.05
7,276.08
1.43
10.00

0.8475
0.8475
0.8475
0.8475
0.8475
0.9091
0.8475
0.8475
0.8475

50.85
25.42
6.78
6.78
6.78
5.08
109.09
109.09
4,301.64
220.94
152.54
109.36
4,784.49
0.16
1.14

Zonas de quebrada y valles interandinos:


Zona:

Quebradas
zonas bajas
12.63
2.13
3.39
1238.12
176.87
3.16
407.68
2001.71

Tamao de hato:
Vacas en ordeo:
Produccin diaria de leche x hato:
Produccin anual de leche
Produccin anual de quesos:
Saca anual:
Produccin de carne:
Ingreso por venta de carne

Descripcin
Mano de obra
Pastoreo
Limpieza de corral
Arreglo de cercos
Sanidad
Ordeo
Elaboracin de queso
Insumos
Sal de piedra
Pasto cultivado
Sal de mesa (para elaboracin de quesos)
Antiparasitarios
Vitaminas
Antibioticos
Herramientas y equipos
Herramientas varias

U.M.

Cant.

P.U.

animales
vacas
litros
litros
Kg
animales
kg

Periodo

jornal
jornal
jornal
jornal
jornal
jornal

0.13
0.06
0.01
0.25
0.08
0.06

20.00
20.00
20.00
20.00
20.00
20.00

365.00
52.14
3.00
4.00
365.00
365.00

Kg
Kg
Kg
Dosis
Dosis
Dosis

1.00
27.55
0.02
6.32
7.58
5.05

0.50
0.08
1.00
8.00
8.00
12.00

24.00
365.00
365.00
4.00
4.00
4.00

Gbl.

1.00

30.00

1.00

Sub total
2,038.64
912.50
65.18
0.60
20.00
584.12
456.25
1,508.99
12.00
804.37
5.48
202.10
242.52
242.52
60.00
30.00

F.C.
0.4400
0.4400
0.4400
0.4400
0.4400
0.4400
0.8475
0.8475
0.8475
0.8475
0.8475
0.8475
0.8475

P. Social
897.00
401.50
28.68
0.26
8.80
257.01
200.75
1,278.81
10.17
681.67
4.64
171.27
205.53
205.53
50.85
25.42

Equipo veterinario
Sogas
Balde de plastico
Molde que queso
Servicios
Veterinario
Total costo directo
Gastos de comercializacin
Gastos de administracin y gestin
Gastos diversos
Total costos indirectos

Gbl.
Unid.
Unid.
Unid.

1.00
1.00
1.00
1.00

2.00
8.00
8.00
6.00

4.00
1.00
1.00
1.00

Serv.

1.00

30.00

4.00

Gbl.
Gbl.
%

1.00
1.00
2%

5.00
15.00
2,335.75

52.14
12.00

Costo por litro de leche


Costo por molde de queso

8.00
8.00
8.00
6.00
120.00
120.00
3,727.64
260.71
180.00
46.71
4,215.07
1.79
12.51

0.8475
0.8475
0.8475
0.8475
0.9091
0.8475
0.8475
0.8475

6.78
6.78
6.78
5.08
109.09
109.09
2,335.75
220.94
152.54
39.59
2,748.82
0.60
4.22

Proyecto: MEJORAMIENTO DE LA CADENA PRODUCTIVA DEL GANADO VACUNO EN LA PROVINCIA DE PASCO EN LA REGION
PASCO

rea de cada provincia en Km y Has


Se muestra el cuadro de rea de cada Provincia
Km2
Ha
PROVINCI
A
4,758.57 475,857.0
PASCO
1887.23 0
188,723.0
D
0
CARRION
OXAPAMP 18673.7 1,867,379.
9
00
A TOTAL 25,319.5
2,531,959.
9
00

%
18.8%
7.5%
73.8%
100.0
%

Fuente : INE 2007, DRA Pasco y Visitas de campo

Capacidad de Usos Mayor de los Suelos Provincia de Pasco


En el siguiente Cuadro se muestra El Porcentaje de participacin de los
terrenos de acuerdo a su capacidad de uso Mayor y la cantidad en Has en
la provincia de Pasco, destaca que a mayor cantidad de terrenos estn en la
condicin de Proteccin con un 62.70 %, seguido de Tierras de Aptitud
Forestal con 17.7 % y Tierras con Pastos naturales. con un 16.4 % este
ultimo

de importancia para la alimentacin del ganado pecuario de la

provincia de Pasco, as mismo constituyen los terrenos donde se instalaran


los pastos cultivados. Se muestra en el cuadro.
CAPACIDAD
Tierras en Limpio
Tierras con Cultivo
Permanente
Tierras con Pastos
Naturales
Tierra de Aptitud Forestal
Tierras de Proteccin

PORCENTAJ
E
1.20
%
2.00
%
16.40%
17.70%
62.70%
100.00%

Fuente : ONER 1980

Gobierno Regional
Pasco

Ha
5,710.2
8
9,517.1
4
78,040.5
5
84,226.6
9
298,362.
34
475,857.
00

Anlisis de Oferta, Demanda y Tendencia del Mercado de Lcteos

Nivel Nacional y Externo


Enfoque de Cadenas de Valor
El enfoque de cadena de valor, es utilizado como modelo de anlisis e
instrumento operativo, con vistas a mejorar la competitividad rural 1/.
Supone, a nivel de cadena o subsector, el mapeo de los actores involucrados
en la produccin, comercio y transformacin de los productos, sus actividades y
relaciones, el valor agregado generado y las coordinaciones internas.
Adems, la comparacin con otras realidades nacionales o internacionales; la
identificacin de las limitaciones del desempeo de la cadena; y la revisin de
las restricciones subyacentes en las polticas, el marco regulatorio y las
instituciones.
El PESEM - Plan Estratgico Sectorial Multianual 2012-2016 del MINAG toma
como enfoques para el desarrollo agrario y rural el de Cadenas Productivas y
Conglomerados (Clusters).
Define Cadena Productiva como el sistema que agrupa a los actores
econmicos interrelacionados por el mercado y que participan articuladamente
en actividades que generan valor, alrededor de un bien o servicio, en las fases
de

provisin

de

insumos,

produccin,

conservacin,

transformacin,

industrializacin comercializacin y el consumo final en los mercados internos y


externos.

Proyecto: MEJORAMIENTO DE LA CADENA PRODUCTIVA DEL GANADO VACUNO EN LA PROVINCIA DE PASCO EN LA REGION PASCO

Estructura de la Cadena Productiva de Vacuno y Derivados Lcteos

Produccin
Artesanal
Exportaciones
Ganadera de
leche

Programas Sociales

Leche fresca
Leche Evaporda

Centros de
acopio

Gran Industria
Lctea

Leche Pasteurizada

Autoconsumo y
terneraje
Derivados Lcteos

Industrias del
Envase
(cartn, plstico)

Insumos Importados
(leche en polvo,
lactosueros, hojalata)

Fuente : Elaboracin Propia

Gobierno Regional
Pasco

Productos
Importados
(leche en polvo,
condensada)

Supermercados y
autoservicios

Bodegas / Mercados de
abasto

Ferias Regionales

Proyecto: MEJORAMIENTO DE LA CADENA PRODUCTIVA DEL GANADO VACUNO EN LA PROVINCIA DE PASCO EN LA REGION
PASCO

Indicadores de la Produccin Nacional


La produccin de leche fresca el 2011 avanz 4% en relacin al 2010,
alcanzando 1,745.5 miles de TM. Present un crecimiento anual de 5.3% entre
el 2001 y 2011, gracias al aumento de la demanda de productos lcteos, el
incremento del nmero de vacas para ordear, as como del rendimiento
promedio por vaca ordea.

Se muestra en el grafico Leche: Produccin,

Nmero de Vacas Ordeos y Rendimiento


El rendimiento alcanzado por Pasco durante el 2011 fue de 0.75 TM / por vaca
ordeo, contrastando con el rendimiento nacional que fue de 2.14 TM /por
vaca ordeo. Lo cual demuestra que los niveles de productividad por vaca son
muy bajos teniendo un gran reto de mejorar este indicador con el repsente
proyecto. Se muestra en el grafico Rendimiento por regiones en TM/Vaca
Ordeo.

Gobierno Regional
Pasco

Proyecto: MEJORAMIENTO DE LA CADENA PRODUCTIVA DEL GANADO VACUNO EN LA PROVINCIA DE PASCO EN LA REGION
PASCO

Le che : Produccin, Nm e ro de Va ca s Orde os y Re ndi m ie nto (Indic e Bas e 2008=100)


20
0
18
0
16
0
14
0
12
0
10
0
80
60
40
20
0
2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011
Gobierno Regional
Pasco

Proyecto: MEJORAMIENTO DE LA CADENA PRODUCTIVA DEL GANADO VACUNO EN LA PROVINCIA DE PASCO EN LA REGION
PASCO

Pr od ucci n

Rend imien to

Fuente: MINAG

Nmer o de vacas o rde o

Elaboracin: Propia

Gobierno Regional
Pasco

Re ndi m i e nto por re gi one s (TM/ vac a ordeo)


Arequipa
Lima
Ica
Tacna
La Libert
ad
Moquegua
Cajamarca
Nacional
Loreto
San Martn
Lambayeque
Ayacucho
Huancavelica
Ucayali
M.de Dios
Junn
Amazonas
Piura
Hunuco
Cusco
Tumbes
Ancash
Apurmac
Puno
Pasco
0.00

5.26

4.26
4.11
3.03
2.81

3.73

2.28
2.14
1.83
1.80
1.78
1.49
1.49
1.45
1.40
1.39
1.25
1.24
1.23
1.22
1.17
1.17
1.03
0.78

2011
2001

0.75

1.00

2.00

3.00

4.00

5.00

6.00

Fuente: MINAG

Elaboracin: Propia

Proyecto: MEJORAMIENTO DE LA CADENA PRODUCTIVA DEL GANADO VACUNO EN LA PROVINCIA DE PASCO EN LA REGION
PASCO

Oferta Nacional

La produccin de leche tiene tres destinos, las cuales son: Leche consumo
(la que se utiliza para autoconsumo y terneraje), Leche cruda (venta directa
al porongueo) y Leche para procesamiento artesanal e industrial.

Las principales industrias peruanas demandantes de leche cruda se


dedican principalmente a la obtencin de leche evaporada y yogurts,
representando al 2011 el 78% de la demanda de leche fresca.

El 60% de la produccin punea se destina para atender su mercado


interno y un 40% se va para el consumo de otras regiones como Cusco,
Arequipa y Tacna.

Se

muestra

en

el

Gobierno Regional
Pasco

siguiente

cuadro.

Proyecto: MEJORAMIENTO DE LA CADENA PRODUCTIVA DEL GANADO VACUNO EN LA PROVINCIA DE PASCO EN LA REGION PASCO

Produccin de Productos Agroindustriales Devivados de la Leche


Producto
Leche
Evaporada

TM

2007

TM

449,837

2008

TM

483,361

2009

TM

470,786

2010

TM

537,054

2011

546,410

381,907

69%

382,781

62%

360,533

58%

410,063

58%

418,377

57%

0%

99

0%

176

0%

67

0%

0%

Pasteurizada

67,930

12%

100,480

16%

110,077

18%

126,924

18%

128,033

18%

Derivados de lacteos

105,336

Leche Condensada

137,767

150,146

168,748

182,769

Queso Tipo Suizo

8,490

2%

10,022

2%

8,946

1%

10,348

1%

11,732

2%

Queso Fresco

4,709

1%

7,520

1%

5,028

1%

5,469

1%

6,630

1%

392

0%

372

0%

403

0%

453

0%

479

0%

Mantequilla

1,273

0%

1,988

0%

2,577

0%

2,378

0%

2,889

0%

Cremas

1,844

0%

2,999

0%

3,635

1%

3,828

1%

4,724

1%

Yogurts

84,089

15%

110,152

18%

124,870

20%

140,972

20%

150,879

21%

4,539

1%

4,715

1%

4,688

1%

5,299

1%

5,437

1%

555,173

100%

621,128

100%

620,933

100%

705,803

100%

729,179

100%

Queso Mantecoso

Manjar blanco
Total
Fuente: MINAG

Elaboracin: Propia

Gobierno Regional
Pasco

Oferta Regional
En los siguientes grficos se muestra la evolucin dela participacin de la
oferta de lcteos a nivel nacin comparando el a0 2001 con respecto al 2011
se observa que las regiones de Ayacucho, Cusco y Puno han incrementado su
participacin en un 1 % mientras la regin Arequipa disminuyo de 25 % a 20
% esto debido a la reconversin agraria que viene ocurriendo en la irrigacin
Majes.

Gobierno Regional
Pasco

La oferta de leche fresca desde la Regin Pasco alcanza las 18.2 Tm.
ubicndola en el lugar diez y ocho.

