FACULDADE SUDOESTE PAULISTA FSP

ICE Instituio Chaddad de Ensino S/C Ltda.

Anlise do processo dos documentos, e a importncia da organizao, para o bom

andamento dos servios e atendimento ao pblico.

CSSIO DOS SANTOS

Relatrio de Estgio Supervisionado

apresentado Faculdade Sudoeste
Paulista FSP como parte integrante do
curso
de
Administrao.
Profa.
Orientadora Ana Paula da Silva.

AVAR/SP
2015

1.0 INTRODUO
O objetivo desse estgio apreender o mximo possvel, em relao s atividades
realizadas dentro do 1 Distrito Policial, para assim prestar um bom servio tanto para o
pblico como internamente, por isso quero analisar melhor as atividades realizadas, e
mostrar a importncia da ordem no manuseio, registro e armazenamento dos documentos
para o bom andamento dos servios prestados pelo distrito.
A Polcia Civil do Estado de So Paulo uma Instituio que integra a estrutura da
Secretaria de Estado dos Negcios da Segurana Pblica e tem por atribuio principal
(essencial) o desenvolvimento das atividades prprias administrativas e de Polcia
Judiciria.
A Polcia Civil nasceu junto Secretaria dos Negcios da Justia, em 1841, tendo
como primeiro chefe de polcia, o Conselheiro Rodrigo Antonio Monteiro de Barros.
A primeira pessoa a pensar na estruturao da Polcia, tornando-a mais sria,
profissional e remunerada: de carreira foi Jos Cardoso de Almeida, quando chefe de
polcia no governo de Francisco de Paula Rodrigues Alves.
Procurando alertar as autoridades para essa necessidade, Cardoso de Almeida fez um
relatrio, em 1902, narrando as dificuldades policiais da poca.
As suas ideias de uma Polcia Civil de Carreira foram acompanhadas pelo delegado
de polcia, Antonio de Godoi Moreira e Costa, que as aprofundou e lhes deu maior
consistncia.
Finalmente, em 1905, mais precisamente no dia 7 de novembro, o presidente do
Estado, Jorge Tibiri Piratininga deu incio to sonhada reivindicao de Jos Cardoso
de Almeida, criando a Polcia Civil de Carreira.
No dia 23 de dezembro do mesmo ano, atravs da Lei n 979, o Congresso Estadual
criou a Polcia Civil de Carreira do Estado de So Paulo, cabendo ao secretrio da Justia
da poca, Washington Luis Pereira de Sousa, as primeiras providncias para organiz-la.
Pouco depois, j em 1916, sete delegacias regionais foram inauguradas: Santos, Campinas,
Ribeiro Preto, Guaratinguet, Botucatu, Araraquara e Itapetininga.
No final da dcada, em 1999, o Departamento de Polcia Judiciria de So Paulo
Interior, Deinter, substituiria o Derin. Atualmente, para facilitar o trabalho policial e

administrativo, existem nove Deinteres: Deinter-1, So Jos dos Campos; Deinter-2,

Campinas, Deinter-3, Ribeiro Preto; Deinter-4, Bauru; Deinter-5, So Jos do Rio Preto;
Deinter-6, Santos; Deinter-7, Sorocaba; Deinter-8, Presidente Prudente e Deinter-9,
Piracicaba.
Em janeiro de 2000, a Polcia Civil de So Paulo inovou em relao a todo o Pas
com a inaugurao da Delegacia Eletrnica, acessada pela populao atravs dos sites
www.policia-civ.sp.gov.br e www.ssp.sp.gov.br.
A Delegacia Eletrnica foi idealizada para descongestionar os distritos policiais de
todo o Estado, objetivo que vem sendo cumprido nesses sete anos de funcionamento. De
pouco mais de vinte mil boletins eletrnicos de ocorrncia registrados em 2000, chegou-se
a quase duzentos mil em 2006. Um aumento considervel que impulsionou o crescimento
do setor: o nmero de policiais civis da unidade passou de cinco a quarenta e quatro e o de
terminais, de cinco a trinta (aps a reforma pela qual passou, finalizada em 2007).
A Delegacia atende casos de furtos e perdas de documentos, celulares e placas de
veculos, furtos de veculos, desaparecimento e encontro de pessoas, e disponibiliza
consultas dos BEOs pelos sistemas Infocrim (Informaes Criminais) e RDO (Registro
Digital de Ocorrncia), o que impossibilita a duplicidade de comunicao de um crime e
viabiliza o compartilhamento de informaes por toda a Polcia Civil do Estado.
Em 3 de janeiro de 2007, a Polcia Civil paulista entrou em uma nova fase. Aps
oito anos bem-sucedidos frente da instituio, Marco Antonio Desgualdo entregou o
cargo de delegado geral de polcia a Mrio Jordo Toledo Leme, que j em seu discurso de
posse, se comprometeu a liderar a Polcia com retido e justia, elevando-a a nveis cada
vez mais altos de eficincia, atravs do desenvolvimento tecnolgico e de sistemas de
inteligncia policial, bem como da especializao profissional aos policiais civis.
Demonstrando estar integrado aos novos padres de gesto em segurana pblica,
que primam pelo atendimento globalizado ao pblico, oferecendo-lhe alm da assistncia
propriamente policial, tambm a social, jurdica e psicolgica, especializao efetiva dos
policiais e combate criminalidade atravs de recursos de inteligncia, que
comprovadamente produzem resultados mais satisfatrios, Mrio Jordo tem se engajado
em operaes policiais pelo Estado e se esmerado em travar conhecimento pessoal de cada

