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SEPTEMBRE 2016

Mission commune dinformation du Snat sur l'inventaire et le devenir


des matriaux et composants des tlphones mobiles #MItlphones
Prsident : Jean-Franois Longeot (UDI-UC - Doubs)
Rapporteure : Marie-Christine Blandin (cologiste - Nord)

Les propositions
Constitue le 27 juin 2016, la mission d'information a entam ses travaux le 6 juillet.
Aprs 23 auditions et deux dplacements sur le terrain, elle formule aujourd'hui
27 prconisations portant sur lensemble du cycle de vie dun tlphone portable.

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Profiter des dbats sur la proposition de loi relative
au devoir de vigilance des entreprises pour enjoindre
les fabricants une plus grande transparence
sur lorigine des matriaux et sur le respect par leurs
sous-traitants dexigences fondamentales en matire
de sant, denvironnement et de droits humains.

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Amliorer linformation du consommateur
sur la composition des tlphones portables
et la provenance des matriaux, en imposant
aux fabricants la diffusion de donnes harmonises,
en ligne, sur les emballages ou dans la notice
dutilisation.

Mener des travaux complmentaires sur la toxicit


et lcotoxicit des matires prsentes
dans les tlphones portables, notamment celles
utilises en remplacement des substances dangereuses.

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Renforcer la rglementation europenne et nationale
applicable la conception pour lutter contre certaines
pratiques bloquantes pour la rparation et le recyclage :
vis non standards, collage ou soudage des lments,
inamovibilit de la batterie, interoprabilit
dquipements comme le chargeur, indisponibilits
des pices dtaches

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Renforcer les modulations dco-contribution
favorables lcoconception, en augmentant
les montants, en diversifiant les critres
et en accroissant la publicit des malus.

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Appuyer sur la rengociation du paquet de directives
sur lconomie circulaire pour porter au niveau
europen un renforcement de lcoconception
et de la rglementation applicable aux quipements
lectroniques.

Valoriser lcoconception logicielle et imposer


la rversibilit des mises jour, ou a minima informer
le consommateur sur le risque de ralentissement
aprs la mise jour.

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Allonger la dure de garantie lgale de 2 4 ans


pour les tlphones portables, et amliorer linformation
des consommateurs sur son existence et son contenu.

Encourager les nouveaux modles de consommation


inspirs de lconomie de la fonctionnalit afin
daugmenter la dure de vie des produits et dinciter
les fabricants lcoconception.

Renforcer les exigences du dcret sur la dure


de disponibilit des pices dtaches en imposant
un affichage en cas dabsence totale de pices
dtaches.

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Faire appliquer les sanctions en cas de non-respect
des objectifs de collecte et de recyclage au sein
de la filire REP.

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Examiner lopportunit daugmenter le pourcentage
du budget des co-organismes de la filire DEEE affect
la communication sur le geste de tri et la valorisation
des tlphones portables et imposer son utilisation
rgulire.

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Lancer une campagne nationale de communication
ddie au tri des tlphones portables afin
de sensibiliser au geste de tri videz vos tiroirs
pour lemploi et pour la plante .

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Renforcer le contrle sur lapplication du mcanisme
de reprise 1 pour 1 pour les sites de vente en ligne.
En cas de non-respect de lobligation de reprise,
renforcer et faire appliquer un mcanisme
de sanctions adapt.

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Diversifier les modalits de collecte des tlphones


(campagnes porte--porte, bacs dapport volontaire,
journes de sensibilisation) et mieux informer
les citoyens sur les modalits de tri dj existantes.

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Contrler le respect de lobligation de reprise


1 pour 0 et renforcer le cas chant le dispositif
de sanctions associ.

Systmatiser linformation du consommateur


sur les possibilits de tri chaque tape du parcours
de vente, y compris sur internet.

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Examiner lopportunit dtendre le dispositif


de reprise 1 pour 0 en supprimant la limitation
actuelle de son champ dapplication aux surfaces
de vente dau moins 400 m2 ddis .

Augmenter les incitations financires la collecte


des tlphones portables usags en dveloppant
les gestes commerciaux de reprise et en exprimentant
un dispositif de consigne.

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Renforcer les contrles sur les exportations
de tlphones de seconde main afin de garantir
le respect de la rglementation sur les transferts
transfrontaliers de dchets.

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Encourager le march du remploi tout en imposant


une meilleure traabilit des produits et des dchets
finalement produits.

tendre au niveau europen linterdiction existant


en France sur le paiement en liquide de DEEE.

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Imposer aux oprateurs, pour cette part de dchets
contenus dans les lots de tlphones usags,
de conventionner avec les co-organismes
pour faire revenir ce gisement dans la filire
REP franaise et le valoriser.

Imposer aux oprateurs vendant des quantits


de tlphones et de dchets en mlange un tri pralable
afin de nexporter que des produits effectivement
susceptibles de remploi.

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Dfinir les priorits dune stratgie nationale
de dveloppement du recyclage des mtaux pour guider
le soutien public apport aux projets de recherche
et dunits de traitement : identification des faiblesses
de la filire, ciblage sur les mtaux rares ou stratgiques,
choix sur le degr de dsassemblage et de neutralisation
des substances dangereuses, inventaire des sites
industriels reconvertibles

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Faciliter limportation des dchets de tlphones


portables afin de soutenir le dveloppement
dune filire franaise de traitement haute valeur
sociale et environnementale.

Renforcer le soutien public au dveloppement


de la filire : en prennisant les dispositifs favorables
aux projets de recherche (appels projets ANR flchs,
taux bonifis de crdit dimpt recherche, structures
dchanges entre la recherche et lindustrie),
en amliorant la visibilit et laccs aux fonds privs
des startups, et en envisageant une volution
de la filire DEEE plus favorable linnovation
sur les matires rares et stratgiques.

www.senat.fr

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