Margen de Precios

Comparativamente el margen de precios recibidos por el productor por litro de


leche cruda respecto al precio de leche fluida pasteurizada, es bastante amplio.
El margen de precios en promedio entre el 2000 y el 2009 entre el precio
pagado de leche pasteurizada y el precio recibido por el productor lechero fue
195%.

Mercado Externo

Mercados de destino de la leche cruda

Las principales empresas que demandan leche fresca para la elaboracin


de productos agroindustriales son: Gloria, Nestl, Laive, P&D Andina
Alimentos, Negociacin Ganadera Bazo, Lctea, Helatony s, Lcteos San
Martin, Eurofharma Eufha, entre otras. Siendo la Gloria S.A.A. la primera
empresa compradora de la leche cruda.

Algunas de estas empresas exportan productos procesados al mercado


externo. En la caso de Gloria sus principales productos exportados en los
ltimos cuatro aos (2008-2011) fueron leche evaporada con un dinamismo
de 9,4%, leche y nata sin concentrar( 108,1%) y yogurt aromatizado con
fruta y cacao(37,3%). El principal pas de destino de las exportaciones por
parte de Gloria ha sido Hait.

Exportacin de Productos Lcteos y sus Derivados por Empresa y Producto (mi l es


US$)
Empresa / Producto
Gloria
Le che e va pora da
Le che y na ta s i n conce ntra
rLos de m s l cte os fe rme
nta
dosa roma ti za do con
Yogurt
fruta
y ca
Re s to
de cproductos
Netl Per
Le che e va pora da
Re s to de productos

Anual
2008

3,5
81.353,
63.696,

25,2

9,4

186,
6
79,

38,4

108,1

93,6

2
2.524,
0 483,

36,2

100,2

30,3

3
1.853,
5 282,2

11,7

290,5

17,3

2,7

Re s to de productos
Total
Fuente: SUNAT
PROPIA

550,3

11.578, 12.001, 11.777


3
11.578, 0
12.001, ,8
11.777,
3
0
- 2
0,5

71,2

2,5

37,3

176,
6
11.47

343,7
-2,5

10,0

9,1
11.468,
9 10,

-2,6

10,0

0,5

0,1
11,
3
11,

3 -

1,6

1,6

1.818,
5 139,

659,
0
-

659,0

2
1.580
,7
1.580,
7
-

174,
7
174,

690,
1
690,1

0,2

22,
1
22,1

0,2

95,
5
83,5

797,
1
94,

1,7

0,1

13,0

0,1

12,0

32,7

-77,4

444,
255,
578,
305,
8
7
6
1
90.708, 61.541, 82.924 101.77
5
8
,2
0,1

47,3
22,7

DeliTrading

Resto

Part.
%201

201
1
88.13

Super Ventas Geronimo


Ignacio
Le che e va pora da

Var.
Crec.
%
Prom.
2011/1
2008/11
0 26,3
11,4

201
0
78.659, 49.252, 69.791
3
0
,2
77.145, 47.026, 64.967,
21.399,5 51.354,4 02.671,

Protenas Peruanas para la


Industria
Productos cons ti tui dos por l
os
compone nte s de l a l e che
Re s to de productos
Que s o fre s co

2009

26,1

33,1

26,1

33,1

62,3

0,3

11,8

100,

0
Ela bora cin:

Tendencias del mercado

Grandes Tendencias
La Asociacin de Industriales Lcteos, indica que en el 2012 el mercado
crecera 8%, aunque el consumo per cpita nacional seguira con un dficit
de 50% (menos de 60 Kg. por persona), respecto de las recomendaciones
de la FAO (120 Kg. por persona)
El mercado de lcteos tiene gran potencial de crecimiento debido al bajo
nivel de consumo per cpita de su poblacin respecto a pases similares, el
mayor gasto en publicidad, el incremento en el nmero de supermercados y
sobretodo por la mejora de los ingresos de la familias.
Existen un mercado potencial para quesos en Cusco y Lima, quienes exigen
registro sanitario y visita a planta.
Gloria invertira US$ 300 millones en los prximos tres aos en la
construccin de un emporio ganadero en Olmos.

Perspectivas del consumo

Por tratarse de un bien necesario (canasta bsica familiar) el consumo


se incrementa a medida que la poblacin aumenta.

El Ingreso per cpita se incrementa, por ende el consumo de este bien


se eleva.

La plantas agroindustriales estn ampliando su capacidad instalada.

La demanda externa aumenta por el crecimiento acelerado de la


poblacin mundial de ms de 65 aos, por lo que aumenta los hbitos
de consumo de productos lcteos.

La Oferta Nacional de Leche esta divide por dos aportantes:


Produccin Nacional de Leche

: 1,198,675.00 Tm (81.2 %).

Importacin de Lcteos

Total

276,274.00 Tm (18.8 %)

: 1,474,949.00 Tm

El Mercado lcteos en el Per est en expansin


El Per no se autoabastece de leche (se calcul actualmente que es deficiente
en un 18.8 % de la Oferta total) y su consumo Per capita es muy bajo
(46Lts/Hab/ao) lo que define un mercado potencial de aproximadamente de
276,274.00 TM anuales para sustituir importaciones.
As mismo segn la Recomendacin de la FAO el consumo per capita es de
120 Lt/hab/Ao por lo que la Produccin Nacional debe incrementarse
produciendo Mayor Lts de leche /Vaca/Campaa para poder satisfacer la
demanda nacional segn la recomendacin de la FAO ello significa que se
debe de incrementar en la produccin Nacional en 2,000,000 Tm/ ao
Se

muestra

en

el

Grafico.

CADENA PRODUCTIVA DE LACTEOS


ABASTECIMIENTO DE LACTEOS
TERNERAJE Y
MERMAS
179,801 TM

PRODUCCION
NACIONAL DE
LECHE
*1'198.675 TM

CONSUMO
HUMANO DIRECTO
503,443 TM

CONSUMO
INDUSTRIAL
515.430 TM

Leche sin Pasteurizar


Queso Artesanal
Otros Derivados
Artesanales

Leche Pasteurizada
Leche Evaporada
Queso
Yoghurt
Mantequilla
Helado
Otros

C
O
N
S
U
M
I

IMPORTACIONES
DE LACTEOS
276,274 TM

D
IMPORTACIONES
190,164 TM

IMPORTACIONES
DERIVADOS
LACTEOS
86,110 TM
* Valor Proyectado

DE LECHE

R
Leche Pasteurizada
Leche Condensada
Leche en polvo
Leche Maternizada
Queso
Mantequilla
Yoghurt
Cremas
Manjarblanco

3.2 Diagnostico de Involucrados.


Participacin

de

las

entidades

involucradas

beneficiarios

La

problemtica de la ganadera vacuna lechera del distrito de san pedro


de cachora - Regin Apurimac, fue expuesta y discutida en diferentes
talleres

descentralizados con la participacin del Gobierno Regional,

Direccin Regional Agraria Apurimac, La Provincia de Abancay y los


Gobiernos Locales, Organismos no Gubernamentales, profesionales de
instituciones pblicas y privadas y otros involucrados dentro del sector,
quienes concluyeron en la necesidad de fortalecer esta actividad para
que sea ms productiva, en el Marco del Plan

Estratgico Regional

2016-2021, Plan Ganadero Nacional, Plan de Desarrollo Regional


Ganadero, Plan Estratgico del Sector Agrario y el Plan Estratgico del
Sector Lcteos, aprovechando el potencial lechero actual, para el logro
de la soberana y seguridad alimentaria, lucha contra la pobreza,
inclusin social y principalmente la competitividad y generar el
desarrollo econmico y social del sector rural de la Provincia de abancay
- Regin Apurimac.
En ese contexto el Gobierno Regional de Apurimac, a travs de la Sub
Gerencia de Estudios de Pre Inversin, participa en este proyecto como
la entidad que busca promover actividades productivas rentables y
competitivas, y ha considerado prioritario y de necesidad publica
regional el desarrollo competitivo de la actividad pecuaria regional, por
lo

cual

asignara

los

recursos

econmicos

necesarios

para

la

implementacin y ejecucin del presente proyecto.


Para garantizar la adecuada formulacin del proyecto se establecieron
reuniones de trabajo con representantes de la Unidad Formuladora,
Ejecutora y principalmente con los integrantes de las organizaciones
productivas a travs de la Asociacin de Productores Vacunos dedel
distrito de san pedro de cachora , Consejo de Concertacin para la
Productividad de Lcteos de la el distrito de cachora, a fin de sustentar y
la socializacin del Proyecto, as como asumir compromisos en los
aspectos de gastos de operacin y mantenimiento, brindar facilidades a
informacin y apoyo a la entidad ejecutora para la implementacin y

ejecucin del presente proyecto, del mismo modo se viene coordinando


acciones de Proyecto: MEJORAMIENTO GENETICO DEL GANADO
VACUNO DE LECHE Y CARNE EN EL DISTRITO DE SAN PEDRO DFE
CACHORA REGION APURIMAC

El seguimiento y monitoreo del proyecto involucrando a los Gobiernos


Locales del didtrito de san pedro de cachora.
Los participantes y/o entidades involucradas en el desarrollo de la
ganadera vacuna en el mbito del distrito de cachora, as como

los

beneficiarios del proyecto, corresponden a los grupos de involucrados


las mismas que han participado en las convocatorias y Talleres
Participativos, Grupos de Trabajo o Campaas desarrollados en distintos
niveles de organizacin. De esta manera, se podr tener un mejor
panorama de los grupos sociales que podran beneficiar o perjudicar su
correcta ejecucin en beneficio directo de los beneficiarios. Los
beneficiarios directos son productores organizados en Asociaciones de
productores

comunidades,

ubicadas

en

zonas

con

altas

potencialidades para el desarrollo de esta actividad.


Gobierno Regional Apurmac

La Ley Orgnica de los Gobiernos

Regionales, seala en funcin de materia agraria que los Gobiernos


Regionales deben promover actividades econmicas sostenibles bajo su
jurisdiccin, asimismo indica que debe promover, asesorar y supervisar
el desarrollo, conservacin, manejo, mejoramiento y aprovechamiento
de cultivos, vacunos lecheros y otras especies de ganadera regional, y
por tanto se debe priorizar el desarrollo de las actividades potenciales
dentro de la regin, en tal sentido el Gobierno Regional Apurmac tiene
la predisposicin y el compromiso de financiar la ejecucin del Proyecto
a travs del Sub Gerencia de Estudios de Pre Inversin.
Direccin Regional Agraria Apurmac

Es el ente responsable de las

Polticas Agrarias en la Regin, tiene la funcin de proponer las Polticas


de Desarrollo Agropecuario en concordancia con las Polticas Nacionales,
as como el de promover programas y proyectos de desarrollo
agropecuario en concertacin con otras entidades involucradas en el

sector.

Matriz de Involucrados

Grupos
involucrado
s

Fuente:
Problemas
percibidos

Intereses

bajos ingresos de los


productores
en la
poblacin de cachora

Mejorar
los
ingresos
econmicos de
los productores
de leche y carne
del distrito de
cachora

GOBIERNO
REGIONAL
DE
APURIMAC

bajos ingresos de los


productores
en la
regin apurimac

Mejorar los
ingresos
economicos de
los productores
de leche y carne
de la regin
apurimac

Elaboracin de
proyectos
a
nivel de preinversin en el
sector pecuario
en la regin
apurimac

BENEFICIA
RIOS

Sus
ingresos
econmicos
disminuyen porque
no existe un proyecto
productivo,
que
mejore
su
produccin.

Que
se
desarrolle
un
proyecto,
que
impulse
el
desarrollo
pecuario en el
distrito.

Organizarse e
integrarse con
las
organizaciones
de Productores
de Vacunos

limitado
mejoramiento
gentico del ganado
vacunos
de
importancia regional

Impulsar
el
Desarrollo
Agrario Regional
sostenible,
en
forma
planificada
y
concertada para
la
seguridad
alimentaria,
la
agroindustria y
el
mercado
exterior,
con
productos
competitivos;
generando
empleo
productivo para
mejorar
la
calidad de vida
de la poblacin.

Comprometer la
participacin
activa de todos
los involucrados
en el desarrollo
de la ganadera
vacuna a travs
de las mesas de
trabajo

Disponibilidad de convocar para la


concertacin Interinstitucional de
los agentes involucrados

.Apoyar
la
identificacin,
convocatoria, e
identificacin de
beneficiarios
durante
la
intervencin del
proyecto.

Compromiso de
cofinanciar
actividades y persona l tcnico
durante la ejecucin del proyecto, a
travs del rea de Desarrollo
Agropecuario

MUNICIPALI
DA
DISTRITAL
DE
CACHORA

DRA

Gobiernos
Locales

Limitadas propuestas
tecnolgicas
para
promover
mayor
competitividad
del
sector rural.