departamento da Polcia Civil, com o objetivo de levar populao de So Paulo maior e

melhor segurana.
A Polcia Judiciria investigativa atua na defesa da sociedade e na preservao da
ordem pblica, promovendo e participando de medidas de proteo sociedade e ao
indivduo, exercendo com excelncia suas atribuies, ou seja, a apurao das infraes
penais e a identificao de sua autoria.
Garantir a segurana dos cidados;
Investigar e descobrir a autoria dos crimes, colhendo e transmitindo s autoridades
competentes os indcios e provas, indagando seus autores e cmplices, concorrendo
eficazmente para que sejam levados aos tribunais.
Poltica da Qualidade
Buscar a Excelncia
Obedincia hierarquia e disciplina;
Respeito dignidade da pessoa humana, garantindo a integridade fsica e moral da
populao;
Preservao da ordem, repelindo a violncia e fazendo observar as leis;
Atuao na defesa civil, prestando permanentes servios comunidade;
O exerccio da funo policial com probidade, discrio e moderao;
Conduta funcional dentro de padres ticos e morais.
Atuao
Atua na rea de segurana pblica prestando os seus servios para toda a populao do
Estado.
Funcionamento
A Polcia Civil executa um servio distinto da generalidade dos servios pblicos. O
trabalho policial complexo, caracterstico, ininterrupto, requerendo daqueles que o
executam, ateno contnua, disciplina, dedicao, prudncia, discrio, iniciativa, presteza,
deciso, perspiccia, urbanidade e abnegao. Desconhece o funcionrio policial, horrio,

condies climatricas, distncias e riscos. Assim o funcionamento da nobre atividade

policial.

2.0 DESENVOLVIMENTO
2.1 Delegacia de Avar
O estgio foi iniciado no dia 04 de Fevereiro de 2015, na 1 Delegacia de Policia de
Avar localizado na Rua Paraba n 1340, no departamento do cartrio central, onde foi
muito importante parte de integrao, para conhecer melhor os setores internos e suas
atribuies dentro da instituio. Segundo Follet apud Araujo, Luis Csar G (2009), o
objetivo da ao administrativa conseguir a integrao das pessoas e a coordenao de
suas atividades. Para assim como fala Chiavenato (2002), cooperarem uns com os outros,
formando organizaes para alcanar certos objetivos que a ao individual isolada no
conseguiria alcanar. Essa interao boa para a realizao do trabalho que de acordo com
Maslow (2001) o trabalho tende a melhorar as pessoas, o que tende a melhorar o setor, o
que, por sua vez, tende a melhorar as pessoas envolvidas, e assim por diante.
A partir desta integrao deu para identificar a organizao como um sistema aberto.
Sistema um conjunto de elementos dinamicamente relacionados que
desenvolvem uma atividade para atingir determinado objetivo ou
propsito. Todo sistema opera matria, energia ou informao obtidas do
ambiente, que constituem os insumos ou entradas (inputs) de recursos
necessrios para que o sistema possa operar. Esses recursos so
processados pelas diversas partes do sistema (subsistemas) e
transformados em sadas ou resultados (outputs) para serem devolvidos ao
ambiente. (CHIAVENATO, 2002, p.32)

2.2 Documentos Inputs e outputs

O processo dos boletins de acordo com a Polcia Civil (2010) que o documento
utilizado pelos rgos da Polcia Civil para o registro da notcia do crime, ou seja, aqueles
fatos que devem ser apurados atravs do exerccio da atividade de Polcia Judiciria.
importante para o andamento das atividades do 1 Distrito e segundo Maximiano, Antonio
Cesar Amaru (2009) O processo de um sistema a maneira como os componentes se