Promover
el
desarrollo
agrario del su
mbito territorial.
Apoyar
desarrollo
actividades
econmicas
sostenibles.

el
de

Estrategias

Acuerdos y compromisos

Elaboracin de
un
proyecto,
orientado
al
sector pecuario

Participar en la elaboracin del


proyecto, y financiar el proyecto.

Elaboracin del Equipo Tcnico

Participar
como
financiamiento.

fuente

de

Estudio definitivo

Disponibilidad de terreno y mano


de obra no calificada
Adquirir los productos veterinarios

Como se muestra en el cuadro anterior por ser este un proyecto de impacto


Regional tanto las instituciones pblicas, privadas y organizaciones de
productores se encuentran comprometidos en el xito del mismo mostrando
mucha predisposicin e inters para la implementacin y ejecucin del
proyecto, asimismo todas las instituciones del cuadro anterior han
participado activamente en la identificacin del problema, planteamiento de
alternativa de solucin y el compromiso durante la ejecucin del mismo de
acuerdo a sus competencias y mbitos de intervencin. En esta etapa se ha
coordinado con dichas instituciones y organizaciones para que se pueda
plasmar a travs de un acta y/o convenio que se incluir a nivel de PIP.
La poblacin beneficiaria del estudio a desarrollarse son las familias del
distrito de cachoray sus comunidades de
tastapollonjo,azilpata,marjopata,pampipata, ya que la mayora de estos
beneficiarios (56 %) se dedican a la actividad de la crianza de la ganadera
de vacunos de leche, la mayor parte de los ingresos de los beneficiarios son
generados por la actividad agropecuaria, definitivamente estos productos
desarrollados en las zonas de intervencin del estudio, tiene como problema
principal deficiencias en los aspectos de Productividad, Transformacin,
Asociatividad y Articulacin Comercial de la leche, los mismos que en la
actualidad son deficientes no permitiendo ser competitiva la actividad de
crianza de vacunos lecheros del distrito de cachora, afectando
notablemente a los ingresos de las familia dedicadas a esta actividad, as
mismo el otro problema que es consecuencia del primero es los altos
niveles de desnutricin crnica de la regin como consecuencia del bajo
habito de las familias de consumir los lcteos y sus derivados.
DEPARTAMENTO

PROVINCIA

DISTRITO

Familias atender
por el proyecto

comunidade
Apurmac

Apurmac

total

San pedro

s
Tastapollonjo

100

de cahora

Pamtipata

90

Azilpata

150

marjopata

60
400

a.- Anlisis de las Encuestas


La siguiente informacin se ha obtenido producto de las encuestas, talleres, visitas
a campo y reuniones de coordinacin con el distrito - rea de Desarrollo
Agropecuario que el equipo formulador ha realizado en campo los cuales sirven de
sustento para diagnosticar el mejoramiento gentico de vacunos y es parte
importante para la determinacin del problema principal del proyect. Los medios
de verificacin que evidencian este trabajo se encuentran en los anexos
respectivos de encuestas, fotografas, con los productores, asi mismo con la
Gerencia de Desarrollo Econmico.
A continuacin se presenta el anlisis de la mejoramiento genetico Vacunos
(Produccin, Transformacin y Mercado) del distrito de cachora
ANIVEL DE PRODUCCION
a.1 Caractersticas Socioeconmicas
a.1.1 Aspecto social
a.1.1.1 Materiales de la Vivienda
Material que predomina en la vivienda de los ganaderos de vacunos en el distrito
de cachora es: paredes de adobe 19.90%, paredes de piedra con barro 7.64%; y
paredes de ladrillo 3.46%.
El material de construccin del piso de la vivienda predomina el 90.58%
de piso de tierra mientras que solo 9.42% posee piso de cemento.

El material de construccin del techo de la vivienda predomina el techo


de calamina con 68.54%, Techo de paja 19.16%, 11.23% techo de paja y
solo el 1.08% techo de concreto
ABASTECIMIENTO DE AGUA EN SU HOGAR
El abastecimiento de agua para el consumo humano en un 41.45%
procede de rio acequia o manantial, el 27.96% red de agua fuera de la
vivienda, el 16.65% de pozo de agua y solo el 13.94 posee agua en red
dentro de su vivienda

SERVICIO HIGIENICO DEL HOGAR


Apreciamos la distribucin de la poblacin por edades est constituida
de la siguiente manera de 0 a 14 aos el 22.10%, de 15 a 64 aos el
72.32% (siendo estos encargados del manejo de los vacunos) y de
mayores de 65 aos el 5.58%, siendo el promedio de 3.28 integrantes
por familia

CARACTERISTICAS ECONOMICAS PRODUCTIVAS INFRAESTRUCTURA


PRODUCTIVAS.
TERRENOS.
El promedio de pastos naturales por familia es de 23.95 Ha. De los cuales el
84.74% del uso del terreno est constituido por pastos naturales principal alimento
de los vacunos el 8.74% para pan llevar el 4.76% de pastos cultivados, el 1.05%
para otros fines, mientras que solo el 0.70% es el cultivo de la avena.
En el Grafico N 9.

CONSTRUCCIONES GANADERAS
Apreciamos que el 32 % posee un corral para vacunos, el 6% posee un
cobertizo 1 % posee una manga, el 2 % posee un brete, el 1 % posee
cunas para terneros, el 1.% posee un almacn.

Infraestructura para transformacin de lcteos.


El 97% de los encuestados no cuentan con infraestructura para la
transformacin de lcteos

El 84.59% los vacunos toman el agua directamente del canal, acequia o


rio el 10.66% toman el agua de un pozo, el 4.47% lo toman de caera y
bebedero.

Obtencin de la informacin para la elaboracin del diagnostico


El Diagnstico ha sido elaborado con informacin recabada en diferentes fuentes,
tanto primaria como secundaria, tal como se a continuacin:
Fuentes primarias:
Se ha realizado entrevistas y encuestas a los beneficiarios entre los meses de
Marzo- abril, asimismo para la identificacin de problemas se ha realizado 02
encuestas
Como fuente de informacin secundaria se ha utilizado informacin estadstica de la
Direccin Regional Agraria, Senasa, Informacin institucional de Municipio distrital
y columnas, opiniones y entrevistas de expertos en ganadera vacuna regional y
nacional.
3.2 Diagnostico de los Servicios.
El servicio que requiere los afectados por el problema es de asistencia
tcnica y capacitacin en manejo tcnico de ganadera vacuna y centros
de acopio y procesamiento respectivamente

3.2 Definicin del Problema y sus Causas


El problema central de acuerdo al diagnstico realizado, permiti identificar,
describir y priorizar una serie de problemas relacionados con la crianza de
vacunos, los cuales luego de ser analizados, nos llevan finalmente a definir el
problema principal como: Bajos niveles en mejoramiento gentico de vacunos
lcteos en el distrito de cachora Regin Apurimac.
3.2.1 Causas que determinan el Problema del proyecto
A continuacin, se especifican las causas que originan una baja competitividad de
del mejoramiento gentico de vacunos lcteos en la distrito De cachora Regin
Apurmac.
Deficientes niveles de productividad de la ganadera vacuna lechera
En la actualidad los productores orientados a la crianza de vacunos de leche no
realizan un manejo tcnico en sus U.A. (Unidad Agropecuaria), situacin que no
permite lograr adecuados niveles de productividad de esta actividad en favor de las
poblaciones rurales, el mismo est reflejado por un rendimiento bajo por vaca,
siendo el promedio de 3.22 lts/vaca/da, asimismo la produccin promedio de leche
por U.A. es de 10.88 lts/da; sin embargo se quiere revertir esta situacin negativa,
esto debido a que la crianza de vacunos es una de las actividades ms relevantes
y de importancia en el sector rural involucrando a gran parte de las unidades
familiares en el mbito de la regin, tambin son generadoras de mano de obra
rural para la subsistencia de muchas familias en situaciones de pobreza.
Proyecto: mejoramiento gentico del ganado vacuno de leche y carne en
el distrito de cachora la provincia de Abancay en la regin Apurmac
Desconocimiento
procesamiento

de

tecnologas

innovadoras

apropiadas

para

el

Se desconoce los medios adecuados para el procesamiento de productos y


subproductos de leche, situacin que en la actualidad se realiza en forma muy
artesanal, es as que el 90% los productores siguen procesando queso fresco y
que en el momento ocasiona muchas veces el satura miento en el mercado local y
la posterior baja en el precio, el 85 % no realiza prcticas de pasteurizacin para
el procesamiento de productos, estos aspectos negativos no permiten obtener
productos inocuos para el consumo mucho menos de calidad que sean capaces de
ser competitivas en los principales mercados del pas.
Causas indirectas:
Limitado acceso y uso de inadecuados procesos productivos en
ganadera vacuna lechera .

La actividad pecuaria actualmente se practica con pocos criterios


tecnolgicos, producto de ello es que el rea de pastos cultivados
representa solo el 4 % del rea total de la U.A., asimismo existe un
desconocimiento en el uso de registros de produccin y reproduccin ya
que en el momento estos se realiza en el 16.7 % de las U.A., afectando de
manera directa el comportamiento productivo de los hatos, de igual modo
en el aspecto de mejoramiento gentico se ha determinado que solo el 16.7
% de las U.A. hacen uso de la Inseminacin artificial como medio de
mejoramiento gentico, finalmente solo el 1.5% poseen de infraestructura
adecuada para realizar un ordeo higinico.
Limitado acceso a asistencia tcnica y medios para control de calidad en
procesamiento de leche

En la actualidad dentro de las U.A. el destino de la produccin tiene la


siguiente realidad el 15% se destina al terneraje, el 7% es para
autoconsumo, el 1% es comercializada como leche fresca directa,
Elaboracion de quesos artesana 9 % , el 65% es destinada para acopio y
posterior procesamiento y Venta a acopiador de leche para publico 3 % .
Por lo tanto el 65 % de la produccin total es destinada para
procesamiento el mismo que debe tener un adecuado tratamiento, de
igual manera el 90 % de los Centros de acopio y procesamiento no
poseen medios para realizar control de calidad de insumos ni productos,
en la misma proporcin para acabado, embalaje y comercializacin,
como consecuencia de esto la obtencin de productos de baja calidad.
Inadecuados niveles de gestin empresarial de los negocios rurales
Los Negocios Rurales orientados al acopio y procesamiento de leche,
actualmente se encuentran en situaciones de alta informalidad (98%),
situacin que no permite realizar gestin en forma empresarial, asimismo
existe una baja difusin para el consumo, el cual se puede demostrar por un
bajo consumo per cpita (40 lt/hab/ao) y los altos niveles de desnutricin
crnica en nios menores de 3 aos (29.7%). Asimismo, los procesadores de
leche desconocen procedimiento de comercializacin y marketing, el cual
ocasiona que el producto a la fecha no est adecuadamente posicionado en
mercados exigentes. Deficientes mecanismos de promocin y articulacin al
mercado
En la actualidad ms del 80% de la produccin se comercializa en los
mismos centros de acopio a travs de los intermediarios y de esto en ms
del 60% se comercializan en los mercados extra regionales, expendindose
esta de manera poco higinico y por consiguiente a bajos precios. Esta
situacin se refleja tambin en el bajo consumo per cpita que se presenta
en el mercado nacional y regional.
3.2.2 Principales efectos que originan el problema del Proyecto

El problema como consecuencia del bajo nivel de competitividad de cadena


productiva de vacunos lcteos en la provincia de Pasco regin Pasco, origina
a su vez efectos negativos para el desarrollo de dichas poblaciones que
pertenecen al mbito de intervencin del Proyecto. A continuacin, se
detallan los efectos directos que se derivan del problema central.
Baja rentabilidad de las unidades productivas en el sector rural

Las principales causas identificadas determinan como uno de los efectos la baja
rentabilidad de las Unidades Agropecuarias (U.A.), segn el diagnstico que se
tiene es que el ingreso econmico actual por mes es mnimo (S/. 385.00), lo que
refleja el nivel de vida del poblador rural y que al mismo tiempo no le da
posibilidades ni condiciones de realizar mayores inversiones para mejorar su
actividad, ocasionando muchas veces dedicarse a otras actividades o la migracin
hacia poblaciones urbanas.
Oferta de productos de baja calidad en el mercado
Los deficientes medios con los que se vienen procesando la produccin en los
centros de acopio, no permite ofertar productos de mayor calidad, siendo esta
comercializadas en los mercados de abasto, calles y otros espacios de compra
venta, disminuyendo el valor comercial del producto. Esto limita las oportunidades
que se le puede presentar a las poblaciones rurales para desarrollarse en forma
sostenida.
Efecto final:
El efecto final del problema identificado es el bajo nivel de vida del
poblador dedicado a la crianza de vacunos en el distrito de cachora
RBOL DE CAUSAS Y EFECTOS

Bajo Nivel de
Vida

Bajos Ingresos
Economicos

Descapitalizaci
n

Abandono de la
actividad
Pecuaria

Elavado costo
de Produccin

Bajo Nivel de
Oferta Pecuaria

BAJA PRODUCTIVIDAD DE LECHE DE CARNE DEL GANADO VACUNO


EN EL DISTRITO DE SAN PEDRO DE CACHORA - ABANCAY - APURIMAC

Carencia del
ganado vacuno
mejorado

Reducida
Calidad
Genetica del
Ganado Vacuno

Insufiente
asistencia
Tecnica

Reducida
capacidad en el
manejo de
raciones
alimenticias

Inadecuado
Manejo
Reproductivo

Escaza
Promocin del
Ganado Vacuno

Escazo control
de
Enfermedades

Debil
Ariculaciom de
la cademea
Productividad

3.3 Planteamiento del proyecto


3.3.1 Objetivo del proyecto
El objetivo central del Proyecto es promover el mejoramiento gentico de vacunos
lcteos en el distrito y Regin de apurimac y generar mayores oportunidades de
desarrollo del poblador rural que se dedica a esta actividad.
3.3.2 Definicin de medios del Proyecto
Llegar al objetivo central del Proyecto demandar los siguientes medios necesarios
que se detallan a continuacin.

Baja promoci
de la Actividd
Pecuaria

Medios de primer nivel:

Aumenta la Calidad Gentica del Ganado Vacuno.

Resulta fundamental la incorporacin de medios tecnolgicos e incorporacin de


vacunos que posibiliten un rendimiento productivo adecuado de los hatos
ganaderos, los mismos que tambin permitirn obtener una produccin de calidad
para la utilizacin.

Suficiente asistencia Tcnica

Es necesaria la asistencia tcnica y conocimientos sobre innovacin


tecnolgica en la fase de mejoramiento gentico , acompaado de mdulos
demostrativos principalmente inseminacin artificial y otros medios de innovacin,
estos permitirn finalmente mejorar de manera adecuada el proceso productivo de
los vacunos

Escaza Promocin del Ganado Vacuno

Es importante destacar la promocin de tcnicas con metodologas prcticas y


dinmicas hacen que los beneficiarios adquieran destrezas ms rpidas y de mejor
aplicacin en sus sistemas de produccin, logrando de que tengan el suficiente
conocimiento y de practica en la actividad.
Medios Fundamentales:
Entre los medios fundamentales se tiene.

Reducida Calidad Gentica del Ganado Vacuno

Es importante implementar el programa de mejoramiento gentico para que los


productores obtengan animales mejorados.

Reducida capacidad en el manejo de raciones


alimenticias

Es importante identificar la alimentacin de los animales para de esta manera


adecuar el tipo de alimento mejorar la calidad de leche y carne.

. Inadecuado Manejo Reproductivo

Escaso control de Enfermedades

Dbil Articulacin de la cadena Productividad

Un buen conocimiento de mecanismos de cadena productiva, permitir de manera


adecuada generar estrategias de articulacin ms eficientes con los productores lograr
un mayor obtencin de ganado mejorado.
Fines del Proyecto:
Un mayor nivel de competitividad en el mejoramiento gentico del vacunos ,
generar impactos positivos para el desarrollo rural y de las poblaciones del mbito
del proyecto. A continuacin, se detallan los fines directos que sern alcanzados
por el Proyecto.
Mayor rentabilidad de las unidades productivas en el sector rural.
Las diversas acciones brindadas por el estado en favor del desarrollo del sector
rural y las condiciones propicias y adecuadas en las unidades agropecuarias,
favorecern al incremento de la productividad, mejorar el valor agregado y el
adecuado eslabonamiento al mercado, generando mayores posibilidades de
reinversin en las unidades agropecuarias.
Oferta de productos de mayor calidad en el mercado.
Fin ltimo del Proyecto:

El objetivo central del Proyecto es promover mayor competitividad de la


ganadera vacuna lechera en el territorio rural de la Provincia y Regin de
Apurmac, a fin de mejorar las condiciones de vida del poblador rural.

RBOL DE FINES Y OBJETIVOS

Elevado Nivel
de Vida

Mayores
Ingresos
Economicos

Capitalizacin
de los
productores

Incremento de
la actividad
Pecuaria

Adecuado Nivel
de Oferta
Pecuaria

costo de
Produccin
competiivo

MEJORAMIENTO DE LA PRODUCTIVIDAD DEL GANADO VACUNO DE LECHE DE


CARNE EN EL DISTRITO DE SAN PEDRO DE CACHORA - ABANCAY - APURIMAC

aumenta la
Calidad
Genetica del
Ganado Vacuno

mejoramiento
del ganado
vacuno

Adecuada
Participacin en
la Promocin de
Ganado Vacuno

Suficiente
asistencia
Tecnica

Adecuada
capacidad en el
manejo de
raciones
alimenticias

Optimo Manejo
Reproductivo

Control eficaz
de las
Enfermedades

Mayor
Participacion
del Estado en la
actividad
Pecuaria

Adecuado
espacios en
Eventos Feriales

3.3.3 Alternativas de solucin


De acuerdo a los medios fundamentales del rbol de objetivos se ha identificado
acciones, en base a ello se ha agrupado para efectos de proponer posibles
proyectos en base a la informacin.
3.3.1 Anlisis de medios fundamentales
De acuerdo al rbol de medios y fines se han identificado los siguientes
medios fundamentales y son considerados como imprescindibles, el cual
nos indica que cada uno de los medios fundamentales constituye el eje
de la solucin del problema identificado, los que deben ejecutarse en
forma conjunta

Cuadro N 18
Anlisis de medios fundamentales
IMPRESCINDIBLE
IMPRESCINDIBL

MEDIO
FUNDAMENTAL 2

MEDIO
FUNDAMENTAL
3

IMPRESINDIBLE
mejoramiento del
ganado vacuno

IMPRESINDIBLE
Adecuada
capacidad en el
manejo de
raciones
alimenticias

IMPRESINDIBLE
Optimo Manejo
Reproductivo

MEDIO
FUNDAMENTAL
4

MEDIO
FUNDAMENTA
L5

MEDIO
FUNDAMENTAL
6

IMPRESINDIBL
E
Control eficaz
de las
Enfermedades

IMPRESINDIBL
E
Mayor
Participacin
del Estado en
la actividad
Pecuaria

IMPRESINDIBLE
Adecuado
espacios en
Eventos
Feriales

3.3.2 Planteamiento de acciones.


En el siguiente cuadro se muestra el planteamiento de acciones segn los medios
fundamentales considerados imprescindibles para la ejecucin del proyecto
planteado; del cual se identifican que las acciones 1.1)2.1)2.2)2.3)3.1)3.2)son
mutuamente excluyentes, lo que definir la eleccin de una de ellas, en tanto as
dos acciones mutuamente excluyentes pasan a ser las alternativas propuestas
para el proyecto como se aprecia en el siguiente cuadro de acciones:
Medio Fundamental 1:

MEJORAMIENTO DEL GANADO VACUNO

Acciones a implementar
1.1

Elaboracin del plan de mejoramiento gentico para vacuno lechero y carne

1.2

Capacitacin en mejoramiento gentico e interpretacin de catlogos de toros

1.3

Implementacin de mdulos de mejoramiento gentico para vacunos por Inseminacin Artificial

1.4

Adquisicin de 400 vaquillonas preadas de 3 meses brow swiis

1.5

Implementacin de modulo demostrativo de planta de Nitrgeno Liquido

Medio Fundamental 2 ADECUADA CAPACIDAD DE LAS RACIONES ALIMENTICIA


Acciones a implementar
2.1.

Capacitacin en balanceo de raciones con insumos de la zona para vacas de leche y carne

2.2

Capacitacin en el manejo de pastos cultivados y forrajes

Medio Fundamental 3: OPTIMO MANEJO REPRODUCTIVO

3.1

Fortalecimiento del servicio del registro genealgicos de vacunos lecheros y control de productividad

3.2

Capacitacin en el manejo reproductivo y productivo en el ganado vacuno de leche y carne

Medio Fundamental 4: CONTROL


Acciones a implementar

EFICAZ DE ENFERMEDADES

4.1

capacitacin para el control de las enfermedades mas frecuentes de zona

4.2

fortalecimiento del registro sanitario de cada uno de los vacunos lecheros

Medio Fundamental 5: MAYOR ACTIVIDAD DEL ESTADO EN LA ACTIVIDAD PECUARIA


Acciones a implementar:

5.1

Involucracin del estado en el mejoramiento gentico

5.2

Incentivos asa los productores con mejores resultados en la crianza de vacuno lechero
Ruta de aprendizaje e intercambio de experiencias en ganadera (nacional

5.3

Medio Fundamental 6: ADECUADOS ESPACIOS EN EVENTOS FERIALES


Acciones a implementar

6.1

Promocin de ferias de carcter regional y nacional

6.2

Participacin en eventos feriales nacionales

3.4.3 Alternativas de solucin


Acciones del Proyecto alternativa 1:
Contempla la combinacin de las acciones complementarias entre si de
los cinco medios fundamentales considerados como imprescindibles:
Accin 1.1

Elaboracin del plan de mejoramiento gentico para vacuno lechero y carne

Accin 1.2

Capacitacin en mejoramiento gentico e interpretacin de catlogos de toros

Accin 1.3

Implementacin de mdulos de mejoramiento gentico para vacunos por Inseminacin Artificial

Accin 1.4

Adquisicin de 400 vaquillonas preadas de 3 meses brow swiis

Accin 1.5

Implementacin de modulo demostrativo de planta de Nitrgeno Liquido

Accin 2.1.

Capacitacin en balanceo de raciones con insumos de la zona para vacas de leche y carne

Accin 2.2

Capacitacin en el manejo de pastos cultivados y forrajes


Fortalecimiento del servicio del registro genealgicos de vacunos lecheros y control de productividad

Accin 3.1
Accin 3.2

Capacitacin en el manejo reproductivo y productivo en el ganado vacuno de leche y carne

Accin 4.1

capacitacin para el control de las enfermedades mas frecuentes de zona

Accin 4.2

fortalecimiento del registro sanitario de cada uno de los vacunos lecheros

Accin 5.1

Involucracin del estado en el mejoramiento gentico

Accin 5.2

Incentivos asa los productores con mejores resultados en la crianza de vacuno lechero
Ruta de aprendizaje e intercambio de experiencias en ganadera (nacional

Accin 5.3

Accin 6.1

Promocin de ferias de carcter regional y nacional

Accin 6.2

Participacin en eventos feriales nacionales

Acciones del Proyecto alternativa 2:


Contempla la combinacin de las acciones complementarias entre si de
los cinco medios fundamentales considerados como imprescindibles:
Accin 1.1

Elaboracin del plan de mejoramiento gentico para vacuno lechero y carne

Accin 1.2

Capacitacin en mejoramiento gentico e interpretacin de catlogos de toros

Accin 1.3

Implementacin de mdulos de mejoramiento gentico para vacunos por Inseminacin Artificial

Accin 1.4

Adquisicin de 400 vaquillonas preadas de 3 meses brow swiis

Accin 1.5

Implementacin de modulo demostrativo de planta de Nitrgeno Liquido

Accin 2.1.