relacionam, para criar uma sequncia de operaes ou procedimentos que produzem os

resultados esperados.
a)E como possvel relacionar os inputs e outputs com os procedimentos dos boletins de
ocorrncias trabalhado internamente no distrito. De acordo com Araujo (2009) as
organizaes precisam de suprimentos de energia de outras organizaes, das pessoas ou do
meio ambiente material. Com o BO preciso ter ocorrido situao na sociedade (ambiente
externo) para que as pessoas registrem essas ocorrncias no planto policial.
b) Processamento onde o distrito recebe os BOs registrados do planto segundo a Policia
Civil (2010) Importante documento que , o boletim de ocorrncia dever receber
numerao sequencial, independentemente da natureza do fato, bem como dever ser
registrado no livro competente, vg.,Livro de Registro de Ocorrncia .E verificam a rea do
ocorrido, e registram em livros oficiais, depois do registro os boletins passado para a
autoridade, o delegado que a autoridade competente, que analisa as situaes ocorridas
para dar o despacho dos BOs, de acordo com Chiavenato, (2002) processamento onde as
entradas so processadas e transformadas em sadas ou resultados. Geralmente,
constitudo de subsistemas (ou rgos ou partes) especializadas no processamento de cada
tipo de recurso ou insumo importado pelo sistema.
Processar os dados de entrada significa transformar informao para
produzir novas informaes e decises. O processamento dos dados de
entrada o corao do processo de planejamento. Os dados de entrada so
transformados por meio de: (a) interpretao do significado das
informaes, (b) Identificao de alternativas para lidar com as
necessidades, ameaas, oportunidades ou situaes previsveis do futuro e
(c) avaliao das alternativas e escolha de um curso de ao ou objetivo.
(MAXIMIANO, ANTONIO CESAR AMARU, 2009, p.80).

c) Sadas Chiavenato, (2002) constituem o resultado da operao do sistema. Atravs das

sadas (outputs) ou resultados o sistema exporta de volta ao ambiente o produto de sua
operao. Depois que os boletins so analisados pela autoridade o delegado, ele ganha um
despacho e volta para o cartrio central para dar seu encaminhamento que pode ser
arquivamento, instaurao de inqurito, investigao entre outros.

Os boletins de ocorrncias que no propiciarem instaurao de Inqurito

Policial sejam arquivados mediante despacho fundamentado e firmado
pela autoridade policial na via original, que aps o respectivo registro no
livro prprio, sero mantidos em arquivo, disposio das autoridades
corregedoras. (POLCIA CIVIL, 2010, pg.102).

2.3 A Importncia da organizao

A organizao utilizada para o andamento dos processos, pois tudo fica guardado
em pastas, e em seus respectivos meses, e quando passa o prazo de um ano, e precisa ser
colocado o contedo do ano atual, os documentos antigos vo para uma caixa de arquivo
com a identificao, para ficar na sala de arquivo. Para Chiavenato (2011) Nesse sentido,
organizao significa o ato de organizar, estruturar e alocar os recursos, definir os rgos
incumbidos de sua administrao e estabelecer as atribuies e relaes entre eles. Jordo,
Snia. (2011) Seiton Senso de Organizao/Ordenao: chegado o momento de colocar
cada coisa em seu devido lugar, identificar e mant-las em seus lugares definidos. Para
Wagner III, John A (2004). A padronizao coordena o trabalho fornecendo padres e
procedimentos estveis que ajudam os trabalhadores a definir o modo de executar suas
tarefas.
Uma importante suposio na coordenao pela padronizao que a
normatizao seja consistente internamente, exigindo, destarte, situaes
de trabalho relativamente estveis, rotineiras, repetitivas e suficientemente
poucas para permitirem a combinao das situaes com regulamentos
apropriados. (CURY, 2000, pg.71)

Outra metodologia japonesa utilizada com tudo organizado o Just in time de

acordo com Maximiano, Antonio Cesar Amaru (2009) O mtodo Just in time (expresso
que significa bem na hora, no momento certo na hora certa). Com tudo organizado, se
ganha agilidade no andamento das atividades, e com tudo organizado possvel sua fcil
localizao, tendo a documentao certa na hora que for preciso. Pois os boletins:
Nos dias atuais, pea fundamental, no s no Inqurito Policial, como
no prprio processo penal, alm de outros, como cvel, o trabalhista etc.,
visto que os registros efetuados pelas unidades de Polcia Judiciria so
oficiais, presididos por autoridades policiais e lavrados, via regra, por
escrives que so detentores de f pblica, gerando, destarte, direitos e
obrigaes independentemente do aspecto penal. (POLCIA CIVIL, 2010,
pg.95).