Capacitacin en balanceo de raciones con insumos de la zona para vacas de leche y carne

Accin 2.2

Capacitacin en el manejo de pastos cultivados y forrajes


Fortalecimiento del servicio del registro genealgicos de vacunos lecheros y control de productividad

Accin 3.1
Accin 3.2

Capacitacin en el manejo reproductivo y productivo en el ganado vacuno de leche y carne

Accin 4.1

capacitacin para el control de las enfermedades mas frecuentes de zona

Accin 4.2

fortalecimiento del registro sanitario de cada uno de los vacunos lecheros

Accin 5.1

Involucracin del estado en el mejoramiento gentico

Accin 5.2

Incentivos asa los productores con mejores resultados en la crianza de vacuno lechero
Ruta de aprendizaje e intercambio de experiencias en ganadera (nacional

Accin 5.3
Accin 6.1

Promocin de ferias de carcter regional y nacional

Accin 6.2

Participacin en eventos feriales nacionales

Considerando las acciones de las dos alternativas de solucin, se plante


los siguientes:
3.3.4 Proyecto Alternativa I:
El Proyecto Alternativo I, est constituido por las siguientes acciones: brindar
mayor acceso a asistencia tcnica en adecuados procesos productivos en
ganadera vacuna lechera, mediante el fortalecimiento de centros de mejoramiento
gentico por inseminacin artificial, promocin de la transferencia de embriones,
mejorar el acceso a tcnicas y medios para control de calidad durante la fase de
procesamiento, mejorar los niveles de gestin empresarial de los Negocios Rurales
y fortalecer los mecanismos de promocin y articulacin al mercado.
3.3.5 Proyecto Alternativa II:
El Proyecto alternativo II, est constituido por las siguientes acciones:
brindar mayor acceso a asistencia tcnica en adecuados procesos
productivos en ganadera vacuna lechera, Implementacin de mdulo de
mejoramiento gentico para vacunos por monta natural, mejorar el
acceso a tcnicas y medios para control de calidad durante la fase de
procesamiento, mejorar los niveles de gestin empresarial de los
Negocios

Rurales

fortalecer

los

mecanismos

de

promocin

articulacin al mercado

IV. FORMULACIN Y EVALUACIN


4.1 Definicin del horizonte de evaluacin del Proyecto
Para el desarrollo de las actividades y metas programadas del proyecto en sus
diferentes fases, de manera se logren los objetivos planteados y se genere un
adecuado desarrollo de las zonas afectadas, se plantea la duracin del proyecto
en su etapa de inversin, cuatro (04) aos; sin embargo, para los efectos de
evaluacin post inversin, el horizonte previsto del proyecto es de seis (06) aos,
tiempo en el cual, las organizaciones dedicados a la crianza de vacunos, logren
consolidar y estabilizar sus resultados productivos y econmicos.
Etapa de pre-inversin y concertacin: En los primeros 03 meses de
intervencin se impactar sobre la capacidad de planificar y sobre la estructura de
la preinversin. Una vez que se completen el perfil y los estudios necesarios, el
proyecto pasara por los mecanismos de concertacin y sensibilizacin.
Etapa de Inversin: Se prev que la etapa de inversin tome cuatro aos en ser
completada, considerando la poblacin objetivo y el mbito en el cual se va a
intervenir con las actividades como Planes de mejoramiento gentico que
requieren una evaluacin y seguimiento por un periodo determinado, los procesos
de concientizacin en cuanto a la produccin competitiva y productos que
impactan directamente en la competitividad y otros factores productivos en
ganadera vacuna, necesariamente requieren un periodo prolongado para lograr
los resultados, asimismo durante este periodo se realizaran actividades diversas,
desde transferencias de tecnologa, asistencia tcnica, acompaamiento y eventos
de capacitacin. Proyecto: MEJORAMIENTO DE LA CADENA PRODUCTIVA DEL GANADO VACUNO EN LA
PROVINCIA DE PASCO EN LA REGION PASCO
Gobierno Regional Pasco

Post-inversin: En esta etapa se realiza la operacin y mantenimiento del


proyecto. Esta etapa puede tener una duracin de muchos aos. Sin embargo, el
tiempo estipulado en la normativa vigente del SNIP propone proyectar a diez aos
para fines de evaluacin, en este periodo se dar la continuidad de transferencia y
asistencia tcnica por parte de los Gobiernos Locales, esta debido a que a travs
de las alianzas institucionales se fortalecer tcnica y logsticamente las Unidades
de Desarrollo Agropecuario de los Gobiernos Locales, medios por los cuales sern
posibles de obtener los impactos esperados del Proyecto durante su horizonte.
4.2 Determinacin de la Brecha Oferta Demanda
4.2.1 Anlisis de la Demanda
4.2.1.1 Servicios en las cuales intervendr el proyecto
Se trata de un proyecto para la provisin de servicios de transferencia tecnolgica
y extensin rural acompaada con mdulos productivos demostrativos que
posibiliten mejorar la adopcin de procesos tecnolgicos en las cuales intervendr
el proyecto, entendida tambin como el proceso en el cual el extensionista y el
productor rural, junto a su familia, brindaran un servicio tecnolgico e interactuaran
sobre un objeto de conocimiento, tendiente a lograr el desarrollo productivo de su
actividad y su participacin activa, autnoma y solidaria en procesos organizativos
que contribuyan al desarrollo para la competitividad de la ganadera vacuna
lechera.
De acuerdo a las alternativas de solucin planteadas en el diseo del proyecto, se
identifican los siguientes principales servicios pblicos que brindarn la ejecucin
del proyecto:
- Capacitacin y Asistencia tcnica en manejo productivo de ganado vacuno.
- Asistencia tcnica en control de calidad y procesamiento de productos y
derivados.
- Asistencia tcnica y acompaamiento en gestin de Negocios Rurales.
- Asistencia tcnica y capacitacin en promocin y articulacin al mercado.
Los servicios se orientarn a los productores rurales dedicados a la crianza de
ganado vacuno y los actores involucrados en el acopio y procesamiento, los
mismos se encuentran debidamente organizados en 12 distritos y 58
organizaciones del mbito de la Regin Pasco.
Como se puede observar todos estos servicios estn orientados a dotar
conocimientos y capacidades en: Asociatividad, Organizacin y Gestin del
Negocio, Investigacion de Mercados, Comercializacion, Aseguramiento de la
Calidad de los Productos, Mejoramiento de Tecnologias y Practicas en cualquiera
de las fases de la cadena productiva.
4.2.1.2 mbito de influencia del proyecto y poblacin demandante
El proyecto tiene como mbito de influencia 12 distritos, 58organizaciones,
dedicados intensamente a la actividad pecuaria orientada a la produccin de la
ganadera vacuna.
Las localidades del mbito de influencia del Proyecto, segn las referencias del
censo poblacional del INEI del ao 2007, en el Cuadro siguiente se presenta la
poblacin total, as como tambin las familias que habitan en las zona rural de
los distritos del mbito del proyecto que es la poblacin referencial, las familias
que se dedican exclusivamente a la crianza de ganado vacuno corresponden a la
poblacin demandante potencial y finalmente la poblacin demandante

efectiva, son quienes requieren y solicitan efectivamente de los servicio de


capacitacin y asistencia tcnica en manejo tcnico de ganado vacuno, en
procesamiento de productos y subproductos de leche, en gestin de negocios
rurales y comercializacin, debido a que en todos los distritos enfocados la crianza
de vacunos es una actividad primaria, potencial y fuente de vida del poblador rural
Cuadro de Poblacin demandante efectivo de servicios de Capacitacin y
Asistencia Tcnica.

En el cuadro anterior se aprecia que la poblacin total es de 122,844 habitante, la


poblacin de referencia es aquella que representa a la poblacin total rural de los
distritos de intervencin que es de 24, 569 habitantes, asimismo la poblacin
demandante potencial que es la poblacin que cra vacunos de los distritos de
intervencin y que representa 18,610 personas, que convertida a unidades
familiares (se considera 5 integrantes por familia) es 3,722 familias y finalmente la
poblacin demandante efectiva se ha considerado a las familias que se solicitan de
manera efectiva el servicio de capacitacin y asistencia tcnica que por
estimaciones del equipo tcnico con participacin de reas de desarrollo
Agropecuario de los Gobiernos Locales y tambin la opinin de expertos
dedicados al desarrollo de la ganadera vacuna se ha determinado que varan
entre el 45 al 95% (ver cuadro) el cual corresponde a 2,642
La poblacin referencial a nivel del componente II, constituyen las familias
dedicadas a la actividad del acopio y procesamiento de la leche en el mbito de
intervencin del proyecto.
La poblacin referencial de este componente comprende los 06 centros
de acopio y procesamiento que actualmente operan en el mbito del
proyecto,

estas

familias

requieren

fortalecer

sus

capacidades

productivas y competitivas.

Asimismo, constituyen como poblacin efectiva en la demanda de los


servicios del Componentes III: Adecuados niveles de gestin
empresarial de los negocios rurales y Componente IV: Mejores
mecanismos

de

promocin

articulacin

al

mercado,

componentes que describen acciones relacionados a capacitacin en


gestin empresarial, asesoramiento para la asociatividad de PYMES y
asistencia tcnica, promocin de ferias y ruedas de negocio a fin de
consolidar e insertar a los mercados locales regionales y nacionales
tambin

los

productores

pecuarios

dedicadas

al

acopio

procesamiento

de

productos

subproductos

en

el

mbito

de

intervencin del proyecto.


4.2.1.3 Anlisis de la demanda actual
Demanda actual de servicios de asistencia tcnica y capacitacin en
ganadera vacuna
En este rubro se analizar la demanda de los servicios de asistencia tcnica,
capacitacin y transferencia tecnolgica que es requerido por parte de los
productores primarios es decir familias dedicadas a la crianza de vacunos
orientado a la produccin de lechero.
La demanda potencial por este servicio es de 3,722 familias que son los que
habitan en la zona rural y cran vacunos, mientras la demanda efectiva se ha
estimado en funcin a la proporcin de familias que solicitan el servicio de
capacitacin y asistencia tcnica que representa a 2,642 familias, quienes son los
que necesitan ser atendidos por el proyecto .
Para determinar la demanda efectiva de los servicios y/o acciones para
el componente I, se ha considerado a las organizaciones con mayor
potencialidad para el desarrollo de la ganadera vacuna en la Provincia
de Pasco, dentro de los 12 distritos en los cuales se han identificado 58
organizaciones. En el siguiente cuadro se presenta el resumen del
anlisis.

Poblacin demandante efectiva de Capacitacin y Asistencia


tcnica en el mbito de intervencin
Proyeccin de la demanda:
Para la proyeccin de la demanda se servicios de capacitacin y asistencia tcnica
en manejo competitivo de vacunos orientados a la produccin de leche, se ha
considerado la tasa de crecimiento poblacional promedio regional que es del
1.38% (INEI 2007), cuyo detalle se muestra en el siguiente cuadro:
Proyeccin de la demanda de capacitacin y Asistencia Tcnica

4.2.2. Anlisis de la Oferta


Nuestro anlisis para atender y cubrir la demanda existente en los
servicios de capacitacin y asistencia tcnica, el estudio se ha efectuado

primeramente estimando la cobertura de atencin que se tiene por


proyectos pblicos y privados cuyas actividades son compatibles con las
propuestas para el presente Proyecto. En ese contexto el presente
anlisis de la oferta de servicios de capacitacin y asistencia tcnica
orientada al desarrollo de la ganadera vacuna, est determinado
primeramente por lo oferentes de servicios que actualmente viene
desarrollando en la regin Pasco, dentro de esto se tiene a varias instituciones
pblicas y privados.
Oferta de servicios capacitacin y asistencia tcnica
Los oferentes de servicios de capacitacin y asistencia tcnica en manejo y
produccin de ganado vacuno, procesamiento y articulacin comercial en el mbito
de intervencin del proyecto que actualmente vienen interviniendo son por parte de
: Municipios distritales y Provinciales, ONG, UNDAC, UNALM- Fundacin Agraria,
DRA PASCO, Oficina de Relaciones Comunitarias de las Minas, etc. los cuales
tienen su mbito de accin en las distintos distritos y que la mayora est orientada
a los componentes de mejoramiento gentico y sanidad animal (Gobiernos
Locales, Empresas Mineras), desarrollo de capacidades en transformacin de
productos de leche (DRA PASCO.)
Segn el diagnstico del presente estudio por medio de fuentes de las
instituciones oferentes, actualmente se

viene atendiendo a 350

unidades familiares, los mismos se pueden observar en el cuadro


siguiente

Oferta actual de servicios de Capacitacin y Asistencia Tcnica

Proyecto: MEJORAMIENTO DE LA CADENA PRODUCTIVA DEL GANADO VACUNO EN LA PROVINCIA DE PASCO EN LA


REGION PASCO
Gobierno Regional Pasco

En el cuadro anterior se presenta la oferta actual de servicios de capacitacin y


asistencia tcnica en manejo de ganadera vacuna por distritos.
Asimismo, la proyeccin de la oferta se ha estimado a partir de la tasa
de crecimiento anual de la poblacional regional que es de 1.38%.
Asimismo, se ha estimado en el cuadro anterior que la poblacin que
recibe asistencia tcnica representan 350 familias que es el 13.6 % de la
demanda efectiva actual.

4.2.3. Balance Oferta Demanda


A partir del anlisis de oferta y demanda proyectada, para las principales acciones
de intervencin del proyecto, se puede saber cual es el dficit del servicio ofrecido
por el PIP.
A partir del anlisis de oferta y demanda proyectada, para las
principales
acciones de intervencin del proyecto, se puede saber cul es el dficit
del servicio existente, el cual ser ofrecido por el PIP. En los servicios de
capacitacin y asistencia tcnica se observa que existe una poblacin
demandante efectiva de 2,642 familias, tambin en el anlisis se
observa de que existe en el mbito de intervencin del proyecto 350
familias que reciben actualmente servicios de capacitacin y asistencia
tcnica en manejo productivo de la ganadera vacuna, sin embargo por
otro lado existe una brecha de demanda expresado en 2,292 familias o
unidades productivas que requieren acceder a este tipo de servicios. En
consecuencia se demuestra que existe la demanda insatisfecha que con
la intervencin del proyecto se reducir esta brecha. Se observa en el
siguiente cuadro.