2.4 Recursos humanos

As pessoas que fazem com que as organizaes atinjam suas metas, e a boa
interao entre elas ajudaram no alcance desses objetivos, segundo Maslow (2001) Somos
pessoas falando para pessoas-seres humanos sentando-se lado a lado tentando realizar um
meta. Quando o alinhamento de que falamos funciona, a parte humana da organizao est
bem conectada. A distribuio das funes e tarefa vem contribuir como um todo na
organizao que de acordo com Druker, Peter, (apud Krames, 2010, pg.99) a formao das
equipes deve levar em conta os pontos fortes de cada profissional, e isso significa empenho
constante em alocar os trabalhadores em funes nas quais gerem resultados e deem
contribuies. Os profissionais na Policial Civil so:
O Escrivo da Polcia - Policial Civil (2010) um tcnico profissionalmente
especializado. O produto final do seu trabalho, o Inqurito Policial, elaborado sob a
presidncia da autoridade policial, com o concurso de outros servidores, pea mpar. O
roteiro do escrivo ajuda na rpida execuo do processo que para Wagner III, John A
(2004) A engenharia de processo estuda a sequncia de tarefas exigidas para produzir um
determinado bem ou servio e o modo como essas tarefas se ajustam em um trabalho
intregado.
No momento em que a notcia de um ato chega a uma delegacia, comea o
trabalho do Escrivo de Polcia, com a elaborao dos primeiros registros.
A partir da, na sequncia da apurao, seja qual for a deciso da
autoridade policial em face do ocorrido, a ele caber elaborar o ato
seguinte, e prosseguir at a concluso do feito, sempre sob a presidncia
do Delegado de Polcia. (POLCIA CIVIL, 2010, pg.393).

O investigador da Polcia - Policial Civil (2010) uma figura especial nos quadros da
organizao da policia civil, sendo sua ao muito importante, e at decisiva, nos trabalhos
de Polcia Judiciria, pois cabe a ele a tarefa de levantar os meios de provas, trazendo-os
para os autos do Inqurito Policial.
A rdua, e incansvel, tarefa da investigao policial tendncia intuitiva
do ser humano no sentido de ingressar nos mistrios, muitos deles
insondveis, da alma criminosa. A busca pelo secreto, do inatingvel, do
enigma a ser desvendado, uma caracterstica daqueles que escolheram a
Policia como profisso. (POLCIA CIVIL, 2010, pg.393).

3.0 CONCLUSO

O estgio foi muito importante tanto na questo profissional como pessoal, foi
muito importante conhecer pessoas novas que estavam dispostas a ensinar, pois no inicio
voc se sente um estranho no ninho, mas com a pacincia de todos, fui aos poucos
entendendo como funcionam os processos interno do setor, e tambm a importncia dos
registros tanto em livro como no sistema para controle dos documentos, para caso algum
outro setor precise deste, a importncia de estar organizado para encontr-lo de maneira
rpida.
Na parte de atendimento ao pblico tambm muito importante organizao
porque na grande maioria dos casos est ligada a segunda via dos documentos ou coisas em
anexo com ele. muito legal voc conseguir relacionar o contedo passado em sala com
atividades diria realizadas, como um dos 5s o Seiton que o de ordenao e ver a
importncia dessa organizao e as vantagens desta. Tambm Chiavenato na parte de ver a
organizao como um sistema aberto e os inputs e outpus em alguns procedimentos, fora
tambm a importncia do trabalho em conjunto para conseguirmos levar um bom
atendimento ao pblico e no desenvolver dos servios, de acordo com Maximiano (2009) O
desenvolvimento das habilidades depende no apenas de aptides, mas de motivao,
experincia e oportunidades educacionais apropriadas.

4.0 REFERNCIAS BIBLIOGRFICAS

Chiavenato, Idalberto. Introduo teoria geral da administrao, 8.ed.Rio de
janeiro:Elseevier,2011.
Cury, Antonio. Organizao e mtodos: uma viso holstica. 7.ed.rev.e ampl So
Paulo:Atlas,2000
So Paulo (Estado). Polcia Civil.Manual de polcia judiciria: doutrina, modelos,
legislao.coordenador Carlos Alberto Marchi de Queiroz. So Paulo: Delegacia Geral de
Polcia, 6 Ed. 2010.
Wagner III,John A,Jonh R.Hollenbeck. Comportamento organizacional.So Paulo:2004.
Araujo, Luis Csar G.Organizao,Sistemas e Mtodos e as Tecnologias de Gesto
Organizacional.So Paulo:Atlas,2009.
Chiavenato, Idalberto. Recursos Humanos Ed.compacta, 7.ed.- So Paulo:Atlas,2002.
Maximiano, Antonio Cesar Amaru. Teoria geral da administrao: revoluo urbana
revoluo digital, 6.ed.-So Paulo:Atlas,2009.
Jordo, Sonia. Conhecendo o Programa 5S.Disponvel em:<
http://www.administradores.com.br/artigos/negocios/conhecendo-o-programa-5s/54135/>
Acesso em:16 de maio de 2015.
POLICIA
CIVIL.
Histria
da
Polcia
Cvil.
<http://www.policiacivil.sp.gov.br> Acesso em:15 de maio de 2015.

Disponvel

em