TAMAO DEL PROYECTO:


Del anlisis de mercado

realizado

anteriormente,

se

evidencia

claramente de que existe una brecha de la poblacin rural sin atender,


frente a esta realidad se plantea la propuesta de la poblacin objetiva
del presente proyecto, para determinar el tamao e intervencin se ha
hecho el anlisis de la poblacin que realmente necesita asistencia
tcnica y capacitacin as como tambin se ha considerado que con la
introduccin de tecnologa van ha mejorar sus productividad y
competitividad , frente a esto se ha logrado identificar a la poblacin
objetivo beneficiaria del proyecto que es de 1,504 familias dedicadas a
la crianza de vacunos y que representa aproximadamente el 57 % del
dficit demanda-oferta, con el que se pretende cerrar esa brecha
respecto a la poblacin carente que demanda estos servicios.
Poblacin objetiva a atenderse con el Proyecto

4.3. Anlisis Tcnico de las Alternativas.


Considerando las alternativas identificadas y la brecha que atender el proyecto y
las metas del mismo se debe proceder a establecer los aspectos tcnicos de las
alternativas planteadas.
El Proyecto para su ejecucin tiene cuatro componentes:
o Mayor acceso y uso de adecuados procesos productivos en ganadera vacuna
lechera
Mayor acceso a asistencia tcnica y medios para control de calidad en
procesamiento de leche.
o

Adecuados niveles de gestin empresarial de los negocios rurales

Mejores mecanismos de promocin y articulacin al mercado

A continuacin se describen cada uno de los componentes, sus actividades y sus


correspondientes metas fsicas y financieras.
Alternativa 1: Mejoramiento de la ganadera vacuna lechera en la regin
Pasco, considerando el fortalecimiento de los Centros de mejoramiento
gentico va inseminacin artificial.
Para la ejecucin de esta alternativa, se plantea las siguientes acciones:
Componente I : Mayor acceso y uso de adecuados procesos productivos
en ganadera vacuna lechera

Mediante este componente se pretende fortalecer las capacidades tcnicas de los


productores rurales en el mbito de intervencin, con la incursin de un conjunto
de servicios como la innovacin tecnolgica, desarrollo de asistencia tcnica,
capacitacin especializada, incorporacin de mdulos demostrativos, entre otros
servicios, las mismas que tendrn las posibilidades de mejorar posteriormente sus
procesos productivos en trminos de cantidad y calidad en forma competitiva en
sus unidades agropecuarias. A continuacin se describe la actividad que es
diferente entre las dos alternativas y que est considerado en la Alternativa I
Implementacin de mdulo de mejoramiento gentico para vacunos por
Inseminacin Artificial
Tiene como propsito el de fortalecer los programas de mejoramiento gentico en
el mbito de intervencin del proyecto. Para el cumplimiento de esta actividad
primeramente se realizara convenios interinstitucionales con los Gobiernos
Locales del mbito de intervencin, para esto el proyecto tiene previsto la
adquisicin de 12 mdulos bsicos de mejoramiento gentico por inseminacin
artificial y como cofinanciamiento los Gobiernos Locales aportaran solamente
ambientes para implementar mdulos de I.A, asimismo para lograr los propsitos
en cuanto a Proyecto: MEJORAMIENTO DE LA CADENA PRODUCTIVA DEL GANADO VACUNO EN LA PROVINCIA DE
PASCO EN LA REGION PASCO
Gobierno Regional Pasco

mejoramiento gentico los tcnicos responsables de los Gobiernos Locales sern


capacitados permanentemente por el equipo responsable del proyecto, quienes
tambin harn el monitoreo permanente para que los resultados sean ms
eficientes.
La implementacin de esta accin lo realizar el equipo tcnico del proyecto en
coordinacin con los Gobiernos Locales beneficiarios.
Componente II : Mayor acceso a asistencia tcnica y medios para control
de calidad en procesamiento de leche
Este componente busca promover el desarrollo y capacidad tecnolgica de los
productores del segundo eslabn de la cadena productiva, para ello se plantea una
serie de actividades, que finalmente darn como resultado el control de calidad e
inocuidad en todo el flujo de proceso de transformacin en los diferentes Centros
de acopio y procesamiento.
El desarrollo de este componente plantea las siguientes acciones:
Componente III : Adecuados niveles de gestin empresarial de
los negocios rurales
Mediante este componente se propone consolidar los negocios rurales existentes
en situaciones de informalidad en el mbito del proyecto, impulsando el
fortalecimiento de participacin mas activa entre los eslabones de produccin y de
procesamiento y sensibilizando para la incorporacin de herramientas de gestin
empresarial. Para esto el proyecto realizara un acompaamiento permanente
durante el periodo de ejecucin. Esta intervencin permitir en el mediano y largo
plazo la sostenibilidad del negocio, generacin de empleo y mejores niveles de
ingreso. A continuacin se presenta la descripcin de cada una de las actividades
del componente. Proyecto: MEJORAMIENTO DE LA CADENA PRODUCTIVA DEL GANADO VACUNO EN LA
PROVINCIA DE PASCO EN LA REGION PASCO
Gobierno Regional Pasco

Componente IV : Mejores mecanismos de promocin y articulacin


al mercado
Este componente tiene como propsito el de fortalecer los mecanismos
y estrategias de promocin y articulacin de la produccin al mercado,
promoviendo en primer lugar el mayor consumo percapita en el
mercado interno y segundo lograr mayor posicionamiento de la
produccin en mercados exigentes. A continuacin se 1 2 3 4 1 COSTOS
DIRECTOS 1.1 1.1.1 Capacitacin en instalacin y manejo de pastos
cultivados y forrajes Evento 51 10 15 15 11 1.1.2 Capacitacion en
cosecha y conservacin de pastos y forrajes Evento 53 12 15 15 11
1.1.3 Asistencia tecnica con modulo de parcelas demostrativas de alfalfa
Parcelas 290 50 80 80 80 1.1.4 Implementacin de Mdulos bsicos para
cosecha de forrajes y alimento balanceado Modulo 24 6 12 6 1.1.5
Implementacion de Modulo demostrativo reservorio de agua Modulo 180
30 60 50 40 1.1.6 Elaboracion del plan de mejoramiento gentico para
vacuno lechero Evento 1 1 0 0 0 1.1.7 Promocin para la Acreditacin de
Tcnicos inseminadores y PATS Evento 6 3 3 0 0 1.1.8 Capacitacin en
mejoramiento gentico e interpretacin de catlogos de toros Evento 53
12 15 15 11 1.1.9 Implementacin de mdulo de mejoramiento gentico
para vacunos por Inseminacion Artificial Modulo 12 8 4 0 0 1.1.10
Fortalecimiento de Mdulos de Transferencia de Embriones Modulo 2 1 1
1.1.11 Fortalecimiento del servicio de Registro genealgico de vacunos
lecheros

control

de

productividad

Modulo

1.1.12

Implementacion de modulo demostrativo de planta de Nitrogeno


Liquido.

Modulo

1.1.13

Implementacin

de

mdulos

demostrativos de mini establo para produccin de leche Modulo 22 10


12 0 0 1.1.14 Capacitacin en tcnicas de ordeo manual y mecnico
Evento 53 12 15 15 11 1.1.15 Asistencia Tecnica con Modulos
demostrativos de ordeo Higienico. Modulo 60 30 30 0 0 1.1.16
Capacitacin en alimentacin y balanceo de raciones con insumos de la
zona para vacas lecheras Evento 53 12 15 15 11 1.1.17 Promocin de
Buenas Prcticas Pecuarias y de ordeo en ganado lechero zona
intermedia y alta Evento 100 20 40 30 10 1.1.18 Ruta de aprendizaje e
intercambio de experiencias en ganadera (nacional e internacional)
Pasantia 8 2 2 2 2 1.1.19 Capacitacin Especializada en ganadera
lechera (extranjero) Evento 3 1 1 1 0 1.1.20 Asistencia tcnica para una

mejor produccin y productividad de leche Visitas 4000 1000 1000 1000


1000 1.1.21 Modulo demostrativo de represamiento artesanal de agua
Modulos 16 6 8 2 1.1.22 Manual tcnico en manejo de ganadera lechera
Millar 4 2 2 0 1.2 1.2.1 Asistencia tcnica especializada en elaboracin
de quesos mejorados Asistencia 144 36 36 36 36 1.2.2 Implementacin
de mdulos bsicos de transformacin de productos lcteos y control de
calidad Modulo 10 4 4 2 0 1.2.3 Asesoramiento en diseo y distribucin
de planta, BPM, HACCP y Registro Sanitario Asesoramiento 4 2 2 0 0
1.2.4 Acondicionamiento de Infraestructura de Modulo demostrativo
para procesamineto lacteo Asesoramiento 5 2 3 0 0 1.2.5 Asistencia
tcnica en procesos limpios y acondicionamiento para el tratamiento de
residuos de proceso Asistencia 96 24 24 24 24 1.2.6 Ruta de aprendizaje
e intercambio de experiencias en quesera (nacional e internacional)
Pasantia 3 1 1 1 0 1.2.7 Capacitacin Especializada en quesera
(extranjero) Evento 2 0 1 1 0 1.2.8 Asistencia Tcnica en procesos de
Transformacin de la leche Asistencia 192 48 48 48 48 1.2.9 Manual
tcnico en Buenas Prcticas de procesamiento de productos de leche
Millar 3 1 1 1 1.3 1.3.1 Asesoramiento en formalizacin de Negocios
rurales Organizaciones 12 5 7 0 0 1.3.2 Capacitacin en gestin
empresarial Evento 18 6 6 6 0 1.3.3 Asesoramiento en Fortalecimiento
para la asociatividad de PYMES rurales y manejo contable tributario
Asesoramiento 12 5 7 0 0 1.3.4 Fortalecimiento del Consejo de
Concertacion para la cadena poductiva de Lacteos Mdulo 1 1 0 0 0
1.3.5 Asesoramiento en Elaboracin de Planes de Negocios rurales
Asesoramiento 12 5 7 0 0 1.3.6 Conformacin del Consorcio de
Procesadores Lcteos de la Regin de Pasco Organizacin 1 0 1 1.3.7
Manual tcnico de manejo y gestin de Negocios Rurales Millar 1 1 0 0 0
1.4 1.4.1 Promocin de ferias de carcter regional y nacional Evento 12
3 3 3 3 1.4.2 Promocin de Rueda de negocios Evento 4 1 1 1 1 1.4.3
Realizacin de festivales regional de productos lcteos Feria 3 1 1 1 0
1.4.4 Participacin en eventos feriales nacionales Evento 8 2 2 2 2 1.4.5
Promocin

del

servicio

de

cadena

de

frio

de

lcteos

para

la

comercializacin Servicios 3 1 1 1 1.4.6 Estudio de mercado de


derivados lcteos en ciudades importantes Estudio 1 1 0 1.4.7 Difusin y
promocin de consumo de derivados lcteos Eventos 12 3 3 3 3 1.4.8

Ruta de aprendizaje e intercambio de experiencias en comercializacin y


marketing de productos Pasantia 2 1 1 0 0 1.4.9 Asistencia Tcnica
Personalizada en promocin y articulacin comercial Asistencia 75 15 20
20 20 1.4.10 Promocin de Pilotos Comerciales Evento 4 1 1 1 1 2
ASISTENCIA TCNICA 2.1 Asistencia tcnica y capacitacin Mes 42 12 12
12 6 3 INVERSION TECNOLGICA 3.1 Implementacion y Equipamiento
para Asist. tecnica Glb 1 1 4 ESTUDIOS 4.1 Estudio definitivo Expediente
1 1 5 GASTOS GENERALES 5.1 Bienes y servicios Glb 14 4 4 4 2 5.2
Gestion y Administracion Mes 44 12 12 12 8 5.3 Gastos de Servicios
basicos Mes 44 12 12 12 8 6 SUPERVISIN Y LIQUIDACIN 6.1
Supervision Informe 48 12 12 12 12 6.2 Liquidacion Informe 16 4 4 4 4
Mayor acceso a asistencia tcnica y medios para control de calidad en
procesamiento de leche Adecuados niveles de gestin empresarial de
los negocios rurales Mejores mecanismos de promocin y articulacin al
mercado CONCEPTO/COMPONENTE Unidad de Medida Metas Anuales
Meta Total Mayor acceso y uso de adecuados procesos productivos en
ganadera vacuna lecherapresenta la descripcin de cada una de las
actividades del componente

COMPONENTE/CONCEPTO

Unida

Met

de

medid

tota

COSTOS DIRECTOS

METAS ANUALES

ao 1
semes

semes

ao
sem

tre I

tre II

tre I

1
1,

MEJORAMIENTO DEL GANADO VACUNO


Elaboracin del plan de mejoramiento

evento

1
1,

gentico para vacuno lechero y carne


Capacitacin en mejoramiento gentico e

evento

53

12

12

2
1,

interpretacin de catlogos de toros


Implementacin
de
mdulos

modulo

12

mejoramiento gentico para vacunos por


Inseminacin Artificial

de

1,

vaquillonas

cabeza

400

400

4
1,

preadas de 3 meses brow swiis


Implementacin de modulo demostrativo

s
modulo

5
2

de planta de Nitrgeno Liquido


ADECUADA
CAPACIDAD

2,

RACIONES ALIMENTICIA
Capacitacin en balanceo de raciones con

evento

53

insumos de la zona para vacas de leche y

2,

carne
Capacitacin

pastos

evento

53

2
3
3,

cultivados y forrajes
OPTIMO MANEJO REPRODUCTIVO
Fortalecimiento del servicio del registro

modulo

genealgicos de vacunos lecheros y control

3,

de productividad
Capacitacin en el manejo reproductivo y

evento

productivo en el ganado vacuno de leche y

3,

carne
Capacitacin en tcnicas de ordeo manual

evento

53

3
3,

y mecnico
Promocin de Buenas Prcticas Pecuarias y

evento

100

10

10

20

4
4
4,

de ordeo en ganado lechero


CONTROL EFICAZ DE ENFERMEDADES
capacitacin para el control de las

evento

16

1
4,

enfermedades mas frecuentes de la zona


fortalecimiento del registro sanitario de

modulo

2
5

cada uno de los vacunos lecheros


MAYOR ACTIVIDAD DEL ESTADO EN LA

5,

ACTIVIDAD PECUARIA
Involucracin
del
estado

1
5,

mejoramiento gentico
Incentivos hacia los

mejores resultados en la crianza de vacuno

5,

lechero
Ruta de aprendizaje e intercambio de

pasanti

3
6

experiencias en ganadera (nacional


ADECUADOS ESPACIOS EN EVENTOS

6,

FERIALES
Promocin de ferias de carcter regional y

12

1
6,

nacional
Participacin en eventos feriales nacionales

Adquisicin

de

en

el

400

manejo

DE

de

LAS

en

el

productores

con

evento

7
7,
1
8
9

ESTUDIOS
Estudio definitivo

expedi

ente
GASTOS GENERALES
SUPERVISIN Y LIQUIDACIN

Alternativa 2: Mejoramiento de la ganadera vacuna lechera en la regin


Pasco, considerando incorporar en los programas de mejoramiento gentico
el uso de Monta Natural.
El proyecto alternativa 2 en su planteamiento tambin presenta 4 componentes, de
estos los componentes 2, 3 y 4 son similares a la alternativa 1, por lo tanto, los
costos de inversin de dichos componentes son los mismos que los presentados
anteriormente. El componente 1 de la presente alternativa se desarrolla a
continuacin.
Componente 1: Tcnicas de manejo productivo en ganadera vacuna.
El desarrollo de este componente plantea la siguiente accin:
Implementacin de mdulo de mejoramiento gentico para vacunos por
Monta Natural
Tiene como propsito el de fortalecer los programas de mejoramiento gentico en
el mbito de intervencin del proyecto. Para el cumplimiento de esta actividad
primeramente se realizara convenios interinstitucionales con los Gobiernos Locales
del mbito de intervencin, para esto el proyecto tiene previsto la adquisicin de 12
mdulos de Mejoramiento gentico por monta natural y como cofinanciamiento los
Gobiernos Locales aportaran con personal para seguimiento y Asistencia tcnica
asimismo para lograr los propsitos en cuanto a mejoramiento gentico los
tcnicos responsables de los Gobiernos Locales sern capacitados
permanentemente por el equipo responsable del proyecto, quienes tambin harn
el monitoreo permanente para que los resultados sean ms eficientes.
La implementacin de esta accin lo realizar el equipo tcnico del proyecto en
coordinacin con los Gobiernos Locales beneficiarios.
El Mdulo de Mejoramiento Gentico para Vacunos por Monta Controlada
esta compuesto por 15 Toretes PDP de la Raza Brown Swiss

COMPONENTE/CONCEPTO

Unida

Met

de

medid

tota

COSTOS DIRECTOS

METAS ANUALES

ao 1
semes

semes

ao
sem

tre I

tre II

tre I

1
1,

MEJORAMIENTO DEL GANADO VACUNO


Elaboracin del plan de mejoramiento

evento

1
1,

gentico para vacuno lechero y carne


Capacitacin en mejoramiento gentico e

evento

53

12

12

2
1,

interpretacin de catlogos de toros


Implementacin
de
mdulos

modulo

12

mejoramiento gentico para vacunos por

1,

Inseminacin Artificial
Adquisicin
de

vaquillonas

cabeza

400

400

4
1,

preadas de 3 meses brow swiis


Implementacin de modulo demostrativo

s
modulo

5
2

de planta de Nitrgeno Liquido


ADECUADA
CAPACIDAD

2,

RACIONES ALIMENTICIA
Capacitacin en balanceo de raciones con

evento

53

insumos de la zona para vacas de leche y

2,

carne
Capacitacin

pastos

evento

53

2
3
3,

cultivados y forrajes
OPTIMO MANEJO REPRODUCTIVO
Fortalecimiento del servicio del registro

modulo

genealgicos de vacunos lecheros y control

3,

de productividad
Capacitacin en el manejo reproductivo y

evento

productivo en el ganado vacuno de leche y

3,

carne
Capacitacin en tcnicas de ordeo manual

evento

53

3
3,

y mecnico
Promocin de Buenas Prcticas Pecuarias y

evento

100

10

10

20

4
4
4,

de ordeo en ganado lechero


CONTROL EFICAZ DE ENFERMEDADES
capacitacin para el control de las

evento

16

enfermedades mas frecuentes de la zona

en

el

400

manejo

DE

de

de

LAS

4,

fortalecimiento del registro sanitario de

2
5

cada uno de los vacunos lecheros


MAYOR ACTIVIDAD DEL ESTADO EN LA

5,

ACTIVIDAD PECUARIA
Involucracin
del
estado

1
5,

mejoramiento gentico
Incentivos hacia los

mejores resultados en la crianza de vacuno

5,

lechero
Ruta de aprendizaje e intercambio de

3
6

experiencias en ganadera (nacional


ADECUADOS ESPACIOS EN EVENTOS

6,

FERIALES
Promocin de ferias de carcter regional y

1
6,

nacional
Participacin en eventos feriales nacionales

2
7
7,

ESTUDIOS
Estudio definitivo

1
8
9

GASTOS GENERALES
SUPERVISIN Y LIQUIDACIN

en

el

productores

con

modulo

pasanti

12

evento

expedi
ente

4.4. COSTOS A PRECIOS DE MERCADO


El proyecto se sustenta en una imperfeccin del mercado detectada en la crianza
de vacunos lecheros, donde los productores necesitan incorporar en las
actividades ganaderas, tecnologas de produccin coherentes con la optimizacin
de los recursos, estas tecnologas sern transferidas a los beneficiarios durante la
intervencin del proyecto, para lo cual se requiere la inversin del estado
financiando las actividades descritas en cada uno de los componentes del
proyecto. La operacin est referida al manejo de los vacunos en los que se tendr
como instrumento para el cumplimiento de los objetivos del proyecto, as mismo el
mantenimiento estar abocado a la alimentacin de los animales y su respectivo
manejo sanitario que se viene haciendo tradicionalmente y ser mejorado con la
intervencin del proyecto, motivo por el cual los costos de operacin y
mantenimiento se consideran en el flujo de caja a partir del primer ao de
intervencin del proyecto.
4.4.1. Metas y Costos del Proyecto a Precios de Mercado
Los costos del proyecto estn compuestos por los costos directos para la
intervencin, seguidamente los costos destinados para la administracin del
proyecto y finalmente los costos de operacin y mantenimiento que son asumidos
ntegramente por los beneficiarios en todo el horizonte del proyecto que son de 10
aos con la finalidad de realizar la evaluacin del proyecto. El clculo de los costos

de inversin, considera costos directos; as mismo, los precios de los recursos a


utilizarse que contienen el IGV consistente en 18% ello en el anlisis de costos
unitarios que forman parte del anexo del presente proyecto. Proyecto: MEJORAMIENTO DE
LA CADENA PRODUCTIVA DEL GANADO VACUNO EN LA PROVINCIA DE PASCO EN LA REGION PASCO
Gobierno Regional Pasco

Cuadro 4.12. : Costos del Proyecto a Precios Privados Alternativa


I

Rubros
R1 MEJORAMIENTO DEL

U.M.

Cant.

P.U.

Sub total

GANADO VACUNO
Elaboracin
mejoramiento

del

plan

gentico

de
para

evento

18,316.60

18,316.60

evento

53

416.60

22,079.80

modulo

12

19,015.00

228,180.00

cabezas

400

modulo

390,500.00

390,500.00

53

416.60

22,079.80

416.60

22,079.80

23,105.00

23,105.00

vacuno lechero y carne


Capacitacin en mejoramiento
gentico

interpretacin

de

catlogos de toros
Implementacin de mdulos de
mejoramiento gentico para
vacunos por Inseminacin
Artificial
Adquisicin de 400 vaquillonas
preadas de 3 meses brow
swiis
Implementacin de modulo
demostrativo de planta de
Nitrgeno Liquido
R2 ADECUADA CAPACIDAD
DE LAS RACIONES
ALIMENTICIA
Capacitacin en balanceo de

evento

raciones con insumos de la zona


para vacas de leche y carne
Capacitacin en el manejo de

evento

53

pastos cultivados y forrajes


R3 OPTIMO MANEJO
REPRODUCTIVO
Fortalecimiento del servicio del

modulo

registro genealgicos de
vacunos lecheros y control de
productividad
Capacitacin en el manejo
reproductivo y productivo en el

evento

ganado vacuno de leche y carne


evento

53

evento

100

evento

100

modulo

Capacitacin en tcnicas de

416.60

22,079.80

12,752.00

1,275,200.00

12,091.00

36,273.00

3,460.00

41,520.00

3,617.50

28,940.00

ordeo manual y mecnico


Promocin de Buenas Prcticas
Pecuarias y de ordeo en
ganado lechero
R4 CONTROL EFICAZ DE
ENFERMEDADES
capacitacin para el control de
las enfermedades mas
frecuentes de la zona
fortalecimiento del registro
sanitario de cada uno de los
vacunos lecheros

R5 MAYOR ACTIVIDAD DEL


ESTADO EN LA ACTIVIDAD
PECUARIA
4

Involucracin del estado en el


mejoramiento gentico

Incentivos hacia los productores


con mejores resultados en la
crianza de vacuno lechero
Ruta de aprendizaje e

pasanta

evento

12

evento

mes
mes

42.00

11,308.33

474,950.00

14.00
42.00
42.00
1.00
1.00

874.00
650.00
7,751.00
9,028.00
120,656.00

12,236.00
27,300.00
325,542.00
9,028.00
120,656.00

intercambio de experiencias en
ganadera (nacional
R6 ADECUADOS ESPACIOS
EN EVENTOS FERIALES
Promocin de ferias de carcter
regional y nacional
Participacin en eventos feriales
nacionales

GASTOSADMINISTRATIVOS

Gestion y Administracion
Gastos de Seguimiento y
Monitoreo
Gastos de Servicios basicos
Gastos de Supervision
Gastos de Liquidacion
Gastos de Expediente Tecnico

mes
mes
gbl
Estudio

TOTAL INVERSIN

4.4.2. Costos del Proyecto a Precios Sociales


Los costos del proyecto se convierten a precios sociales utilizando los factores de
conversin determinados por el Ministerio de Economa y Finanzas, publicados
dentro del anexo SNIP 10. Los detalles se observan en los cuadros 4.14 para la
Alternativa I y 4.15 para la Alternativa II. Los cuadros trabajados se encuentran en
el anexo correspondiente a costos unitarios los que incluyen los factores de
correccin y la respectiva conversin a precios sociales.
Cuadro 4.14. : Costos del Proyecto a Precios Sociales Alternativa I

Rubros
R1 MEJORAMIENTO DEL

U.M.

Cant.

P.U.

Sub total

GANADO VACUNO
Elaboracin
mejoramiento

del

plan

gentico

de
para

evento

18,316.60

18,316.60

evento

53

416.60

22,079.80

modulo

12

19,015.00

228,180.00

cabezas

400

modulo

390,500.00

390,500.00

53

416.60

22,079.80

416.60

22,079.80

vacuno lechero y carne


Capacitacin en mejoramiento
gentico

interpretacin

de

catlogos de toros
Implementacin de mdulos de
mejoramiento gentico para
vacunos por Inseminacin
Artificial
Adquisicin de 400 vaquillonas
preadas de 3 meses brow
swiis
Implementacin de modulo
demostrativo de planta de
Nitrgeno Liquido
R2 ADECUADA CAPACIDAD
DE LAS RACIONES
ALIMENTICIA
Capacitacin en balanceo de

evento

raciones con insumos de la zona


para vacas de leche y carne
Capacitacin en el manejo de

evento

53

pastos cultivados y forrajes


R3 OPTIMO MANEJO
REPRODUCTIVO
1

Fortalecimiento del servicio del

modulo

23,105.00

23,105.00

416.60

22,079.80

12,752.00

1,275,200.00

12,091.00

36,273.00

3,460.00

41,520.00

3,617.50

28,940.00

11,308.33

474,950.00

registro genealgicos de
vacunos lecheros y control de
productividad
Capacitacin en el manejo

evento

evento

53

evento

100

evento

100

modulo

reproductivo y productivo en el
ganado vacuno de leche y carne
Capacitacin en tcnicas de
ordeo manual y mecnico
Promocin de Buenas Prcticas
Pecuarias y de ordeo en
ganado lechero
R4 CONTROL EFICAZ DE
ENFERMEDADES
capacitacin para el control de
las enfermedades mas
frecuentes de la zona
fortalecimiento del registro
sanitario de cada uno de los
vacunos lecheros

R5 MAYOR ACTIVIDAD DEL


ESTADO EN LA ACTIVIDAD
PECUARIA
4

Involucracin del estado en el


mejoramiento gentico

Incentivos hacia los productores


con mejores resultados en la
crianza de vacuno lechero
Ruta de aprendizaje e

pasanta

evento

12

evento

mes
mes

42.00

intercambio de experiencias en
ganadera (nacional
R6 ADECUADOS ESPACIOS
EN EVENTOS FERIALES
Promocin de ferias de carcter
regional y nacional
Participacin en eventos feriales
nacionales

GASTOSADMINISTRATIVOS

Gestion y Administracion
Gastos de Seguimiento y

Monitoreo
Gastos de Servicios basicos
Gastos de Supervision
Gastos de Liquidacion
Gastos de Expediente Tecnico
TOTAL INVERSIN

14.00
42.00
42.00
1.00
1.00

mes
mes
gbl
Estudio

874.00
650.00
7,751.00
9,028.00
120,656.00

12,236.00
27,300.00
325,542.00
9,028.00
120,656.00

Cuadro 4.15. : Costos del Proyecto a Precios Sociales Alternativa


II
Rubros
R1 MEJORAMIENTO DEL

U.M.

Cant.

P.U.

Sub total

GANADO VACUNO
Elaboracin
mejoramiento

del

plan

gentico

de
para

evento

18,316.60

18,316.60

evento

53

416.60

22,079.80

modulo

12

19,015.00

228,180.00

cabezas

400

modulo

390,500.00

390,500.00

53

416.60

22,079.80

416.60

22,079.80

23,105.00

23,105.00

vacuno lechero y carne


Capacitacin en mejoramiento
gentico

interpretacin

de

catlogos de toros
Implementacin de mdulos de
mejoramiento gentico para
vacunos por Inseminacin
Artificial
Adquisicin de 400 vaquillonas
preadas de 3 meses brow
swiis
Implementacin de modulo
demostrativo de planta de
Nitrgeno Liquido
R2 ADECUADA CAPACIDAD
DE LAS RACIONES
ALIMENTICIA
Capacitacin en balanceo de

evento

raciones con insumos de la zona


para vacas de leche y carne
Capacitacin en el manejo de

evento

53

pastos cultivados y forrajes


R3 OPTIMO MANEJO
REPRODUCTIVO
Fortalecimiento del servicio del

modulo

registro genealgicos de
vacunos lecheros y control de
productividad
Capacitacin en el manejo
reproductivo y productivo en el

evento

ganado vacuno de leche y carne


evento

53

evento

100

evento

100

modulo

Capacitacin en tcnicas de

416.60

22,079.80

12,752.00

1,275,200.00

12,091.00

36,273.00

3,460.00

41,520.00

3,617.50

28,940.00

ordeo manual y mecnico


Promocin de Buenas Prcticas
Pecuarias y de ordeo en
ganado lechero
R4 CONTROL EFICAZ DE
ENFERMEDADES
capacitacin para el control de
las enfermedades mas
frecuentes de la zona
fortalecimiento del registro
sanitario de cada uno de los
vacunos lecheros

R5 MAYOR ACTIVIDAD DEL


ESTADO EN LA ACTIVIDAD
PECUARIA
4

Involucracin del estado en el


mejoramiento gentico

Incentivos hacia los productores


con mejores resultados en la
crianza de vacuno lechero
Ruta de aprendizaje e

pasanta

evento

12

evento

mes
mes

42.00

11,308.33

474,950.00

14.00
42.00
42.00
1.00
1.00

874.00
650.00
7,751.00
9,028.00
120,656.00

12,236.00
27,300.00
325,542.00
9,028.00
120,656.00

intercambio de experiencias en
ganadera (nacional
R6 ADECUADOS ESPACIOS
EN EVENTOS FERIALES
Promocin de ferias de carcter
regional y nacional
Participacin en eventos feriales
nacionales

GASTOSADMINISTRATIVOS

Gestion y Administracion
Gastos de Seguimiento y
Monitoreo
Gastos de Servicios basicos
Gastos de Supervision
Gastos de Liquidacion
Gastos de Expediente Tecnico

mes
mes
gbl
Estudio

TOTAL INVERSIN

4.4.3. Costos de Operacin y Mantenimiento Incrementales


Los costos de Operacin y Mantenimiento se incrementan en el horizonte del
proyecto por la tecnificacin de la actividad ganadera de la crianza de vacunos,
principalmente por la mejora en el manejo de los animales tanto en la alimentacin
y la sanidad de los mismos siendo este rubro dinmico por el desarrollo
poblacional que experimenta este tipo de actividad econmica. Se recalca que los
costos tanto sin la intervencin del proyecto como los costos incrementales de
operacin y mantenimiento son asumidos ntegramente por los beneficiarios. As
mismo, la operacin y mantenimiento se considera desde el inicio del proyecto
dado que es una actividad tradicional y el proyecto plantea el mejoramiento de los
sistemas de produccin con un efecto en la mejora de los ingresos de la poblacin
beneficiaria. El flujo de costos los observamos en los cuadros 4.16, 4.17 y 4.18
respectivamente.
Cuadro 4.16. : Costos de Operacin y Mantenimiento sin Proyecto a
Precios Privados Alt 1

Cuadro 4.17. : Costos de Operacin y Mantenimiento con Proyecto


a Precios Privados Alt 2

4.5. EVALUACIN SOCIAL


De acuerdo a la metodologa seguida por el Sistema Nacional de Inversin
Pblica, para la formulacin de perfiles de proyectos, la evaluacin se realiza a
partir de la metodologa Costo Beneficio a travs de indicadores de Valor Actual
Neto y la Tasa Interna de Retorno Econmico expresados en trminos privados y
sociales
La situacin sin proyecto es aquella, que de acuerdo al diagnstico, se presenta en
la actualidad y que tiene su expresin en la casi ausencia de entidades que
otorguen los servicios de asistencia tcnica y capacitacin, en productores de
vacunos.
La situacin con proyecto en tal sentido, se define como aquella que considera la
situacin optimizada ms la implementacin de los mdulos de asistencia tcnica y
capacitacin pertinentes.
4.5.1. Beneficios en la Situacin Sin Proyecto
Los beneficios del proyecto estarn representados por la produccin de leche
como producto principal, entendindose que la actual demanda del mercado se
centra mas a este subproducto de la actividad ganadera vacuna.
Las actuales condiciones de la crinza hace que la produccin de los hatos sea aun
deficiente, con poca cantidad de leche por vaca, y pocas vacas en ordeo, a esto

se suman los altos costos de produccin, los mismos que a precios privados no
llegan a ser rentables para el productor (vase costos de produccin determinados
antes).
Bajo estas circunstancias, se estima que la productividad lograda se mantendr en
los niveles actualmente logrados (1.59 litros x vaca x dia), tenindose solamente el
incremento de la poblacin de manera vegetativa de 3% anual. Proyecto: MEJORAMIENTO
DE LA CADENA PRODUCTIVA DEL GANADO VACUNO EN LA PROVINCIA DE PASCO EN LA REGION PASCO
Gobierno Regional Pasco

Por otro ldo, los precios de la leche en la provincia de pasco, segn estimaciones
hechas sobre datos de DEIA - DRAP, mantendr una curva creciente de 2% anual.
De acuerdo a estas premisas, la determinacin de los ingresos
generados de la actividad ganadera lechera segn el siguiente detalle:
Cuadro 4.21.: Proyeccin de los Ingresos Sin Proyecto a Precios
Privados en nuevos soles

Gobierno Regional Pasco

Cuadro 4.22.: Proyeccin de los Ingresos Sin Proyecto a Precios Sociales en


nuevos soles

4.5.2. Beneficios en la Situacin Con Proyecto


Los beneficios para la presente alternativa fueron estimados tomando en cuenta
los 10 aos de horizonte del proyecto, a partir de:
El incremento de los beneficios por la venta de cueros, venta de ganado de saca,
venta de leche y venta de quesos, como consecuencia del incremento en los
rendimientos de los vacunos; los rendimientos sern incrementados en calidad y
cantidad como consecuencia de la intervencin del proyecto, de la capacitacin y
asistencia tcnica permanente; accin que consiste bsicamente en el
mejoramiento gentico de los vacunos criollos con la absorcin de razas
especializadas como la Brown Swiss. ver cuadro 4.23, 4.24, 4.25, 4.26.
Para la situacin con proyecto, se estima que se podr lograr elevar la
productividad de leche por vaca de 1.61 a 3.90 lt diarios en los 10 aos
del horizonte de evaluacin del proyecto, a razn de 10% anual en el
caso de la produccin de las zonas alto andinas; y en las zonas de
quebrada y valles interandinos se pretende llegar de 1.59 a 3.85 litros x
vaca al dia.

Cuadro 4.24. : Beneficios en la Situacin Con Proyecto a Precios


Sociales

4.5.3. Beneficios Sociales Incrementales


Cuadro 4.25.: Beneficios Incrementales

en

la

Situacin

Con

en

la

Situacin

Con

Proyecto a Precios Privados.

Cuadro

4.26.:

Beneficios

Incrementales

Proyecto a Precios Sociales.

4.5.4. Costos en la Situacin Sin Proyecto


a. Costo de Produccin, operacin y mantenimiento
El costo de produccin actual, est calculado, tomando en cuenta los costos
variables y fijos que demanda la crianza de vacunos lecheros, en el cuadro 4.31 y
4.32, se puede observar los costos de mantenimiento de calculado para 6,892
vacas que se encuentran en produccin en las zonas de intervencin del proyecto.
Estos costos fueron calculados teniendo en cuenta la tecnologa actualmente
utilizada por los productores del mbito del proyecto.
Cabe mencionar que los costos de produccin fueron obtenidos tomando
en cuenta la campaa agrcola 2011/2012. Adems, es necesario
precisar, que el clculo de costos de produccin sin proyecto es
bsicamente para fines de evaluacin del mismo, es decir parte
constitutivo de los elementos para obtener los resultados de los costos
incrementales.
Cuadro 4.31.: Costo total Proyectado en la Situacin Sin Proyecto a
Precios Privados

Cuadro 4.32.: Costo total Proyectado en la Situacin Sin Proyecto a


Precios Sociales

4.5.5. Costos con Proyecto


Los costos en la situacin con proyecto para ambas alternativas, se determinan a
partir de la estructura de costos, cuadros 4.33, 4.34, 4.35 y 4.36 respectivamente,
cabe mencionar que se considera el costo inicial con proyecto para las dos
alternativas, debido a que es la base y que a partir de ello se complementar con
acciones con la intervencin del proyecto; es decir, a partir del costo base diferente
al del sin proyecto se generar alternativas para efectos de evaluar cul de estas
es viable tanto social como financieramente.
Los costos en la situacin con proyecto, se incrementan debido al manejo tcnico
en la sanidad y alimentacin de los vacunos, debido a que a partir de ello se
complementar acciones con la intervencin del proyecto, es decir a partir del
costo base diferente al del sin proyecto se generar alternativas para efectos de
evaluar cul de ellas es viable tanto social como financieramente.
Los costos en la situacin con proyecto para las alternativas I y II, se incrementan
en 12.24% y 12.91% respectivamente en el segundo ao, debido a que se inician
los procesos de mejoramiento gentico, ver cuadro 4.33.; as mismo se prev que
los costos de equipos, materiales e insumos sern aporte del proyecto, con la
finalidad que los productores puedan capitalizarse.
Por otro lado, en este mismo cuadro se puede observar que los costos se
incrementan permanentemente a causa de que la crianza de animales
no es esttico debido al desarrollo poblacional que experimenta en cada
campaa, Todo esto elevar los rendimientos por unidad de animal,
conllevando ello a la obtencin de carne y leche de mejor calidad para la
venta directa.
Cuadro 4.33.: Costo total del Proyecto en la Situacin Con Proyecto
a Precios Privados Alternativa I

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